Author: koki
Last saved by: lichnerova
Company: Abyss Studios, Ltd.

Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 296/2005 Z. z., ktorým sa ustanovujú požiadavky na kvalitu a kvalitatívne ciele povrchových vôd a limitné hodnoty ukazoateľov znečistenia odpadových vôd a osobitných vôd 

Spôsob pripomienkového konania |
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných | 154  / 35
Počet vyhodnotených pripomienok | 154
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 148  / 31
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 4  / 4
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 2  / 0
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom) |
Počet odstránených pripomienok |
Počet neodstránených pripomienok |

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č. | Subjekt | Pripomienky do termínu | Pripomienky po termíne | Nemali pripomienky | Vôbec nezaslali
1 . | Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky | | | x |
2 . | Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky | | | x |
3 . | Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky | | | x |
4 . | Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky | 4 (4o,0z) | | |
5 . | Úrad pre verejné obstarávanie | | | x |
6 . | Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky | | | x |
7 . | Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky | | | x |
8 . | Generálna prokuratúra Slovenskej republiky | | | x |
9 . | Protimonopolný úrad Slovenskej republiky | | | x |
10 . | Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky | | | x |
11 . | Únia miest Slovenska | | | | x
12 . | Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny | | | | x
13 . | Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže | | | | x
14 . | Národný bezpečnostný úrad | | | | x
15 . | Podpredseda vlády SR pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny | | | x |
16 . | Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky | | | | x
17 . | Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky | 1 (0o,1z) | | |
18 . | Najvyšší súd Slovenskej republiky | | | | x
19 . | Národná banka Slovenska | | | x |
20 . | Združenie miest a obcí Slovenska | | | x |
21 . | Európske spotrebiteľské centrum | | | | x
22 . | Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky | | | x |
23 . | Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky | | | | x
24 . | Krajský úrad životného prostredia Nitra | | | | x
25 . | Krajský úrad životného prostredia Bratislava | | | | x
26 . | Krajský úrad životného prostredia Trnava | | | | x
27 . | Krajský úrad životného prostredia Banská Bystrica | | | | x
28 . | Krajský úrad životného prostredia Žilina | | | | x
29 . | Krajský úrad životného prostredia Košice | | | | x
30 . | Krajský úrad životného prostredia Prešov | | | | x
31 . | Košický samosprávny kraj | | | | x
32 . | Bratislavský samosprávny kraj | | | x |
33 . | Banskobystrický samosprávny kraj | | | | x
34 . | Trenčiansky samosprávny kraj | | | | x
35 . | Trnavský samosprávny kraj | | | | x
36 . | Žilinský samosprávny kraj | | | | x
37 . | Asociácia priemyselnej ekológie | 3 (0o,3z) | | |
38 . | Asociácia vodárenských spoločností | | | | x
39 . | Nitriansky samosprávny kraj | | | | x
40 . | Prešovský samosprávny kraj | | | | x
41 . | Ministerstvo financií Slovenskej republiky | 6 (6o,0z) | | |
42 . | Ministerstvo školstva Slovenskej republiky | | | x |
43 . | Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky | | | x |
44 . | Ministerstvo obrany Slovenskej republiky | 5 (5o,0z) | | |
45 . | Krajský úrad životného prostredia v Trenčíne | | | | x
46 . | Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky | | | x |
47 . | Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky | | | | x
48 . | Štátny dopravný úrad | | | | x
49 . | Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR | 6 (6o,0z) | | |
50 . | Úrad vlády Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | | |
51 . | Štatistický úrad Slovenskej republiky | 6 (6o,0z) | | |
52 . | Odbor Centrálneho verejného obstarávania | | | | x
53 . | Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky | 4 (4o,0z) | | |
54 . | Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky | | | | x
55 . | Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky | 2 (2o,0z) | | |
56 . | Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky | | | x |
57 . | Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky | | | x |
58 . | Republiková únia zamestnávateľov | 7 (0o,7z) | | |
59 . | Úrad pre reguláciu sieťových odvetví | | | x |
60 . | Verejnosť | 73 (73o,0z) | | |
61 . | Asociácia vodárenských spoločností | 36 (12o,24z) | | |
| SPOLU | 154 (119o,35z) | 0 (0o,0z) | 22 | 28

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:
O – obyčajná | A – akceptovaná
Z – zásadná | N – neakceptovaná
| ČA – čiastočne akceptovaná

Subjekt | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia

ÚNMS SR

Všeobecne 
Používanie technických noriem je zväčša dobrovoľné okrem prípadov, ak tak ustanovuje technický právny predpis. Technické normy obsahujú zaužívané a overené technické riešenia, ktoré predstavujú minimálnu úroveň ochrany.Avšak nevylučujú možnosť použiť aj iné technické riešenie, ak bude zabezpečovať rovnakú alebo vyššiu úroveň ochrany ako technické riešenie v technickej norme. Preto navrhujeme formulovať ustanovenia obsahujúce odkazy na technické normy tak, aby neustanovovali povinnosť dodržať technické normy, ale aby ustanovovali povinnosť dodržať najmenej bezpečnostné alebo iné požiadavky technickej normy, resp. ustanoviť požiadavky nariadenia vlády tak, aby ak budú splnené požiadavky technickej normy, tak sa bude považovať za splnené požiadaky nariadenia vlády, čo ale nevylúči možnosť splniť požiadavky nariadenia vlády aj iným vhodným spôsobom než podľa technickej normy.

O

A

ÚNMS SR

Poznámky pod čiarou v prílohe č. 4, časť A 
Predkladateľovi navrhujeme poopraviť chybné citácie STN a STN EN v nasledujúcich poznámkach pod čiarou: 5), 18), 48), 51) a 56) . 

Správne citácie znejú: 
pznámka pod čiarou č. 5) "STN EN 1484 Analýza vody. Pokyny na stanovenie celkového organického uhlíka (TOC) a rozpusteného organického uhlíka (DOC) (75 7510)" 
pznámka pod čiarou č. 18) "STN 75 7431 Kvalita vody. Izotachoforetické stanovenie amoniaku, sodíka, draslíka, vápnika a horčíka vo vodách" 
pznámka pod čiarou č. 48) "STN EN 12918 Kvalita vody. Stanovenie parationu, paration-metylu a niektorých iných organofosforečných zlúčenín vo vode extrakciou dichlórmetánom a plynovochromatografickou analýzou (75 7527)" 
pznámka pod čiarou č. 51) "STN EN ISO 9562 správny triediaci znak je (75 7531)" 
pznámka pod čiarou č. 56) "STN 75 7550 Kvalita vody Stanovenie trihalogénmetánu"

O

A

ÚNMS SR

Poznámky pod čiarou v prílohe 4, časť B 
Predkladateľovi navrhujeme opraviť uvádzanie citovaných noriem STN a STN EN v poznámkach pod čiarou nasledovne: 

V poznámke pod čiarou č. 3) uviesť citovanú normu nasledovne: "STN ISO 15705 Kvalita vody. Stanovenie chemickej spotreby kyslíka (CHSK). Skúmavková metóda pre malé objemy vzoriek (75 7370)". 
V poznámke pod čiarou č. 19) zrušiť bodku za názvom normy. 
V poznámke pod čiarou č. 20) zrušiť bodku za názvom normy. 
V poznámke pod čiarou č. 30) uviesť citovanú normu nasledovne: "STN EN 1483 Kvalita vody. Stanovenie ortuti. Metóda s použitím atómovej absorpčnej spektrometrie (75 7453)". 
V poznámke pod čiarou č. 42) opraviť triediaci znak normy STN EN ISO 9562 na "(75 7531)". 
V poznámke pod čiarou č. 49) opraviť triediaci znak normy STN EN ISO 7346-3 na "(75 7720)". 
V poznámke pod čiarou č. 50) uviesť citovanú normu nasledovne: "STN EN ISO 11348-1 Kvalita vody. Stanovenie inhibičného vplyvu vzoriek vody na svetelnú emisiu Vibrio fischeri (Skúška luminiscenčných baktérií). 
Časť 1: Metóda používajúca čerstvo pripravené baktérie (75 7745)". 
V poznámke pod čiarou č. 51) uviesť citovanú normu nasledovne: "STN EN ISO 11348-2 Kvalita vody. Stanovenie inhibičného vplyvu vzoriek vody na svetelnú emisiu Vibrio fischeri (Skúška luminiscenčných baktérií). 
Časť 2: Metóda používajúca dehydratované baktérie (75 7745)". 
V poznámke pod čiarou č. 52) uviesť citovanú normu nasledovne: "STN EN ISO 11348-3 Kvalita vody. Stanovenie inhibičného vplyvu vzoriek vody na svetelnú emisiu Vibrio fischeri (Skúška luminiscenčných baktérií). 
Časť 3: Metóda používajúca baktérie sušené vymrazovaním (75 7745)". 
V poznámke pod čiarou č. 53) uviesť citovanú normu nasledovne: "STN EN ISO 20079 Kvalita vody. Stanovenie toxického účinku zložiek vody a odpadovej vody na Lemna minor (žaburinku). Skúška inhibície rastu (75 7747)". 
V poznámke pod čiarou č. 61) uviesť citovanú normu nasledovne: "STN 75 7550 Kvalita vody. Stanovenie trihalogénmetánu". 

Odôvodnenie: Ide o štandardnú citáciu noriem.

O

A

Citácie noriem sú opravené.

ÚNMS SR

Všeobecne 
Posledné dve vety prílohy č. 1 znejú: "Odber vzoriek povrchových vôd pre hodnotenie kvality vody musí byť časovo vhodne rozdelený. Jednotlivé vzorky sa odoberajú podľa platných noriem rady STN EN ISO 5667 a ostatných noriem uvedených v prílohe 7.". Táto skupina noriem obsahuje zatiaľ 17 STN a len 5 z nich sú STN EN ISO, ostatné sú STN ISO. Z textu návrhu nariadenia nie je jasné, či odkazy na citované normy budú uvedené pod čiarou, alebo normy budú uvedené priamo v texte. Predkladateľovi odporúčame citovať tieto normy v poznámke pod čiarou. 

Rovnako v závere textu prílohy č. 2, časť B a v časti C predkladateľovi navrhujeme nahradiť vetu "vzorky sa odoberajú podľa platných noriem rady STN EN ISO 5667." citáciou uvedených noriem pod čiarou. 

Odvôvodnenie: Uvádzanie takého veľkého počtu noriem v texte nariadenia by bolo problematické z pohľadu ich sprístupňovania verejnosti.

O

A

AZZZ SR

A. Zásadné pripomienky 

1. V návrhu NV žiadame úplne zrušiť ukazovateľ ekotoxicita (TOXlim) ako emisný limit pre priemyselné vody a vypustiť jeho sledovanie. 
Zavedený ukazovateľ je špecifický pre našu národnú legislatívu a takéto kritérium sa štandardne nenachádza v legislatíve európskych krajín. 

2. Hodnoty imisných limitov uvedené v prílohe č. 1 tabuľka 1 žiadame ponechať na pôvodnej úrovni (niektoré ukazovatele boli sprísnené napr. ukazovatele TOC, NH3 , FN, PAL-A, ..). 
Pri určovaní limitných hodnôt (emisných limitov) sa uplatňuje emisno-imisný princíp a pri vodnom toku, nad ktorým je vodná nádrž sa na výpočet emisných limitov (cez zmiešavaciu rovnicu) používa Qzar (ktoré je niekoľkonásobne nižšie ako Q355 ), čím sa hodnota emisného limitu veľmi znižuje oproti povoleným hodnotám pre vypúšťanie priemyselných odpadových vôd. (Znevýhodnenie podnikov, ktoré vypúšťajú odpadové vody pod vodnými nádržami). 

3. Pre priemyselné vody žiadame zaviesť a doplniť: 
- „m“ hodnoty 
- mieru prekročenia emisných limitov určených v povolení – prípustný počet vzoriek s koncentráciami prekračujúcimi limitné hodnoty ukazovateľov znečistenia „p“ 
- pri vypúšťaní priemyselných odpadových vôd s obsahom obzvlášť škodlivých látok žiadame uplatniť 90 % ( §4 ods. 15) 
Táto možnosť je pre splaškové a komunálne odpadové vody (prípustný počet nevyhovujúcich vzoriek vzhľadom k celkovému počtu vzoriek príloha č. 6), aj pre kvalitu povrchovej vody 
(kvalita vody je v súlade so všeobecnými požiadavkami na kvalitu povrchovej vody, ak 90 % nameraných hodnôt v rovnomerných intervaloch počas roka je nižších ako imisný limit). 
- zohľadnenie neistoty merania v zmysle použitých odporúčaných metód na stanovenie ukazovateľov znečistenia. 
Analýzy vôd sú vykonávané akreditovanými organizáciami podľa schválených metodík, ktoré majú jednoznačne stanovenú neistotu merania, ktorá sa uvádza aj v protokole z merania pri jednotlivých parametroch analyzovanej vody. 
V súvislosti s uvedenými požiadavkami zmeniť formuláciu v § 3 ods. 18 - limitné hodnoty ukazovateľov znečistenia pri vypúšťaní priemyselných odpadových vôd a osobitných vôd do povrchových vôd a do podzemných vôd sa považujú za splnené, ak ani v jednej zlievanej vzorke nie sú prekročené určené koncentračné hodnoty; platí to aj pre kvalifikovanú bodovú vzorku – takáto formulácia neumožňuje zohľadnenie ani neistoty merania. 

4. Žiadame doplniť prílohu č. 3 
V predloženom materiáli na pripomienkovanie sa nenachádza príloha č. 3, na ktorú sa na viacerých miestach materiál odvoláva. 
Napr. v prílohe č. 3 v tabuľkách 5.1 – 5.4 majú byť uvedené cieľové hodnoty pre jednotlivé typy útvarov, dôležitý údaj bez ktorého nevieme zaujať stanovisko. 

5. V materiáli je definovaná kvalita povrchových vôd v prílohe č. 1. Tieto parametre považujeme za konečné pre konkrétny prietok v recipiente. Časový horizont dosiahnutia dobrého stavu vôd je vzťahovaný na prvé plánovacie obdobie v zmysle Vodného plánu SR. Následne pre odvetvie chemického priemyslu sú definované aj koncentračné limitné hodnoty pre jednotlivé druhy chemického priemyslu v prílohe č. 6 Nakoľko súčasná hospodárska kríza, ako aj obmedzené investičné možnosti chemického priemyslu na obdobie rokov 2010-2015 neumožňujú dosiahnuť súlad s predloženými limitnými hodnotami, absentuje v návrhu vykonávacieho predpisu mechanizmus postupu pre orgány štátnej vodnej správy pre prehodnocovanie povolení na vypúšťanie odpadových vôd. Materiál je napísaný tak, že orgány štátnej vodnej správy pri vydávaní nových povolení zadefinujú automaticky pre podniky koncentračné hodnoty podľa prílohy č. 6, podľa zaradenia a druhu chemického priemyslu. Limitné hodnoty, najmä pre obzvlášť škodlivé a prioritné látky ktoré sa tam nenachádzajú stanovia podľa emisno-imisného priemyslu zmiešavacou rovnicou. Nie je jasné na akú úroveň. Táto úroveň musí byť definovaná v tomto vykonávacom predpise. Musí zohľadňovať hospodársku situáciu, výnimky pre toky, charakter jednotlivých druhov tokov, hydrologické podmienky v jednotlivých obdobiach roka a pod. Riešiť tento problém len usmernením príslušných orgánov štátnej správy je pre nás neprijateľné. Z týchto dôvodov je potrebné v NV doplniť spôsob dosiahnutia cieľových hodnôt v toku t.j. dosiahnutie dobrého stavu vôd ako naplnenie opatrení Vodného plánu Slovenska, objasniť vzťah imisného limitu a cieľovej hodnoty v prílohe č. 1 v tabuľke 1 -všeobecné ukazovatele vo väzbe na prílohu č. 6- limitné hodnoty pre odvetvie chemického priemyslu. 
Na základe tohto sa musí umožniť resp. definovať pre orgány štátnej vodnej správy, IPKZ, aby v konaniach o prehodnotení povolení na vypúšťanie odpadových vôd určil emisné limity a termíny vykonania opatrení vo vzťahu k dosiahnutiu cieľových hodnôt, a to tak, aby boli cieľové hodnoty dosiahnuté najneskôr do termínu uvedenom vo Vodnom pláne Slovenska (s prihliadnutím aj na prípadné výnimky). 

6. V prílohe č. 6 v časti „Ostatné chemické výroby“ je definovaný parameter BSK5 – 40mg/l. Niektoré chemické závody v SR, ktoré nemôžu vzhľadom na charakter vôd čistiť odpadové vody na konci len v mechanicko-biologických čistiarňach tento limit môžu splniť v dlhšom časovom horizonte. Sú totiž odkázané len na realizáciu opatrení priamo na prevádzkach, čo je investične značne náročnejšie, ako vybudovať na koncovke modernú čistiareň. Tento stav je problematický už pri v súčasnosti platnom NV. Navrhované limity sú prakticky identické ako súčasné NV. Dnes má štátna správa zviazané ruky a musí požadovať tento limit. I keď je limit BSK5 – 40mg/l. považovaný za maximálny, treba ho prispôsobiť reálnym pomerom ku hodnote CHSK. Pre ostatné chemické výroby je definovaná hodnota CHSK-500 mg/l. Ak sa zohľadní charakter priemyselných odpadových vôd, mnohokrát s obsahom ťažšie biologicky odbúrateľných látok, vychádza z našich skúseností maximálna reálna hodnota BSK5 na úrovni 80-150mg/l. Realizáciou postupných opatrení sa dá potom dosiahnuť aj požadovaná hodnota. Ale to si vyžaduje dlhé časové obdobie. 
Preto, ak MŽP SR bude trvať na takto zadefinovanom limite, bude potrebné k tabuľke resp. do textu zapracovať mechanizmus, postup, ktorý umožní orgánom štátnej správy, orgánom IPKZ pri prehodnocovaní povolení postupovať odlišne. Prakticky to znamená zadefinovať koncentračnú hodnotu BSK5 na dlhšie časové obdobie, prekrytú návrhom opatrení. 
Druhá možnosť je zadefinovať BSK5 do limitov pre „Ostatné chemické výroby“ na reálnej úrovni 80-150mg/l a potom túto hodnotu pozmeniť pri aktualizácií vodného plánu na druhé plánovacie obdobie. 

B. Ostatné pripomienky 

1. V § 3 v nových odsekoch 22) a 23) žiadame zmeniť formuláciu, spresniť a doplniť: 
- zabezpečiť monitorovanie s frekvenciou do 12-krát za rok a nie 12 krát za rok 
- akým spôsobom sa má zabezpečiť monitorovanie prioritných látok a látok uvedených v prílohe č.2a tabuľka 6.1 a 6.2. Je potrebné uviesť, že spôsob, frekvencia a možnosť zjednodušenia monitorovania budú určené orgánom štátnej vodnej správy v rámci prehodnotenia povolení na vypúšťanie odpadových vôd 

2. Požadujeme zmeniť formuláciu odseku 7 v § 4: Prípustné hodnoty znečistenia stanovené v povolení sa zvyčajne vzťahujú na miesto vypúšťania vôd. Ak sa tieto vody čistia mimo výrobnej prevádzky v čistiarni odpadových vôd, prípustné hodnoty sa aplikujú pre výpust z čistiarne odpadových vôd. 
Odsek žiadame doplniť: alebo na iných miestach pred miestom ich vypúšťania. (Potrebné zohľadniť vypúšťanie odpadových vôd cez odkaliská, ktoré sú súčasťou čistiaceho procesu). 

3. Žiadame uviesť presné a jednoznačné zoznamy obzvlášť škodlivých látok, škodlivých látok, prioritných látok a relevantných látok. 
V návrhu sa používajú aj termíny znečisťujúce látky, syntetické a nesyntetické špecifické látky relevantné pre Slovensko ... – žiadame zaviesť jednoznačnú terminológiu. 

4. Žiadame jednoznačne vysvetliť § 4 ods. 14 
Prípustné hodnoty ukazovateľov znečistenia vypúšťaných priemyselných odpadových vôd s obsahom obzvlášť škodlivých látok z nových priemyselných zdrojov9) sa považujú za splnené, ak sa v nich uplatnia najlepšie dostupné techniky10) potrebné na znižovanie množstva týchto látok vo vypúšťaných odpadových vodách s cieľom ich postupného vylúčenia a na odstránenie nerovného konkurenčného prostredia. 

C. Ďalšie doplňujúce pripomienky: 

1. Žiadame používať názvy ukazovateľov v súlade s ich definíciou v príslušných normách, napr. Rozpustené látky žíhané, Fenolový index (nie Fenoly prchajúce s vodnou parou), Ropné látky resp. Uhľovodíkový index (nie Ropné uhľovodíky), Celková tvrdosť a pod. 
2. V prílohe č.4 je v tabuľke časť A - zle citovaná norma na stanovenie ukazovateľa "nerozpustené látky" - má byť STN ISO 872 (757365) - v popise metódy na aktívny chlór opraviť fenyléndiamín (nie fenylándiamín), doplniť aj metódu podľa STN EN ISO 7393-3 (757460) 
3. Žiadame opraviť odvolávku na normu na AOX na 757531 (nie 757532) 
4. Normy a metódy na stanovenie benzénu, toluénu a xylénov sú nesprávne uvedené, ide o statickú Headspace GC/FID podľa STN ISO 11423-1 (757514).

Z

A

Upravené v zmysle závedrov rozporového konania 18.3.2010 v § 5 ods. 23 - ekotoxicita, v prílohe č. 9 -prípustný počet vzoriek s koncentráciami prekračujúcimi ....., v prílohe č. 6 tabuľka 6 a 9 - BSK 5. Ostatné pripomienky sú čiastočne akceptované a v novom znení upravené.

ASPEK

Pripomienka č. 3 – všeobecne k materiálu – zásadná pripomienka 

Za zásadný nedostatok považujeme, že príprava novely nariadenia vlády 296 prebiehala bez účasti zainteresovaných subjektov. Tie bez náležitého vysvetlenia a zdôvodnenia navrhovaných normových hodnôt a postupov pri ich zavádzaní do praxe majú veľmi malú možnosť zaujať k tomuto dokumentu stanovisko vychádzajúce z poznania jeho dopadov. Pri tak rozsiahlom, neprehľadnom a komplikovanom dokumente, akým je predkladaný návrh novely nariadenia vlády 296, považujeme za nevyhnutné, aby sa uskutočnili pred jeho schválením pracovné stretnutia so zainteresovanými subjektami, na ktorých by boli poskytnuté podrobné informácie o predkladanom právnom predpise a jeho uplatňovaní v praxi.

Z

ČA

Na rozporovom konaní 3.3.2010 bolo vysvetlené, že pripomienka bola všeobecného charakteru bez doplnenia konkretizácie odborných nedostatkov predkladaného materiálu.

ASPEK

Pripomienka č. 1 – Doložka vplyvov – zásadná pripomienka 

Konštatovanie v Doložke vplyvov, že „Návrh nariadenia vlády SR, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády SR č. 296/2005 Z. z. (ďalej len nariadenie 296) nebude mať negatívny dopad na hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb“ nie je dokladované a nie je možné s ním súhlasiť. Na vyslovenie takéhoto, resp. iného názoru je žiaduce doplniť do materiálu zoznam producentov odpadových vôd, ktorých sa toto nariadenie dotkne a odhad nákladov na dosiahnutie súladu s kvalitatívnymi cieľmi, environmentálnymi normami kvality a normami dobrého ekologického a chemického stavu vôd.

Z

A

Doložka sa prepracuje.

ASPEK

Pripomienka č. 2 – zosúladenie nariadenia vlády SR s Vodným plánom Slovenska – zásadná pripomienka 

Predkladaná novela nariadenia vlády musí byť zosúladené s Vodným plánom Slovenska a jeho programom opatrení, ktorý má byť prijať vlády SR svojim nariadením. Nakoľko novelou nariadenia vlády 296 sa prijímajú normové hodnoty pre dosiahnutie dobrého ekologického a chemického stavu vôd, považujeme za účelné doplniť do dôvodovej správy informáciu, či hodnoty uvádzané v nariadení 296 boli použité pri vyhodnotení ekologického a chemického stavu útvarov povrchových vôd, ktorého výsledky sú uvedené vo Vodnom pláne Slovenska. Súčasne za týmto účelom je potrebné doplniť ako prílohu novely nariadenia 296 zoznam subjektov, ktoré spôsobujú „zlý“ ekologický a chemický stav povrchových vôd, na ktoré sa bude toto nariadenie vzťahovať. Ak v súlade s programom opatrení Vodného plánu Slovenska, podľa výkladu sekcie vôd MŽP SR, v prvom plánovacom cykle (t.j. do roku 2015) subjekty zodpovedné za zlý stav povrchových vôd nebudú musieť realizovať žiadne konkrétne opatrenia, je nevyhnutné, aby bolo do novely nariadenia vlády 296 doplnené ustanovenie, podľa ktorého príslušné orgány štátnej správy budú termíny na realizáciu opatrení ukladať až na druhý plánovací cyklus (2015 – 2021). Ďalej považujeme za potrebné doplniť do predmetnej novely termíny, do ktorých je potrebné, aby príslušné orgány štátnej správy prehodnotili vydané vodoprávne a integrované rozhodnutia.

Z

ČA

Na rozporovom konaní 3.3.2010 odsek 1 vysvetlený. Doplnenie konkrétnych subjektov do nariadenia vlády nie je možné, vzhľadom na to, že ide o všeobecnú záväznosť predpisu.Program opatrení bude vydaný samostaným nariadením vlády.

MF SR

Všeobecne 
Beriem na vedomie, že návrh nebude mať nemá vplyv na štátny rozpočet, ani na rozpočty obcí a vyšších územných celkov.

O

A

MF SR

Všeobecne 
Ustanovenie bodu 4 odporúčam vecne a terminologicky zosúladiť so splnomocňovacím ustanovením § 81 ods. 1 písm. f) a g) vykonávaného zákona a tým aj s čl. 123 Ústavy SR a odporúčam rozšíriť úvodnú vetu návrhu o ďalšie splnomocňovacie ustanovenia, ktoré sa vykonávajú najmä v čl. I bodoch 2,3, 5 až 7.

O

A

Novela nariadenia vlády sa prepracovala do nového nariadenia vlády. Bod 4 je prepracovaný v § 3.

MF SR

K čl. I 
K bodu 4  
1. V nadpise § 2a odporúčam za slovo „kvality“ vložiť slovo „povrchovej“ v súlade so znením celého ustanovenia a v súlade s nadpisom § 2a. 

2. V § 2a ods. 3 odporúčam za slová „s výhľadovými požiadavkami“ vložiť slová „na kvalitu povrchovej vody“ v súlade so znením predošlého odseku 2. 

3. V nadpise § 2c odporúčam za slová „chemického stavu a“ vložiť slovo „dobrého“ z dôvodu zosúladenia zo splnomocňovacím ustanovením a uvedené odporúčam analogicky premietnuť aj v odseku 5. 

4. Do poznámok pod čiarou k odkazom 1 až 1c je potrebné doplniť znenie poznámky pod čiarou k odkazu 1b, ktorý je uvedený v § 2a ods. 8. 

5. Znenie poznámky pod čiarou k odkazu 1c odporúčam vypustiť, pretože odkaz na túto poznámku pod čiarou nie je uvedený v rámci novelizačného bodu.

O

A

Upravené v § 3.

MF SR

K čl. I 
K bodu 6 
Odporúčam v odseku 22 za slovo „uvedené“ vložiť slová „v osobitnom predpise“ v nadväznosti na odkaz 1c.

O

A

Upravené v § 5 ods. 24.

MF SR

K čl. I 
K bodu 7 
1. V § 4 ods. 8 odporúčam predkladateľovi za slová „monitorovania musí“ vložiť napr. slovo „vykonať“, z dôvodu zrozumiteľnosti ustanovenia. 

2. Odporúčam predkladateľovi prehodnotiť poznámku pod čiarou k odkazu 10a, keďže v navrhovanom znení § 4 sa odkaz na túto poznámku nevyskytuje a ani nie je zrejmé, o aký predpis ide.

O

A

Upravenév § 8 ods. 9. Odkaz 10a vypustený z dôvodu prípravy nového nariadenia vlády SR.

MF SR

Všeobecne 
Návrh odporúčam zosúladiť s prílohou č. 2 k Legislatívnym pravidlám vlády SR (napr. úvodnú vetu – zosúladiť s bodom 19 a 48 týchto pravidiel, bod 7 – skratku „DDT“ odporúčam vypísať slovom, bod 8 a 9 - odkazy na právne predpisy a poznámky pod čiarou v prílohách č. 1, 2a až 2c zosúladiť s bodmi 21 a 46 týchto pravidiel).

O

A

Novela nariadenia vlády sa prepracovala na nové nariadenie vlády z dôvodu prehľadnosti a lepšej aplikateľnosti v praxi.

MO SR

K čl. I bodom 8 a 9 návrhu nariadenia vlády  
Odkazy na právne predpisy a súvisiace poznámky pod čiarou v prílohách č. 1, 2a až 2c odporúčame zosúladiť s bodmi 21 a 46 prílohy č. 2 k Legislatívnym pravidlám vlády SR.

O

A

Poznámky pod čiarou sú upravené v súvislosti s novým nariadením vlády SR.

MO SR

K čl. I bodu 7 návrhu nariadenia vlády  
V § 4 ods. 8 odporúčame doplniť znenie prvej vety tak, aby bol z nej zrejmý obsah právnej úpravy a ustanovená povinnosť. Označenie poznámky pod čiarou 10a odporúčame opraviť, keďže v novelizačnom bode sa odkaz 10a nenachádza.

O

A

Upravené v § 8 ods. 9. Odkaz 10a a poznámka pod čiarou sa vypustili.

MO SR

K čl. I bodu 6 návrhu nariadenia vlády  
V navrhovanom § 3 ods. 22 odporúčame za slovo „uvedené“ vložiť slová „v osobitnom predpise“ v nadväznosti na odkaz 1c a za slová „zabezpečí ich“ odporúčame vložiť slovo „pravidelné“ tak, aby monitorovanie sa vykonávalo v priebehu celého roka. V navrhovanom § 3 ods. 23 odporúčame slová „monitoring zjednodušiť“ zosúladiť s formuláciou uvedenou v § 2a ods. 8. Navrhujeme v novelizačnom bode doplniť znenie poznámky pod čiarou k odkazu 1c v nadväznosti na odkaz uvedený v § 3 ods. 22.

O

A

Upravené znenie v § 5 ods. 24. Odseky sú upravené v novom znení.

MO SR

K čl. I bodu 4 návrhu nariadenia vlády  
V nadpise navrhovaného § 2a odporúčame za slovo „kvality“ vložiť slovo „povrchovej“ v súlade so znením tohto ustanovenia, ako aj s nadpisom ustanovenia § 2. V navrhovanom § 2a ods. 3 odporúčame za slová „s výhľadovými požiadavkami“ vložiť slová „na kvalitu povrchovej vody“ v súlade so znením predchádzajúceho odseku. V poznámke pod čiarou k odkazu 1a navrhujeme citáciu „§ 8 až 10“ nahradiť citáciou „§ 8 a 10“, keďže ustanovenie § 9 citovaného právneho predpisu sa netýka monitorovania povrchových vôd. Odporúčame doplniť znenie poznámky pod čiarou k odkazu 1b, ktorý je uvedený v navrhovanom § 2a ods. 8. Znenie poznámky pod čiarou k odkazu 1c navrhujeme vypustiť, keďže odkaz na túto poznámku pod čiarou nie je uvedený v rámci novelizačného bodu.

O

A

Upravené v § 3.

MO SR

K úvodnej vete návrhu nariadenia vlády  
Odporúčame slová „zákona č. 384/2009 Z. z.“ nahradiť slovami „zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení zákona č. 384/2009 Z. z.“ v súlade s bodmi 19 a 48 prílohy č. 2 k Legislatívnym pravidlám vlády SR.

O

A

Upravené v úvodnej vete nového nariadenia vlády SR.

OAP SVL ÚV SR

K doložke zlučiteľnosti 
Žiadame predkladateľa, aby presunul text bodu č. 3 písm. a) do bodu č. 3 písm. b) doložky zlučiteľnosti. Zároveň je potrebné nahradiť slová „Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva v platnom znení" slovami „Zmluvy o fungovaní Európskej únie“. V bode č. 3 písm. a) je potrebné uviesť, že návrh nie je upravený v práve Európskych spoločenstiev. Všetky tieto zmeny vyplývajú z Lisabonskej zmluvy, ktorá nadobudla platnosť 1. decembra 2009.

O

A

Doložka zlučiteľnosti je prepracovaná.

OAP SVL ÚV SR

K bodu č. 4 
Odporúčame predkladateľovi prehodnotiť potrebu ustanovenia § 2c ods. 1, nakoľko ide len o konštatovanie, ktoré nemá normatívnu povahu. 
Žiadame zosúladiť označenie odkazov v texte a pri poznámkach pod čiarou.

O

A

Upravené v § 9. Pôvodný odsek 1 je vypustený.

OAP SVL ÚV SR

K bodu č. 15 
Žiadame uviesť citáciu smernice v prílohe č. 9 nasledovne: „Smernica 2000/60/ES Európskeho parlamentu a Rady z 23. októbra 2000, ktorou sa stanovuje rámec pôsobnosti pre opatrenia spoločenstva v oblasti vodného hospodárstva (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ. kap. 15/zv. 05).“.

O

A

Upravené v prílohe č. 15.

OAP SVL ÚV SR

K dôvodovej správe 
Žiadame doplniť odôvodnenie k bodu č. 11 dôvodovej správy.

O

A

Dôvodová správa je prepracovaná v súvislosti s prípravou nového nariadenia vlády z dôvodu jeho praktickejšej aplikácii v praxi a jeho prehľadnosti.

OAP SVL ÚV SR

K bodu č. 14 
Žiadame uviesť citáciu v prílohe č. 9 nasledovne: „Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/44/ES zo 6. septembra 2006 o kvalite sladkých povrchových vôd vyžadujúcich ochranu alebo zlepšenie kvality na účely podpory života rýb (kodifikované znenie) (Ú. v. EÚ L 264, 25.9.2006).“.

O

A

Upravené v prílohe č. 15.

OAP SVL ÚV SR

Všeobecne k návrhu 
V osobitnej časti dôvodovej správy sa uvádzajú dôvody zmien jednotlivých ustanovení príloh, ktoré vyplývajú zo zmien v dôsledku prijatia novej smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/105/ES zo 16. decembra 2008 o environmentálnych normách kvality v oblasti vodnej politiky, o zmene a doplnení a následnom zrušení smerníc Rady 82/176/EHS, 83/513/EHS, 84/156/EHS, 84/491/EHS a 86/280/EHS a o zmene a doplnení smernice Európskeho parlamentu a Rady 2000/60/ES a smernice Komisie 2009/90/ES z 31. júla 2009 , ktorou sa v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2000/60/ES ustanovujú technické špecifikácie pre chemickú analýzu a sledovanie stavu vôd. Vzhľadom na to že sa týmto návrhom preberajú niektoré ustanovenia hore uvedených smerníc, žiadame predkladateľa, aby k týmto ustanoveniam vypracoval tabuľky zhody a uviedol preberané smernice do zoznamu preberaných právnych aktov Európskej únie v zmysle Legislatívnych pravidiel vlády SR.

O

A

Vzhľadom na predkladané nové nariadenie vlády SR, doplnili sa všetky tabuľky zhody.

ÚV SR

Návrh komuniké 
Navrhujeme nahradiť za slovami "prerokovala a schválila" slovo "návrhu" slovom "návrh". 

Odôvodnenie: 
Ide o nesprávny gramatický tvar slova.

O

A

ŠÚ SR

Bod 6 
v §3 ods.21 odporúčame slová „časti B1“ nahradiť slovami „časti B“, keďže príloha č. 3 obsahuje iba časti A.1, A.2 a B.

O

A

Upravené v § 5 ods. 22 a 23.

ŠÚ SR

Body 8, 9, 11, 12 a 13 
označenia všetkých príslušných príloh odporúčame upraviť v tom zmysle, že ide o prílohy k nariadeniu vlády č. 296/2005Z.z. Súčasne odporúčame v prílohách č. 2a a 2b uvádzať iba raz ich označenie.

O

A

Prílohy sú upravené v novom nariadení vlády SR.

ŠÚ SR

Bod 9 
v doplnenej prílohe č. 2a časti A sú uvedené limitné hodnoty pre jednotlivé typy vodných útvarov povrchových vôd, pričom tieto typy sú označené iba kódom typu, alebo kódom podtypu, bez bližšieho vysvetlenia. V prílohe č. 2a nie je uvedený odkaz na stanovenú typológiu vodných útvarov 

(napr. príloha č.3 vyhlášky č. 221/2005 Z.z.) a predovšetkým označovanie typov v podmienkach Slovenskej republiky (napr. Vodný plán Slovenska vydaný v súlade s §14 zákona č. 364/2004 Z.z. o vodách). Z uvedených dôvodov odporúčame do textu pridať vhodný odkaz na typológiu vodných útvarov povrchových vôd Slovenska vrátane označovania, prípadne pridať novú prílohu s uvedením definície typov a podtypov. Súčasne odporúčame v prílohách č. 2a časť B, č.2b časť A a č.2c zosúladiť znenia poznámok pod čiarou s legislatívnymi pravidlami vlády SR.

O

A

Upravená príloha č. 12 nového nariadenia vlády SR.

ŠÚ SR

Bod 7 
v §4 ods.3 odporúčame upraviť záverečné znenie „...§2 až 2b a 3.“ a súčasne odporúčame zosúladiť poslednú samostatnú vetu predmetného bodu vo veci poznámky pod čiarou s jeho skutočným znením ( v znení nikde nefiguruje odkaz 10a).

O

A

Upravené v § 8 ods. 4. Samostatná veta sa vypustila z dôvodu prípravy nového nariadenia vlády SR.

ŠÚ SR

Bod 4 
odporúčame uviesť aj znenie poznámky pod čiarou k odkazu 1b.

O

A

Z dôvodu prípravy nového nariadenia vlády SR je pripomienka neaktuálna.

ŠÚ SR

Materiál 
Úvodnú vetu k navrhovanému nariadeniu vlády SR odporúčame zosúladiť s legislatívnymi pravidlami vlády SR (uviesť aj názov zákona).

O

A

Úvodná veta je upravená v novom nariadenií vlády SR.

MDPT SR | 4. V siedmom bode § 4 ods. 8 odporúčame gramaticky správne upraviť znenie prvej vety. | O | A | Upravené v § 8 ods. 9
MDPT SR | 1. V úvodnej vete nariadenia odporúčame slová „384/2009 Z. z.“ nahradiť slovami „364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení zákona č. 384/2009 Z. z.“. | O | A | Upravené v úvodnej vete nového nariadenia vlády SR.
MDPT SR | 3. V šiestom bode odporúčame v odseku 22 slová „uvedené1c)“ nahradiť slovami „uvedené v osobitnom predpise1c)“. | O | A | Upravené znenie v § 5.
MDPT SR | 2. Upozorňujeme na skutočnosť, že nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 296/2005 Z. z. sa dopĺňa ustanoveniami o klasifikácii dobrého ekologického stavu a dobrého chemického stavu povrchových vôd a o klasifikácii dobrého ekologického potenciálu povrchových vôd (§ 81 ods. 1 písm. f) a g) zákona č. 364/2004 Z. z.), čo by malo byť vyjadrené aj v úvodnej vete nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 296/2005 Z. z.“ | O | A | Návrh novely nariadenia vlády SR sa prepracoval na nové nariadenia vlády SR, v ktorom sa akceptovala pripomienka.

MPSVR SR

V bode 4 (v nadpise § 2c) 
odporúčame slovo "ekologického" nahradiť slovami "dobrého ekologického" a úpravu premietnuť aj do odseku 5 (nadväzne na bod 1).

O

A

Upravené v § 9.

MPSVR SR

V bode 7 (§ 4 ods. 8) 
odporúčame za slovo "musí" vložiť napríklad slová "sa vykonať".

O

A

Upravené v § 8 ods. 9.

RUZ

Novelizačný bod 10 
V prílohe č. 3 časť B v tabuľke 6.1, 6.2, 6.8, 7.5, 7.6, sa dopĺňa ukazovateľ: 

Ekotoxicita na vodných organizmoch 5) TOXlim4) % účinku 50 

RÚZ namieta, že v tabuľke 7.5 je už definovaná ekotoxicita na vodných org. .

Z

A

Na rozporovom konaní 10.3.2010 sa dohodlo, že sa ukazovateľ ekotoxicita prepracuje.

RUZ

Novelizačný bod 4 
V novelizačnom bode 4 v § 2b ods. 3 sa uvádza, že cieľové hodnoty ukazovateľov kvality povrchovej vody uvedené v Prílohe č. 1 vyjadrujú výhľadový stupeň znečistenia povrchovej vody pri priemernom ročnom prietoku v recipiente. Podľa vysvetlivky 2) k Tabuľke č.1 v Prílohe č.1 cieľová hodnota je dodržaná ak je priemerná hodnota vypočítaná z nameraných hodnôt v priebehu roka pri bežných prietokových stavoch nižšia. Ide o rozpor, ktorý je buď dôsledkom chybného textu, alebo to v záujme správnej aplikácie nariadenia vlády je potrebné vysvetliť.

Z

A

Na rozporovom konaní 10.3.2010 sa dohodla úprava prílohy č. 1 - rozdelenie na dve časti - zvlášť pre hodnotenie kvylity povrchovej vody - prílohy č. 1 a 2 a pre stanovenie prípustného stupňa vypúšťaného znečistenia - príloha č. 3.

RUZ

Novelizačný bod 4 

V novelizačnom bode 4 v § 2b ods. 2 je uvedené, že imisné limity sa používajú pre stanovenie prípustných hodnôt znečistenia v odpadových vodách a osobitných vodách spolu s 355-dňovým prietokom alebo najmenším zaručeným prietokom. Akým postupom je možné použiť imisný limit pre toto stanovenie spolu s 355-dňovým prietokom, keď koncentrácie jednotlivých ukazovateľov znečistenia v toku / recipiente sú merané pri „bežných prietokových stavoch“ a nie pri Q355?

Z

A

Na rozporovom konaní 10.3.2010 sa dohodlo, že ako prietokové charakteristiky pre určovanie kvalitatívnych cieľov a pre limitné hodnoty znečistenia odpadových vôd a osobitných vôd bude použité Q355 alebo minimálny zaručený prietok.

RUZ

Novelizačný bod 7 
a) RÚZ navrhuje text §4 ods. 11 upraviť nasledovne: 

„Množstvo vypúšťaných odpadových vôd s obsahom obzvlášť škodlivých látok sa musí merať s presnosťou ± 10 %. Uvedený spôsob monitoringu sa môže zjednodušiť, ak vypúšťané množstvo látky neprekročí určitú hodnotu, ktorá je pre danú látku uvedená v prílohe č. 7.“ 

b) RÚZ navrhuje text §4 ods.12 upraviť nasledovne: 

„Ak je obzvlášť škodlivá látka identifikovaná v odpadovej vode v koncentrácii minimálne 50% z limitnej hodnoty koncentrácie pre danú látku uvedenú v prílohe 3 časť B.1, kontrolný monitoring obsahu tejto látky sa zabezpečí dvoma analýzami za rok“. 

c) RÚZ žiada odpovedať na otázku v súvislosti s ustanovením §4 ods14: ak sa uplatní BAT technológia pri čistení OV sú splnené limity???

Z

A

Na rozporovom konaní 10.3.2010 sa dohodlo, že dôjde k úprave. Upravené v § 8 ods. 12 a 13.

RUZ

Textovej a tabuľkovej časti materiálu 
RÚZ upozorňuje, že z textovej časti nie je zrejmé, prečo sa v Tabuľke 1 prílohy č.1 pre niektoré ukazovatele neuvádzajú cieľové hodnoty a nie je teda určené ako postupovať v prípade povoľovania vypúšťania odpadových vôd obsahujúcich látky, pre ktoré nie sú limity určené. 

Vo vysvetlivke 3) k Tabuľke 1 v Prílohe č.1 je chybne uvedené, že cieľové hodnoty pre jednotlivé typy útvarov povrchových vôd sú uvedené v Prílohe č. 3.

Z

A

Na rozporovom konaní dňa 10.3.2010 bolo vysvetlené, že uvedené hodnoty tam neboli uvedené, lebo nie sú stanovené pre hodnotenie stavu povrchových vôd. Na základe pripomienky bol revidovaný navrhovaný prístup pre stanovenie prípustných hodnôt vypúšťaného znečistenia na základe cieľových hodnôt a bol zjednodušený len na využívanie imisných limitov.

RUZ

Novelizačný bod 6 
RÚZ navrhuje v § 3 ods. 21 vypustiť Ekotoxicitu na vodných organizmoch. Tento ukazovateľ má len indikatívny význam. Ak sa preukáže, že voda je toxická, je potrebné vykonať ďalšie podrobné analýzy na zistenie toxických látok a zároveň uskutočniť potrebné opatrenia. 
Následne upraviť tabuľku v prílohe č.6 ČASŤ B.1. „Limitné hodnoty ukazovateľov znečistenia vypúšťaných odpadových Vôd a osobitných vôd“ Priemyselné odpadové vody a osobitné vody vypúšťané do povrchových vôd 

6. Chemický priemysel 

6.1 Spracovanie ropy a ropných produktov 
Ukazovateľ Označenie Jednotka Limitná hodnota 
Reakcia vody pH - 6,0-9,0 
Chemická spotreba kyslíka CHSKCr mg/l 200 
Biochemická spotreba kyslíka s potlačením nitrifikácie BSK5 (ATM) mg/l 40 
Nerozpustené látky NL mg/l 40 
Sulfidy S2- mg/l 0,6 
Amoniakálny dusík N-NH4 mg/l 20 / 40(Z1) / - (Z2) 
Celkový dusík Ncelk mg/l 40 / 60(Z1) / - (Z2) 
Celkový fosfor Pcelk mg/l 3,0 
Fenoly mg/l 0,4 
Nepolárne extrahovateľné látky (UV,IČ) NEL mg/l 5,01) 3) 
Polycyklické aromatické uhľovodíky PAU mg/l 0,01 
Ekotoxicita na vodných organizmoch 5) TOXlim4) % účinku 50

Z

ČA

Spôsob akceptácie pripomienky je uvedený v zázname z rozporového konanie uskutočneného 10.3.2010 na MŽP SR - Časť C prílohy č. 7 je upravená.

RUZ

Novelizačný bod 4 
V novelizačnom bode 4 v § 2b ods. 2 a 4 je vysvetlené, ako použiť imisné limity a cieľové hodnoty uvedené v prílohe č. 1. Chýba však právna úprava, ako používať celú prílohu č.2 – Kvalitatívne ciele povrchovej vody určenej na jednotlivé účely. V bode 6 v § 3 v doplnenom ods. 22 chýba informácia kde sú prioritné látky uvedené (je tam uvedený iba index 1c).

Z

A

Na rozporovom konaní 10.3.2010 sa dohodla úprava. Upravené v § 2 a 3 .

Verejnosť

novele NV 296 
§ 2 (3) a § 2b (3) obsahujú tú istú vetu. 
Pripomienka: Vetu z §2b vypustiť

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
NV v §1,2,2b a v prílohe č.2 naďalej používa termín „ kvalitatívne ciele“ povrchovej vody určenej na .....V skutočnosti sa nejedná o ciele, ale o cielené požiadavky na kvalitu vody, ktorá má byť využívaná na istý cieľ (účel) a to: 
- na odber vody pre výrobu pitnej vody 
- vody určenej na závlahy 
- vody vhodnej pre život a reprodukciu rýb 
Cieľové hodnoty ako nový termín v NV skutočne určujú kvalitatíne ciele. 
§ 2a ods.(4) správne používa termín „ Hodnotenie kvality povrchovej vody určenej na odber...) a nie hodnotenie“ kvalitatívnych cieľov“.

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§4, ods. 4,5: Limitné hodnoty znečistenia sú vyjadrené ako najvyššie priemerné denné a mesačné koncentrácie látok a ako najväčšie množstvo vypúšťaných látok pripadajúce na jednotku charakteristického parametra znečisťujúcej činnosti za obdobie jedného dňa a jedného mesiaca, ktoré sa nemôžu prekročiť. 
Pripomienka: koncentrácie by mali byť buď priemerné alebo najvyššie 
V praxi je obtiažne zistiť jednotku charakteristického parametra znečisťujúcej činnosti u starých výrob, ktoré majú IPKZ podelené na niekoľko prevádzok a spoločnosť, ktorá sa stará o likvidáciu odpadových vôd, to v svojom povolení nemá uvedené. 
Tiež sú areály, kde sa už so znečisťujúcou látkou nijak nenakladá a predsa sa vyskytuje v životnom prostredí. Čo je potom charakteristický parameter znečisťujúcej činnosti?

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§4 Vypúšťanie priemyselných odpadových vôd s obsahom obzvlášť škodlivých látok 
ods.14) Prípustné hodnoty ukazovateľov znečistenia vypúšťaných priemyselných odpadových vôd s obsahom obzvlášť škodlivých látok z nových priemyselných zdrojov9) sa považujú za splnené, ak sa v nich uplatnia najlepšie dostupné techniky10) potrebné na znižovanie množstva týchto látok vo vypúšťaných odpadových vodách s cieľom ich postupného vylúčenia a na odstránenie nerovného konkurenčného prostredia 
? pripomienka : a jestvujúce priemyselné zdroje?

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§3 Limitné hodnoty ukazovateľov znečistenia odpadových vôd a osobitných vôd vypúšťaných do povrchových vôd alebo do podzemných vôd 
ods. 22 (22) (20)Množstvo vypúšťaných odpadových vôd meria znečisťovateľ určeným meradlom8) na mieste alebo sa množstvo vypúšťaných odpadových vôd stanovuje postupom určeným v povolení orgánu štátnej vodnej správy. 

? pripomienka – nie je zosúladený s NV SR č. 755/2004 Z.z. § 10 ods. 3, t. j. nemalo by byť len určeným meradlom alebo postupom určeným OŠVS, mám za to, že všetci čo podliehajú spoplatneniu resp. majú k tomu potenciál by bez výnimky mali mať určené meradlo, resp. aj všetci čo podliehajú oznamovacej povinnosti (pri množstve nad 10 000 nm3 OV/rok), a spresnené by malo byť aké iné spôsoby a pri splnení akých podmienok je prípustné použiť (stojí to aj za osobitnú prílohu pre potreby aplikácie v praxi),

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
záverom : 
V súvislosti s novelizáciu vodného zákona a toto predkladanou novelu je žiaduce novelizovať aj Metodický pokyn k tomuto nariadeniu vlády a pre výkon aplikácie nariadenia vlády v praxi tento zozáväzniť. 

V ďalšom texte uvádzame podľa našich poznatkov z doterajšej praxe tie najrelevantnejšie pripomienky, ktoré je potrebné v metodickom pokyne zohľadniť. 
? aj a nielen pre podmienky vydávania povolení na osobitné užívanie vôd je nutné upresniť oprávnené osoby na poskytovanie údajov o recipientoch (kvantita a kvalita), ktoré bude musieť orgán ŠVS akceptovať. Poskytovanie údajov o prietokoch v neovplyvnených tokoch – SHMÚ, poskytovanie prietokov pod vodnými stavbami na tokoch – jednoznačne SVP. Poskytovanie údajov o kvalite vody v tokoch – rovnocenne poverená osoba (SHMÚ) a správcu vodohospodársky významných vodných tokov (SVP) 
? K sporným veciam radíme okrem najmä prílohy, ktoré by mali uvádzať veľmi podrobné náležitosti obsahu povolení na vypúšťanie ako splaškových a komunálnych vôd, tak aj priemyselných OV, a to v záujme skvalitniť a zjednotiť obsah povolení a ich prehľadnosť, lebo jednotlivé OŠVS k tomu pristupujú veľmi „svojky“ resp. požiadavky na podrobnosť povolenia vznesené zo strany správcu toku hodnotia ako nadštandard, hoci prax jednoznačne ukazuje iné. V tejto veci je vhodná spolupráca aj so SIŽP, nakoľko aj ona má praktické skúsenosti s kontroly povolení a rovnako zisťuje nedostatky v nich ako správca toku.

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§5 Požiadavky na vypúšťanie odpadových vôd z odľahčovacích objektov 
? pripomienka : navrhujeme riešiť minimálne meranie množstiev odľahčovaných vôd a počet odľahčení – za predpokladu, že je dodržaný predpísaný zmiešavací pomer. V opačnom prípade je potrebné navrhnúť sledovanie aj znečistenia vo vypúšťaných odľahčovaných vodách.

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
(22) Ten, kto vyrába, spracováva alebo používa prioritné látky uvedené1c) alebo prevádzkuje iný výrobný postup s použitím týchto látok, zabezpečí ich monitorovanie vo vypúšťaných odpadových vodách s frekvenciou 12-krát za rok. Monitorovanie sa vykonáva 24-hodinovou zlievanou vzorkou proporcionálnou prietoku. Ak je vypočítaná priemerná hodnota z nameraných hodnôt počas 12 mesiacov nižšia ako príslušná cieľová hodnota uvedená v prílohe č.1, možno monitoring zjednodušiť. 
(23) Ten kto vyrába, spracováva alebo používa látky uvedené v prílohe č. 2a tabuľka 6.1 a 6.2, alebo prevádzkuje iný výrobný postup s použitím týchto látok, zabezpečí ich monitorovanie vo vypúšťaných odpadových vodách s frekvenciou 12-krát za rok. Monitorovanie sa vykonáva 24-hodinovou zlievanou vzorkou proporcionálnou prietoku. Ak je vypočítaná priemerná hodnota z nameraných hodnôt počas 12 mesiacov nižšia ako príslušná cieľová hodnota uvedená v prílohe č.1, možno monitoring zjednodušiť.“. 

Nechávame na zváženie návrh na vypustenie uvedených slov

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
Predkladaná novela NV SR č. 296/2005 Z.z., zásadným spôsobom mení časť dotýkajúcu sa požiadaviek na kvalitu povrchových vôd, hodnotenia kvality povrchových vôd a dopĺňa časti o hodnotení stavu vôd. 
Navrhujeme preto, aby bolo v nariadení vlády jednoznačne rozčlenené, ktoré časti a Prílohy sa dotýkajú kvality vôd, a ktoré hodnotenia stavu vôd (imisné limity verzus cieľové hodnoty) 
Tiež je potrebné uviesť, ktoré Prílohy dotýkajúce sa kvality vôd budú záväzné pre orgány štátnej vodnej správy napr. pri poľovaní vypúšťania odpadových vôd.

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
„Príloha č. 1 Tabuľka 2. NESYNTETICKÉ ZNEČISŤUJÚCE LÁTKY 
Uvádza veľké rozdiely medzi imisným limitom a cieľovou hodnotou napr. pre Cr 100:9 
Navrhujeme doplniť poznámku, že pre posúdenie imisného limitu sa spracuje prepočet absolútneho prírastku bez ohľadu na pozaďovú koncentráciu

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
„Príloha č. 1 
2)Cieľová hodnota je dodržaná ak je priemerná (stredná) hodnota vypočítaná z nameraných hodnôt v priebehu roka pri bežných prietokových stavoch nižšia ako hodnota stanovená pre príslušný ukazovateľ v tabuľke 1 

3)Cieľové hodnoty pre jednotlivé typy útvarov povrchových vôd sú uvedené v prílohe č. 3 tabuľky č. 5.1 – 5.4. 
Uvedené poznámky pod čiarou sa vzťahujú k prílohe, ktorá sa v novele nenachádza. Okrem toho poznámky 2) a 3) určujú rozdielne podmienky uplatnenia cieľových hodnôt v prípade ukazovateľov patriacich do ta.b1 aj do tabuliek vztiahnutých na stav /potenciál povrchových vôd (priemerná hodnota alebo hodnota percentilu P90 pre hodnotenie stavu?) 
Čo sú to bežné prietokové stavy a ako sa budú zisťovať?

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
„Príloha č. 1 
Do tab.1 doplniť aj Biochemickú spotrebu kyslíka s potlačenou nitrifikáciou

O

A

Verejnosť

novele NV vo vťahu k vodnému zákonu 
spôsob uplatňovania ustanovení §36 ods.5 „ Pri povoľovaní vypúšťania odpadových vôd a osobitných vôd do povrchových vôd je orgán štátnej vodnej správy s ohľadom na reguláciu emisií viazaný ustanovenými ukazovateľmi vyjadrujúcimi stav povrchových vôd, limitnými hodnotami znečistenia v odpadových vodách a osobitných vodách a požiadavkami na kvalitu povrchových vôd, pričom prihliada na potrebu“ 
a) zabezpečenia vyhovujúceho stavu povrchových vôd a podzemných vôd, vodných ekosystémov a na vodu viazaných krajinných ekosystémov, 
b) znižovania znečistenia odpadových vôd v mieste ich vzniku a možnosti opätovného používania odpadových vôd.“ 

Na splnenie ustanovení §36 je potrebné pokiaľ je to možné zosúladiť jednotlivé prílohy NV obsahujúce imisné limity, kvalitatívne ciele a klasifikačné schémy pre dobrý stav resp. uviesť kritéria a postupy, ako bude možné naplniť všetky ciele alebo uviesť, ktorý princíp má prednosť

O

A

Verejnosť

Novele NV vo vťahu k vodnému zákonu 
NV 296 má byť najdôležitejším nástrojom na vykonanie opatrení na dosiahnutie dobrého stavu vôd podľa Vodného plánu SR a Plánov manažmentu povodí v príslušných časových úrovniach. NV má byť nástrojom na reguláciu emisii obzvlášť škodlivých a škodlivých látok cez prehodnotenie povolení na vypúšťanie odpadových vôd. NV je zároveň najdôležitejší vykonávací predpis k vodnému zákonu. 
Preto je potrebné jednoznačne prehodnotiť, či, ako a kedy novela zabezpečí uplatňovanie jednotlivých environmentálnych cieľov (EC) podľa §5 ods.2 : 
a) zabránenie zhoršenia stavu vôd 
b) ochranu, zlepšovanie a obnovovanie útvarov povrchovej vody s cieľom dosiahnuť dobrý stav povrchových vôd do 22. decembra 2015, 
c) ochranu a zlepšovanie umelých a výrazne zmenených útvarov povrchových vôd s cieľom dosiahnuť dobrý ekologický potenciál a dobrý chemický stav do 22. decembra 2015, 
d) t.j. postupné znižovanie znečisťovania prioritnými látkami a zastavenie alebo postupné ukončenie emisií, vypúšťania a únikov prioritných nebezpečných látok 

V NV je nevyhnutné dôsledne a jednoznačne oddeliť a dopracovať posudzovanie vypúšťania odpadových vôd z bodových zdrojov pri povoľovaní vypúšťania (a uplatňovanie imisno-emisného princípu ) od iného účelového hodnotenia kvality a od hodnotenia stavu/potenciálu vody a uviesť určujúce (charakteristické) prvky týchto spôsobov hodnotenia. Podľa uvedeného navrhujeme rozdeliť aj prílohy NV (prílohu č.1)

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§2c Klasifikácia dobrého ekologického stavu, dobrého chemického stavu a ekologického potenciálu útvarov povrchových vôd 

? pripomienka : Príloha 3B hovorí o hodnotení stavu vôd – v tomto zmysle dávame na zváženie zjednotenie paragrafového znenia 
ods. 1) Ekologický stav je typovo špecifický. Zoznam typov vodných útvarov povrchových vôd je uvedený v osobitnom predpise (odkaz na 221/2005) 
? pripomienka : samotná Vyhl. MŽP SR č. 221/2005 Z.z., v jej súčasnom znení neuvádza zoznam typov vodných útvarov povrchových vôd, len kritériá pre vymedzovanie útvarov povrchových vôd

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
„Príloha č. 1 
1)Imisný limit je dodržaný, ak je 90% nameraných hodnôt v súlade s limitnými hodnotami 
Poznámku pod čiarou vypustiť a upraviť znenie príslušného §

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
„Príloha č. 1 
Aký je vzťah limitov uvádzaných v príl.1 tab.1 pre prioritné látky a relevantné látky používané pre hodnotenie stavu vôd?

O

A

Verejnosť

novele NV 
§2b 
Využitie všeobecných požiadaviek a kvalitatívnych cieľov na stanovenie prípustných hodnôt znečistenia v odpadových a osobitných vodách vypúšťaných do povrchových vôd 
Upraviť názov a obsah, ak sa zmení znenie predchádzajúcich častí podľa pripomienok

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
„§ 2a Hodnotenie kvality vody 
(4) Hodnotenie kvality vody podľa odsekov 1 až 4 sa vzťahuje na odberové miesta, ktoré nie sú reprezentatívne a môžu byť ovplyvnené znečistením. 

Znenie navrhujeme upraviť nasledovne: Hodnotenie kvality vody podľa odsekov 1 až 4 sa vzťahuje na všetky odberové miesta, pretože toto hodnotenie je využiteľné pre nereprezentatívne aj reprezentatívne odberové miesta.

O

A

Verejnosť

novele NV 
§ 1 predmet úpravy 
Bol doplnený o klasifikáciu dobrého ekologického stavu /potenciálu povrchových vôd a dobrého chemického stavu bez úprav znenia pôvodných odsekov a) až d), pritom do znenia ďalších paragrafov NV boli vnesené nové pojmy týkajúce sa limitných hodnôt (imisné limity, cieľové limity, kvalitatívne ciele, výhľadové požiadavky, limitné hodnoty pre ekologický a chemický stav). Navrhujeme, aby sa ďalšie časti NV explicitne týkali buď len limitných hodnôt uvádzaných v §1, alebo sa musí §1 rozšíriť o uvedenie ďalších kategórií vzťahujúcich sa k jednotlivým cieľovým hodnotám uvádzaným v NV.

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§4, ods. 8: Spôsob monitorovania musí tak, aby bola zabezpečená kontrola súladu vypúšťania obzvlášť škodlivých s emisnými štandardami určenými v povolení? 
Pripomienka: Pojem emisný štandard je nejasný. Je totožný s limitnými hodnotami ukazovateľov znečistenia vypúšťaných odpadových vôd ? 
V prvej časti vety chýba sloveso.

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
Príloha č.1 : Tabuľka č.1, Tabuľka 2, Tabuľka 3 
platí naša úvodná pripomienka k striktnému oddeleniu kvality vôd a jej hodnotenia od stavu vôd a jeho hodnotenia 
? pripomienka k tabuľka č.1 : prečo chýba najmä NEL a Cl2 oproti terajšiemu nariadeniu vlády , resp. prečo nie je tam aj NL, veď ide o ukazovatele ktoré sú častou súčasťou emisných limitov pre priemyselné OV, a je teda praktická potreba hodnotenia aj imisných limitov, 
? aktívny chlór vyjadrený ako HOCl (v Prílohe č.6, aj v Prílohe č.7 Odporúčané Metódy, však ostal ako Cl2 !!!), je limitovaný už len pre vody vhodné pre život a reprodukciu pôvodných druhov rýb, t.j. v Prílohe č.2. Ako potom nastaviť limitnú hodnotu v iných povrchových vodách, kde tiež preukázateľne žijú ryby len tieto vody nie sú určené osobitným predpisom ? (vyhlášky KÚŽP),

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§3 Limitné hodnoty ukazovateľov znečistenia odpadových vôd a osobitných vôd vypúšťaných do povrchových vôd alebo do podzemných vôd 
ods. 17) : (17) (15)Pri vypúšťaní splaškových odpadových vôd a komunálnych odpadových vôd sa určujú obidve hodnoty uvedené v odseku 16 maximálne do výšky hodnôt uvedených v prílohe č. 3 6 časti A. Pri vypúšťaní priemyselných odpadových vôd a osobitných vôd sa určujú iba koncentračné hodnoty zlievanej vzorky za určené časové obdobie, maximálne do výšky hodnôt uvedených v prílohe č. 3 6 časti B.1. V závislosti od charakteru výroby, používaných surovín, spôsobu čistenia a vypúšťania týchto vôd, ako aj od charakteru recipientu možno určiť koncentračné hodnoty kvalifikovanej bodovej vzorky aj pre priemyselné odpadové vody. 

? pripomienka : s odvolaním sa na prílohu č. 6 časť B by bolo vhodné buď v § znení resp. aspoň v prílohách definovať pravidlá - zásady, za ktorých je možné v povolení na vypúšťanie OV zúžiť rozsah povolených ukazovateľov pre jednotlivé typy výrob (na základe KBÚ CHL (karta bezpečnostných údajov chemických látok) , tie by však potom mali byť uvedené v podmienkach povolenia, alebo vykonaním napr. dvoch rozborov v celom rozsahu podľa prílohy č. 6 B a pokiaľ by niektoré ukazovatele vyhoveli prílohe č. 1 potom by sa v príslušnom kalendárnom roku už nemuseli sledovať viac), stojí to aj za osobitnú prílohu, rovnako je potrebné upresniť ako postupovať u výrob, ktoré sa nedajú jednoznačne kategorizovať podľa prílohy č. 6 časť B (inak je to len „ľudová tvorivosť“),

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§3 Limitné hodnoty ukazovateľov znečistenia odpadových vôd a osobitných vôd vypúšťaných do povrchových vôd alebo do podzemných vôd 
ods. 16) : (16) (14)Limitnými hodnotami ukazovateľov znečistenia, ktoré sú v prílohe č. 3 6 označené písmenom p, sú koncentračné hodnoty zlievanej vzorky za určené časové obdobie. Limitnými hodnotami ukazovateľov znečistenia, ktoré sú v prílohe č. 3 6 označené písmenom m, sú koncentračné hodnoty kvalifikovanej bodovej vzorky. Pre zdroj znečistenia do 50 EO sú ako ustanovené limitné hodnoty ukazovateľov znečistenia ustanovené koncentračnýmié hodnotamiy bodovej vzorky. 

? pripomienka : bolo by vhodné upresniť aj to, že „m“ hodnoty producent OV nie je povinný osobitne sledovať (sú len hodnotou pre posudzovanie prípustných prekročení „p“ hodnôt, resp. limitom pre kontrolné vonkajšie orgány pri odbere kvalifikovaných vzoriek), pokiaľ mu to osobitne neukladá povolenie na vypúšťanie OV

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
Príloha č.1-Limit pre Pcelkový v povrchových vodách 0,4 mg/l je vysoký (eutrofizácia). 
Príloha č.2-Povrchové vody pre výrobu pitnej vody v kategórii A3 sú vo viacerých ukazovateľoch na úrovni všeobecných požiadaviek na povrchové vody. 
§ 3 (9), (10), (11)-Kto a ako kontroluje účinnosť ČOV na cel.N a cel.P. 
§ 6 (3) -Ako sa preukáže nepriaznivý vplyv na kvalitu vôd v recipiente pri vypúšťaní vôd z povrchového odtoku z plôch z priemyselných areálov (§ 6 (1) – malo by sa tomu predchádzať. 
Príloha č.6 B.1 by mala obsahovať širší rozsah výrob. 

S novým NV by mal byť novelizovaný aj Metodický pokyn k NV. 
Pri jeho spracovaní by bolo vhodné brať do úvahy aj naše poznatky z doterajšej praxe. 
Poskytovanie údajov o recipientoch pri výpočte vplyvu na tok: 
- poskytovanie údajov o prietokoch v neovplyvnených tokoch – SHMÚ 
- poskytovanie údajov o prietokoch v ovplyvnených tokoch – SVP. 
Musí to byť určené jednoznačne! 
Postup pri poskytovaní kvalitatívnych údajoch o recipiente je potrebné v metodickom pokyne podrobne popísať, aby sa predchádzalo nedorozumeniam.Pri posudzovaní projektov ČOV sa čoraz častejšie stretávame s nasledovnou vetou.“hodnoty ukazovateľov v toku sú výsledkom bodového odberu“, čo je pre výpočet vplyvu na tok nepostačujúce.

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
Príloha č.2 , časť C : Povrchové vody vhodné pre život a reprodukciu pôvodných druhov rýb 

Ak príslušný orgán štátnej vodnej správy zistí, že kvalita určenej vody je značne vyššia, ako je kvalita stanovená hodnotami určenými v súlade s tabuľkou Časť C, môže byť znížený počet odberov vzoriek a analýz. Ak nie je voda znečistená alebo nehrozí zhoršenie jej kvality, príslušný orgán štátnej vodnej správy môže rozhodnúť o tom, že odbery vzoriek a analýzy nie sú potrebné 
? pripomienka : akým spôsobom orgánu štátnej vodnej správy zisťuje túto skutočnosť? má kompetenciu navrhovať početnosť odberov vzoriek a analýz? Ak sa uvedená poznámka má vzťahovať na Program monitorovania, potom je to potrebné zodpovedajúco uviesť 

ďalej : 
? ukazovateľ NEL nahradený ukazovateľom ropné uhľovodíky. vhodné by bolo doplniť poznámku o význame vykonanej zmeny. K spôsobu jeho sledovania, t.j. : 
9) Ropné uhľovodíky nesmú byť vo vode v takých množstvách, aby 
- vytvárali viditeľnú vrstvu na povrchu vody alebo povlaky na dnách riek a jazier, 
- dodávali zistiteľnú ”uhľovodíkovú” chuť rybiemu mäsu, 
- mali nepriaznivý vplyv na ryby 
uvádzame, že aj doteraz sa takéto hodnotenie javilo ako nedostatočné, vhodné by bolo určenie zodpovedajúcej limitnej hodnoty a príslušnej metódy stanovenia 
? rozpustený kyslík : OH a MH sú nastavené ako minimálne, alebo maximálne? navrhujeme označiť matematickými znamienkami

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
všeobecne : 
? ak sa niektoré poznámky a usmernenia vzťahujú na Program monitorovania v ktorejkoľvek jeho podobe - úrovni, potom je to potrebné v texte nariadenia vlády zreteľne vyznačiť, ale napr. monitorovanie závlahových vôd je v kompetencii iného rezortu,

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§3 Limitné hodnoty ukazovateľov znečistenia odpadových vôd a osobitných vôd vypúšťaných do povrchových vôd alebo do podzemných vôd 
ods. 18 (18) (16)Spôsob a minimálny počet odberu vzoriek vo vypúšťaných splaškových odpadových vodách a komunálnych odpadových vodách potrebných na posúdenie súladu s koncentračnými hodnotami zlievanej vzorky určenými pre jednotlivé ukazovatele sú uvedené v prílohe č. 5 8. Spôsob a minimálny počet odberu vzoriek sú potrebné na posúdenie súladu vypúšťaných splaškových odpadových vôd a komunálnych odpadových vôd s koncentračnými hodnotami zlievanej vzorky určenými pre jednotlivé ukazovatele. Minimálny počet vzoriek a spôsob odberu vzoriek možno v povolení orgánu štátnej vodnej správy určiť aj na vypúšťanie priemyselných odpadových vôd a osobitných vôd. 

? pripomienka : chýba definovanie pravidiel, pomocou ktorých by sa mala určiť minimálna početnosť odberov vzoriek a typ zlievaných vzoriek aj u priemyselných OV a v závislosti na čom (napr. optimálne sa javí 4-6 krát za 12 mesiacov a zlievané min. 8-hodinové vzorky), stojí to aj za osobitnú prílohu pre potreby aplikácie v praxi

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§ 2c 
Pripomienka: v ods.(3) ponechať iba prvú vetu.Ďalší text týkajúci sa ekologického potenciálu uviesť ako samostatný odsek kvôli prehľadnosti.

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
Príloha č.3 : Limitné hodnoty pre určenie ekologického stavu pre jednotlivé typy vodných útvarov povrchových vôd a spôsob ich hodnotenia 
? pripomienky : 
? časť A, tabuľky 1.x až 4.x – hodnoty sú v tabuľkách uvedené ako hraničné hodnoty medzi jednotlivými triedami, nie je však jasné do akej triedy bude vodný útvar patriť, ak bude hodnota práve rovná hraničnej hodnote, 
? časť A, tabuľky 5.x až 7.D (okrem tabuľky 6) – nie je zrejmé prečo sa uvádzajú iba hraničné hodnoty medzi triedami I-II a II-III, teda neuvádzajú sa hodnoty pre triedy IV a V. 
? pripomienka k časti B : Celkovo nie je zrejmé, či (vôbec) a ako konkrétne by mali byť výstupy klasifikácie dobrého ekologického a chemického stavu, resp. ekologického potenciálu útvarov povrchových vôd prepojené s prácou orgánov štátnej vodnej správy, teda hlavne vo vzťahu k vydávaniu povolení na osobitné užívanie vôd

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
Príloha č.1, Tabuľka č.2 
odkaz 4)K uvedeným cieľovým hodnotám je potrebné pripočítať hodnoty pozaďových koncentrácií ťažkých kovov. Výsledné prepočítané hodnoty priemerných ročných koncentrácií pre jednotlivé vodné útvary povrchových vôd Slovenska sú uvedené v osobitnom predpise*. 
*) Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky z 29. apríla 2005, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o zisťovaní výskytu a hodnotení stavu povrchových vôd a podzemných vôd, o ich monitorovaní, vedení evidencie o vodách a o vodnej bilancii 

? pripomienka : samotná Vyhl. MŽP SR č. 221/2005 Z.z., v jej súčasnom znení neuvádza výsledné prepočítané hodnoty priemerných ročných koncentrácií pre jednotlivé vodné útvary 
? pripomienka : je vhodné zadefinovať matematické znamienka (, príp. ? či iný vhodný – platí aj pre iné tabuľky, kde by bolo takéto vymedzenie použité. 
? pripomienka : pre Cu sa opakuje 1. trieda, chýba 3. trieda

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§6 Požiadavky na vypúšťanie vôd z povrchového odtoku 
ods. 3) - Pri vypúšťaní vôd z povrchového odtoku sa neurčujú limitné hodnoty ukazovateľov znečistenia. Stokové siete musia byť vybavené zariadením na zachytenie plávajúcich látok a v prípade vypúšťania vôd z povrchového odtoku podľa odseku 1, ak sa preukáže ich nepriaznivý vplyv na kvalitu vôd v recipiente, aj zariadením na zachytávanie škodlivých látok a obzvlášť škodlivých látok 
? pripomienka : pri takto nastavenom znení nie je možné pri prevádzkovaní zariadení zistiť, či a na akej úrovni sú zachytávané tieto látky. Len vedenie prevádzkového denníka nie je dostatočným podkladom. Dávame tiež otázku, či vo vodách z povrchového odtoku je opodstatnená prítomnosť obzvlášť škodlivých látok! Alebo inak – čo sa v tomto prípade myslí pod OŠL? Čo sa myslí pod zariadením na zachytávanie obzvlášť škodlivých látok? V akom postavení je pri takomto znení program znižovania znečisťovania? 
? pripomienka : znenie sa nezmenilo a v praxi je úplne nedostatočné, stojí to za osobitnú prílohu, ktorá vyjasní : plochy akého charakteru využívania musia mať ORL, voľba výkonu (vrátane plnoprietočnosti či obtoku) a účinnosti ORL podlieha akým požiadavkám, ak už je potreba ORL tak aj požiadavky na monitorovanie jeho prevádzky a dosahovania garantovanej účinnosti čistenia, atď. min. odvolávka na nejaké predpisy toto konkrétne riešiace. Alebo to zase ostane na voľnobeh, veď už aj NEL vypadol z prílohy č. 1!!!

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
Pripomienka: Prakticky všade (okrem prílohy 2, časť C), kde sa spomínajú nesyntetické znečisťujúce látky (t.j. kovy) sa uvažuje s celkovou koncentračnou hodnotou a nie rozpustenou formou kovu, ktorej bola dávaná prednosť v posledných rokoch pri monitoringu povrchových vôd. Pozaďové koncentrácie kovov sú tiež určené na základe ich rozpustených foriem. Ako bude možné sčítavať tieto dve odlišné formy?

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§4, ods. 7: Prípustné hodnoty znečistenia stanovené v povolení sa zvyčajne vzťahujú na miesto vypúšťania vôd. Ak sa tieto vody čistia mimo výrobnej prevádzky v čistiarni odpadových vôd, prípustné hodnoty aplikujú pre výust z čistiarne odpadových vôd. 
Pripomienka: Pod miestom vypúšťania sa myslí miesto vypúšťania do toku (recipientu) alebo miesto vypúšťania z výrobnej prevádzky po prečistení?

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
Príloha č.1 : Tabuľka č.4, Tabuľka č.5, 
ak platia len cieľové hodnoty – nehodnotí sa potom v týchto ukazovateľoch kvalita vody?

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§3 Limitné hodnoty ukazovateľov znečistenia odpadových vôd a osobitných vôd vypúšťaných do povrchových vôd alebo do podzemných vôd 

ods. 15) : Odbery vzoriek a analýzy na sledovanie dodržiavania povolených limitných hodnôt ukazovateľov znečistenia odpadových vôd a osobitných vôd vypúšťaných do povrchových vôd alebo podzemných vôd vykonávajú akreditované laboratóriá6) pre oblasť vôd v súlade s požiadavkami slovenskej technickej normy.7) 
? pripomienka : text upraviť minimálne na : ... pre príslušnú oblasť vôd v súlade s požiadavkami slovenskej technickej normy.7) .

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§2c Klasifikácia dobrého ekologického stavu, dobrého chemického stavu a ekologického potenciálu útvarov povrchových vôd 
ods. 4) : Limitné hodnoty ukazovateľov znečistenia vypúšťaných priemyselných a osobitných odpadových vôd do povrchových vôd sú uvedené v prílohe č. 6 časti B.1 a v časti B.2. Ukazovateľ ekotoxicita na vodných organizmoch má indikatívny charakter. Pri prekročení limitnej hodnoty sa identifikujú konkrétne látky spôsobujúce jej prekročenie a nastavia sa pre ne prípustné hodnoty znečistenia 
? pripomienka : indikatívny charakter = aká početnosť sledovania? kto realizuje opatrenia zhrnuté pod sa identifikujú, sa nastavia?

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§ 2c 
(3) Dobrý ekologický stav je dosiahnutý, ak sú všetky prvky kvality aspoň v druhej triede ekologického stavu. Zásady určenia ekologického potenciálu sú v prílohe č. 4 časť A. Dobrý ekologický potenciál odvodený individuálne pre výrazne zmenené alebo umelé vodné útvary povrchových vôd je v prílohe č. 4 časť B. 

Navrhujeme rozdeliť na odseky venované ES a samostatný odsek pre EP.

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§ 2a (2) Kvalita vody je v súlade.....ak 90 % hodnôt nameraných v rovnomerných intervaloch počas roka je nižších.... 
Pripomienka: rovnomerný interval sa dosiahne aj meraním 4x v roku.Tým sa však nevytvorí štatisticky potrebný súbor hodnôt.Preto navrhujem: 90% ak súbor má k dispozícii 12 resp.11 meraní v roku, pri nižšej frekvencii aritmetický priemer alebo medián.

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
Príloha č.1 
Ukazovatele sú rozšírené o sodík s imisným limitom o 100% vyšším ako má voda na závlahy. Prečo? 
Zo zoznamu vypadli ukazovatele aktívny chlór a NEL(UV, IČ). 
Pripomienka: vzhľadom na to, že tieto ukazovatele sa nachádzajú v odpadových vodách, musia byť určené aj ich limity pre povrchovú vodu (výpočet vplyvu na tok).

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§c2, ods. 5: Hodnotenie ekologického stavu sa vzťahuje a chemického stavu sa vzťahuje na reprezentatívne miesta. 
Pripomienka: Kto rozhodne, čo je reprezentatívne miesto a bude to nemenné pre daný vodný útvar navždy?

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§4 Vypúšťanie priemyselných odpadových vôd s obsahom obzvlášť škodlivých látok 
ods. 1) Spracovanie obzvlášť škodlivých látok je akýkoľvek priemyselný proces, ktorý zahŕňa výrobu, spracovanie a použitie látok podľa zoznamu alebo akýkoľvek iný výrobný postup s použitím týchto látok 
? pripomienka : namiesto Spracovanie dávame na zváženie použitie napr. spojenia : nakladanie s obzvlášť škodlivými látkami

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§ 1 Predmet úpravy 
ods. e) - limitné hodnoty a environmentálne normy kvality ukazovateľov znečistenia priemyselných odpadových vôd s obsahom škodlivých látok, obzvlášť škodlivých látok, prioritných látok a rizikových látok vypúšťaných do povrchových vôd. 
pripomienka – čo sú to environmentálne normy kvality ukazovateľov znečistenia priemyselných odpadových vôd? navrhujeme text zosúladiť so znením Prílohy č.6, časť B.2

O

A

Verejnosť

novele NV 296 

„Príloha č. 1 
k nariadeniu vlády č........../2010 Z. z. 
VŠEOBECNÉ POŽIADAVKY NA KVALITU POVRCHOVEJ VODY 
Upraviť podľa vodného zákona

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§ 2c 
(5) Hodnotenie ekologického a chemického stavu sa vzťahuje na reprezentatívne odberové miesta. 
Doplniť: a ekologického potenciálu

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
„§ 2a Hodnotenie kvality vody 
(2) Kvalita vody je v súlade so všeobecnými požiadavkami na kvalitu povrchovej vody, ak 90 % nameraných hodnôt v rovnomerných intervaloch počas roka je nižších ako imisný limit uvedený v prílohe č. 1. 
Uvedené znenie je možné vysvetliť dvoma spôsobmi a nie je jasné, ktorý spôsob sa má použiť. 
a) Ak sa hodnoty v prílohe 1 majú používať ako imisný limit pre zistenie súladu vypúšťania OV z bodových zdrojov s požiadavkami na kvalitu povrchových vôd, tak je to neprekročiteľná hodnota a potom malo byť povedané, že pre zistenie súladu s imisným limitom do zmiešavacej rovnice má byť použitý údaj o kvalite vody recipientu vypočítaný z nameraných dát ako hodnota P90, (teda pre ochranu samočistiacich schopností recipientu 90% nameraných hodnôt bude nižších). a zároveň sa pre takéto posúdenie ako druhá charakteristická hodnota o toku použije Q355 alebo Qzaručené 
b) ak tým malo byť povedané, že sa to vzťahuje na hodnotenie kvality vody recipientov (napr. pre prevádzkový monitoring), a má to byť obdoba postupu hodnotenia podobná STN 75 7221. 
Potom je žiaduce doplniť minimálne kritéria využitia (napr. minimálnu frekvenciu meraní potrebnú na vyhodnotenie)

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§2a, ods. 5 Hodnotenie kvality vody podľa odsekov 1 až 4 sa vzťahuje na odberové miesta, ktoré nie sú reprezentatívne a môžu byť ovplyvnené znečistením. 
Pripomienka: Budú sa pod zdrojmi znečistenia hodnotiť vody ináč ako na ostatných úsekoch toku?

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
Pre klasifikáciu dobrého ekologického stavu povrchových vôd a dobrého ekologického potenciálu povrchových vôd je k dispozícii len málo dát resp. sú k dispozícii len pre niekoľko vodných útvarov, preto bude obtiažne robiť celoplošne (pre každý vodný útvar) a využívať tieto dáta aj v práci ObÚŽP.

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
Príloha č.6 : Limitné hodnoty ukazovateľov znečistenia vypúšťaných odpadových vôd a osobitných vôd 
? geotermálne vody, banské vody – aj keď nie sú predmetom úpravy NV 296/2005, je principiálne žiadúce upraviť ich postavenie z pohľadu povoľovania ich vypúšťania ako aj samotný proces povoľovania vypúšťania, nakoľko toto súčasné predpisy zodpovedajúco neriešia, 
? tiež chýba uvedenie aspoň rámcového okruhu ukazovateľov pre vypúšťanie osobitných vôd (osobitné vody = definícia podľa §3. ods.5 zákona o vodách), pritom sa Príloha č.6 podľa názvu (aj časti B.1) má venovať aj limitným hodnotám znečistenia vypúšťaných osobitných vôd, 
? celkove sa tiež javí, že rozsah limitovaných ukazovateľov, či už v prílohe, č. 6.A, alebo 6.B, dlhodobo stagnuje a neodráža poznatky napr. z monitorovania škodlivých a obzvlášť škodlivých látok (práce SHMÚ), Programu znižovania znečisťovania a pod. Konkrétne sa jedná o zaraďovanie zistených látok do jednotlivých výrob, príp. aj do rozsahu ukazovateľov pre komunálne odpadové vody. Tu je namieste ustanoviť aj jednotlivé povinnosti pre orgány štátnej vodnej správy, príp. aj pre SIŽP v rámci ich kontrolnej činnosti, 
? Príloha č. 6A – poznámka k filtrovaným vzorkám na odtoku z biologických dočisťovacích nádrží nestačí, pre jasné aplikáciu v praxi je potrebné bližšie toto popísať a preniesť to aj do paragrafového znenia NV (s prípadným odkazom aj na osobitnú prílohu), 
? Príloha č. 6B – poznámka k Ekotoxicite nestačí, pre jasnú aplikáciu v praxi je potrebné bližšie toto popísať a preniesť to aj do paragrafového znenia NV (s prípadným odkazom aj na osobitnú prílohu) – min. potrebný počet stanovení na preukázanie, dopad pozitívnych stanovení a ďalší postup,..... t.j., indikácia toxicity vypúšťaných vôd – pre potrebu vydania povolenia na osobitné užívanie vôd a následného posúdenia upresniť početnosti sledovania – stanovenia ekotoxicity, ktoré možno považovať za preukazné pre potvrdenie – nepotvrdenie toxického účinku priemyselných vôd; popísať ďalší postup pri pozitívnych a negatívnych zisteniach, vo väzbe na ďalšie povinnosti producenta OV, 
? Príloha č. 6, časť B.1 – podľa skúseností z praxe je tu nedostatočne uvedený rozsah priemyselných výrob, v mnohých prípadoch aj rozsah ukazovateľov v jestvujúcich výrobách, či procesoch. – na základe našich doterajších skúseností odporúčame rozsah rozšíriť, prípadne nevymenované výroby dodatočne riešiť napr. jednotným usmernením zo strany MŽP SR, a to na základe požiadaviek jednotlivých orgánov štátnej vodnej správy, a to z toho dôvodu, aby nedochádzalo k nejednotnému výkladu, resp. prístupu k rovnakým prevádzkam v rámci SR (napr. bazénové vody, vody z prania filtrov bazénových technológií, a i.), 
? pre priemyselné odvetvia, výroby vymenované v prílohe č. 6 časť B.1 - ustanoviť podmienky, za ktorých by v povolení na osobitné užívania vôd prichádzalo do úvahy zúženie, ale i prípadné rozšírenie rozsahu ukazovateľov (napr. o prioritné, či iné látky – Program znižovania znečisťovania sa z doterajšej praxe javí ako málo účinný nástroj) určených podľa predmetnej Prílohy. Platí primerane aj pre komunálne odpadové vody (Príloha č. 6, časť A),

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
„Príloha č. 1 
7) Cieľová hodnota je dodržaná ak je priemerná (stredná) hodnota vypočítaná z nameraných hodnôt v priebehu roka pri bežných prietokových stavoch nižšia ako hodnota stanovená pre príslušný ukazovateľ v tabuľke 3 
9) cieľová hodnota je dodržaná, ak je 90% nameraných hodnôt v priebehu roka pri bežných prietokových stavoch nižších ako hodnota stanovená pre príslušný ukazovateľ v tabuľke 5 
10) cieľová hodnota je dodržaná ak je priemerná (stredná) hodnota vypočítaná z nameraných hodnôt v priebehu roka pri bežných prietokových stavoch nižšia ako hodnota stanovená pre príslušný ukazovateľ v tabuľke 5 

Navrhujeme upraviť poznámky okrem návrh úprav uvádzaných vyššie

O

A

Verejnosť

novele NV 
§ 2 odsek 3: 
„Cieľové hodnoty požiadaviek na kvalitu povrchovej vody vyjadrujú výhľadový prípustný stupeň znečistenia povrchovej vody pri priemernom ročnom prietoku v recipiente. Cieľové hodnoty požiadaviek na kvalitu povrchovej vody sú uvedené v prílohe č. 1.“. 
Ku akému cieľovému obdobiu a ako sa má realizovať táto časť? Znamená to, že niektoré ukazovatele (zo skupiny tých, ktoré majú imisný limit) budú posudzované s časovou úrovňou dosiahnutia ihneď a s Q355, iné ukazovatele budú posudzované k neurčenému cieľovému obdobiu a na priemerný prietok. 
Toto nie je v súlade so základným opatrením Vodného plánu SR, pretože práve zmena legislatívy (NV296 ) má zabezpečiť, že bude zabezpečený cieľ, dobrý chemický stav vôd v tu neurčenej časovej úrovni . 
Uplatnenie uvedeného by znamenalo, že pri každom odbere vzorky vody sa budú musieť merať okamžité prietoky a pri vyhodnocovaní dosiahnutia cieľových hodnôt sa bude musieť vypočítať korelácia znečistenia a prietokov? Uvedený postup by vyžadoval výrazné personálne posilnenie v monitorujúcich i hodnotiacich organizáciách a zabezpečenie minimálnej početnosti vstupných analýz, ktorá by mala byť na minimálne úrovni 12. Ale ani pri tejto početnosti sa nemusí zistiť korelácia uvedených dvoch premenných. Použitie priemerných prietokov tiež znamená potrebu každoročného zadefinovania priemerných ročných prietokov pre každé monitorované miesto (pretože Qpriem. Je každoročným originálom), a zrejme aj zadefinovanie iných prietokových charakteristík. 
Navrhujeme zjednodušiť a sprehľadniť časť NV týkajúcu sa používania imisných limitov ako najdôležitejšiu a najpoužívanejšiu časť nariadenia vlády, ktorá má zabezpečiť realizáciu ustanovení vodného zákona i plánov manažmentu povodí a viesť k dosiahnutiu dobrého stavu vôd a zrušiť §2 ods.3.,; následne upraviť znenie §2 a prílohy č.1 podľa vyššie uvedených návrhov

O

A

Verejnosť

novele NV 
§2 - Ak má cieľová hodnota vstupovať do povoľovacieho procesu, je otázne ako, kedy a kde sa bude kontrolovať jej dodržanie?

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§4 Vypúšťanie priemyselných odpadových vôd s obsahom obzvlášť škodlivých látok 
ods. 17) - Orgán štátnej vodnej správy môže individuálne určiť zmiešavacie zóny susediace s miestami vypúšťania (odkaz na 2008/105/ES). 
? pripomienka – je orgán štátnej vodnej správy zmocnený zo zákona o vodách na určenie zmiešavacích zón? ak áno, potom uviesť citáciu §znenia zo zákona a úroveň orgánu štátnej vodnej správy

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§ 1 Predmet úpravy 
ods. a) požiadavky na kvalitu povrchovej vody, kvalitatívne ciele povrchovej vody určenej na odber pitnej vody, vody určenej na závlahy a vody vhodnej pre život a reprodukciu pôvodných druhov rýb a rozsah monitorovania týchto vôd, 
? pripomienka : dávame na zváženie, či začiatok textu upraviť na : „všeobecné“ požiadavky…… ,

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
Príloha č. 2 k nariadeniu vlády č........../2010 Z. z. 
KVALITATÍVNE CIELE POVRCHOVEJ VODY URČENEJ NA ODBER PRE PITNÚ VODU, VODY URČENEJ NA ZÁVLAHY A VODY VHODNEJ PRE ŽIVOT A REPRODUKCIU PÔVODNÝCH DRUHOV RÝB 
Časť C. 
Povrchové vody vhodné pre život a reprodukciu pôvodných druhov rýb 
Navrhujeme medzné hodnoty pretransformovať do tabuľky imisných limitov a tu ponechať iba odporúčané hodnoty.

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
„§ 4 (8) Spôsob monitorovania musí tak, aby bola zabezpečená kontrola súladu vypúšťania obzvlášť škodlivých látok s emisnými štandardami určenými v povolení. Pre odber a analýzu vzoriek a pre meranie množstva vypúšťaných vôd a množstva použitých látok musí postup monitorovania zabezpečiť meranie charakteristických vlastností činnosti, ktorá spôsobuje znečistenie. 
Doplniť chýbajúce slová na začiatku odseku do žltého výseku

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
„§ 4 
(2) Limitné hodnoty pre vypúšťanie obzvlášť škodlivých látok, ako sú ortuť, kadmium, hexachlórcyklohexán, tetrachlórmetán (chlorid uhličitý), DDT, pentachlórfenol, aldrín, dieldrín, endrín, izodrín, hexachlórbenzén, hexachlórbutadién, trichlórmetán (chloroform), 1,2-dichlóretán, trichlóretén (trichlóretylén), tetrachlóretén (perchlóretylén), trichlórbenzén), sú podľa jednotlivých výrobných prevádzok uvedené v prílohe č. 3 časti B.2. 
Je správne uvedené číslo prílohy? Príloha č.3 chýba.

O

A

Verejnosť

novele NV 
Zmeniť názov prílohy č. 1 podľa § 36 ods.5 zákona o vodách ( nový názov by mal byť Požiadavky na kvalitu povrchových vôd

O

A

Verejnosť

novele NV 
§ 2 odsek 1 znie: Všeobecné požiadavky na kvalitu povrchovej vody (imisné a cieľové hodnoty) sú uvedené v prílohe č.1 
Nie je určené aký rozdiel je medzi týmito hodnotami a aký význam majú tieto dve kategórie limitných hodnôt. 
Navrhujeme v prílohe 1 uviesť iba jeden druh limitov a to imisné limity. Pre obsah špecifického znečistenia obzvlášť škodlivými a škodlivými látkami a znečistenia prioritnými látkami navrhujem doplniť do tab. imisných limitov poznámku, že na obdobie I. plánu manažmentu bude môcť byť imisný limit prekročený v mieste vypúšťania, napr. maximálne dvojnásobok ENK pre DCHS vzhľadom na možnosť využitie tzv. zóny zmiešania ale aj na bioakumulatívny charakter a perzistenciu daných látok. Imisný limit potom bude uplatňovaný rovnakým spôsobom ako napr. limit CHSK a nebude musieť byť vnášaný nový postup hodnotenia ani nové cieľové hodnoty.

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§ 2 Požiadavky na kvalitu povrchovej vody a kvalitatívne ciele povrchovej vody 
ods. 3) Požiadavky na kvalitu povrchovej vody a kvalitatívne ciele povrchovej vody určenej na odber vody pre pitnú vodu, vody určenej na závlahy a vody vhodnej pre život a reprodukciu pôvodných druhov rýb uvedené v prílohách č. 1 a 2 vyjadrujú prípustný stupeň znečistenia povrchovej vody pri 355-dňovom prietoku alebo pri najmenšom zaručenom prietoku. Cieľové hodnoty požiadaviek na kvalitu povrchovej vody vyjadrujú výhľadový prípustný stupeň znečistenia povrchovej vody pri priemernom ročnom prietoku v recipiente a sú uvedené v prílohe č. 1. 
? pripomienka : nepovažujeme za potrebné uvádzať v tomto odseku – text sa opakuje v §2b, ods.3 – máme však za to, že do §2b toto znenie nepatrí. S ohľadom na odkaz 3) pod tabuľkou 1, Prílohy 1, sa cieľové hodnoty dotýkajú stavu vôd.

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§ 2 Požiadavky na kvalitu povrchovej vody a kvalitatívne ciele povrchovej vody 
? pripomienka : zvážiť názov - Všeobecné požiadavky na kvalitu povrchovej vody a kvalitatívne ciele povrchovej vody

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
„§ 2a Hodnotenie kvality vody 
(2) Kvalita vody je v súlade so všeobecnými požiadavkami na kvalitu povrchovej vody, ak 90 % nameraných hodnôt v rovnomerných intervaloch počas roka je nižších ako imisný limit uvedený v prílohe č. 1. 
(3) Kvalita vody je v súlade s výhľadovými požiadavkami, ak ročný priemer nameraných hodnôt v rovnomerných intervaloch počas roka je nižší ako cieľové hodnoty uvedené v prílohe č. 1, s výnimkou vybraných ukazovateľov uvedených v prílohe č. 1 v tabuľke 5. 
NV neobsahuje kategóriu limitov výhľadových požiadaviek - je nevyhnutné ich zadefinovať ak majú v NV zostať a potom treba určiť aj minimálny počet prvkov pre výpočet ročného priemeru a časové obdobie pre zistenie splnenie výhľadovej požiadavky.

O

A

Verejnosť

novele NV 
„§ 2a Hodnotenie kvality vody 
(1) Všeobecné požiadavky na kvalitu povrchovej vody a kvalitatívne ciele povrchovej vody sú stanovené s ohľadom na potrebu eliminácie znečistenia a na dosiahnutie dobrého stavu vôd. Ak sa aplikuje viac ako jeden kvalitatívny cieľ v jednej oblasti, kvalita povrchovej vody musí vyhovovať všetkým cieľom. 
Požiadavky na kvalitu povrchovej vody uvedené v prílohe č.1 by mali byť spracované tak, aby v nich boli zahrnuté medzné hodnoty z kvalitatívnych cieľov pre vody vhodné pre život a reprodukciu pôvodných druhov rýb a požiadavky na dosiahnutie dobrého stavu vôd a kvalitatívnych cieľov pre vody na závlahy. 
Samostatne navrhujeme ponechať ako kvalitatívne ciele- odporúčané hodnoty pre vody vhodné pre život a reprodukciu pôvodných druhov rýb a kvalitatívne ciele pre vody určené na odbery na pitnú vodu, pretože tieto predstavujú nadštandardné požiadavky

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§ 2 Požiadavky na kvalitu povrchovej vody a kvalitatívne ciele povrchovej vody 
ods. 1) Všeobecné požiadavky na kvalitu povrchovej vody (imisné limity a cieľové hodnoty) sú uvedené v prílohe č. 1. 
? pripomienka : vysvetliť pojem imisný limit verzus cieľová hodnota a spôsob výberu ukazovateľov pre určenie imisného limitu a cieľovej hodnoty, ako ak cieľový rok ich dosiahnutia, aj v tom prípade, keď vychádza z iných predpisov 
?

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
„§ 4 (8) Spôsob monitorovania musí tak, aby bola zabezpečená kontrola súladu vypúšťania obzvlášť škodlivých látok s emisnými štandardami určenými v povolení. Pre odber a analýzu vzoriek a pre meranie množstva vypúšťaných vôd a množstva použitých látok musí postup monitorovania zabezpečiť meranie charakteristických vlastností činnosti, ktorá spôsobuje znečistenie. 
Doplniť chýbajúce slová na začiatku odseku do žltého výseku

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
§3 ods.16 upraviť gramaticky: 
Spôsob a minimálny počet odberu vzoriek vo vypúšťaných splaškových odpadových vôd odách a komunálnych odpadových vôd odách potrebných na posúdenie súladu s koncentračnými hodnotami zlievanej vzorky určenými pre jednotlivé ukazovatele sú uvedené v prílohe č. 5. Minimálny počet vzoriek a spôsob odberu vzoriek možno v povolení orgánu štátnej vodnej správy určiť aj na vypúšťanie priemyselných odpadových vôd a osobitných vôd.

O

A

Verejnosť

novele NV 296 
„§ 2a Hodnotenie kvality vody 
(4) Hodnotenie kvality povrchovej vody určenej na odber vody pre pitnú vodu, vody určenej na závlahy a vody vhodnej pre život a reprodukciu pôvodných druhov rýb sa vykonáva podľa prílohy č. 2. 

Ak by sa pristúpilo k úprave- zjednoteniu limitných hodnôt uvedených v prílohe č.1 podľa nášho návrhu, je nevyhnutné upraviť aj znenie tohto ods.

O

A

Verejnosť

novele NV 

Navrhujeme zadefinovať v NV pojem kvalita vody vo vzťahu k predmetu úpravy NV s použitím znenia §§4, 4a a s ohľadom na jednotlivé prílohy NV

O

A

Verejnosť

novele NV 
§2 prináša rôzne kategórie požiadaviek na kvalitu povrchovej vody a kvalitatívne ciele (napr. cieľové hodnoty, imisné limity, kvalitatívne ciele, limity pre dosiahnutie dobrého ekologického stavu a dobrého ekologického potenciálu, limity pre dobrý chemický stav). 
Sme toho názoru, že niektoré kategórie limitných hodnôt je možné zlúčiť a zredukovať tým počet kategórií, pretože účely ich definovania sa prekrývajú. 
Dosiahnutie cieľa – dobrého stavu vôd je splnená požiadavka na vytvorenie vhodných podmienok pre život a reprodukciu pôvodných druhov rýb. Preto sa zdá zdvojením uvádzať samostatne kvalitatívne ciele - požiadavky na kvalitu vôd vhodných pre život a reprodukciu pôvodných druhov rýb

O

A

Verejnosť

Novele NV vo vzťahu k vodnému zákonu 
spôsob uplatňovania § 40 ods. (1)“ Ten, kto vypúšťa odpadové vody s obsahom škodlivých látok a obzvlášť škodlivých látok a osobitné vody s obsahom škodlivých látok a obzvlášť škodlivých látok a kto zaobchádza s týmito látkami, je povinný postupne znižovať vypúšťané znečistenie do povrchových vôd a do podzemných vôd.“ 
Doplniť spôsob uplatňovania tohto cieľa (časový úsek dosiahnutia, spôsob dosiahnutia, preverenie dosiahnutia cieľa, miesto dosiahnutia cieľa, kontrola dosiahnutia cieľa atď. (príloha č.1 vodného zákona)

O

A

Verejnosť

novele NV 
§ 1 predmet úpravy 
Bol doplnený o klasifikáciu dobrého ekologického stavu /potenciálu povrchových vôd a dobrého chemického stavu bez úprav znenia pôvodných odsekov a) až d), pritom do znenia ďalších paragrafov NV boli vnesené nové pojmy týkajúce sa limitných hodnôt (imisné limity, cieľové limity, kvalitatívne ciele, výhľadové požiadavky, limitné hodnoty pre ekologický a chemický stav). Navrhujeme, aby sa ďalšie časti NV explicitne týkali buď len limitných hodnôt uvádzaných v §1, alebo sa musí §1 rozšíriť o uvedenie ďalších kategórií vzťahujúcich sa k jednotlivým cieľovým hodnotám uvádzaným v NV.

O

A

Verejnosť

novele NV 
§2 novely NV: 
Požiadavky na kvalitu povrchovej vody a kvalitatívne ciele- ods.1 doplniť o odkaz, že sa vzťahujú ku kontrolnému odberovému miestu a pri ich dodržaní je predpoklad, že nedôjde k zhoršeniu stavu vôd a zabezpečí sa dobrý stav vôd ak bude zabezpečené nasledovné...............: 
Napr. v Prílohe č.1 uvádzané Požiadavky na kvalitu povrchovej vody sú určené ako imisné limity, a tieto by mali vychádzať z limitných hodnôt pre dosiahnutie dobrého ekologického a chemického stavu resp. dobrého ekologického potenciálu, z medzných hodnôt kvalitatívnych cieľov vôd určených pre život a reprodukciu pôvodných druhov rýb, z požiadaviek na kvalitu závlahových vôd. 
Ak bude takto postavená Príloha č. 1, potom imisné limitné hodnoty jednotlivých ukazovateľov budú zabezpečovali splnenie požiadaviek na dosiahnutie DES a DEP, DCHS, splnenie požiadaviek vôd pre ryby a na závlahy. To bude viesť k naplneniu hlavných cieľov podľa §4a a§ 5 vodného zákona. 
Samostatne navrhujeme ponechať iba nadštandardné kvalitatívne ciele a to kvalitatívne ciele pre odber vôd určených na pitnú vodu a odporúčané hodnoty pre jednotlivé druhy vôd určených pre život a reprodukciu pôvodných druhov rýb (lososovité, kaprovité).

O

A

Verejnosť

novele NV 
Navrhujeme tiež uviesť definície tých základných pojmov používaných v NV, ktoré nie sú vymedzené §2 vodného zákona

O

A

Asociácia vodárenských spoločností

k § 3 
Navrhujeme doplnenie paragrafu odsekom upravujúcim právne postavenie najlepších dostupných technológií (BAT).

O

A

Úprava v § 8 ods. 15.

Asociácia vodárenských spoločností

k prílohe č. 5, tabuľka 8.1 
Žiadame zosúladiť veľkostné kategórie tabuľky 8.1 a časti A.1 v prílohe 3.

Z

A

Na rozporovom konaní 3.3.2010 pripomienka bola prekvalifikovaná na obyčajnú.

Asociácia vodárenských spoločností

k § 3, ods. 21 
Vo vete „Pri prekročení limitnej hodnoty...“ žiadame jednoznačné uvedenie u akého parametru. Zo znenia nie je jednoznačné, či sa prekročenie týka ekotoxicity, alebo iných ukazovateľov.

O

A

Úprava v § 5 ods. 22 a 23.

Asociácia vodárenských spoločností

k § 3, ods. 21 
Časť B.1 v prílohe č. 3 neexistuje.

Z

A

Úprava v § 5 ods. 22 a 23.

Asociácia vodárenských spoločností

k prílohe č. 1, tabuľke 2 
Žiadame jednoznačné uvádzanie odkazov na iné právne predpisy s číselnými indexmi. Naviac upozorňujeme na možnosť vnútorného konfliktu navrhnutého predpisu, kedy indexom „*)“ je v existujúcom predpise už označená úplne iná skutočnosť.

Z

A

Upravené.

Asociácia vodárenských spoločností

k prílohe č. 1, tabuľke 1 
Pre odkaz 2) žiadame jednoznačne definovať pojem „bežné prietokové stavy“.

Z

A

Upravené v§ 4 ods. 3.

Asociácia vodárenských spoločností

k prílohe č. 5, tabuľka 8.1 
Pre početnosť odberu vzoriek vo veľkostnej kategórii 51 - 500 EO žiadame doplniť početnosť odberov v nasledujúcich rokoch(napríklad spôsobom, ako je uvedená pre kategóriu 2001 - 10 000 EO). Uvedená je početnosť len pre prvý rok.

O

N

Úprava nie je v súčasnosti potrebná.

Asociácia vodárenských spoločností

k prílohe č. 5, poznámka 
Žiadame jednoznačné vysvetlenie vety: „Čistiarne odpadových vôd budú navrhnuté alebo upravené tak, aby sa dali odoberať reprezentatívne vzorky z prítoku odpadovej vody na čistiareň odpadových vôd a vyčistenej odpadovej vody z odtoku z čistiarne odpadových vôd do recipienta.“ 
Pokiaľ je uvedená požiadavka považovaná za normatívnu, žiadame jej zdôvodnenie, pretože takáto požiadavka predstavuje vo svojom naplnení často krát značný dopad na subjekty, prevádzkujúce verejnú kanalizáciu, či už v technických opatreniach, alebo finančných nákladoch. Naviac, nie je realizovateľný okamžite, či v krátkom čase. 
Odhad dopadu uvedenej skutočnosti na štátny rozpočet, rozpočet obcí, vyšších územných celkov a na podnikateľské prostredie žiadame doplniť do predkladacej správy. Rovnako žiadame o doplnenie prechodného obdobia pre aplikáciu tejto časti, pokiaľ ju predkladateľ presadí ako normatívnu.

Z

A

Asociácia vodárenských spoločností

k predkladacej správe a k doložke vplyvov 
Nesúhlasíme s tvrdením že navrhovaná právna norma nebude mať dopad na štátny rozpočet, rozpočet obcí, vyšších územných celkov a nebude mať negatívny dopad na podnikateľské prostredie. Žiadame uviesť kvalifikovaný odhad finančných nákladov opatrení, vyvolaných aplikáciou normy, ktoré budú podľa nášho pochopenia návrhu značné, ako uvádzame v ďalších pripomienkach.

Z

A

Rozporové konanie 3.3.2010- Finančná doložka je prepracovaná.

Asociácia vodárenských spoločností

k § 4, ods. 2  
Časť B.2 v prílohe č. 3 neexistuje.

Z

A

Úprava v § 8 ods. 3 a 4.

Asociácia vodárenských spoločností

k prílohe č. 3, časť A 
Navrhujeme uskutočniť odbornú diskusiu a na základe jej výsledkov prípadnú úpravu limitov pre biologické odstraňovanie celkového fosforu v zimnom období. V prípade ČOV s biologickým (nie chemickým) odstraňovaním fosforu je pri teplotách pod 12 °C výrazne znížená účinnosť. Prevádzkovo je možné dosiahnutie požadovaných účinností zvýšenou dávkou chemických zrážadiel. Považujeme však za vhodné posúdiť, či environmentálny prínos nižšej koncentrácie fosforu v odtoku (naviac v nevegetačnom zimnom období), je primeraný environmentálnej záťaži z vyššej produkcie kalov.

O

A

Berie sa na vedomie.

Asociácia vodárenských spoločností

všeobecne k predpisu 
Žiadame o zosúladenie navrhovanej novelizácie s ďalšími súvisiacimi dokumentmi a dokumentmi v legislatívnom procese. Hlavný dôraz smerujeme na uvedenie informácie, ako a kde boli navrhované hodnoty použité pri klasifikácii stavu útvarov povrchových vôd vo Vodnom pláne Slovenska a z neho v blízkej budúcnosti pripravovaného programu opatrení (vydaného v zmysle zákona nariadením vlády). Ďalším súvisiacim predpisom je navrhované nariadenie vlády o environmentálnych normách kvality.

O

A

Súvisiace predpisy sa pripravujú súbežne a budú spločne predložené na schválenie (nariadenie vlády)

Asociácia vodárenských spoločností

k § 2a, ods. 5 
Žiadame jednoznačne uviesť, čo je považované za „odberové miesta, ktoré nie sú reprezentatívne“. Respektíve, voči čomu nie sú reprezentatívne.

O

A

Úprava v 3 ods. 3.

Asociácia vodárenských spoločností

k prílohe č. 1, tabuľke 2 
Odkaz uvádzaný *) žiadame doplniť o jeho číslo zo zbierky zákonov.

O

A

Upravené.

Asociácia vodárenských spoločností

k prílohe č. 1, tabuľke 1 
Pre stĺpec „cieľová hodnota“ doporučujeme použiť buď osobitné vloženie danej tabuľky do prílohy č. 1, alebo pre určené ukazovatele v zmysle odkazu 3) z prílohy č. 3, tabuliek č. 5.1 až 5.4. vytvoriť priame odkazy v paragrafovom znení textu. Uvedené „reťazenie“ odkazov je silne nepraktické a neprehľadné.

O

A

Upravené v prílohách č .1, 5 a 12.

Asociácia vodárenských spoločností

všeobecne k predpisu 
Žiadame jednoznačne a normatívne uvádzať, záväznosť a postupnosť jednotlivých kategórií požiadaviek. Obzvlášť požadujeme určenie záväznosti požiadaviek súvisiacich s doplneným § 1 písm. b) voči § 1 písm. a) respektíve § 1 písm. c) a d) vo vzťahu k prípadnému prehodnocovaniu rozhodnutí.

Z

A

Na rozporovom konaní 3.3.2010 bolo vysvetlená postupnosť rozhodovania orgánom štátnej vodnej správy.

Asociácia vodárenských spoločností

k § 2b, ods. 2 
Žiadame doplnenie znenia v zmysle, že pri stanovení prípustných hodnôt znečistenia vo vypúšťaných odpadových vodách vychádzajúceho z imisných limitov musí vodoprávny orgán vychádzať aj z čo najlepšieho odhadu znečistenia z difúznych zdrojov. 
Mnohé nepriaznivé situácie v kvalite vodných útvarov nemôže riešiť sprísňovanie požiadaviek na bodové zdroje, bez úmerného zohľadnenia nárokov na difúzne zdroje. Tento nesprávny prístup sme namietali vo všetkých úrovniach prípravy Vodného plánu Slovenska. Opätovne zdôrazňujeme, že spôsobuje len extrémne požiadavky na technické riešenia a vyvolané finančné náklady a nepovedie k dosiahnutiu dobrého stavu vôd. 
Z dôvodu nesprávne nastaveného programu opatrení, tieto neúmerné nároky dopadajú takmer výlučne na producentov komunálnych vôd a teda rozpočty miest a obcí, vodárenských spoločností a prenesene aj na štátny rozpočet (v úrovni spolufinancovania projektov).

Z

A

Upravené v metodickom pokyne.

Asociácia vodárenských spoločností

k § 2a, ods. 8 
Odkaz pod čiarou č. 1b) neexistuje.

Z

A

Rozporové konanie 3.3.2010 - odkazy upravené.

Asociácia vodárenských spoločností

k § 4, ods. 5 a 6  
V súvislosti s pripomienkou k celému § 4 zdôrazňujeme, že v prípade nepriamych znečisťovateľov nemá prevádzkovateľ verejnej kanalizácie (na rozdiel od štátneho orgánu) žiadnu možnosť zistiť produkciu daného subjektu a tým ani (ne)dodržanie limitných množstiev. O to dôraznejšie žiadame zrovnoprávnenie postavenia prevádzkovateľa verejnej kanalizácie vo vzťahu k producentovi v predmetoch monitorovania, kontroly a limitovania odpadových vôd s obsahom obzvlášť škodlivých látok.

Z

A

Úprava v § 8 ods. 11.

Asociácia vodárenských spoločností

všeobecne k predpisu 
Žiadame, aby subjekty pôsobiace v oblasti vodného hospodárstva boli prizývané už pri príprave právnych predpisov odborného charakteru. Ignorovanie účasti odbornej verejnosti pri tvorbe environmentálnych právnych noriem spôsobuje ich nízku kvalitu. Následný proces medzirezortného pripomienkovania nemôže nahradiť systematickú a koncepčnú spoluprácu, ktorú niektoré štátne orgány dlhodobo odmietajú.

Z

A

Na rozporovom konaní 3.3.2010 bolo vysvetlené, že k príprave boli prizvané revevantné odborné subjekty.

Asociácia vodárenských spoločností

všeobecne k predpisu 
Pokiaľ nebude akceptovaná pripomienka k spracovaniu dopĺňaných častí v samostatnom predpise, žiadame vydanie úplného znenia predkladanej právnej normy v zbierke zákonov. Podľa nám dostupných informácií, komerčne dostupné konsolidované znenia majú problematické formátovanie tabuľkových častí. Tým sa predpis zložený z veľkého počtu tabuliek stáva v konsolidovanom znení prakticky nepoužiteľný.

Z

A

Novela nariadenia vlády je prepracovaná do nového nariadenia vlády.

Asociácia vodárenských spoločností

11. k § 2b, ods. 1 
Navrhujeme vetu doplniť nasledovne: „pri vodárenských nádržiach vo vzorkách zo všetkých odberných horizontov slúžiacich pre vodárenský odber . Hodnotenie sa vykonáva pri vodárenských nádržiach podľa platných právnych predpisov, ktorými sa ustanovujú požiadavky na kvalitu surovej vody a na sledovanie kvality vody vo verejných vodovodoch.“

Z

A

Rozporové konanie 3.3.2010 - úprava § 2 ods. 2.

Asociácia vodárenských spoločností

k § 4, ods. 7 
Druhú vetu odseku navrhujeme upraviť nasledovne: „Ak sa tieto vody čistia mimo výrobnej prevádzky v priemyselnej čistiarni odpadových vôd, prípustné hodnoty aplikujú pre výust z čistiarne odpadových vôd. Ak sa tieto vody čistia mimo výrobnej prevádzky v komunálnej čistiarni odpadových vôd, prípustné hodnoty aplikujú pre miesto vypúšťania odpadových vôd do verejnej kanalizácie.“

Z

A

Úprava v § 8 ods. 11.

Asociácia vodárenských spoločností

k prílohe č. 2, časť A 
 
Žiadame zosúladenie (doplnenie) rozsahu ukazovateľov a ich limitov o ukazovatele určené nariadením vlády č. 354/2006 Z.z.

Z

A

Na rozporovom konaní 3.3.2010 bolo vysvetlené, že ide o tranpozíciu smernice 75/440/EHS, ktorou sa ustanovujú požiadavka na kvalitu surovej pitnej vody.

Asociácia vodárenských spoločností

k prílohe č. 2c 
Žiadame jednoznačné uvádzanie odkazov na iné právne predpisy s číselnými indexmi. Naviac upozorňujeme na možnosť vnútorného konfliktu navrhnutého predpisu, kedy indexom „*)“ je v existujúcom predpise už označená úplne iná skutočnosť.

Z

A

Odkazy sú upravené.

Asociácia vodárenských spoločností

všeobecne k predpisu 
Za jediný účinný spôsob aplikácie predpisu považujeme súčasné vydanie podrobného a jasného metodického pokynu pre jeho interpretáciu. Žiadame odložiť, respektíve viazať účinnosť predpisu na spracovanie a zverejnenie takéhoto dokumentu. V opačnom prípade pripravovaná novelizácia spôsobí zmätok vo všetkých dotknutých úrovniach (producenti odpadových vôd, správcovia povodí, vodoprávne orgány)

Z

A

Metodický pokyn bude vydaný spolu s nadobudnutím účinnosti nariadenia vlády.

Asociácia vodárenských spoločností

všeobecne k predpisu 
Žiadame zastavenie legislatívneho procesu a spracovanie riešených oblastí návrhom samostatnej právnej úpravy. 
Aj keď ide o vecne súvisiace oblasti (kvalita povrchových vôd), tak považujeme za veľmi problematické doplnenie klasifikácie stavov povrchových vôd do predpisu upravujúceho limitné hodnoty ukazovateľov znečistenia a požiadavky na kvalitu povrchových vôd. Vzniká vysoké riziko náhodnej, či cielenej dezinterpretácie, kedy ukazovatele určené pre hodnotenie stavu budú využívané ako ukazovatele pre výpočet emisno-imisných hodnôt. Súčasne sa dokument stáva priveľmi rozsiahlym a neprehľadným. Navrhnutá novelizácia nikde neošetruje jednoznačné určenie jednotlivých častí a je konglomerátom piatich síce súvisiacich, ale vecne značne rozličných upravovaných oblastí (§ 1). Tým sa stáva neprehľadnou a prakticky nepoužiteľnou úpravou. 
Množstvo vecných chýb predloženého návrhu dokumentuje, že návrh bol pripravený napochytre, čo sa nepriaznivo prejavilo na jeho kvalite. Máme za to, že takto významný návrh právnej normy so značnými environmentálnymi, technickými a finančnými dopadmi má byť pripravený dôkladne, v spolupráci s dotknutými subjektami.

Z

A

Na rozporovom konaní 3.3.2010 sa vysvetlilo, že zastavenie legislatívneho porocesu nemožno z dôvodu plnenia záväzkov voči EÚ.

Asociácia vodárenských spoločností

k § 3, ods. 22 
 
V súvislosti s odkazom pod čiarou 1c) opätovne zdôrazňujeme svoju požiadavku na zastavenie legislatívneho procesu tohto nariadenia. Odkaz sa odvoláva na právnu normu, ktorá je v takmer identickom stupni legislatívneho procesu. Považujeme za nezodpovedné používať znenie iného, ešte neprijatého nariadenia vlády, a uvádzať ho v odkaze pod čiarou.

Z

A

Rozporové konanie - 32.3.2010. Odkaz na prioritné látky je doplnený.

Asociácia vodárenských spoločností

k § 2b, ods. 4 
Rovnako, ako k § 2b, ods. 2 žiadame o explicitné uvedenie faktu, že do hodnotenia kvality vôd bude okrem bodovo vypúšťaných vôd zahrnuté aj difúzne znečistenie.

Z

A

Úprava v § 3 ods. 3.

Asociácia vodárenských spoločností

k § 4,  
Žiadame upraviť znenie všetkých dotknutých odsekov § 4 v tom zmysle, aby prevádzkovatelia verejných kanalizácií mali rovnaké práva kontroly a určovania požiadaviek voči producentom odpadových vôd, ktoré sú vyžadované voči prevádzkovateľom verejných kanalizácií. V prípade nepriamych znečisťovateľov bez právnej opory je pre prevádzkovateľa verejnej kanalizácie voči producentovi len ťažko vymožiteľná požiadavka na potrebnú úroveň kontroly či obmedzenia.

Z

ČA

Úprava v § 8 ods. 11.

Asociácia vodárenských spoločností

k prílohe č. 2c 
Odkaz uvádzaný *) žiadame doplniť o jeho číslo zo zbierky zákonov

O

A

Odkazy sú upravené.

Asociácia vodárenských spoločností

k § 2c, ods. 4 
Odkaz pod čiarou č. 1b) neexistuje.

Z

A

Úprava v § 9.

Asociácia vodárenských spoločností

k § 4, ods. 10 
V tretej vete navrhujeme doplniť za slová „v mieste vypúšťania odpadových vôd,“ slová „do povrchových vôd, alebo do verejnej kanalizácie“.

O

A

Úprava v § 8 ods. 11.

Asociácia vodárenských spoločností

k § 3, ods. 23 
Navrhujeme upraviť alebo doplniť znenie odseku tak, aby bolo zrejmé, že daná časť rieši odpadové vody z produkčných aktivít. Uvedené je možné napríklad vložením slov „v produkčnom / výrobnom procese“ za prvé slovo „alebo“ v prvej vete odseku.

O

A

Asociácia vodárenských spoločností

k prílohe č. 2, časť A 
Doporučujeme zvážiť uvádzanie tzv. odporúčaných hodnôt (v skratke „OH“). Podľa našich poznatkov o vodoprávnej praxi sú aj tak pri práci s touto časťou prílohy spravidla využívané medzné hodnoty („MH“). Uvádzanie len medzných hodnôt by tabuľku zjednodušilo.

O

N

Ide o transpozíciu smernice 75/440/EHS.

Asociácia vodárenských spoločností

všeobecne k predpisu 
Žiadame o uvedenie zoznamu subjektov, ktoré v zmysle Vodného plánu Slovenska spôsobujú zlý chemický a ekologický stav povrchových vôd upravovaný navrhovanou novelizáciou. Bez jednoznačnej adresnosti požiadaviek nie je možné pristúpiť k príprave a realizácii opatrení zabezpečujúcich dobrý stav vôd do roku 2015, tak, ako to požadujú aj iné environmentálne právne normy.

Z

A

Na rozporovom konaní 3.3.2010 bolo vysvetlené, že zoznam konkrétnych subjektov nemožno uviesť v návrhu.