Doložka vybraných vplyvov
A.1 Názov materiálu: 
Stratégia zvýšenia bezpečnosti cestnej premávky v Slovenskej republike v rokoch 2011 až 2020 (Národný plán SR pre BECEP 2011 – 2020)
Termín začatia a ukončenia PPK: 25.10.2011-04.11.2011  

A.2. Vplyvy: 
	Pozitívne*	Žiadne*	Negatívne*	
1. Vplyvy na rozpočet verejnej správy	X			
2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochádza k zvýšeniu regulačného zaťaženia?	X		X	
3. Sociálne vplyvy
– vplyvy na hospodárenie    obyvateľstva,
– sociálnu exklúziu,
– rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť	
	
X

X

X		
4. Vplyvy na životné prostredie		X		
5. Vplyvy na informatizáciu spoločnosti	X			

A.3. Poznámky
Poznámky vzišli z MPK a sú zapracované do materiálu a jeho príloh.
A.4. Alternatívne riešenia
Nie sú alternatívne riešenia.

A.5. Stanovisko gestorov
Ministerstvo životného prostredia SR - súhlasí s predloženou doložkou vybraných vplyvov bez pripomienok.
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR – pripomienky sú zapracované v doložke vplyvov, tabuľka A.2 a analýza sociálnych vplyvov sú v súlade.
Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky súhlasí, že predložený materál  bude mať pozitívny vplyv na podnikateľské prostredie a pripomienky vznesené v predbežnom pripomienkovom konaní sú v predloženom materiáli zapracované.
Ministerstvo financií SR - pripomienky zostávajú otvorené, nakoľko ciele uvedené v Národnom pláne BECEP 2011 až 2020 a ich jednotlivé oblasti budú zatiaľ napĺňané z rozpočtov jednotlivých kapitol zainteresovaných ministerstiev a vyžadujú zabezpečenie plnenia  92 úloh, ktoré sú definované pre jednotlivé rezorty, organizácie a ďalšie zložky verejného života a bude potrebné prehodnotiť stav financovania. Jednotlivé úlohy majú presne stanovené zodpovednosti a indikátory plnenia úloh potrebné pre čiastkové, ako aj komplexné vyhodnotenie plnenia stanovených cieľov. Dodržané je status quo, že rozpočtovo nekrytý vplyv bude nulový. 

B. Osobitná časť: 
Návrh národného plánu na obdobie rokov 2011 – 2020 obsahuje  opatrenia zahrnujúce nasledovných  9 rámcových cieľov a jednotlivých cieľových oblastí, ktoré by mali určovať rozvoj kvality a bezpečnosti cestnej premávky SR v nasledujúcich rokoch:
A : Zníženie dopravnej nehodovosti v dôsledku prekročenia najvyššej povolenej
rýchlosti a neprispôsobenia rýchlosti okolitým podmienkam
B : Zníženie dopravnej nehodovosti v dôsledku požitia alkoholu a drog
C : Zníženie dopravnej nehodovosti u zraniteľných účastníkov cestnej premávky 
D : Zvýšenie bezpečnosti prostredníctvom účinnej dopravnej výchovy a výcviku
žiadateľov o vodičské oprávnenie
E : Zvýšenie úrovne bezpečnosti cestnej infraštruktúry
F : Zvýšenie úrovne bezpečnosti prostredníctvom bezpečnejších vozidiel
      a zavádzaním IDS 
G : Zvýšenie úrovne bezpečnosti v cestnej nákladnej a autobusovej doprave
H : Zvýšenie úrovne ponehodovej starostlivosti
I :  Manažment bezpečnosti cestnej premávky 	 

 Financovanie navrhovaných úloh, ktoré v konečnom dôsledku vyústia do zníženia spoločenských nákladov z dopravnej nehodovosti, bude zatiaľ realizované z rozpočtových kapitol dotknutých rezortov a inštitúcií, ktoré sú určené na tieto účely. Z dlhodobého hľadiska však bude potrebné prehodnotiť tento stav a navrhnúť také riešenie, ktoré by viedlo k čiastočne autonómnemu financovaniu niektorých úloh. Ide najmä o aktivity, ktorých pole pôsobnosti presahuje rámec jednotlivých rezortov a  je potrebné ich riešiť prierezovo. 
Hľadanie vhodného postupu pre ďalšie finančné zabezpečenie a rozpočtovanie problematiky BECEP SR v globále bude jednou z úloh určeného hlavného gestora pri realizácii opatrení uvedených v Národnom pláne. Úlohy budú každoročne konkretizované a aktualizované na jednotlivé segmenty.

Vplyvy na rozpočet verejnej správy,
na zamestnanosť vo verejnej správe a financovanie návrhu
 
2.1. Zhrnutie vplyvov na rozpočet verejnej správy v návrhu
Tabuľka č. 1 
Vplyvy na rozpočet verejnej správy	Vplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)	
	r	r + 1	r + 2	r + 3	
Príjmy verejnej správy celkom					
v tom: za každý subjekt verejnej správy zvlášť					
z toho: 					
- vplyv na ŠR					
- vplyv na územnú samosprávu					
Výdavky verejnej správy celkom					
v tom: za každý subjekt verejnej správy / program zvlášť					
z toho: 					
- vplyv na ŠR					
- vplyv na územnú samosprávu					
Celková zamestnanosť 					
- z toho vplyv na ŠR 					
Financovanie zabezpečené v rozpočte					
v tom: za každý subjekt verejnej správy / program zvlášť					

2.2. Financovanie návrhu
Tabuľka č. 2
Financovanie	Vplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)	
	r	r + 1	r + 2	r + 3	
Celkový vplyv na rozpočet verejnej správy ( - príjmy, + výdavky)					
  z toho vplyv na ŠR					
  financovanie zabezpečené v rozpočte					
  ostatné zdroje financovania					
Rozpočtovo nekrytý vplyv / úspora	0	0	0	0	

 
Návrh na riešenie úbytku príjmov alebo zvýšených výdavkov podľa § 33 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy:

Rozpočet NP pre BECEP bol doteraz krytý z rozpočtových kapitol jednotlivých zainteresovaných ministerstiev. Problematika financovania úloh nového Národného plánu SR pre BECEP do r. 2020 sa bude musieť riešiť ďalším postupom po schválení materiálu vládou SR, určením hlavného gestora a konkretizovaním úloh a opatrení na jednotlivé roky.

Vplyvy na podnikateľské prostredie
 
Vplyvy na podnikateľské prostredie	
 
3.1. Ktoré podnikateľské subjekty budú predkladaným návrhom ovplyvnené a aký je ich počet?	Podnikateľské subjekty môžu byť ovplyvnené pozitívne, nakoľko pri realizácii jednotlivých opatrení národného plánu sa vytvorí priestor aj pre podnikateľské aktivity. Ide o subjekty výkonu technických kontrol, o subjekty vzdelávania, mediálnych informácií, odvetvia zdravotníctva, poisťovníctva, automobilovej výroby, o subjekty záujmov združení a subjekty vedy a techniky. Vzhľadom na široké spektrum odvetvového zamerania daných subjektov ide o bližšie neuvedený výšší počet subjektov.	
3.2. Aký je predpokladaný charakter a rozsah nákladov a prínosov?
 	Možno predpokladať zvýšenie nákladov u subjektov v odvetví vzdelávania, ktoré sa týkajú  rozširovania vzdelávacích programov osobitne programov celoživotného vzdelávania (personálne zabezpečenie odborných lektorov alebo vyučujúcich) a materiálno-technické zabezpečenie uvedeného vzdelávania; u subjektov zabezpečujúcich mediálne informácie ohľadne bezpečnosti cestnej premávky (personálne zabezpečenie odborných redaktorov, tvorba nových relácií a harmonogramu vysielacieho času) a materiálno-technické zabezpečenie; zvýšenie nákladov v oblasti materiálno technického a organizačného zabezpečenia u subjektov zdravotných služieb; u subjektov poisťovníctva možno predpokladať zvýšenie nákladov spojených s tvorbou nových poistných produktov; možné zvýšenie nákladov   v automobilovom priemysle, ktoré sa bude týkať vývoja a zavádzania nových technológií zabezpečujúcich výrobu bezpečnejších dopravných prostriedkov; u dopravných spoločností možno predpokladať zvýšenie nákladov na zabezpečenie vzdelávania vodičov a zvyšovania podnikovej kultúry poskytovateľov nákladnej dopravy;  personálne náklady a materiálno-technické náklady  možno predpokladať v oblasti vedy a výskumu cestnej bezpečnosti.
Uvedené náklady možno charakterizovať ako negatívne v dôsledku zvýšenia investícií a ako pozitívne v dôsledku zvyšovania svojej konkurencieschopnosti.

Rozsah nákladov a prínosov nemožno odhadnúť. Realizácia jednotlivých opatrení sa bude zatiaľ zabezpečovať z jednotlivých rozpočtových kapitol ministerstiev zúčastňujúcich sa na plnení Národného plánu bezpečnosti cestnej premávky v SR.	
 
3.3. Aká je predpokladaná výška administratívnych nákladov, ktoré podniky vynaložia v súvislosti s implementáciou návrhu?
 	Je predpoklad zvýšenia administratívnej záťaže bez bližšej kvantifikácie. Ide o predpoklad zvýšenia administratívnej záťaže u subjektov vykonávajúcich technickú kontrolu vozidiel (týka sa tvorby štatistických výstupov o technickom stave vozidiel v rámci SR a tvorby informatívnych materiálov, ktoré budú slúžiť prevádzkovateľom vozidiel a verejnosti); u subjektov odvetvia vzdelávania možno predpokladať zvýšenie administratívnej záťaže súvisiacej s tvorbou a zabezpečením vzdelávania v oblasti bezpečnosti cestnej premávky; u subjektov zdravotnej starostlivosti možno očakávať zvýšenie administratívnych nákladov v rámci tvorby a distribúcie informatívnych materiálov programu cestnej bezpečnosti verejnosti; v odvetví poisťovníctva možno predpokladať zvýšenie administratívnych nákladov  spojených s tvorbou a distribúciou propagačných materiálov súvisiacich s vytvorením nového poistného produktu alebo s rozšírením existujúcich produktov týkajúcich sa cestnej bezpečnosti; v automobilovom priemysle možno očakávať zvýšenie administratívnych nákladov súvisiacich s marketingom bezpečnostných aspektov motorových vozidiel;  rovnako možno očakávať zvýšenú administratívnu záťaž v rámci marketingu  výcviku a inštruktáže pre vodičov ťažkých nákladných vozidiel a ostatných vozidiel u subjektov výcvikových zariadení a autoškôl; u subjektov vedy a výskumu v oblasti bezpečnosti cestnej premávky možno predpokladať zvýšenie administratívnej záťaže, ktorá súvisí s tvorbou databáz a ďalších analytických výsledkov a návrhov opatrení. 
Uvedené náklady možno charakterizovať ako negatívne, pretože môžu predstavovať zvýšenie administratívy predmetných subjektov a ako pozitívne, že môžu prispieť k zvýšeniu bezpečnosti cestnej premávky v SR. 

3.4. Aké sú dôsledky pripravovaného návrhu pre fungovanie podnikateľských subjektov na slovenskom trhu (ako sa zmenia operácie na trhu?)
 	 Nepredpokladá sa zmena operácií na trhu.	
 
3.5. Aké sú predpokladané spoločensko – ekonomické dôsledky pripravovaných regulácií?
 	Predpokladá sa pozitívny vplyv v podobe zvýšenia bezpečnosti cestnej premávky a zníženia úmrtnosti  v dôsledku dopravných nehôd.	

Sociálne vplyvy -  vplyvy na hospodárenie obyvateľstva, sociálnu exklúziu, rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť  a na zamestnanosť
  
Sociálne vplyvy predkladaného materiálu -  vplyvy na hospodárenie obyvateľstva, sociálnu exklúziu, rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť	
4.1. Identifikujte vplyv na hospodárenie   domácností a špecifikujte ovplyvnené skupiny domácností, ktoré budú pozitívne/negatívne ovplyvnené.  	 
Nepredpokladá sa vplyv na hospodárenie domácností.	
Kvantifikujte: 	Nepredpokladá sa vplyv na priemerného obyvateľa, ani na jednotlivé skupiny domácností.	
- Rast alebo pokles príjmov/výdavkov            na priemerného obyvateľa		
- Rast alebo pokles príjmov/výdavkov                  za jednotlivé ovplyvnené  skupiny domácností
- Celkový počet obyvateľstva/domácností ovplyvnených predkladaným materiálom		
4.2. Zhodnoťte kvalitatívne (prípadne kvantitatívne) vplyvy na prístup k zdrojom, právam, tovarom a službám u jednotlivých ovplyvnených skupín obyvateľstva.	 
Nepredpokladá sa vplyv na prístup k zdrojom, právam, tovarom a službám u jednotlivých ovplyvnených skupín obyvateľstva.	
 
4.3.  Zhodnoťte vplyv na rovnosť príležitostí:
 
Zhodnoťte vplyv na rodovú rovnosť.	 
Nepredpokladá sa žiadny vplyv na rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť.	
4.4. Zhodnoťte vplyvy na zamestnanosť.
 
Aké sú  vplyvy na zamestnanosť ?
Ktoré skupiny zamestnancov budú ohrozené schválením predkladaného materiálu ?
Hrozí v prípade schválenia predkladaného materiálu hromadné prepúšťanie ?	Predkladaný materiál nemá vplyv na zamestnanosť.	

Vplyvy na životné prostredie
 
Životné prostredie	
 
5.1.  Ktoré zložky životného prostredia (najmä ovzdušie, voda, horniny, pôda, organizmy) budú návrhom ovplyvnené a aký bude ich vplyv (pozitívny alebo negatívny)?
 	 
Žiadny	
 
5.2. Bude mať navrhovaný materiál vplyv na chránené územia a ak áno aký?	 
Žiadny	
 
5.3. Bude mať návrh vplyv na životné prostredie presahujúce štátne hranice?	 
Nebude	

 
Vplyvy na informatizáciu spoločnosti

Budovanie základných pilierov informatizácie	 	
Obsah	 	
6.1. Rozširujú alebo inovujú sa existujúce alebo vytvárajú sa či zavádzajú  sa nové elektronické služby?
(Popíšte ich funkciu a úroveň poskytovania.)	Pokračovanie projektov  so zameraním na podporu bezpečnosti cestnej premávky: SOS 112, e-call, NSDI a ENHIS, digitálna mapa (GIS), sieť komunikácií pre cyklistov, elektronická evidencia dopravného značenia atď.	
6.2. Vytvárajú sa podmienky pre sémantickú interoperabilitu?
(Popíšte spôsob jej zabezpečenia.)	nie 	
Ľudia	 	
6.3. Zabezpečuje sa vzdelávanie v oblasti počítačovej gramotnosti a rozširovanie vedomostí o IKT?
(Uveďte spôsob, napr. projekty, školenia.)	nie	
6.4. Zabezpečuje sa rozvoj elektronického vzdelávania?
(Uveďte typ a spôsob zabezpečenia vzdelávacích aktivít.)	nie	
6.5. Zabezpečuje sa podporná a propagačná aktivita zameraná na zvyšovanie povedomia o informatizácii a IKT?
(Uveďte typ a spôsob zabezpečenia propagačných aktivít.)	nie	
6.6. Zabezpečuje/zohľadňuje/zlepšuje sa prístup znevýhodnených osôb k službám informačnej spoločnosti?
(Uveďte spôsob sprístupnenia digitálneho prostredia.)	nie	
Infraštruktúra	 	
6.7. Rozširuje, inovuje, vytvára alebo zavádza sa nový informačný systém?
(Uveďte jeho funkciu.)	Pokračovanie projektov  so zameraním na podporu bezpečnosti cestnej premávky: SOS 112, e-call, NSDI a ENHIS a pod. viď materiá – NP BECEP.	
6.8. Rozširuje sa prístupnosť k internetu?
(Uveďte spôsob rozširovania prístupnosti.)	nie	
6.9. Rozširuje sa prístupnosť k elektronickým službám?
(Uveďte spôsob rozširovania prístupnosti.)	nie	
6.10. Zabezpečuje sa technická interoperabilita?
(Uveďte spôsob jej zabezpečenia.)	nie	
6.11. Zvyšuje sa bezpečnosť IT?
(Uveďte spôsob zvýšenia bezpečnosti a ochrany IT.)	nie	
6.12. Rozširuje sa technická infraštruktúra?
(Uveďte stručný popis zavádzanej infraštruktúry.)	nie	
Riadenie procesu informatizácie	 	
6.13. Predpokladajú sa zmeny v riadení procesu informatizácie?
(Uveďte popis zmien.)	nie	
Financovanie procesu informatizácie	 	
6.14. Vyžaduje si proces informatizácie  finančné investície?
(Popíšte príslušnú úroveň financovania.)	nie	
Legislatívne prostredie procesu informatizácie	 	
6.15. Predpokladá nelegislatívny materiál potrebu úpravy legislatívneho prostredia  procesu informatizácie?	nie