Vyhodnotenie pripomienkového konania

Spôsob pripomienkového konania: bežný, lehota 15 pracovných dní
Zoznam oslovených subjektov: podpredseda vlády pre európsku integráciu, ľudské práva a menšiny, ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií, ministerstvo financií, ministerstvo hospodárstva, ministerstvo kultúry, ministerstvo obrany, ministerstvo pôdohospodárstva, ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny, ministerstvo spravodlivosti, ministerstvo školstva, ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja, ministerstvo zahraničných vecí, ministerstvo zdravotníctva, ministerstvo životného prostredia, Národná banka Slovenska, Národný bezpečnostný úrad, protimonopolný úrad, správa štátnych hmotných rezerv, štatistický úrad, úrad geodézie, kartografie a katastra, úrad jadrového dozoru, úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo, úrad priemyselného vlastníctva, úrad pre štátnu službu, úrad pre verejné obstarávanie, úrad na ochranu osobných údajov, úrad vlády - Inštitút pre aproximáciu práva, najvyšší kontrolný úrad, generálna prokuratúra, najvyšší súd, krajské úrady
Počet oslovených subjektov: 38
Zaslali do stanoveného termínu: 30
Zaslali po termíne:  3
Vôbec nezaslali: 5 (ministerstvo financií, úrad na ochranu osobných údajov, úrad pre štátnu službu, národný bezpečnostný úrad, Krajský úrad v Banskej Bystrici, Krajský úrad v Prešove)
Subjekty, ktoré nemali pripomienky: 16 (ministerstvo obrany, ministerstvo pôdohospodárstva, ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja, ministerstvo zdravotníctva, Národná banka Slovenska, protimonopolný úrad, správa štátnych hmotných rezerv, štatistický úrad, úrad geodézie, kartografie a katastra, úrad priemyselného vlastníctva, úrad jadrového dozoru, úrad pre verejné obstarávanie, najvyšší kontrolný úrad, najvyšší súd, Krajský úrad v Trenčíne, Krajský úrad v Košiciach)
Hromadné pripomienky verejnosti: 0
Počet vznesených pripomienok: 30, z toho 4 zásadné
Počet akceptovaných: 12, z toho 2 zásadné
Počet neakceptovaných: 18, z toho 2 zásadné pripomienky ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny týkajúce sa ustanovení, ktoré boli vypustené

Rezort	§	Pripomienka	Typ	Spôsob vybavenia	Dôvod neakceptovania/poznámka	
ÚV SR
sekcia ĽPM	§ 7 ods. 3	doplniť o osobu bez štátnej príslušnosti, ktorá má trvalý pobyt v SR najmenej tri roky	O	A		
	§ 8 ods. 4	výpočet dokladov v zátvorke upraviť ako demonštratívny a vypustiť písm. g)	O	A		
	§ 8a ods. 5	skrátiť lehotu 1 roka na 90 dní s jej prípadným predĺžením na 180 dní max.
v druhej vete doplniť “s výnimkou stanoviska orgánov podľa § 8 ods. 7	Z	Č	na rozporovom konaní boli dohodnuté lehoty
9 a 12 mesiacov	
	§ 8 a ods. 6
§ 9 ods. 7	odporúčame aj pri udelení občianstva a vydaní osvedčenia vydávať rozhodnutie s písomným odôvodnením (čl. 11 Európskeho dohovoru o občianstve	O	Č	dôvody budú uvedené na listine o udelení štátneho občianstva SR	
	§ 8a ods. 8	ide o prílišnú tvrdosť zákona, preto navrhujeme doplniť, že takáto “penalizácia” sa využije len, ak ministerstvo neudelilo občianstvo z dôvodov nesplnenia podmienok uvedených v § 7 zákona	O	N	podmienky udelenia upravuje len § 7	
	tretia časť	doplniť zákon o ustanovenie o nediskriminácii	Z	A		
ÚV SR	§ 7 ods. 2 písm. b)
(platné znenie)	vypustenie písmena b) z § 7 ods. 2 môže viesť k vzniku stavu bez štátnej príslušnosti, preto navrhujeme písmeno b) ponechať	O	N	práve ponechanie písmena b) – preukázanie právneho úkonu k strate alebo zániku doterajšieho občianstva je na prospech žiadateľa – by mohlo viesť k stavu bez štátnej príslušnosti, ak by žiadateľ prišiel o doterajšie občianstvo a nenadobudol občianstvo SR	
		doplniť spôsob, ktorým sa preukazuje ovládanie slovenského jazyka	O	A		
MŠ SR	§ 8a ods. 1	ustanoviť vydanie potvrdenia o podaní žiadosti ako obligatórne	O	N	zvýšenie administratívnej náročnosti	
	§ 8a ods. 2	upresniť, v ktorom prípade ktorý štátny orgán bude príslušný vyjadriť sa	O	N	vyplýva to z pôsobnosti ústredných orgánov štátnej správy ustanovenej zákonom	
	§ 8a ods. 3	upresniť, ako sa ministerstvo dozvie rozhodnutie, ktorým sa príslušné konanie skončilo	O	A		
MH SR	§ 7 ods. 1
písm. a)	vypustiť slovo “nepretržitý”	O	N	podmienka súvislého trvalého pobytu je odôvodnená	
	§ 7 ods. 1	vypustiť písmeno c), pretože platí prezumpcia neviny	O	N	ak by sa žiadateľovi udelilo občianstvo počas prebiehajúceho trestného stíhania a toto by skončilo jeho odsúdením, znamenalo by to odstúpenie od požiadavky bezúhonnosti pre túto skupinu žiadateľov, čo je neodôvodnené 	
	§ 8 ods. 8	upraviť tak, aby nedochádzalo k šikane zo strany ministerstva, alebo vypustiť	O	N	text ustanovenia kladie podmienku “ak sú potrebné pre rozhodnutie vo veci”	
MS SR	§ 7 ods. 8 a ods. 3 písm. d)	zo znenia ods. 3 písm. d) vyplýva, že splnenie podmienok podľa písm. b) až e) sa bude skúmať aj u detí, ktoré rodič uvedie v žiadosti	O	A	ustanovenie § 7 ods. 3 písm. d) bolo upravené tak, aby bolo jednoznačné, že sa vzťahuje len na deti, ktorých rodič nadobudol štátneho občianstvo SR  po ich narodení a vo svojej žiadosti ich neuviedol, a ktoré ešte nedosiahli potrebný vek, aby boli povinné podávať žiadosť o udelenie občianstva a dotazník žiadateľa samostatne; u takýchto detí sa neskúma ani splnenie ďalších podmienok	
MZV SR	§ 3	vypustiť, ustanovenie je obsolétne 	O	N	obsolétnosť nie je dôvod na vypustenie	
	§ 7 ods. 1 písm. e) ? c)	zvážiť kvôli prezumpcii neviny	O	N	dôvody sú uvedené v odôvodnení u MH SR	
	§ 8 ods. 3 písm. b)	vypustiť slovo “trvalého”, trvalý pobyt v SR resp. v inom štáte nie je predpokladom pre podanie žiadosti	O	N	trvalý pobyt je zákonnou podmienkou pre podanie žiadosti, a to podľa navrhovaného § 8 ods. 2	
	§ 8a ods. 5	uvedené lehoty považujeme vzhľadom na iné konania za neprimerané; odporúčame polročnú a ročnú lehotu	O	Č	lehoty sú upravené na 9 a 12 mesiacov	
	§ 8 ods. 8	doplniť o vetu: “Vyžiadanie ďalších dokladov ministerstvo odôvodní.”	O	N	podľa § 32 ods. 2 správneho poriadku “Rozsah a spôsob zisťovania podkladov pre rozhodnutie určuje správny orgán.”	
	§ 8a ods. 5	v druhej vete na konci doplniť “od začatia konania” kvôli lepšej zrozumiteľnosti	O	N	nadbytočné	
	§ 9 ods. 7
	nahradiť neexistujúci okresný úrad kompetentným orgánom	O	N	navrhovanú zmenu realizoval čl. XII zák. č. 515/2003 Z. z. 	
	§ 11 ods. 1	odporúčame vymedziť lehotu, v rámci ktorej žiadateľ bude mať možnosť zložiť sľub a prevziať listinu o udelení štátneho občianstva. Predpokladáme, že terajšie problémy pri doručení listiny budú vznikať aj v súvislosti s jej osobným preberaním (ak žiadateľ neprejaví záujem o prevzatie listiny	O	A	uvedená situácia sa bude riešiť v prípadoch neodôvodneného neprevzatia listiny zastavením konania	
	§ 11 ods. 6	zverejňovanie zoznamu osôb, ktorým bolo vydané osvedčenie o štátnom občianstve, považujeme za neobvyklé	O	A		
GP SR	§ 8 ods. 2 a 5	zvážiť predkladanie originálov dokladov	O	N	z predloženého originálu preberajúci orgán vždy vyhotovuje kópiu	
	§ 8a ods. 3	doplniť o vydávacie konanie	O	A		
MPSVR SR	§ 7 ods. 1	upraviť žiadosť ako písomnú	O	N	túto úpravu obsahuje § 8 ods. 1	
	§ 8 ods. 4 písm. g)	uviesť, aký doklad má osoba priložiť	Z	N	ustanovenie bolo z návrhu vypustené	
	§ 8a ods. 7	prehodnotiť navrhované znenie sľubu	O	N	znenie sľubu považujeme za vyhovujúce	
	§ 9 ods. 3 písm. b)	upraviť text takto: “...dôchodkové poistenie, poistenie v nezamestnanosti a na príspevok na starobné dôchodkové sporenie”	Z	N	ustanovenie bolo z návrhu vypustené