Predkladacia správa

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 2/1991 Zb. o kolektívnom vyjednávaní v znení neskorších predpisov (ďalej len „návrh zákona“) sa predkladá v súlade s Programovým vyhlásením vlády Slovenskej republiky na roky 2012-2016 a Plánom legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky na 2. polrok 2012. 
 
Cieľom návrhu zákona je najmä úprava podmienok rozširovania záväznosti kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa na ďalších zamestnávateľov v odvetví alebo v časti odvetvia.

Oproti doterajšiemu právnemu stavu, keď označením odvetvia kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa (ďalej len „KZVS“) je kód štatistickej klasifikácie ekonomických činností podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1893/2006, ktorým sa zavádza štatistická klasifikácia ekonomických  činností NACE Revision 2 a ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (EHS) č. 3037/90 a niektoré nariadenia ES o osobitných oblastiach štatistiky, na úrovni skupiny, navrhuje sa rozšíriť označenie odvetvia KZVS na úrovni divízie. Zároveň je zákonom daná možnosť rozšíriť KZVS aj na časť odvetvia. Časťou odvetvia pre tieto účely je úroveň skupiny. Zmluvné strany KZVS sa zároveň môžu dohodnúť, či KZVS bude uzatvorená na úrovni odvetvia (divízia) alebo na úrovni časti odvetvia (skupina).
 
V súvislosti s rozšírením záväznosti KZVS sa navrhuje vypustiť podmienka súhlasu zamestnávateľa s rozšírením KZVS na neho a ustanoviť podmienku reprezentatívnosti, t.j. pokrytia určitého počtu zamestnancov KZVS, a teda rozšíriť len takú KZVS, ktorá je reprezentatívna, t.j. ak zamestnávatelia, pre ktorých je záväzná KZVS, ktorá sa navrhuje rozšíriť, zamestnávajú v odvetví alebo v časti odvetvia väčší počet zamestnancov ako zamestnávatelia združení v inej organizácii zamestnávateľov, ktorá v tom istom odvetví alebo časti odvetvia uzatvorila inú KZVS.  

Navrhuje sa tiež z rozšírenia záväznosti KZVS zo zákona vylúčiť niektoré taxatívne vymedzené kategórie zamestnávateľov. 

Návrh zákona nebude mať vplyv na rozpočet verejnej správy, na životné prostredie a na informatizáciu spoločnosti; vplyvy návrhu zákona na podnikateľské prostredie a sociálne vplyvy sú uvedené v doložke vybraných vplyvov.

Návrh zákona bol zaslaný prostredníctvom Portálu právnych predpisov 14. novembra 2012 na medzirezortného pripomienkového konania povinne pripomienkujúcim subjektom a ostatným subjektom, ktorých sa problematika návrhu zákona týka, spolu 58 pripomienkujúcim subjektom. Výsledky pripomienkového konania sú uvedené vo vyhodnotení pripomienkového konania.