Analýza požiadaviek na zabezpečenie 
administratívnych potrieb a nových inštitúcií 
súvisiacich s implementáciou práva EÚ
(textová časť) 

I.	Budovanie administratívnych kapacít a ich dôležitosť v kontexte prístupového procesu

Eurointegračný proces sa momentálne nachádza vo svojom najdôležitejšom štádiu. Je pravdepodobné, že už v roku 2001 sa rozhodne, či Slovenskej republike bude umožnené vstúpiť do Európskej únie v rámci prvej vlny rozširovania spoločne so štátmi tzv. luxemburskej skupiny, ktoré začali rokovať o vstupe do EÚ skôr.

Množia sa príznaky toho, že EÚ už v najbližšom období, možno už v roku 2001, rozhodne o prvej skupine kandidátskych štátov, ktorým bude umožnený vstup do Únie. Môže sa stať, že ďalšia vlna rozširovania nastane až o 5-6 rokov, možno aj neskôr. Preto je pre Slovenskú republiku veľmi dôležité, aby v najbližších mesiacoch presvedčila Európsku úniu, že dosiahla taký pokrok, ktorý ju radí k tej skupine asociovaných štátov, ktoré ako prvé vstúpia do Európskej únie. 

Pokiaľ sa Slovenskej republike nepodarí vstúpiť do EÚ v rámci prvej vlny rozširovania, bude to znamenať obrovské komplikácie a negatívne dopady v mnohých oblastiach (napr. zrušenie colnej únie s Českou republikou).

Tento rok preto bude kľúčový pre viaceré problematické oblasti. Slovenská republika musí venovať mimoriadnu pozornosť budovaniu inštitúcií a administratívnych kapacít potrebných na implementáciu acquis. EK sa pri hodnotení pokroku Slovenskej republiky sústredí v roku 2001 práve na túto oblasť. 

Na základe uznesení vlády č. 783/2000 (uznesenie k Administratívnym potrebám na implementáciu práva EÚ a ich finančnému zabezpečeniu) a č. 784/2000 (uznesenie k Prehľadu o potrebe vytvorenia nových inštitúcií súvisiacich s implementáciou práva EÚ a ich finančnému zabezpečeniu) mali jednotliví ministri (okrem ministra obrany) a predsedovia ostatných ústredných orgánov štátnej správy predložiť podpredsedovi vlády pre európsku integráciu analýzu požiadaviek v oblasti budovania inštitúcií a administratívnych štruktúr na implementáciu acquis do 31. marca 2001. Tento termín bol posunutý na prvú polovicu marca 2001. 

Takýto zrýchlený postup bol nevyhnutný, aby boli finančné potreby pre eurointegračný proces brané do úvahy pri tvorbe štátneho rozpočtu na rok 2002. Vzhľadom na prebiehajúcu reformu riadenia verejných financií sa ťažiskové práce pri tvorbe štátneho rozpočtu presunuli na prvý polrok 2001 a jeho prvý návrh má byť predložený na rokovanie vlády SR už v mesiaci jún 2001. Pokiaľ sa podarí na základe presne vyšpecifikovaného eurointegračného programu alokovať finančné zdroje v štátnom rozpočte na rok 2002 ako aj v rozpočtoch na ďalšie roky, bude to mať veľmi pozitívny vplyv na celý prístupový proces. 
   
Veľmi vážnym problémom v oblasti eurointegračného procesu je jeho personálne zabezpečenie, resp. administratívne kapacity zabezpečujúce eurointegračný proces. Pre tento proces sú dôležité jednak koordinačné eurointegračné útvary na jednotlivých ústredných orgánoch štátnej správy, jednak legislatívne útvary zabezpečujúce aproximáciu acquis do slovenského právneho poriadku, ako aj vecne príslušné útvary, ktoré sa podieľajú na práci jednotlivých pracovných skupín. Je nevyhnutné, aby došlo k stabilizácii pracovníkov na spomínaných útvaroch, čo by bolo možné dosiahnuť ich lepším finančným ohodnotením. Eurointegračný proces musí byť zabezpečovaný vysokokvalifikovanými a jazykovo zdatnými pracovníkmi, ktorí v danej oblasti pracujú dlhšie a majú aj príslušné skúsenosti. To by viedlo k potrebnému zdynamizovaniu eurointegračného procesu. Zlepšenie situácie v tejto oblasti je v kompetencii jednotlivých ministrov a predsedov ústredných orgánov štátnej správy, ktorí by jej mali dať najvyššiu prioritu. Za súčasných podmienok, týkajúcich sa hlavne rigidného odmeňovania v štátnej správe a rozsahu pridelených prostriedkov v rámci rozpočtu jednotlivých kapitol, je základným problémom eurointegračného procesu nedostatok kvalitných pracovníkov. To spôsobuje spomaľovanie samotného eurointegračného procesu a vznik zbytočných komplikácií. 

Ako konkrétny negatívny dopad už opísanej situácie možno uviesť brzdenie samotného negociačného procesu. Úspešné pokračovanie rokovaní vo viacerých negociačných kapitolách je viazané na prijatie určitej právnej normy. Tú ale musia vypracovať odborníci, ktorých je nedostatok a následne vznikajú časové sklzy, ktoré zabrzdia pokračovanie rokovaní v príslušnej kapitole. Ako príklad možno uviesť kapitolu 25 Colná únia, ktorej predbežné uzatvorenie je podmienené prijatím nového Colného zákona. Ten mal pôvodne nadobudnúť účinnosť, tak v súlade s Národným programom pre prijatie acquis communautaire, ako aj v súlade so schválenou negociačnou pozíciou v tejto oblasti, 1. januára 2001. Následne bol tento termín prostredníctvom materiálu „Prioritné úlohy vlády SR vyplývajúce z Pravidelnej správy EK o pripravenosti Slovenskej republiky na členstvo v EÚ z 8.11.2000“, ktorý bol vládou SR schválený uznesením 17/2001 zo dňa 10. januára 2001, zmenený na 1. apríl 2001. Návrh zákona je v súčasnosti prerokovávaný v Národnej rade SR.   

Jednotlivé eurointegračné prioritné úlohy tak legislatívneho charakteru, ako aj úlohy súvisiace s budovaním administratívnych kapacít a nových inštitúcií, ktoré sú uvedené v negociačných pozíciách sú zo strany Európskej komisie chápané ako záväzky Slovenskej republiky v rámci prístupového procesu. Pokiaľ sa tieto úlohy neplnia podľa stanoveného časového harmonogramu, vedie to k zbytočnému spomaľovaniu integračného procesu.

Avšak v roku 2002 môžu mať takéto komplikácie veľmi negatívny dopad na prístupový proces. Pokiaľ sa v roku 2002 nahromadí viac nesplnených úloh, môže sa stať, že Slovenská republika bude mať veľké problémy so splnením úloh do referenčného dátumu vstupu do EÚ.     

Vzhľadom na referenčný dátum vstupu do EÚ, ktorý sme si stanovili na 1. januára 2004, je nevyhnutné prijať všetky potrebné kroky v oblasti transpozície acquis do nášho právneho poriadku, ako aj budovania inštitúcií a administratívnych kapacít potrebných pre implementáciu acquis do konca roku 2002. 

Materiál „Analýza požiadaviek na zabezpečenie administratívnych potrieb a nových inštitúcií súvisiacich s implementáciou práva EÚ“ vychádza z požiadaviek týkajúcich sa priamo štátnej správy a štátnych orgánov. V materiáli sú prezentované finančné a personálne potreby týkajúce sa jednotlivých pracovných skupín. Budovanie administratívnych kapacít a nových inštitúcií je finančne náročné. V súčasnosti na jednej strane vzniká tlak na zoštíhľovanie štátnej správy tak, aby sa zvýšila jej efektívnosť. Modernizácie a reformy štátnej správy sa týka materiál „Audit súladu činností a financovania ústredných orgánov štátnej správy a organizácií v ich pôsobnosti“, ktorý vláda SR na svojom zasadaní dňa 30. augusta 2000 schválila. V tejto analýze sa uvádza, že „ústredná štátna správa v súčasnej podobe je drahá a neefektívna nie kvôli činnosti jednotlivcov, ale kvôli usporiadaniu systému, ktorý bráni zmene, respektíve ju nemotivuje. Moderné európske štáty uprednostňujú administratívu schopnú reagovať na podnety občana a vytvárať podmienky pre zlepšovanie kvality života. Zmyslom reforiem navrhovaných v rámci auditu je vytvorenie pružnej, racionálne usporiadanej a akcieschopnej ústrednej štátnej správy. V jej rámci budú jasné náklady jednotlivých výstupov i to,  kto ich má platiť, zavedie sa väčšia konkurencia, zrušia sa mnohé inštitúcie, vytvorí sa tlak na organizácie, aby fungovali efektívnejšie. Zvýšenie kvality ústrednej štátnej správy a zníženie jej nákladnosti je jednou z hlavných podmienok úspešného modernizačného a integračného procesu Slovenskej republiky opísaného v Programovom vyhlásení vlády SR“.
 
Materiál venuje pozornosť aj integračným útvarom na jednotlivých ústredných orgánoch štátnej správy, ako aj vecne príslušným útvarom, ktoré sa zúčastňujú činnosti v rámci jednotlivých pracovných skupín. V Audite sa uvádza: 

„Útvary európskej integrácie majú na ministerstvách rôzne postavenie: sekcie, odboru i oddelenia. Z poznatkov auditu vyplýva odporúčanie neznižovať počet pracovníkov plniacich úlohy v oblasti európskej integrácie, plnenie úloh v oblasti európskej integrácie si vyžaduje vo všeobecnosti väčší počet pracovníkov. Útvary/kapacity európskej integrácie by teraz aj v budúcnosti mali byť evidenčno-registračným miestom, na ktorom sa budú zhromažďovať všetky dokumenty týkajúce sa tejto problematiky. Ako nevyhnutné sa javí zohľadniť dôležitosť európskej integrácie pre jednotlivé rezorty. Na integračne náročných ministerstvách (napr. ministerstvo životného prostredia, ministerstvo pôdohospodárstva, ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií) audit odporúča nájsť vhodné mechanizmy na prepojenie legislatívy, európskej integrácie a strategického útvaru napr. začlenením do jednej spoločnej silnej sekcie ministerstva. Útvary európskej integrácie na integračne náročných ministerstvách by nemali byť spojené s útvarmi zodpovednými za zahraničnú/medzinárodnú spoluprácu.“

Ďalej sa v záveroch spomínaného materiálu uvádza:

„Na všetkých ministerstvách, osobitne integračne náročných, napríklad ministerstvo hospodárstva a ministerstvo financií, by sa mala prehĺbiť spolupráca pracovníkov plniacich úlohy v oblasti európskej integrácie s vecne príslušnými útvarmi, na ktorých by mali byť vyčlenení pracovníci (aspoň jeden) zaoberajúci sa európskou integráciou; odporúčanie vyčleniť osobitného pracovníka zodpovedného za aproximáciu práva na vecne príslušných útvaroch zostáva nedotknuté. V budúcnosti sa musí klásť maximálny dôraz na zapojenie všetkých relevantných vecne príslušných útvarov do problematiky európskej integrácie a ťažisko sa bude musieť presúvať práve na vecne príslušné útvary“

Zo záverov materiálu „Audit súladu činností a financovania ústredných orgánov štátnej správy a organizácií v ich pôsobnosti“ teda vyplýva, že integračné útvary na jednotlivých ústredných orgánoch štátnej správy rozhodne nie sú naddimenzované a dokonca je potrebné počet ich pracovníkov zvýšiť. To isté sa týka aj legislatívnych útvarov ústredných orgánov štátnej správy (Audit uvádza, že legislatívna funkcia ústrednej štátnej správy je jednou z najdôležitejších funkcií, ktoré má štátna správa plniť), ako aj vecne príslušných útvarov zúčastňujúcich sa eurointegračného procesu. 

Audit štátnej správy, ktorý bol schválený vládou SR, vytvára tlak na znižovanie počtu zamestnancov na úrovni ústrednej štátnej správy. Podobný tlak vzniká aj v dôsledku napätej situácie v oblasti verejných financií a snaha o znižovanie ich deficitu. Tlak na nezvyšovanie počtu pracovníkov v  štátnej správe vzniká aj v rámci „Staff-Monitored Programu Medzinárodného menového fondu“. V rámci tohto programu Slovenská republika vypracovala Vyhlásenie o hospodárskej politike, v ktorom sú presne zadefinované ciele vlády SR v oblasti hospodárskej politiky tak na rok 2001, ako aj rámce pre strednodobý časový horizont. Týka sa to takých oblastí, ako je fiškálna politika (postupné znižovanie deficitu verejných financií, reforma verejnej daňovej správy, systém kontroly verejných financií), menová politika, politika zamestnanosti a v neposlednom rade sociálna politika (reforma dôchodkového systému, reforma zdravotníctva a pod.). Plnenie cieľov zadefinovaných v tomto dokumente bude monitorované Medzinárodným menových fondom.    

Na druhej strane, eurointegračný proces je stále dynamickejší. Vyplýva to z catch-up stratégie Slovenskej republiky, ktorej hlavným cieľom je dobehnúť kandidátske štáty luxemburskej skupiny, ktoré začali rokovať o svojom vstupe do EÚ skôr. Slovenská republika už aj vzhľadom na silné historické, kultúrne a hospodárske väzby so štátmi V4 nemôže zostať pred dverami Európskej únie ako jediná z tejto štvorice. V materiáli „Prioritné úlohy vlády SR vyplývajúce z Pravidelnej správy EK o pripravenosti Slovenskej republiky na členstvo v EÚ z 8.11.2000“ bolo zadefinované veľké množstvo úloh najmä legislatívneho charakteru, ktoré v tomto roku kladú veľké nároky na už spomínané útvary na jednotlivých ústredných orgánoch štátnej správy (integračné, legislatívne a vecne príslušné). Následné prijatie týchto legislatívnych noriem si bude vyžadovať kvalitné administratívne kapacity na ich implementáciu (napríklad zákon o finančnej kontrole vo verejnej správe si bude vyžadovať posilnenie kontrolných štruktúr najmä na ministerstve financií SR). Implementácia bude hlavným prvkom, na ktorý sa sústredí v nasledujúcom období Európska komisia pri hodnotení pokroku Slovenskej republiky. Okrem nových legislatívnych predpisov si posilnenie administratívnych kapacít vyžadujú aj inštitúcie, ktoré ešte len začínajú svoju činnosť a ktorých činnosť je zameraná na dodržiavanie pravidiel platných v EÚ aj na území Slovenskej republiky (napríklad Úrad pre finančný trh, Úrad pre štátnu pomoc a pod.). 

Európska únia je zoskupením, ktoré má pomerne zložitú štruktúru náročnú na administratívne kapacity. V rámci Európskej komisie funguje množstvo výborov a podvýborov, ktoré sa venujú sektorálnym politikám. Slovenská republika ako nový člen Európskej únie bude musieť mať už pripravené administratívne kapacity, ktoré budú schopné zapojiť sa do práce spomínaných štruktúr Európskej únie takým spôsobom, aby Slovenská republika bola od začiatku svojho členstva braná ako rovnocenný partner. Kvalitné a kvalifikované administratívne kapacity zúčastňujúce sa eurointegračného procesu v súčasnosti budú mať tie najlepšie predpoklady na to, aby sa Slovenská republika naplno integrovala do spoločenstva členských štátov Európskej únie. 

Tieto všetky skutočnosti, ako aj približujúci sa referenčný dátum vstupu do EÚ, si vyžadujú posilnenie administratívnych kapacít v eurointegračnej oblasti.    

II.	Zásady vypracovávania analýzy požiadaviek na zabezpečenie administratívnych potrieb a nových inštitúcií súvisiacich s implementáciou práva EÚ

Analýza požiadaviek na zabezpečenie administratívnych potrieb a nových inštitúcií súvisiacich s implementáciou práva EÚ bola vypracovaná na základe podkladov, ktoré poskytli jednotlivé ústredné orgány štátnej správy. Jednotlivé finančné požiadavky boli rozčlenené podľa svojej príslušnosti k negociačnej kapitole. V tabuľkovej časti predkladaného materiálu sú finančné požiadavky v rámci jednotlivých negociačných kapitol členené podrobnejšie podľa konkrétnych úloh, ktoré majú byť plnené. Pri definovaní jednotlivých úloh sa vychádzalo z dôležitých eurointegračných dokumentov, ktoré zaväzujú Slovenskú republiku:
-	Národný program pre prijatie acquis communaitaire,
-	Pravidelná hodnotiaca správa EK o pripravenosti Slovenskej republiky na členstvo v EÚ,
-	Prioritné úlohy vlády SR vyplývajúce z Pravidelnej správy EK o pripravenosti Slovenskej republiky na členstvo v EÚ z 8.11.2000,
-	vládou SR schválené jednotlivé negociačné pozície.

Pri vypracovávaní podkladov sa vychádzalo z nasledovných zásad:

•	Údaje poskytnuté jednotlivými vedúcimi pracovných skupín majú slúžiť na zmapovanie finančných nárokov na štátny rozpočet v období rokov 2002-2004, ktoré vznikajú v rámci zabezpečovania administratívnej schopnosti implementovať acquis.

•	Prehľad finančných nárokov na proces integrácie SR do EÚ z hľadiska zabezpečenia administratívnych kapacít má zabezpečiť, aby potreby procesu európskej integrácie boli zohľadnené pri tvorbe štátneho rozpočtu na rok 2002.  Má slúžiť ako jedno z východísk pre zostavovanie štátneho rozpočtu. Z tohto hľadiska je nevyhnutné, aby za každú negociačnú kapitolu boli vyčíslené požiadavky, ktoré budú uplatňované na štátny rozpočet v súvislosti zo zabezpečením procesu integrácie Slovenskej republiky do Európskej únie.

•	Tabuľková časť materiálu bola vypĺňaná za negociačnú kapitolu zvlášť a za ich vyplnenie bol zodpovedný vedúci pracovnej skupiny v spolupráci s rozpočtovým útvarom a útvarom európskej integrácie, ktorí mali dodať podklady pre kvantifikáciu finančných potrieb. Podklady musia byť v súlade so schváleným NPAA 2000 a negociačnými pozíciami.

•	Bola zdôraznená požiadavka, aby tie isté výdavky neboli uvedené vo viacerých negociačných kapitolách. Ku kvantifikácii počtu pracovníkov a nákladov sa malo pristupovať realisticky.

•	Do materiálu sa nezahŕňajú finančné nároky na kofinancovanie. 

•	Prostriedky z predvstupových fondov a iné finančné prostriedky poskytnuté na financovanie projektov zo zahraničia na základe medzinárodných zmlúv sa podľa novely zákona o rozpočtových pravidlách (§9 ods.3) chápu ako prostriedky príslušnej rozpočtovej kapitoly, ktorej boli pridelené. To znamená, že prostriedky z predvstupových fondov PHARE, SAPARD, ISPA majú štatút prostriedkov štátneho rozpočtu SR a ich suma sa započítava do celkového limitu príslušnej rozpočtovej kapitoly. Z tohto dôvodu sa v predkladanom materiáli uvádzajú celkové nároky na štátny rozpočet, ktoré na rozdiel od minulosti nie sú delené na prostriedky štátneho rozpočtu a prostriedky z predsvtupových fondov. 

•	Údaje týkajúce sa finančných potrieb na rok 2001 musia vychádzať zo zákona o štátnom rozpočte na rok 2001. To znamená, že údaje za tento rok musia byť príslušnej rozpočtovej kapitole pridelené, nesmie ísť o požiadavky navyšujúce schválený štátny rozpočet na rok 2001.

•	Údaje o finančných potrebách pre európsku integráciu na roky 2002-2004, ktoré budú uvedené v tomto materiáli majú byť v súlade s údajmi, ktoré ministerstvu financií SR poskytne príslušná rozpočtová kapitola v rámci tvorby štátneho rozpočtu na rok 2002.

•	V rámci reformy verejných financií sa začína zavádzať programové rozpočtovanie (finančné prostriedky sú prideľované na určitý účel – program). Pokiaľ sa podarí finančne náročnejšie eurointegračné priority (napr. dobudovanie hraničných prechodov, zriadenie nového úradu)  z hľadiska ich finančného zabezpečenia presne zadefinovať, bude možné alokovať v štátnom rozpočte na rok 2002 účelovo viazané finančné prostriedky na ich plnenie vo forme programov. Tieto prostriedky budú vedené v príslušnej rozpočtovej kapitole ústredného orgánu štátnej správy a budú vyhradené priamo na príslušnú integračnú prioritu. 

•	Finančné potreby, ktoré sa neuplatnia v tomto materiáli, už nebudú môcť byť zahrnuté v štátnom rozpočte na rok 2002.

•	Každý vedúci pracovnej skupiny vyplnil tabuľky za príslušnú negociačnú kapitolu. Mnohé kapitoly si vyžadovali spoluprácu viacerých rezortov pri kvantifikovaní administratívnych a finančných potrieb.  

III.	Závery analýzy požiadaviek na finančné zdroje zo štátneho rozpočtu na eurointegračný proces

Na základe súčtu finančných nákladov za jednotlivé negociačné kapitoly bola vypracovaná Tab. 1. Ako finančne najnáročnejšie boli identifikované nasledovné kapitoly:
-	kapitola 1 Slobodný pohyb tovaru,
-	kapitola 7 Poľnohospodárstvo,
-	kapitola 10 Dane,
-	kapitola 13 Sociálna politika a zamestnanosť,
-	kapitola 14 Energetika,
-	kapitola 17 Veda a technika,
-	kapitola 22 Životné prostredie,
-	kapitola 24 Spravodlivosť a vnútorné záležitosti,
-	kapitola 25 Colná únia.

Podľa údajov, ktoré boli vypracované jednotlivými vedúcimi pracovných skupín bude zo štátneho rozpočtu na rok 2001 poskytnutá suma v celkovej výške 3,3 miliardy Sk. V nasledujúcich rokov táto suma prudko rastie. V roku 2002 by si mal eurointegračný proces vyžiadať 7,8 miliardy Sk. V rokoch 2003 a 2004, ktoré sa chápu ako výhľadové, je to celková suma 10,7, resp. 12,8 miliardy Sk. 

Na týchto sumách sa veľmi výrazne podieľajú finančné požiadavky v rámci uvedených deviatich negociačných kapitol. V roku 2002 sa na celkovej sume podieľajú 80,5%, v roku 2003 je to 82,6 % a v roku 2003 je to 84,7%. 

Záverom uvádzame stručný prehľad finančne najnáročnejších projektov v rámci už spomínaných 9 negociačných kapitol a finančne najnáročnejších projektov v rámci zostávajúcich kapitol:

kapitola 1 Slobodný pohyb tovaru

Finančné požiadavky v rámci tejto kapitoly sa pohybujú od 756 miliónov Sk v roku 2002 až po 891 miliónov Sk v roku 2004. Aj napriek týmto vysokým sumám sa v rámci tejto kapitoly nenachádzajú finančne náročné projekty (v sume rádovo niekoľko desiatok, až stoviek miliónov Sk). Takáto výsledná suma je ale opodstatnená, nakoľko ide svojou problematikou o jednu z najobsažnejších a najnáročnejších kapitol, na ktorej participuje mnoho organizácií (okrem príslušných ústredných orgánov štátnej správy ide aj o najrôznejšie certifikačné, normalizačné organizácie a skúšobne, ktorých financovanie je napojené na štátny rozpočet).

kapitola 7 Poľnohospodárstvo

V tejto kapitole sa finančné požiadavky pohybujú od 781 miliónov Sk v roku 2002 do 1,78 miliardy Sk v roku 2004. V rámci roku 2002 medzi finančne najnáročnejšie projekty patrí vybudovanie integrovaného administratívneho a kontrolného systému (236 miliónov Sk pre rok 2002, nárast o 342 miliónov pre rok 2003 a nárast o 465 miliónov Sk pre rok 2004) a dobudovanie hraničných veterinárnych staníc (100 miliónov Sk na rok 2002).

kapitola 10 Dane

V tejto kapitole sa finančné požiadavky pohybujú od 1,2 miliardy Sk v roku 2002 až po 1,8 miliardy v roku 2004. Ide o jednu z finančne najnáročnejších kapitol, ktorej výdavky sú určené na reformu daňovej správy (cca 1 mld. Sk pre rok 2002) a prechod kompetencií v oblasti spotrebných daní z daňových orgánov na colné orgány.

kapitola 13 Sociálna politika a zamestnanosť

V tejto kapitole sa finančné požiadavky pohybujú od 439 miliónov Sk v roku 2002 do 614 miliónov Sk v roku 2004. Ako finančne najnáročnejšie sa javia úlohy týkajúce sa posilnenia inšpekcie práce na úseku bezpečnosti a ochrany zdravia a problematika predchádzania sociálnemu vylúčeniu.

kapitola 14 Energetika

V tejto kapitole sa finančné požiadavky pohybujú od 722 miliónov Sk v roku 2002 po 2,51 miliardy v roku 2004. Ako finančne najnáročnejšia je tvorba, obmena a financovanie zásob energie, čo má na starosti Správa štátnych hmotných rezerv SR (v roku 2002 je to 618 miliónov Sk, v roku 2003 nárast o 843 miliónov Sk a v roku 2004 nárast o 950 miliónov Sk).

kapitola 17 Veda a technika

Najväčšou položkou v tejto kapitole sa javí členský poplatok na účasť SR vo vedeckých a výskumných programoch EÚ (422 miliónov v roku 2002 a 459 miliónov Sk v rokoch 2003 a 2004). Účasť vo vedeckých a výskumných programoch EÚ sa síce netýka priamo budovania administratívnych kapacít a nových inštitúcií, ale je zahrnutá v predkladanom materiáli, pretože ide o finančne náročnú prioritu z hľadiska eurointegračného procesu. Naša účasť v týchto programoch je v priamej súvislosti s prístupovým procesom a bez tejto účasti nie je možné kapitolu 17 definitívne uzavrieť.

kapitola 22 Životné prostredie

V tejto kapitole sa finančné požiadavky pohybujú od 386 miliónov Sk v roku 2002 po 440 miliónov v roku 2004. Aj napriek týmto vysokým sumám sa v rámci tejto kapitoly nenachádzajú finančne náročné projekty (v sume rádovo niekoľko desiatok, až stoviek miliónov Sk). Takáto výsledná suma je ale opodstatnená, nakoľko ide svojou problematikou o jednu z najobsažnejších a najnáročnejších kapitol.

kapitola 24 Spravodlivosť a vnútorné záležitosti

V tejto kapitole sa finančné požiadavky pohybujú od 602 miliónov Sk v roku 2002 až po 881 miliónov v roku 2004. Medzi finančne náročnejšie projekty možno spomenúť ochranu vonkajších hraníc.

kapitola 25 Colná únia 

V tejto kapitole sa finančné požiadavky pohybujú od 906 miliónov v roku 2002 až po 1,44 mld. Sk v roku 2004. Medzi finančne náročné projekty patrí dobudovanie colno-technického laboratória a colného informačného systému.

Tieto sumy sa zdajú byť veľmi vysoké. Eurointegračný proces ako taký nie je možné oddeliť od zvyšku reformného procesu, ktorý prebieha v Slovenskej republike. Väčšina finančných nárokov, ktoré sú uvedené v materiáli by vznikli aj v tom prípade, že Slovenská republika by sa nesnažila o vstup do Európskej únie. Týka sa to najmä finančne najnáročnejších projektov, ako je reforma sociálneho a dôchodkového systému, alebo reforma daňovej správy. K realizácii týchto projektov sa Slovenská republika zaviazala nielen voči Európskej únii, ale aj voči iným medzinárodným organizáciám, ako je napríklad Medzinárodný menový fond. Ako konkrétny a finančne veľmi náročný projekt je možné uviesť reformu daňovej správy, ktorú je nutné zrealizovať a svojím obsahom patrí aj medzi eurointegračné priority. Náklady na reformu daňovej správy si len v roku 2002 vyžiadajú viac ako 1 miliardu Sk, čo je približne 15% z celkových finančných nárokov uvedených v predkladanom materiáli. Takéto projekty, ako je reforma daňovej správy a pod. sa musia realizovať bez ohľadu na snahy Slovenskej republiky o vstup do Európskej únie. Z týchto dôvodov by bolo nesprávne chápať finančné nároky uvedené v tomto materiáli len ako čisto integračné. Sú to finančne veľmi náročné projekty, ktoré je nutné realizovať v rámci transformácie Slovenskej republiky na fungujúcu trhovú ekonomiku charakterizovanú vysokým stupňom konkurencieschopnosti a dlhodobo udržateľným hospodárskym rastom.

Tab. 1 Finančné potreby na eurointegračný proces v rámci jednotlivých negociačných kapitol (hodnoty uvedené za jednotlivé roky sú vrátane hodnôt z predchádzajúcich rokov – kumulatívne náklady v tisícoch SKK) 

	Kapitola	2001	2002	2003	2004	
1	Slobodný pohyb tovaru	665862	756918	842096	891808	
2	Slobodný pohyb osôb	16023	161385	299916	305836	
3	Slobodné poskytovanie služieb	87239	360218	372570	386158	
4	Slobodný pohyb kapitálu	1021	1124	1237	1360	
5	Právo obchodných spoločností	15327,5	16288,2	16712,2	16896,2	
6	Hospodárska súťaž	28323	37101	39831	42824	
7	Poľnohospodárstvo	269676	781332	1270077	1789458	
8	Rybné hospodárstvo	1100	3100	3750	4850	
9	Dopravná politika	83969,5	209682	215466	224719	
10	Dane	272102	1254420	1632060	1809335	
11	Hospodárska a menová únia	4383	5272	5870	6847	
12	Štatistika	16082	82600	133610	147610	
13	Sociálna politika a zamestnanosť	348828,8	439109,8	528868,1	614166,1	
14	Energetika	89868	722782	1571784	2519475	
15	Priemyselná politika	32100	90400	116300	141000	
16	Malé a stredné podniky	2312	11986	20495	30235	
17	Veda a technika	374150	476689	518924	521574	
18	Vzdelávania a odborná príprava	8069	12806	14262,3	16140,8	
19	Telekomunikácie a informačné tech.	115547,4	172790	178681	144838	
20	Kultúra a audiovizuálna politika	15157	18239	18844	18844	
21	Regionálna politika	32636	62642	91673	119687	
22	Životné prostredie	187643	386322,45	530054,45	440930,45	
23	Ochrana spotrebiteľov a zdravia	69824	227908	247821	265080	
24	Spravodlivosť a vnútorné záležitosti	394574,7	602849,6	725657,1	881077,3	
25	Colná únia	242486	906366	1241008	1449191	
26	Vonkajšie vzťahy	2669	2890,3	3152	3362,2	
27	Spoločná zahraničná a bez. politika	0	0	0	0	
28	Finančná kontrola	13727	37019	47591	55847	
29	Finančné a rozpočtové ustanovenia	1565	18900	34640	34930	
 	Spolu	3392264,9	7859139,35	10722950,15	12884079,05	

Tab.2 Počet pracovníkov zúčastňujúcich sa na eurointegračnom procese
(prvé údaje sú absolútne a údaje v zátvorkách sú prírastky oproti minulému roku)

	Kapitola	2001	2002	2003	2004	
1	Slobodný pohyb tovaru	1648,8	1801,8 (153) 	1919,8 (118)	2000,8 (81)	
2	Slobodný pohyb osôb	38,5 	416,5 (378)	490 (73,5)	515 (25)	
3	Slobodné poskytovanie služieb	107	207 (100)	217 (10)	227 (10)	
4	Slobodný pohyb kapitálu	2	2 (0)	2 (0)	2 (0)	
5	Právo obchodných spoločností	22	38 (16)	38 (0)	38 (0)	
6	Hospodárska súťaž	77	102 (25)	102 (0)	102 (0)	
7	Poľnohospodárstvo	231	431 (200)	548 (117)	592 (44)	
8	Rybné hospodárstvo	2	7 (5)	10 (3)	12 (2)	
9	Dopravná politika	227	301 (74)	308 (7)	314 (6)	
10	Dane	179	958 (779)	1290 (332)	1419 (129)	
11	Hospodárska a menová únia	10	11 (1)	11 (0)	14 (3)	
12	Štatistika	31	105 (74)	224 (119)	238 (14)	
13	Sociálna politika a zamestnanosť	779	994,5 (215,5)	1205 (210,5)	1408 (203)	
14	Energetika	161	267 (106)	303 (36)	341 (38)	
15	Priemyselná politika	250	258 (8)	271 (13)	284 (13)	
16	Malé a stredné podniky	31	38 (7)	38 (0)	38 (0)	
17	Veda a technika	48	70 (22)	81 (11)	86 (5)	
18	Vzdelávania a odborná príprava	17	28 (11)	31 (3)	34,5 (3,5)	
19	Telekomunikácie a informačné tech.	226	258 (32)	269 (11)	269 (0)	
20	Kultúra a audiovizuálna politika	29	34 (5)	34 (0)	34 (0)	
21	Regionálna politika	291	332 (41)	348 (16)	355 (7)	
22	Životné prostredie	450,2	852,2 (402)	1055,2 (203)	1165,2 (110)	
23	Ochrana spotrebiteľov a zdravia	327	463 (136)	515 (52)	579 (64)	
24	Spravodlivosť a vnútorné záležitosti	1395,5	1579 (183,5)	1761 (182)	1944 (183)	
25	Colná únia	149	349 (200)	463 (114)	478 (15)	
26	Vonkajšie vzťahy	10	10 (0)	10 (0)	10 (0)	
27	Spoločná zahraničná a bez. politika	0	0	0	0	
28	Finančná kontrola	28	72 (44)	93 (21)	109 (16)	
29	Finančné a rozpočtové ustanovenia	10	15 (5)	15 (5)	15 (5)	
 	Spolu	6777	10000
(3223)	11652
(1652)	12623
(971)	

KAPITOLA  1 – SLOBODNÝ POHYB TOVARU
INŠTITÚCIA
	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	
Motorové vozidlá	
•	Štátny dopravný úrad 	Udeľuje osvedčenia o technickej spôsobilosti typu vozidla a jeho súčastí, výstroja a výbavy, vrátane značky overenia zhodnosti (homologizačnej značky)	15	4950	1	1126	1	2873	0	-1693	
•	Technický skúšobný ústav pôdohospodársky	Vykonáva skúšky v spolupráci s inými akreditovanými skúšobnými pracoviskami v oblasti poľnohospodárskych a lesných strojov (je akreditovaný Slovenskou národnou akreditačnou službou podľa STN EN 45 001)	11	2762	0	0	-2	-242	-1	-120	
Potraviny	
•	MP	Zodpovedné za aproximáciu a implementáciu acquis v  Slovenskej republike	6	1523	2	720	2	225	2	205	
•	MZ	Zodpovedné za aproximáciu a implementáciu acquis v  Slovenskej republike	0	0	11	8008	1	711	0	0	
•	Štátna veterinárna správa SR	Implementačný orgán, ktorý je zároveň orgánom na výkon potravinového dozoru	357	89051	10	764	0	710	5	475	
•	štátni krajskí a okresní hygienici a Štátne zdravotné ústavy	Implementačné orgány, ktoré sú zároveň orgánmi na výkon potravinového dozoru	87

149	40712

69725	0

0	0

0	0

0	0

0	0

0	0

0	
•	Laboratóriá Slovenskej poľnohospodárskej a potravinárskej inšpekcie a Štátnej veterinárnej správy	-	Vykonávajú analýzy vzoriek v rámci oficiálnej kontroly potravín
-	Sú zapojené do rezortného  systému zabezpečenia kvality a  spoľahlivosti výsledkov analýz – AQA (Analytical Quality Assurance) a pravidelne sa zúčastňujú medzinárodných medzilaboratórnych testov spôsobilosti FAPAS  (Food Analyses Performance Assessment Scheme), organizovaných MAFF (Ministry of Agriculture, Fisheries  and Food in the UK) a  testov WHO – The World Health Organisation GEMS/Food – EURO AQA Technical Sub – committee (GEMS - Global Environmental Monitoring System) v Ženeve
-	Priamo sa zúčastňujú na výkone monitoringu kontaminantov typu ”from  the stable to the table” a monitoringu kontaminantov  v spotrebnom koši realizovanom Ministerstvom pôdohospodárstva Slovenskej republiky od roku 1991	100	25000	0	200	0	200	0	250	
•	Laboratóriá v Štátnych zdravotných ústavoch	-	sú akreditované  Slovenskou národnou  akreditačnou službou v zmysle noriem radu STN EN 45 000
-	Vykonávajú analýzy vzoriek v rámci oficiálnej kontroly potravín
-	Priamo sa zúčastňujú na výkone monitoringu kontaminantov typu ”from  the stable to the table” a monitoringu kontaminantov  v spotrebnom koši realizovanom Ministerstvom pôdohospodárstva Slovenskej republiky od roku 1991	

72	

52228	

0	

0	

48	

34898	

24	

17449	
Chemické látky	
•	MH	-	Vykonáva kontrolu nad dodržiavaním zákona o chemických látkach a prípravkoch podnikateľmi
-	Kontrola nad aplikáciou zákona o prekurzoroch
-	Posudzovanie hnojív z hľadiska ich výbušnosti a horľavosti	3

2	1350

900	0

0	0

0	0

0	0

0	0

0	0

0
	
•	MZ	-	Vykonáva kontrolu nad dodržiavaním zákona o chemických látkach a prípravkoch podnikateľmi
-	Kontrola nad aplikáciou zákona o prekurzoroch
-	Posudzuje vplyv používaných hnojív všetkého druhu z hľadiska ochrany zdravia podľa zákona č.272/1994 Z. z. o ochrane zdravia ľudí v znení neskorších predpisov	0

0

0
	0

0

0	2

2

0	1819

1819

0	1

2

0
	910

1819

0	0

0

0
	0

0

0	
•	MŽP	Vykonáva kontrolu nad dodržiavaním zákona o chemických látkach a prípravkoch podnikateľmi	2	685	2	365	0	0	0	0	
•	Slovenská obchodná inšpekcia	Vykonáva kontrolu nad dodržiavaním zákona o chemických látkach a prípravkoch podnikateľmi	0	0	8	4240	0	860
	0	110
*	
•	orgány colnej správy	Vykonávajú kontrolu nad dodržiavaním zákona o chemických látkach a prípravkoch podnikateľmi	0	0	14	1300	14	701	14	1001	
•	Centrum pre chemické látky a prípravky	Špecializovaný orgán štátnej správy v oblasti klasifikácie, oznámenia, evidencie, nahlasovania údajov pre hodnotenie rizík chemických látok a prípravkov, uvádzania chemických látok a prípravkov do obehu (bude zriadené Ministerstvom zdravotníctva)	12	9215	0	0	0	0	0	0	
•	Colné riaditeľstvo SR	Kontrola nad aplikáciou zákona o prekurzoroch	1	51	3	150					
•	Prezídium Policajného zboru SR	Kontrola nad aplikáciou zákona o prekurzoroch	0	0	2	958	2	958	4	1920	
•	Ústredný kontrolný a skúšobný ústav poľno-hospodársky	-	Autorizovaná osoba rezortu pôdohospodárstva
-	Vykonávateľ odborných úkonov vyplývajúcich zo zákona o hnojivách	1	286	2	1182	0	36	0	38	
Farmaceutické prípravky	
•	Štátny ústav pre kontrolu liečiv	-	Zabezpečuje oblasť registrácie liekov, inšpekcie správnej výrobnej praxe, správnej laboratórnej praxe, správnej veľkodistribučnej praxe, správnej klinickej praxe, správnej lekárenskej praxe,  kontroly liečiv, pomocných farmaceutických látok a liekov, kontroly kvality liekov a dohľadu nad liekmi, vrátane reklamy na lieky
-	Zodpovedá za legislatívu o humánnych farmaceutikách a jej implementáciu a uplatnenie	14

1
	10598

831	12

1	9101

831	3

1
	2279

831	3

1	2279

831	
Kozmetické výrobky	
•	Slovenská poľnohospodárska a potravinárska inšpekcia	-	vykonáva trhovú kontrolu kozmetických výrobkov
-	laboratóriá vykonávajú analýzy kozmetických výrobkov (sú akreditované  Slovenskou národnou  akreditačnou službou v zmysle noriem radu STN EN 45 000)	50

36	12500

9000	10

0	2620

72
	0

0	120

72	5

0	1335

108	
•	štátni krajskí a okresní hygienici a Štátne zdravotné ústavy	vykonávajú trhovú kontrolu kozmetických výrobkov	87

149	40712

69725	0

2	0

1454	0

0	0

0	0

0	0

0	
Legálna metrológia a spotrebiteľsky balené výrobky	
•	ÚNMS	ústredný orgán štátnej správy v oblasti metrológie, zodpovedný za legislatívu v oblasti legálnej metrológie	1	606	0	0	0	0	0	0	
•	Slovenský metrologický ústav	-	výskumná a vedecká inštitúcia štátnej metrológie, ktorý plní funkciu národného metrologického ústavu
-	podľa zákona č.  142/2000 Z. z. je orgánom štátnej správy v oblasti metrológie  a vykonáva funkciu predtrhovej kontroly v oblasti meradiel – schvaľovanie typu a overovanie určených meradiel
-	je autorizovanou osobou  k nariadeniu vlády č.  399/1999 Z. z. o váhach s neautomatickou činnosťou
-	je riadnym členom EUROMET a zúčastňuje sa v BIPM a EUROMET na kľúčových porovnávaniach	26	18995	3	10250	3	11430	2	9620	
•	Slovenská legálna metrológia	-	hlavná výkonná zložka v legálnej  metrológii
-	kalibrácia referenčných etalónov v priemysle a overovanie určených meradiel, ktoré je súčasťou  predtrhovej kontroly v oblasti meradiel
-	je autorizovanou osobou k nariadeniu vlády č.  399/1999 Z. z. o váhach s neautomatickou činnosťou	2	787	2	5602	4	1269	0	0	
•	Slovenský metrologický inšpektorát	-	štátny inšpekčný orgán v oblasti metrológie
-	metrologický dozor nad dodržiavaním ustanovení zákona o metrológii (vrátane metrologického dozoru nad spotrebiteľsky balenými výrobkami)
-	trhový dohľad v oblasti váh s neautomatickou činnosťou v zmysle zákona č.  264/1999 Z. z. o technických požiadavkách na výrobky a posudzovaní zhody	1

	799	1	1275	1	1500	0	0	
•	Meracia technika - Technocentrum	štátna organizácia zameraná na vývoj a výrobu etalónov, unikátnych meracích prístrojov, atď	37	0	3	0	6	0	8	0	
•	Slovenský ústav technickej normalizácie	štátom uznaná národná normalizačná organizácia a národný normalizačný orgán, ktorý reprezentuje SR v medzinárodných a európskych normalizačných organizáciách	113	88530	0	0	0	0	0		
•	ÚNMS SR	zodpovedá za autorizáciu v ďalej uvedených oblastiach	1	590	0	0	0	0	0	0	
Elektrické zariadenia a riziká vyplývajúce z elektrického prúdu	
•	VÚZ (Výskumný ústav zváračský) Bratislava	Autorizovaná osoba, ktorá zabezpečuje v rámci rozsahu autorizácie na základe zákona č. 264/1999 Z. z. o technických požiadavkách na výrobky a o posudzovaní zhody  činnosti súvisiace s posudzovaním zhody treťou stranou v oblasti:
-	elektrických  zariadení pre určitý rozsah napätia
-	zariadení z hľadiska elektromagnetickej kompatibility	1	799	1	1275	1	1500	0	0	
•	TSÚP (Technický a skúšobný ústav pôdo-hospodársky) Rovinka	Autorizovaná osoba, ktorá zabezpečuje v rámci rozsahu autorizácie na základe zákona č. 264/1999 Z. z. o technických požiadavkách na výrobky a o posudzovaní zhody  činnosti súvisiace s posudzovaním zhody treťou stranou v oblasti
-	elektrických  zariadení pre určitý rozsah napätia
-	zariadení z hľadiska elektromagnetickej kompatibility	

7

3	

1758

755	

0

0	

0

0

-1

0	

-158

0	

-1

0	

-158

0	
•	TSÚ (Technický skúšobný ústav) Piešťany	Autorizovaná osoba, ktorá zabezpečuje v rámci rozsahu autorizácie na základe zákona č. 264/1999 Z. z. o technických požiadavkách na výrobky a o posudzovaní zhody  činnosti súvisiace s posudzovaním zhody treťou stranou v oblasti
-	elektrických  zariadení pre určitý rozsah napätia
-	zariadení z hľadiska elektromagnetickej kompatibility	

11	

3200	

0	

0	

0	

0	

0	

0	
•	SÚDST (Skúšobný ústav dopravnej a stavebnej techniky) Žilina	Autorizovaná osoba, ktorá zabezpečuje v rámci rozsahu autorizácie na základe zákona č. 264/1999 Z. z. o technických požiadavkách na výrobky a o posudzovaní zhody  činnosti súvisiace s posudzovaním zhody treťou stranou v oblasti
-	elektrických  zariadení pre určitý rozsah napätia
-	zariadení z hľadiska elektromagnetickej kompatibility	1	20	1	20	1	20	1	20	
•	Slovenská obchodná inšpekcia	Vykonáva trhový dohľad  v zmysle zákona č.  264/1999 Z. z. v oblasti:
-	elektrických  zariadení pre určitý rozsah napätia
-	zariadení z hľadiska elektromagnetickej kompatibility
Bude vykonávať trhový dohľad  v zmysle zákona č.  264/1999 Z. z. v oblasti elektrických  zariadení používaných  v potenciálne výbušnom prostredí (ATEX)	0	0	1	400	0	0	1	1000	
•	Národný inšpektorát práce, vrátane 8 krajských Inšpektorátov práce	-	Vykonáva trhový dohľad  v zmysle zákona č.  264/1999 Z. z. v oblasti elektrických  zariadení pre určitý rozsah napätia
-	Bude vykonávať trhový dohľad  v zmysle zákona č.  264/1999 Z. z. v oblasti elektrických  zariadení používaných  v potenciálne výbušnom prostredí (ATEX)	3

3	850

850	1

1	633

633	1

1	441

441
	0

1	0

558	
Výrobky vzťahujúce sa k ochrane spotrebiteľských záujmov	
•	TSÚ (Technický skúšobný ústav) Piešťany	Autorizovaná osoba pre oblasť:
-	bezpečnosti hračiek
Predpokladá sa, že bude autorizovanou osobou pre oblasť:
-	energetickej účinnosti  chladničiek, mrazničiek a ich kombinácii
-	energetickej účinnosti teplovodných vykurovacích kotlov	

6	

1800

0	

0	

0	

0	

0	

0	
Iné výrobkové skupiny	
•	TSÚP Rovinka	Autorizovaná osoba pre oblasť:
-	 Strojov a strojných zariadení
-	spotrebičov plynných palív	25	6278	0	0	-2	-294	-2	-294	
•	TSÚ Piešťany	Autorizovaná osoba pre oblasť:
-	strojov a strojných zariadení
-	spotrebičov plynných palív
-	stavebných výrobkov
Predpokladá sa, že bude autorizovanou osobou pre oblasť tlakových nádob a tlakových zariadení	20	6000	0	0	2	600	0	0	
•	SÚDST Žilina	Autorizovaná osoba pre oblasť:
-	strojov a strojných zariadení
-	spotrebičov plynných palív	5	250	5	300	5	350	5	400	
•	Národný inšpektorát práce, vrátane 8 krajských Inšpektorátov práce	Trhový dohľad pre oblasť:
-	strojov a strojných zariadení
-	výťahov a mechanických zdvíhacích a manipulačných zariadení
-	osobných ochranných prostriedkov
-	spotrebičov plynných palív
-	tlakových nádob a tlakových zariadení
-	stavebných výrobkov
kompetentné vstupovať do priestorov organizácií a vykonávať v nich dozor vrátane vyradenia strojov a zariadení z prevádzky a podľa § 31 zákona č.  264/1999 Z. z. o technických požiadavkách na výrobky a o posudzovaní zhody majú kompetencie orgánov trhového dohľadu so zameraním najmä na oblasť výrobkov určených na profesionálne využitie	
10
10

10
10
10

11
	
2550
2550

2550
2550
2550

2566	
4
4

4
4
4

3
	
1900
1900

1900
1900
1900

1899	
2
3

2
3
2

2	
1323
1323

1323
1323
1323

1324	
1
1

1
0
0

1	
558
558

558
0
0

559	
•	Štátny ústav pre kontrolu liečiv	Autorizovaná osoba pre oblasť zdravotníckych pomôcok, aktívnych implantovateľných zdravotníckych pomôcok a diagnostických pomôcok  používaných in vitro	13	11023	11	8336	2	1514	2	1514	
•	Slovenský metrologický inšpektorát	Trhový dohľad pre oblasť:
-	Zdravotníckych pomôcok, aktívnych implantovateľných zdravotníckych pomôcok a diagnostických pomôcok  používaných in vitro
-	Spotrebičov plynných palív	
0	
0

0	
0	
0	
315	
0	
315	
•	Slovenská energetická inšpekcia	Trhový dohľad pre oblasť spotrebičov plynných palív									
•	MVRR	-	Vecne príslušný rezort v oblasti stavebných výrobkov
-	autorizovalo 15  právnických subjektov ako autorizované osoby pre preukazovanie zhody stavebných výrobkov
-	udelilo oprávnenie  jedinému  osvedčovaciemu miestu ako OM 04/1998 pre vydávanie technických osvedčení na stavebné výrobky
-	vykonáva dozor nad konaním o preukázanie zhody stavebných výrobkov u autorizovaných osôb 	8	4190	2	1715	2	2109	2	2580	
•	TSÚS	-	Osvedčovacie miesto a autorizovaná
-	Osoba pre oblasť
-	stavebných výrobkov	5	2644	2	1507	1	1175	1	1435	
•	Fires Batizovce	Autorizovaná osoba pre oblasť stavebných výrobkov	1	569	1	652	0	158	0	179	
•	Lignotesting a.s. Bratislava	Autorizovaná osoba pre oblasť stavebných výrobkov	1	569	0	69	0	78	0	90	
•	VÚD Žilina	Autorizovaná osoba pre oblasť stavebných výrobkov	2	1078	0	137	0	158		179	
•	VÚSAPL Nitra	Autorizovaná osoba pre oblasť stavebných výrobkov	2	1078	1	721	0	235	0	270	
•	VÚTCH-CHEMITEX Žilina	Autorizovaná osoba pre oblasť stavebných výrobkov	1	569	0	69	0	78	0	90	
•	Applied precision Bratislava	Autorizovaná osoba pre oblasť stavebných výrobkov	1	569	0	69	0	78	0	90	
•	CLL Lietavská Lúčka	Autorizovaná osoba pre oblasť stavebných výrobkov									
•	VSŽ Labortest s.r.o.	Autorizovaná osoba pre oblasť stavebných výrobkov	1	569	0	69	0	78	0	90	
•	Stredisko špeciálnych činností Doprastav a.s. Bratislava	Autorizovaná osoba pre oblasť stavebných výrobkov	1	569	0	69	0	78	0	90	
Horizontálne a procedurálne opatrenia (vrátane globálneho a nového prístupu)	
•	MH	zodpovedá za existenciu Národného akreditačného systému									
•	Slovenská národná akreditačná služba	jedinú akreditujúcu osobu v súlade s európskou praxou	5	1700	3	2000	3	2000	0	2000	
•	ÚNMS	Princíp vzájomného uznávania, štátna politika normalizácie, notifikačný postup, derogujúce opatrenia	15,5	7201	7	2789	1	695	0	100	
Verejné obstarávanie	
•	Úrad pre verejné obstarávanie	ústredný orgán štátnej správy pre oblasť verejného a koncesného obstarávania	110	43547	0	4338	0	3430	0	3233	
Vrátenie kultúrnych predmetov	
•	MK										
Kontrola zbraní	
•	MV										
•	Licenčná komisia	-	Zriadená uznesením č. 206/1999 (zástupcovia MZV, MO, MV a MH)
-	vydávanie povolení na vývoz a dovoz tovaru									
Výmena informácií	
•	MŠ	realizuje zásadné úlohy v oblasti štátneho informačného systému									
•	Rada vlády pre informatiku	realizuje zásadné úlohy v oblasti štátneho informačného systému									
•	Úrad vlády SR	prevádzkovateľ vládnej siete Govnet									
	SPOLU:	1648,8	665862	153	91056	118	85178	81	49712	

* výdavky sú už započítané v kapitole č. 26

KAPITOLA  2 – SLOBODNÝ POHYB OSOB 
INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracovníkov	výdavky

	počet pracovníkov	výdavky
	počet pracovníkov	výdavky
	počet pracovníkov	výdavky
	
•	MPSVR SR	Posilniť útvary zabezpečujúce európsku integráciu pre realizáciu úloh prierezovej práce v negociačnej skupine a pre zabezpečenie úloh spojených s využívaním pomoci EÚ v rámci už realizovaných a pripravovaných programov  	9	4127,4	5	2293					
Vzájomné uznávanie kvalifikácií	
•	Ministerstvo školstva SR	Posilniť, resp. vytvoriť nové vecné úseky, ktoré sú zodpovedné za prístup k výkonu regulovaných povolaní v súvislosti s nárastom agendy  a rozšírením ich úloh. Personálne dobudovanie bude sprevádzané vytvorením adekvátnych materiálno-technických podmienok pre ich efektívnu prevádzku. 			 2	821	2	821	2	821	
•	MPSVR SR	Posilniť, resp. vytvoriť  nové  vecné úsekov, ktoré sú zodpovedné za prístup k výkonu regulovaných povolaní v súvislosti s nárastom agendy  a rozšírením ich úloh. Personálne dobudovanie bude sprevádzané vytvorením adekvátnych materiálno-technických podmienok pre ich efektívnu prevádzku + zapojenie sa do CEDEFOP- Tesaloniky  			2	917					
•	MŠ SR - Ústav informácií a prognóz školstva 	Personálne a materiálne dobudovať Stredisko pre ekvivalenciu dokladov o vzdelaní na vykonávanie funkcie  kontaktného bodu a koordinátora, prípadne ďalších funkcií pre smernice č. 89/48 a 92/51  	6,5	309	2	1400	1	654	1	654	
•	Ministerstvo zdravotníctva SR 	•	Pre zdravotnícke povolania  vytvoriť útvar pre zabezpečenie realizácie činností súvisiacich s reguláciou  na úrovni štátnej správy a /alebo stavovských organizácií
•	Vytvoriť útvar pre akreditáciu, vrátane akreditácie vzdelávania 
•	Dobudovať útvar vzdelávania v Ministerstve zdravotníctva SR	2

	1692	7

3

5
	4357

2550

5480	3

2	2490

2192	1	1097	
•	Ministerstvo spravodlivosti SR	Posilniť, resp. vytvoriť nové vecné úseky, ktoré sú zodpovedné za prístup k výkonu regulovaných povolaní a povolaní  podľa sektorových smerníc v súvislosti s nárastom agendy  a rozšírením ich úloh. Personálne dobudovanie bude sprevádzané vytvorením adekvátnych materiálno-technických podmienok pre ich efektívnu prevádzku	3	1075,6	0	0	0	0	0	0	
•	Ministerstvo pôdohospodárstva SR	Posilniť, resp. vytvoriť nové vecné úseky, ktoré sú zodpovedné za prístup k výkonu regulovaných povolaní a povolaní  podľa sektorových smerníc v súvislosti s nárastom agendy  a rozšírením ich úloh. Personálne dobudovanie bude sprevádzané vytvorením adekvátnych materiálno-technických podmienok pre ich efektívnu prevádzku	1	234	1	300,5					
•	Ministerstvo životného prostredia SR	Posilniť, resp. vytvoriť nové vecné úseky, ktoré sú zodpovedné za prístup k výkonu regulovaných povolaní a povolaní  podľa sektorových smerníc v súvislosti s nárastom agendy  a rozšírením ich úloh. Personálne dobudovanie bude sprevádzané vytvorením adekvátnych materiálno-technických podmienok pre ich efektívnu prevádzku			1	328,5					
Migrácia, právo na bydlisko	
•	MV SR - Cudzinecká polícia	Uskutočniť odbornú prípravu a tréning pracovníkov na analýzu právnych predpisov EÚ - program Phare - twinningová  spolupráca	12	4200	14	700	16	1260	18	1890	
•	MPSVR SR	Priebežne vypracúvať štúdie, expertízy, analýzy, odhady a vízie zamestnávania cudzincov + koordinovať práce pre prípravu  na uplatňovanie nariadenia č. 1612/68/EHS  a podmienok pre EURES  	1	459	1	458					
•	MPSVR SR	Pripraviť projekt – štatistické zisťovanie migrácie za prácou  			1	631					
Koordinácia systémov sociálneho zabezpečenia	
•	MPSVR SR	•	Vytvoriť medzirezortnú koordinačnú pracovnú skupinu reprezentujúcu všetky organizácie vykonávajúce sociálne zabezpečenie so sekretariátom v MPSVR SR.  
•	Riadiť a zabezpečovať prípravu a vykonávať úlohy príslušného orgánu			4	1834			1	459	
•	KÚ	Materiálno-technicky a personálne dobudovať orgány  miestnej štátnej správy na výkon agendy nepríspevkových rodinných dávok tak, aby boli jediným subjektom na ich poskytovanie			324	118368	47,5	130165			
•	MPSVR SR	Personálne a materiálno-technicky posilniť odbor štátnej rodinnej  politiky MPSVR SR - implementácia nariadenia 1408/71/EHS 			2	917					
•	MZ SR	•	Vybudovať úrad/správu zdravotného poistenia (centrálny register poistencov, centrálny register poskytovateľov zdravotnej starostlivosti, centrálny výber poistného, analytické činnosti)
•	Zabezpečiť rozvoj centrálneho registra poistencov: zefektívnenie obsahu a toku informácií	2

2	869

3057	2

2	950

3057	2	949	2	999	
	SPOLU:	38,5	16023	378	145362	73,5	138531	25	5920	

KAPITOLA  3 – SLOBODNÉ POSKYTOVANIE SLUŹIEB 
INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	
•	Ministerstvo financií	tvorba legislatívy súvisiacej s preberaním acquis v oblasti slobodného poskytovania finančných služieb	13	5968	0	597	0	656	0	722	
•	Úrad pre finančný trh	-	štátny dozor nad kapitálovým trhom a poisťovníctvom
-	rozhodovanie o právach a právom chránených záujmoch a povinnostiach právnických osôb a fyzických osôb v oblasti kapitálového trhu a poisťovníctva
-	spolupráca na tvorbe a uskutočňovaní finančnej politiky
-	spolupráca so zahraničnými dozornými orgánmi v oblasti kapitálového trhu a poisťovníctva
-	implementácia legislatívy súvisiacej s preberaním acquis v oblasti slobodného poskytovania služieb
-	dozor nad bankovým sektorom*	82	74137	90	267865	10	11329	10	12462	
•	Štátny dozor nad ochranou údajov v informačných systémoch	ochrana osobných údajov pri spracúvaní v informačných systémoch a
ochranu každého pred neoprávneným zhromažďovaním, zverejňovaním alebo iným zneužívaním údajov o svojej osobe	12	7134	8	3649	0	367	0	404	
•	Centrálna evidencia motorových vozidiel	evidencia motorových vozidiel na účely zákonného poistenia	0	0	2	868	0	0	0	0	
	SPOLU:	107	87239	100	272979	10	12352	10	13588	

*V máji 2001 má byť na úrovni vlády SR doriešený problém inštitucionálneho usporiadania dozoru nad bankovým sektorom. 90 pracovníkov, ktorí sú uvedení ako prírastok v roku 2002 pri Úrade pre finančný trh  predstavuje zamestnancov dozoru nad bankovými inštitúciami, ak táto kompetencia prejde v roku 2002 od NBS k ÚFT. 

KAPITOLA  4 – SLOBODNÝ POHYB KAPITÁLU
INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	
•	Ministerstvo financií	-	príprava legislatívy nevyhnutnej pre preberanie acquis v kapitole Slobodný pohyb kapitálu (oblasť devízovej politiky)
-	úloha devízového orgánu vo vzťahu k iným ministerstvám a ústredným orgánom štátnej správy, k štátnym rozpočtovým a príspevkovým organizáciám, k štátnym účelovým fondom, k právnickým osobám napojeným na štátny rozpočet a vo vzťahu k obciam a k nimi zriadeným rozpočtovým a príspevkovým organizáciám	2

	1021	0	103	0	113	0	123	
	SPOLU:	2	1021	0	103	0	113	0	123	

KAPITOLA  5 – PRÁVO OBCHODNÝCH SPOLOČNOSTÍ  
INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	
•	MS SR	-	realizácia Projektu modernizácie súdov
-	materiálno-technické a personálne dobudovanie Obchodného vestníka	18	13635,5	16	0	0	0	0	0	
Ochrana duševného vlastníctva	
•	MF SR	implementácia práva EÚ v oblasti pirately	*	*	*	*	*	*	*	*	
Ochrana priemyselného vlastníctva	
•	ÚPV SR	 implementácia acquis v oblasti práv priemyselného vlastníctva	4	1692 	-	960,7 	-	424 	-	184 	
	SPOLU:	22	15327,5	16	960,7	0	424	0	184	
*Implementácia práva EÚ v oblasti pirately je zahrnutá v kapitole 25

Doplňujúca informácia ku Kapitole 5 Zbierka listín -Požiadavky predkladateľa na materiálno-technické a personálne zabezpečenie pravidelného fungovania Zbierky listín na obchodnom registri, ktoré bude pokrývať štátny rozpočet
V súvislosti s plnením úlohy „Projekt modernizácie súdov“ a „materiálno-technické dobudovanie obchodného vestníka“ Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky bude uplatňovať  na štátny rozpočet približne 14.000.000,- Sk na dobudovanie Obchodného registra v súvislosti s novelou Obchodného zákonníka.
Požadovaná suma bude pokrývať náklady na:

Zabezpečenie ľudských zdrojov:
Štádium budovania zbierky listín na každom registrovom súde – 2 súdni pracovníci s ÚSO vzdelaním zabezpečujúci archiváciu, kopírovanie, elektronické archivovanie dát a dozor nad verejnosťou pri oboznamovaní sa s obsahom listín. V roku 2002, vzhľadom na narastajúcu agendu by sa ich počet na každom registrovom súde mal zvýšiť o dvoch pracovníkov a o z  toho vyplývajúce požiadavky na platy a zodpovedajúce odvody do fondov.

Materiálno - technické požiadavky pre každý register :
1.	1 x rozmnožovací stroj so zabudovaným scanerom (zabezpečí prechod na elektronické vedenie zbierky listí) s vysokou kapacitou rozmnožovania (predpokladá sa denne príchod 100 ľudí s priemernou požiadavkou na kopírovacie práce 20 strán, tzn. 2000 denne kópií, za rok cca 750 000 jednofarebných kópií),
2.	1 x osobný počítač typ Pentium III s laserovou tlačiarňou z dôvodov elektronickej archivácie údajov v zbierke listín. V roku 2002 s nárastom počtu pracovníkov bude potrebné zabezpečiť plus jeden počítač Pentium III. s laserovou tlačiarňou.
3.	povinné vybavenie archívov na dlhodobé uloženie listín a elektronických dokumentov v zmysle príslušných právnych predpisov (zakladacie regály, kancelárske pomôcky),
4.	vybavenie kancelárie nábytkom pre personál (stôl, stoličky, skrine na osobné veci),
5.	spotrebný materiál pre chod rozmnožovacieho stroja a kancelárie, údržba strojného zariadenia (rozmnožovací stroj a počítač),
6.	stavebné úpravy na zabezpečenie a úpravu miestností.

Prínos do štátneho rozpočtu (návratnosť prostriedkov) : súdny poplatok  : 10 Sk na každú vyhotovenú stranu listín, tzn. 10 x 2000 x 300dní = 6 miliónov Sk
KAPITOLA 6 – HOSPODÁRSKA SÚŤAŽ
INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	
Antitrust	
•	Protimonopolný úrad SR	-	implementovanie pravidiel hospodárskej súťaže
-	prešetrovanie protisúťažných praktík	32	8151	10	2604	 -	95	 -	95	
Štátna pomoc	
•	ÚŠP SR	kontrola a posudzovanie poskytnutej štátnej pomoci	
45	
20172	
15	
6174	
0	
2635	
0	
2898	
	SPOLU:	77	28323	25	8778	0	2730	0	2993	

KAPITOLA  7 – POĽNOHOSPODÁRSTVO                                                                                                                                  
INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	
•	Intervenčná agentúra 
(k 1. 7. 2001)	spoločná organizácia trhu s poľnohospodárskymi a potravinárskymi produktmi	
21	
13700	
40	
27000	
60	
41000	
-	
5000	
•		-	Integrovaný administratívny a kontrolný systém (IACS – do roku 2006) – v rámci neho Kontrolný a inšpekčný systém súkromného a verejného skladovania, 
-	Kontrolný inšpekčný systém pre zabezpečenie kontroly speňažovania mäsa jatočných zvierat a stanovovania ich objektívnej kvality a organizácie na zabezpečenie výkonu zaškoľovania hodnotiteľov jatočných tiel zvierat podľa systému EUROP. 	10

-	122700

-	52   

8	236500

7000	10

3	342500

5000	10

4	465000 

3000	
•	LESOPROJEKT - LIC	Európsky lesnícky informačný a komunikačný systém (EFICS) – do vstupu	-	-	1	1000	1	200	-	-	
•	SAMO	sfunkčniť SAMO – inštitúciu na podporu odbytu a marketingu poľnohospodárskych komodít	
3	
30000	
2	
5000	
5	
3000	
-	
3000	
•	ŠVS	dobudovať informačné siete v oblasti veterinárnych a fytosanitárnych kontrol, zaviesť počítačové systémy ADNS, ANIMO a SHIFT	
-	
-	
5	
1 819	
5	
1 610	
5	
1 707	
Dobudovanie hraničných priechodov	
•	MP SR, MF SR	dobudovanie HVS 
-	V. Nemecké (rok 2003)
-	Čierna nad Tisou (prech. obd. 2006)
-	Bratislava – letisko (prech. obd. 2006)
-	Bratislava – prístav (prech. obd. 2006)	
-
-
-
-	
-
-
-
-	
-
-
-
-	
-
50000
50000
-	
-
-
-
-	
-
-
-
50000	
-
-
-
-	
-
-
-
- 	
Fytosanitárna oblasť	
•	ÚKSÚP	Systém monitoringu výrobcov a evidencie kvetín a priesad podľa typov pestovania, dobudovanie diagnostických pracovísk, vyškolenie rastlinolekárskych inšpektorov	7	2741	-	4936	-	4032	-	2769	
•	ÚKSÚP	aktualizovať a prispôsobiť register viníc podmienkam EÚ	-	-	10	3465	5	1350	5	1643	
•	ÚKSÚP	dobudovať laboratóriá na testovanie krmív	2	544	2	20951	- 	334	-	452	
•	Štátne zdravotné ústavy	dobudovať laboratóriá na kontrolu pesticídov, kontaminanty v potravinách	/	/	/	/	/	/	/	/	
•	LVÚ Zvolen –laboratória ISTA
•	 ÚKSÚP 	dobudovať zariadenia semenárskych laboratórií a inšpekcie	3

2	1050

654	-

2	-

5136	-

-	50

409	-

-	-

557	
•	LVÚ Zvolen
Semen. kontrola 
•	ÚKSÚP 	dobudovať útvary Semenárskej kontroly – vonkajší inšpektori	6

2	1850

499	2

2	600

1 489	-

-	-

154	-

-	-

242	
•	ÚKSÚP	Zavedenie fytosanitárneho informačného systému	13	3452	6	2886	3	1603	2	1004	
•	ÚKSÚP	Dobudovať laboratória na kontrolu pesticídov, kontaminanty v potravinách	10	2560	2	18310	2	6383	1	6835	
•	ÚKSÚP	Oblasť ekologického poľnohospodárstva	4	1886	1	4930	1	4783	-	4296	
•	ÚKSÚP	Autorizovaná osoba poľnohospodárstva
Vykonávateľ odborných úkonov vyplývajúcich zo zákona o hnojivách	
1
	
337	
2	
1288	
-	
93	
-	
121	
•	ÚKSÚP	Dobudovanie diagnostických pracovísk	13	3283	3	6546	1	3934	-	1245	
•	Lesnícka ochranárska služba	vonkajší inšpektori - dobudovať personálne a technicky	9	3000	2	300	2	300	-	-	
Veterinárna oblasť	
•	ŠVS	vybudovanie centrálneho laboratória pre diagnostiku TSE	-	-	4	8000	4	5000	4	5000	
•	ŠVS	vybudovanie centrálneho laboratória pre kontrolu mlieka a mliečnych výrobkov	-	-	2	5000	5	5000	5	5000	
•	ŠPÚ	dobudovať ŠPÚ na výkon činností spojenými s označovaním zvierat, registráciou a vedením centrálneho registra, zriadiť Centrálny register hospodárskych zvierat	

9	

34000	

4	

26000	

2	

8000	

-	

8000	
•	Plemenárska  inšpekcia SR	dobudovať z hľadiska vykonávania kontrol-ných činností – plemenitba, šľachtenie zvierat	
-	
-	
3	
1500	
1	
500	
1	
500  	
•	ŠVS	dobudovať laboratórium pre prácu so živými vírusmi nákaz zoznamu „A“ OIE	8	1500	4	1500	7	2000	7	2500	
•	MP SR   	Odbor európskej integrácie	9	4500	2	1000	-	110 	-	110	
•	MP SR  	Odbor legislatívy a aproximácie práva	12	6000	5	2500	-	170	-	170	
•	MP SR   	Pracovná skupina č. 7	10	5000	10	5000	-	200	-	200	
•	Agentúra SAPARD		77	30420	24	12000	-	1030	-	1030	
	SPOLU:	231	269676	200	511656	117	488745	44	519381	

KAPITOLA  8 – RYBNÉ HOSPODÁRSTVO                                                                                                                                 
INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	
•	MP SR	posilnenie útvaru zaoberajúceho  sa rybným hospodárstvom	-	-	3	1 500	1	500	-	-	
•	ŠVS	dobudovať pracovisko na kontrolu uvádzania rybích výrobkov na trh, overovanie čistoty pôvodu a ichtyologické vyšetrenia	
2	
500	
2	
200	
2	
500	
2	
1000	
•		kontrolný orgán na dovoz a tranzit rýb a rybích výrobkov	-	100	-	200	-	50	-	-	
•	MP SR	vybudovať združenie producentov rýb za účelom spoločného odbytu	-	500	-	100	-      	100	-	100	
	SPOLU:	2	1100	5	2000	3	650	2	1100	

KAPITOLA  9 – DOPRAVNÁ POLITIKA
INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	
Koordinačné útvary a prierezové útvary	
•	Sekcia európskej integrácie a zahraničných vzťahov MDPT SR – odbor európskej integrácie + riaditeľ sekcie		5	2679,3	2	1403,7	0	119	0	69	
•	Sekcia európskej integrácie a zahraničných vzťahov MDPT SR– odbor medzinárodnej spolupráce		1	526,6	0	28,4	0	18	0	18	
•	Odbor stratégie a rozvoja MDPT SR		6	2642	0	158	0	368	0	138	
•	Sekcia legislatívna a právna MDPT SR		4	1311,2	2	1016,8	0	176	0	188	
•	Odbor kontroly a sťažností MDPT SR		1	600	1	591	1	486	0	48	
•	Sekcia rozpočtu a vnútornej ekonomiky MDPT SR – odbor rozpočtu a financovania (odvetvová štatistika)		1	1144	1	856	0	229	0	280	
Rozvoj infraštruktúry a Transeurópske dopravné siete (TEN´s)	
•	Sekcia európskej integrácie a zahraničných vzťahov MDPT SR – samostatné oddelenie zahraničnej pomoci		3	933,8	2	1041,2	0	- 26	0	99	
•	MDPT – Sekcia cestnej infraštruktúry	-	určuje metodiku a spôsob vedenia národných účtov v doprave a sleduje účtovný systém evidencie výdajov na infraštruktúru
-	implementácia Nariadenia Rady 1267/1999/ES	2	1117	1	406	0	77	0	121	
•	Štátny fond cestného hospodárstva*	zabezpečuje vyberanie užívateľských poplatkov v zmysle Smernice a Rady 1999/62/ES	0	0	1	406	0	- 22	0	41	
•	Slovenská správa ciest	implementácia Nariadenia Rady 1267/1999/ES	5	1630	2	582	0	65	0	120	
•	ŽSR	implementácia Nariadenia Rady 1267/1999/ES	0	0	5	1800	0	-132	0	92	
Cestná doprava	
•	MDPT Sekcia cestnej dopravy	-	vydáva dopravcom dopravné licencie v pravidelnej autobusovej doprave na medzinárodné autobusové linky
-	odovzdáva dopravcom prepravné povolenia v nepravidelnej autobusovej doprave a nákladnej cestnej doprave, ktoré nie sú adresované konkrétnym vnútroštátnym dopravcom
-	metodicky riadi odbory dopravy a cestného hospodárstva okresných a krajských úradov
-	dozerá, ako krajské úrady a okresné úrady vykonávajú zákon č.315/1996 Z.z. o premávke na pozemných komunikáciách a všeobecne záväzné právne predpisy vydané na jeho vykonávanie
-	poveruje fyzické osoby vykonávať skúšky žiadateľov o inštruktorské oprávnenie a vedie ich evidenciu
-	vydáva tematické plány doškoľovacích kurzov vodičov a doškoľovacích kurzov inštruktorov a vydáva skúšobné testy na zistenie odbornej spôsobilosti žiadateľov o inštruktorské oprávnenie	7	2993	5	2361	0	839	0	115	
•	odbor dopravnej polície Prezídia PZ	vydáva každý rok „Štatistický prehľad nehôd v cestnej premávke“	-	-	-	-	-	-	-	-	
•	Národný inšpektorát práce – a  8 inšpektorátov práce	Vykonáva príslušné kontroly vo vnútrozemí v zmysle Nariadenia Rady 4060/89/EHS (vrátane jeho modifikácie 3356/91/EHS) a 3912/92/EHS	13	3340	5	2533	6	3108	6	3271	
•	ÚNMS	Kontroluje tachografy (záznamové zariadenia)	-	-	-	-	-	-	-	-	
•	Slovenská správa ciest	zabezpečuje kontroly v zmysle smernice Rady 96/53/ES (váženie vozidiel)	-	-	-	-	-	-	-	-	
•	MZ	zisťovanie zdravotnej spôsobilosti	0	0	2	1099	-	-	-	-	
•	stanice technickej kontroly	kontrola hĺbky dezénu pneumatík	-	-	-	-	-	-	-	-	
•	MPSVR	vydáva podnikateľom oprávnenia na vykonávanie poradenstva, výchovy a vzdelávania v oblasti dodržiavania bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci na základe zákona č. 95/2000 Z. z. o inšpekcii práce	-	-	-	-	-	-	-	-	
•	SLOVDEKRA	overuje základné resp. zdokonaľovacie školenia kontrolných technikov	-	-	-	-	-	-	-	-	
•	MF – Daňové úrady	Vyberanie cestnej dane	-	-	-	-	-	-	-	-	
Železničná  doprava	
•	Sekcia železničnej dopravy MDPT SR		6	2780	7	3116	0	- 127	0	232	
•	Štátny dráhový úrad	-	vykonáva štátny odborný a odborný technický dozor a plní funkciu špeciálneho stavebného úradu
-	vydáva dopravné licencie operátorom na základe odbornej, zdravotnej a psychologickej spôsobilosti	25	5925	15	14855	0	2063	0	1093	
Kombinovaná  doprava	
•	MDPT		2	998	1	411	0	19	0	119	
Letecká doprava	
•	MDPT	Oblasť prístupu na trh	3	1263,2	4	2021,8	0	-77	0	177	
•	Letecký úrad 	-	vykonáva regulačné činnosti v zmysle uvedených predpisov EÚ a plní funkciu špeciálneho stavebného úradu pre civilné letectvo
-	kontroluje dodržiavanie kompatibilných technických špecifikácií pri obstarávaní zariadení a systémov pre riadenie leteckej dopravy resp. zabezpečuje činnosti súvisiace s kvalifikovaným výkonom štátneho odborného dozoru nad civilným letectvom 	61	29824	10	47102	0	1821	0	1882	
Vnútrozemská vodná  doprava	
•	Štátna plavebná správa	-	výkon štátnej správy a štátneho odborného dozoru vo veciach vnútrozemskej plavby
-	vedie Ústrednú evidenciu plavidiel
-	vydáva preukazy odbornej spôsobilosti členov posádok plavidiel a plávajúcich telies, preukazy odbornej spôsobilosti vodcu malých plavidiel a služobné lodnícke knižky pre členov posádok plavidiel a plávajúcich telies
-	Vykonáva klasifikáciu rekreačných (malých) plavidiel
-	Vydáva lodné osvedčenia (plavebné licencie) 	81	22700	4	42200	0	-3800	0	1017	
•	MDPT	-	vydáva dopravné licencie operátorom na základe preukázania odbornej spôsobilosti, finančnej spoľahlivosti a bezúhonnosti, ktoré tiež bude overovať a potvrdzovať
-	udeľuje a odníma povolenie na účasť zahraničných dopravcov vo vnútroštátnej vodnej doprave	1	1562,4	4	1724,6	0	580	0	133	
Námorná doprava	
•	Námorný úrad	vykonáva štátny odborný dozor nad spôsobilosťou námorných lodí a rekreačných plavidiel na plavbu	Je v časti vnútrozem. vodná doprava - MDPT								
	SPOLU:	227	83969,5	74	125712,5	7	5784	6	9253	

KAPITOLA 10 – DANE 
INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	
•	Ministerstvo financií	-	ústredný orgán štátnej správy zodpovedný za daňovú politiku štátu,
-	legislatívna činnosť v oblasti preberania daňového acquis do slovenského právneho poriadku.	12	8636	10	5912	2	1576	2	1609	
•	Daňové riaditeľstvo SR	-	rozšírenie služieb a poskytovanie informácií verejnosti,
-	zabezpečenie administratívnej spolupráce a vzájomnej pomoci v zmysle medzinárodných dohôd,
-	zriadenie útvaru odhaľovania podozrení z daňových únikov,
-	zabezpečenie stratégií rozvoja daňovej správy,
-	posilnenie funkcie ústredia (útvar predvstupovej stratégie, stratégia rozvoja daňovej správy),
-	zabezpečenie spoločných výdavkov pre všetky rozšírené kompetencie a nárastu počtu zamestnancov.	

4	

2090	

10

75

17

50	

3680

29932

4608

13654

616170	30

50

0	9242

19516

0

194200	0

0

0	0

0

0

35160	
     Daňové úrady	-	rozšírenie služieb, poskytovanie informácií verejnosti,
-	personálne posilnenie útvarov vymáhania			247

50	73499

16464	70

80	21564

25790	50

77	15889

24617	
•	Colné orgány	správa spotrebných daní 	163*/**	261376*	320*	218399*	100*	105752*	-	100000*	
	SPOLU:	179	272102	779	982318	332	377640	129	177275	

* Uvedené požiadavky sú potrebné na vytvorenie špeciálnych mobilných jednotiek (kontrolných mobilných skupín), technické vybavenie a iné náklady. Ostatné náklady spojené s prechodom správy spotrebných daní sú vyčíslené v kapitole č. 25 – COLNÁ ÚNIA 
** k 1.3.2001 pracujú v tejto oblasti 3 pracovníci, avšak v súvislosti s plánovaným prijatím zákona o spotrebnej dani z minerálnych olejov a jeho predpokladanou účinnosťou od 1.6.2001 sa v priebehu roka 2001 predpokladá prijatie 160 nových pracovníkov 

KAPITOLA  11 – HOSPODÁRSKA A MENOVÁ ÚNIA
INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	
•	Ministertvo financií	-	zabezpečovanie činností súvisiacich s procedúrou predvstupového fiškálneho dohľadu ( nutná je existencia kapacít na strednodobé fiškálne programovanie a na podávanie správ o fiškálnom vývoji v požadovaných definíciách a formátoch)	10	4383	1	889	0	598	3	977	
	-	zabezpečenie analytickej kapacity na diskusie o otázkach domácej hospodárskej politiky v prostredí EÚ,
-	administratívne štruktúry na podporu ich zástupcov Slovenskej republiky v Hospodárskom a finančnom výbore (EFC) a vo Výbore pre hospodársku politiku (EPC)									
	SPOLU:	10	4383	1	889	0	598	3	977	

KAPITOLA  12 - ŠTATISTIKA
INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	
•	ŠÚ SR	zavedenie systému INTRASTAT	0	0	35	22888	100	40130	0	6600	
	dobudovanie systému národných účtov a rozšírenie cenových štatistík	5	1542	15	12360	6 	2940	4	1995	
•		rozvoj regionálnej štatistiky	3	925	4   	5000	0	2710	0	1520	
•		posilnenie odborných úsekov a odd. EI personálne a finančne	23	13615	20	26270	13	5230 	10	3885	
	SPOLU:	31	16082	74	66518	119	51010	14	14000	

KAPITOLA  13 – SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ
INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracovníkov	výdavky
	počet pracovníkov	výdavky
	počet pracovníkov	výdavky
	počet pracovníkov	výdavky
	
•	MPSVR SR	Posilniť útvary zabezpečujúce európsku integráciu pre realizáciu úloh prierezovej práce v negociačnej skupine a pre zabezpečenie úloh spojených s využívaním pomoci EÚ v rámci už realizovaných a pripravovaných programov  	10	4586	3	1376					
Pracovné právo	
•	MPSVR SR	pripraviť vykonávacie predpisy k zákonu o štátnej službe	1	458	1	458					
•	MPSVR SR	Zriadiť Úrad pre štátnu službu 	22,5	9300	37,5	17199					
•	MPSVR SR	Vytvoriť styčné orgány, príprava legislatívy pre vysielanie pracovníkov (smernica 96/97/ES)			2	1879		200	2	979	
Sociálny dialóg	
II.	MPSVR SR	Posilniť bipartitný sociálny dialóg   			3	1376					
Rovnosť príležitostí pre mužov a ženy	
•	MPSVR SR 	Vytvoriť inštitút ombudsmana pre rovnaké zaobchádzanie v prístupe k zamestnaniu, odbornej príprave, postupu a pracovným podmienkam, zapojenie sa do Akčného programu Spoločenstva pre rovnosť príležitostí (realizácia v rámci Koncepcie rovnosti príležitostí žien a mužov)  	
		5	2293	2	917,2			
•	MPSVR SR.	Monitorovať  odmeňovanie za rovnakú prácu alebo za prácu, ktorej sa prisudzuje rovnaká hodnota (záväzok vyplývajúci z článku  6 Smernice rady  č. 75/117/EHS)  	1	958	1	958		200		100	
•	VÚPSVR	Monitorovať praktické uplatňovanie rovnosti príležitostí a aktivít na podporu presadzovania jej princípov do praxe (Smernice EÚ: 86/613/EHS, 92/85/EHS, 76/207/EHS, 75/117/EHS, 79/7/EHS, 86/378/EHS, 96/97/ES, 96/34/ES, 97/75/ES)	0,5	149,2	1	313,4	1,5	567,6	1	348,4	
Boj proti xenofóbii a rasizmu	
•	MPSVR SR 	Zriadiť Stredisko pre monitorovanie xenofóbie a rasizmu a koordinovať činnosti na úseku boja proti rasizmu a xenofóbii, zber a analýza informácií 			5	4515	1	366,6	1	366,6	
•	MV SR	Vytvoriť v Policajnom zbore (na úrovniach odborov kriminálnej polície) špecializované pracoviská zaoberajúce sa problematikou trestnej činnosti mládeže a trestnej činnosti páchanej na mládeži a mravnostnou kriminalistikou			50		25		25		
Zamestnanosť, Európsky sociálny fond	
MPSVR SR	•	Vytvoriť manažérsku jednotku pre ESF: navrhovať a koordinovať opatrenia na implementáciu príslušných nariadení EÚ pre oblasť ESF v Slovenskej republike; navrhovať zriadenia potrebných inštitucionálnych štruktúr, príprava ľudských zdrojov pre prípravu a realizáciu pilotných projektov
•	Riadiť prípravu projektov v rámci štrukturálnych fondov vrátane Európskeho sociálneho fondu (ESF)  	

		4

2	1834,4

917	

3	

1376			
•	MPSVR SR	Vytvoriť a rozvíjať Národný program zvyšovania produktivity			1	459					
•	MPSVR SR	Vybudovať informačné centrá pre zdravotne postihnutých občanov o možnostiach ich pracovného uplatnenia.			4	2192,6					
•	MPSVR SR	Vytvoriť personálne a materiálne podmienky pre realizáciu lekárskej posudkovej činnosti.   			4	1834					
Sociálna ochrana	
•	MPSVR SR 	•	Vytvoriť Vzdelávací inštitút pre prípravu a ďalšie vzdelávanie zamestnancov v sociálnej sfére 
•	Zabezpečovať odborné vzdelávanie, monitorovanie a analyzovanie vzdelávacích potrieb v modernom systéme sociálnej ochrany			13	8195	1	799,2	1	800	
•	KÚ	Predchádzať sociálnemu vylúčeniu, posilniť sociálno-právnu ochranu, sociálnu prevenciu a náhradnú výchovu, posilniť orgány miestnej štátnej správy – materiálne a personálne (implementácia nového zákona s účinnosťou od 1.1.2003).	553	258606			138	63287	138	63287	
Zdravie verejnosti	
•	štátne zdravotné ústavy 		20	12959	3	1671					
•	Ústav preventívnej a klinickej medicíny		2	1296							
•	Ústav zdravotníckych informácií a štatistiky				7	3899					
•	Národné registre 		5	3240							
Bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci	
•	MPSVR 	Posilniť tvorbu štátnej politiky ochrany práce vo vzťahu k úlohám vyplývajúcim z väzby na medzinárodné organizácie – EÚ, MOP, OECD a súvisiace agentúry   			2	917	1	459			
•	MPSVR SR: NIP a krajské inšpektoráty bezpečnosti práce	Posilniť výkon inšpekcie práce a dozoru v oblasti pracovného práva, BOZP, mzdových predpisov, rovnosti odmeňovania  	157	54674	35	19931	31	18992	27	17917	
•	MH SR: Hlavný banský úrad a obvodné banské úrady	Posilniť výkon inšpekcie práce v oblasti BOZP v baniach 	3	759,6	1	360,6	1	430,7		75	
•	MPSVR SR	Vytvoriť  Centrum vzdelávania a informácií ochrany práce pre skvalitnenie základnej a ďalšej prípravy inšpektorov práce a pracovníkov inšpektorátov práce, vzdelávanie podnikových manažérov, metodické usmernenie vzdelávania zamestnancov v oblasti  ochrany práce a pod.			10	3641	4	1463	6	725	
•	MPSVR SR	Zriadiť Verejné publikačné a informačné stredisko ochrany práce			10	6 980					
•	MV SR	Posilniť inšpekciu práce v rezorte MV SR na úseku bezpečnosti a ochrany zdravia	1	49	1	102	1	102	1	102	
•	MZ SR	Posilniť štátny zdravotný dozor (v MZ SR - hlavný hygienik, štátni krajskí a okresní hygienici a štátne zdravotné ústavy	3	1794	10	6980	1	598	1	598	
	SPOLU:	779	348828,8	215,5	90281	210,5	89758,3	203	85298	

KAPITOLA  14 – ENERGETIKA 
INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	
Bezpečnosť zásobovania energiou	
•	SŠHR	-	Tvorba, obmena a financovanie zásob
-	Príprava krízovej legislatívy a odborníkov v danej oblasti	8
1*	22700	12
8	618745	17
14	843371	20
16	950477	
Harmonizácia legislatívy s Acquis, konkurencieschopnosť, vnútorný trh a jadrová energetika	
•	MH	-	liberalizácia trhu s energiou
-	harmonizácia legislatívy s Acquis
-	zvyšovanie energetickej účinnosti a podpora obnoviteľných zdrojov
-	pracovné skupiny v rámci Energetickej charty, OECD, Trvalo udržateľný rozvoj
-	činnosti v súvislosti s odstavením dvoch blokov V-1 Jaslovské Bohunice
-	správa fondu /EBRD PHARE
-	programy zvyšovania bezpečnosti blokov V-2  a EMO 1,2	

3*

1405	

10

5293	

4

3004	

2

284	
Konkurencieschopnosť a vnútorný trh	
•	Protimonopolný úrad 	Ochrana hospodárskej súťaže	32	8151	10	2604	  -	95	  -	95	
•	MF	Cenová regulácia									
•	Úrad na reguláciu sieťových odvetví  c/	Predmetom regulácie nezávislého regulačného orgánu by mali byť všetky dnešné regulačné aktivity (vydávanie licencií, kontrolné právomoci), vrátane cenovej regulácie	40	20000	60	0	0	0	0	0	
Jadrová energetika										
•	ÚJD	-	Dozor nad jadrovou bezpečnosťou jadrových zariadení
-	Kontrola jadrových materiálov, špeciálnych materiálov a zariadení, tzn. Položiek, ktoré by sa za určitých okolností dali zneužiť na iné ako mierové účely	

67

1*	

37612	

5	

6272	 

1	

2532	

       0	

-3165	
Ostatné										
•	MZV	Zahraničná politika štátu	1*								
•	Úrad vlády SR	Aproximácia práva	2*								
•	SOZE		1*								
•	SAV		2*								
•	SOPK		1*								
•	ZMOS		1*								
	SPOLU:	161	89868	106	632914	36	849002	38	947691	

 Poznámka:
*   - pracovníci zabezpečujúci administratívne potreby súvisiace s implementáciou práva EU pre kapitolu Energetika
/c - úrad by mal začať pracovať od 1.5.2001. Od roku 2002 by mal byť financovaný z príspevkov regulovaných podnikov.

KAPITOLA 15 – PRIEMYSELNÁ POLITIKA 
INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		Počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	
•	MH	koordinátor vytvárania a formovania priemyselnej politiky Slovenskej republiky	10	3740	0	300	0	300	0	400	
•	Slovenské informačné centrum benchmarkingu		2	0	3	2000	7	1000	7	0	
•	Slovenská konsolidačná agentúra, a.s.              /a	urýchlenie vysporiadania klasifikovaných pohľadávok	54	0	-	-	-	-	-	-	
•	Národná agentúra pre rozvoj malého a stredného podnikania /b	podpora podnikateľského prostredia pre malých a stredných podnikateľov	31	2300	1	800	0	300	0	0	
•	Agentúra pre priemyselný rozvoj a revitalizáciu	revitalizačný subjekt podporujúci podnikateľské subjekty, nachádzajúce sa v štádiu úpadku a nadväzne na to pokračujúci v revitalizácii nového projektu a reštrukturalizácie priemyslu, financovaného z prostriedkov PHARE a štátneho rozpočtu	19	1400	-1	2200	0	300	0	300	
•	Slovenský poprivatizačný fond	napomáha pri reštrukturalizácii súkromných spoločností, ktoré sa dočasne ocitli v krízovej situácii	3	0	0	0	0	0	0	0	
•	Inovačný fond	neinvestičný fond pre podporu inovačného rozvoja v podnikateľskej sfére prostredníctvom financovania projektov výskumu a vývoja	1	0	0	50000	2	20000	2	20000	
•	Úrad pre verejné obstarávanie	Podpora konkurenčného prostredia v priemysle	údaje sú zahrnuté 	v ka-pitole 1							
•	Slovenská agentúra na rozvoj investícií a obchodu	šírenie zahranično-obchodných informácií, organizácia  podpory exportu a zvyšovanie záujmu investorov o Slovensko	30	25000	5	3000	4	4000	4	4000	
•	Úrad na reguláciu sieťových odvetví  c/	Predmetom regulácie nezávislého regulačného orgánu by mali byť všetky dnešné regulačné aktivity (vydávanie licencií, kontrolné právomoci), vrátane cenovej regulácie	údaje sú v
kapitole 14								
	SPOLU:	250	32100	8	58300	13	25900	13	24700	

Pozn.: 
/a - Slovenská konsolidačná, a.s. sa má spojiť s Konsolidačnou bankou, š.p.ú.. Z tohto dôvodu nie sú jasné ani personálne ani finančné náklady.
/b - náklady na ŠR predstavujú príspevok na mzdy zamestnancov, ktorý sa má medziročne zvyšovať o  10% podľa dohody.
/c - úrad by mal začať pracovať od 1.5.2001. Od roku 2002 by mal byť financovaný z príspevkov regulovaných podnikov.

KAPITOLA 16 – MALÉ A STREDNÉ PODNIKANIE 
INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracovníkov	náklady
	počet pracovníkov	náklady	počet pracovníkov	náklady	počet pracovníkov	náklady	
•	Národná agentúra pre rozvoj malého a stredného podnikania	podpora podnikateľského prostredia pre malých a stredných podnikateľov	31	2312*	1	774*	-	309*	-	340*	
•	Centrum pre výskum podnikateľského prostredia	sústreďovanie dostupných informácií o malom a strednom podnikaní pre vyhodnocovanie jeho prostredia a podpory  	-	-	6	8400
	-	7700
	-	8900
	
	SPOLU:	31	2312	7	9174		8009		9240	

*    -  	príspevok na mzdy pracovníkov NARMSP zo štátneho rozpočtu, počíta sa s 10% medziročným nárastom vrátane navrhovaného zvýšenia počtu pracovníkov o jedného pre zabezpečenie úloh integrácie do EÚ v oblasti MSP.

KAPITOLA  17 –  VEDA A TECHNIKA
INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	
•	MŠ SR	Acquis v oblasti vedy a techniky (príprava zákonov, ich implementácia, príprava návrhu štátneho rozpočtu za skupinu 2 veda a technika pre všetky rozpočtové kapitoly, koordinácia účasti SR na výskumných programoch EÚ)	11	4210	2	860	1	460	1	500	
•	Agentúra na podporu vedy a techniky (APVT - návrh zákona na jej zriadenie je v NR SR, predpokladaná účinnosť od 1.7.2001)	Administratívne zabezpečovanie plnenia  záväzkov/úloh Slovenska v oblasti  vedecko-technickej spolupráce s EÚ 	5	1610	10	6360	4	1580	1	400	
•	Vysoké školy v SR	Spoluúčasť na tvorbe legislatívy, administratívne zabezpečenia záväzkov vyplývajúcich z Acquis pre vysoké školy	10	3850	8	3120	5	1680	2	850	
•	Priamoriadené organizácie MŠ SR (SARC, CVTI)	Podporná a iná administratívna a servisná činnosť pre MŠ SR v súvislosti so záväzkami vyplývajúcimi pre MŠ SR z Acquis	6	1870	2	690	1	410	1	420	
•	Ostatní správcovia rozpočtových kapitol  a ich organizácie	Spoluúčasť na tvorbe legislatívy, administratívne zabezpečenie záväzkov vyplývajúcich z Acquis pre jednotlivé rezorty, SAV,  a ich organizácie	16	4580	0	430	0	450	0	480	
	SPOLU:	48	16120	22	11460	11	4580	5	2650	

Počty pracovníkov sú prepočítané na full-time equivalent

Okrem priamych nákladov štátneho rozpočtu vyvolaných Acquis je Slovensko povinné prispievať aj na svoju účasť vo  vedeckých a výskumných programoch EÚ. Naša účasť v týchto programoch je v priamej súvislosti s prístupovým procesom a bez tejto účasti nie je možné kapitolu 17 definitívne uzavrieť. 
Rozpočet 5RP je adjustovaný zo strany EK rok po roku v priebehu roka na základe HDP všetkých 29 účastníckych krajín, je vyjadrovaný v menovej jednotke EUR.
Rozpočet 6RP ešte nebol v Európskej rade ani v Európskom parlamente schválený (mal by byť v jeseni 2001), preto údaje o členskom príspevku SR vychádzajú z analógie s 5RP a z doterajších rokovaní s EK. Je reálny predpoklad, že poplatky nebudú nižšie a že môžu byť vyššie maximálne o 10%.

Členské poplatky Slovenskej republiky za účasť v rámcových programoch EÚ (finančné údaje sú absolútne, nie prírastkové!)
INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	      2001                  2002                 2003 *                  2004 *	
		Tis. SK	Tis. SK	Tis. SK	Tis. SK	
•	MŠ SR	Platba členských poplatkov do 5. Rámcového programu EÚ pre výskum (od r. 2002 do 6.Rámcového programu) – účasť SR je súčasťou plnenia podmienok vstupu SR do EÚ	165515	211053	229882	229882	
•	PHARE	Príspevok ku členským poplatkom do rámcových programov  pre výskum a vývoj	165515	169456	229882	229882	
•	Iné zdroje	detto	0	41600	0	0	
	SPOLU:	331030	422109	459764	459764	

•	Je potrebné upozorniť, že doteraz nebolo rozhodnuté o možnosti príspevku pre nasledujúci Rámcový program z fondov PHARE. Spracovateľ kapitoly 17 nemá preto možnosť presne určiť ani výšku tohto príspevku z PHARE na r. 2003-2004. Tabuľka je spracovaná na základe predpokladu, že aj v 6.RP bude PHARE pokrývať významnú časť členských poplatkov tak, ako je tomu v 5RP. Ak PHARE neprispeje, tak celý členský poplatok (t.j. cca 460 miliónov SK ročne – pri použití kurzu EUR/SKK vo výške priemeru za mesiac marec 2001, t.j. 43,787) bude musieť byť hradený zo štátneho rozpočtu z účelovej položky kapitoly Ministerstva školstva SR. 
•	Vlastné zaplatenie príspevkov si nevyžaduje prírastky pracovníkov špecificky na tento účel a preto sa pracovníci neuvádzajú.

KAPITOLA 17
INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	
	SPOLU:	48	374150	22	102539	11	42235	5	2650	

KAPITOLA  18 –  VZDELÁVANIE A ODBORNÁ PRÍPRAVA
INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	
•	MŠ SR	aproximácia a implementácia acquis  v oblasti vzdelávania, odbornej prípravy a mládeže	
12	   
4509	
8	
3452	
2	
802	
2	
830	
•	Štátny inštitút odborného
vzdelávania
	príprava štandardov odborného vzdelávania, porovnateľnosť s EÚ, evaluácia odborného vzdelávania 	
1	
260	
2	
785	
1	 
396	
0,5	
218	
•	Národná agentúra 
pre mobilitu mládeže
	implementácia programu Mládež	
4	
3300	
1	
500	
0	
258,3	
1	
830,5	
	SPOLU:	17	8069	11	4737	3	1456,3	3,5	1878,5	

Na Ministerstve školstva je potrebné zvýšiť počet pracovníkov najmä v súvislosti s aktuálnymi programami PHARE v oblasti vzdelávania Rómov (Odbor európskej integrácie - 2 pracovnici, Odbor národnostného školstva - 2 pracovnici), s novými úlohami kontroly, monitoringu a auditov programov EU v oblasti vzdelávania (Odbor európskej integrácie - 2 pracovnici) a s procesom aproximácie (Legislatívny odbor - 2 pracovnici)

KAPITOLA  19 – TELEKOMUNIKÁCIE A INFORMAČNÉ TECHNOLÓGIE 
INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	
•	Telekomunikačný úrad*	jediný nezávislý národný regulačný orgán v oblasti telekomunikácií	220	109666	10	46930	10	6106	0	- 34566	
•	Poštový úrad	Nezávislý regulačný orgán pre oblasť poštových služieb – má byť vytvorený najneskôr od 1.1.2002	0	0	19	8257	0	- 901	0	406	
•	Sekcia pošty a telekomunikácií – odbor telekomunikácií MDPT SR		4	4896	2	1324	0	38	0	195	
•	Sekcia pošty a telekomunikácií – odbor pošty MDPT SR		1
	514,2	1	623,8	1	680	0	103	
•	Sekcia legislatívna a právna MDPT SR		1
	471,2	0	107,8	0	-32	0	19	
	SPOLU:	226	115547,4	32	57242,6	11	5891	0	-33843	

*Vysoký rast nákladov pri Telekomunikačnom úrade SR na r.2002 je spôsobený potrebou jeho dobudovania. Úrad bol zriadený na základe acquis communautaire ako nezávislý národný orgán zabezpečujúci štátnu reguláciu telekomunikačných činností v súlade so zákonom č.195/2000 Z.z. o telekomunikáciách. V rámci jeho dobudovania bol EK schválený twinningový projekt, ktorý zo strany EÚ zastrešuje Holandsko a ktorý bude pokračovať aj v roku 2002. Je zameraný najmä na inštitucionálne dobudovanie, frekvenčné plánovanie a frekvenčný monitoring z toho dôvodu je to v oblasti telekomunikácií na rok 2002 priorita č.1. V tomto projekte sa SR už na r.2001 zaviazala vložiť cca 26 mil. Sk, pričom však doteraz neposkytla žiadne finančné prostriedky.

KAPITOLA  20 – KULTÚRA A AUDIOVIZUÁLNA POLITIKA
INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracovníkov	výdavky
 	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	
•	MK 	kontaktný útvar na zabezpečenie riadenia účasti v programe Kultúra 2000	2	1172
 	2	1172
 	– 	–	–	–	
•	Rada pre vysielanie a retransmisiu	posilnenie Rady pre vysielanie a retransmisiu	27* + 9	13985	3	1910	0	605	 –	–	
	SPOLU:	29	15157	5	3082	0	605	–	–	

*počet 27 je počet  pracovníkov Kancelárie Rady pre vysielanie a retransmisiu a počet (9)  je počet členov samotnej Rady, pričom pri návrhu na zvýšenie počtu pracovníkov o 3  ide o pracovníkov Kancelárie Rady, nie členov Rady

KAPITOLA  21 – REGIONÁLNA POLITIKA A KOORDINÁCIA ŠTRUKTURÁLNYCH NÁSTROJOV
INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	
Celoštátna úroveň	
•	Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja 	vytváranie štátnej politiky regionálneho rozvoja a monitoring, prognózy sociálnej a ekonomickej situácie okresov a krajov a koordinácia činnosti ministerstiev v oblasti integrácie SR do EÚ na úseku regionálnej politiky a koordinácie štrukturálnych nástrojov	31	16084	11	8559	16	14031	7	10729	
•	Ministerstvo životného prostredia 	•	zabezpečuje prípravu a schvaľovanie návrhov projektov, ktoré sa uchádzajú o Phare a ISPA grant v oblasti životného prostredia
•	zabezpečiť implementáciu projektov v rámci implementačnej agentúry environmentálnych investičných projektov	8

12	2400

3600	5

4	1650

1400	0

0	0

0	0

0	0

0	
•	Národný riadiaci a monitorovací výbor (NRMV)	zodpovedá za prípravu Národného rozvojového plánu (Národný plán regionálneho rozvoja SR), jeho riadenie a monitorovanie jeho realizácie	
50	
50	
0	
0	
0	
0	
0	
0	
•	implementačná agentúra pre regionálny rozvoj SR (IARR)	hlavná implementačná agentúra pre využívanie predvstupových a štrukturálnych fondov	 
6
	
918	
21	
16995 	
0	
13379	
0	
15410	
Regionálna úroveň	
•	Regionálne riadiace a monitorovacie výbory (RRMV)	na úrovni NUTS II zabezpečujú úlohy spojené s využívaním finančných prostriedkov z fondov, zodpovedajú za prípravu regionálnych operačných programov (ROP) v rámci Národného rozvojového plánu (Národného plánu regionálneho rozvoja SR - NPRR), riadenie a monitorovanie ich realizácie	

160	

200	

0	

0	

0	

0	

0	

0	
•	Regionálne rozvojové agentúry	regionálne implementačné agentúry a ich hlavným cieľom je rozvoj regiónov pomocou regionálnych operačných programov, ktoré sú súčasťou Národného rozvojového plánu (Národného plánu regionálneho rozvoja SR)	24	9384	0	1402	0	1621	0	1875	
	SPOLU:	291	32636	41	30006	16	29031	7	28014	

KAPITOLA  22 - ŽIVOTNÉ PROSTREDIE
INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		Počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	Výdavky	počet pracovníkov	Výdavky	počet pracovníkov	výdavky	
Posudzovanie vplyvov na životné prostredie (EIA)   	
•	MŽP		12	3000	1	350	1	350	-		
•	MH	Organizačný útvar zabezpečujúci na MH SR implementáciu a aktívny výkon povinností „príslušného orgánu“ v zmysle procesnosti zákona č. 127/1994 Z.z. v znení zákona č. 391/2000 Z.z. pri posudzovaní vplyvov na životné prostredie. V súčasnosti podľa prílohy č. 1 zákona podlieha posudzovaniu 84 menovite uvedených činností, ktoré sú v pôsobnosti MH SR. Implementácia hodnotenia návrhov rozvojových koncepcií a všeobecne záväzných právnych predpisov v zmysle § 35 zákona v pôsobnosti MH SR.	2
Odbor 160 má t.č. k dispozícii 2 prac.+2 stážistov, ktorí zabezpečujú všetky činnosti voči MŽP SR	600	5	1500	5	1600	5	1700	
•	SAŽP - do roku 2002 bude zriadené pracovisko	archivovanie dokumentácií EIA a poskytovanie informácií
	0	0	4	1500	-		-		
Prístup k informáciám                          	
•	MŽP - odbor pre styk s verejnosťou vrátane kancelárie pre verejnost
	•	Poskytovanie informácií podľa zákona č. 211/2000. Implementácia Smernice EÚ č. 90/313/EEC
•	Vytváranie koncepcie štátnej vednej politiky v oblasti životného prostredia.
•	Návrh opatrení na pristúpenie k Aarhuskému dohovoru. Národný uzol.	

		2

1	1500

500	

1

1	

500

1000	

2	

1500	
III.	Štandardizácia a podávanie správ        
*1Požiadavka bude bližšie špecifikovaná vo väzbe na reorganizáciu štátnej správy a budovanie regionálnej samosprávy
*2Požiadavka bude bližšie špecifikovaná vo väzbe na stav aproximácie práva v oblastiach reportingu – voda, ovzdušie, odpady	
•	MŽP	poskytovanie údajov	-		1	300	1	280			
•	ŠÚ 	zber a poskytovanie údajov	-		-		-				
•	Odbory ŽP okresných a krajských úradov	fyzický zber údajov (od roku 2002)
	-		-		*1	*2		*2	
•	SIŽP	spracovanie a poskytovanie údajov	-	-	2	480	2	480	-		
•	SAŽP	koordinácia prác, podávanie správ	-	500 	4	1600	1				
•	SHMÚ	získavanie a spracovanie, poskytovanie údajov	-	-	4	1200	3	240	-	-	
Európska Environmentálna Agentúra            
*1Požiadavka bude bližšie špecifikovaná po uzavretí vykonávacieho plánu EEA pre SR na obdobie rokov 2001 – 2003.	
•	SAŽP - národný uzol siete EIONET	Vykazovanie požadovaných                                                                                    údajov (po pristúpení SR do EEA)	-		2	600 	*1	*1			
•	SHMÚ - bude zriadený verejný server	Vykazovanie požadovaných údajov (po pristúpení SR do EEA)	-	-	2	500	1	240	-	-	
•	SAŽP, SHMÚ, ŠOP SR, ďalšie relevantné inštitúcie	Vybudovanie národnej siete pre poskytovanie údajov	1	300	10	3400	*1	*1	*1	*1	
•	MŽP	členský poplatok SR do EEA		2240 		2390		2370		5010 	
Ochrana ovzdušia       	
•	MŽP	-	Implementácia právnych predpisov v oblasti kvality ovzdušia
-	Implementácia právnych predpisov kvality palív
-	Implementácia právnych predpisov na ochranu ovzdušia pred prchavými organickými zlúčeninami	0,25

0,25

0,2	60

60

50	2	700	-	-	-	-	
•	SHMÚ	Implementácia právnych predpisov v oblasti kvality ovzdušia	19	3000  
50000*	3       
        	600
30000*	2	450 
	         -
                         	      -
-45 000*     	
•	Poverená organizácia na monitorovanie a hodnotenie kvality ovzdušia	Implementácia právnych predpisov v oblasti kvality ovzdušia	0	0	Prostriedky
Pre SHMÚ sa rozdelia alebo	Prevedú
na poverenú
org.					
•	odbory ŽP okresných a krajských úradov	implementácia právnych predpisov v oblasti kvality ovzdušia
-	implementácia právnych predpisov kvality palív
-	implementácia právnych predpisov na ochranu ovzdušia pred prchavými organickými zlúčeninami	2,5

 2,5

 2

	450

450

400
  	-

-

-	-

-

-

	-

-

-	-

-

-
	-

-

-	-

-

-
	
•	SIŽP	-	Implementácia právnych predpisov v oblasti kvality ovzdušia
-	Implementácia právnych predpisov kvality palív
-	Implementácia právnych predpisov na ochranu ovzdušia pred prchavými organickými zlúčeninami	-

2,5

2,5	- 

480
1000*

480
	-

2
	-

450
	-

4	-

500*
900
	-

2	-

450	
•	MH	-	Implementácia právnych predpisov kvality palív
-	Implementácia právnych predpisov na ochranu ovzdušia pred prchavými organickými zlúčeninami	činnosť je zabezpečova-ná odborom 160 v rámci kapacitných možností	–––

	1	300	1	320	1	340	
Odpadové hospodárstvo        	
•	MŽP	-	Implementácia právnych predpisov vo vzťahu k nebezpečným odpadom
-	Implementácia právnych predpisov v oblasti prepravy odpadov
-	Implementácia právnych predpisov vo vzťahu k spaľovniam odpadov
-	Implementácia platenej legislatívy v oblasti zvláštnych odpadov			1	350	    -	     -	         -	        -	
•	odbory ŽP okresných a krajských úradov	-	implementácia právnych predpisov vo vzťahu k nebezpečným odpadom
-	implementácia právnych predpisov v oblasti prepravy odpadov
-	implementácia právnych predpisov vo vzťahu k spaľovniam odpadov
-	implementácia platenej legislatívy v oblasti zvláštnych odpadov			83	28358	       -	      -	        -	      -	
•	SIŽP	-	Implementácia právnych predpisov vo vzťahu k nebezpečným odpadom
-	Implementácia právnych predpisov v oblasti prepravy odpadov
-	Implementácia právnych predpisov vo vzťahu k spaľovniam odpadov
-	Implementácia platenej legislatívy v oblasti zvláštnych odpadov			9	3075	-		-	-	
Ochrana vôd         	
•	MZ	ústredný orgán štátnej správy pre zdravotnú starostlivosť a ochranu zdravia	1	598	2	1279	-	-	-	-	
•	štátne zdravotné ústavy v spolupráci so štátnymi krajskými a okresnými hygienikmi	problematika kvality pitnej vody a vody určenej na kúpanie	87	24572
	33	11452	16	5552			
•	MP	-	ústredný orgán štátnej správy v oblasti vodného hospodárstva, ktorý riadi štátne podniky vodární a kanalizácií, Slovenský vodohospodársky podnik a Výskumný ústav vodného hospodárstva
-	implementácia právnych predpisov vzťahujúcich sa na ochranu vodného prostredia pred vypúšťaním (emisné kontroly v mieste zdroja)	28	13500	2	6000	1	-

			
•	orgány a inštitúcie v kompetencii MP (poľnohospodárske podniky, podniky vodární a kanalizácií)	implementácia právnych predpisov vzťahujúcich sa na ochranu vodného prostredia pre vypúšťaním (kontroly zamerané na výrobky)			6	2500	6	2500			
•	MŽP	-	ústredný orgán ochrany kvality vôd a ich racionálneho využívania
-	implementácia právnych predpisov vzťahujúcich sa na ochranu vodného prostredia pred vypúšťaním	12	4900	3	14050	1	5350			
•	odbory ŽP okresných a krajských úradov	implementácia právnych predpisov vzťahujúcich sa na ochranu vodného prostredia pred vypúšťaním	148	26500
	12	3500	20	5800	23	6700	
•	SHMÚ	Implementácia právnych predpisov vzťahujúcich sa na ochranu vodného prostredia pre vypúšťaním (kontroly zamerané na výrobky)	16	4800	3	900	3	900			
•	SIŽP	Implementácia právnych predpisov vzťahujúcich sa na ochranu vodného prostredia pre vypúšťaním (kontroly zamerané na výrobky)	29	5800	13	3900	5	1500			
Ochrana prírody a krajiny     	
•	MŽP	-	ústredný orgán štátnej správy ochrany prírody a krajiny 
-	plnenie požiadaviek CITES
-	implementácia smernice o držbe divožijúcich zvierat	

3	

900	

1	

350					
•	Štátna ochrana prírody SR	-	Novozaložená odborná organizácia zodpovedná za celoplošnú ochranu prírody a manažment chránených území
-	plnenie požiadaviek CITES
-	implementácia smernice o ochrane vtáctva a o ochrane biotopov	
2

	
600

	
1

40	
350

10900	

60

16350	

45	

12260
	
•	SIŽP	-	Inšpektorát ochrany prírody
-	plnenie požiadaviek CITES
-	implementácia smernice o držbe divožijúcich zvierat	
		
10	
3400					
•	ZOO	plnenie požiadaviek CITES	-	12500		7500	1	-19700			
•	colné orgány	plnenie požiadaviek CITES	1	51	2	102	2	101	2	101	
Kontrola priemyselného znečistenia a manažment rizík      
(V oblasti integrovanej prevencie a kontroly znečistenia bude detailná špecifikácia inštitucionálnych potrieb možná až po spracovaní a prijatí návrhu systému transpozície a implementácie smernice o integrovanej prevencii a kontrole znečistenia. Nové inštitúcie budú môcť byť zriadené až po prijatí príslušnej legislatívy.)	
•	MŽP	-	Implementácia smernice IPPC (integrovaná prevencia a kontrola znečistenia)
-	Implementácia právnych predpisov na ochranu ovzdušia z priemyselných zariadení a veľkých spaľovacích zariadení 
-	kontrola dodržiavania zákona o haváriách
-	úlohy súvisiace s nariadením o environmentálnom označovaní
-	kompetentný orgán v súvislosti so zákonom o EMAS 	0,1

0,2

-
1,5

1,5	30

60

-
650

650	5

-

4
1

1	1350

-

1370
550

550	5

-

-
1

1	1350

-

-320
580

580	-

-

-
0

0	-

-

-
-

-	
•	MH	-	Implementácia právnych predpisov na ochranu ovzdušia z priemyselných zariadení a veľkých spaľovacích zariadení
-	úlohy súvisiace s nariadením o environmentálnom označovaní
-	úlohy v oblasti EMAS	Pracovník odboru 160 je členom prac. Komisie za-bezpečujúcej aproximáciu v oblasti IPPC, EMAS za MH SR	–––	1	350	1	370	1	390	
•	odbory ŽP okresných a krajských úradov	-	implementácia smernice IPPC (integrovaná prevencia a kontrola znečistenia)
-	implementácia právnych predpisov na ochranu ovzdušia z priemyselných zariadení a veľkých spaľovacích zariadení
-	kontrola dodržiavania zákona o haváriách 	-

10
-	-

2000
-	-

-
20	-

-
6840	20

-
	4400
zriadenie nového úradu IPPC
96000*
-
-1600	20

-
-	4400

-80000*

-
-	
•	SIŽP	-	Implementácia smernice IPPC (integrovaná prevencia a kontrola znečistenia)
-	Implementácia právnych predpisov na ochranu ovzdušia z priemyselných zariadení a veľkých spaľovacích zariadení
-	kontrola dodržiavania zákona o haváriách
-	kontrola nad dodržiavaním zákona o chemických látkach 	-

5

-	-

1000

-	-

-

6	-

-

2050	3

2
(BAT)

	640

400

-480	2

2
(BAT)

	210

400

	
•	SHMÚ	-	Implementácia smernice IPPC (integrovaná prevencia a kontrola znečistenia)
-	kontrola dodržiavania zákona o haváriách	-	-	-	-	3
(register)	640
	2
(register)	425	
•	MV	kontrola dodržiavania zákona o haváriách									

•	Národný inšpektorát práce a 8 inšpektorátov práce	
kontrola dodržiavania zákona o haváriách	
16	
4063
	
25	
12662	
19	
7963	*Požiadav-
ky sa budú odvíjať od následných legisl.
noriem		
•	SAŽP - Centrum odpadového hospodárstva a environmentálneho manažmentu	-	úlohy súvisiace s nariadením o environmentálnom označovaní
-	úlohy v oblasti EMAS	3

2	840

560	1

1	320

320
	1

1	380

380
	0

0	0

0
	
•	Slovenská národná akreditačná služba	úlohy v oblasti EMAS	0		1	540	0	0	0	0	
Chemické látky a geneticky modifikované organizmy           	
MH	-	kontrola nad dodržiavaním zákona o chemických látkach a prípravkoch
(Poznámka: počty pracovníkov a výdavky sú uplatnené v negociačnej kapitole č.1: Slobodný pohyb tovaru)
-	vykonávanie kontroly právnych predpisov na ochranu ozónovej vrstvy	Kapitola 1

1	Kapitola 1

450	Kapitola 1

-	Kapitola 1

-60	Kapitola 1

-	Kapitola 1

-	Kapitola 1

-	Kapitola 1

-	
•	MZ	kontrola nad dodržiavaním zákona o chemických látkach a prípravkoch	Kapitola 1	Kapitola 1	Kapitola 1	Kapitola 1	Kapitola 1	Kapitola 1	Kapitola 1	Kapitola 1	
•	MŽP	-	kontrola nad dodržiavaním zákona o chemických látkach a prípravkoch
-	implementácia právnych predpisov na ochranu ozónovej vrstvy
-	po nadobudnutí účinnosti zákona o GMO bude v rámci MŽP zriadený nový odbor GMO	1

1,2

0	342 

270

0	1

-

13	183

-

4450	-

-

-	-

-

-	-

-

-	-

-

-	
•	SOI	kontrola nad dodržiavaním zákona o chemických látkach a prípravkoch	-	-	2	1250	-	128	-	28	
•	colné orgány	kontrola nad dodržiavaním zákona o chemických látkach a prípravkoch	
-	
-	
16	
1398	
-	
-	
-	
-	
•	Centrum pre chemické látky a prípravky 
(v rámci MZ)	centrum bude zriadené na základe zákona o chemických látkach a  prípravkoch ako špecializovaný orgán štátnej správy pre oblasť uvádzania chemických látok na trh	Kapitola 1	Kapitola 1	Kapitola 1	Kapitola 1	Kapitola 1	Kapitola 1	Kapitola 1	Kapitola 1	
•	SAŽP	-	v rámci SAŽP bude dobudované pracovisko chemickej bezpečnosti a environmentálneho manažérstva
-	kontrola nad dodržiavaním zákona o chemických látkach a  prípravkoch	
2 	
685 	
2	
365	
-	
 -	
-	
-	
•	odbory ŽP okresných a krajských úradov	implementácia právnych predpisov na ochranu ozónovej vrstvy
	3
	650	-	-	-	-	-	-	
•	SIŽP	-	Implementácia právnych predpisov na ochranu ozónovej vrstvy
-	skúšanie a kontrola GMO (laboratóriá a výskum vplyvov zmien)	3

0
	660

0
	4

9	880

2700	-

3
	-

900	-	-	
•	SHMÚ	poverená organizácia na poskytovanie informácií o stave ozónovej vrstvy a hodnotách ultrafialového žiarenia	2	480	-	-	-	-	-	-	
•	MP	-	Zabezpečenie skúšania a kontroly GMO
-	Zodpovednosť za oblasť experimentov na zvieratách	2	3500	3	6350	1	3200	1	2200	
•	Štátna ochrana prírody	skúšanie a kontrola GMO (laboratóriá a výskum vplyvov zmien)	0	0
	9	2700					
•	Štátna veterinárna správa	Zodpovednosť za oblasť experimentov na zvieratách	0	0	1	695,45	0	16	0	18	
Hluk z motorových vozidiel a strojov        	
•	Letecký úrad	Implementácia právnych predpisov v oblasti hluku z lietadiel	-	-	1	370 	-	-	-	-	
•	ÚNMS (prostredníctvom Technického skúšobného ústavu Piešťany š. p.)	-	Implementácia smernice o aproximácii zákonov týkajúcich sa emisie hluku zariadení pre použitie vo vonkajšom prostredí 
-	Implementácia smernice týkajúcej sa hluku emitovaného spotrebičkmi pre domácnosť	1	400	0	0	0	0	0	0	
•	Technický skúšobný ústav Piešťany š.p.- autorizovaná a akreditovaná skúšobňa	výkon notifikovaného na základe autorizácie ÚNMS	2	800	1	400	0	0	0	0	
Jadrová bezpečnosť a radiačná ochrana            	
•	ÚJD 	kontrola jadrovej bezpečnosti	15	9420	3	1918	1	618	1	-259	
•	štátne zdravotné ústavy, vedecko-výskumné inštitúcie a spolupracujúce rezorty	implementácia právnych predpisov v oblasti radiačnej ochrany	4	2342	4	2342					
	SPOLU:	450,2	187643	402	198679,45	203	143732	110	-89124	
Legenda
výdavky sú uvedené v tis. Sk
výdavky označené *  sú investičné a prevádzkové
výdavky sú uvedené prírastkovým spôsobom vždy oproti predchádzajúcemu roku 
údaje označené červenou farbou neboli započítane do konečnej sumy. 

KAPITOLA 23- OCHRANA SPOTREBITEĽOV A ZDRAVIA
INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	Výdavky	
•	MH SR	-	tvorba, koordinácia a realizácia štátnej spotrebiteľskej politiky
-	tvorba právnych predpisov v oblasti ochrany spotrebiteľa	9	4 021	1	893	-	437	-	729	
•	Slovenská obchodná inšpekcia	-	všeobecný orgán trhového dozoru v oblasti ochrany spotrebiteľa
-    orgán cenového dozoru	297	64 803	103	153431	-	11766	-	5500	
•	Spotrebiteľské organizácie
•	Združenie slovenských spotrebiteľov
•	Asociácia spotrebiteľských subjektov Slovenska	-	podieľajú sa na tvorbe a kontrole plnenia štátnej spotrebiteľskej politiky
-	účasť na tvorbe a pripomienkovaní právnych predpisov o ochrane spotrebiteľa
-	riešenie spotrebiteľských sporov medzi spotrebiteľom a predávajúcim	21	1000	32 	3760	52	7710	64	11030	
	SPOLU: 	327	69824	136	158084	52	19913	64	17259	

KAPITOLA 24 – SPOLUPRÁCA V OBLASTI SPRAVODLIVOSTI A VNÚTRA
INŠTITÚCIA	KOMPETECIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracov.	výdavky
v tis. SK	počet pracov.	výdavky v tis. SK	počet pracov.	výdavky v tis. SK	počet pracov.	výdavky v tis. SK	
Ochrana údajov	
•	Štátny dozor nad ochranou osobných údajov v informačných systémoch	nezávislý dozorný orgán nad ochranou osobných údajov
(Finančné požiadavky sú vyčíslené v kapitole č.3, keďže pripravovaná novela zákona č.52/1998 Z.z. je tiež uvedená v tejto kapitole)	kap.
č.3								
Vízová politika	
•	MV SR + MZV SR	vytvorenie on-line systému na vydávanie víz Rozhodnutie Výkonného výboru z 28.apríla 1999 o záväznej verzii Spoločnej príručky a Spoločných konzulárnych pokynov (Sch/Comex (99)13)	150

údaje za 	52000

MZV SR	22

neboli 	7875

dodané	26	15750	30	23625	
Kontrola vonkajších hraníc	
•	MV SR + PPZ 	-	posilnenie právnej a fyzickej ochrany vonkajšej hranice
-	Vykonávacia dohoda k Schengenskej dohode zo dňa 14.6.1985 o postupnom odstraňovaní kontrol na spoločných hraniciach
-	Rozhodnutie Rady z 20.5.1999 týkajúce sa definície schengenského acquis za účelom určenia v súlade s príslušnými ustanoveniami Zmluvy o založení ES a Zmluvy o EÚ –právneho základu každého ustanovenia alebo rozhodnutia, ktoré tvorí acquis (1999/435/ES), (399DO435)
-	Rozhodnutie Rady z 20.5.1999 určujúce v súlade s príslušnými ustanoveniami Zmluvy o založení ES a Zmluvy o EÚ, právny základ pre všetky ustanovenie alebo rozhodnutia, ktoré tvoria schengenské acquis (199/43/ES), (399DO436) 	340	119000	51	17850	58	35700	67	53550	
Migrácia	
•	MV SR +PPZ	-	posilnenie pracovníkov hraničnej a cudzineckej polície v oblasti migrácie 
-	zriadenie databázy údajov – Národný Schengenský informačný systém
-	vykonávanie readmisie
-	Vykonávacia dohoda k Schengenskej dohode zo dňa 14.6.1985 o postupnom odstraňovaní kontrol na spoločných hraniciach
-	Rozhodnutie Rady z 20.5.1999 týkajúce sa definície schengenského acquis za účelom určenia v súlade s príslušnými ustanoveniami Zmluvy o založení ES a Zmluvy o EÚ –právneho základu každého ustanovenia alebo rozhodnutia, ktoré tvorí acquis (1999/435/ES), (399DO435)
-	Rozhodnutie Rady z 20.5.1999 určujúce v súlade s príslušnými ustanoveniami Zmluvy o založení ES a Zmluvy o EÚ, právny základ pre všetky ustanovenie alebo rozhodnutia, ktoré tvoria schengenské acquis (199/43/ES), (399DO436) 	100	35000	15	5250	15	10500	15	15750	
•	PPZ 	zriadenie databázy údajov –Národný Schengenský informačný systém – len zriadenie NCIS	8	2444,6	6	9884,6	5	11570,5	5	11570,5	
Azyl	
•	MV SR	posilnenie imigračných úradníkov (rozhodovačov) na vykonávanie azylových procedúr 	11	1236							
•	MV SR	zriadenie záchytného utečeneckého tábora vo Východoslovenskom regióne	35	15967,5	0	-2383,9	0	-179,8	0	292,3	
•	MÚ MV SR 	zriadenie dokumentačného pracoviska pre zhromažďovanie a vyhodnocovanie informácií o krajinách pôvodu žiadateľov o azyl	5	852,5	0	730,9	0	45,8	0	41,8	
Policajná spolupráca	
•	MV SR +PPZ 	zabezpečenie primeranej kapacity na účasť v Europole	5	2070,5	6	9884,6	5	6570,5	5	6570,5	
•	MV SR +PPZ 	-	zriadenie pracoviska pre prípravu styčných dôstojníkov
-	vysielanie a prijímanie styčných dôstojníkov	2	5064	4	6245,4	5	6825,4	2	7444,1	
•	MV SR +PPZ 	-	implementovanie Akčného plánu boja proti organizovanému zločinu
-	dobudovanie  a materiálno-technické posilnenie špecializovaných pracovísk pre boj proti org. zločinu, terorizmu a boj proti drogám
-	zriadenie špecializovaných pracovísk  PZ SR na riešenie kriminality mládeže a kriminality páchanej na mládeži	175	54966,4	0	100000					
•	MV SR	zriadenie Centra európskych štúdií Akadémie PZ SR	0	0	4	7480	0	1580	0	700	
•	MV SR +PPZ	zriadenie pracoviska Rady vlády SR pre boj so zločinnosťou	3	2925,9	0	-632,5	0	151,7	0	274	
Boj proti podvodom a korupcii	
•	PPZ 	-	programu boja proti korupcii, Akčného plánu boja proti korupcii a príslušných Dohovorov Rady Európy
-	dobudovanie a materiálno- technické posilnenie špecializovaných pracovísk PPZ pre boj proti korupcii	

18

5653,7
							
•	MV SR	-	implementovanie Národného programu boja proti korupcii, Akčného plánu boja proti korupcii a príslušných Dohovorov Rady Európy
-	dobudovanie a materiálno- technické posilnenie špecializovaných pracovísk MV SR pre boj proti korupcii príslušníkov PZ a pracovníkov MV SR	
17	
15058	
5	
7250	
3	
4570	
3	
4570	
•	PPZ 	zriadenie špecializovaného pracoviska v rámci služby kriminálnej polície, ktoré sa bude zaoberať počítačovou kriminalitou	1	314,1	4	1576,4					
Drogy	
•	Colné riaditeľstvo SR (CR)  	implementácia Národného programu boja proti drogám	292
	17356
	40	8031	40	5001	20	4001	
•	PPZ  	implementácia Národného programu boja proti drogám	106	33294							
•	Podpredseda vlády SR a predseda Výboru ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog Pál Csáky 	Vypracovať projekt zriadenia Ústredného uzla drogového informačného systému. 	1,5	500	4,5	3500	2	900	15 	3800	
Colná spolupráca	
•	CR SR	realizácia dohôd o vzájomnej spolupráci	2	71	2	71					
MF SR +CR SR	vybudovanie colného informačného systému	kap.
č. 25								
Súdna spolupráca v trestných a občianskych veciach	
•	MS SR	 implementácia príslušných Dohovorov	6	1295,1	1	233,5	0	105,8	0	266,8	
IV.	Koordinačné útvary európskej integrácie MV SR	
•	odbor európskej integrácie a zahraničných vzťahov	koordinácia v rámci MV SR a PZ	16	3886,3	2	2226,1	3	1231,8	4	1412,2	
•	oddelenie medzinárodných zmlúv a  aproximácie práva legislatívneho a právneho odboru	implementácia príslušných právnych predpisov EÚ/ES	11	3092,8	0	0	2	492,9	2	492,9	
•	úrad medzinárodnej policajnej spolupráce PPZ	koordinácia v rámci PPZ	49	22526,3	14	23202,8	13	21991,9	10	21059,1	
•	členovia pracovnej skupiny č.24	zabezpečenie plnenia úloh v jednotlivých oblastiach kapitoly 24 	42	*	3	*	5	*	5	*	
	SPOLU:	1395,5	394574,7	183,5	208274,9	182	122807,5	183	155420,2	

*Náklady nebolo možné vyčísliť

KAPITOLA  25 – COLNÁ ÚNIA
INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracovníkov	výdavky
v tis. Sk	počet pracovníkov	výdavky
v tis. Sk	počet pracovníkov	výdavky
v tis. Sk	počet pracovníkov	výdavky
v tis. Sk	
•	MF SR	posilnenie colného odboru v súvislosti s prijatím,  uplatňovaním a novelizáciou  nového Colného zákona, vykonávacích predpisov k Colnému zákonu, zákona o opatreniach proti porušovaniu niektorých práv duševného vlastníctva pri dovoze, vývoze a spätnom vývoze tovaru, nariadenia vlády SR, ktorým sa vydáva colný sadzobník,  medzinárodných dohovorov v oblasti colníctva a ďalších predpisov kapitoly 25 – Colná únia	14	6855	6	4967	5	3689	5	4082	
•	CR SR	vytvoriť útvar – národného správcu kombinovanej nomenklatúry	10x	500	10	500	-	-	-	-	
•	CR SR	dobudovanie hranice s Ukrajinou – hraničné priechody:
-	V. Nemecké
-	Ubľa
-	Čierna – Čop
(fytosanitárne a veterinárne dobudovanie – v rámci kap. 7)	

7

26881	

-

21500	

-

63000	

-

18000	
•	colná správa (Colné riaditeľstvo Slovenskej republiky, colné úrady)	-	posilnenie colných pracovísk na hraniciach (aplik. spotrebných daní)
-	dobudovanie útvarov colnej správy (aplik. spotrebných daní)
-	dobudovanie colno-technického laboratória
-	colný informačný systém
-	vytvorenie Colného kriminálneho útvaru	

-

16

102
-	

-

56051

152199
-	

75xx

9

30
70	

14752 xx

245450

287501
89210	

75 xx

19

15
-	

6253 xx

80950

180750
-	

-

5

5
-	

1600 xx

25250

159251
-	
	SPOLU:	149	242486	200	663880	114	334642	15	208183	
x V súčasnosti tento útvar nie je vytvorený, ale následne po nadobudnutí účinnosti nového Colného zákona od 1. 7. 2001 sa v priebehu roku 2001 predpokladá v súvislosti s vytvorením tohto útvaru prijatie 10 pracovníkov.
xx Uvedené požiadavky na počet pracovníkov a množstvo finančných zdrojov sa týkajú len posilnenia jednotlivých už existujúcich útvarov colnej správy (napr. finančné a právne oddelenia, oddelenia colnej pátracej služby a policajného preverovania a oddelenia následných kontrol) a súvisia s nárastom činností a agendy spojenej s prechodom správy spotrebných daní. Požiadavky na vytvorenie špeciálnych mobilných jednotiek, technické vybavenie a ostatné náklady sú uvedené v kapitole 10 – dane.
KAPITOLA  26 - VONKAJŠIE VZŤAHY
INŠTITÚCIA
	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	
•	Ministerstvo pôdohospodárstva SR	zlaďovanie legislatívy v oblasti obchodnej politiky s poľnohospodárskymi produktmi	1*	-	-	-	-	-	-	-	
•	ÚNMS SR 	analýza a príprava podkladov pre bilaterálne a multilaterálne dohody, ktoré EU uzatvára na základe článku 133 Zmluvy v oblasti vzájomného uznávania výsledkov skúšok a certifikátov	2	694,2	0	23,6	0	71	0	0	
•	MŽP SR	-	implementácia právnych predpisov vo vzťahu k nebezpečným odpadom
-	implementácia právnych predpisov v oblasti prepravy odpadov
-	implementácia právnych predpisov vo vzťahu k spaľovniam odpadov
-      implementácia platenej legislatívy v oblasti zvláštnych odpadov	1	240	0	24	0	0	0	0	
•	Ministerstvo školstva SR	-	zlaďovanie legislatívy v oblasti vedy, techniky, výskumu a ďalšieho vzdelávania
-	dohody o vedecko-technickej spolupráci	1	257	0	25,7	0	28,3	0	31,1	
•	Ministerstvo zdravotníctva SR 	zlaďovanie legislatívy týkajúcej sa oblasti humanitárnej pomoci	1	240	0	24	0	26,4	0	29,1	
•	Ministerstvo financií SR	zlaďovanie legislatívy v oblasti exportných úverov	1	0**	0	0**	0	0**	0	0**	
•	Ministerstvo zahraničných vecí SR	koordinačná a garančná funkcia   	3	1237,8	0	124	0	136	0	150	
•	Inštitút pre aproxi-máciu práva ÚV SR 	prierezová celosektorová legislatívna činnosť  v oblasti aproximácie práva	1	0***	0	0***	0	0***	0	0***	
	SPOLU:	10	2669	0	221,3	0	261,7	0	210,2	
Poznámka:  	*     -  požiadavky rezortu MP SR za negociačnú kapitolu č. 26 boli zahrnuté v komplexnom návrhu v rámci kapitol č.7 a č.8
**   -  MF SR si neuplatňuje žiadne požiadavky v rámci kapitoly č. 26
*** -  IAP ÚV SR  nemá samostatnú rozpočtovú kapitolu

KAPITOLA  28 – FINANČNÁ KONTROLA
INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	
•	Ministerstvo financií	-	ústredný orgán štátnej správy zodpovedný za riadenie verejnej vnútornej finančnej kontroly
-	preberanie acquis v oblasti finančnej kontroly do právneho poriadku SR
-	budovanie systému štátnej pokladnice a finančnej kontroly ex ante	

14

5574

22/*

8759	

4

	

1623

2	

811	
•	Najvyšší kontrolný úrad	nezávislý štátny orgán zodpovedný za vonkajšiu finančnú kontrolu, oficiálny predstaviteľ SR v medzinárodnej organizácii najvyšších kontrolných úradov INTOSAI a jej regionálnej pobočky EUROSAI	
2	
789	
10	
7269	
5	
3555	
5	
3623	
•	Správy finančnej kontroly	-	vykonávanie finančnej kontroly v štátnych rozpočtových a príspevkových organizáciách, prostriedkov štátneho rozpočtu a štátnych fondov poskytnutých právnickým a fyzickým osobám a prostriedkov ES a iných prostriedkov poskytnutých na financovanie projektov zo zahraničia na základe medzinárodných zmlúv,
-	kontrola správy a nakladania s majetkom štátu,
-	cenová kontrola,
-	spolupráca s EK a Účtovným dvorom ES pri plnení záväzkov vyplývajúcich z medzinárodnej zmluvy	

12	

7364

	

12	

7264

12	

5394	

9	

3822	
•	Národný fond/**	-	finančné riadenie predvstupových fondov Európskych spoločenstiev a zabezpečovanie spolufinancovania z domácich zdrojov	
-	
-	
-	
-	
-	
-	
-	
-	
	SPOLU:	28	13727	44	23292	21	10572	16	8256	
/*     Navýšenie počtu zamestnancov na MF SR súvisí s  prijatím zákona o finančnej kontrole vo verejnej práve,  ktorý okrem iného upraví pôsobnosť MF SR ako ústredného orgánu štátnej správy pre metodické usmerňovanie a koordinovanie finančnej kontroly a vnútorného auditu. Účinnosť sa predpokladá od 1.1.2002 a uvedené priemerné náklady budú použité aj pri výpočte predpokladaného dopadu na štátny rozpočet v pripravovanom návrhu zákona. 
/**  V zmysle inštrukcie na vyplnenie tabuliek sa má uviesť počet zamestnancov, ktorí participujú na činnosti PS, resp. sú potrební na plnenie integračných úloh a úloh vytýčených NPAA. Pre oblasť finančného riadenia sa nepredpokladá s potrebou navýšenia počtu zamestnancov,  nakoľko pod finančným riadením rozumieme súhrn povinností vedúceho orgánu verejnej správy vypracovať a realizovať súbor predpisov za účelom efektívneho, účinného a ekonomického využívania verejných prostriedkov. 

KAPITOLA  29 – FINANČNÉ A ROZPOČTOVÉ USTANOVENIA

INŠTITÚCIA	KOMPETENCIE	2001	2002	2003	2004	
		počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	počet pracovníkov	výdavky	
Ministerstvo financií
včítane pracovníkov  ÚDR SR a CR SR	-	zachovávanie rozpočtovej disciplíny a reforma verejných financií v oblastiach:
-	management verejných financií   
-	reforma štátneho rozpočtu (funkčná klasifikácia, programové rozpočtovanie), 
-	strednodobý finančný výhľad, 
-	decentralizácia verejných financií, 
-	efektívne riadenie toku prostriedkov do spoločného rozpočtu EÚ a z neho
-	vypracovanie administratívnych postupov súvisiacich s tvorbou, výberom, kontrolou a odvodom vlastných zdrojov na účet Komisie.	10	1565	5	17335	--	15740	--	290	
	SPOLU:	10	1565	5	17335	0	15740	0	290