Title: MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY_
Author: Filus Ján
Last saved by: Groch
Company: MH SR

Vyhodnotenie pripomienkového konania
k „Návrhu na uzavretie Dočasnej dohody o hospodárskom partnerstve medzi štátmi SADC-DHP na jednej strane a Európskym spoločenstvom a  jeho členskými štátmi na druhej strane“ 

Spôsob pripomienkového konania: | bežný
Dôvod: | bežný
Časový interval priebehu pripomienkového konania | 22.1.2009 - 4.2.2009
Zoznam oslovených subjektov: | SŠHR SR, ÚNM SR, MO SR, MŠ SR, ÚPV SR, ÚV SR, NBÚ, KOZ SR, ŠÚ SR, MF SR, ÚVO, PMÚ SR, ÚNMS SR, AZZZ SR, MPSVR SR, MP SR, MDPT SR, MV SR, NKÚ SR, MS SR, MZV SR, ÚJD SR, MZ SR, GP SR, MVRR SR, MŽP SR, NBS, ÚGKK SR, MK SR, PPV SR p. Čaplovič
Počet oslovených subjektov: | 30
Zaslali do stanoveného termínu: | SŠHR SR, ÚNM SR, MO SR, MŠ SR, ÚPV SR, ÚV SR, NBÚ, KOZ SR, ŠÚ SR, MF SR, ÚVO, PMÚ SR, ÚNMS SR, AZZZ SR, MPSVR SR, MP SR, MDPT SR, MV SR, NKÚ SR, MS SR, MZV SR, ÚJD SR, MZ SR, GP SR, MVRR SR, MŽP SR, NBS, ÚGKK SR, MK SR, PPV SR p. Čaplovič
Zaslali po termíne: | -
Vôbec nezaslali: | -
Subjekty, ktoré nemali pripomienky: | MO SR, MŠ SR, MK SR, ÚPV SR, MVRR SR, PMÚ SR, MDPT SR, ÚNMS SR, ÚGKK SR, MZ SR, AZZZ SR, MP SR, ÚJD SR, SEPZV, ÚVO, MV SR,
Počet vznesených pripomienok: | 10
Počet akceptovaných pripomienok: | 8
Počet neakceptovaných, z toho počet zásadných - ktoré subjekty | 2/0
Rozporové konanie (s kým, kedy, na akej úrovni, s akým výsledkom): | -

Spôsob vyhodnotenia pripomienok
Rezort | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia | Poznámka

SŠHR SR

v Čl. 62 bod 4, navrhujeme na konci riadku nahradiť bodku čiarkou,
v Čl. 62 bod 6, navrhujeme pred spojkou "a" odstrániť čiaru,

O

Akceptovaná

Text dohody je oficiálnym dokumentom EÚ v znení, v akom ho MH SR dostalo a zároveň predkladá. MH SR túto pripomienku zašle na Generálny sekretariát Rady EÚ so žiadosťou o zapracovanie pripomienky do originálu textu.

ÚV SR

názvu materiálu 
Návrh na uzavretie Dočasnej dohody o hospodárskom partnerstve medzi štátmi SADC- DHP na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na druhej strane

O

Akceptovaná

Opravené

NBÚ

čl. 10 ods. 1 na str. 61 vlastného materiálu (teraz str. 11 protokolu 2)
V uvedenom ustanovení sa v slovenskom znení textu informáciám dôverného charakteru priznáva (v závislosti od platných predpisov v každej zo strán) obmedzený prístup. Považujú sa za súčasť úradného tajomstva a sú predmetom ochrany poskytovaným podobným informáciám na základe príslušných zákonov strany. 

Druhá veta predmetného ustanovenia subsumuje informácie, o ktoré ide, pod ochranu úradného tajomstva, avšak úradné tajomstvo v právnom poriadku Slovenskej republiky nemá právnu oporu. 

Najmä v súvislosti s anglickým znením uvedeného ustanovenia, kde sa spomína „vyhradený alebo dôverný charakter“ a vzhľadom na skutočnosť, že slová „restricted/ vyhradené“ a „confidential/dôverné“ sa používajú na označenie stupňov utajenia upozorňujeme, že podľa § 60 ods. 1 zákona č. 215/2004 Z.z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov sa ochrana podľa tohto zákona poskytuje iba utajovaným skutočnostiam, t.j. informáciám uvedeným v ustanovení § 2 písm. a) uvedeného zákona. Ochrana, ktorá sa poskytuje utajovaným skutočnostiam, preto informáciám uvedeným v čl. 10 ods. 1 na strane 61 predloženého materiálu neprináleží. 

V tejto súvislosti upozorňujeme na praktické dôsledky aplikácie, ktoré v súlade s právnym poriadkom Slovenskej republiky budú v rozpore s úmyslom tvorcu textu.

O

Akceptovaná

Berie sa na vedomie

ŠÚ SR

Príloha 2: Clo na produkty s pôvodom v štátoch SADC-DHP 
 
Odporúčame slová „položka colného sadzobníka“ vo všetkých tvaroch v celej prílohe 2 nahradiť slovami „položka harmonizovaného systému“, prípadne „položka HS“ v príslušnom tvare.

Odôvodnenie: 
Opis tovarov a číselné označenie tovarov vychádza z Harmonizovaného systému. Colný sadzobník používa kombinovanú nomenklatúru Európskej únie, ktorá vychádza z harmonizovaného systému opisu a číselného označovania tovaru.

O

Akceptovaná

Text dohody je oficiálnym dokumentom EÚ v znení, v akom ho MH SR dostalo a zároveň predkladá. MH SR túto pripomienku zašle na Generálny sekretariát Rady EÚ so žiadosťou o zapracovanie pripomienky do originálu textu.

MF SR

Protokol 1, 2, prílohy3, 4, 6 
K protokolu 1 - v celom texte protokolu a jeho prílohách navrhujem výrazy „fakturačné vyhlásenie“ nahradiť textom „vyhlásenie na faktúre“, „formulár“ nahradiť textom „tlačivo“, „vyhotoviť fakturačné vyhlásenie“ nahradiť textom „urobiť vyhlásenie na faktúre“, „kvalifikačná jednotka“ nahradiť textom „určujúca jednotka“ - z dôvodu zosúladenia terminológie s platnou legislatívou v colnej oblasti.
 
K protokolu 2 - v článku 6 ods. 2 písm. e) navrhujem text „prešetrovania“ nahradiť textom „úradného zisťovania“. Uvedené dávam na zváženie, keďže nebol k dispozícii anglický text dohody a zároveň navrhujem upraviť v celom texte protokolu. Výraz „úradné zisťovanie“ sa používa v bilaterálnych dohodách o spolupráci a vzájomnej pomoci v colných otázkach, ktoré sú obsahovo totožné s protokolom 2.

Všeobecne navrhujem, aby prílohy 3 a 4, ktoré sú v anglickom jazyku a príloha 6, ktorej nadpis je v anglickom jazyku a text pravdepodobne v španielčine, boli pri preklade do slovenského jazyka zosúladené s terminológiou spoločného colného sadzobníka. 

Beriem na vedomie, že predložený návrh dohody nebude mať finančný, ekonomický, environmentálny vplyv ani vplyv na zamestnanosť a podnikateľské prostredie.

O

O

O

Akceptovaná

Akceptovaná

Akceptovaná

Text dohody je oficiálnym dokumentom EÚ v znení, v akom ho MH SR dostalo a zároveň predkladá. MH SR túto pripomienku zašle na Generálny sekretariát Rady EÚ so žiadosťou o zapracovanie pripomienky do originálu textu.

MS SR

ČASŤ III, kapitola 12, čl. 70 ods. 1  
navrhujeme nahradiť výraz „usilujú“ výrazmi „budú usilovať“ 

ČASŤ III, kapitola 12, čl. 70 ods. 3  
navrhujeme nahradiť výraz „predloženia“ výrazom „doručenia“ 

ČASŤ III, kapitola 12, čl. 73 ods. 2  
navrhujeme upraviť poslednú vetu nasledovne: „Predseda nesmie byť štátnym príslušníkom ani jednej zo strán, ani mať trvalý pobyt na ich území.“ 

ČASŤ III, kapitola 12, čl. 73 ods. 5 
navrhujeme nahradiť výraz „dátum“ výrazom „deň“ 

ČASŤ VI, kapitola 15, čl. 105 ods. 1  
navrhujeme upraviť text nasledovne: „Táto dohoda podlieha podpisu, ratifikácii alebo schváleniu...“ 

ČASŤ VI, kapitola 15, čl. 105 ods. 2  
navrhujeme text upraviť nasledovne: „Táto dohoda nadobudne platnosť prvý deň druhého mesiace nasledujúceho po dni, kedy bola uložená posledná listina o ratifikácii, prijatí alebo schválení.“ 

ČASŤ VI, kapitola 15, čl. 105 ods. 4 až 6  
navrhujeme nahradiť výrazy „uplatňovať“, resp. „predbežné uplatňovanie“ výrazmi „vykonávať“, resp. „predbežné vykonávanie“ v ich príslušnom gramatickom tvare 

ČASŤ VI, kapitola 15, čl. 108 ods. 3  
navrhujeme upraviť text nasledovne: „Strany súhlasia s tým, že táto dohoda si môže vyžiadať zmenu, vzhľadom na ďalší vývoj v medzinárodných hospodárskych vzťahoch a skončenie platnosti dohody z Cotonu.“ 

ČASŤ VI, kapitola 15, čl. 112  
navrhujeme nahradiť výrazy „sa odkáže na“ výrazmi „je rozhodujúci“ 

PROTOKOL 2, čl. 9 ods. 2  
navrhujeme nahradiť výraz „prešetrovania“ výrazom „vyšetrovania“

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

Akceptovaná

Akceptovaná

Akceptovaná

Akceptovaná

Akceptovaná

Akceptovaná

Akceptovaná

Akceptovaná

Akceptovaná

Akceptovaná

Text dohody je oficiálnym dokumentom EÚ v znení, v akom ho MH SR dostalo a zároveň predkladá. MH SR túto pripomienku zašle na Generálny sekretariát Rady EÚ so žiadosťou o zapracovanie pripomienky do originálu textu.

ÚV SR

bodu 5 doložky prednosti 
V uvedenom bode žiadame s ohľadom na nemožnosť taxatívneho výpočtu doplniť aspoň demonštratívne vymenovanie ustanovení Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva (resp. iných relevantných prameňov primárneho práva) a právne záväzných aktov ES vzťahujúcich sa na upravovanú problematiku

I. Obal:
7. r.: „druhej“ nahradiť „na druhej“ 

II. Uznesenie:
7. r.: „druhej“ nahradiť „na druhej“ 

III. Predkladacia správa:
 str. 1, ods. 1, 3. r.: „and“ nahradiť „a“ 
ods. 3, 3. r.: „Nariadenie“ nahradiť „nariadenie“ 
7. r.: „spojených“ nahradiť „Spojených“ 
str. 2, ods. 3, 1. r.: „Protokol“ nahradiť „protokol“ – aj vo všetkých ďalších prípadoch a 
gramatických pádoch 
„Týkajúci“ nahradiť „týkajúci“ 
3. r.: „Príloha“ nahradiť „príloha“ – aj vo všetkých ďalších prípadoch a 
gramatických pádoch 
ods. 5, 3. r.: „svojim“ nahradiť „svojím“ 
„9.7.2008“ nahradiť „9. 7. 2008“ – podobne písať aj všetky ďalšie 
Dátumy 

IV. Komuniké:
2. r.: „návrh“ nahradiť „Návrh“ 
3. r.: „druhej“ nahradiť „na druhej“ 

V. Doložka prednosti:
str. 1, 3., ods. 1, 17. r.: „štátoch SADC-DHP“ nahradiť „štátoch SADC-DHP“
ods. 2, 2. r.: „všeobecné výnimky a iné“ nahradiť 
„všeobecné výnimky a iné“
„inštitucionálne ustanovenia“ nahradiť 
„inštitucionálne ustanovenia“

VI. Materiál:
str. 4, Preambula, 12. r.: „HELÉNSKA“ nahradiť „GRÉCKA“ 

čl. 4, (2), 4. r.: medzi slová „záväzky prijaté“ vložiť čiarku 
(3), 2. r.: medzi slová „únii podpísanej“ vložiť čiarku 
3. r.: medzi slová „spoločenstve podpísanej“ vložiť čiarku 
čl. 8, 5., 2. r.: „DHP by“ nahradiť „DHP, by“ 
čl. 9, 2. r.: „tieto“ nahradiť „tieto:“ 
čl. 10, 2. r.: medzi slovami „obchodovať, vrátane“ vynechať čiarku 
čl. 11, 3. r.: medzi slová „oblasti ako“ vložiť čiarku 
čl. 13, 1. r.: medzi slová „službami ako“ vložiť čiarku 
čl. 21, 2., 5. r.: „v súvislosti s ktorými“ nahradiť „v súvislosti, s ktorými“ 
„Spoločnej“ nahradiť „spoločnej“ – aj vo všetkých ďalších prípadoch a 
gramatických pádoch 
čl. 22, 4., 1. r.: „proces“ nahradiť „sa proces“ 
čl. 28, 3., 3. r.: medzi slová „rozhodnú ako“ vložiť čiarku 
čl. 29, 5., 5. r.: „jeho resp.“ nahradiť „jeho, resp.“ 
9. r.: „produktom resp.“ nahradiť „produktom, resp.“ 
6., b), 1. r.: medzi slová „rozvoj ako“ vložiť čiarku 
5. r.: „jeho resp.“ nahradiť „jeho, resp.“ 
čl. 34, 2., 3. r.: medzi slovami „spôsobujú, alebo“ vynechať čiarku 
9., 3. r.: „môže resp.“ nahradiť „môže, resp.“ 
čl. 37, 3., 2. r.: medzi slová „obchodu neboli“ vložiť čiarku 
čl. 39, 1., i), 2. r.: medzi slovami „procesu, vrátane“ vynechať čiarku 
čl. 42, 3., 5. r.: „pracovnej doby“ nahradiť „pracovného času“ 
4., 2. r.: medzi slová „nástrojov ako“ vložiť čiarku 
čl. 47, 2., b), 2. r.: medzi slovami „ciel, vrátane“ vynechať čiarku 
čl. 58, 2. r.: „Komisie“ nahradiť „komisie“ 
čl. 62, 4.: „vhodné.“ Nahradiť „vhodné,“ 
čl. 73, 1. r.: „člen resp.“ nahradiť „člen, resp.“ 
čl. 75, 2., 1. r.: medzi slovami „prípadoch, vrátane“ vynechať čiarku 
čl. 77, 3., 3. r.: medzi slová „opatrení porovnateľných“ vložiť čiarku 
čl. 83, 2. r.: medzi slovami „zdroja, vrátane“ vynechať čiarku 
čl. 97, 1., 6. r.: „ES“, na“ nahradiť „ES“ na“ 
Protokol 2: 
čl. 7, 1., 1. r.: medzi slová „pomoc koná“ vložiť čiarku 
čl. 11, 2. r.: medzi slová „konanie týkajúce“ vložiť čiarku 
čl. 15, 5., 2. r.: „Osobitného“ nahradiť „osobitného“ 
Príloha 2: 
5., a), ii), 2. r.: „spojených“ nahradiť „Spojených“ 
b), 2. r.: „spojených“ nahradiť „Spojených“ 
d), 2. r.: „Výberu“ nahradiť „výberu“ 
pozn.7, 2. r.: „spojených“ nahradiť „Spojených“ 
Príloha 4: 
str. 2, 1., 3. r.: medzi slová „uľahčia hneď“ vložiť čiarku.

O

O

O

O

O

O

O

O

Neakceptovaná

Akceptovaná

Akceptovaná

Akceptovaná

Akceptovaná

Akceptovaná

Neakceptovaná

Akceptovaná

V bode 5 doložky prednosti MH SR uvádza, že: „Predmet zmluvy je upravený právne záväznými aktmi ES/EÚ, predovšetkým v čl. 310 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva“. 

Opravené

Opravené

Opravené

Opravené 

Opravené

Podľa Úradu geodézie, kartografie a katastra SR, ktorého názvoslovie štátov v slovenskom jazyku je záväzné, na výslovnú žiadosť gréckej strany sa v medzinárodných dohodách, zmluvách a podobných dokumentoch medzi Gréckou republikou a Slovenskou republikou používa podoba Helénska republika, v ostatných prípadoch podoba Grécka republika.

Text dohody je oficiálnym dokumentom EÚ v znení, v akom ho MH SR dostalo a zároveň predkladá. MH SR túto pripomienku zašle na Generálny sekretariát Rady EÚ so žiadosťou o zapracovanie pripomienky do originálu textu

NKÚ SR

Predkladacia správa 
V predkladacej správe sa na jednej strane uvádza, že dohoda nebude mať vplyv na verejné financie, ale na druhej strane SR prispeje čiastkou 47,63 mil. EUR do Európskeho rozvojového fondu.
Navrhujeme vyjasniť túto formuláciu.

O

Akceptovaná

Sporný odstavec bol z predkladacej správy odstránený, pretože je zavádzajúci a chybný. Financovanie Európskeho rozvojového fondu nesúvisí s touto dohodu.

MZV SR

obal materiálu, návrh uznesenia, návrh komuniké 
na obale materiálu, v návrhu uznesenia a v návrhu komuniké odporúčame označenie „Návrh na uzavretie Dočasnej dohody o hospodárskom partnerstve medzi štátmi SADC-DHP na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi druhej strane“ zmeniť na „Návrh na podpis Dočasnej dohody o hospodárskom partnerstve medzi štátmi SADC-DHP na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi druhej strane“.  

doložka prednosti 
v doložke prednosti odporúčame bod 2. Názov zmluvy: „Návrh na uzavretie Dočasnej dohody o hospodárskom partnerstve medzi štátmi SADC-DHP na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi druhej strane“ preformulovať na „Dočasná dohoda o hospodárskom partnerstve medzi štátmi SADC-DHP na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi druhej strane“. 

text dohody 
v celom texte dohody odporúčame zjednotiť spôsob zavádzania skratiek. Odporúčame, aby skratky boli zavedené nasledovným spôsobom: (ďalej len „...“) 

text dohody 
v prípade, ak sa v texte dohody budú používať skratky, odporúčame tieto, vyššie uvedeným spôsobom najskôr zaviesť 

Čl. 105 ods. 2 dohody 
čl. 105 ods. 2 odporúčame preformulovať z „Táto dohoda nadobudne platnosť prvý deň druhého mesiaca po uložení poslednej listiny o ratifikácii, prijatí alebo schválení.“ na „Táto dohoda nadobudne platnosť prvým dňom mesiaca nasledujúceho po uložení poslednej ratifikačnej listiny, listiny o prijatí alebo schválení.“ 

čl. 105 ods. 4 - 6 
v čl. 105 ods. 4 - 6 odporúčame preformulovať slovné spojenie „predbežne uplatňovať“ na „predbežne vykonávať“. 

čl. 106 ods. 1 
čl. 106 ods. 1 odporúčame preformulovať z „Platnosť tejto dohody je časovo neobmedzená.“ na „Táto dohoda sa uzaviera na neurčitú dobu.“. 

čl. 106 ods. 2 
čl. 106 ods. 2 odporúčame preformulovať z „Strana ES alebo štát SADC-DHP môžu písomne oznámiť svoj úmysel vypovedať túto dohodu.“ na „Strana ES alebo štát SADC-DHP môžu dohodu písomne vypovedať.“. 

čl. 106 ods. 3 
čl. 106 ods. 3 odporúčame preformulovať z „Vypovedanie nadobúda účinnosť šesť mesiacov po oznámení uvedenom v odseku 2 tohto článku.“ na „Platnosť dohody skončí 6 mesiacov odo dňa doručenia oznámenia o výpovedi.“. 

čl. 112 
poslednú vetu čl. 112, ktorá znie: „V prípade rozporu sa odkáže na jazyk, v ktorom bola dohoda dojednaná.“ odporúčame preformulovať na: „V prípade rozdielnosti výkladu je rozhodujúce znenie v jazyku v ktorom bola dohoda dojednaná.“.

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

Akceptovaná

Akceptovaná

Akceptovaná

Akceptovaná

Akceptovaná

Akceptovaná

Akceptovaná

Akceptovaná

Akceptovaná

Akceptovaná

Opravené 

Text dohody je oficiálnym dokumentom EÚ v znení, v akom ho MH SR dostalo a zároveň predkladá. MH SR túto pripomienku zašle na Generálny sekretariát Rady EÚ so žiadosťou o zapracovanie pripomienky do originálu textu.

NBS

Národná banka Slovenskej republiky v rámci medzirezortného pripomienkového konania z hľadiska svojej pôsobnosti posúdila Vami zaslaný materiál „Návrh na uzavretie Dočasnej dohody o hospodárskom partnerstve medzi štátmi SADC-DHP na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi druhej strane“ a dovoľuje si Vám oznámiť, že k nemu neuplatňuje žiadne pripomienky vecného charakteru. 

Dovoľujeme si Vás upozorniť na pisársku chybu v častiach obal materiálu, návrh uznesenia vlády SR, doložka prednosti a návrh komuniké, kde namiesto uvádzaného textu „N ávrh na uzavretie Dočasnej dohody o hospodárskom partnerstve medzi štátmi SADC-DHP na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi druhej strane” má byť uvedené “Návrh na uzavretie Dočasnej dohody o hospodárskom partnerstve medzi štátmi SADC-DHP na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na druhej strane”.

O

Akceptovaná

Opravené

GP SR

2. K predkladacej správe 
Vyžaduje si dôslednejšiu gramatickú a jazykovú úpravu. 
Napríklad odporúčame slovo „and“ nahradiť písmenom „a“, v treťom odseku odporúčame pred slová „v prílohe“ vložiť slovo „uvedených“.

1. K obalu a k návrhu uznesenia vlády 
V názve materiálu odporúčame pred slovo „druhej“ vložiť predložku „na“.

O

O

Akceptovaná

Akceptovaná

Opravené 

Opravené

Vysvetlivky k skratkám v tabuľke: Z – zásadná, O – obyčajná, A – akceptovaná