Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Koncepcia väzenstva Slovenskej republiky na roky 2011 až 2020 

Spôsob pripomienkového konania	Lehota na MPK skrátená podľa čl. 10 ods. 9 smernice na prípravu a predkladanie materiálov na rokovanie vlády SR; naliehavý materiál. 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	15  / 11 	
Počet vyhodnotených pripomienok	15 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	12  / 8 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	1  / 1 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	2  / 2 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
2 .	Slovenská komora exekútorov 	 	 	 	x 	
3 .	Slovenská únia nezávislého súdnictva 	 	 	 	x 	
4 .	Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny 	 	 	 	x 	
5 .	Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže 	 	 	 	x 	
6 .	Slovenská advokátska komora 	 	 	 	x 	
7 .	Okresný súd Bratislava I 	 	 	 	x 	
8 .	Okresný súd Bratislava II 	 	 	 	x 	
9 .	Okresný súd Bratislava III 	 	 	 	x 	
10 .	Okresný súd Bratislava IV 	 	 	 	x 	
11 .	Okresný súd Bratislava V 	 	 	 	x 	
12 .	Okresný súd Malacky 	 	 	 	x 	
13 .	Okresný súd Pezinok 	 	 	 	x 	
14 .	Okresný súd Trnava 	 	 	 	x 	
15 .	Okresný súd Dunajská Streda 	 	 	 	x 	
16 .	Okresný súd Galanta 	 	 	 	x 	
17 .	Okresný súd Senica 	 	 	 	x 	
18 .	Okresný súd Piešťany 	 	 	 	x 	
19 .	Okresný súd Skalica 	 	 	 	x 	
20 .	Okresný súd Trenčín 	 	 	 	x 	
21 .	Okresný súd Bánovce nad Bebravou 	 	 	 	x 	
22 .	Okresný súd Partizánske 	 	 	 	x 	
23 .	Okresný súd Nové Mesto nad Váhom 	 	 	 	x 	
24 .	Okresný súd Považská Bystrica 	 	 	 	x 	
25 .	Okresný súd Prievidza 	 	 	 	x 	
26 .	Okresný súd Nitra 	 	 	 	x 	
27 .	Okresný súd Komárno 	 	 	 	x 	
28 .	Okresný súd Levice 	 	 	 	x 	
29 .	Okresný súd Nové Zámky 	 	 	 	x 	
30 .	Okresný súd Topoľčany 	 	 	 	x 	
31 .	Okresný súd Banská Bystrica 	 	 	 	x 	
32 .	Okresný súd Brezno 	 	 	 	x 	
33 .	Okresný súd Lučenec 	 	 	 	x 	
34 .	Okresný súd Rimavská Sobota 	 	 	 	x 	
35 .	Okresný súd Zvolen 	 	 	 	x 	
36 .	Okresný súd Žiar nad Hronom 	 	 	 	x 	
37 .	Okresný súd Revúca 	 	 	 	x 	
38 .	Okresný súd Žilina 	 	 	 	x 	
39 .	Okresný súd Čadca 	 	 	 	x 	
40 .	Okresný súd Liptovský Mikuláš 	 	 	 	x 	
41 .	Okresný súd Martin 	 	 	 	x 	
42 .	Okresný súd Dolný Kubín 	 	 	 	x 	
43 .	Okresný súd Námestovo 	 	 	 	x 	
44 .	Okresný súd Ružomberok 	 	 	 	x 	
45 .	Okresný súd Prešov 	 	 	 	x 	
46 .	Okresný súd Bardejov 	 	 	 	x 	
47 .	Okresný súd Humenné 	 	 	 	x 	
48 .	Okresný súd Poprad 	 	 	 	x 	
49 .	Okresný súd Stará Ľubovňa 	 	 	 	x 	
50 .	Okresný súd Svidník 	 	 	 	x 	
51 .	Okresný súd Vranov nad Topľou 	 	 	 	x 	
52 .	Okresný súd Kežmarok 	 	 	 	x 	
53 .	Okresný súd Michalovce 	 	 	 	x 	
54 .	Okresný súd Rožňava 	 	 	 	x 	
55 .	Okresný súd Spišská Nová Ves 	 	 	 	x 	
56 .	Okresný súd Trebišov 	 	 	 	x 	
57 .	Justičná akadémia  	 	 	 	x 	
58 .	Okresný súd Košice II 	 	 	 	x 	
59 .	Okresný súd Košice-okolie 	 	 	 	x 	
60 .	Zbor väzenskej a justičnej stráže 	 	 	 	x 	
61 .	Jazykovedný ústav Ľudovíta Štúra Slovenskej akadémie vied 	 	 	 	x 	
62 .	Okresný súd Veľký Krtíš 	 	 	 	x 	
63 .	Európske spotrebiteľské centrum 	 	 	 	x 	
64 .	Právnická fakulta Univerzity Komenského v Bratislave 	 	 	 	x 	
65 .	Právnická fakulta Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach 	 	 	 	x 	
66 .	Právnická fakulta Trnavskej univerzity v Trnave 	 	 	 	x 	
67 .	Právnická fakulta Univerzity Mateja Bela v Banskej Bystrici 	 	 	 	x 	
68 .	Krajský súd v Žiline 	 	 	 	x 	
69 .	Krajský súd v Trnave 	 	 	 	x 	
70 .	Krajský súd v Trenčíne 	 	 	 	x 	
71 .	Krajský súd v Nitre 	 	 	 	x 	
72 .	Krajský súd v Košiciach 	 	 	 	x 	
73 .	Krajský súd v Bratislave 	 	 	 	x 	
74 .	Okresný súd Košice I 	 	 	 	x 	
75 .	Odbor vládnej agendy Úradu vlády 	 	 	 	x 	
76 .	Notárska komora Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
77 .	Krajský súd v Banskej Bystrici 	 	 	 	x 	
78 .	Krajský súd v Prešove 	 	 	 	x 	
79 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	10 (0o,10z) 	 	 	 	
80 .	Súdna rada Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
81 .	Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
82 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
83 .	Združenie sudcov Slovenska 	 	 	 	x 	
84 .	Národná asociácia sudkýň Slovenska  	 	 	 	x 	
85 .	Štátny dopravný úrad 	 	 	 	x 	
86 .	Úrad pre reguláciu sieťových odvetví 	 	 	 	x 	
87 .	Špecializovaný trestný súd 	 	 	 	x 	
88 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
89 .	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
90 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
91 .	Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
92 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
93 .	Podpredseda vlády SR pre ľudské práva a národnostné menšiny 	 	 	x 	 	
94 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
95 .	Konferencia biskupov Slovenska 	 	 	 	x 	
96 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
97 .	Odbor verejného obstarávania 	 	 	 	x 	
98 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	1 (0o,1z) 	 	 	 	
99 .	Odbor právnych služieb a odvolacích konaní 	 	 	 	x 	
100 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky  	 	 	x 	 	
101 .	Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
102 .	Národný bezpečnostný úrad 	 	 	x 	 	
103 .	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
104 .	Úrad vlády Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
	SPOLU	15 (4o,11z) 	0 (0o,0z) 	9 	89 	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
MF SR 	Všeobecne 
Materiál sa predkladá na základe úlohy B.24. uznesenia vlády SR č. 805 zo 17. novembra 2010 k návrhu opatrení na zvýšenie efektívnosti fungovania verejného sektora a zlepšenie stavu verejných financií, pričom je založený na analýze súčasného stavu väzenstva Slovenskej republiky. Koncepcia väzenstva na roky 2011 až 2020 by mala predstavovať základný plánovací dokument väzenstva pre stanovené obdobie a zároveň by mala predstavovať prepojenie vízie rezortu s ohľadom na zdrojové možnosti štátneho rozpočtu na roky 2011 až 2020, čo však v materiáli absentuje.  	Z 	A 	Koncepcia väzenstva na roky 2011 až 2020 predstavuje základný plánovací dokument väzenstva pre uvedené obdobie a je prepojená s víziami rezortu s ohľadom na zdrojové možnosti štátneho rozpočtu, ktoré boli rozpracované do Návrhu východísk štátneho rozpočtu na roky 2012 až 2014. 	
MF SR 	K časti 2. 
V časti 2. materiálu sú uvedené jednotlivé koncepčné zámery, ktoré ale neobsahujú kvantifikácie v zmysle zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a podľa aktualizovanej Jednotnej metodiky na posudzovanie vybraných vplyvov. Vzhľadom na to je vhodné pre väčšiu prehľadnosť materiálu doplniť jednotlivé zámery o príslušné kvantifikácie zdrojov do roku 2020. 	Z 	A 	Boli vypracované vplyvy na rozpočet verejnej správy, na zamestnanosť vo verejnej správe a financovanie návrhu podľa Jednotnej metodiky na posudzovanie vybraných vplyvov s kvantifikáciou zdrojov do roku 2020.  	
MF SR 	K časti 3. 
Predmetný materiál v časti 3. navrhuje plnenie aktuálnych úloh väzenstva v konkrétnych oblastiach rozdeliť z hľadiska ich časovej realizácie na krátkodobé, strednodobé a dlhodobé ciele, ale opätovne bez vyčíslenia finančných dopadov, ktoré je vhodné do jednotlivých cieľov doplniť. 	Z 	A 	Boli vypracované Vplyvy na rozpočet verejnej správy, na zamestnanosť vo verejnej správe a financovanie návrhu podľa Jednotnej metodiky na posudzovanie vybraných vplyvov s kvantifikáciou zdrojov do roku 2020. Finančné dopady na plnenie jednotlivých cieľov boli doplnené a tvoria ich prílohu (Finančné náklady na plnenie úloh vyplývajúcich z koncepcie väzenstva 2011 – 2020). 	
MF SR 	Všeobecne 
V krátkodobých cieľoch (s realizáciou do roku 2013) a v strednodobých cieľoch (s realizáciou do roku 2015) sa za oblasť ľudských zdrojov a vzdelávania navrhuje zvýšiť počet zamestnancov Zboru väzenskej a justičnej stráže (ďalej len „ZVJS“) v rokoch 2012 až 2015 oproti roku 2011 celkom o 810 osôb. Zvýšenie počtu zamestnancov v roku 2012 predstavuje 10 osôb, v roku 2013 je to 190 osôb a v rokoch 2014 a 2015 po 305 osôb. Navrhované zvýšenie počtu príslušníkov a súvisiace zvýšenie rozpočtových výdavkov žiadam komplexne prehodnotiť a zredukovať, a to vzhľadom na uplatnené úsporné opatrenia v štátnom rozpočte na rok 2011, v pripravovanom návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2012 až 2014 ako aj vzhľadom na uznesenie vlády SR č. 805 zo 17. novembra 2010. 	Z 	ČA 	K uvedenej pripomienke sa uskutočnilo rozporové konanie na Ministerstve financií SR, za účasti ministerky spravodlivosti SR, generálneho riaditeľa ZVJS a štátneho tajomníka MF SR, pričom MF SR od zásadnej pripomienky v plnej miere upustilo. 

Dôvod čiastočného akceptovania pripomienky : 
Rok 2011 
Uznesenie vlády - 5073 príslušníkov (66 676 841,- Eur), 
- 377 miest zamestnancov (2 109 926,- Eur). 
Skutočný rozpis - 4680 miest príslušníkov (63 436 346,- Eur), 
- 770 miest zamestnancov (5 350 421,- Eur). 
Z objemu miezd určených pre príslušníkov 5073 miest sa finančné prostriedky (z dôvodu scivilnenia) využívali na 403 zamestnancov. 

Rok 2012 
- vyčistenie systemizácie (uznesenie vlády = skutočný rozpis) 
Požiadavka: 4680 miest príslušníkov (63 436 346,- Eur) a 780 miest zamestnancov (5 419 440,- Eur). 
Nárast počtu- zamestnancov o 10 miest - potreba „doscivilnenia“ 6 miest príslušníkov; 
- príslušníkov (po scivilnení 10 FM) je - navýšenie režimových pracovníkov, pedagógov a sociálneho pracovníka po rekonštrukcii objektu č.7, - Košice - Šaca. 

Rok 2013 
- Predbežná požiadavka: 4883 miest príslušníkov (66 213 480,- Eur) a 780 miest zamestnancov (5 419 440,- Eur). 
Nárast počtu príslušníkov - navýšenie režimových pracovníkov, pedagógov a sociálneho pracovníka po rekonštrukcii ostatných objektov uvedených v prílohe č. 5 Koncepcie väzenstva. 

Rok 2014 
- Predbežná požiadavka: 5042 miest príslušníkov (68 369 520,- Eur) a 780 miest zamestnancov (5 419 440,- Eur). 
Nárast počtu príslušníkov - navýšenie režimových pracovníkov, pedagógov a sociálneho pracovníka po rekonštrukcii ostatných objektov uvedených v prílohe č. 5 Koncepcie väzenstva. 

Počty v rokoch 2013 a 2014 sú odvodené od prognozovaného vývoja počtov väzenskej klientely (nárast minimálne o 350 funkčných miest ročne). Výsledkom je prognózovaná potreba navýšenia systemizácie do roku 2014 o 362 miest, čomu v roku 2014 zodpovedajú výdavky kategórie 610 v objeme 68 369 520,- Eur. V prípade zamestnancov nepočítame s nárastom počtov. Je prirodzené očakávať, že nárast počtov väznených osôb, pri zabezpečení bezpečnej a nepretržitej prevádzky väzenských objektov bezprostredne ovplyvňuje počet príslušníkov zboru. Požiadavky na systemizáciu pracovníkov zboru budú v jednotlivých rozpočtových rokoch reálne posudzované prostredníctvom transparentne merateľných kritérií posudzovania systemizácie jednotlivých kategórií funkčných miest (zbor väzenskej a justičnej stráže musí pri zostavovaní systemizácie vychádzať zo všeobecne záväzných právnych predpisov – napr. v prípade funkčného miesta pedagóg je to vyhláška MS SR č. 368/2008 Z. z., ktorou sa vydáva Poriadok výkonu trestu odňatia slobody). Zbor väzenskej a justičnej stráže si v prípade nenaplnenia prognózovaného vývoja neuplatní systemizáciu nezodpovedajúcu reálnemu stavu. 
 	
MF SR 	Všeobecne 
Zásadne nesúhlasím ani s navrhnutým priemerným mzdovým výdavkom, ktorý vychádza z úrovne dosiahnutej skutočnosti za rok 2010 a nie z úrovne schváleného rozpočtu verejnej správy na roky 2011 až 2013 (pre príslušníka ZVJS je vyšší o 130,04 eur mesačne a pre zamestnanca vo verejnej službe o 198,90 eur).  	Z 	A 	Priemerné mzdové výdavky boli prepočítané z úrovne schváleného rozpočtu verejnej správy na roky 2011 až 2013.  	
MF SR 	Všeobecne 
Osobitným problémom väzenstva je otázka zvyšujúceho sa deficitu osobitného účtu na základe postupného scivilňovania zboru, ktorá však v materiáli absentuje. Vzhľadom na naliehavosť riešenia tejto problematiky je potrebné materiál doplniť o predpokladaný vývoj osobitného účtu do roku 2020 aj s návrhom riešenia na zníženie jeho deficitu. 	Z 	A 	Predpokladaný vývoj osobitného účtu tvorí príloha č. 8 vlastného materiálu. 

MF SR 	Všeobecne 
V materiáli deklarované informačné systémy a služby nie sú v súlade s Koncepciou rozvoja informačných systémov (ďalej len „KRIS“), ktorú na základe zákona č. 275/2006 Z. z. o informačných systémoch verejnej správy v znení neskorších predpisov predložilo Ministerstvo spravodlivosti SR na schválenie Ministerstvu financií SR, ktoré uvedenú koncepciu schválilo listom č. MF/19597/2009-133 zo dňa 25. júna 2009. Pre povinné osoby, t. j. Ministerstvo spravodlivosti SR, podľa § 3 ods. 4 písm. a) zákona č. 275/2006 Z. z. vyplýva povinnosť vypracovať a aktualizovať KRIS. Je preto potrebné prehodnotiť súčasnú KRIS, zosúladiť ju s predkladaným materiálom a následne ju predložiť Ministerstvu financií SR na schválenie. 	Z 	A 	Zbor väzenskej a justičnej stráže požiada Ministerstvo spravodlivosti SR o zosúladenie Koncepcie rozvoja informačných systémov s Koncepciou väzenstva SR na roky 2011až 2020 a jej následné predloženie Ministerstvu financií SR na schválenie. 	
MF SR 	K doložke vybraných vplyvov 
V doložke vybraných vplyvov sa uvádza, že materiál nemá vplyv na informatizáciu spoločnosti a má negatívny vplyv na rozpočet verejnej správy. Podľa môjho názoru má materiál vplyv aj na informatizáciu spoločnosti a vplyv na rozpočet verejnej správy je aj z titulu informatizácie spoločnosti značný. V nadväznosti na uvedené žiadam doložku vybraných vplyvov upraviť a doplniť o analýzu vplyvov v zmysle aktualizovanej Jednotnej metodiky na posudzovanie vybraných vplyvov, v ktorej budú jasne kvantifikované dopady vrátane uvedenia zdrojového krytia predmetných aktivít. 	Z 	A 	Bola vypracovaná Analýza vplyvov podľa Jednotnej metodiky na posudzovanie vybraných vplyvov s kvantifikáciou zdrojov do roku 2020. Zdrojové možnosti štátneho rozpočtu do roku 2020 obsahuje doplnená príloha č. 6. 	
MF SR 	Všeobecne 
Súčasne žiadam pri uplatňovaní požiadaviek v oblasti ukazovateľov zamestnanosti zohľadniť aj dlhodobú, relatívne vysokú neobsadenosť služobných miest v ZVJS (v rokoch 2008 až 2010 cca 300 - 400 miest ročne), a tiež dosiahnuté finančné úspory rozpočtových výdavkov vyplývajúce zo scivilnenia funkcií obsadených pôvodne príslušníkmi ZVJS.  	Z 	N 	K uvedenej pripomienke sa uskutočnilo rozporové konanie na Ministerstve financií SR, za účasti ministerky spravodlivosti SR, generálneho riaditeľa ZVJS a štátneho tajomníka MF SR, pričom MF SR od zásadnej pripomienky v plnej miere upustilo. 

Rozpor bol na rokovaní odstránený. 	
MF SR 	Všeobecne 
Požiadavky uplatnené v Koncepcii väzenstva Slovenskej republiky na roky 2011 až 2020 za oblasť ľudských zdrojov a vzdelávania spochybňujú účelnosť a dosiahnutý efekt realizovanej Koncepcie čiastočného scivilnenia príslušníkov ZVJS realizovanej v rokoch 2005 až 2010. 	Z 	N 	K uvedenej pripomienke sa uskutočnilo rozporové konanie na Ministerstve financií SR, za účasti ministerky spravodlivosti SR, generálneho riaditeľa ZVJS a štátneho tajomníka MF SR, pričom MF SR od zásadnej pripomienky v plnej miere upustilo. 

Neakceptované – Rozpor odstránený 

Dôvod neakceptovania : 
Prognózovaný nárast počtu väznených osôb uvedený v stanovisku k vyššie uvedenej pripomienke Ministerstva financií SR sa zbor snaží odhadovane pokrývať len navýšením počtov funkčných miest zabezpečujúcich výkon činností uvedených v zákone č. 4/2001 Z. z. o Zbore väzenskej a justičnej stráže v znení neskorších predpisov, t.j. špecifických odborných činností, pri výkone ktorých je nutným kontakt s väzenskou klientelou bez prítomnosti iných príslušníkov zboru alebo bezpečnostných opatrení. Zbor nechce navyšovať počty funkčných miest mimo činností uvedených v predchádzajúcej vete – teda v prípade navýšenia pôjde len o funkčné miesta v tzv. priamom výkone služby, ktorej sa koncepcia scivilnenia netýkala. 
Uvedený postup je plne v súlade s Koncepciou čiastočného scivilnenia príslušníkov zboru realizovanej v rokoch 2005 až 2010 a závermi Návrhu identifikujúcimi činnosti, ktoré môžu byť v Zbore väzenskej a justičnej stráže vykonávané civilnými zamestnancami, ktoré vláda SR zobrala na vedomie Uznesením vlády SR č. 190 zo 16. marca 2011. 
 	
MK SR 	K vlastnému materiálu 
- str. 4 štvrtý odsek tretia veta- odporúčame za slová "Trestný zákon" doplniť slová "v znení neskorších predpisov". 
- str. 10 bod 2.2. prvý odsek- odporúčame za slová "Trestný poriadok" doplniť slová "v znení neskorších predpisov". 
- str. 14 bod 3.1. tretí bod odporúčame za slová "Ministerstvo školstva" doplniť slová "vedy, výskumu a športu". 
- str. 21 prvý odsek druhá veta- odporúčame za slová "niektorých zákonov" a za slová "o výkone väzby" doplniť slová "v znení neskorších predpisov". 

 	O 	A 	 	
MH SR 	k doložke vplyvov 
Odporúčame v tabuľke A.2. Vplyvy - označiť pod bodom 2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – v stĺpci “Pozitívne” a nie “Žiadne”. 

Zdôvodnenie: 

Rozširovanie kapacít väzenstva, rekonštrukcia ich budov, sociálneho zariadenia, rozširovanie kapacít zdravotnej starostlivosti, rozvoj informačných technológií, logistická činnosť, obchodné služby, vzdelávanie a osveta, využitie obnoviteľných zdrojov energií súvisia s možnosťou využitia služieb a produktov od dodávateľov (v rámci verejného obstarávania môže ísť o služby a produkty dodávateľov – verejných subjektov, súkromných subjektov alebo ich partnerstva). Z uvedeného vyplýva, že služby a produkty zabezpečované dodávateľmi môžu zaznamenať vplyvom zvýšeného dopytu pozitíva. To znamená, že v rámci záväzkových dodávateľských vzťahov možno predpokladať pozitívny vplyv na podnikateľské prostredie. 

 	O 	A 	Vplyvy na podnikateľské prostredie, rozpočet verejnej správy a informatizáciu boli vyznačené v Doložke vplyvov a zároveň vyčíslené v rámci Analýzy vplyvov podľa Jednotnej metodiky na posudzovanie vybraných vplyvov s kvantifikáciou zdrojov do roku 2020. Zdrojové možnosti štátneho rozpočtu do roku 2020 obsahuje doplnená príloha č. 6. 	
MZ SR 	Koncepcia väzenstva Slovenskej republiky na roky 2011 až 2020  
Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky k predloženému materiálu - Koncepcia väzenstva Slovenskej republiky na roky 2011 až 2020 - uplatňuje nasledovné pripomienky. 

K bodu 2. 7: 
Navrhujeme vypustiť poslednú vetu s tým, že legislatívne zmeny a zmena detenčného ústavu na zariadenie v zriaďovateľskej pôsobnosti Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky sa ponechá na rokovanie zástupcov oboch rezortov, ktorého výsledkom bude riešenie problematiky poskytovania zdravotnej starostlivosti v oblasti väzenstva. 

K bodu 3 časti: „V oblasti zdravotnej starostlivosti“ 
navrhujeme v bode 2 v prvej vete slová „v spolupráci“ nahradiť slovami „po dohode“, nakoľko navrhovaná aplikácia zdravotníckeho informačného systému za účelom výmeny zdravotníckych informácií si vyžiada okrem iného aj rozšírenie povinností zdravotníckych zariadení a zdravotníckych pracovníkov, a preto je nevyhnutná dohoda v tejto oblasti s Ministerstvom zdravotníctva Slovenskej republiky, nie len spolupráca. 

S pozdravom 

Uhliarik Ivan 

minister 

 	O 	A 	 	
MV SR 	Prílohe č. 7 
Nesúhlasíme s navrhovaným spôsobom riešenia zníženia nákladov Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky súvisiacich s výkonom trestu odňatia slobody, tým že sa podstatne navýši počet osôb, ktorým bude uložený výkon trestu domáceho väzenia; takéto riešenie podstatným spôsobom prenáša personálnu, materiálnu záťaž na Policajný zbor; v predloženom materiály však chýba analýza predpokladaných nákladov Policajného zboru ako aj následné vyčíslenie finančného dopadu na rozpočtovú kapitolu Ministerstva vnútra Slovenskej republiky. 

Odôvodnenie: v prípade realizácie riešenia navrhovaného Ministerstvom spravodlivosti Slovenskej republiky bude potrebné vyčleniť primerané zvýšený počet síl a prostriedkov Policajného zboru na plnenie tejto úlohy, čím sa oslabí schopnosť Policajného zboru plniť iné úlohy vyplývajúce zo všeobecné záväzných právnych predpisov; štáty uvádzané príkladom v návrhu koncepcie majú policajné zložky lepšie zabezpečené po personálnej aj materiálnej stránke; zároveň majú tieto štáty aj iný charakter osídlenia územia obyvateľstvom, čo tiež vplýva na nákladovosť kontrolného systému; na zaistenie funkčného systému kontroly výkonu trestu domáceho väzenia teda možno predpokladať celkové podstatné navýšenie nákladov z rozpočtu verejnej správy. 	Z 	A 	Odsek o nutnosti doplnenia súčinnostných dohôd bol vypustený. 	
MPRV SR 	Predkladacia správa 
Nie je uvedený text. 	O 	A