Author: koki
Company: Abyss Studios, Ltd.

Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh na ratifikáciu Opčného protokolu k Medzinárodnému paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach Slovenskou republikou 

Spôsob pripomienkového konania |
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných | 20  / 0
Počet vyhodnotených pripomienok | 20
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 20  / 0
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 0  / 0
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 0  / 0
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom) |
Počet odstránených pripomienok |
Počet neodstránených pripomienok |

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č. | Subjekt | Pripomienky do termínu | Pripomienky po termíne | Nemali pripomienky | Vôbec nezaslali
1 . | Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky | | | | x
2 . | Úrad pre verejné obstarávanie | | | x |
3 . | Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky | | | x |
4 . | Generálna prokuratúra Slovenskej republiky | 2 (2o,0z) | | |
5 . | Protimonopolný úrad Slovenskej republiky | | | x |
6 . | Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny | | | | x
7 . | Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže | | | | x
8 . | Národný bezpečnostný úrad | | | x |
9 . | Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | | |
10 . | Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky | | | x |
11 . | Národná banka Slovenska | 1 (1o,0z) | | |
12 . | Európske spotrebiteľské centrum | | | | x
13 . | Ministerstvo financií Slovenskej republiky | | | x |
14 . | Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky | | | | x
15 . | Ministerstvo obrany Slovenskej republiky | | | x |
16 . | Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky | | | x |
17 . | Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky | | | x |
18 . | Štátny dopravný úrad | | | | x
19 . | Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR | 2 (2o,0z) | | |
20 . | Štatistický úrad Slovenskej republiky | | | x |
21 . | Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky | | | x |
22 . | Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | | |
23 . | Najvyšší súd Slovenskej republiky | | | x |
24 . | Úrad vlády Slovenskej republiky | | | x |
25 . | Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky | | | x |
26 . | Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky | | | x |
27 . | Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky | | | x |
28 . | Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky | | | x |
29 . | Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky | | | x |
30 . | Podpredseda vlády SR pre ľudské práva a národnostné menšiny | | | | x
31 . | Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | | |
32 . | Konferencia biskupov Slovenska | | | | x
33 . | Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky | | | x |
34 . | Odbor verejného obstarávania | | | | x
35 . | Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky | 12 (12o,0z) | | |
36 . | Odbor právnych služieb a odvolacích konaní | | | | x
37 . | Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky | | | x |
38 . | Úrad splnomocnenca vlády SR pre územnú samosprávu, integrovaný manažment povodí a krajiny | | | | x
39 . | Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky | | | x |
40 . | Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky | | | x |
41 . | Úrad pre reguláciu sieťových odvetví | | | x |
42 . | Kancelária prezidenta Slovenskej republiky | | | x |
| SPOLU | 20 (20o,0z) | 0 (0o,0z) | 24 | 11

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:
O – obyčajná | A – akceptovaná
Z – zásadná | N – neakceptovaná
| ČA – čiastočne akceptovaná

Subjekt | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia

GP SR

1. K článkom 11 až 14 
Slovo „vyšetrovanie“ vo všetkých tvaroch odporúčame nahradiť vhodnejším pojmom, napríklad „preskúmanie veci“ v príslušnom tvare.

O

A

GP SR

2. K článkom 12 a 14 
Slová „členský štát“ vo všetkých tvaroch odporúčame nahradiť slovami „zmluvná strana“ v príslušnom tvare.

O

A

KOZ SR

Stanovisko k Návrhu na ratifikáciu 
Konfederácia odborových zväzov SR podporuje Návrh na ratifikáciu Opčného protokolu k Medzinárodnému paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach Slovenskou republikou a nemá k nemu pripomienky.

O

A

NBS

Článok 22 odsek 1 s podtitulom „Oficiálne jazyky“ slovenského prekladu znenia opčného protokolu upraviť v súlade s pravidlom uvádzania štátov v abecednom poradí v medzinárodnom práve obvyklom, ktorému zodpovedá anglický alternát textu opčného protokolu, takto: 
„1. Tento protokol, ktorého anglické, arabské, čínske, francúzske, ruské a španielske znenia majú rovnakú platnosť, bude uložený v archíve Organizácie Spojených národov.“. 

Vo vzťahu k ostatnému textu, ako i k samotnému predmetu návrhu, Národná banka Slovenska neuplatňuje pripomienky vecného charakteru.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K čl. 9 a 10 
Žiadame nahradiť slovo „stanovisko“ slovom „názor“ v príslušnom tvare. Ide o preklad anglického výrazu „view“, ktorý je formou záverečného rozhodnutia príslušného orgánu OSN, a ktorý sa koherentne v ľudsko-právnych zmluvách prekladá ako „názor“ (napr. čl. 5 Opčného protokolu k Medzinárodnému paktu o občianskych a politických právach (Oznámenie Federálneho ministerstva zahraničných vecí č. 169/1991 Zb.), čl. 22 ods. 7 Dohovoru proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu (Vyhláška ministra zahraničných vecí č. 143/1988 Zb.) alebo čl. 7 ods. 5 Opčného protokolu k Dohovoru o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien (Oznámenie Ministerstva zahraničných vecí SR č. 343/2001 Z. z.). Zároveň v predkladanom návrhu na ratifikáciu predkladateľ v čl. 14 a 16 Opčného protokolu používa na preklad predmetného pojmu slovo „názor“ v príslušnom tvare. Z toho dôvodu je potrebné jednotne používať terminológiu a nahradiť slovo „stanovisko“ slovom „názor“ v príslušnom tvare v čl. 9 ods. 1 až 3, vrátane jeho názvu a v čl. 10 ods. 1 písm. h) bod ii) Opčného protokolu.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K čl. 2 
V slovenskom preklade čl. 2 druhej vety Opčného protokolu je potrebné nahradiť slovo „podané“ slovom „predložené“. V anglickom znení ustanovenia sa rovnako ako v prvej vete čl. 2 používa výraz „submitted“. Čl. 2 prvá veta slovenského prekladu používa pojem „predkladať“, čo je zároveň zhodné s prekladmi termínu „submitted“ použitými v slovenských prekladoch iných ľudsko-právnych zmlúv OSN, napr. Opčného protokolu k Medzinárodnému paktu o občianskych a politických právach (Oznámenie Federálneho ministerstva zahraničných vecí č. 169/1991 Zb.) alebo Opčného protokolu k Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím (Oznámenie Ministerstva zahraničných vecí SR č. 318/2010 Z. z.).

O

A

MŠVVaŠ SR

K Článku 21 písm. c) 
V predmetnom ustanovení je potrebné nahradiť slová „odstúpenie od protokolu podľa článku 20“ slovami „vypovedanie protokolu podľa článku 20“. Ide o zosúladenie s terminológiou používanou v článku 20 Protokolu.

O

A

MS SR

vlastnému materiálu  
• V článku 4 navrhujeme nahradiť nadpis „Oznámenia, ktoré nepoukazujú na jednoznačné znevýhodňovanie“ novým nadpisom „Oznámenia nepreukazujúce jednoznačné znevýhodňovanie“ v súlade s adekvátnejším termínom použitým v texte článku 4. 

• V celom texte článku 7 vrátane nadpisu navrhujeme nahradiť termín „priateľská dohoda“ v príslušnom tvare slovom „zmier“ v príslušnom tvare (angl. „friendly settlement“, franc. „réglement amiable“).

O

A

MV SR

celý text 
• Pojem „State Party“ sa v celom slovenskom texte prekladá nejednotne ako „štát, zmluvná strana“, „zmluvný štát“ alebo aj ako len „štát“. Uvedené navrhujeme podľa možností zjednotiť. 
• V slovenskej verzii textu navrhujeme upraviť aj správne preloženie podstatných mien do jednotného, resp. množného čísla. 
• Pri jednotlivých orgánov OSN navrhujeme vypustiť prívlastok „Organizácie Spojených národov“ v prípadoch, v ktorých sa v anglickej verzii nenachádza (aj čl. 21 – názov).

O

A

MV SR | • Článok 21 písm. c) – navrhujeme nahradiť pojem „odstúpenie“ pojmom „výpoveď“ v súlade s článkom 20, na ktorý sa v uvedenom ustanovení priamo odkazuje. | O | A |
MV SR | • Článok 20 ods. 2 - navrhujeme upraviť: „...alebo na postup začatý podľa článku 11 pred ...“. | O | A |

MV SR

• Článok 19 – navrhujeme prekladať slovo „amendments“ ako „zmeny a doplnenia“, a to v celom článku. 
• Článok 19 ods. 1 začiatok tretej vety navrhujeme upraviť nasledovne: „V prípade, ak do štyroch...“. V poslednej vete navrhujeme upraviť: „...ktoré ich prijali.“.

O

A

MV SR | • Článok 17 – navrhujeme upraviť názov článku nasledovne „Podpis,...“. | O | A |
MV SR | • Navrhujeme zosúladiť znenie článku 16 s anglickou verziou. | O | A |
MV SR | • Článok 14 ods. 2 – navrhujeme nahradiť pojem „členský štát“ pojmom „zmluvný štát“. | O | A |
MV SR | • Článok 11 ods. 2 - navrhujeme upraviť „...vážneho alebo systematického...“. | O | A |
MV SR | • Článok 11 a čl. 12 – v názvoch týchto článkov navrhujeme nahradiť pojem „vyšetrovanie“ pojmom prešetrovanie alebo preskúmavanie resp. prešetrenie alebo preskúmanie; (slovo vyšetrovanie má v slovenskom právnom poriadku iný význam). | O | A |
MV SR | • Článok 10 ods. 1 písm. c) – navrhujeme nahradiť slovo „žiadosť“ slovom „záležitosť“. Za slovo „vnútroštátne prostriedky“ navrhujeme doplniť slovo „nápravy“. | O | A |
MV SR | • Článok 10 ods. 1 písm. a) – v tretej vete navrhujeme zmeniť uvedenú lehotu šiestich mesiacov na tri mesiace v súlade s anglickou verziou. Zároveň navrhujeme slovo „resp.“ nahradiť slovom „alebo“. | O | A |

MV SR

• Článok 3 ods. 2 písm. c.) - navrhujeme vypustiť bez náhrady slovo „ktorá“. 
• Článok 8 ods. 4 - slovné spojenie „range of possible policy measures“ navrhujeme preložiť ako „celý rad možných koncepčných opatrení“. 
• Článok 10 ods. 1 – navrhujeme upraviť druhú vetu: „Výbor môže prijať a posúdiť oznámenia podľa tohto článku...“.

O

A