Title: Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania
Author: strategy35
Last saved by: spano
Company: USRSVT

Vyhodnotenie pripomienkového konania

Spôsob pripomienkového konania: bežný
| Zoznam oslovených subjektov: | Ministerstvo školstva, Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny, Ministerstvo kultúry, Ministerstvo hospodárstva, Ministerstvo financií, Ministerstvo vnútra, Ministerstvo spravodlivosti, Ministerstvo zdravotníctva, Ministerstvo obrany, Ministerstvo zahraničných vecí, Ministerstvo životného prostredia, Ministerstvo pôdohospodárstva, Ministerstvo doprava, pôšt a telekomunikácií, Ministerstvo pre správu a privatizáciu národného majetku, Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja, Odbor vládnej agendy, Sekcia hospodárskej politiky, Generálna prokuratúra, Zbor väzenskej a justičnej stráže, riaditeľ Slovenskej televízie, riaditeľ Slovenského rozhlasu, Krajské úrady, Stredisko pre ľudské práva, Fórum donorov, Parlament Rómov, Rada Rómov Slovenska, ROMA Gemer, Nadácia rómska víla Kesaj, Košice.
| Počet oslovených subjektov: | 34
| Zaslali do stanoveného termínu: | 24
| Zaslali po termíne: | Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja
| Vôbec nezaslali: | Riaditeľ Slovenskej televízie, Krajský úrad Bratislava, Krajský úrad Nitra, Krajský úrad Žilina, Krajský úrad Banská Bystrica, Stredisko pre ľudské práva, Parlament Rómov, Rada Rómov Slovenska, ROMA Gemer, Nadácia rómska víla Kesaj, Košice
| Subjekty, ktoré nemali pripomienky: | Ministerstvo zahraničných vecí, Ministerstvo životného prostredia, Ministerstvo pôdohospodárstva, Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií, Ministerstvo pre správu a privatizáciu národneho majetku, Sekcia hospodárskej politiky, Zbor väzenskej a justičnej stráže, Generálna prokuratúra, riaditeľ Slovenského rozhlasu, Krajský úrad Trnava, Krajský úrad Trenčín, Krajský úrad Prešov, Krajský úrad Košice
| Počet vznesených pripomienok: | 37
| Počet akceptovaných: | 28
| Počet neakceptovaných, z toho počet zásadných – ktoré subjekty
| 8 | 0
| Rozporové konanie: | 0
| Počet odstránených pripomienok: | 29
| Počet neodstránených pripomienok: | 8

Rezort | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia

Ministerstvo školstva

•	pôvodne bod C.1.  vypustiť, pretože je duplicitný s uznesením vlády SR č. 207 zo 6. marca 2002 prijatého k Ačnému plánu… 
•	bod C.21. (pôvodne bod C.2.) vypustiť, pretože je duplicitný s uznesením vlády SR č. 207 zo 6. marca 2002 prijatého k Ačnému plánu…

•	bod C.22. (pôvodne bod C.24) zmeniť termín na február 2004

•	bod C. 26. (pôvodne bod C.29.) upraviť textáciu (vynechať „segregovaných rómskych osád“) a zmeniť termín na september 2003
•	bod  C.23. (pôvodne bod C.25.) úlohu vypustiť, pretože sa v zmysle Plánu hlavných úloh na rok 2003 Výskumného ústavu detskej psychológie a patopsychológie a Štátnym pedagogickým ústavom už realizuje
•	bod C.24. (pôvodne bod C.26.) zmeniť termín na jún 2004
•	pôvodný bod C.27. úlohu vypustiť, pretože úloha sa pravidelne a každoročne sleduje a vyhodnocuje
•	bod C.25. (pôvodne bod C.28.) úlohu vypustiť, pretože sú vytvorené podmienky na zaškolenie rómskych detí. Problémy sú v nedostatočných kapacitných priestoroch materskej školy a pretrvávajúceho nezájmu rodičov.

•	bod C.27. (pôvodne bod C.30.) zmeniť termín na 31. augusta 2004

•	bod C.28. (pôvodne bod C.31.) vypustiť, pretože MŠ SR pripravuje zákon, ktorého súčasťou bude aj akceptácia Európskej charty regionálnych a menšinových jazykov
•	bod C.30. (pôvodne bod C.33.) zmeniť termín na 31. decembra 2004

•	bod C.31. (pôvodne bod C.34.) zmeniť termín na 31. augusta 2004

•	bod C.32. (pôvodne bod C.35.) zmeniť termín: podľa harmonogramu realizácie Národného programu výchovy a vzdelávania v SR na najbližších 15-20 rokov

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

A

C

N

C

C

N

A

N

N

C

N

N

N

•	pripomienka akceptovaná, úloha v bode C.1. je z uznesenia vypustená

•	budovanie tolerantnej spoločnosti je priorita vlády SR uvedená aj v jej Programovom vyhlásení a je potrebné sa ňou komplexne zaoberať v rámci každého rezortu. Realizáciu čiastočných projektov nemožno považovať za systematické vzdelávanie. Úloha je pre MŠ SR preformulovaná. Pre ostatné rezorty zostáva v pôvodnom znení a je uvedená v bode C.1.
•	vzhľadom na tvorbu štátneho rozpočtu nemožno termín posunúť až na február 2004, navyše na splnenie tejto úlohy nadväzuje úloha uvedená v bode C.23.
•	termín upravený v zmysle požiadavky a upresnenie, koho sa má vypracovaná správa dotýkať je ponechané
•	vzhľadom na to, že časť úlohy sa už realizuje, v uznesení sa ponecháva len druhá časť vety

•	posun termínu o 7 mesiacov nie je možné akceptovať
•	úloha vypustená v zmysle pripomienky

•	pripomienkujúci subjekt uvádza, že podmienky sú vytvorené, a zároveň argumentuje nedostatočnými kapacitnými priestormi. Preto úloha o „Inštitucionálnom a finančom zabezpečení zaškolovania…“ je ponechaná a pripomienka neakceptovaná
•	uvedená činnosť je súčasťou „školského zákona“, preto nie je možné posunúť termín realizácie tejto úlohy až na 31. august 2004
•	bod C.28. je preformulovaný tak, aby obsahovo reflektoval zdôvodnenie pripomienky

•	vypracovanie národného programu trvalo udržateľného vzdelávania k ľudským právam  malo byť uskutočnené už počas dekády vzdelávania k ľudským právam – Slovensko je tým pádom v omeškaní. Úroveň výchovy k ľudským právam je v súčasnosti neuspokojujúca.
•	pripomienkujúci subjekt neuviedol dôvody na zmenu termínu a navyše Monitorovanie vzdelávania k ľudským právam je kľúčovým predpokladom jeho úspešnosti. Je nevyhnutné realizovať túto úlohu v súvislosti s prípravou národného programu k vzdelávaniu k ľudským právam  čo najskôr.
•	zavedenie multikultúrneho systému vzdelávania je nevyhnutné na vytváranie tolerantnej spoločnosti. Súčasne multikultúrne vzdelávanie výrazne zlepšuje šance rómskych detí uspieť vo vzdelávacom procese. Obe tieto úlohy patria medzi priority vyplývajúce z programového vyhlásenia vlády. Je preto potrebné ich realizovať čo najskôr.

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny

•	bod C.6. (pôvodne bod C.9.) preformulovať na „vypracovať Program riešenia sociálnych problémov rómskych komunít so zameraním na dočasné vyrovnávacie opatrenia“
•	bod C.7. (pôvodne bod C.10.) vypustiť nakoľko vyrovnávanie príležitostí rómskych žien je zahrnuté v bode C.9.
•	bod C.8. (pôvodne bod C.11.) vypustiť – v súčasnosti sa v legislatívne nesledujú údaje o užívateľoch sociálnej pomoci založených na etnickej príslušnosti
•	bod C.9. (pôvodne bod C.12.) zosúladiť termín plnenia s prípravou návrhu zákona o sociálnoprávnej ochrane a sociálnej prevencii
•	bod C.10. (pôvodne bod C.13.) plnením zaviazať splnomocnenkyňu vlády pre rómske komunity v spolupráci s ministrom vnútra, ministrom práce, sociálnych vecí a rodiny a ministrom financií
•	V Základných tézach v oblasti zamestnanosti v odsedku 6 na str. 9 text pod názvom „Na základe priorít ….“ vypustiť a nahradiť ho novým textom
•	V tabuľke Vyhodnotenia na str. 16 v rámčeku 3 upraviť text

O

O

O

O

O

O

O

A

N

C

A

C

C

A

•	bod C.6. upravený v zmysle pripomienky

•	predkladateľ materiálu považuje postavenie rómskej ženy za natoľko špecifické, že je potrebné ich diskriminácii venovať osobitnú pozornosť
•	text preformulovaný tak, že bližšie špecifikuje akých komunít sa más správa dotýkať. V prípade osadových komunít nejde o sledovanie údajov na základe etnickej príslušnosti.
•	zosúladené v zmysle pripomienky

•	splnomocnenkyňa vlády SR pre rómske komunity doplnená medzi spolupracujúce subjekty

•	pripomienka akceptovaná čiastočne, zrušené len tie odporúčania, ktoré sú duplicitné s návrhom MPSV a R, ostatné ponechané

•	text upravený v zmysle pripomienky

Ministerstvo kultúry

•	bod C.33. (pôvodne bod C.36.) zmena termínu úlohy na 31. december 2003 
•	bod C.34. (pôvodne bod C.37.) nahradiť formuláciu „finančne zabezpečiť“ formuláciou „v rámci grantového systému podporiť“
•	pôvodné body D.3. a D.4. – minister kultúry nemôže túto úlohu zabezpeči, keďže STV a SRo sú verejnopráve inštitúcie
•	v časti Základné tézy koncepcie vlády SR… MK nemôže zabezpečiť úlohu v bode 3.3. ani úlohy v bodoch 3.4. a 3.5.

Z

Z

O

Z

A

A

A

A

•	termín upravený podľa pripomienky

•	zapracované

•	úlohy uvedené v pôvodných bodoch D.3. a D.4. vypustené v zmysle pripomienky

•	odporúčania v uvedených bodoch sú upravené v zmysle pripomienky

Ministerstvo hospodárstva

•	bod C.11. (pôvodne bod C.14.) v súvislosti s reformou verejnej správy je nerealizovateľná, odporúčanie preniesť zodpovednosť na vyššie územné celky
•	v časti Zamestnanosť, na str. 9, v 1. Odsedku doplniť 1. vetu v znení „Nízka úroveň vzdelania a zručností u rómskeho obyvateľstva je preto veľkým nedostatkom v oblasti konkurencieschopnosti na trhu práce.“
•	v časti Zamestnanosť, na str. 9 opatrenie č. 3 zmeniť na „využívať existujúce úverové či pôžičkové programy pre malých a stredných podnikateľov, ktorých vykonávateľom je Národná agentúra pre rozvoj malého a stredného podnikania a zabezpečiť súčasne aj ich propagáciu, aby prípadní záujemci z radov Rómov boli o týchto programoch informovaní“
•	v časti Zamestnanosť na str. 9 opatrenie č. 7 zmeniť na „už existujúce Centrá prvého kontaktu pre malých a stredných podnikateľov a záujemcov o podnikanie (CPK) zamerať aj na nezamestnaných Rómov, ktorí by mali záujem podnikať

O

O

O

O

C

A

A

A

•	uznesenie bolo doplnené aj o odporúčanie pre vyššie územné celky

•	text upravený v zmysle pripomienky

•	text upravený v zmysle pripomienky

•	text upravený v zmysle pripomienky

Ministerstvo financií | •	z úloh v bodoch C.9. a C.10. (pôvodne body C.12. a C.13. ) vypustiť ministra financií | O | A | •	pripomienka zapracovaná

Ministerstvo vnútra

•	bod C.4. (pôvodne bod C.7.) nie je v súlade s návrhom nového rozkazu ministra ministra vnútra – úlohu vypustiť alebo presunúť do druhého polroku 2004
•	bod C.5. (pôvodne bod C.8.) – presun termínu k 31. decembru 2003
•	bod C.9. (pôvodne bod C.12.) – vypustiť ministra vnútra zo zodpovednosti v tejto úlohe, nakoľko naplnenie úlohy nepatrí do odvetvovej príslušnosti ministerstva vnútra
•	bod C.10. (pôvodne bod C.13.) – úloha nepatrí do odvetvovej pôsobnosti ministerstva

Z

Z

Z

Z

A

A

A

A

•	termín plnenia úlohy presunutý do 30. júna 2004

•	termín presunutý v zmysle pripomienky

•	minister vnútra zo zodpovednosti v tejto úlohe vypustený

•	minister vnútra zo zodpovednosti v tejto úlohe vypustený

Ministerstvo spravodlivosti

•	bod. C.3. (pôvodne bod C.6.) – úloha je v rozpore so znením zákona č. 312/2002 Z.z. o štátnej službe, v znení neskorších predpisov, navrhuje sa úlohu zrušiť
•	pôvodný bod C.4. – úlohu vypustiť
•	pôvodný bod C.2. – úlohu uložiť aj súdnej rade

Z

Z
Z

C

A
A

•	uznesenie bolo upravené so zadaním úlohy na vytvorenie pilotného programu asistentov probačnej a mediačnej služby

•	pripomienka akceptovaná, úloha je vypustená
•	vláda nemôže ukladať úlohy súdnej rade

Ministerstvo zdravotníctva | •	ministerstvo zaslalo stanovisko, ktoré nemá charakter pripomienok | | |
Ministerstvo obrany | •	v tabuľke č. 2 Vyhodnotenia preformulovať vyhodnotenie opatrenia | O | A | •	preformulované v zmysle pripomienky

Generálna prokuratúra

•	bez pripomienok; odporúčanie o doplnenie:

- obdobnú, resp. rovnakú úlohu pre Generálnu  prokuratúru, aká je uložená ministrovi spravodlivosti v bode C.2. (pôvodne bod C.3.)

O

A

•	úloha pre Generálnu prokuratúru doplnená v zmysle odporúčania (D.2)