Author: koki
Company: Abyss Studios, Ltd.

Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Správa o plnení úloh zahraničnej politiky Slovenskej republiky v roku 2010 

Spôsob pripomienkového konania |
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných | 26  / 1
Počet vyhodnotených pripomienok | 26
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 18  / 1
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 5  / 0
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 3  / 0
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom) |
Počet odstránených pripomienok |
Počet neodstránených pripomienok |

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č. | Subjekt | Pripomienky do termínu | Pripomienky po termíne | Nemali pripomienky | Vôbec nezaslali
1 . | Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky | | | | x
2 . | Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny | | | | x
3 . | Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže | | | | x
4 . | Európske spotrebiteľské centrum | | | | x
5 . | Odbor vládnej agendy Úradu vlády | 1 (1o,0z) | | |
6 . | Ministerstvo financií Slovenskej republiky | 4 (4o,0z) | | |
7 . | Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky | | | | x
8 . | Ministerstvo obrany Slovenskej republiky | 15 (15o,0z) | | |
9 . | Štátny dopravný úrad | | | | x
10 . | Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky | | | x |
11 . | Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky | | | x |
12 . | Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky | | | x |
13 . | Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | | |
14 . | Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky | 2 (1o,1z) | | |
15 . | Podpredseda vlády SR pre ľudské práva a národnostné menšiny | | | | x
16 . | Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky | | | x |
17 . | Konferencia biskupov Slovenska | | | | x
18 . | Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky | | | x |
19 . | Odbor verejného obstarávania | | | | x
20 . | Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | | |
21 . | Odbor právnych služieb a odvolacích konaní | | | | x
22 . | Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky | | | x |
23 . | Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky | 2 (2o,0z) | | |
24 . | Úrad pre reguláciu sieťových odvetví | | | x |
25 . | Národný bezpečnostný úrad | | | x |
26 . | Úrad vlády Slovenskej republiky | | | x |
| SPOLU | 26 (25o,1z) | 0 (0o,0z) | 9 | 10

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:
O – obyčajná | A – akceptovaná
Z – zásadná | N – neakceptovaná
| ČA – čiastočne akceptovaná

Subjekt | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia

OVA

m. č. 150.150/2010-ANAP 
I. Obal: 
Podnet: „3.2.2010“ nahradiť „3. 2. 2010“ 

II. Návrh uznesenia: 
5. r.: „správa“ nahradiť „Správa“ 

III. Predkladacia správa: 
ods. 2, 4. r.: „2010,“ nahradiť „2010.“ 

IV. Doložka vplyvov: 
A.1., 3. r.: „25.11.2010-9.12.2010“ nahradiť „25. 11. 2010 – 9. 12. 2010“ 

V. Materiál: 
str. 1, ods. 2, 8. r.: medzi slovami „reformy, vrátane“ vynechať čiarku 
ods. 4, 4. r.: medzi slovami „rozvoj, vrátane“ vynechať čiarku 
ods. 5, 8. r.: medzi slová „situácií spôsobených“ vložiť čiarku 
str. 2, ods. 1, 4. r.: „poľskom“ nahradiť „-poľskom“ 
ods. 3, 7. r.: medzi slová „Baumgartene umožňujúcej“ vložiť čiarku 
str. 3, ods. 2, 3. r.: „únie“ nahradiť „Únie“ 
7. r.: „apod.“ nahradiť „a pod.“ 
ods. 3, 3. r.: medzi slovami „záležitostí, vrátane“ vynechať čiarku 
ods. 4, 6. r.: „svojim“ nahradiť „svojím“ 
10. r.: „2007-2013“ nahradiť „2007 – 2013“ – podobne písať aj všetky ďalšie 
výrazy tohto typu 
ods. 5, 3. r.: „zahájila“ nahradiť „otvorila“ 
str. 5, ods. 1, 7. r.: „vysporiadať“ nahradiť „vyrovnať“ 
ods. 2, 4. r.: „Strategickej“ nahradiť „strategickej“ 
ods. 3, 4. r.: medzi slová „kapacít potrebných“ vložiť čiarku 
ods. 7, 9. r.: medzi slovami „zodpovednosti, vrátane“ vynechať čiarku 
str. 6, ods. 1, 4. r.: „post-konfliktnom“ nahradiť „postkonfliktnom“ 
ods. 3, 7. r.: „navýšenie“ nahradiť „zvýšenie“ 
ods. 4, 4. r.: „technickú“ nahradiť „technickú“ 
ods. 7, 5. r.: „územno-správnymi“ nahradiť „územnosprávnymi“ 
str. 7, ods. 1, 2. r.: „ENEL – Slovenské elektrárne“ nahradiť 
„ENEL-Slovenské elektrárne“ 
ods. 3, 7. r.: „ozbrojených“ nahradiť „Ozbrojených“ – aj vo všetkých ďalších 
prípadoch, keď ide o OS SR 
str. 8, ods. 6, 9. r.: „v Číne usporiadané“ nahradiť „v Číne, usporiadané“ 
11. r.: „SARIOm“ nahradiť „SARIO-m“ 
ods. 7, 4. r.: „dopad“ nahradiť „dosah“ 
str. 9, ods. 6, 7. r.: „cenou“ nahradiť „Cenou“ 
11. r.: medzi slová „režimoch ako“ vložiť čiarku 
str. 10, ods. 1, 4. r.: medzi slovami „misiách, vrátane“ vynechať čiarku 
ods. 4, 1. r.: medzi slovami „Ázii, vrátane“ vynechať čiarku 
ods. 5, 4. r.: „zahranično-politické“ nahradiť „zahraničnopolitické“.

O

A

MF SR

Všeobecne k materiálu 
1. Pri používaní skratiek odporúčam tieto vypísať pri prvom použití slovne. Týka sa to napríklad skratky V4. 
2. Odporúčam používať jednotné označenie štátov v celom materiáli, napríklad: „Poľská republika“, „Slovenská republika“.

O

A

MF SR

obal 
Sskratku „UV“ odporúčam vypísať slovami „Uznesenie vlády SR“.

O

A

MF SR

predkladacia správa 
Vv poslednom odseku na konci textu odporúčam pripojiť tieto slová: „a informatizáciu spoločnosti“.

O

A

MF SR

materiál 
V kapitole „Ekonomická politika v zahraničí“ žiadam doplniť informáciu o spolupráci Slovenskej republiky s OECD, keďže ekonomická dimenzia zahraničnej politiky je prioritou vlády SR. 
V kapitole „Rozvojová pomoc“ v druhej vete druhého odseku žiadam doplniť odkaz na príslušné uznesenie vlády SR. Zároveň žiadam vypustiť druhú časť nasledujúcej vety, pretože formulácia je neadekvátna. 
V kapitole „Rozvojová pomoc“ žiadam doplniť informáciu o tom, že aj iné rezorty sa v roku 2010 aktívne podieľali na rozvojovej pomoci.

O

ČA

nový text:"Aktívnou účasťou v činnosti Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj OECD mala SR možnosť čerpať z overených politík a najlepších praktík pre dosiahnutie udržateľného ekonomického rastu. "

MO SR

vlastný materiá 
V časti „Bezpečnostná politika a nové výzvy“ : v prvom odseku v prvej vete navrhujeme nahradiť spojenie „kórejským napätím“ spojením „napätím medzi Kórejskou republikou a Kórejskou ľudovodemokratickou republikou“, prípadne spojením „napätím na Kórejskom polostrove“. Dôvod: pôvodný text je nepresný.

O

A

MO SR

vlastný materiál 
V časti „Bezpečnostná politika a nové výzvy“ : v prvom odseku v tretej vete navrhujeme znenie: „Dokument je v súlade s pozíciami SR prezentovanými v procese prípravy a reflektuje požiadavku SR...“

O

A

MO SR

vlastný materiá 
V časti „Bezpečnostná politika a nové výzvy“ : na koniec prvého odseku navrhujeme vložiť vetu: „Summit v Lisabone tiež ohlásil začiatok procesu prechodu zodpovednosti na afganskú vládu (tzv. proces tranzície), ktorý by sa mal uskutočniť v rokoch 2011-2014.“

O

A

MO SR

vlastný materiál 
V časti „Bezpečnostná politika a nové výzvy“ : v druhom odseku navrhujeme opraviť znenie textu na „Euroatlantickým“ (namiesto „Euratlantickým“) a „novej Strategickej koncepcii“ (namiesto „Novej Strategickej koncepcii“).

O

A

MO SR

vlastný materiál 
V časti „Bezpečnostná politika a nové výzvy“ : v treťom odseku v druhej vete navrhujeme znenie „s výhľadom na ďalšie navýšenie o 30 príslušníkov v priebehu roku 2011“ namiesto „na ďalšie zvýšenie na 348 príslušníkov“).

O

A

MO SR

vlastný materiál 
V časti „Bezpečnostná politika a nové výzvy“ : v treťom odseku v tretej vete navrhujeme namiesto pôvodného znenia presnejšie znenie: „Charakter pôsobenia OS SR sa začal lepšie prispôsobovať požiadavke na posilňovanie výcvikových kapacít NATO potrebných pre podporu procesu odovzdávania zodpovednosti za bezpečnosť krajiny, ktorý sa začne už v roku 2011.“

O

A

MO SR

vlastný materiál 
V časti „Bezpečnostná politika a nové výzvy“ :v piatom odseku v prvej vete navrhujeme vhodnejšie znenie: „SR systematicky presadzovala užšiu inštitucionálnu spoluprácu NATO s EÚ a spoluprácu NATO s OSN, OBSE a Africkou úniou.“

O

A

MO SR

vlastný materiál 
V časti „Bezpečnostná politika a nové výzvy“ v šiestom odseku v prvej vete navrhujeme použiť spojenie „kybernetická obrana“ (namiesto „kybernetický terorizmus“).

O

A

MO SR

vlastný materiál 
V časti „Bezpečnostná politika a nové výzvy“ :v siedmom odseku v prvej vete navrhujeme upraviť znenie nasledovne: „ktorý sa zakladá na princípe efektívneho multilateralizmu“ (namiesto „ktorý sa bude opierať o efektívny multilateralizmus“).

O

A

MO SR

vlastný materiál 
V časti „Bezpečnostná politika a nové výzvy“ :v siedmom odseku v druhej vete navrhujeme upraviť znenie nasledovne: „V rámci SZBP presadzovala priority EÚ v OSN, zapojila sa do riešenia otázky presadzovania jednotného hlasu členských krajín EÚ na globálnej úrovni v rámci aktivít Valného zhromaždenia...“ (namiesto: „Presadzovala priority EÚ v rámci OSN, zapojila sa do riešenia otázky efektívnejšieho postavenia EÚ v rámci aktivít Valného zhromaždenia...“).

O

ČA

nový text: "V rámci spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky podporovala priority EÚ v OSN a zapojila sa do riešenia otázky presadzovania jednotného hlasu členských krajín EÚ na globálnej úrovni v rámci aktivít Valného zhromaždenia a Bezpečnostnej rady OSN v duchu zmien, ktoré priniesla Lisabonská zmluva"

MO SR

vlastný materiál 
V časti „Bezpečnostná politika a nové výzvy“ : v ôsmom odseku v prvej vete navrhujeme presnejšie znenie textu: „...počas svojho dočasného členstva v Bezpečnostnej rade“.

O

N

Zaužívaný výraz je - nestáleho členstva.

MO SR

vlastný materiál 
V časti „Bezpečnostná politika a nové výzvy: v ôsmom odseku navrhujeme začať tretiu vetu skratkou SR nasledovne: „SR v spolupráci s Indonéziou...“ (v pôvodnom texte osoba slovesa „zorganizovala“ odkazuje na pojem reformy bezpečnostného sektora v predchádzajúcej vete alebo na samotnú OSN).

O

A

MO SR

vlastný materiál 
V časti „Bezpečnostná politika a nové výzvy“ : v treťom odseku navrhujeme vypustiť poslednú vetu odseku a presunúť ju do inej časti správy, ktorá sa týka rozvojovej pomoci.

O

N

Odkaz na prispôsobenie slovenskej zahraničnej pomoci v Afganistane úzko súvisí s nadchádzajúcou stratégiou NATO, ktorá sa orientuje na postupné odovzdávanie moci miestnym autoritám a súčasne posilnením civilných aktivít v krajine, ako sú napríklad projekty rozvojovej pomoci.

MO SR

vlastný materiál 
V časti „Bezpečnostná politika a nové výzvy“ : vo štvrtom odseku navrhujeme nahradiť druhú vetou nasledujúcou vetou: „Úlohy kontingentu OS SR na Cypre boli dopĺňané sprostredkovateľskou aktivitou slovenskej diplomacie.“ Dôvod: vzhľadom na úvahy o budúcnosti účasti OS SR na misii UNFICYP je nevhodnú poukazovať na (neúspešnú) kandidatúru zástupcu OS SR ako na zahranično-politický úspech.

O

ČA

nový text: "Slovenský kontingent na Cypre podporoval svojou činnosťou sprostredkovateľskú aktivitu slovenskej diplomacie, čím prispieval k plneniu komplexnej, a nielen OSN oceňovanej, úlohy SR ako poskytovateľa dobrých služieb v bikomunitnom dialógu."

MO SR

vlastný materiál 
V časti „Bezpečnostná politika a nové výzvy“ : vo štvrtom odseku v tretej vete navrhujeme doplniť text o slová „...v Bosne a Hercegovine a na veliteľstve NATO v Sarajeve“ a úpravu gramatického pádu v spojení „v pohraničnej asistenčnej misii EUBAM“ (namiesto misie EUBAM).

O

A

MDVaRR SR

správe 
Na strane 2 navrhujeme poslednú vetu prvého odseku formulovať takto: „Výzvou naďalej zostáva dobudovanie cezhraničnej cestnej infraštruktúry v pohraničí na trase rýchlostnej komunikácie medzi Prešovom a Rzeszówom a modernizácia železničnej infraštruktúry“. 
Na konci druhého odseku odporúčame opraviť názov mesta „Miškolc“ na „Miškovec“.

O

A

MH SR

vlastnému materiálu 
Strana 8, kapitola „Ekonomická politika v zahraničí“, druhý odsek, prvá veta, ktorá znie: 
„V spolupráci s ministerstvom hospodárstva bol v súlade s programovým vyhlásením vlády a novelou kompetenčného zákona uskutočnený prechod pôsobnosti v oblasti zahraničného obchodu pod Ministerstvo zahraničných vecí SR s účinnosťou od 1. januára 2011.“ 

žiadame zmeniť na znenie: 

„V spolupráci s Ministerstvom hospodárstva SR bol v súlade s programovým vyhlásením vlády a novelou zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení zákona č. 403/2010 Z. z. uskutočnený prechod pôsobnosti Ministerstva hospodárstva SR v oblasti zahraničného obchodu v časti riadenia obchodno-ekonomických oddelení na Ministerstvo zahraničných vecí SR s účinnosťou od 1. januára 2011.“.

Z

A

MH SR

vlastnému materiálu 
Strana 2, 4. odsek, ktorý znie: 
Vo vzťahoch s Ukrajinou kládla slovenská diplomacia dôraz na dobré susedské vzťahy, hospodársko-ekonomickú oblasť, ..... 
navrhujeme zmeniť na: 
Vo vzťahoch s Ukrajinou kládla slovenská diplomacia dôraz na dobré susedské vzťahy, hospodársku oblasť, ....

O

A

MV SR

zapracovať na vhodnom mieste 
Odporúčame zapracovať zmienku o uskutočnenom predsedníctve SR v Salzburskom fóre v 1. polroku 2010 v nasledovnom znení: „Dôležitým príspevkom SR k budovaniu európskeho priestoru slobody, spravodlivosti a bezpečnosti v 1. polroku 2010 bolo predsedníctvo SR v Salzburskom fóre, ktoré je stredoeurópskou iniciatívou na poli vnútornej bezpečnosti. Predsedníctvo SR úspešne koordinovalo a iniciovalo aktivity vo všetkých troch rámcových oblastiach: regionálnej expertnej spolupráci, spoločnom presadzovaní záujmov na úrovni EÚ a budovaní kontaktov s krajinami susediacimi s EÚ.“ Pozn. Salzburské fórum: SK (MV SR), PL, HU, CZ, AT, SI, BG, RO

O

N

Zdôvodnenie: pripomienka presahuje detailnosťou charakter dokumentu. Navrhovaný text neobsahujem substantívnu informáciu vzťahujúcu sa k vyhodnoteniu ZP SR v roku 2010.

MPRV SR

Poľnohospodárska politika SR bola aj v roku 2010 súčasťou hodnotenia v rámci pravidelnej správy „Poľnohospodárske politiky krajín OECD: Monitoring a hodnotenie“. Základným porovnávacím meradlom je medzinárodne uznávaný ukazovateľ podpory poľnohospodárstva, ktorý vyvinulo OECD. Výsledkom úzkej spolupráce OECD s Organizáciou OSN pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO) je každoročne vydávaný spoločný „Poľnohospodársky výhľad OECD – FAO“, ktorý zahŕňa projekcie vývoja na svetových poľnohospodárskych trhoch a samostatne sa venuje dopadu globálnej hospodárskej krízy na poľnohospodárstvo a otázkam potravinovej bezpečnosti. OECD poukazuje na možnosti zvýšenia hospodárskeho rastu a zlepšenia prístupu k potravinám prostredníctvom vyšších investícií do poľnohospodárstva, efektívnejšej rozvojovej pomoci a reformy obchodných a národných politík. 
Skúmanie dopadov reformy poľnohospodárskych politík na životné prostredie s cieľom zachovania obmedzených prírodných zdrojov pre budúce generácie vo všetkých regiónoch sveta je integrálnou súčasťou programu OECD. V tejto súvislosti venuje OECD značnú pozornosť využitiu agroenvironmentálnych indikátorov. Uplatňovanie environmentálnej politiky v poľnohospodárstve je integrálnou súčasťou prebiehajúceho hodnotenia environmentálnej výkonnosti SR zo strany OECD. Z ďalších dôležitých tém možno uviesť hodnotenie úlohy poľnohospodárstva a farmárskych domácností vo vidieckych ekonomikách, riadenie rizika v poľnohospodárstve a trhové prístupy k bioenergiám

O

ČA

Nový text:"Aktívnou účasťou v činnosti Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj OECD mala SR možnosť čerpať z overených politík a najlepších praktík pre dosiahnutie udržateľného ekonomického rastu."

MPRV SR

Materiál neobsahuje informácie týkajúce sa organizácie OECD (Organisation for Economic Co-operation and Development) - Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvoj. 

Zasielame Vám informáciu za rezort MPRV SR týkajúcu sa tejto medzinárodnej organizácie a nechávame na zváženie jej využitie v materiáli: 

Poľnohospodárska politika SR bola aj v roku 2010 súčasťou hodnotenia v rámci pravidelnej správy „Poľnohospodárske politiky krajín OECD: Monitoring a hodnotenie“. Základným porovnávacím meradlom je medzinárodne uznávaný ukazovateľ podpory poľnohospodárstva, ktorý vyvinulo OECD. Výsledkom úzkej spolupráce OECD s Organizáciou OSN pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO) je každoročne vydávaný spoločný „Poľnohospodársky výhľad OECD – FAO“, ktorý zahŕňa projekcie vývoja na svetových poľnohospodárskych trhoch a samostatne sa venuje dopadu globálnej hospodárskej krízy na poľnohospodárstvo a otázkam potravinovej bezpečnosti. OECD poukazuje na možnosti zvýšenia hospodárskeho rastu a zlepšenia prístupu k potravinám prostredníctvom vyšších investícií do poľnohospodárstva, efektívnejšej rozvojovej pomoci a reformy obchodných a národných politík. 
Skúmanie dopadov reformy poľnohospodárskych politík na životné prostredie s cieľom zachovania obmedzených prírodných zdrojov pre budúce generácie vo všetkých regiónoch sveta je integrálnou súčasťou programu OECD. V tejto súvislosti venuje OECD značnú pozornosť využitiu agroenvironmentálnych indikátorov. Uplatňovanie environmentálnej politiky v poľnohospodárstve je integrálnou súčasťou prebiehajúceho hodnotenia environmentálnej výkonnosti SR zo strany OECD. Z ďalších dôležitých tém možno uviesť hodnotenie úlohy poľnohospodárstva a farmárskych domácností vo vidieckych ekonomikách, riadenie rizika v poľnohospodárstve a trhové prístupy k bioenergiám.

O

ČA

nový text:"Aktívnou účasťou v činnosti Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj OECD mala SR možnosť čerpať z overených politík a najlepších praktík pre dosiahnutie udržateľného ekonomického rastu. "