MINISTERSTVO ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA
SLOVENSKEJ REPUBLIKY
Číslo: 40-25/2002–min.

Materiál na rokovanie 		
vlády SR

Doplnok

Návrh

Aktualizácie Národného akčného plánu rozvoja osídlenia a bývania v SR
___________________________________________________________

Podnet: 						Obsah doplnku:

Uznesenie vlády SR					1.	Žiadosť o výmenu strán
č. 1063 zo 7. 11. 2001				2.	2. strana predkladacej správy
3.	Strany 3, 9 a 10 návrhu aktualizácie
4.	Vyhodnotenie pripomienkového
								konania
							5.	Záznam z rozporového konania

Predkladá:

László Miklós
minister
životného prostredia
Slovenskej republiky

Bratislava 12. júl 2002

V konečnom dôsledku to znamená posilnenie účinkov jednotlivých opatrení a úsporu verejných výdavkov. 
	Materiál bol predložený na medzirezortné pripomienkové konanie. Boli oslovené aj samosprávne kraje a organizácie obcí. V prerokovaní vyjadrili svoje pripomienky aj niektoré neoslovené subjekty. Rozporové konanie s MF SR sa uskutočnilo 25. 6. 2002 na úrovni riaditeľov odborov. Všetky pripomienky MF SR ako aj ostatné relevantné pripomienky boli akceptované. Neakceptované pripomienky neboli zásadného charakteru, mali charakter odporúčaní.
	Materiál bol predložený na rokovanie Rady vlády SR pre verejnú správu. Pripomienky z rokovania rady boli akceptované s výnimkou požiadaviek ZMOS na zníženie ochrany poľnohospodárskeho pôdneho fondu a zrušenie odvodov za odňatie poľnohospodárskej pôdy z PPF pre bytovú výstavbu, príslušnú infraštruktúru a sociálnu vybavenosť nachádzajúcu sa mimo hraníc zastavaného územia. S týmto návrhom zásadne nesúhlasilo MP SR aj MF SR. Ústna pripomienka MVRR SR k akceptovanej požiadavke MF SR o primárnej zodpovednosti za opatrenie D 3.1c bola stiahnutá na pokyn štátneho tajomníka MVRR SR Ing. Petra Mattoša.

	Materiál sa predkladá do vlády bez rozporov.

Doložka finančných, ekonomických a environmentálnych vplyvov na zamestnanosť

	Vzhľadom na koncepčný charakter materiálu nebola vypracovaná doložka finančných, ekonomických a environmentálnych vplyvov a vplyvov na zamestnanosť. 
	Materiál nemá priamy finančný, ekonomický a environmentálny vplyv ani vplyv na zamestnanosť. Medzi základné ciele rozvoja osídlenia a bývania patrí aj podpora rozvoja ekonomickej základne a ochrana a tvorba životného prostredia. Jednotlivé opatrenia vychádzajú z prijatých medzinárodných a národných dokumentov a odrážajú plány a možnosti rezortov. Ich vplyv nie je možné jednoznačne vyčísliť. Každopádne však nesmú mať negatívny vplyv na uvedené zložky.

Zámery a očakávané výsledky
Zámery rozvoja osídlenia vychádzajú z dokumentov v oblasti priestorového rozvoja Európskej únie a Rady Európy, ako aj z prijatých medzinárodných záväzkov, a sú vyjadrené v Koncepcii územného rozvoja Slovenska 2001, ktorá stanovuje rámec sociálnych, ekonomických, environmentálnych a kultúrnych požiadaviek štátu na územný rozvoj. Národný plán regionálneho rozvoja Slovenskej republiky vytyčuje ciele, priority a programy hospodárskeho a sociálneho rozvoja SR a jednotlivých regiónov do roku 2006. 
Ciele rozvoja bývania vychádzajú zo stratégie a zámerov v tejto oblasti a sú v súlade s Koncepciou štátnej bytovej politiky do roku 2005 s výhľadom do roku 2010.

B 1	Tvorba sídelných štruktúr
B 1.1  Medzinárodné súvislosti:
a)	Vytvárať predpoklady priestorovej integrácie Slovenska a jeho sídelnej štruktúry v rámci priestorovej štruktúry Európy. Cieľom Slovenskej republiky je členstvo v Európskej únii. Priestorová integrácia prispieva ku konkurencieschopnosti a rastu ekonomickej a sociálnej kompaktnosti jednotlivých krajín a napomáha budovaniu komunikačnej a ostatnej technickej infraštruktúry, ochrane prírodného a kultúrneho dedičstva a celkovému trvaloudržateľnému rozvoju územia Európy. 
b)	Vychádzať zo základných cieľov, odporúčaní a požiadaviek na rozvoj osídlenia, ktoré sú vyjadrené v základných koncepčných dokumentoch Európskej únie a Rady Európy predovšetkým Charty o regionálnom a priestorovom plánovaní a Európskej perspektívy priestorového rozvoja, schválenej na stretnutí v Postupimi v roku 1999. Európske územné plánovanie vychádza z princípov subsidiarity, zohľadňujúc národné koncepcie územného rozvoja.
c)	Vytvárať podmienky na cezhraničnú spoluprácu medzi jednotlivými susediacimi štátmi a územnými celkami a sídlami. Na uskutočňovanie takejto spolupráce je potrebné vytvoriť primerané priestorové a územno-technické podmienky a vypracovať nevyhnutné spoločné koncepcie priestorového rozvoja.
d)	Upevňovať a posilniť priame väzby na priľahlé regionálne rozvojové póly európskeho významu. V dôsledku otvárania hraníc a celkovej globalizácie ekonomiky sa zvyšuje tlak na konkurencieshopnosť jednotlivých územných jednotiek, ich zapájanie do vnútroštátnych aj medzinárodných štruktúr a podporu a zlepšovanie ich konkurencieschopnosti v medzinárodných reláciách.
B 1.2  Vnútroštátne súvislosti:
a)	Formovať sídelný systém tak, aby sa vytvárali rovnocenné spoločenské, ekonomické a sociálne podmienky, čo znamená v jednotlivých územných jednotkách presadzovať koncepciu rozvoja urbánnych štruktúr a sieťových sídelných štruktúr, ktoré budú schopné zapojiť sa do cezhraničnej a medzinárodnej sídelnej deľby práce.
b)	Pre zabezpečenie rovnocenných spoločenských, ekonomických a sociálnych podmienok je potrebné sledovať rozvoj miest a obcí, ich vzájomných väzieb, zapájania sa do cezhraničnej a medzinárodnej spolupráce a ochranu a tvorbu krajiny a životného prostredia. Predpokladom je vytvorenie fungujúcich sieťových štruktúr pre zabezpečenie optimálnej deľby práce, racionálneho a šetrného využívania územia, optimálnych služieb obyvateľstvu a podmienok rozvoja podnikateľských aktivít.
a)	Princíp polycentrického modelu rozvoja má zabrániť prehlbovaniu disparít medzi jednotlivými regiónmi. Cieľom územnoplánovacej politiky je preto zachovať a ďalej rozvíjať relatívne rovnomerne založenú sieť stredne veľkých miest a podporovať ich rozvoj v sídelných zoskupeniach. V záujme rozvoja konkurencieschopnosti regiónov je obzvlášť potrebné vytvárať efektívne fungujúce a funkčne komplexné aglomerácie – ťažiská osídlenia na základe partnerských vzťahov medzi jednotlivými mestami a ich 

Záznam 
z prerokovania pripomienky MF SR
k materiálu MŽP SR na rokovanie vlády SR
Návrh aktualizácie Národného akčného plánu rozvoja osídlenia a bývania SR

Dátum:		25. 6. 2002 o 9.00 hod.
Miesto konania:	MF SR, 4. posch., kancelária pána riaditeľa Vančíka
Prítomní: 
za MŽP SR:	Ing. arch. Miloslava Pašková, riaditeľka odboru územného plánovania
	Ing. arch. Mária Solčanská, pracovníčka odboru
za MF SR:	Ing. Ján Vančík, riaditeľ odboru financovania podnikateľskej sféry
	Ing. Daniela Karnasová, pracovníčka odboru

Predmet rokovania:	

zásadná pripomienka MF SR k navrhovanému opatreniu D 3.1 b): 

V intenciách Agendy Habitat zvýšiť úsilie na poskytovanie všeobecnej rozvojovej pomoci podľa zdrojových možností štátneho rozpočtu.
Zodpovedný rezort: MF SR

MF SR žiadalo vypustiť zodpovednosť MF SR a nahradiť ho MVRR SR.

Po vysvetlení poskytovania rozvojovej pomoci v rámci Agendy Habitat sa prítomní dohodli na doplnení textu opatrenia a zmene zodpovednosti nasledovne:

V intenciách Agendy Habitat zvýšiť úsilie na poskytovanie všeobecnej rozvojovej pomoci menej rozvinutým krajinám podľa zdrojových možností štátneho rozpočtu.

Zodpovedný rezort: MZV SR v spolupráci s MŽP SR, MVRR SR a ostatnými dotknutými rezortmi

Tento návrh bol následne prerokovaný s MZV SR telefonicky a listom č.709/2754/2002-4.1 z 27. 6. 2002 so žiadosťou o stanovisko adresovanom na pána Mgr. Ivana Surkoša, riaditeľa odboru OSN a medzinárodných organizácií OSN Ministerstva zahraničných vecí SR. MZV SR voči navrhovanej zmene nenamietalo.

Bratislava dňa 26. 6. 2002

Zapísala:	Ing. arch. Mária Solčanská

So zápisom súhlasí:
za MF SR:	Ing. Ján Vančík
za MŽP SR:	Ing. arch. Miloslava Pašková

Návrh
Aktualizácie Národného akčného plánu rozvoja osídlenia a bývania v Slovenskej republike

Vyhodnotenie pripomienkového konania

P. č.	Skratka organizácie,
 č. listu, dátum	pripomienky	Stanovisko predkladateľa	
1.		Ing. Ivan Mikloš, podpredseda vlády SR pre ekonomiku	Nevyjadril sa.		
2.		Kancelária podpredsedu vlády pre legislatívu Ľubomíra Fogaša 514/2002-pk-M 6.6.2002	Bez zásadných pripomienok.		
3.		Kancelária podpredsedníčky vlády SR Márie Kadlečíkovej č.666/2002/spp/HO 10.6.2002	Bez pripomienok.		
4.		Kancelária podpredsedu vlády SR Pála Csákyho	Bez pripomienok.		

5.		MZV SR č.131.326/02-OSNO/FR 10.6.2002	Bez pripomienok.		
6.		MH SR č.481-pk/2002-010 5.6.2002	Bez zásadných pripomienok.		
7.		MO SR č.ÚGPZ/K-16/3-83 14.6.2002	Z - Požadujú doplniť doložku finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov a vplyvov na zamestnanosť v súlade so smernicou na prípravu a predkladanie materiálov na rokovanie vlády SR	Materiál nemá priamy finančný, ekonomický a environmentálny vplyv ani vplyv na zamestnanosť.	
1.			O - V návrhu uznesenia odporúčajú preformulovať ustanovenie bodu C, nakoľko v predvetí sú menovaní všetci ministri a predsedovia ústredných orgánov štátnej správy a v texte vykonajú sú vymenovaní iba niektorí	Akceptované: boli doplnení všetci ministri a predsedovia ústredných orgánov štátnej správy	
8.		MV SR č.211-2002/02904 13.6.2002	O - Odporúčajú, aby záväzné opatrenia a odporúčania boli uvádzané bezprostredne za časťami, kde sú formulované ciele	Úprava zodpovedá pôvodnej štruktúre NAP, ktorú sa NV Habitat rozhodol zachovať.	

		O - Odporúčajú rozšíriť D 2.1 o k, v ktorom by sa uložilo MV SR „vyvinúť legislatívnu iniciatívu na vytvorenie zákonných možností, prostredníctvom ktorých by sa samospráve obcí a vyšším územným celkom uložila povinnosť participovať na realizácii vypracovaných strategických programov súvisiacich s riešením utečeneckej problematiky“ (poskytnutie bývania, základných služieb a starostlivosti apod.)	Akceptované.	
1.			O - V časti D 3.1 ďalším opatrením uložiť MF SR povinnosť „vyšpecifikovať finančné zdroje potrebné na realizáciu navrhovaného opatrenia“	Neakceptované: po prerokovaní s MF SR – vecne príslušné sú dotknuté ministerstvá	
1.			O - V návrhu uznesenia bod B 2 je časovo neaktuálny	Neakceptované: Ide o rok 2006	
9.		MV SR, odbor miestnej štátnej správy a samosprávy, sekcia verejnej správy Sekretariát Rady vlády SR pre verejnú správu 4. 7. 2002	O – z hľadiska vecnej pôsobnosti sa súhlasí s tým, aby MV SR bolo spoluzodpovedné za záväzné opatrenie, uvedené pod bodom D2.1d) „Vytvárať podmienky pre rozvoj osobnosti a pracovného uplatnenia žien s menšími rozvojovými príležitosťami v mieste bydliska. V tejto súvislosti posilniť kompetencie miestnych samospráv spojených s potrebným objemom zdrojov.“ Na splnenie takejto úlohy MV SR podľa zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy vôbec nemá pôsobnosť a s MPSVR SR by sa na nej mali podieľať MVRR SR a MF SR.	Akceptované doplnením zodpovednosti dotknutých ministerstiev.	
10.		MF SR č.11173/2002-47 13. 6. 2002	O - K časti D 3.1 Záväzné opatrenia bod a) odporúčajú preformulovať nasledovne: Pokračovať v procese liberalizácie nájomného s využitím príspevkov na bývanie (podľa Programového vyhlásenia vlády)	Akceptované.	
1.			Z - V bode b) žiadajú vypustiť zodpovednosť MF SR a nahradiť ho MVRR SR	Akceptované: Zodpovednosť bola presunutá na MZV SR v spolupráci s MŽP SR a MVRR SR	
1.			Z - V bode c) žiadajú preformulovať zodpovednosť rezortov nasledovne: MVRR SR, MPSVR SR v spolupráci s MF SR	Akceptované.	
11.		MK SR č. MK 3387/2002-400 5.6.2002	Bez pripomienok.		
12.		MSPNM SR 17.6.2002	Bez pripomienok.		
13.		MZ SR Hlavný hygienik č.2628/02-SHŽPP 11.6.2002	Bez pripomienok.		
14.		MPSVR SR č./2002-II/11 14.6.2002 	Z - V nadväznosti na text B.2.4 c požadujú upraviť text D 3.1 a) nasledovne: Za účelom udržania existujúceho bytového fondu vo funkčnom stave dokončiť proces liberalizácie nájomného v tomto bytovom fonde a túto liberalizáciu nájomného zohľadniť v kritériách na nárok a výšku príspevku na bývanie“	Akceptované.	

		Z - V bode D 3.1 c) doplniť za slovo „nástroje“ slovo „napr.“ a vypustiť slová „príspevok na bývanie“, ktorý vzhľadom na jeho sociálny charakter nemožno považovať za účinný ekonomický nástroj v danej oblasti. Tiež požadujú vypustiť MPSVR SR z rezortov zodpovedných za plnenie úlohy D 3.1 c.	Akceptované.	
15.		MPSVR SR č. (95) 7.6.2002 odbor rovnosti príležitostí	Bez pripomienok.		
16.		MŠ SR č.451/2002-PK 14.6.2002	O - V návrhu komuniké navrhujú vypustiť zátvorku s výrazom „vzala na vedomie“	Akceptované.	
17.		MS SR č.10810/2002-40/44 5.6.2002	Bez pripomienok.		
18.		MP SR č.1552/02-100 10.6.2002	Bez pripomienok.		
19.		MP SR, odbor zahraničných vzťahov č.340/2002-130 13.6.2002	O - V návrhu uznesenia vlády odporúčajú doplniť v časti C bod 2 vykonajú „minister pôdohospodárstva“	Akceptované.	
1.			O - V časti D.1.1 b neodporúčajú zriaďovať ďalšie inštitúcie, ako je to navrhované	Neakceptované: ide o úlohu z roku 1996, ktorá je stále aktuálna z dôvodu chýbajúcej kapacity v tejto oblasti.	
20.		MDPT SR č.1311/M-2002 14.6.2002	Bez pripomienok.		
21.		MVRR SR č.961/M/2002 13.6.2002	Z - V časti B Zámery a očakávané výsledky je potrebné nahradiť text „Národný rozvojový plán“ znením „Národný plán regionálneho rozvoja Slovenskej republiky“	Akceptované.	
1.			O - V časti C 6 Oblasť informačného a monitorovacieho systému odporúčajú v písm. a) doplniť text za slovným spojením „Informačného systému o území“ o text „a Informačného systému o regiónoch“ a to isté znenie doplniť aj v písm. d) v druhej vete za slovné spojenie „prierezového Informačného systému o území“	Akceptované.	
		O - V časti D.1.1 Záväzné opatrenia odporúčajú zlúčiť text pod písm. a) a b) tak, aby zriadenie inštitútu vyplývalo zo zákona	Úprava zodpovedá pôvodnej štruktúre NAP, ktorú sa NV Habitat rozhodol zachovať.	
		Z - V návrhu komuniké je potrebné doplniť za Národný plán regionálneho rozvoja slovné spojenie „Slovenskej republiky“ a doplniť text „Koncepcia štátnej bytovej politiky do roku 2005 s výhľadom do roku 2010“.	Akceptované.	
22.		ŠÚ SR č.803-0119/2002 7.6.2002	Bez pripomienok.		
23.		Elena.Stavova@statistics.sk 13.6.2002	Z - Preniesť zodpovednosť za úlohu D 6.1 b) na MŽP SR a MVRR SR 	Akceptované čiastočne: zodpovední MŽP SR a MVRR SR v spolupráci so ŠÚ SR	
24.		ÚGKK SR LPO-2603/2002-P 12.6.2002	O - Bod D.2.2 e navrhujú preformulovať nasledovne: Zabezpečiť prístup obcí do okresnej bázy údajov Informačného systému katastra nehnuteľností.	Akceptované.	
25.		gregus@geodesy.gov.sk 5.6.2002	Bez pripomienok.		
26.		Úrad vlády SR, Sekcia hospodárskej politiky č.SHP-305/2002 4.6.2002	Z - Materiál neobsahuje doložku finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov a vplyvov na zamestnanosť.	Materiál nemá priamy finančný, ekonomický a environmentálny vplyv ani vplyv na zamestnanosť.	
27.		Úrad vlády SR 11.6.2002	O - Technické a jazykové pripomienky.	Akceptované.	
28.		Úrad vlády SR, sekcia kontroly č.4322/2002/ÚV 12.6:2002	Bez pripomienok.		
29.		Úrad priemyselného vlastníctva SR č.120/1709/2002 5.6.2002	Bez pripomienok.		
30.		Úrad jadrového dozoru Milan.Kobularik@ujd.gov.sk 10.6.2002	Bez pripomienok.		
31.		Protimonopolný úrad SR č. 3096/PMÚSR/2002 10:6:2002	Bez pripomienok.		
32.		Správa štátnych hmotných rezerv SR č.5085/2002-OLP	Bez pripomienok.		
33.		Národná banka Slovenska č.OLP-340/2002-Šam 12.6.2002	Bez pripomienok.		
34.		Generálna prokuratúra SR Leg 481/02-5 14.6.2002	Bez pripomienok.		
35.		KÚ NI 6.6.2002	Bez pripomienok.		
36.		KÚ BB 14.6.2002	Bez pripomienok.		
Pripomienky samosprávnych orgánov
37.		BSK č.Pred.727/2002 13.6.2002	Bez pripomienok.		
38.		Trnavský samosprávny kraj č.2002/1496/RÚ 13.6.2002	Bez pripomienok.		
39.		TSK	Nevyjadrili sa.		
40.		NSK č.PRR-0084/2002 18.6.2002	O - D 2.2 a) zvážiť presnejšie formulovať zodpovednosť a potrebu súčinnosti samospráv pri rozvoji sídiel. V zmysle platnej legislatívy neexistuje povinnosť spoluúčasti pri riešení tohoto problému.	Berie sa na vedomie.	

		O - D 2.2 f) doporučiť aj samospráve obcí, ktoré sú zodpovedné za vzdelávanie a osvetu na základných školách a v predškolských zariadeniach, lebo už v útlom veku dieťaťa je potrebné vychovávať k tolerancii a úcte.	Akceptované doplnením samosprávy obcí.	
41.		ŽSK, č.217/02-sekr. 17.6.2002	O - Súhlasia s časťami A, B, C. V časti D1.2 a D3.2 upozorňujú, že na samosprávne kraje neprešli kompetencie na úseku bývania. Tieto zostali na krajských úradoch. Príspevok na výstavbu nájomných bytov, technickej infraštruktúry a na odstránenie systémových porúch panelových domov poskytuje štátna správa – MVRR SR	Berie sa na vedomie.	
1.			O - D 2.2 samosprávne kraje sa zatiaľ vyjadrujú k ÚPD obcí, od 1.1.2003 budú zabezpečovať ÚPD regiónu	Berie sa na vedomie.	
42.		BBSK	Nevyjadrili sa.		
43.		PSK, č.117/2002 
14. 6. 2002	O - K bodu B.1 chýba vyjadrenie hierarchie tak, ako je to uvedené v názve bodu	Akceptované úpravou názvu.	
		O - K bodu B.2.3 Zabezpečiť optimálnu dopravnú dostupnosť mesta – aglomerácie – ťažiska osídlenia s prepojením na vidiek, čo je podmienené stanovením minimálnej obslužnosti územia tzv. doprava vo verejnom záujme podľa zákona NR SR č. 168/1996 Z.z. o cestnej doprave	Berie sa na vedomie.	
		O – K bodu B.2.4 doplniť bod e) Zabezpečiť optimálny rozvoj sociálnych služieb podľa vekovej štruktúry, sociálnych problémov a zdravotného stavu obyvateľov, vrátane zabezpečenia ich financovania.	Akceptované.	
		O - K bodu D.3.1 Záväzné opatrenia doplniť bod d) Rozvíjať sociálne a zdravotnícke služby podľa potrieb obyvateľov obytných zoskupení.
Z: obce, samosprávne kraje
T: stály
Kontrola: ročne	Akceptované v odporúčaniach.	
1.			O - K bodu D.3.2 Odporúčania doplniť bod c) Vytvoriť ekonomické a legislatívne podmienky pre vyvážený rozvoj sociálnych služieb s využitím voľných pracovných síl.
Z: obce, NÚP, samosprávne kraje
T: stály
Kontrola: ročne	Akceptované.	
1.			O - K bodu A 2.1 akceptovať a zosúladiť Koncepciu územného rozvoja Slovenska – 2001 schválenú vládou SR uznesením č. 1033 zo dňa 31.10.2001 (vrátane SÚRS a pripomienok ku KÚRS –2001)	Akceptované: Bod A 2.1 premieta ciele priamo z KÚRS-2001.	
		O - Vytvoriť priestor pre zapracovanie v súčasnosti pripravovanej Stratégie regionálnej politiky samosprávnych krajov na obdobie 2002-2006	Akceptované: v rámci aktívneho územného manažmentu na regionálnej úrovni	
		O - Zohľadniť územnoplánovacie dokumentácie VÚC regiónov (krajov) schválených vládou SR, resp. ich zmeny a doplnky.	Akceptované: KÚRS 2001 vychádzala z ÚPN VÚC.	

		O - Pri konkretizácii opatrení vhodne kumulovať činnosti súvisiace s oblasťou bodu C v rámci SAŽP a ich regionálnych pracovísk zohľadnením zriadenia inštitútu urbanizmu a územného priestorového plánovania na centrálnej úrovni.	Akceptované doplnením textu.	
44.		KSK	Nevyjadrili sa.		
45.		ZMOS č.659/3/02 2.7.2002	O - Navrhujú doplniť časť C 4 o bod f): Riešiť možnosti znižovania ochranárskej politiky štátu za trvalé odňatie poľnohospodárskej pôdy z poľnohospodárskeho pôdneho fondu mimo zastavaného územia.	Neakceptované z dôvodu zásadného nesúhlasu MP SR. Odvod za odňatie pôdy z PPF je jediným ekonomickým nástrojom na ochranu PPF.	
		O - K opatreniam D 4.1 navrhujú doplniť bod b): Zabezpečiť, aby územia pre bytovú výstavbu, príslušnú infraštruktúru a sociálnu vybavenosť nachádzajúce sa mimo hraníc zastavaného územia, boli oslobodené od odvodov za odňatie poľnohospodárskej pôdy z poľnohospodárskeho pôdneho fondu. Kontrolný termín: december 2003, zodpovedný rezort: MP SR	Neakceptované z dôvodu zásadného nesúhlasu MP SR. Možnosti bytovej výstavby sú na nepoľnohospodárskych pôdach, poľnohospodárskych pôdach nižšej kvality a na nevyčerpaných plochách v rámci hraníc zastavaného územia obcí.	
46.		Únia miest a obcí	Nevyjadrili sa.		

Spôsob pripomienkového konania: 		bežný
Zoznam oslovených subjektov:	podpredsedovia vlády, MVRR SR, MPSVR SR, MH SR, MF SR, MP SR, MV SR, MZV SR, MDPT SR, MZ SR, MŠ SR, MK SR, MDPT SR, MS SR, MO SR, MSPNM SR, ŠÚ SR, ÚGKK SR, samosprávne kraje, ZMOS, Únia miest Slovenska
Počet oslovených subjektov:			30
Zaslali do stanoveného termínu:		34 (21 oslovených +13 neoslovených)
Zaslali po termíne:	4 (MSPNM SR, Žilinský a Nitriansky samosprávny kraj, ZMOS)
Vôbec nezaslali:		6 (podpredseda vlády SR pre ekonomiku, Trenčiansky, Banskobystrický a Košický samosprávny kraj a Únia miest a obcí Slovenska)
Subjekty, ktoré nemali pripomienky:		25
Počet vznesených pripomienok:			36
Počet akceptovaných:				30
Počet akceptovaných čiastočne:		1 (ŠÚ SR)
Počet neakceptovaných, z toho počet zásadných – ktoré subjekty: 5 obyčajných (MV SR, MP SR a ZMOS)
Rozporové konanie (s kým, kedy, na akej úrovni, s akým výsledkom): MF SR, 25. 6. 2002 na úrovni riaditeľov odborov, pripomienka MF SR bola akceptovaná po vzájomnej dohode
Počet odstránených pripomienok:
Počet neodstránených pripomienok: