Author: MV SR

Vyhodnotenie pripomienkového konania

Spôsob pripomienkového konania: bežný/zjednodušený/skrátený/ postup – dôvod: skrátený postup (16. – 22. 12. 2005)

Zoznam oslovených subjektov: 	kancelária podpredsedu vlády SR pre európske záležitosti, ľudské práva a menšiny, MDPT, MZV, MH, MF, MK, MO, MŠ, MZ, MVRR, MS, MPSVR, MP, MŽP, ÚV SR - odbor vládnej agendy, ÚV SR – sekcia Inštitút aproximácie práva, spolnomocnenkyňa vlády SR pre rómske komunity, ŠÚ, GP, Inštitút sociálnych a kultúrnych štúdií, OZ Pomoc obetiam násilia, Aliancia žien Slovenska, Únia centier prevencie a pomoci Dafné, IOM – Medzinárodná organizácia pre migráciu, Dotyk – Slovenské krízové centrum 
Počet oslovených subjektov:	25
Zaslali do stanoveného termínu: 	kancelária podpredsedu vlády SR pre európske záležitosti, ľudské práva a menšiny, MDPT, MZV, MH, MF, MK, MO, MVRR, MS, MPSVR, spolnomocnenkyňa vlády SR pre rómske komunity, ŠÚ, GP, OZ Pomoc obetiam násilia, Aliancia žien Slovenska, IOM – Medzinárodná organizácia pre migráciu, SIS

Zaslali po termíne: 	-	
Vôbec nezaslali: 	MŠ, MZ, MP, MŽP, ÚV SR - odbor vládnej agendy, ÚV SR – sekcia Inštitút aproximácie práva, Inštitút sociálnych a kultúrnych štúdií, Únia centier prevencie a pomoci Dafné, Dotyk – Slovenské krízové centrum 
	
Subjekty, ktoré nemali pripomienky: 	MK, kancelária podpredsedu vlády SR pre európske záležitosti, ľudské práva a menšiny, MO, ŠÚ

Počet vznesených pripomienok: 	46
Počet akceptovaných: 	35
Počet neakceptovaných, z toho počet zásadných – ktoré subjekty:	11, z toho zásadných 1 – MH

Rozporové konanie (s kým, kedy, na akej úrovni, s akým výsledkom): 	MH  - p. Stoláriková, telefonicky. 23. 12. 2005, zásadnú pripomienku po konzultácii neuplatňujú
Počet odstránených pripomienok: 	1
Počet neodstránených pripomienok: 	0

Rezort | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia
MDPT | Doplniť text o úpravu danej problematiky v nových trestno-právnych kódexoch | O | A | text doplnený
MZV | Upraviť predkladaciu správu podľa odporúčania | O | A | text upravený
| Pri Dohovore o občianskoprávnych aspektoch medzinárodných únosov detí doplniť údaj o publikácii v Z. z. pod č. 119/2001 | O | A | text doplnený
| K dokumentom OBSE doplniť prijaté Rozhodnutie Ministerskej rady OBSE č. 13/2005 o boji proti obchodovaniu s ľuďmi | O | A | text doplnený
| K hodnoteniu situácie zo strany orgánov OSN doplniť text vyjadrenia Výboru OSN pre práva dieťaťa | O | A | text doplnený
| K informácii o správe MZV USA o stave obchodovania s ľuďmi uviesť o správu z ktorého roku ide | O | A | text doplnený
| V opatrení č. 3 doplniť text | O | A | text doplnený
MPSVR | Vypustiť odsek o pripravovanom Národnom akčnom pláne na prevenciu a elimináciu násilia páchaného na ženách a nahradiť navrhovaným textom | O | A | text nahradený
MS | V časti 4 bod 6 doplniť spolugestora GP SR | O | A | text doplnený
| V časti 4 bod 9 a 10 doplniť medzi subjekty, ktorým bude určené systematické vzdelávanie aj súdy | O | A | text doplnený
| V časti 4 bod 13 vypustiť MS ako gestora úlohy a určiť ho za spolugestora | Z | A | text upravený
| V časti 4 bod 15 vypustiť s kategórie spolugestor MS | Z | A | text vypustený
SIS | V časti 1.2. doplniť text | O | A | text doplnený
GP | Aktualizovať a spresniť zákonnú úpravu TČ obchodovania s ľuďmi v texte prílohy č. 1 | O | A | text upravený
MH | K časti 3.3. Prevencia, informovanosť a vzdelávanie – Opatrenia  - rozšíriť aj na základné školstvo | Z | A | text doplnený
| K doložke finančných nákladov úloh, ktoré vyplývajú z Národného akčného plánu boja proti obchodovaniu s ľuďmi na roky 2006 – 2007 odporúča doplniť finančné náklady, ktoré sa týkajú zbierania štatistických údajov a výskumu a patria do pôsobnosti Štatistického úradu SR | Z | N | ŠÚ nemal pripomienky k doložke, MH po konzultácií upustilo od zásadnej pripomienky
MVRR | Doplniť opatrenia na str. 12 o bod 2. vypracovať zoznam mimovládnych organizácií zaoberajúcich sa problematikou obchodovania s ľuďmi | O | N | zoznam mimovládnych organizácií vedie úrad vlády
MF | V návrhu uznesenia vlády SR vypustiť z časti B podpredsedu vlády a ministra financií | Z | A | Ministerstvo financií bude spolupracovať na plnení bodu 18 Národného akčného plánu boja proti obchodovaniu s ľuďmi na roky 2006-2007 formou stanovísk v rámci medzirezortného pripomienkového konania
| V NAP v časti Prevencia, informovanosť a vzdelávanie ako spolugestora doplniť MK | O | A | spolugestor doplnený
IOM | Upraviť text predkladacej správy podľa pripomienok č. 1, 2, 3 a 4 | O | A | text upravený
| V časti 1. v ods. 1 práv veta vypustiť text v zátvorke | O | A | text vypustený
| V časti 1.2. zmeniť text mimovládne organizácie na neziskové organizácie a doplniť 6 odsek | O | A | text upravený a doplnený
| V časti 2. vypustiť prvý odsek a nahradiť navrhnutým textom | O | A | text nahradený
| V časti 2. vynechať tretí odsek | O | N | predkladateľ pokladá za potrebné text ponechať
| V časti 2. štvrtý odsek doplniť text a zmeniť text podľa návrhu v pripomienke č. 10, 11, 12, 13, 14 | O | A | text doplnený, príp. zmenený
| V časti 2. štvrtý odsek, 11. veta text ...“ v zahraničí vykonávali prostitúciu“ zameniť za  ...“ boli nútené vykonávať prostitúciu.“ | O | N | predkladateľ pokladá za potrebné text ponechať
| V časti 2, piaty odsek zmeniť prvú vetu podľa pripomienky č. 16 | O | A | text zmenený
| V časti 3, 4. odsek, 1. veta zmeniť text : „...zvyšovania verejného povedomia o nezákonnom obchodovaní s ľuďmi...“ za „...zvyšovania verejného povedomia o obchodovaní s ľuďmi...“ | O | A | text upravený
| V časti 3, 4. odsek a 6. odsek upraviť text podľa návrhu v pripomienke č. 19 a 20 | O | A | text upravený
| V časti 3.1. opatrenia v bode 1 doplniť text ... úlohy,  zodpovednosti a zabezpečenie financovania v oblasti prevencie ...“ | O | A | text doplnený
| V časti 3.2. prvý odsek doplniť o text „...mládež, cieľové skupiny, ako sú rómske ženy a dievčatá v ústavnej starostlivosti (napr. reedukačné, domovy, detské domovy a pod.)“ | O | A | text doplnený
| V časti 3.5. odsek 1 zmeniť podľa pripomienok č. 24, 25, 26, 28, 29, 30 | O | N | predkladateľ pokladá za potrebné text ponechať
| V časti 3.5., 1. odsek, 7. veta, vynechať text „Tak isto pomoc obetiam pri návrate a reintegrácii vyžaduje finančné náklady.“ | O | A | text vypustený
| V časti 4. NAK, bod 2, 3, 9 a 10 doplniť spolugestora „IOM“ | O | A | spolugestor doplnený
| V časti 4. NAK, bod 2, zmeniť termín splnenia úlohy na 31. 7. 2006 | O | A | termín upravený
PON | K časti Zbieranie údajov a výskum, opatrenie 1 doplniť za slovo subjektu text „tak, aby nedošlo k zásahu do súkromia obchodovaných osôb (princíp anonymity pri zbere údajov)“ | O | A | text doplnený
| K časti Zbieranie údajov a výskum, opatrenie 4 vložiť text na koniec vety „sledovať uložené tresty a ochranné opatrenia, ako aj náhradu škody priznanú poškodeným za trestný čin obchodovanie s ľuďmi a vyhodnocovať ich efektívnosť.“ | O | A | text doplnený
| K časti Prevencia, informovanosť a vzdelávanie doplniť na záver úvodného textu, pred jednotlivé ciele text podľa pripomienky č. 3 | O | A | text doplnený
| K časti Prevencia, informovanosť a vzdelávanie, cieľ B, na záver vety doplniť text „podporiť odmietavý postoj verejnosti k prostitúcii ako i rizikovej sexuálnej aktivite a k faktoru, ktorý zvyšuje dopyt po obchodovaných ľuďoch.“ | O | A | text doplnený
| K časti Prevencia, informovanosť a vzdelávanie, opatrenie 3 upraviť text: „začleniť informácie o problematike obchodovania s ľuďmi a o rizikových zdravotných a spoločenských aspektoch prostitúcie ako takej do osnov relevantných predmetov (etická výchova, biológia) na stredoškolskom stupni vzdelávania“ | O | A | text upravený
| K časti Legislatíva úvodný text doplniť novým odsekom | O | N | opatrením č. 3 sa bude analyzovať problematika prostitúcie a legislatívne riešenie bude navrhnuté až po vyhodnotení analýz
| K časti Legislatíva, cieľ A. doplniť slová : legislatívne zadefinovať obeť obchodovania s ľuďmi a“ | O | N | pripomienkujúci subjekt neuvádza konkrétnu normu, v ktorej chce legislatívne zadefinovať pojem prostitúcie
| K časti Legislatíva, cieľ C nahradiť textom „regulovať prostitúciu vhodným samostatným zákonom“ | O | N | opatrením č. 3 sa bude analyzovať problematika prostitúcie a legislatívne riešenie bude navrhnuté až po vyhodnotení analýz
| K časti Legislatíva, opatrenie 2 upraviť text „legalizovať pobyt obchodovaných osôb na území Slovenskej republiky ako dočasný pobyt po dobu 30 dní a v prípade spolupráce s orgánmi činnými v trestnom konaní buď ako dočasný, dlhodobý alebo trvalý pobyt“ | O | N | legalizovať pobyt obchodovaných osôb na území SR ukladá Smernica Rady Európy 2004/81 a navrhované riešenie bude obsiahnuté v zákonoch potrebných na dosiahnutie súladu s touto smernicou, ktoré je SR povinná prijať do augusta 2006
| K časti Pomoc obetiam a spolupráca, úvodný text, vložiť odsek „Vyhľadávanie obetí obchodovania si vyžaduje proaktívny prístup a bezprostrednú dostupnosť služieb pre obete, kedykoľvek požiadajú o pomoc zvonku. Poskytnutie základnej pomoci obetiam by nemalo byť podmieňované ich spoluprácou s orgánmi činnými v trestnom konaní, aby mohla byť pomoc poskytnutá čo najväčšiemu počtu obetí. Pri reintegrácii je potrebné predchádzať tomu, aby trauma, ktorú obeť obchodovania utrpela a jej sociálna izolácia, neviedli k tomu, že si zvolí dobrovoľné poskytovanie prostitúcie ako svoj spôsob obživy.“ | O | N | navrhované zásady prístupu k pomoci obetiam budú obsiahnuté v modeli (bod 17 národného akčného plánu boja proti obchodovaniu s ľuďmi)
| K časti Pomoc obetiam a spolupráca, opatrenie 1 za slovo „model“ vložiť slová „vyhľadávania obetí a obchodovania“ | O | N | navrhované zásady prístupu k pomoci obetiam budú obsiahnuté v modeli (bod 17 národného akčného plánu boja proti obchodovaniu s ľuďmi)