Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Analýza - vyhodnotenie Národného programu kvality SR na roky 2004 - 2008

Spôsob pripomienkového konania	Ide o informatívny materiál, pri ktorom nie je povinnosť uskutočňovať MPK. Predkladateľ sa rozhodol uplatniť tzv. zjednodušený postup MPK. Vzhľadom na skutočnosť, že portál právnych predpisov neumožňuje spustiť MPK k informatívnemu materiálu, aby bolo možné zverejniť materiál na MPK, bol zvolený typ materiálu - nelegislatívny všeobecný, čo bude v ďalšom štádiu legislatívneho procesu (po MPK) opravené (teda pôjde len o informatívny materiál).	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	14 / 1	
Počet vyhodnotených pripomienok	14	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	12 / 1	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	0 / 0	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	2 / 0	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1.	Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky			x		
2.	Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky			x		
3.	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky	5 (5o,0z)				
4.	Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky			x		
5.	Štatistický úrad Slovenskej republiky			x		
6.	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky			x		
7.	Úrad pre verejné obstarávanie	3 (2o,1z)				
8.	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky			x		
9.	Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky			x		
10.	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky	1 (1o,0z)				
11.	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky			x		
12.	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky			x		
13.	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky			x		
14.	Únia miest Slovenska				x	
15.	Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny				x	
16.	Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže				x	
17.	Ministerstvo školstva Slovenskej republiky			x		
18.	Úrad pre reguláciu sieťových odvetví			x		
19.	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky				x	
20.	Podpredseda vlády SR pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny				x	
21.	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky				x	
22.	Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky	1 (1o,0z)				
23.	Fond národného majetku Slovenskej republiky				x	
24.	Združenie podnikateľov Slovenska				x	
25.	Slovenská obchodná a priemyselná komora				x	
26.	Slovenská akadémia vied				x	
27.	Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívny Úradu vlády SR				x	
28.	Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky			x		
29.	Ministerstvo financií Slovenskej republiky			x		
30.	Národná banka Slovenska			x		
31.	Slovenský živnostenský zväz				x	
32.	Slovenská národná akreditačná služba				x	
33.	Technický skúšobný ústav Piešťany, š. p				x	
34.	Združenie miest a obcí Slovenska			x		
35.	Európske spotrebiteľské centrum				x	
36.	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky				x	
37.	Magistrát hlavného mesta SR				x	
38.	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky			x		
39.	Splnomocnenec vlády SR pre územnú samosprávu				x	
40.	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky			x		
41.	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky				x	
42.	Úrad vlády Slovenskej republiky	1 (1o,0z)				
43.	Košický samosprávny kraj				x	
44.	Bratislavský samosprávny kraj				x	
45.	Banskobystrický samosprávny kraj				x	
46.	Trenčiansky samosprávny kraj				x	
47.	Trnavský samosprávny kraj				x	
48.	Žilinský samosprávny kraj				x	
49.	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky			x		
50.	Odbor vládnej agendy Úradu vlády		1 (1o,0z)			
51.	Slovenský metrologický inšpektorát				x	
52.	Slovenský metrologický ústav				x	
53.	Slovenský ústav technickej normalizácie				x	
54.	Slovenské združenie pre značkové výrobky				x	
55.	Nitriansky samosprávny kraj				x	
56.	Prešovský samosprávny kraj				x	
57.	Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky				x	
58.	Národný bezpečnostný úrad			x		
59.	Verejnosť		2 (2o,0z)			
	SPOLU	11 (10o,1z)	3 (3o,0z)	20	32	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
MP SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MVRR SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MO SR	k materiálu
Žiadame upraviť text materiálu na strane 15 nasledovne:  
 
" S Ministerstvom obrany Českej republiky bola uzatvorená bilaterálna dohoda o spolupráci pri vzájomnom zabezpečovaní kvality techniky, materiálu a služieb pre rezorty obrany Slovenskej republiky a Českej republiky na úrovni úradov pre kodifikáciu, štandardizáciu a štátne overovanie kvality. Po zriadení Úradu pre obrannú štandardizáciu, kodifikáciu a štátne overovanie kvality (ďalej len „ÚOŠKaŠOK“) bola uzatvorená dohoda medzi Úřadem pro obrannou standardizaci, katalogizaci a státní ověřování jakosti Českej republiky a Úradom pre obrannú štandardizáciu, kodifikáciu a štátne overovanie kvality Slovenskej republiky o spolupráci v oblasti obrannej štandardizácie, kodifikácie a štátneho overovania kvality Ministerstva obrany SR (ďalej len „MO SR“)." Uvedený text žiadame vypustiť a nahradiť textom: 
  
"Realizované opatrenia prispeli ku zvýšeniu spoľahlivosti a bezpečnosti výrobkov a služieb na účely obrany, čím sa zároveň zlepšila ochrana zdravia príslušníkov  ozbrojených síl"	O	A	pripomienka zapracovaná.	
MO SR	k materiálu
Žiadame upraviť text materiálu na strane 28 nasledovne:  
 
"V súlade s činnosťami vykonávanými v priebehu obdobia rokov 2004-2008 bol optimalizovaný systém š t á t n e h o  overovania kvality" 

"Novelizácia a zmena viacerých procesov v rámci NATO (reštrukturalizácia, zmena pôsobnosti, účasť na práci pracovných skupín) má okrem iného vplyv aj na novelizáciu Zákona č.11/2004 Z. Z., čím je príprava novelizácie fakticky spomalená." 
Uvedený text žiadame vypustiť a nahradiť textom: 
 
"Novelizácia a zmena viacerých procesov v rámci NATO (reštrukturalizácia, zmena pôsobnosti, účasť na práci pracovných skupín) bude mať okrem iného vplyv aj na proces novelizácie Zákona č.11/2004 Z. Z." 
  
	O	A	Pripomienka zapracovaná.	
MO SR	k materiálu
Žiadame text materiálu na strane 47 upraviť nasledovne: 
 
Kvalita budúceho výrobku je ovplyvňovaná v procese výskumu a vývoja zohľadnením požiadaviek na kvalitu a spoľahlivosť už v etape spracovávania takticko-technických požiadaviek. Vytvorili sa predpoklady na implementáciu Smerníc ACMP ARMP a praktické riešenia sú realizované v projektových tímoch. V roku 2005 boli vydané „Smernice MO SR č. 6/2005 o realizácii projektov“ a v roku 2008 bola vydaná ich novelizácia „Smernice č. 1/2008 o projektovom riadení v rezorte ministerstva obrany.“ 
 
Žiadame z hore uvedeného textu vypustiť skratku "ARMP" a vložiť nasledovnú vetu : "Vzájomné štátne overovanie kvality medzi členskými štátmi NATO je realizované v súlade s príslušnými štandardizačnými dohodami." 
	O	A	Pripomienka zapracovaná.	
MO SR	k materiálu
Žiadame text materiálu na strane 49 upraviť nasledovne:  
 
V súlade s požiadavkami príslušných štandardizačných dohovorov subjekty usilujúce sa o získanie akreditácie a certifikáciu v systéme štátneho overovania kvality boli monitorované a overované , podobne aj procesy ich akreditácie a certifikácie. Bola uzatvorená dohoda medzi Úradom pre obrannú štandardizáciu, kodifikáciu a štátne overovanie kvality MO SR (ďalej len „ÚOŠKaŠOK“) o spolupráci v oblasti obrannej štandardizácie, kodifikácie a štátneho overovania kvality a Slovenskou národnou akreditačnou službou o spolupráci v oblasti akreditácie a pri štátnom overovaní kvality výrobkov a služieb na účely obrany. 
 
Źiadame v hore uvedenom texte vypustiť slovo "a k r e d i t á c i e" a nahradiť ho slovným spojením "p o s u d z o v a n i a  z h o d y" 
 
a žiadame za slová "na účely obrany" vložiť novú vetu nasledovného znenia: 
"Dodávatelia produktov pre rezort ministerstva obrany boli podrobovaní auditom kvality  v súlade s príslušnými kontraktačnými podmienkami." 
	O	A	Pripomienka zapracovaná.	
MO SR	k materiálu
Žiadame na strane 52 materiálu vložiť nasledovný text: 
 
"MINISTERSTVO OBRANY  SR 
Pre zabezpečenie zvyšovania povedomia kvality ako systémového prístupu ÚOŠKŠOK vykonával pravidelné školenia, pracovné rokovania a odborné semináre a konferencie pre používateľov systémov a dodávateľov produktov pre rezort ministerstva obrany. Na uvedených podujatiach boli pravidelne prezentované aj trendy NATO v oblastiach obrannej štandardizácie, kodifikácie  a štátneho overovania kvality." 
	O	A	Pripomienka zapracovaná.	
MZV SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ŠÚ SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ÚGKK SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ÚVO	Vlastný materiál, 2 Vyhodnotenie Národného programu kvality SR na roky 2004 - 2008 
Priorita 1, Strategický cieľ: 1.1 , tabuľka č. 21 na strane 23 
V tabuľke č. 21: Prehľad o využívaní systému elektronického zberu oznámení vo verejnom obstarávaní na strane 23 vlastného materiálu žiadame vykonať opravu chybných údajov o počte zaslaných elektronických oznámení v roku 2007 a v 1. polroku 2008. Správne údaje sú nasledovné: 
rok 2007 - 2 811 a rok 2008 - 1 682.  
Odôvodnenie 
Požadovanou opravou údajov sa zosúladia údaje uvedené v tabuľke č. 21 s údajmi, ktoré Úrad pre verejné obstarávanie predložili v podkladoch k predmetnému materiálu v  prílohe listu č. 545-2000/2008 zo dňa 25. 07. 2008  „Vyhodnotenie rozhodujúcich úloh z Plánov úloh, prostredníctvom ktorých Úrad pre verejné obstarávanie zabezpečoval plnenie Národného programu kvality SR v období rokov 2004 – 2008“.   
	Z	A	Pripomienka zapracovaná.	
ÚVO	Vlastný materiál, časť o vydávaní Vestníka verejného obstarávania, odseky 1 a 2 na strane  22
Na strane 22 vlastného materiálu požadujeme zmeniť poradie terajších odsekov 1 a 2. 
Odôvodnenie 
Obsah terajšieho odseku 1 nadväzuje na obsah terajšieho odseku 2. Preto ich poradie má byť opačné.  
	O	A	Pripomienka zapracovaná.	
ÚVO	Vlastný materiál, časť o preškolení externých školiteľov Úradu pre verejné obstarávanie a odborne spôsobilých osôb na verejné obstarávanie (ďalej len "OSO") vo vzťahu k platným právnym predpisom pre oblasť verejného obstarávania na strane 52
V prvom odseku požadujeme vypustiť na konci text "(tabuľka č. 43)".  
Odôvodnenie 
Ide o vypustenie nesprávneho odkazu na tabuľku č. 43. V tabuľke č. 5: Zoznam tabuliek a grafov je v časti Zoznam tabuliek ako tabuľka č. 43 uvedená úplne iná tabuľka s názvom "Počet podporených projektov na zavádzanie SMK", vôbec nesúvisiaca s preškoľovaním externých školiteľov Úradu pre verejné obstarávanie a odborne spôsobilých osôb na verejné obstarávanie. Tabuľka č. 43 sa vo vlastnom materiáli nachádza na strane 49 a obsahuje údaje o činnosti Národnej agentúry pre rozvoj malého a stredného podnikania. 	O	A	Pripomienka zapracovaná.	
ÚPV SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
SŠHR SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
GP SR	K názvu
Skratku „SR“ odporúčame nahradiť slovami „Slovenskej republiky“.	O	N	Predkladateľ považuje skratku "SR" za vyhovujúcu.	
PMÚ SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MK SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MPSVR SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MŠ SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ÚRSO	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
KOZ SR	Pripomienky k Analýze – vyhodnoteniu Národného programu kvality SR za roky 2004 až 2008
 
           KOZ SR považuje predložené vyhodnotenie za  analýzu stavu a plnenia úloh v oblasti zvyšovania kvality v SR nielen z hľadiska vnútroštátneho ale aj z hľadiska medzinárodnej spolupráce (Európska charta kvality v SR, spolupráca s krajinami V4 a pod.). 
           Z materiálu vyplýva , že hlavné úlohy Národného programu kvality SR v rokoch 2004 až 2008 boli v podstate splnené, hoci s rezervami a s rozdielnym prístupom jednotlivých aktérov, čo môže byť i dôsledok málo účinnej zainteresovanosti a rozdielnej doby ich fungovania na plnení jednotlivých priorít a strategických cieľov. KOZ je tohto názoru, že aj zastúpenie KOZ SR v Rade Národného programu kvality SR aby prispelo k úspešnému splneniu úloh tohto programu.  
 
            KOZ SR má  k predloženému vyhodnoteniu tieto 
 
a)	obyčajné pripomienky 
  
KOZ SR žiada  
           
-	v prílohe víťazov vypustiť zoznam víťazov v súťaží pred rokom 2004, lebo nemá súvislosť s hodnotením obdobím 
-	v Príloha č. 2  uviesť aj rok realizácie a nie iba mesiac, čím sa zvýši prehľadnosť  
-	zlepšiť informovanosť o výsledkoch realizácie a celkových prínosoch aktivít súvisiacich s Národným programom kvality v rokoch 2004 až 2008 
	O	A	Prvé dve pripomienky boli zapracované do materiálu. Tretia pripomienka nesmeruje k textu materiálu, nejde o pripomienku v zmysle legislatívnych pravidiel vlády SR, preto sa nevyhodnocuje.	
AZZZ SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MF SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
NBS	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ZMOS	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MS SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MŽP SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ÚV SR	textu analýzy
odporúčame zvážiť doplnenie analýzy o záverečnú časť, v ktorej by sa celkovo zhodnotila realizácia tohto programu v sledovanom období pri napĺňaní jeho hlavného cieľa, ktorým je zlepšovanie podmienok pre vstup slovenských objektov na jednotný trh Európskej únie a dosiahnutie ich konkurencieschopnosti na európskych a svetových trhoch.	O	N	Celkové vyhodnotenie hlavného cieľa Národného programu kvality SR na roky 2004 – 2008 nepovažujeme za relevantné, keďže jeho čiastkové plnenia sú zahrnuté vo vyhodnotení jednotlivých strategických cieľov príslušnými ministerstvami a ostatnými ústrednými orgánmi štátnej správy.  

ÚJD SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
OVA	m. č. 2008/120/007327/03090
Úrad vlády Slovenskej republiky 
odbor vládnej agendy 
Námestie slobody 1, 813 70 Bratislava 

 
 
Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo 
Slovenskej republiky 
Kancelária predsedu 
Bratislava 

 

 
  								vybavuje/linka	Bratislava 
                                                                                                                                                                             Berová/388	                  13. 10. 2008 
Vec: 
Stanovisko odboru vládnej agendy ÚV SR k materiálu „Analýza – vyhodnotenie Národného 
programu kvality SR na roky 2004 – 2008“ (č. m. 2008/120/007327/03090) – 1. časť 
 
	Z hľadiska technických a jazykových úprav uplatňujeme k materiálu tieto pripomienky: 
 
I.	Predkladacia správa: 
ods. 2, 2. r.: „Národný“ nahradiť „národný“ – aj vo všetkých ďalších prípadoch a 
                    gramatických pádoch, keď sa neuvádza celý názov 
ods. 4, 1. r.: medzi slovami „rovnako, ako“ vynechať čiarku 
           3. r.: „Rada“ nahradiť „rada“ – aj vo všetkých ďalších prípadoch a gramatických 
                   Pádoch 
ods. 7, 2. r.: „v rámci ktorej“ nahradiť „v ktorej rámci“ 
 
II.	Príloha 3: 
str. 1, ods. 1, 2. r.: „r.o.“ nahradiť „r. o.“ – aj vo všetkých ďalších prípadoch  a  
                              gramatických pádoch 
                     4. r.: „n.o.“ nahradiť „n. o.“ 
          ods. 2, 2. r.: „a.s.“ nahradiť „a. s.“ – aj vo všetkých ďalších prípadoch 
                     4. r.: „s.r.o.“ nahradiť „s. r. o.“ – aj vo všetkých ďalších prípadoch 
                     6. r.: „eletrotechniky“ nahradiť „elektrotechniky“  
          ods. 7, 4. r.: „Coca – Cola“ nahradiť „Coca-Cola“ 
                     5. r.: „š.p.“ nahradiť „š. p.“ 
 
III.	Materiál: 
str. 2, ods. 1, 1. r.: medzi slová „samohodnotenie určený“ vložiť čiarku 
                     4. r.: „Po prvýkrát“ nahradiť „Prvýkrát“ 
          1.1.1, ods. 3, 3. r.: „začal“ nahradiť „sa začal“ 
str. 7, ods. 1 po grafe, 2. r.: „č.4“ nahradiť „č. 4“ 
str. 10, 1.4, ods. 1, 2. r.: „bench learningového“ nahradiť „beauchlearningového“ 
                   ods. 2, 1. r.: „v rámci ktorých“ nahradiť „v ktorých rámci“ 
str. 11, 1.5, 3. zar., 1. r.: „variant“ nahradiť „variantov“ 
str. 13: Podľa Metodického pokynu na prípravu a predkladanie materiálov na rokovanie  
            vlády SR (bod 2.4., ods. (2), 8. zar.) na zdôrazňovanie nemožno požívať verzály. 
            a), 9. zar.: „ku štátu, regiónu i vlastnej organizácii“ nahradiť „na štát, región i  
                 vlastnú organizáciu“ 
            ods. 2, 1. r.: „V.A.“ nahradiť „V. A.“ 
            ods. 7, 2. r.: „Operačného“ nahradiť „operačného“ – aj vo všetkých ďalších 
                                prípadoch a gramatických pádoch 
                                „2007-2013“ – podobne písať aj všetky ďalšie výrazy tohto typu 
str. 14, ods. 3, 1. r.: „Zmluvách“ nahradiť „zmluvách“ 
                       7. r.: „priestorov, atď.“ nahradiť „priestorov atď.“ 
str. 15, ods. 3, 5. r.: „dohoda“ nahradiť „Dohoda“ 
            ods. 1 po tab. 10, 5. r.: „Po prvýkrát“ nahradiť „Prvýkrát“ 
                                        6. r.: „spracovaný“ nahradiť „spracovaná“ 
str. 16, 1. r.: „Nariadenia“ nahradiť „nariadenia“ 
            ods. 2, 3. r.: „Komisii“ nahradiť „komisii“ 
            ods. 2 po tab. 11, 3. r.: „k diskusiám“ nahradiť „na diskusie“ 
                                        4. r.: „24 hodinová“ nahradiť „24-hodinová“ 
str. 17, ods. 4 po tab. 12, 1. r.: „Slovensky“ nahradiť „slovenský“ 
                                        3. r.: „bryndza, a“ nahradiť „bryndza a“ 
            ods. 5 po tab. 12, 5. r.: „Špekačky“ nahradiť „Špekáčky“ 
str. 18, ods. 2, 4. r.: „dopadov“ nahradiť „dosahov“ 
            1., 2. r.: „nie len“ nahradiť „nielen“ 
            2., 1. r.: „Vyhlášku“ nahradiť „vyhlášku“ 
            ods. 6, 3. r.: „sektoru“ nahradiť „sektora“ 
                       7. r.: „činnosť ktorej“ nahradiť „ktorej činnosť“ 
str. 19, 1. r.: „Centier“ nahradiť „centier“ 
            2. r.: „vzdelávanie“ nahradiť „Vzdelávanie“ 
            1. zar., 1. r.: „skvalitni“ nahradiť „skvalitnil“ 
            ods. 1 po 5. zar., 2. r.: „začína“ nahradiť „sa začína“ 
                                       3. r.: „končí“ nahradiť „končí sa“ . 
 
	S pozdravom 
									Ing. Jana Pikulíková 
                                                                                                                                                                                                riaditeľka odboru               

	O	A	Pripomienky zapracované.	
NBÚ	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
Verejnosť	časti 2
NÁRODNÝ INŠPEKTORÁT PRÁCE SR - z povodneho textu vypustit skratku SR 
 
NÁRODNÝ INŠPEKTORÁT PRÁCE 
 
odovodnenie: pripomienka vyplyva z textu zákona číslo 125/2006 Z.z.	O	A	Pripomienka zapracovaná.	
Verejnosť	textu pod tabuľkou č. 17
povodny text - Po splnení stanovených kritérií udeľovanie osvedčení (certifikátov) BEZPEČNÝ PODNIK je z pravidla vykonávané na celoslovenskej konferencii BOZP, ktorá sa tradične koná v štvrtom štvrťroku.  
 
návrh -  doplniť text za slovami BEZPEČNÝ PODNIK je skratku "MPSVR SR" 
 
navrh - Po splnení stanovených kritérií udeľovanie osvedčení (certifikátov) BEZPEČNÝ PODNIK je MPSVR SR z pravidla vykonávané na celoslovenskej konferencii BOZP, ktorá sa tradične koná v štvrtom štvrťroku. 	O	A	Pripomienka zapracovaná.