Author: rachelova
Last saved by: hatokova
Company: MVRR SR

Predkladacia správa

Materiál „Návrh opatrení na účinnejšie využívanie pomoci a podpory z fondov Európskeho spoločenstva na udržateľnosť zamestnanosti a na tvorbu nových pracovných miest“ sa na rokovanie vlády SR predkladá na základe úlohy B. 6 uznesenia vlády SR č. 777/2009 zo dňa 9. novembra 2009. 
Cieľom predkladaného materiálu je poskytnúť vláde SR informáciu o súčasnom stave zamestnanosti v súvislosti s implementáciou pomoci a podpory z fondov ES, poukázať na hlavné faktory tohto stavu a formulovať také opatrenia uskutočniteľné prostredníctvom fondov ES, ktoré by mali prispieť k zníženiu negatívnych dopadov globálnej hospodárskej krízy na zamestnanosť, najmä obmedzenie rastu nezamestnanosti, udržanie existujúcich pracovných miest a tvorbu nových pracovných miest.
Materiál vypracovalo Ministerstvo výstavby regionálneho rozvoja SR v spolupráci s Úradom vlády SR, a to na základe sumarizácie relevantných podkladov príslušných rezortov podieľajúcich sa na plnení úlohy vyplývajúcej z vyššie uvedeného uznesenia a na základe zanalyzovania súčasného stavu implementácie fondov ES v podmienkach SR. V rámci analytickej časti  materiálu je pozornosť zameraná na stručné východiská v oblasti nezamestnanosti a zamestnanosti a vybrané aspekty ovplyvňujúce vývoj národného hospodárstva v SR.  Na základe spracovania východísk a zanalyzovania možností v rámci súčasnej implementácie fondov ES, bolo možné načrtnúť niektoré z reálnych opatrení, ktoré sú zamerané najmä na posilnenie zlepšenia administratívneho fungovania v plynulosti fondov ES a v druhom rade na opatrenia, ktoré reálne ovplyvnia trh práce priamym a nepriamym spôsobom.

Materiál je členený na tri základné časti:

1.	Úvod
2.	Analýza možností jednotlivých programov v súvislosti s podporou zamestnanosti
3.	Opatrenia na podporu zamestnanosti s využitím pomoci a podpory z fondov ES

Základným východiskom pre navrhované opatrenia je skutočnosť, že najefektívnejším prostriedkom ekonomického rastu pri rozvoji inkluzívnej spoločnosti je rast zamestnanosti, pričom kvalita pracovných miest sa považuje za najúčinnejšie opatrenie proti chudobe a sociálnej exklúzii. Z hľadiska progresu regionálneho rozvoja na Slovensku možno konštatovať, že ľudské zdroje patria medzi faktory, ktoré výrazným spôsobom vplývajú na konkurencieschopnosť regiónov SR. Starostlivosť a investícia do tejto oblasti prináša v rámci ekonomickej oblasti najlepšiu pridanú hodnotu z hľadiska dlhodobého prínosu pre spoločnosť.

Navrhované opatrenia sa zameriavajú na 6 hlavných oblastí: 
1.	Prehodnotenie priorít programov a ich finančných alokácií 
2.	Zrýchlenie prípravy a implementácie veľkých projektov Operačného programu Doprava a Operačného programu Životné prostredie
3.	Prehodnotenie nastavenia výberových kritérií
4.	Zvýšenie podpory malých a stredných podnikateľov
5.	Využitie zálohových platieb / predfinancovania aj pre prijímateľov zo súkromného sektora
6.	Zabezpečenie plošného systému monitorovania informácií o počtoch vytvorených pracovných miest