Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh Národného programu Slovenskej republiky k Európskemu roku boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu (2010) 

Spôsob pripomienkového konania	 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	36  / 1 	
Počet vyhodnotených pripomienok	36 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	26  / 1 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	2  / 0 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	8  / 0 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
2 .	Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
3 .	Štatistický úrad Slovenskej republiky 	8 (8o,0z) 	 	 	 	
4 .	Úrad pre verejné obstarávanie 	 	 	x 	 	
5 .	Republiková únia zamestnávateľov 	 	 	 	x 	
6 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
7 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
8 .	Únia miest Slovenska 	 	 	 	x 	
9 .	Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny 	 	 	 	x 	
10 .	Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže 	 	 	 	x 	
11 .	Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny 	 	 	 	x 	
12 .	Podpredseda vlády SR pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny 	7 (7o,0z) 	 	 	 	
13 .	Slovenská akadémia vied 	 	 	 	x 	
14 .	Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
15 .	Inštitút pre výskum práce a rodiny 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
16 .	Združenie miest a obcí Slovenska 	 	 	 	x 	
17 .	Európske spotrebiteľské centrum 	 	 	 	x 	
18 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 	1 (0o,1z) 	 	 	 	
19 .	Splnomocnenkyňa vlády SR pre rómske komunity 	 	 	 	x 	
20 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
21 .	Košický samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
22 .	Bratislavský samosprávny kraj 	6 (6o,0z) 	 	 	 	
23 .	Banskobystrický samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
24 .	Trenčiansky samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
25 .	Trnavský samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
26 .	Žilinský samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
27 .	Jednota dôchodcov na Slovensku  	 	 	 	x 	
28 .	Nitriansky samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
29 .	Prešovský samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
30 .	Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
31 .	Únia nevidiacich a slabozrakých 	 	 	 	x 	
32 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
33 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
34 .	Rada vlády Slovenskej republiky pre osoby so zdravotným postihnutím 	 	 	 	x 	
35 .	Slovenská humanitná rada 	 	 	 	x 	
36 .	Ministerstvo školstva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
37 .	Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
38 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
39 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
40 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
41 .	Národný bezpečnostný úrad 	 	 	x 	 	
42 .	Združenie samosprávnych krajov v SR 	9 (9o,0z) 	 	x 	 	
43 .	Sociálna poisťovňa 	 	 	x 	 	
44 .	Verejnosť 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
45 .	Úrad pre reguláciu sieťových odvetví 	 	 	x 	 	
	SPOLU	36 (35o,1z) 	0 (0o,0z) 	14 	23 	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
ŠÚ SR 	K úvodu 
Odporúčame v poslednom odseku vypustiť slová „národného programu“ 

 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	K bodu 1.1 Úlohy a národná stratégia boja proti chudobe 
V prvom odseku v poslednej vete odporúčame slová „resp. znižovať mieru rizika chudoby“ nahradiť slovami „resp. znižovať mieru ohrozenia rizikom chudoby“. 
 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	K bodu 1.1 Úlohy a národná stratégia boja proti chudobe 
V druhom odseku odporúčame upraviť text prvej vety takto: „Nezamestnanosť a stúpajúce životné náklady sa podieľajú na raste chudoby. Ako najrizikovejšie skupiny ohrozené chudobou boli na základe výskumu označené deti a mládež, starší ľudia a občania so zdravotným postihnutím.“ 
 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	K bodu 1.1 Úlohy a národná stratégia boja proti chudobe 
V druhom odseku v druhej vete odporúčame slovo „hlavne“ nahradiť slovom „tiež“. Nemáme k dispozícii relevantné údaje o etnickej príslušnosti vo vzťahu k ohrozeniu rizikom chudoby, tvrdenie sa neopiera o dátové zdroje porovnávajúce celú populáciu a jednotlivé etniká. 
 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	K bodu 2.1.1. Národné konferencie so zameraním na európsky rok 
Odporúčame doplniť do aktivít vyhodnotenie jednotlivých aktivít cez systém kvantifikácie konkrétnych výsledkov a ich kvalitu. 
Odporúčame doplniť do aktivít budúce ciele zamerané na boj proti chudobe. 
 	O 	ČA 	V Národný program má úlohu zvýšiť verejné povedomie o situácii ľudí žijúcich v chudobe, t.j. neobsahuje konkrétne kvantifikovateľné úlohy.  	
ŠÚ SR 	K bodu 2.1.2 Podpora inovatívnych opatrení sociálnej inklúzie 
Odporúčame zamerať sa nielen na rizikové skupiny, ale v prípade detí sa zamerať na celú detskú populáciu pri výchove k tolerancii a solidárnosti s chudobnými - najmä rovesníkmi. 
 	O 	N 	Materiál obsahuje zameranie na celú detskú populáciu. 	
ŠÚ SR 	K vlastnému matreriálu 
Dokument neobsahuje zmienku o využití zdrojov relevantných údajov o chudobe, odporúčame doplniť. 

 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	K vlastnému materiálu 
Odporúčame dôsledne používať spojenie „sociálne začlenenie“. 
 	O 	N 	Vo všeobecnosti sa používa termín sociálna inklúzia. 	
PPV 	 
Str.3 – Úvod, druhý riadok 
V celom texte používať skrátenú formu „národný program“ – v texte sa niekedy používa veľké, niekde malé písmeno „n“ 

Str. 4, štvrtý odsek: 
upraviť štylistiku vety – slovo „taký“ doplniť aj za slovami „prijímať a realizovať také opatrenia“ 

Str. 5, časť 1.2, prvý odsek, posledný riadok. 
spojenie „ v rátane“ napísať ako jedno slovo – „vrátane“ 

Str. 5, časť 2, prvý odsek, posledný riadok: 
nahradiť slovo „odstránenie“ slovom „odstraňovanie“ – program sa týka problematiky odstraňovania chudoby a sociálneho vylúčenia, nemôže vyriešiť ich odstránenie; ďalej v texte sa používa pojem „odstraňovanie“, napr. str. 6, prvý riadok 

Str.6, časť 2.1.2, tretia a štvrtá bodka: 
Štylisticky opraviť - chýba uvedenie, do čoho sa školy majú zapojiť 

Str.6, časť 2.1.3 – nadpis: 
Štylisticky upraviť, veta nedáva zmysel – napr. na: „Zvyšovanie......vylúčením na dôstojný život a aktívne zapájanie sa do života spoločnosti.“ 

Str.6, časť 2.1.3 – Príklady aktivít 
Nahradiť slovo „zviditeľnenie“ slovom „zviditeľňovanie“ 

Str.6, časť 2.1.4 – nadpis: 
Nahradiť slovo odstránenie“ slovom „odstraňovanie“ – program sa týka problematiky odstraňovania chudoby a sociálneho vylúčenia, nemôže vyriešiť ich odstránenie; ďalej v texte sa používa pojem „odstraňovanie“, napr. str. 6, prvý riadok 

Str.7 – prvý riadok 
Doplniť, komu majú byť adresované vzdelávacie aktivity 

Str. 7, časť 2.1.5 – prvá bodka: 
Slovo „prelamovania“ nahradiť slovom „ narušenia“ 

Str. 9, časť 2.3, 
Upraviť štylistiku prvého a druhého odseku – z textu vyplýva, akoby SR dosiaľ neuplatňovala žiadnu politiku aktívnej sociálnej inklúzie, akoby sa dosiaľ vôbec nezohľadňovala politika rodovej rovnosti, čo nie je pravda 

Str. 9, časť 2.4 – prvý riadok 
Odstrániť slovo „vrátane“ – aj „občania žijúci v chudobe a ohrození sociálnym vylúčením“ sú súčasťou „celej spoločnosti“ 
 	O 	A 	 	
PPV 	 
Str. 4, druhý odsek, za poslednú vetu: 

Doplniť vety – V zmysle uvedeného Slovenská republika sa prihlásila k programu Dekáda začleňovania rómskej populácie 2005 – 2015, ktorého prierezovými témami sú chudoba, rodová rovnosť a diskriminácia. Počas Európskeho roku boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu (2010) bude zároveň Slovenská republika predsedajúcou krajinou programu Dekáda začleňovania rómskej populácie 2005 – 2015 a v tejto súvislosti MPSVaR SR plánuje obsahovo a jednotlivými aktivitami prepojiť obidva programy na národnej a medzinárodnej úrovni. 

 	O 	A 	 	
PPV 	V bode B.2. návrhu uznesenia vlády Slovenskej republiky k materiálu  
Navrhuje sa nahradiť slovo „Štatistickému“ slovami „predsedníčke Štatistického.“ 	O 	A 	 	
PPV 	V bode C.1. návrhu uznesenia vlády Slovenskej republiky k materiálu  
navrhujeme vymenovať subjekty, ktorým je odporúčané priebežne sa podieľať na realizácii Národného programu Slovenskej republiky k Európskemu roku boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu (2010). 	O 	A 	 	
PPV 	V časti „Úvod“ materiálu 
Navrhuje sa doplnenie o odkaz na Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady o Európskom roku boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu (2010). 	O 	A 	 	
PPV 	V kapitole 2.1. materiálu  
Navrhuje sa pre každú z jednotlivých podkapitol uviesť výšku alokácie finančných prostriedkov. 	O 	A 	 	
PPV 	všeobecná: k celkovému materiálu „Návrh Národného programu Slovenskej republiky k Európskemu roku boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu (2010)“ 
V zmysle čo najväčšej koordinácie, spolupráce a zmysluplnosti riešenia problémov týkajúcich sa chudoby a sociálneho vylúčenia, Sekcia ľudských práv a menšín Úradu vlády Slovenskej republiky (SĽPM) dáva na zváženie prerokovať predmetný návrh Národného programu Slovenskej republiky k Európskemu roku boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu (2010) aj na pôde relevantných poradných orgánov vlády SR, do ktorých oblasti pôsobnosti spadá predmetná problematika, a to: Rada vlády SR pre seniorov, Rada vlády SR pre osoby so zdravotným postihnutím, Rada vlády SR pre mimovládne neziskové organizácie, Rada vlády SR pre národnostné menšiny a etnické skupiny a Rada vlády SR pre rodovú rovnosť.  	O 	A 	 	
 	všeobecne 
Doporučujeme viac zdôrazniť v materiály zapojenie výskumu do aktivít Národného programu. 	O 	ČA 	S výskumom možno počítať do budúcnosti, výskumné úlohy nie je možné zapracovať do konkrétnych aktivít organizovaných v rámci roka boja proti chudobe. 	
MH SR 	Doložke pre posudzovanie vplyvov, ktorá nie je súčasťou materiálu 
V zmysle Smernice na prípravu a predkladanie materiálov na rokovanie vlády SR a jej čl. 9 odsek 2 je uložené, že materiál predkladaný na medzirezortné pripomienkové konanie musí obsahovať Doložku pre posudzovanie vplyvov. Z uvedených dôvodov žiadame doplniť materiál o Doložku pre posudzovanie vplyvov . 	Z 	A 	 	
BSK 	1. K časti „Úvod“, prvej zarážke na strane 3 
Z hľadiska v tejto časti deklarovaného záväzku Slovenskej republiky dosiahnuť „rozhodujúci vplyv na odstránenie chudoby“ považujeme cieľ formulovaný v prvej zarážke za nepostačujúci. Máme za to, že verejnosť v Slovenskej republike aj vzhľadom na zmeny, ktoré nastali v dôsledku svetovej finančnej krízy a hospodárskej krízy, je už v súčasnosti dostatočne informovaná o situácii ľudí žijúcich v chudobe. Navrhujeme preto predmetný cieľ doplniť aj o aktívnu účasť a participáciu práve cieľovej skupiny ľudí žijúcich v chudobe, ale najmä skupín alebo osôb sociálne vylúčených a ohrozených sociálnym vylúčením na riešení ich nepriaznivej sociálnej situácie. 	O 	N 	Je to prioritný cieľ, ktorý je už zadefinovaný v Národnom akčnom pláne sociálnej inklúzie, ktorý je súčasťou Národnej správy o stratégiách sociálnej ochrany a sociálnej inklúzie na roky 2008 -2010. 	
BSK 	2. K bodu 2. „Národný program a komunikačná stratégia“, prvá zarážka na str. 5 
Ak má národný program vychádzať ešte len z potreby uznať základné práva (porovnaj „uznanie práv“) ľudí žijúcich v chudobe a čeliacich sociálnemu vylúčeniu, tak sa hlási k nižším hodnotám, aké Slovenská republika má zakotvené v jej základnom zákone. Slovenská republika v Ústave Slovenskej republiky priamo zakotvila nie ako „uznanie“ (niečo, s čím súhlasí a chce dosiahnuť), ale priamo ustanovila základné ľudské práva, konkrétne napríklad v čl. 12 ods. 1, citujeme: „Ľudia sú slobodní a rovní v dôstojnosti i v právach. Základné práva a slobody sú neodňateľné, nescudziteľné, nepremlčateľné a nezrušiteľné.“ Ústava uvedené práva priznáva každému človeku bez ohľadu na jeho majetkové pomery a sociálne postavenie. Aj keď použitý pojem „uznanie“ zodpovedá anglickému slovu „recognition“, nepovažujeme za vhodné ísť v národnom programe boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu pod hranicu práv zakotvených v Ústave Slovenskej republiky, ale odporúčame urobiť všetko pre sústredenie úsilia celej spoločnosti na napĺňanie základných ľudských práv zakotvených v Ústave Slovenskej republiky. 	O 	N 	V dokumente sú citované európske ciele, ku ktorým sa hlási EU, a ktoré boli zakotvené v čl. 2 Rozhodnutia č. 1098/2008 Európskeho parlamentu a Rady pre Európsky rok boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu (2010). Vo všeobecnosti ako aj v prípade cieľa "uznanie ľudských práv" ide predovšetkým o ich zviditeľnenie.  	
BSK 	3. K bodu 2.1.5. „Informovanie verejnosti prostredníctvom médií, univerzál¬nych informačných materiálov“ na strane 7 
navrhujeme uviesť ďalší príklad aktivít v znení: „internetové diskusné fórum pre verejnosť“. 	O 	N 	Na webovej strávke MPSVR SR je zriadená stránka, ktorá bude obsahovať aktivity, ktoré sa týkajú prípravy aj implementácie Národného programu. 	
BSK 	4. K bodu 3.1. „Konzultované zainteresované strany, strana 10 
Navrhujeme v celom návrhu národného programu používať pre samosprávne kraje jednotný pojem a preto navrhujeme slová „vyššie územné celky“ v prvom odseku druhom riadku nahradiť slovami „samosprávne kraje“. 	O 	A 	 	
BSK 	5. Odporúčame v texte vykonať nasledujúce gramatické úpravy: 
- na strane 3 v treťom odseku v prvej zarážke je potrebné za slová „k sociálnym“ vložiť čiarku, 
- na strane 3 v poslednom odseku v druhom riadku je potrebné vypustiť slová „národného programu“ z dôvodu nadbytočnosti (porovnaj „a na jeho vypracovaní“), 
- na strane 5 v bode 1.2. „Administratívna štruktúra“ v prvom odseku je potrebné slová „v rátane” nahradiť slovom „vrátane”, 
- na strane 12 v bode 6. „Mechanizmy monitorovania a hodnotenia“ v prvom odseku v prvom riadku je potrebné slovo „sa” nahradiť slovom „za”. 
 	O 	A 	 	
BSK 	6. K návrhu uznesenia 
Navrhujeme 
a) z označení ministrov vypustiť slová „Slovenskej republiky“, 
b) v bode B.2. uviesť každého funkcionára v samostatnom riadku, 
c) v bode B.2. slovo „Štatistickému“ nahradiť slovami „predsedníčke Štatistické¬ho“, 
d) v bode C. a v časti „Na vedomie:“ uviesť subjekty, ktorým sa úlohy odporúčajú, v spojení s označením funkcie ich vedúcich predstaviteľov, 
e) v bode C. a v časti „Na vedomie:“ slová „vyšším územným celkom“ nahradiť slovami „samosprávne kraje“ v príslušnom gramatickom tvare, 
f) v časti „Vykonajú:“ slovo „predseda“ nahradiť slovom „predsedníčka“. 
 	O 	A 	 	
MS SR 	vlastný materiál 
-na str. 9 v bode 2.2.1 v prvej vete nahradiť slovo „komunikačnýme“ slovom „komunikačným“, 
-na str. 9 v bode 2.3 nahradiť v nadpise slovo „rovnostiť“ slovom „rovnosti“, 
-na str. 9 v bode 2.5 nahradiť v prvej vete slovo „činnostiíť“ slovom „činnosti“, 
-na str. 9 v bode 2.5 nahradiť v tretej vete slovo „predchádzaťnia“ slovom „predchádzania“, 
-na str. 10 v bode 2.6 nahradiť slovo „cieľovýmia“ slovom „cieľovými“. 
 	O 	A 	 	
MŽP SR 	 
Odporúčame text v predkladacej správe, v druhom odseku, špecifické ciele zosúladiť s textom v bode 2. Národný program a komunikačná stratégia, na str. 5 predkladaného materiálu 	O 	N 	V dokumente sú citované európske ciele, ku ktorým sa hlási EÚ, a ktoré boli zaktvené v čl. 2 Rozhodnutia č. 1098/2008 Európskeho parlamentu a Rady pre Európsky rok boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu (2010). Vo všeobecnosti, ako aj v prípade cieľa "uznanie ľudských práv" ide predovšetkým o ich zviditeľnenie.  	
MŽP SR 	 
Vzhľadom na početné gramatické a štylistické chyby navrhujeme, aby bol text materiálu pred jeho predložením na rokovanie vlády SR gramaticky upravený. 	O 	A 	 	
SK 8 	k návrhu uznesenia 
V návrhu uznesenia odporúčame v zmysle Metodického pokynu na prípravu a predkladanie materiálov na rokovanie vlády SR nasledovné úpravy: 
• v časti „predkladateľ“ vypustiť slová „Slovenskej republiky“; 
• v bode B. nad bodom B.1. vypustiť slová „Slovenskej republiky“ za slovom „ rodiny“; 
• v bode B. nad bodom B.2. vypustiť slová „Slovenskej republiky“ za slovami „ rodiny“, „školstva“, „zdravotníctva“, „rozvoja“, „financií“, „kultúry“, pred slovo „Štatistickému“ vložiť slovo „predsedníčke“ a zároveň každý subjekt uviesť v novom riadku; 
• v bode C nad bodom C.1. vložiť pred slovo „Združeniu“ slovo „predsedovi“ a názov uviesť v správnom páde, pred slovo „Únii“ slovo „prezidentovi“ a názov uviesť v správnom páde, pred slovo „Konfederácii“ slovo „prezidentovi“, slová „Slovenskej republiky“ nahradiť „SR“ a názov uviesť v správnom páde, pred slovo „Asociácii“ slovo „prezidentovi“, slová „Slovenskej republiky“ nahradiť „SR“ a názov uviesť v správnom páde a slová „vyšším územným celkom“ nahradiť slovami „predsedom samosprávnych krajov“. Ako ďalší subjekt doplniť „ prezidentovi Republikovej únie zamestnávateľov“. Súčasne každý subjekt uviesť v novom riadku. 
• V časti „Vykonajú“ vypustiť slová „Slovenskej republiky“ a slovo „predseda“ nahradiť slovom „predsedníčka“ a slová „Slovenskej republiky nahradiť „SR“; 

Okrem toho odporúčame časť „Na vedomie“ upraviť nasledovne: 
„Na vedomie: predseda Združenia miest a obcí Slovenska 
prezident Únie miest Slovenska 
prezident Konfederácie odborových zväzov SR 
prezident Asociácie zamestnávateľských zväzov a združení SR 
prezident Republikovej únie zamestnávateľov 
predsedovia samosprávnych krajov 
predstavitelia mimovládnych organizácií“ 

 	O 	A 	 	
SK 8 	k Predkladacej správe 
Ako vyplýva z Predkladacej správy výdavky na spolufinancovanie aktivít Národného programu Slovenskej republiky k Európskemu roku boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu (2010) (ďalej len „Národný program“) Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR bude uplatňovať pri príprave návrhu štátneho rozpočtu na rok 2010 až 2012. Vzhľadom na to, že začiatkom tohto mesiaca sa uskutočnilo pripomienkové konanie k Návrhu východísk rozpočtu verejnej správy na roky 2010 až 2012 spracovaných Ministerstvom financií SR, odporúčame nahradiť slová „bude uplatňovať“ slovom „uplatňuje“. 	O 	A 	 	
SK 8 	K Národnému programu - úvod 
V Úvode materiálu na str. 3 v poslednom odseku odporúčame vo vzťahu k Ministerstvu práce, sociálnych vecí a rodiny SR ako aj v celom texte používať legislatívnu skratku „ministerstvo“. V materiáli sa totiž používa nejednotne - úplný názov, potom ministerstvo, rezort práce alebo skratka MPSVR SR. Zároveň odporúčame vypustiť za slovom „vypracovaní“ slová „národného programu“. 	O 	A 	 	
SK 8 	K časti 1. Národnému programu 
V časti 1.1. na str. 4 v druhej zarážke odporúčame spresniť, resp. vysvetliť, čo možno chápať pod „ rozvojom lokálnych riešení“. 

V časti 1.2. na str. 5 odporúčame úpravu uvedenú v 1. vete bodu 1. Zároveň odporúčame zvážiť používanie termínu „sociálni partneri“. Podľa zákona č. 103/2007 Z.z. o trojstranných konzultáciách na celoštátnej úrovni a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o tripartite) sa za sociálneho partnera považujú zamestnávatelia a zamestnanci, ktorí prostredníctvom svojich zástupcov sa zúčastňujú sociálneho dialógu. Sme však toho názoru, že nie všetci zamestnávatelia a zamestnanci v Slovenskej republike sú členmi existujúcich združení zamestnávateľov a združení zamestnancov, na účely citovaného zákona ako tzv. reprezentatívne združenia zamestnávateľov a reprezentatívne združenia odborových zväzov. Ide napríklad o samosprávne kraje, ktoré sú síce zamestnávateľmi, ale nemajú zastúpenie v Hospodárskej a sociálnej rade Slovenskej republiky. Boj proti chudobe musí byť záujmom celej spoločnosti, t.j. všetkých orgánov, organizácií, inštitúcií, združení, spolkov a pod.. 
 	O 	N 	Je to prioritný cieľ, ktorý je už zadefinovaný v Národnom akčnom pláne sociálnej inklúzie, ktorý je súčasťou Národnej správy o stratégiách sociálnej ochrany a sociálnej inklúzie na roky 2008 - 2010. 	
SK 8 	k časti 2.1. Národnému programu 
V časti 2.1.3. na str. 6 v Príkladoch aktivít v 1. zarážke odporúčame doplniť aj „workshopy, prednášky“, vypustiť text „napr. menšie podujatia zo strany samosprávnych orgánov so zapojením ich regionálnych programov“ z dôvodu nekonkrétnosti a nejasnosti. Ide o to, že napr. za menšie podujatie sa môže považovať aj aktivita pre 5 ľudí, nie je jasné o aké regionálne programy má ísť, čo sa myslí pod termínom „samosprávne orgány“, pretože napr. aj rôzne profesijné organizácie a združenia majú svoje samosprávne orgány. V prípade, že predkladateľ mal na mysli obce a samosprávne kraje, odporúčame použiť tento termín, resp. pojem „územná samospráva“. 	O 	A 	 	
SK 8 	k časti 2.2. Národnému programu 
V časti 2.2.1. na str. 8 odporúčame v úvode 1. vety i nasledujúcich použiť legislatívnu skratku „ministerstvo“. V 2. vete slová „rezort práce“ nahradiť tiež pojmom „ministerstvo“, pretože máme za to, že oblasť práce je len jednou z oblastí, ktoré spadajú do pôsobnosti v texte uvádzaného ministerstva. Okrem toho v 2. zarážke odporúčame z hľadiska bližšej špecifikácie subjektu vložiť pred slovom „samosprávy“ slovo „územnej“. 

V časti 2.2.2. na str. 8 odporúčame v 4. zarážke vložiť pred slovom „národných“ číslovku „2“, čím sa text zosúladí s informáciou uvedenou v bode 2.1.1. na 6. strane. Zároveň odporúčame v 7. zarážke vypustiť v úvode slovo „pripraviť“, čím sa zosúladí text so znením textov uvedených v ostatných zarážkach. 
 	O 	A 	 	
SK 8 	k časti 2.6. Národnému programu 
V časti 2.6. odporúčame usporiadať vymenované cieľové skupiny tak, aby na začiatku boli uvedené ohrozené skupiny, t.j. začať „skupiny detí a mládeže ohrozené chudobou a sociálnym vylúčením,...“, do zátvorky odporúčame doplniť aj skupinu drogovo a ináč závislých ako aj prepustených z výkonu trestu odňatia slobody. Následne odporúčame vymenovať tie cieľové skupiny, ktoré budú realizovať opatrenia. Tu zároveň podotýkame, že podľa zákona č. 311/2001 Z.z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov je zamestnávateľom právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorá zamestnáva aspoň jednu fyzickú osobu v pracovnoprávnom vzťahu, a ak to ustanovuje osobitný predpis, aj v obdobných pracovných vzťahoch. Vychádzajúc z tejto definície sa napr. aj „školy, výskumné pracoviská, mimovládne neziskové organizácie považujú za zamestnávateľov. Preto odporúčame slovo „zamestnávatelia“ vypustiť.  	O 	A 	 	
SK 8 	k časti 3. Národnému programu 
V časti 3.1. na začiatku 1. vety odporúčame začiatočné písmeno slova „národného“ nahradiť veľkým „N“, čím sa názov zosúladí s legislatívnou skratkou. Zároveň odporúčame v tejto vete slová „vyššie územné celky“ nahradiť pojmom „samosprávne kraje“ v súlade so zákonom č. 302/2001 Z.z. o samospráve vyšších územných celkov (zákon o samosprávnych krajoch) v znení neskorších predpisov. Ďalej odporúčame aj pre mimovládne organizácie použiť jednotný názov, pretože v časti 2.6. sú ako cieľovou skupinou „mimovládne neziskové organizácie“ a predpokladáme, že ide o tie isté subjekty. 	O 	A 	 	
SK 8 	k časti 4.1. Národnému programu 
V časti 4.1.1. odporúčame správne uviesť oprávnené subjekty, pretože napr. štátna správa a samospráva sú zložky verejnej správy. 

V časti 4.1.2. v 2. vete odporúčame začiatočné písmeno slova „národného“ nahradiť veľkým „N“, čím sa názov zosúladí s legislatívnou skratkou. 
 	O 	A 	 	
Verejnosť 	Pripomienky Klubu cystickej fibrózy k Národnému programu Slovenskej republiky k Európskemu roku boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu (2010). 
K bodu 2. „Národný program a komunikačná stratégia“, štvrtá zarážka na str. 5: 

1. K bodu 2. „Národný program a komunikačná stratégia“, štvrtá zarážka na str. 5: 
Navrhujeme doplniť o vetu: 
,,Konkrétnymi opatreniami je tiež legislatívne ukotvenie medzinárodných predpisov v legislatíve Slovenskej republiky (napr. Dohovor o právach dieťaťa, Európska charta občanov s ťažkým zdravotným postihnutím a jej úplná ratifikácia).“ 
Odôvodnenie: 
Prvým krokom v boji proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu musí byť právny predpis zabezpečujúci vykonateľnosť základných práv a slobôd každého človeka, aj človeka so zdravotným postihnutím. Práve ľudia so zdravotným postihnutím sú skupinou, ktorej sa sociálne vylúčenie bytostne dotýka. Práve všeobecne záväzné právne predpisy Slovenskej republiky upravujúce rôzne formy sociálnej pomoci sú podľa nás v tomto smere nepostačujúce. Požadujeme zosúladenie právnych predpisov Slovenskej republiky z medzinárodnými zmluvami a dohovormi a ich úplnú ratifikáciu SR. Očakávame, že výsledkom tohto Národného programu bude aj navýšenie rozpočtovej kapitoly pre občanov s ŤZP a to v takej výške, aby boli pokryté všetky ich potreby pri ich sociálnej integrácii. 

Mgr. Jaroslav Lexa 
Klub cystickej fibrózy 
Lőfflerova 2 
040 01 Košice 

pripomienka je ,,ZÁSADNÁ" 	O 	N 	Štruktúra bola daná EK.