N á v r h

Zákon

z.........................2003
o dani z prevodu a prechodu nehnuteľností a o zmene a doplnení zákona  č. 36/1967 Zb. o znalcoch a tlmočníkoch v znení zákona č. 238/2000 Z. z.

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone :

Čl. I

§ 1
Predmet úpravy
 
Tento zákon upravuje zdaňovanie odplatného prevodu a odplatného prechodu nehnuteľností.1) Na účely tohto zákona sa za nehnuteľnosti  považujú aj byty a nebytové priestory.

§ 2
Daňovník

(1) Daňovníkom dane z prevodu a prechodu nehnuteľností (ďalej len „daň“) je

a)	prevodca nehnuteľností,
b)	prevodca a nadobúdateľ pri zámene nehnuteľností,
c)	nadobúdateľ pri odplatnom nadobudnutí vlastníctva k nehnuteľnostiam pri výkone rozhodnutia2), pri konkurze a vyrovnaní, pri uspokojení pohľadávky záložného veriteľa predajom nehnuteľností pri nesplnení záväzku dlžníka a pri iných odplatných prechodoch,
d)	veriteľ pri zabezpečení záväzku prevodom práva,3)
e)	člen družstva alebo spoločník obchodnej spoločnosti pri vklade nehnuteľností do družstva alebo obchodnej spoločnosti.

(2) Daňovníkmi podľa odseku 1 sú obaja manželia pri odplatnom prevode vlastníctva k nehnuteľnostiam z bezpodielového spoluvlastníctva manželov alebo odplatnom prechode vlastníctva k nehnuteľnostiam do bezpodielového spoluvlastníctva manželov.

1)  § 119 ods. 2 Občianskeho zákonníka.
2) Napríklad Občiansky súdny poriadok, zákon Slovenskej národnej rady č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách  v sústave územných finančných orgánov v znení neskorších predpisov, zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný poriadok) a o zmene a doplnení ďalších zákonov v znení neskorších predpisov.
3) § 553 Občianskeho zákonníka.

	         (3) Daňovníkom dane nie je
a)	Slovenská republika,
b)	vyšší územný celok,
c)	obec, 
d)	rozpočtová organizácia a príspevková organizácia,
e)	štátny fond,4)
f)	Fond národného majetku Slovenskej republiky,
g)	Slovenský pozemkový fond pri odplatných prevodoch vlastníctva k nehnuteľnostiam, ktoré vykonáva v mene Slovenskej republiky.

§ 3
Predmet dane

(1) Predmetom dane je odplatný prevod alebo odplatný prechod vlastníctva k nehnuteľnostiam na území Slovenskej republiky a vklady nehnuteľností do obchodných spoločností a družstiev. Zámena nehnuteľností sa na účely tohto zákona považuje za jeden prevod.

(2)  Predmetom dane nie je
a)	vydanie nehnuteľností podľa osobitných predpisov,5)
b)	prevod  vlastníctva  bytov, spoločných  častí  a spoločných zariadení bytového domu vrátane prevodu vlastníctva priľahlých a zastavaných  pozemkov do  vlastníctva  doterajších nájomcov podľa osobitného predpisu, 6) 
c)	prvý prevod vlastníctva bytu v bytovom dome a jeho spoločných  častí a spoločných zariadení alebo vlastníctva bytu v rodinnom dome vrátane prevodu vlastníctva priľahlých pozemkov a zastavaných pozemkov z vlastníctva stavebníka do vlastníctva fyzickej osoby alebo právnickej osoby,
d)	prevod  stavby vrátane priľahlých pozemkov a zastavaných pozemkov, ktorá  je  novostavbou,  na ktorú bolo vydané právoplatné kolaudačné rozhodnutie, alebo je dokončenou novostavbou, a stavba nebola  doteraz užívaná, ak prevodcom je fyzická  osoba  alebo  právnická  osoba,  ktorej  predmetom činnosti je výstavba  alebo  predaj  stavieb  a  ktorú  nadobúdateľ  ďalej prenajíma na základe zmluvy s právom kúpy prenajatej veci, 
e)	nadobudnutie nehnuteľností na základe nájomnej zmluvy s právom kúpy  prenajatej  veci  do vlastníctva nájomcu, ak predchádzajúci prevod nehnuteľností do vlastníctva prenajímateľa bol predmetom dane.

4) § 24 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 303/1995 Z. z. o rozpočtových pravidlách v znení neskorších predpisov.
5) Napríklad zákon č. 87/1991 Zb. o mimosúdnych rehabilitáciách v znení neskorších predpisov, zákon č. 229/1991 Zb. o úprave vlastníckych vzťahov k pôde a inému poľnohospodárskemu majetku v znení neskorších predpisov, zákon Slovenskej národnej rady č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách v znení neskorších predpisov.
6) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 182/1993 Z. z. o vlastníctve bytov a nebytových priestorov v znení neskorších predpisov.

§ 4
Základ dane

(1) Základom dane je dohodnutá cena za nehnuteľnosti, najmenej však všeobecná hodnota nehnuteľností stanovená podľa osobitného predpisu7)  
a)	uvedená v zmluve k návrhu na vklad vlastníckeho práva do katastra nehnuteľností8)  pri odplatnom prevode nehnuteľností, 
b)	uvedená v právoplatnom rozhodnutí príslušného orgánu pri odplatnom prechode nehnuteľností.

(2) Pri zámene nehnuteľností je základom dane vyššia z všeobecných hodnôt nehnuteľností stanovených podľa osobitného predpisu7). Ak sú všeobecné hodnoty zamieňaných nehnuteľností rovnaké, základom dane je jedna z nich.

(3) Ak ide o nadobudnutie nehnuteľností v konkurznom konaní9) alebo v rámci výkonu rozhodnutia podľa osobitných predpisov,2) základom dane je cena, za ktorú sa nehnuteľnosti nadobudli.
	
(4) Ak je základ dane vyjadrený v cudzej mene,  prepočíta sa na slovenskú menu podľa kurzu peňažných prostriedkov v cudzej mene vyhláseného Národnou bankou Slovenska, platného v deň vzniku daňovej povinnosti. 

(5) Základ dane sa znižuje o preukázané výdavky daňovníka za vyhotovenie znaleckého posudku.

§ 5
Sadzba dane

	Sadzba dane je 3% zo základu dane podľa § 4.

§ 6
Minimálna výška dane

Daň sa nevyrubí a neplatí, ak je nižšia ako 100 Sk.

 
7) Vyhláška  Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky č. 86/2002 Z. z. o stanovení všeobecnej hodnoty majetku.
8) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon) v znení neskorších predpisov.
9) § 4 a nasl. a § 46 a nasl. zákona č. 328/1991 Zb. o konkurze a vyrovnaní v znení neskorších predpisov.

§ 7
Vznik daňovej povinnosti

 Daňová povinnosť vzniká dňom
a)	zápisu vlastníckeho práva do katastra nehnuteľností10)  s výnimkou podľa písmena c), 
b)	nadobudnutia platnosti zmluvy, týkajúcej sa prevodu vlastníctva rozostavanej stavby, neskolaudovanej stavby alebo stavby, ktorá nie je zapísaná v  katastri nehnuteľností, alebo
c)	nesplnenia záväzku zabezpečeného prevodom práva.3)

§ 8
Správca dane

	Správcom dane je daňový úrad, v ktorého územnom obvode sa nehnuteľnosť nachádza. 

§ 9
Daňové priznanie 

(1)  Daňovník je povinný podať daňové priznanie správcovi dane do 90 dní odo dňa vzniku daňovej povinnosti a daň si sám vypočítať.

(2) Daňovníci podľa § 2 ods. 1 písm. b/ a ods. 2 podávajú na základe vzájomnej dohody jedno daňové priznanie a ak sa nedohodnú, správca dane určí kto z daňovníkov podá daňové priznanie.

(3) V daňovom priznaní daňovník, ktorým je fyzická osoba je povinný uviesť meno, priezvisko, titul, adresu trvalého pobytu, rodné číslo a daňovník, ktorým je právnická osoba je povinný uviesť obchodné meno, sídlo a  identifikačné číslo organizácie. Súčasne je povinný vyplniť aj ďalšie údaje daňového priznania. Osobné údaje sú chránené osobitným predpisom.11)

§ 10
Zaokrúhľovanie dane

	Základ  dane  sa  zaokrúhľuje na celé  sto koruny nadol.
 
§ 11
Platenie a splatnosť dane

 (1) Daňovník podľa § 2 ods. 1 a 2 je povinný vypočítanú daň zaplatiť najneskôr v posledný deň lehoty na podanie daňového priznania; tento deň je dňom splatnosti dane.

 (2) Daňovníci podľa § 2 ods. 1 písm. b/ a ods. 2 sú povinní zaplatiť daň spoločne a nerozdielne.

10) § 28 až 32 a § 34 až 36 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 162/1995 Z. z. v znení neskorších predpisov.
11) Zákon č. 428/2002 Z. z. o ochrane osobných údajov.

§ 12
  Vrátenie dane

 	(1) Správca dane  vráti daň, ak zistí, že  ju zaplatil ten, kto na to nebol povinný.

(2) Správca dane vráti daň na žiadosť daňovníka pri odstúpení od zmluvy, ak sa od zmluvy odstúpi  do troch rokov odo dňa zápisu vlastníckeho práva do katastra nehnuteľností alebo pri určení neplatnosti zmluvy súdom.

(3) Správca dane vráti daň, ak o to daňovník požiada do jedného roka odo dňa, keď nastali skutočnosti uvedené v odseku 2.

(4) Správca dane vydá o vrátení dane podľa odsekov 1 a 2 rozhodnutie. Proti tomuto rozhodnutiu sa možno odvolať.

(5) Správca dane vráti daň do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia o vrátení dane.

§ 13
Kontrola

(1) Kontrolu dodržiavania ustanovení tohto zákona správcami dane vykonáva Daňové riaditeľstvo Slovenskej republiky. Kontrolná činnosť iných orgánov nie je týmto zákonom dotknutá.

 (2) Na vykonávanie kontroly podľa odseku 1 sa vzťahujú osobitné predpisy.12)

§ 14
Konanie

	Ak sa v tomto zákone neustanovuje inak, postupuje sa v konaní vo veciach dane podľa osobitného predpisu.13)

§ 15
Súčinnosť

	(1) Správa katastra zašle správcovi dane jedno vyhotovenie právoplatného rozhodnutia   o povolení vkladu spolu s dokladom o stanovení všeobecnej hodnoty nehnuteľností7) v lehote do 30 dní odo dňa  zápisu do katastra nehnuteľností.

(2) Správa katastra zašle správcovi dane oznámenie o vykonaní zápisu do katastra nehnuteľností  záznamom verejnej listiny alebo inej listiny  do 30  dní odo   dňa tohto zápisu. 

12)  Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 10/1996 Z. z. o kontrole v štátnej správe v znení neskorších predpisov.
13) Zákon Slovenskej národnej rady č. 511/1992 Zb. v znení neskorších predpisov.

§ 16
Vzťah k medzinárodným zmluvám

	Ustanovenia tohto zákona sa použijú, len ak medzinárodná zmluva, ktorá bola ratifikovaná a vyhlásená spôsobom ustanoveným zákonom, neustanovuje inak.

Prechodné a záverečné ustanovenia

§ 17

 Ak daňová povinnosť k dani z dedičstva, dani z darovania a dani z prevodu a prechodu nehnuteľností vznikla pred  1. januárom 2004, postupuje sa podľa doterajších predpisov s výnimkou § 29 zákona Slovenskej národnej rady č. 318/1992 Zb. o dani z dedičstva, dani z darovania a dani z prevodu a prechodu nehnuteľností v znení účinnom pred 1. aprílom 2002, ak daňová povinnosť k dani z dedičstva, k dani z darovania a k dani z prevodu a prechodu nehnuteľností vznikla do 1. apríla 2002. 

§ 18

	Ustanovenia tohto zákona sa uplatnia, ak daňová povinnosť vznikne do konca roku 2004.
 
§ 19

Zrušuje sa zákon Slovenskej národnej rady č. 318/1992 Zb. o dani z dedičstva, dani z darovania a dani z prevodu a prechodu nehnuteľností v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 87/1993 Z. z., zákona č. 133/1998 Z. z.,  zákona č. 256/2000 Z. z., zákona č. 151/2001 Z. z., zákona č. 107/2002 Z. z. a zákona č. 516/2002 Z. z.

Čl. II

Zákon č. 36/1967 Zb. o znalcoch a tlmočníkoch v znení zákona č.238/2000 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:

1.	V § 21 v odseku 5 sa vypúšťa písmeno b/  vrátane poznámky pod čiarou k odkazu 3.

2.	V poznámke pod čiarou k odkazu 4 sa vypúšťa citácia „Zákon č. 318/1992 Zb. o dani z dedičstva, dani z darovania a dani z prevodu a prechodu nehnuteľností v znení neskorších predpisov.“.

3.	V § 21 sa vypúšťa odsek 6. Doterajší odsek 7 sa označuje ako odsek 6.

4.	Nadpis Oddielu V znie: „Spoločné, prechodné a záverečné ustanovenia“.

5.	Pod nadpis Oddielu V sa vkladá § 25a, ktorý znie:

„§ 25a

	Podrobnosti o ustanovení metód znaleckého stanovenia hodnoty majetku a postupov v prípadoch, v ktorých sa podľa tohto zákona alebo osobitných predpisov vyžaduje stanovenie hodnoty majetku vrátane majetku podniku alebo časti podniku alebo zložiek majetku podniku, ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky.“.

Čl. III
Účinnosť

	Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2004.

prezident Slovenskej republiky

predseda Národnej rady Slovenskej republiky

predseda vlády Slovenskej republiky