Author: koki
Company: Abyss Studios, Ltd.

Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Informácia o transpozičnom deficite a harmonograme jeho odstránenia 

Spôsob pripomienkového konania |
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných | 14  / 0
Počet vyhodnotených pripomienok | 14
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 14  / 0
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 0  / 0
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 0  / 0
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom) |
Počet odstránených pripomienok |
Počet neodstránených pripomienok |

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č. | Subjekt | Pripomienky do termínu | Pripomienky po termíne | Nemali pripomienky | Vôbec nezaslali
1 . | Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky | | | | x
2 . | Úrad pre verejné obstarávanie | 1 (1o,0z) | | |
3 . | Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky | | | x |
4 . | Protimonopolný úrad Slovenskej republiky | | | x |
5 . | Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny | | | | x
6 . | Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže | | | | x
7 . | Národný bezpečnostný úrad | | | x |
8 . | Národná banka Slovenska | 1 (1o,0z) | | |
9 . | Európske spotrebiteľské centrum | | | | x
10 . | Odbor vládnej agendy Úradu vlády | 1 (1o,0z) | | |
11 . | Ministerstvo financií Slovenskej republiky | 5 (5o,0z) | | |
12 . | Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky | | | x |
13 . | Ministerstvo obrany Slovenskej republiky | | | x |
14 . | Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky | | | x |
15 . | Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky | | | x |
16 . | Štátny dopravný úrad | | | | x
17 . | Štatistický úrad Slovenskej republiky | | | x |
18 . | Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky | | | x |
19 . | Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | | |
20 . | Úrad vlády Slovenskej republiky | | | | x
21 . | Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky | | | x |
22 . | Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky | | | | x
23 . | Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky | | | x |
24 . | Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | | |
25 . | Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky | | | x |
26 . | Podpredseda vlády SR pre ľudské práva a národnostné menšiny | | | | x
27 . | Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky | | | | x
28 . | Konferencia biskupov Slovenska | | | | x
29 . | Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky | | | | x
30 . | Odbor verejného obstarávania | | | | x
31 . | Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky | 3 (3o,0z) | | |
32 . | Odbor právnych služieb a odvolacích konaní | | | | x
33 . | Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | | |
34 . | Úrad splnomocnenca vlády SR pre územnú samosprávu, integrovaný manažment povodí a krajiny | | | | x
35 . | Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky | | | x |
36 . | Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky | | | | x
37 . | Úrad pre reguláciu sieťových odvetví | | | x |
| SPOLU | 14 (14o,0z) | 0 (0o,0z) | 14 | 15

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:
O – obyčajná | A – akceptovaná
Z – zásadná | N – neakceptovaná
| ČA – čiastočne akceptovaná

Subjekt | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia

ÚVO

k vlastnému materiálu, bodu 12. 
navrhujeme 
v bode 12. Smernica Europskeho parlamentu a Rady 2009/33/ES z 23. apríla 2009 o podpore ekologických a energeticky úsporných vozidiel cestnej dopravy: 
Stav legislatívneho procesu: slová "zákon bol predložený na prerokovanie Legislatívnej rade vlády SR - zaradené na rokovanie 22. februára 2011" nahradiť slovami " návrh zákona bol schválený 02. marca 2011 na rokovaní vlády SR a odoslaný Národnej rade SR na schválenie".

O

A

Stav legislatívneho procesu ohľadne transpozičného opatrenia k smernici 2009/33ES, ktorým je zákon (o podpore energeticky a environmentálne úsporných motorových vozidiel a o zmene a doplnení niektorých zákonov), bol aktualizovaný v zmysle pripomienky.

NBS

• K bodu 8 (Smernica Komisie 2009/27/ES): 
V časti Stav legislatívneho procesu odporúčame text "legislatívny proces ohľadne opatrenia NBS ešte nezačal" nahradiť textom "legislatívny proces ohľadne opatrenia NBS začal v decembri 2010 vnútrorezortným pripomienkovým konaním v rámci NBS. Medzirezortné pripomienkové konanie sa očakáva v prvej polovici marca 2011.". 

• K bodu 15 (Smernica Komisie 2009/83/ES): 
V časti Opatrenia potrebné na odstránenie deficitu odporúčame vypustiť text "zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 483/2001 Z. z. o bankách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a notifikovanie (b)", nakoľko predmetná smernica bude prebratá opatrením NBS. 

V časti Stav legislatívneho procesu odporúčame text "legislatívny proces ohľadne zákona ešte nezačal" nahradiť textom "legislatívny proces ohľadne opatrenia NBS začal v decembri 2010 vnútrorezortným pripomienkovým konaním v rámci NBS. Medzirezortné pripmienkové konanie sa očakáva v prvej polovici marca 2011.". 

• K bodu 16 (Smernica EP a Rady 2009/111/ES): 
V časti Opatrenia potrebné na odstránenie deficitu odporúčame zohľadniť prijatie zákona č. 46/2011 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 483/2001 Z. z. o bankách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 566/2001 Z. z. o cenných papieroch a investičných službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o cenných papieroch) v znení neskorších predpisov. 

V časti Stav legislatívneho procesu odporúčame text "legislatívny proces ohľadne opatrenia NBS ešte nezačal" nahradiť textom "zákon č. 46/2011 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 483/2001 Z. z. o bankách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 566/2001 Z. z. o cenných papieroch a investičných službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o cenných papieroch) v znení neskorších predpisov. Legislatívny proces ohľadne opatrenia NBS začal v decembri 2010 vnútrorezortným pripomienkovým konaním v rámci NBS. Medzirezortné pripmienkové konanie sa očakáva v prvej polovici marca 2011.". 

• K bodu 18 (Smernica EP a Rady 2010/76/ES): 
V časti Stav legislatívneho procesu odporúčame text "legislatívny proces ohľadne návrhov zákonov ešte nezačal" nahradiť textom "legislatívny proces ohľadne návrhov zákonov začal v mesiaci január 2011 zriadením medzirezortnej pracovnej skupiny na implementáciu smernice 2010/76/ES v oblasti politík odmeňovania v bankách a u obchodníkov s cennými papiermi a ich činnosťou. Pokiaľ ide o ustanovenia článku 1 bodov 16 a 17 smernice EP a Rady 2010/76/ES, tie sa preberajú zákonom č. 46/2011 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 483/2001 Z. z. o bankách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 566/2001 Z. z. o cenných papieroch a investičných službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o cenných papieroch) v znení neskorších predpisov.

O

A

Pripomienky už boli vyhodnotené a akceptované na základe totožného stanoviska Ministerstva financií SR.

OVA

m. č. 1395-2/2011/SVL OAP 
I. Návrh uznesenia: 
B.1., 2. r.: za „informácii,“ vynechať čiarku 
B.2., 2. r.: za „odstránenia;“ vynechať bodkočiarku 
C.1., 2. r.: medzi slovami „republiky, v prípade“ vynechať čiarku 

II. Materiál: 
str. 3, 1., Stav..., 1. r.: „ešte“ nahradiť „sa ešte“ 
2., Stav..., 2. r.: medzi slová „schválenie avšak“ vložiť čiarku 
3. r.: detto 
str. 4, Stav..., 2. r.: detto 
4., Stav..., 1. r.: detto 
str. 5, 8., Stav..., 1. r.: detto 
str. 6, 11., Opatrenia..., 6. r.: „Z. z. ktorou“ nahradiť „Z. z., ktorou“ 
7. r.: „Z. z. ktorým“ nahradiť „Z. z., ktorým“ 
str. 8, 15., Stav..., 1. r.: „ešte“ nahradiť „sa ešte“ 
str. 9, 1. r.: detto 
17., Opatrenia..., 2. r.: „Trestný“ nahradiť „trestný“ 
18., Stav...: „ešte“ nahradiť „sa ešte“.

O

A

Znenie návrhu uznesenia bolo spracované v súlade s pripomienkami odboru vládnej agendy ÚV SR, ktoré boli uplatnené k predchádzajúcim materiálom predloženým na rokovanie vlády SR. 

Ostatné gramatické nedostatky boli odstránené v zmysle pripomienky.

MF SR

1. K bodu 7 (smernica EP a Rady 2009/14/ES): 
Neuvádzať smernicu Komisie 2009/14/ES. Predmetná smernica bola notifikovaná Európskej komisii dňa 25.02.2011 prostredníctvom notifikačnej databázy Generálneho sekretariátu Európskej komisie s úplnou transpozíciou spolu s príslušnou tabuľkou zhody.

O

A

Vzhľadom na skutočnosť, že medzičasom došlo k notifikácii úplnej zhody vnútroštátneho právneho poriadku so smernicou 2009/14/ES, došlo k jej vypusteniu z materiálu v zmysle pripomienky.

MF SR

2. K bodu 8 (Smernica Komisie 2009/27/ES): 
V časti Stav legislatívneho procesu odporúčam text „legislatívny proces ohľadne opatrenia NBS ešte nezačal“ nahradiť textom „legislatívny proces ohľadne opatrenia NBS začal v decembri 2010 vnútrorezortným pripomienkovým konaním v rámci NBS. Medzirezortné pripomienkové konanie sa očakáva v prvej polovici marca 2011.“.

O

A

Aktualizácia stavu legislatívneho procesu ohľadne transpozičného opatrenia vo forme opatrenia NBS k smernici 2009/27/ES zapracovaná do materiálu v zmysle pripomienky.

MF SR

3. K bodu 15 (Smernica Komisie 2009/83/ES): 
V časti Opatrenia potrebné na odstránenie deficitu odporúčam vypustiť text „zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 483/2001 Z. z. o bankách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a notifikovanie (b)“, nakoľko predmetná smernica bude prebratá opatrením NBS. 
V časti Stav legislatívneho procesu odporúčam text „legislatívny proces ohľadne zákona ešte nezačal“ nahradiť textom „legislatívny proces ohľadne opatrenia NBS začal v decembri 2010 vnútrorezortným pripomienkovým konaním v rámci NBS. Medzirezortné pripomienkové konanie sa očakáva v prvej polovici marca 2011.“.

O

A

Z predmetných opatrení potrebných na odstránenie deficitu vypustený zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 483/2001 Z. z. a aktualizovaný stav legislatívneho procesu ohľadne opatrenia NBS v zmysle pripomienky.

MF SR

4. K bodu 16 (Smernica EP a Rady 2009/111/ES): 
V časti Stav legislatívneho procesu odporúčam text „legislatívny proces ohľadne opatrenia NBS ešte nezačal“ nahradiť textom „zákon č. .../2011 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 483/2001 Z. z. o bankách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 566/2001 Z. z. o cenných papieroch a investičných službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o cenných papieroch) v znení neskorších predpisov bol 3. februára 2011 schválený Národnou radou Slovenskej republiky a 21. februára 2011 podpísaný prezidentom Slovenskej republiky. Legislatívny proces ohľadne opatrenia NBS začal v decembri 2010 vnútrorezortným pripomienkovým konaním v rámci NBS. Medzirezortné pripomienkové konanie sa očakáva v prvej polovici marca 2011.“.

O

A

Aktualizácia stavu legislatívneho procesu ohľadne transpozičného opatrenia vo forme opatrenia NBS k smernici 2009/111/ES zapracovaná do materiálu v zmysle pripomienky. Aktualizácia legislatívneho procesu ohľadne zákona č. 46/2011 Z. z. nie je potrebná, nakoľko zákon už bol publikovaný v Zbierke zákonov SR. Z toho vyplýva, že je potrebné tento právny predpis už len notifikovať. Zároveň došlo k doplneniu číselného označenia, pod ktorým bol zákon publikovaný v Zbierke zákonov SR.

MF SR

5. K bodu 18 (Smernica EP a Rady 2010/76/ES): 
V časti Stav legislatívneho procesu odporúčam text „legislatívny proces ohľadne návrhov zákonov ešte nezačal“ nahradiť textom „legislatívny proces ohľadne návrhov zákonov začal v mesiaci január 2011 zriadením medzirezortnej pracovnej skupiny na implementáciu smernice 2010/76/ES v oblasti politík odmeňovania v bankách a v obchodníkoch s cennými papiermi a jej činnosťou. Pokiaľ ide o ustanovenia článku 1 bodov 16 a 17 smernice EP a Rady 2010/76/ES, tie sa preberajú zákonom č. .../2011 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 483/2001 Z. z. o bankách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 566/2001 Z. z. o cenných papieroch a investičných službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o cenných papieroch) v znení neskorších predpisov, ktorý bol 3. februára 2011 schválený Národnou radou Slovenskej republiky a 21. februára 2011 podpísaný prezidentom Slovenskej republiky.

O

A

Aktualizácia stavu legislatívneho procesu ohľadne transpozičných opatrení k smernici 2010/76/ES zapracovaná do materiálu v zmysle pripomienky.

MŠVVaŠ SR

K predkladacej správe 
V prvom odseku predkladacej správy odporúčame slová "predsedovi Úradu vlády SR" nahradiť slovami "vedúcemu Úradu vlády SR".

O

A

Text zmenený v zmysle pripomienky.

MDVaRR SR

vlastnému materiálu 
na str. 3, bod 3 „Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/96/ES z 19. novembra 2008 o riadení bezpečnosti cestnej infraštruktúry“, ktorej transpozícia je v gestorstve MDVRR SR. 
Za účelom odstránenia deficitu bol vypracovaný návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov. Materiál bol v tomto týždni doručený na prerokovanie do Legislatívnej rady vlády SR a Hospodárskej a sociálnej rady SR. Predpokladaný termín doručenia materiálu na rokovanie vlády SR je do 31. marca 2011. 

Zdôvodnenie: pripomienka je informáciou o súčasnom stave transpozície smernice

O

A

Stav legislatívneho procesu ohľadom transpozičného opatrenia k smernici 2008/96/ES, ktorým je zákon (ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov) bol aktualizovaný v zmysle pripomienky.

MV SR

K vlastnému materiálu – smernica s por. číslom 2 
Uvádzame na doplnenie, že návrh vyhlášky Ministerstva vnútra Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. 9/2009 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je v štádiu prípravy.

O

A

Text upravený v zmysle pripomienky.

MV SR

K vlastnému materiálu – smernica s por. číslom 3 
Navrhujeme nahradenie textu „notifikovanie (c) vyhlášky Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. 9/2009 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov“ textom „prijatie a notifikovanie (c) zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov“. (Zákon je v súčasnosti na rokovaní Národnej rady SR v druhom čítaní, jeho schválenie predpokladáme v apríli 2011.) 
Odôvodnenie: Notifikovanie vyhlášky Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. 9/2009 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov nie je vo vzťahu k smernici Európskeho parlamentu a Rady 2008/96/ES z 19. novembra 2008 o riadení bezpečnosti cestnej infraštruktúry potrebné.

O

A

Identifikácia opatrení potrebných na dosiahnutie úplnej zhody vnútroštátneho právneho poriadku so smernicou 2008/96/ES upravená v zmysle pripomienky. Zároveň doplnený aktuálny stav legislatívneho procesu ohľadne novodoplneného transpozičného opatrenia (zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov).

MV SR

K vlastnému materiálu – smernica s por. číslom 6 
Žiadame z materiálu vypustiť smernicu Rady 2008/114/ES z 8. decembra 2008 o identifikácii a označení európskych kritických infraštruktúr a zhodnotení potreby zlepšiť ich ochranu 
Odôvodnenie: Zákon č. 45/2011 Z. z. o kritickej infraštruktúre preberajúci smernicu 2008/114/ES bol publikovaný v Zbierke zákonov dňa 26. februára 2011. Ministerstvo vnútra SR elektronicky notifikovalo príslušný zákon Úradu vlády SR dňa 2. marca 2011 so stupňom zlučiteľnosti – úplný.

O

A

Vzhľadom na skutočnosť, že medzičasom došlo k notifikácii úplnej zhody vnútroštátneho právneho poriadku so smernicou 2008/114/ES, došlo k jej vypusteniu z materiálu v zmysle pripomienky.

MŽP SR

Vlastnému materiálu 
Žiadame vypustiť bod č. 5 – Smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2008/101/ES z 19. novembra 2008, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2003/87/ES s cieľom začleniť činnosti leteckej dopravy do systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v rámci Spoločenstva, a zároveň vypustiť bod č. 10 - Smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2009/29/ES z 23. apríla 2009, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2003/87/ES s cieľom zlepšiť a rozšíriť schému Spoločenstva na obchodovanie s emisnými kvótami skleníkových plynov. Nakoľko sa oba body týkajú tej istej novely zákona č. 572/2004 Z. z. o obchodovaní s emisnými kvótami, uvádzame rovnaké odôvodnenie našej pripomienky: 

Zákon č. 47/2011, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 572/2004 Z. z. o obchodovaní s emisnými kvótami a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, bol publikovaný v Zbierke zákonov. Zároveň bol zákon prostredníctvom notifikačnej databázy Generálneho sekretariátu Európskej komisie, notifikovaný Komisii dňa 2.3.2011.

O

A

Keďže medzičasom, od predloženia materiálu na medzirezortné pripomienkové konanie, došlo k notifikácii úplnej zhody vnútroštátneho právneho poriadku s predmetnými smernicami, je odôvodnené ich vypustenie z vlastného materiálu v zmysle pripomienky.