Author: orth
Last saved by: kutyova
Company: Úrad Vlády SR

Vyhodnotenie pripomienkového konania

Spôsob pripomienkového konania:   skrátený postup – 5 dní – dôvod: bezodkladná implementácia projektov

Zoznam oslovených subjektov:
Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií
								Ministerstvo zahraničných vecí SR
								Ministerstvo vnútra SR
								Ministerstvo hospodárstva SR
								Ministerstvo financií SR
								Ministerstvo kultúry SR
								Ministerstvo obrany SR
								Ministerstvo školstva SR
								Ministerstvo zdravotníctva
								Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR
								Ministerstvo spravodlivosti SR
								Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny
								Ministerstvo pôdohospodárstva SR
								Ministerstvo životného prostredia SR
								odbor vládnej agendy Úradu vlády SR
								odbor boja proti korupcii Úradu vlády SR
								Úrad pre štátnu službu
								Úrad geodézie, kartografie a katastra
								Úrad jadrového dozoru 
								Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR 
								Štatistický úrad
								Národná banka Slovenska
								splnomocnenec vlády pre decentralizáciu VS
								odbor Národného fondu Ministerstva financií SR
Počet oslovených subjektov:  24
Zaslali do stanoveného termínu: 
						Ministerstvo zahraničných vecí SR
						Ministerstvo vnútra SR
						Ministerstvo financií SR
						Ministerstvo kultúry SR
						Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR
						Ministerstvo spravodlivosti SR
						Ministerstvo životného prostredia SR
						Ministerstvo obrany SR
						odbor vládnej agendy Úradu vlády SR
						odbor boja proti korupcii Úradu vlády SR
						Úrad pre štátnu službu
						Úrad geodézie, kartografie a katastra
						Úrad jadrového dozoru 
						Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR 
						Štatistický úrad SR
						Národná banka Slovenska

Zaslali po termíne: 
					
Vôbec nezaslali: 				Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR
						Ministerstvo hospodárstva SR
						Ministerstvo školstva SR
						Ministerstvo zdravotníctva SR
						Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR
						Ministerstvo pôdohospodárstva SR
						splnomocnenec vlády pre decentralizáciu VS 

Subjekty, ktoré nemali pripomienky: 	Ministerstvo zahraničných vecí SR
					Ministerstvo vnútra SR
						Ministerstvo kultúry SR
						Ministerstvo obrany SR
						Ministerstvo spravodlivosti SR
						Ministerstvo životného prostredia SR
						odbor boja proti korupcii Úradu vlády SR
						Úrad geodézie, kartografie a katastra
						Úrad jadrového dozoru 
						Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR 
						Štatistický úrad
						Národná banka Slovenska

Počet vznesených pripomienok: 7
Počet akceptovaných: 2
Počet čiastočne akceptovaných: 2
Počet neakceptovaných: 3 
Rozporové konanie: 0

Rezort | Pripomienka | Typ | Vyhod. | Spôsob vyhodnotenia | Poznámka

Úrad pre štátnu službu SR

V prílohe čislo 1, v kapitole Administratívne a súdne kapacity – Verejná správa sa cituje Súhrnná monitorovacia správa, a to, že „Nebola vypracovaná dlhodobá stratégia odbornej prípravy pracovníkov štátnej služby“
K tomu uvádzame, že uznesením vlády č. 669 zo 16. 7. 2003 bola schválená Stratégia vzdelávania v štátnej službe a uznesením vlády č. 79 z 28. 1. 2004 bola schválená Koncepcia vzdelávania štátnych zamestnancov.

O

N

Pripomienka sa týka citácie zo Súhrnnej monitorovacej správy o pripravenosti Slovenska na členstvo v EÚ, a preto jej obsah nemožno meniť. Pripomienka nemá vplyv na návrh projektu, ktorý sa týka vzdelávacích a školiacich aktivít zamestnancov verejnej správy a nie vypracovaním stratégie.

Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR | Do predkladacej správy 3 odstavec je potrebné doplniť údaj o prostriedkoch z fondu na roky 2005 a 2006 a súhrnný údaj, tak ako je to uvedené v materiály na prvej  strane v treťom odstavci. Zdôvodnenie: predkladacia správa by mala poskytovať tiež súhrnný prehľad o kľúčových skutočnostiach v materiály. | O | A | Text predkladacej správy bol upravený podľa pripomienky. |

V uznesení vlády bod C sa uvádza potreba zabezpečiť spolufinancovanie vo výške € 1 887 833 na roky 2005-2007. Ako vyplýva zo skutočností uvedených v materiály, je to čiastka vyplývajúca z potreby národného spolufinancovania projektov naprogramovaných v roku 2004. To by však znamenalo, že projekty programované v roku 2005 a 2006 budú 100 % zafinancované z fondu bez potreby národného spolufinancovania, čo však nie je nikde v materiály explicitne vyjadrené. Tabuľka Indikované projekty s projektovou alokáciou sa vôbec o národnom spolufinancovaní nezmieňuje ani u projektov programovaných v roku 2004. Keďže toto poukazuje na nepresnosti a neúplnosť materiálu, doporučujeme, aby bol materiál a uznesenie vlády v zmysle uvedeného doplnený o nasledujúce informácie:
● v uznesení vlády v texte bodu C jasne vymedziť, pre ktorý rok programovania je potrebné zabezpečiť spolufinancovanie a ako má byť spolufinancovanie rozložené v čase. Ak nie je známa výška spolufinancovania pre roky 2005 – 2007 je potrebné Úradu vlády uložiť úlohu ročne aktualizovať požiadavky na ŠR na spolufinancovanie projektov.
●výšku národného spolufinancovania vo všetkých tabuľkách a prehľadoch a v príslušnom texte pre všetky projekty.
● vyjadrenie potreby národného spolufinancovania buď na ročnej báze pre všetky roky programovania, alebo ako ročný odhad na dobu realizácie projektov po  jednotlivých rokoch programovania.  Tým bude jasne definovaná potreba národného spolufinancovania pre jednotlivé roky.

O

N

Predmetom materiálu sú projekty Prechodného fondu naprogramované pre rok 2004 a preto súčasťou materiálu nie sú údaje o spolufinancovaní pre nasledujúce roky 2005 a 2006. Pre každý rok bude predložený nový materiál s konkrétnymi projektmi pre daný rok a výškou spolufinancovania. Príloha 1 materiálu, ktorej  súčasťou je aj tabuľka Indikované projekty s projektovou alokáciou predstavuje len rámcový a indikatívny prehľad projektov a ich rozpočtov. Tieto môžu byť zmenené, alebo prispôsobené podľa identifikovaných aktuálnych potrieb, kvality predložených projektov a absorbčných kapacít. Spolufinancovanie Prechodného fondu sa bude riadiť Pokynmi pre hospodárenie s finančnými prostriedkami pri realizácii programu PHARE a Prechodného fondu. Rozloženie spolufinancovania pre jednotlivé roky nie je predmetom materiálu, nakoľko finančné prostriedky na spolufinancovanie si v prípade budovania inštitúcií nárokuje každý rezort vo svojej kapitole zvlášť a za finančné riadenie projektov Prechodného fondu je zodpovedný Národný fond pod Min. financií SR. Národný fond disponuje prehľadom spolufinancovania pre Prechodný fond na jednotlivé roky na základe požiadaviek rezortov. Tabuľky kontrahovania a vyplácania prostriedkov tvoria tiež súčasť prílohy každého projektového návrhu (Project Fiche).

Úrad vlády SR, sekcia hospodárskej politiky | Vzhľadom na to, že „Správa o ukončení...“ bude mať dopad na verejné financie- štátny rozpočet, odporúčame dopracovať doložku. | O | N | Pripomienka má charakter odporúčania a preto nebola akceptovaná. |

- v materiáli odporúčame rozčleniť prostriedky požadované na spolufinancovanie   zo štátneho rozpočtu podľa jednotlivých rokov, na ktoré sú žiadané,
- v návrhu uznesenia vlády odporúčame časť B adresovať príslušnému členovi vlády a vypustiť časť C (spolufinancovanie riešiť pri príprave štátneho rozpočtu na príslušný rok),
- číselnú časť tabuľky na str. 8 odporúčame upraviť tak, aby čísla obsahovali max.  jednu desatinnú čiarku

O

C

Spolufinancovanie Prechodného fondu sa bude riadiť Pokynmi pre hospodárenie s finančnými prostriedkami pri realizácii programu PHARE a Prechodného fondu. Rozloženie spolufinancovania pre jednotlivé roky nie je predmetom materiálu, nakoľko finančné prostriedky na spolufinancovanie si nárokuje každý rezort vo svojej kapitole a za finančné riadenie projektov Prechodného fondu je zodpovedný Národný fond pod Min. financií SR. Národný fond disponuje prehľadom spolufinancovania pre Prechodný fond na jednotlivé roky na základe požiadaviek rezortov.
Návrh uznesenia v časti B je adresovaný príslušnému členovi vlády (podpredseda vlády SR pre európsku integráciu, ľudské práva a menšiny a štátny tajomník Min. financií SR).
Číselná časť tabuľky bola upravená podľa pripomienky.

Úrad vlády SR, odbor vládnej agendy | Technické a jazykové pripomienky k materiálu. | O | C | Všetky technické a jazykové pripomienky k materiálu boli zapracované, okrem pripomienok k Prílohe 2 nakoľko táto predstavuje oficiálny dokument vypracovaný a zaslaný EK v Bruseli. |

Ministerstvo financií SR

V návrhu uznesenia vlády navrhujeme zmeniť úlohu podpredsedovi vlády a ministrovi financií bod C:
 „zabezpečiť zo štátneho rozpočtu pre roky 2005-2007 spolufinancovnie projektov Prechodného fondu vo výške 1 887 833 EUR“

na
„C.1

zabezpečiť spolufinancovanie investičného komponentu projektov Prechodného fondu  z kapitoly Všeobecná pokladničná správa v štátnom rozpočte  na roky 2005-2007“

a doplniť 

„ C.2 ukladá

podpredsedovi vlády a ministrovi financií
podpredsedovi vlády a ministrovi hospodárstva
ministrovi pôdohospodárstva
predsedovi Štatistického úradu SR
predsedovi Úradu vlády SR
predsedovi Úradu geodézie, kartografie a katastra SR

zabezpečiť spolufinancovanie neinvestičných častí projektov Prechodného fondu vo svojej gescii  v rámci svojich kapitol na roky 2005-2007.“

O

A

Uznesenie bolo upravené podľa pripomienky.

Vysvetlivky k skratkám v tabuľke:

Z – zásadná pripomienka
O – obyčajná pripomienka
A - akceptovaná pripomienka
C – čiastočne akceptovaná pripomienka
N – neakceptovaná pripomienka