VYHODNOTENIE PRIPOMIENKOVÉHO KONANIA

k Dohode medzi vládou Slovenskej republiky a vládou Estónskej republiky o vzájomnej ochrane utajovaných skutočností

Spôsob pripomienkového konania:   bežný, 15 pracovných dní  

Zoznam oslovených subjektov: podpredseda vlády SR pre európsku integráciu, ľudské práva a menšiny, MDPT SR, MF SR, MH SR, MK SR, MV SR, MO SR, MP SR, MPSVR SR, MS SR, MŠ SR, MVRR SR, MZV SR, MZ SR, MŽP SR, ÚV SR-odbor vládnej agendy, ÚV SR- sekcia Inštitút pre aproximáciu práva, ÚV SR- sekcia vládnej legislatívy, PÚ SR, ŠÚ SR, ÚŠS SR, ÚGKK SR, ÚJD SR, ÚNMS SR, ÚVO SR, ÚPV SR, SŠHR SR, NBS, NKÚ SR, NS SR, GP SR
Počet oslovených subjektov: 31
Zaslali do stanoveného termínu: 25
Vôbec nezaslali: podpredseda vlády SR pre európsku integráciu, ľudské práva a menšiny, ÚV SR-odbor vládnej agendy, ÚV SR- sekcia vládnej legislatívy, ÚGKK SR, NKÚ SR, NS SR

Subjekty, ktoré nemali pripomienky: MDPT SR, MF SR, MK SR, MP SR,  MŠ SR, MVRR SR, MZ SR, MŽP SR, ÚV SR- sekcia Inštitút pre aproximáciu práva, PÚ SR, ŠÚ SR, ÚJD SR, ÚNMS SR, ÚVO SR, ÚPV SR, SŠHR SR, NBS, GP SR
Počet vznesených pripomienok: 39
Počet akceptovaných: 22
Počet neakceptovaných, z toho počet zásadných, ktorý subjekt: 15/1 Z – MH SR
Počet čiastočne akceptovaných: 2
Rozporové konanie: 23. 03. 2004, MH SR a NBÚ
Počet odstránených pripomienok: 17
Počet neodstránených pripomienok: 0

Rezort	Pripomienky	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
MZV SR	Navrhujeme znenie článku 16 ods. 2 dohody formulovať nasledovne: „Táto dohoda nadobudne platnosť prvým dňom druhého (2.) mesiaca nasledujúcom po dni doručenia neskoršej nóty, ktorou sa zmluvné strany navzájom informujú o tom, že boli splnené podmienky ustanovené vnútroštátnymi právnymi predpismi na nadobudnutie platnosti tejto dohody.“	Z	A	Pripomienka akceptovaná.	
MH SR	1. Text v bode 2. navrhujeme kvôli prehľadnosti rozpracovať ako samostatný článok pod názvom „Bezpečnostné previerky“ tak ako je to uvedené v čl. 5 návrhu Bezpečnostnej dohody s Talianskou republikou	Z	A	Pripomienka akceptovaná.	
	2. V článku 3 ods. 1 za slovom „vzájomnej“ navrhujem pokračovať slovami „zhode národných klasifikácií stupňov utajenia nasledovne:“	Z	N	MH SR od pripomienky upustilo.	
	3. v článku 2 v časti a) na konci textu za čiarkou doplniť o slová „ktoré boli náležito označené stupňom utajenia v súlade s národnými právnymi predpismi“	O	N	Text upravený v zmysle doterajšej praxe.	
	4. V čl.2 v časti b) slová „príslušné orgány“ nahradiť slovami „kompetentný bezpečnostný orgán“, ďalej je potrebné vykonať opravu pôvodnej terminológie v texte celej zmluvy	O	N	Na terminológii sa dohodli obe zmluvné strany.	
	5. V čl.2 v časti f) slová „právny vzťah“ nahradiť slovom „dohoda“, vymedzenie pojmu ďalej navrhujeme rozšíriť o obsah čl.2 bodu e) podľa návrhu Bezpečnostnej dohody s Talianskou republikou	O	N	Významové sa jedná o ten istý termín; z definície vyplýva o aké osoby ide.	
	6. V čl. 9 navrhujem názov článku zmeniť v súlade s textom na „Zničenie“	O	N	Text upravený v zmysle doterajšej praxe.	
	7. V čl.10 nadpis článku navrhujeme definovať iným spôsobom.  Z obsahu textu vyplýva, že ide o prístup k utajovaným skutočnostiam, ide teda o osoby oprávnené oboznamovať sa s utajovanými skutočnosťami. Netýka sa to návštev priestorov, v ktorých s US nachádzajú vtom zmysle, v akom zmysle to upravuje čl.8 Bezpečnostnej dohody s Talianskou republikou. Text navrhujeme dopracovať a terminologicky ujednotiť podľa jednotlivých činností.	O	N	Odôvodnenie ako pri predchádzajúcej pripomienke.	
MS SR	1. Na začiatku čl. 2 písm. f) navrhujeme nahradiť výraz „utajovaný kontrakt“ výrazom „utajovaná zmluva“, obdobne v čl. 6 ods. 1 a 2, resp. v čl. 6 ods. 1 výraz „kontrakt“ výrazom „zmluva“ 	O	N	Odôvodnenie ako pri predchádzajúcej pripomienke.	
	2. V čl. 2 písm. f) navrhujeme nahradiť výraz „kontrahentmi“ výrazom „zmluvné strany“, obdobne v čl. 2 písm. g) a článku 6 ods. 1. 	O	N	Odôvodnenie ako pri predchádzajúcej pripomienke.	
	3. Názov čl. 6 „Kontrakty“ navrhujeme premenovať na „Utajované zmluvy“.	O	N	Odôvodnenie ako pri predchádzajúcej pripomienke.	
	4. V čl. 9 ods. 3 navrhujeme nahradiť výraz „racionálne“ výrazom „potrebné“. 	O	N	Použitý iný výraz.	
MPSVR SR	1. V čl. 3 odporúčame doplniť novú tabuľku, v ktorej by boli skratky (symboly) jednotlivých stupňov utajovaných skutočností, tak ako sú všeobecne používané v SR	O	N	Text upravený v zmysle doterajšej praxe.	
	2. V čl. 9 odporúčame spresniť lehoty prípadného ukladania dokumentov, respektíve jej skartácie.	O	N	Odôvodnenie ako pri predchádzajúcej pripomienke.	
	3. V čl. 10 odporúčame v bode 3 spresniť údaj písm. e) nie účel návštevy, ale účel za ktorým sa osoba bude s utajovanou skutočnosťou zoznamovať.	O	N	Odôvodnenie ako pri predchádzajúcej pripomienke.	
MV SR	1. V čl. 2 písm. f) ponechávame na zvážení vypustenie slov „v ktorom sú definované ich právne vymáhateľné práva a povinnosti“.	O	C	Odôvodnenie ako pri predchádzajúcej pripomienke.	
	2. V čl. 10 ods. 1 odporúčame za slovo „štátu“ vložiť čiarku a slová „druhej zmluvnej strany“ nahradiť slovami „ktorých sú poskytujúcou stranou“	O	N	Odôvodnenie ako pri predchádzajúcej pripomienke.	
	3. Čl. 14 ods. 2 navrhujeme formulovať takto: „Na zabezpečenie spolupráce podľa tejto dohody si príslušné orgány zmluvných strán budú na základe žiadosti poskytovať konzultácie.“	O	C	Odôvodnenie ako pri predchádzajúcej pripomienke.	
	4. Čl. 16 ods. 2 odporúčame formulovať takto: „Táto dohoda nadobudne platnosť deväťdesiatym (90.) dňom nasledujúcom po dni prijatia neskoršieho oznámenia, ktorými si zmluvné strany diplomatickou cestou navzájom oznámia splnenie podmienok potrebných na nadobudnutie jej platnosti podľa vnútroštátnych právnych predpisov.“	O	N	Text upravený podľa zásadnej pripomienky Ministerstva zahraničných vecí SR.	

Vysvetlivky k skratkám v tabuľke:
Z – zásadná pripomienka
O – obyčajná pripomienka
A - akceptovaná pripomienka
C – čiastočne akceptovaná pripomienka
N – neakceptovaná pripomienka