Vyhodnotenie pripomienkového konania k Národnému akčnému plánu v podmienkach Slovenskej republiky
Spôsob pripomienkového konania: | zjednodušený postup

Zoznam oslovených subjektov:

1.	Úrad vlády SR
2.	podpredseda vlády pre európsku integráciu, ľudské práva a menšiny
3.	kancelária Bezpečnostnej rady SR
4.	Ministerstvo spravodlivosti SR
5.	Ministerstvo zahraničných vecí SR
6.	Ministerstvo financií SR
7.	Ministerstvo obrany SR
8.	Ministerstvo pôdohospodárstva SR
9.	Ministerstvo hospodárstva SR
10.	Ministerstvo zdravotníctva SR
11.	Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR
12.	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR
13.	Ministerstvo životného prostredia SR
14.	Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR
15.	Ministerstvo školstva SR
16.	Ministerstvo kultúry SR
17.	Slovenská informačná služba
18.	Generálna prokuratúra SR
19.	Národná banka Slovenska

Počet oslovených subjektov: | 19
Zaslali do stanoveného termínu: | 11
Zaslali po termíne: | 7
Vôbec nezaslali: | 1
Subjekty, ktoré nemali pripomienky: | Ministerstvo pôdohospodárstva SR, Ministerstvo zdravotníctva SR, Ministerstvo životného prostredia, Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR, Ministerstvo školstva SR

Počet vznesených pripomienok: | 65
Počet akceptovaných pripomienok: | 53
Počet neakceptovaných, z toho zásadných pripomienok: | 12 / 2
Rozporové konanie: | 2
Počet odstránených pripomienok: | 2
Počet neodstránených pripomienok: | 0

Subjekt | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia | Poznámka
2. | 1.	V bode 2.2 potreba legislatívneho a inštitucionálneho doriešenia kontroly občianskych združení a nadácií, v ktorých sa zdržujú rizikové osoby..., nesúhlas s popisom úlohy a cieľa, vzhľadom na fakt, že by išlo o vážny zásah v rámci dodržiavania čl. 29 Ústavy SR. | Z | A | Text preformulovaný, rozpor odstránený v rámci rozporového konania osobným rokovaním, v aktualizovanej verzii NAP úloha pod č.2.2 |
| 2.	V bode 3.2 “povinnosť štátnych a súkromných subjektov poskytovať relevantné informácie spravodajským a bezpečnostným subjektom“ - v texte zvýrazniť potrebu dôkladnej ochrany osobných údajov v zmysle Ústavy SR a zákona č. 428/2002 Z.z. v znení neskorších predpisov. | O | A | Text preformulovaný, rozpor odstránený v rámci rozporového konania osobným rokovaním, v predloženom aktualizovanom NAP  pod č. 3.3 |
| 3.	V bode 1.6.1, 1.9.4, 1.10.2,1.13.1, 1.13.2 a 1.8.5  doplniť potrebu dodržiavania zákona o ochrane osobných údajov  a dodržiavania čl. 16,19, 20 Ústavy SR, | O | N | Rozpor odstránený v rámci rozporového konania osobným rokovaním, text ponechaný, v aktualizovanej verzii NAP úlohy 1.6.1, 1.9.4 1.10.2, 1.13.1, 1.13.2 a 1.8.5 uvedené pod č. 1.1.1, 1.4.4, 3.1, 1.6.1 a 1.6.2, 1.3.5. |
| 4.	V rámci bodu 2.6 nesúhlas s návrhom, aby sa zaviedlo zvýšené bezpečnostné zabezpečenie výkonu väzby osôb obvinených z trestného činu terorizmu z dôvodu kolízie s  čl. 17 a čl. 50 Ústavy SR. | Z | N | Rozpor odstránený v rámci rozporového konania osobným rokovaním, text ponechaný, v aktualizovanej verzii NAP úloha pod č.2.6 |
| 5.	V bode 4.2 nesúhlas s vytvorením centrálnej evidencie pasažierov leteckých liniek lietajúcich z/do SR. | Z | N | Rozpor odstránený v rámci rozporového konania osobným rokovaním, text ponechaný, v aktualizovanej verzii NAP úloha pod č.4.2 |
| 6.	V bodoch 1.14, 1.15,1.16, 2.11, 2.12,  skonkrétniť, resp. uviesť konkrétne opatrenia. | O | Č | Rozpor odstránený v rámci rozporového konania osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04, text čiastočne doplnený, v aktuálnom NAP uvedené pod č. 1.7, 1.8, 1.9, 2.11, 2.12. |
| 7.	V bode 1.19 doplniť znenie o podporu, doplnenie a rozvoj už existujúcich projektov a stratégií. | O | A | Text dopracovaný. |
3. | 8.	Materiál  je nutné pred jeho predložením do vlády SR posúdiť vo výboroch Bezpečnostnej rady SR a následne v Bezpečnostnej rade SR | Z | A | Bude zabezpečené predloženie materiálu do Bezpečnostnej rady SR. |
| 9.	Dopracovať návrh uznesenia Bezpečnostnej rady SR | O | A | Uznesenie Bezpečnostnej rady SR dopracované. |
4. | 10.	V bode 1.3.1 doplniť text „zástupca MS SR sa zúčastňuje...“ | O | N | Rozpor odstránený v rámci rozporového konania osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04, úloha vypustená. |
| 11.	V bode 1.3.2 vypustiť MS SR ako zodpovedný orgán. | Z | A | Rozpor odstránený v rámci rozporového konania osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04, úloha vypustená. |
| 12.	V bode 1.8.1 zmeniť počet členských štátov zo 17 na 24. | O | N | Rozpor odstránený v rámci rozporového konania osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04, úloha preformulovaná, teraz pod bodom 1.3.1 |
| 13.	V bode 1.8.3 doplniť na začiatok textu, „Dňa 19.7.2002 ..“ | O | A | Text doplnený, úloha teraz bod bodom 1.3.3 |
| 14.	V bode 1.8.5 termín 12/2004 nahradiť termínom 08/2005. | Z | A | Text doplnený, úloha teraz bod bodom 1.3.5 |
| 15.	V bode 1.8.6 opraviť v popise úlohy názov dohovoru: „dohovor o vzájomnej pomoci v trestných veciach“. | O | A | Text doplnený, úloha teraz bod bodom 1.3.6 |
| 16.	V bode 1.8.7 doplniť text v poslednej kolónke „všetky žiadosti o vzájomnú právnu pomoc...“. | O | A | Text doplnený, úloha teraz bod bodom 1.3.7 |
| 17.	V bode 1.9.1. doplniť text „ustanovenia zákona...“. | O | A | Text doplnený, úloha teraz bod bodom 1.4.1 |
| 18.	V bode 1.9.8 doplniť text „Rozhodnutie bolo implementované...“. | O | A | Text doplnený, úloha teraz bod bodom 1.4.7 |
| 19.	V bode 1.9.9 doplniť text do poslednej kolónky „SR menovala...“. | O | A | Text doplnený, úloha teraz bod bodom 1.4.8 |
| 20.	V bode 1.10.1 nahradiť posledný odsek poslednej kolónky textom „Rozhodnutie bolo implementované..“ | O | N | V rámci rozporového konania osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 úloha vypustená. |
| 21.	V bode1.18 vypustiť ako zodpovedný subjekt MS SR. | Z | A | Zodpovedný subjekt zmenený, úloha teraz pod bodom 1.11 |
| 22.	V bode 2.2 vypustiť ako zodpovedný subjekt MS SR. | Z | A | Zodpovedný subjekt zmenený, úloha teraz pod bodom 2.2 |
| 23.	V bode 2.3 doplniť na záver textu prvej kolónky „a zástupcovia MS SR...“, a nahradiť text poslednej kolónky textom „SR je zapojená...“. | O | A | Text doplnený, úloha teraz pod bodom 2.3 |
4. | 24.	V bode 2.6 zmeniť termín  z 12/2005 na 12/2006. | Z | A | Termín plnenia zmenený, teraz pod bodom 2.6 |
| 25.	V bode 2.9 doplniť text „Pre vycvičenosť...“. | O | N | Text nezmenený, teraz pod bodom 2.9 |
| 26.	V bode 3.2 vypustiť úlohu ako celok, alebo uviesť zodpovedné subjekty SIS, MV SR...“. | Z | A | V rámci rozporového konania po osobnom rokovaní 25.10.04 a 3.11.04 úloha vypustená. |
| 27.	Doplniť v bode 2.5 „činnosť začala vyvíjať...“. | O | N | V rámci rozporového konania osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 doplnenie nebolo akceptované, teraz pod bodom 2.5. |
5. | 28.	Pripomienka k celkovej koncepcii NAP, nerozpracovanie revidovaného Akčného plánu EÚ na boj proti terorizmu v podmienkach SR, uvádzanie  ako zodpovedný subjekt orgány EÚ, členské štáty a pod. | Z | A | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 bol NAP pozmenený, návrhy a ďalšie pripomienky vznesené počas rokovaní zapracované, orgány EÚ, členské štáty vypustené. |
| 29.	Rozdeliť celý materiál na dve časti – textovú a tabuľkovú časť. | O | A | V rámci rozporového konania osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 materiál rozdelený na textovú a tabuľkovú časť |
| 30.	Vypustiť úlohy č. 1.1., 1.1.1, 1.2.1, 1.1.3,  1.1.4, 1.1.5, 1.2, 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3, 1.2.4, 1.3, 1.3.1, 1.3.2, 1.4, 1.4.1, 1.5.1. | O | A | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 boli uvedené body vypustené. |
| 31.	V bode 1.7.1 vypustiť ako zodpovedný orgán MZV SR. | O | A | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 bol ako zodpovedný orgán MZV SR vypustené, teraz pod bodom 1.2.1. |
| 32.	Bod 1.19 vypustiť alebo preformulovať. | O | A | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 bod preformulovaný, teraz pod bodom 1.12. |
| 33.	V bode 1.19.1 preformulovať a vypustiť ako zodpovedný subjekt MZV SR. | O | A | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 bod preformulovaný a MZV SR ako zodpovedný subjekt vypustené, teraz pod bodom 1.12.1. |
| 34.	Bod č. 2.1 preformulovať. | O | A | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 bod preformulovaný, teraz pod bodom 2.1 |
6. | 35.	Finančné nároky NAP neriešiť v rámci rozpočtu kapitoly Všeobecná pokladničná správa na rok 2005. | Z | A | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 v rámci NAP stanovená úloha finančne zabezpečiť úlohy v NAP na rok 2006. |
| 36.	Vypustiť z návrhu uznesenia bod B.3 pre podpredsedu vlády a ministra financií SR, finančné nároky NAP pokryť prehodnotením priorít jednotlivých kapitol rezortov. | Z | A | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 bolo zamietnuté prehodnotiť priority jednotlivých rezortov a tak pokryť finančné nároky rezortov pre plnenie úloh NAP. Doložka finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov a vplyvov na zamestnanosť bola z materiálu vypustená. Financovanie úloh v roku 2005 bude zabezpečené z rozpočtových kapitol dotknutých ministerstiev a štátnych orgánov. Finančné nároky na rok 2006 budú vyšpecifikované koordinačnou komisiou v rámci bodu 6.1 v lehote do konca mesiaca marec 2005. |
7. | 37.	Doplniť bod v tabuľkovej časti II. Ako 1.12.2, v Popis úlohy-opatrenie: „zlepšiť zabezpečenie vojenskej techniky, zbraní, munície...“. V časti Status - súčasný stav: “Realizáciou prijatých opatrení na zabezpečenie vojenskej techniky...“ | O | A | Text prepracovaný, teraz pod bodom 1.5.2. |
| 38.	V bode 1.14.4 za slová „vojenských zložiek“ doplniť slová „manuálom a spôsobom ich vyrozumenia. Doplniť zodpovedný orgán MO SR. | O | A | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 text prepracovaný, teraz pod bodom 1.7.4. |
| 39.	V bode 2.9 žiadame doplniť v stĺpci popis úlohy – opatrenia za slová príslušníkov ZVaJS SR: „a príslušníkov OS SR“. | Z | Č | Text prepracovaný, teraz pod bodom 2.9 |
| 40.	Doplniť samostatný bod 2.25 v stĺpci popis úlohy - opatrenia s nasledovným znením: „Dobudovať ÚŠZV Lešť ako výcvikové centrum pre výcvik a školenie ...“. V stĺpci zodpovedný uviesť „MO SR“ v stĺpci termín uviesť „12/2007“. | Z | A | Text prepracovaný, teraz pod bodom 2.25. |
7. | 41.	V časti II. doplniť bod 3.4: „Zabezpečiť spoluprácu medzi  MV SR a MO SR na základe uzavretých zmlúv a dohôd...“ V časti status – súčasný stav vycitovať § 4 ods. 4 zák. č. 321/2002 o ozbrojených silách SR. | O | A | Text prepracovaný, teraz pod bodom 3.7. |
| 42.	 V časti II. doplniť bod 3.5, popis úlohy-opatrenie: „vytvoriť efektívnu koordinačnú štruktúru na výmenu spravodajských informácií medzi SR a NATO“. | O | A | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 text prepracovaný, teraz pod bodom 3.5. |
| 43.	V časti II. doplniť bod 3.6, popis úlohy – opatrenie: „Vytvárať podmienky na plnenie úloh ozbrojených síl v boji proti terorizmu v operáciách NATO ...“. V statuse doplniť: „Boj proti terorizmu vedú ozbrojené sily i mimo územia SR.“. | O | A | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 text prepracovaný, teraz pod bodom 3.8. |
| 44.	V časti Doložka vplyvov zmeniť bod 4. písm. a), a doplniť 60 000, - pre MO SR. Za bod 2.2. doplniť: na plnenie úlohy v bode 2.25 je potrebných 40.000.000,-  SK pre MO SR. V písm. d) doplniť „úloha č. 2.25 bude mať dopad na zamestnanosť – nárast o 19 tabuľkových miest profesionálnych vojakov a 59 miest vo verejnej službe. V návrhu uznesenia vlády SR  zmeniť bod B.3 -  celkovú sumu na 105.620.000,- Sk. | O | A | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 text prepracovaný, Doložka finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov a vplyvov na zamestnanosť bola z materiálu vypustená. Financovanie úloh v roku 2005 bude zabezpečené z rozpočtových kapitol dotknutých ministerstiev a štátnych orgánov. Finančné nároky na rok 2006 budú vyšpecifikované koordinačnou komisiou v rámci bodu 6.1 v lehote do konca mesiaca marec 2005. |
9. | 45.	V časti II. pod doplňujúcim bodom 5.1, v popis úlohy – opatrenia doplniť: „Definovať riziká ohrozenia objektov osobitnej dôležitosti...“ V časti status – súčasný stav doplniť: „Podľa § 7 písm. g) zákona č. 319/2002 Z.z. o obrane...“. | Z | A | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 text prepracovaný a doplnené zodpovedné subjekty, teraz pod bodom 5.1. |
11. | 46.	V bode 1.13.1 posunúť termín plnenia na 12/2006, v časti status – súčasný stav uviesť: Za účelom posilnenia bezpečnosti v dopravných systémoch nadviazať spoluprácu so susednými štátmi, vyhodnotiť ich legislatívne zabezpečenie a formy práce a tieto vhodne aplikovať v SR. | O | A | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 úloha prečíslovaná pod č. 1.6.1 |
12. | 47.	V bode 1.13.2 doplniť  „.. iné objekty...“ | O | N | Návrh neakceptovateľný, v rozpore s existujúcimi právnymi normami, teraz pod č. 1.6.2 |
| 48.	V bode 1.14.2 a 2.14 doplniť o ...posilnenie kapacity civilnej ochrany...“ | O | N | Návrh neakceptovateľný, v rozpore so stanovenou úlohou, teraz pod č. 1.7.2 a 2.14. |
16. | 49.	Preformulovať znenie úlohy 1.19.1, nasl. „v spolupráci s...“ | O | A | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 úloha preformulovaná, teraz pod č. 1.12.1. |
| 50.	Doplniť finančnú doložku o 250 000 Sk. | O | A | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 text prepracovaný, Doložka finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov a vplyvov na zamestnanosť bola z materiálu vypustená. Financovanie úloh v roku 2005 bude zabezpečené z rozpočtových kapitol dotknutých ministerstiev a štátnych orgánov. Finančné nároky na rok 2006 budú vyšpecifikované koordinačnou komisiou v rámci bodu 6.1 v lehote do konca mesiaca marec 2005. |
17. | 51.	Národný akčný plán boja proti terorizmu najprv posúdiť v Bezpečnostnej rade SR a jej relevantných výboroch a následne predložiť na rokovanie vlády Slovenskej republiky. | O | A | Národný akčný plán boja proti terorizmu bude predložený na rokovanie Bezpečnostnej rady SR a následne na rokovanie vlády SR. |
| 52.	K bodu 1.9.4 vypustiť SIS z časti „zodpovedný orgán“  Deklarácia Rady EÚ o boji proti terorizmu z 25.3.2004, bod č.5, písm. b) hovorí iba o poskytovaní   všetkých relevantných kriminálnych informácií súvisiacich s terorizmom, neuvádzajú sa však spravodajské informácie. | Z | A | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 text prepracovaný. |
| 53.	Doplniť úlohu „Zriadiť národné kontaktné miesto pre sústreďovanie, vyhodnocovanie a výmenu relevantných spravodajských poznatkov...“. | Z | A | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 text prepracovaný, teraz pod bodom 3.4. |
| 54.	Prepracovať celkovú koncepciu NAP, rozdeliť na textovú a tabuľkovú časť...“. | Z | A | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 NAP prepracovaný, doplnená textová časť, zrevidované úlohy v tabuľkovej časti |
18. | 55.	V bode 2.3 konkretizovať a rozčleniť úlohy do dvoch bodov nasledovne: 2.3.1: „Zlepšiť mechanizmus pre spoluprácu prokuratúry s políciou...“ Do status – súčasný stav uviesť: „cieľom užšieho zapojenia prokuratúry...“ . | O | A | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 NAP prepracovaný, doplnená textová časť, zrevidované úlohy v tabuľkovej časti, teraz bod uvedený pod č.3.9. |
| 56.	V ďalšom bode označenom 2.3.2 do popis úlohy – opatrenia uviesť: „Zabezpečiť pravidelné zapojenie prokurátorov do medzinárodnej spolupráce vrátane činnosti v Európskej justičnej sieti...“ Do status – súčasný stav uviesť: „Prostredníctvom plnenia úloh vyplývajúcich  z medzinárodných záväzkov...“. | O | A | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 NAP prepracovaný, doplnená textová časť, zrevidované úlohy v tabuľkovej časti, teraz bod uvedený pod č.2.3.1. |
| 57.	V názve dokumentu vypustiť slová „ v podmienkach. | O | N | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 názov dokumentu bol prijatý väčšinou. |
| 58.	V Preambule text „Zástupcovia príslušných...“ nahradiť „...štátnych orgánov“. | O | A | Text prepracovaný. |
| 59.	V tabuľke uviesť potrebné údaje... | O | A | Text prepracovaný. |
| 60.	V časti zodpovedný orgán „..vypustiť údaje ČŠ, EK...“. | O | A | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04  dokument zmenený. |
| 61.	GP SR uviesť v časti „zodpovedné orgány“ v „úlohách ...“. | O | A | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04  dokument zmenený. |
| 62.	V úlohe 2.5 vložiť „Úrad špeciálneho prokurátora...“. | O | A | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 text preformulovaný, teraz pod č. 2.5 |
| 63.	V úlohe 1.9.8 nahradiť vetu „..EK by mala..“. | O | N | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 text preformulovaný, teraz pod č. 1.4.7 |
19. | 64.	K bodu 1.6.1, „NBS spolupracuje...“. | O | A | Konštatácia, že NBS spolupracuje s MV SR, teraz bod pod 1.1.1. |
19. | 65.	K bodu 2.1. „NBS upozorňuje...“. | O | A | V rámci rozporového konania, za prítomnosti zástupcov z relevantných rezortov osobným rokovaním 25.10.04 a 3.11.04 text preformulovaný, teraz pod č. 2.1 |

Vysvetlivky k skratkám v tabuľke:
Typ:   Z - zásadná   	O - obyčajná
Vyhodnotenie: A - akceptovaná, 	C - čiastočne akceptovaná,	N - neakceptovaná
Spôsob vyhodnotenia: pri A: spôsob zapracovania,	pri C: vysvetlenie, spôsob zapracovania,		pri N: zdôvodnenie nezapracovania
Poznámka: prip. zaslaná po termíne