Author: Ministerstvo dopravy a výstavby SR;Lubomir.Moravcik@mindop.sk
Last saved by: Dindofferová, Alexandra
Company: Ministerstvo dopravy a výstavby SR

Príloha č. 2

Analýza vplyvov na rozpočet verejnej správy,
na zamestnanosť vo verejnej správe a financovanie návrhu

2.1 Zhrnutie vplyvov na rozpočet verejnej správy v návrhu

Tabuľka č. 1 
Vplyvy na rozpočet verejnej správy | Vplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020
Príjmy verejnej správy celkom | 0 | 100 000 | 100 000 | 100 000
v tom: MV SR | 0 | 100 000 | 100 000 | 100 000
z toho: | | | |
- vplyv na ŠR | 0 | 100 000 | 100 000 | 100 000
Rozpočtové prostriedky | 0 | 100 000 | 100 000 | 100 000
EÚ zdroje | 0 | 0 | 0 | 0
- vplyv na obce | 0 | 0 | 0 | 0
- vplyv na vyššie územné celky | 0 | 0 | 0 | 0
- vplyv na ostatné subjekty verejnej správy | 0 | 0 | 0 | 0
Výdavky verejnej správy celkom | 0 | 1 080 000 | 720 000 | 100 000
v tom: MDV SR/0EK0L05 | 0 | 1 080 000 | 720 000 | 0
z toho: | | | |
- vplyv na ŠR | 0 | 1 080 000 | 720 000 | 0
Rozpočtové prostriedky | 0 | 1 080 000 | 720 000 | 0
EÚ zdroje | 0 | 0 | 0 | 0
spolufinancovanie | 0 | 0 | 0 | 0
- vplyv na obce | 0 | 0 | 0 | 0
- vplyv na vyššie územné celky | 0 | 0 | 0 | 0
- vplyv na ostatné subjekty verejnej správy | 0 | 0 | 0 | 0
v tom: MV SR | 0 | 100 000 | 100 000 | 100 000
z toho: | | | |
- vplyv na ŠR | 0 | 100 000 | 100 000 | 100 000
Rozpočtové prostriedky | 0 | 100 000 | 100 000 | 100 000
EÚ zdroje | 0 | 0 | 0 | 0
spolufinancovanie | 0 | 0 | 0 | 0
- vplyv na obce | 0 | 0 | 0 | 0
- vplyv na vyššie územné celky | 0 | 0 | 0 | 0
- vplyv na ostatné subjekty verejnej správy | 0 | 0 | 0 | 0
Vplyv na počet zamestnancov | 0 | 0 | 0 | 0
- vplyv na ŠR | 0 | 0 | 0 | 0
- vplyv na obce | 0 | 0 | 0 | 0
- vplyv na vyššie územné celky | 0 | 0 | 0 | 0
- vplyv na ostatné subjekty verejnej správy | 0 | 0 | 0 | 0
Vplyv na mzdové výdavky | 0 | 0 | 0 | 0
- vplyv na ŠR | 0 | 0 | 0 | 0
- vplyv na obce | 0 | 0 | 0 | 0
- vplyv na vyššie územné celky | 0 | 0 | 0 | 0
- vplyv na ostatné subjekty verejnej správy | 0 | 0 | 0 | 0
Financovanie zabezpečené v rozpočte | 0 | 0 | 0 | 0
v tom: MDV SR / 0EK0L05 | 0 | 0 | 0 | 0
Iné ako rozpočtové zdroje | 0 | 0 | 0 | 0
Rozpočtovo nekrytý vplyv / úspora | 0 | -1 080 000 | -720 000 | 100 000

2.1.1. Financovanie návrhu - Návrh na riešenie úbytku príjmov alebo zvýšených výdavkov podľa § 33 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy:
Návrh zákona o prevádzke vozidiel predpokladá negatívny ale aj pozitívny vplyv na rozpočet verejnej správy.
Negatívny vplyv vo výške 1 800 000,- eur v rokoch 2018 a 2019 sa predpokladá v rámci rozpočtovej kapitoly MDV SR, kde na základe dopadovej analýzy bude, v súvislosti s predloženým návrhom zákona, potrebné upraviť „Jednotný informačný systém v cestnej doprave“. Výdavky súvisiace s návrhom zákona nemá MDV SR zabezpečené v rámci limitov rozpočtu verejnej správy na roky 2018 až 2020. Vzhľadom na aktuálny proces tvorby rozpočtu verejnej správy, výdavky spojené s úpravou informačného systému si MDV SR bude uplatňovať ešte v rámci procesu prípravy rozpočtu verejnej správy na roky 2018  a 2020.

Pozitívny a negatívny vplyv sa predpokladá v rozpočtovej kapitole MV SR, kde sa predpokladajú výdavky spojené s úpravou informačného systému evidencie vozidiel, informačného systému evidencie dopravných nehôd a výdavky spojené so zabezpečením údržby existujúcich kontrolných zariadení na vykonávanie cestných technických kontrol, a to vo výške 100 000,- eur.

Návrhom zákona sa zavádza príspevok na podrobnejšiu cestnú technickú kontrolu, ktorý je predstavuje pozitívny vplyv na rozpočet verejnej správy. Slovenská republika bude povinná vykonať minimálne 5 % cestných technických kontrol z celkového počtu evidovaných vozidiel kategórie M2, M3, N2, N3, O3 a O4. Pri vykonávaní cielených cestných technických kontrol sa odhaduje, že ročne v rámci podrobnejšej cestnej technickej kontroly bude s chybami vyhodnotených približne 500 vozidiel, čo by malo predstavovať ročný príjem vo výške 100 000,- eur.

Návrhom zákona dochádza aj k úprave správnych poplatkov. Pri niektorých správnych poplatkoch sú navrhnuté nižšie sadzby a pri niektorých správnych poplatkoch sú navrhnuté naopak vyššie sadzby. Správne poplatky sú nastavené tak, aby celkový príjem bol zachovaný na súčasnej úrovni. Výška očakávaných príjmov sa však nedá v súčasnej dobe vyčísliť. 

2.2. Popis a charakteristika návrhu

2.2.1. Popis návrhu:
Cieľom návrhu zákona o prevádzke vozidiel je komplexne riešiť problematiku podmienok prevádzky vozidiel v cestnej premávke v súlade s požiadavkami novej legislatívy Európskej únie a s prihliadnutím na poznatky a skúseností nadobudnuté v procese aplikácie v súčasnosti platného zákona č. 725/2004 Z. z. o podmienkach prevádzky vozidiel a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Navrhovaným zákonom sa upravuje
^a)	schvaľovanie na prevádzku v cestnej premávke vozidiel, systémov, komponentov, samostatných technických jednotiek, spaľovacích motorov necestných pojazdných strojov, častí alebo vybavenia, ktoré môžu predstavovať vážne nebezpečenstvo pre správne fungovanie systémov, požiadavky na ich uvedenie na trh, sprístupnenie na trhu a uvedenie do prevádzky v cestnej premávke,
^b)	doklady vozidla,
^c)	prevádzka vozidiel v cestnej premávke,
^d)	cestné technické kontroly vrátane systému kontroly upevňovania nákladu a kontroly v nakladajúcej organizácii,
^e)	technické služby na úseku prevádzky vozidiel v cestnej premávke,
^f)	kontroly vozidiel (technické kontroly, emisné kontroly, kontroly originality vozidiel) a montáž plynových zariadení vo vozidlách, 
^g)	pôsobnosť orgánov verejnej správy,
^h)	zodpovednosť za porušenie povinností na úseku prevádzky vozidiel v cestnej premávke,
^i)	sprievodné novely súvisiacich zákonov v čl. II až XII, a to zákona č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov, zákona č. 455/1991 Z. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov, zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov, zákona č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákona č. 725/2004 Z. z., zákona č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákona č. 136/2010 Z. z. o službách na vnútornom trhu a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákona č. 474/2013 Z. z. o výbere mýta za užívanie vymedzených úsekov pozemných komunikácií a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákona č. 488/2013 Z. z. o diaľničnej známke a o zmene niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákona č. 387/2015 Z. z. o jednotnom informačnom systéme v cestnej doprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 91/2016 Z. z. a zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
.......................................................................................................................................................

2.2.2. Charakteristika návrhu:

       zmena sadzby
       zmena v nároku
       nová služba alebo nariadenie (alebo ich zrušenie)
       kombinovaný návrh
  x   iné 

2.2.4. Výpočty vplyvov na verejné financie

Návrh zákona o prevádzke vozidiel predpokladá negatívny ale aj pozitívny vplyv na rozpočet verejnej správy.
Negatívny vplyv vo výške 1 800 000,- eur v rokoch 2018 a 2019 sa predpokladá v rámci rozpočtovej kapitoly MDV SR, kde na základe dopadovej analýzy bude, v súvislosti s predloženým návrhom zákona, potrebné upraviť „Jednotný informačný systém v cestnej doprave“.

Pozitívny a negatívny vplyv sa predpokladá v rozpočtovej kapitole MV SR, kde sa predpokladajú výdavky spojené s úpravou informačného systému evidencie vozidiel, informačného systému evidencie dopravných nehôd a výdavky spojené so zabezpečením údržby existujúcich kontrolných zariadení na vykonávanie cestných technických kontrol, a to vo výške 100 000,- eur.

Návrhom zákona sa zavádza príspevok na podrobnejšiu cestnú technickú kontrolu, ktorý je predstavuje pozitívny vplyv na rozpočet verejnej správy. Pri vykonávaní cielených cestných technických kontrol sa odhaduje, že ročne v rámci podrobnejšej cestnej technickej kontroly bude s chybami vyhodnotených približne 500 vozidiel, čo by malo predstavovať ročný príjem vo výške 100 000,- eur.

Návrhom zákona dochádza aj k úprave správnych poplatkov. Výška príjmov sa v súčasnosti nedá v súčasnej dobe vyčísliť, ale predpokladá sa že výška príjmu zo správnych poplatkov bude podobná ako v predchádzajúcich rokoch.

Ministerstvo financií SR														Tabuľka č. 3 

Príjmy (v eurách) | Vplyv na rozpočet verejnej správy | poznámka
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
Daňové príjmy (100)^1 | | | | |
Nedaňové príjmy (200)^1 | | 100 000 | 100 000 | 100 000 |
Granty a transfery (300)^1 | | | | |
Príjmy z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (400) | | | | |
Prijaté úvery, pôžičky a návratné finančné výpomoci (500) | | | | |
Dopad na príjmy verejnej správy celkom | 0 | 100 000 | 100 000 | 100 000 |
1 –  príjmy rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie

Poznámka:
Ak sa vplyv týka viacerých subjektov verejnej správy, vypĺňa sa samostatná tabuľka za každý subjekt.

Ministerstvo dopravy a výstavby SR													Tabuľka č. 4 

Výdavky (v eurách) | Vplyv na rozpočet verejnej správy | poznámka
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
Bežné výdavky (600) | | | | |
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610) | | | | |
Poistné a príspevok do poisťovní (620) | | | | |
Tovary a služby (630)^2 | | | | |
Bežné transfery (640)^2 | | | | |
Splácanie úrokov a ostatné platby súvisiace s  úverom, pôžičkou, návratnou finančnou výpomocou a finančným prenájmom (650)^2 | | | | |
Kapitálové výdavky (700) | | | | |
Obstarávanie kapitálových aktív (710)^2 | | 1 080 000 | 720 000 | |
Kapitálové transfery (720)^2 | | | | |
Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (800) | | | | |
Dopad na výdavky verejnej správy celkom | | 1 080 000 | 720 000 | |
2 –  výdavky rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie

Poznámka:
Ak sa vplyv týka viacerých subjektov verejnej správy, vypĺňa sa samostatná tabuľka za každý subjekt.

Ministerstvo vnútra SR													Tabuľka č. 5 

Výdavky (v eurách) | Vplyv na rozpočet verejnej správy | poznámka
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
Bežné výdavky (600) | | | | |
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610) | | | | |
Poistné a príspevok do poisťovní (620) | | | | |
Tovary a služby (630)^2 | | 100 000 | 100 000 | 100 000 |
Bežné transfery (640)^2 | | | | |
Splácanie úrokov a ostatné platby súvisiace s  úverom, pôžičkou, návratnou finančnou výpomocou a finančným prenájmom (650)^2 | | | | |
Kapitálové výdavky (700) | | | | |
Obstarávanie kapitálových aktív (710)^2 | | | | |
Kapitálové transfery (720)^2 | | | | |
Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (800) | | | | |
Dopad na výdavky verejnej správy celkom | | 100 000 | 100 000 | 100 000 |
2 –  výdavky rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie

Poznámka:
Ak sa vplyv týka viacerých subjektov verejnej správy, vypĺňa sa samostatná tabuľka za každý subjekt.