Vyhodnotenie
pripomienkového konania  

Spôsob pripomienkového konania: 		Skrátený postup
Zoznam oslovených subjektov:		Úrad vlády SR (podpredsedovia vlády pre ekonomiku, pre legislatívu, pre európsku integráciu  a pre       ľudské a menšinové práva a regionálny rozvoj), Ministerstvo financií SR, Ministerstvo spravodlivosti SR, Ministerstvo kultúry SR, Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR, Ministerstvo zahraničných vecí SR, Ministerstvo vnútra SR, Ministerstvo hospodárstva SR, Ministerstvo obrany SR,  Ministerstvo školstva SR, Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR, Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR, Ministerstvo pôdohospodárstva SR, Ministerstvo životného prostredia SR
Počet oslovených subjektov:		16
Zaslali do stanoveného termínu:		11
Zaslali po termíne:		0
Vôbec nezaslali: 		5
Subjekty, ktoré nemali pripomienky: 	6

Počet vznesených pripomienok:		10
Počet akceptovaných:		5
Počet neakceptovaných:		5
Rozporové konanie:		nekonalo sa	
Počet odstránených pripomienok:		-
Počet neodstránených pripomienok: 		-

Rezort	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	Poznámka	
Úrad vlády SR:						
Podpredseda vlády SR pre európsku integráciu  a pre       ľudské a menšinové práva a regionálny rozvoj	Nemá pripomienky					
Odbor vládnej agendy
	Technické a jazykové pripomienky:

I.	Predkladacia správa:
-	ods. 2, 3. r.: „% ako aj“  nahradiť „%, ako aj“
„do“ nahradiť „na“
-	ods. 5, 2 r.: „starostlivosti, a požiadavkami“ nahradiť  „starostlivosti a požiadavkami“
-	2/3 r.: „lekárskych, a “  nahradiť „lekárskych a“
II.	Text materiálu:
Str. 3, ods.1, 1. r.:  „1.1.2003“ nahradiť „1. 1. 2003“	O	A	Zapracované.		
Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR	Zatiaľ čo k rozsahu posteľového fondu klinických pracovísk a jeho financovaniu nemáme pripomienky, k alternatívnym riešeniam využitia  rozostavanej investície FNsP Rázsochy zaujímame nasledovné stanovisko.
Oceňujeme zámer MZ SR, s konečnou platnosťou doriešiť neúnosnú situáciu v realizácii tejto stavby a to nielen vzhľadom na vysoký stupeň znehodnotenia už vybudovaných, resp. rozostavaných objektov, ku ktorému dochádza v dôsledku zastavenia financovania stavby,  ale aj z objektívnej potreby riešiť všeobecne známu havarijnú situáciu vo vybraných objektoch FN Bratislava. Sme  však toho názoru, že predkladaný materiál neobsahuje všetky náležitosti potrebné k objektívnemu posúdeniu navrhovaných variant, ktoré by viedlo k vydaniu rozhodnutia vlády.
Je nám známa nepriaznivá finančná situácia v zdravotníctve  ako i ďalšie  možné dopady do tohto rezortu vyplývajúce z programu vlády v oblasti konsolidácie verejných investícií a štrukturálnych reforiem. Domnievame sa preto, že k tak významnému rozhodnutiu akým je spôsob nakladania s touto investíciou nemožno dospieť bez dôkladnej analýzy možností štátneho rozpočtu v najbližších rokoch,  ktorú je možné vykonať len v úzkej súčinnosti s MF SR.
Vzhľadom na absenciu takejto analýzy ako aj právnej analýzy možnosti zmeny účelu stavby a analýzy existujúcich zmluvných záväzkov voči dodávateľom navrhujeme, aby bol spracovaný a na rokovanie vlády SR predložený spoločný materiál MZ SR  a MF SR, predmetom ktorého by bola len problematika budúceho využitia rozostavanej stavby FNsP  Rázsochy vo variantnom riešení, v ktorom by boli jasne deklarované možnosti štátneho rozpočtu (pre posúdenie variantu B a C), vyčíslená  potreba finančných prostriedkov na rekonštrukciu a obnovu existujúcich objektov FN (pre posúdenie variantu A a C) a doplnené i ostatné náležitosti potrebné pre posúdenie návrhu ako je napr. vyjadrenie MZ SR a LF UK k samotnej potrebe realizovať takúto investíciu, právna analýza možnosti zmeny ( a v prípade variantu C aj potreby) účelu stavby.

Odporúčame preto v  návrhu uznesenia vlády SR uložiť ministrovi zdravotníctva úlohu  nasledovného znenia:

-	B.1   v spolupráci s ministrom financií spracovať návrh ďalšieho postupu a spôsobu nakladania s rozostavanou stavbou FNsP Rázsochy.

-	Žiadame   tiež    vo     vykonávacej   časti  návrhu  uznesenia vynechať ministra výstavby a regionálneho rozvoja, nakoľko ukladané úlohy sú mimo kompetencie MV RR SR.

-	Z formálneho hľadiska odporúčame úlohu pod bodom  B.2 formulovať: vykonať redukciu... a v prílohovej časti jednotlivé prílohy očíslovať.	

O

O

O	

N

A

A	

Z materiálu a návrhu uznesenia vyplýva, že je potrebné najskôr v kompetencii vlády SR strategicky rozhodnúť o variante, ktorý sa bude realizovať a na základe vybratej alternatívy rozpracovať podrobné analýzy, nakoľko vypracovanie týchto analýz (napr. projektová dokumentácia a nadväzujúce fin. odhady), pretože sa predpokladajú vzhľadom na rozsah stavby vysoké finančné náklady.  

Z návrhu uznesenia vlády SR bol vypustený vo vykonávacej časti minister výstavby a regionálneho rozvoja.

Formulácia bodu B. 2 bola zmenená. Prílohy sú očíslované od 1 po 4.
		
Ministerstvo životného prostredia SR	-	Naša pripomienka sa týka vlastného názvu materiálu, ktorý je potrebné upraviť z hľadiska významovosti a spisovnej slovenčiny. Navrhujeme názov napr. Návrh riešenia zabezpečenia výstavby pre účely zdravotnej starostlivosti a výučby.
	O	N	Navrhovaný názov nevystihuje obsah materiálu.		
Ministerstvo pôdohospodárstva SR	       Nemá pripomienky
					
Ministerstvo vnútra SR
	       Nemá pripomienky					
Ministerstvo obrany SR	       Nemá pripomienky		-				
Ministerstvo spravodlivosti SR	       Nemá pripomienky

				

Ministerstvo zahraničných vecí  SR	
       Nemá pripomienky
					
Ministerstvo financií SR	-	Materiál  má konštatačný,  ale nie koncepčný charakter. Nie je v ňom definovaná cieľová podoba minimálnej siete zdravotníckych zariadení, ku ktorej chce rezort zdravotníctva svojou investičnou politikou dospieť a v akom časovom horizonte.

-	Ministerstvo zdravotníctva SR nemôže ukladať vláde SR rozhodnutie realizovať výber variantu riešenia výstavby „FNsP Rázsochy“, pretože rezort  zdravotníctva z hľadiska vecných kompetencií  musí navrhnúť  a argumentačne zdôvodniť  (vo väzbe na zásadne zmeny v tvorbe siete zdravotníckych zariadení, reštrukturalizácie  posteľového fondu zdravotníckych zariadení ) konkrétny variant riešenia danej situácie.

-	V  nadväznosti na uvedené žiadame z návrhu uznesenia vlády SR vypustiť bod B.1. a z bodu  B.2. podpredsedu vlády a ministra financií. Súčasne je potrebné, aby k plneniu bodu  B.2. zaujalo stanovisko Ministerstvo školstva SR.
	O

O

O	A

N

N	V kapitole „Vývoj v zdravotníctve od  posledného uznesenia vlády“, odsek c) sa hovorí  o stave siete ústavnej zdravotnej starostlivosti v Bratislavskom kraji. 
V januári 2003 bol do vlády SR predložený materiál Informácia o sieti zdravotníckych zariadení SR, ktorý mapuje v pravidelných intervaloch stav ambulantnej  a ústavnej siete zdravotníckych zariadení v SR.  

MZ SR predkladá niekoľko variant riešenia, pričom realizácia niektorých variant   môže závažným spôsobom ovplyvniť deficit štátneho rozpočtu v nasledujúcich rokoch,  preto je potrebné rozhodnutie na úrovni vlády SR

Úloha B. 1. bola  po prehodnotení uložená ministrovi zdravotníctva v spolupráci s ministrom  financií. Z úlohy B. 2.  nie je možné vypustiť ministra financií, nakoľko ide o prostriedky štátneho  rozpočtu. Ministerstvo školstva  SR zaujalo k bodu B. 2. stanovisko.		
Ministerstvo školstva SR	-	Ministerstvo školstva SR v rámci variánt riešení stavby „ FNsP Rázsochy“ doporučuje variant B. 2, a to dostavbu investície „FN Rázsochy“ na zdravotnícke zariadenie s investíciou do výukovej zložky.
	O	A	Vybrať variant riešenia stavby FNsP Rázsochy je v kompetencii vlády SR.