Vyhodnotenie pripomienkového konania							
								
Spôsob pripomienkového konania: bežný/zjednodušený/skrátený postup - dôvod:

	Zoznam oslovených subjektov:			Povinne pripomienkujúce subjekty, ÚV SR, Odbor vládnej agendy ÚV SR, ÚPŠS				
	Počet oslovených subjektov:			17				
	Zaslali do stanoveného termínu:			ÚV SR, MDPT SR, MV SR, MH SR, MF SR, MK SR, MO SR, MŠ SR, MZ SR, MVRR SR, MS SR, MPSVR SR, MP SR, MŽP SR, ÚPŠS				
	Zaslali po termíne:			0				
	Vôbec nezaslali:			0				
	Subjekty, ktoré nemali pripomienky:		   7	MDPT SR, MK SR, MO SR, MŠ SR, MZ SR, MP SR, ÚPŠS				
								
	Počet vznesených pripomienok:		  15	 				
	Počet akceptovaných:		8	 				
	Počet neakceptovaných, z toho počet zásadných - ktoré subjekty		7/7	MV SR, MH SR, MF SR, MVRR SR, MŽP SR				
	Rozporové konanie (s kým, kedy, na akej úrovni, s akým výsledkom):			rozporové konanie 15.10.2004 na úrovni GR sekcií a ich zástupcov na MZV SR za účasti ÚV SR, MV SR, MH SR, MF SR, MVRR SR, MŽP SR; odborné rokovanie 28.10.2004 na MZV SR za účasti MH SR, ÚV SR a ÚPŠS; konferenčné prerokovanie materiálu na úrovni GR sekcií a ich zástupcov 10.11.2004. na MZV SR za účasti  ÚV SR, MV SR, MH SR, MF SR, MVRR SR, MŽP SR, ministerské rozporové konanie s MV SR, MH SR, MVRR SR, MŽP SR				
	Počet odstránených pripomienok:		15					
	Počet neodstránených pripomienok:		0					

								
Rezort	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	Poznámka			

ÚV SR - kancelária PPV  SR a sekcia eu. záležitostí	
Venovať pozornosť riešeniu problematiky personálneho dobudovania SZ aj v rokoch 2006 - 2007. V tomto duchu odporúča doplniť návrh uznesenia vlády o úlohu vypracovať a predložiť na rokovanie vlády materiál, ktorý by obdobným spôsobom riešil problematiku pre roky 2006 - 2007. 

Z

	
A	
Pripomienka bola akceptovaná - návrh uznesenia vlády SR je v časti „B“ doplnený o úlohu B.4., ktorá ukladá ministrovi zahraničných vecí v spolupráci s podpredsedom vlády a ministrom financií, podpredsedom vlády a ministrom hospodárstva, ministrom dopravy, pôšt a telekomunikácií, ministrom pôdohospodárstva, ministrom práce, sociálnych vecí a rodiny, ministrom školastva, ministrom vnútra, ministrom výstavby a regionálneho rozvoja a ministrom životného prostredia predložiť materiál na rokovanie vlády SR v súvislosti s personálnym dobudovaním Stáleho zastúpenia SR pri EÚ s požiadavkou na zvýšenie počtu vyslaných zamestnancov za príslušný rezort na roky 2006 a 2007.

Na základe výsledkov ministerského rozporového konania je navrhovaný nový termín predloženia materiálu na rokovanie vlády: T 31.5.2005 

MDPT SR	
nemá pripomienky							

MV SR	
1/ Požiadavka na vyčlenenie finančných prostriedkov v rozpočtovej kapitole Verejná pokladničná správa (zásadná pripomienka).

2/ Odporúčanie rozviesť časť „B“ materiálu a uviesť aj časový horizont predpokladaných zmien.	
Z

Z
	
N

N	
Rozpor bol odstránený - (pripomienka bola prerokovaná na rozporovom konaní 15.10.2004 a na konferenčnom prerokovaní materiálu 10.11.2004.) Rozpočtová sekcia MF SR považuje požiadavky na financovanie vysielania ďalších DZ na SZ pri EÚ za neopodstatnené a v rozpore s rozhodnutím vlády v tejto veci. MF SR považuje túto otázku za uzavretú. Financovanie personálneho dobudovania SZ sa má zabezpečiť z prostriedkov rozpočtových kapitol dotknutých rezortov. 

Rozpor bol odstránený v priebehu ministerského rozporového konania - MV SR vo februári 2005 zaslalo aktualizované stanovisko o vyslaní diplomatického zamestnanca až v roku 2006.

Rozpor bol odstránený. Pripomienka bola prerokovaná na rozporovom konaní 15.10.2004. MZV nemôže jednostranne rozhodovať o otázkach, ktoré sa viažu na dohodu dvoch rezortov. Preto sa k tejto otázke v materiále ďalej nevyjadruje a nešpecifikuje konkrétne časové plnenie úloh. Časový horizont bude závisieť od pripravenosti rezortu uzavrieť delimitačný protokol s MZV. 

MH SR

	
1/ MH SR zásadne nesúhlasí s navrhovaným spôsobom financovania personálneho dobudovania SZ. 

2/ Zásadným spôsobom sa mení filozofia pôvodného uznesenia vlády SR č. 724/2004, podľa ktorého mali dotknuté rezorty odôvodniť prípadnú potrebu systemizovaných miest ako aj potrebu finančných prostriedkov s tým spojených.

3/ Materiál („neprehľadným spôsobom“) uvádza, že je potrebné zvýšiť v rokoch 2005 - 2007 počet systemizovaných miest MZV SR a recipročne znížiť počet systemizovaných miest dotknutých rezortov a ďalej hovorí o delimitácii tak funkčných miest, ako aj finančných prostriedkov z dotknutých rezortov na MZV SR. Riešenie (v časti „C“ materiálu) je v priamom rozpore s paragrafom 12 najmä ods. 1.2. a 3 zákona č. 312/2001 Z. z. o štátnej službe.	
Z

Z

Z	
N

N

N

	
Rozpor bol odstránený. Pripomienka bola prerokovaná na rozporovom konaní  15.10.2004 a konferenčnom prerokovaní materiálu 10.11.2004. „Dodatok k správe o transformácii Misie SR pri ES na Stále zastúpenie SR pri EÚ a k Štatútu Stáleho zastúpenia SR pri EÚ“ len potvrdzuje spôsob financovania tak, ako bol schválený v „Správe o transformácii Misie SR pri ES na Stále zastúpenie SR pri EÚ v súvislosti so vstupom SR do únie, o personálnom dobudovaní stáleho zastúpenia v rokoch 2005 - 2007 a návrhu Štatútu Stáleho zastúpenia SR pri EÚ“ (materiál schválený uznesením vlády č. 724/2004 zo 14.7.2004). V uvedenej „Správe o transformácii ...“ v bode B – „Finančné zabezpečenie personálneho dobudovania Stáleho zastúpenia SR pri EÚ v rokoch 2005 - 2007“ sa uvádza: „Nároky na personálne dobudovanie Stáleho zastúpenia SR pri EÚ s vyčíslením súvisiacich finančných prostriedkov si jednotlivé rezorty budú uplatňovať pri tvorbe rozpočtu na roky 2005 - 2007“. V časti „Doložka finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov a vplyvov na zamestnanosť“ je ďalej uvedené: „Výdavky na vyslanie zástupcov rezortov budú rezorty hradiť v rámci im stanovených limitov na roky 2005 - 2007, v zmysle uznesení vlády SR č. 429/2004 a 582/2004“. Nakoľko pri predkladaní požiadaviek zo strany jednotlivých rezortov v zmysle uznesenia č. 724/2004 - bod C.1 dochádzalo k nesúladu s už schváleným materiálom (rezorty pri predkladaní vlastných materiálov požadovali vyčleniť finančné prostriedky v rozpočtovej kapitole Všeobecná pokladničná správa), je spôsob financovania ďalšieho vysielania DZ premietnutý do uznesenia vlády k materiálu „Dodatok k správe ...“. Rozpočtová sekcia MF SR považuje požiadavky na financovanie vysielania ďalších DZ na SZ pri EÚ za neopodstatnené a v rozpore s rozhodnutím vlády v tejto veci. MF SR považuje túto otázku za uzavretú. Financovanie personálneho dobudovania SZ sa má zabezpečiť z prostriedkov rozpočtových kapitol dotknutých rezortov. 

Rozpor bol odstránený v priebehu ministerského rozporového konania listom ministra hospodárstva zo dňa 20.12.2004 (MH SR vyjadrilo súhlas so spôsobom financovania).

Rozpor bol odstránený. Pripomienka bola prerokovaná na rozporovom konaní 15.10.2004. Filozofia pôvodného uznesenia vlády SR č. 724/2004 sa nemení. Rezorty musia i naďalej odôvodňovať potrebu vysielania nových DZ a systemizovaných miest na jednotlivé roky (v súlade s Rámcovým plánom personálneho posilnenia SZ v rokoch 2005 - 2007 schváleným vládou vyššie uvedeným uznesením), ako aj potrebu finančných prostriedkov  spojených s vysielaním DZ. Proces vysielania je zracionalizovaný v tom, že je predložený postupný nárast DZ na SZ. Z celkového počtu 20 DZ, o ktorý sa má SZ posilniť v rokoch 2005 - 2007 bude podľa predloženého materiálu v roku 2005 zvýšený počet DZ o 7. Celkové personálne posilňovanie SZ schválené uznesením č. 724/2004 zo 14.7.2004 (viď. „Rámcový plán personálneho posilnenia SZ v rokoch 2005 - 2007“, rozložené na tri roky nie je možné, a nebolo to ani predpokladané (evidentne o.i. z finančných dôvodov), realizovať už v roku 2005. Uvádzané počty novo vyslaných pracovníkov v roku 2005 neboli s rezortmi dohodnuté bilaterálne. Úloha stanoviť počet vyslaných DZ v roku 2005 vyplynula pre MZV SR zo záverov konferenčného prerokúvania návrhu materiálu na ÚV SR dňa 8.9.2004. Z konferenčného prerokúvania materiálu vyplynula úloha pre MZV predložiť materiál na rokovanie Ministerskej rady vlády SR pre záležitosti EÚ. V záveroch Ministerskej rady vlády SR pre záležitosti EÚ z 21.9.2004 bolo MZV SR uložené zaslať  materiál Dodatok k správe o transformácii Misie SR pri ES na Stále zastúpenie SR pri EÚ a k Štatútu Stáleho zastúpenia SR pri EÚ na medzirezortné pripomienkové konanie a predložiť ho na rokovanie vlády SR.

Rozpor bol odstránený. Pripomienka bola prerokovaná na rozporovom konaní 15.10.2004 a expertnom rokovaní (i za účasti Úradu pre štátnu službu) 28.10.2004. Časť “C“ materiálu „Dodatok ...“ bola upravená. Riešenie nie je v rozpore s paragrafom 12 zákona č. 312/2001 Z. z. o štátnej službe. Materiál vychádza z toho, že rezort má záujem vytvoriť si ďalšie miesta na SZ pri EÚ. Navrhnutý spôsob rozšírenia systemizácie SZ, ako aj zabezpečenie finančného krytia týchto miest je v súlade so zákonom. MZV navrhlo riešiť túto otázku dohodou rezortov formou delimitačného protokolu, aby sa zjednodušilo a uľahčilo vysielanie štátnych zamestnancov iných rezortov na SZ.

			

MF SR	
1/ Doplniť posledný odstavec v časti „D“ o vetu: Vo výberovej komisii v súvislosti s výberovým konaním na funkciu predstavený - vedúci oddelenia, budú minimálne dvaja zástupcovia toho ÚOŠS, do kompetencie ktorého patrí odborná problematika príslušného oddelenia. 

2/ Materiál neobsahuje špecifikáciu objemu finančných prostriedkov na jednotlivé položky (mzdy, odvody a ostatné výdavky).

3/ Terminologická úprava týkajúca sa zamestnancov pri výkone prác vo verejnom záujme.

4/ Preformulovanie uznesenia – úloha B.1: „... v rámci limitu schváleného rozpočtom verejnej správy na roky ...“. 
	
Z

Z

Z

Z	
A

N

A

A	
Pripomienka bola zapracovaná do materiálu.

Rozpor bol odstránený. Pripomienka bola prerokovaná na rozporovom konaní dňa 15.10.2004 a na expertnom rokovaní dňa 28.10.2004. Presná špecifikácia súvisí s konkrétnou pozíciou zamestnanca. Otázka bude v detailoch riešená na úrovni príslušných odborných útvarov jednotlivých ministerstiev.

Text bol upravený v súlade s pripomienkou. 

Navrhované zmeny sú zapracované. 

MK SR	
nemá pripomienky							

MO SR	
nemá pripomienky							

MŠ SR 	
nemá pripomienky							

MZ SR	
nemá pripomienky							

MVRR SR	
MVRR žiada, aby na SZ boli doplnení pracovníci z rezortu na počet 3 reprezentantov.

	
Z
	
A	
Rozpor bol odstránený. Pripomienka bola prerokovaná na rozporovom konaní 15.10.2004. Úloha stanoviť navrhovaný počet vyslaných DZ v roku 2005 vyplynula pre MZV SR zo záverov konferenčného prerokúvania návrhu prekladaného materiálu na ÚV SR 8.9.2004.  MZV SR bolo poverené úlohou zracionalizovať posilňovanie SZ v roku 2005 a rozložiť proces personálneho posilňovania SZ na celé trojročné obdobie, zohľadniac taktiež pohľad vedenia SZ na prioritizáciu pri vysielaní DZ v rokoch 2005 - 2007. Pokiaľ sa týka počtu zamestnancov (požiadavka MVRR SR na 3 miesta DZ), v platnosti je rámcový plán personálneho posilnenia SZ v rokoch 2005 - 2007 schválený vládou uznesením č. 724/2004 zo 14.7.2004. Predložená požiadavka MVRR SR na doplnenie zamestnancov rezortu „na počet 3 reprezentantov“ nie je týmto „Dodatkom k správe ...“ žiadnym spôsobom dotknutá.
Predložený materiál len upresňuje postupné zvyšovanie DZ v roku 2005. Odporúča sa rezortu plánovať + 1 DZ na rok 2006 a + 1 DZ na rok 2007, čím bude dosiahnutý požadovaný počet celkom 3 DZ. 

Rozpor bol odstránený v priebehu ministerského rozporového konania dňa 9.3.2005. Požiadavka MVRR SR vyslať DZ z vlastných rozpočtových prostriedkov ešte v roku 2005 bola zapracovaná do materiálu. 

			

MS SR	
V Štatúte SZ SR v čl. 7, ods. 8 doplniť text: „Pracovníci úsekov a oddelení sú odborne riadení príslušnými ministerstvami“. 

Z	
A

Navrhovaná úprava bola zapracovaná do príslušného odseku Štatútu SZ SR. 

MPSVR SR	
Formálne pripomienky k úprave textu.	
O	
A	
Text upravený.				

MP SR	
nemá pripomienky							

MŽP SR 	
Navýšiť počet zamestnancov SZ v roku 2005 o 1 asistenta pre oblasť životného prostredia. 

 

 

Z	
N
	
Rozpor bol odstránený (pripomienka bola prerokovaná na rozporovom konaní 15.10.2004 a konfernčnom prerokovaní dokumentu 10.11.2004.). Úloha stanoviť navrhovaný počet vyslaných DZ v roku 2005 vyplynula pre MZV zo záverov konferenčného prerokúvania návrhu prekladaného materiálu na ÚV SR  8.9.2004. MZV bolo poverené úlohou zracionalizovať posilňovanie SZ v roku 2005 a rozložiť proces personálneho posilňovania SZ na celé trojročné obdobie, zohľadniac taktiež pohľad vedenia SZ na prioritizáciu pri vysielaní DZ v rokoch 2005 - 2007. Rezortu MŽP sa odporúča realizovať zvyšovanie počtu zamestnancov v súlade s rámcovým plánom personálneho posilnenia SZ v rokoch 2005 - 2007 (uznesenie vlády SR č. 724/2004) až v rokoch 2006 a 2007. 

Rozpor bol odstránený v priebehu ministerského rozporového konania dňa 9.3.2005. MŽP SR súhlasilo s vyslaním asistenta až v roku 2006. 	

ÚV SR - odbor vládnej agendy	
Prevedenie niektorých technických a jazykových úprav v texte.	
O	
A	
Zapracované v texte materiálu.				

ÚPŠS	
nemá pripomienky