Doložka vybraných vplyvov
  
A.1.  Názov materiálu: 
Návrh Stratégie prevencie kriminality a inej protispoločenskej činnosti v Slovenskej republike na roky 2012 - 2015
  
 Termín začatia a ukončenia PPK: 11. 5. 2011 – 13. 5. 2011

 A.2. Vplyvy:
  	Pozitívne* 	Žiadne*	Negatívne*	
1. Vplyvy na rozpočet verejnej správy
 	 	 	x 	
2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochádza k zvýšeniu regulačného zaťaženia?	 	 x	 	
3. Sociálne vplyvy 
– vplyvy  na hospodárenie obyvateľstva,
-sociálnu exklúziu,
- rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť	 	x 	 	
4. Vplyvy na životné prostredie	 	x 	 	
5. Vplyvy na informatizáciu spoločnosti		x	 	
 
  A.3. Poznámky
----
 
A.4. Alternatívne riešenia
---- 
 
A.5. Stanovisko gestorov 

1.	Ministerstvo financií Slovenskej republiky žiadalo v doložke vybraných vplyvov v časti A.2. Vplyvy označiť, že ide o negatívny vplyv na rozpočet verejnej správy  a doplniť analýzu vplyvov v súlade s aktualizovanou Jednotnou metodikou na posudzovanie vybraných vplyvov. Pripomienka bola akceptovaná.
2. Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky s doložkou vybraných vplyvov na podnikateľské prostredie súhlasí.
3. Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky z hľadiska sociálnych vplyvov súhlasí s doložkou vybraných vplyvov.
4. Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky súhlasí s doložkou vybraných vplyvov.
5. Ministerstvo financií Slovenskej republiky z hľadiska vplyvov na informatizáciu spoločnosti súhlasí s doložkou vybraných vplyvov. 
Vplyvy na rozpočet verejnej správy,
na zamestnanosť vo verejnej správe a financovanie návrhu
 
2.1. Zhrnutie vplyvov na rozpočet verejnej správy v návrhu
Tabuľka č. 1 
Vplyvy na rozpočet verejnej správy	Vplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)	
	2011	2012	2013	2014	
Príjmy verejnej správy celkom	0	0	0	0	
v tom: za každý subjekt verejnej správy zvlášť	0	0	0	0	
z toho: 	 	 	 	 	
- vplyv na ŠR	0	0	0	0	
- vplyv na územnú samosprávu	0	0	0	0	
Výdavky verejnej správy celkom	2 559 977,23	2 700 357,65	2 423 506,65	2 204 686,65	
v tom: MV SR	2 309 991,41	2 408 188,65	2 273 552,65	2 189 852,65	
MO SR	112 602,00	117 602,00	117 602,00	0,00	
MŠVVŠ SR	5 000,00	5 000,00	5 000,00	0,00	
MDVRR SR	1 000,00	1 000,00	1 000,00	0,00	
z toho: 	 	 	 	 	
- zdroje( rozpočtové kapitoly MV SR, MO SR, MŠVVŠ SR, MDVRR SR)	2 428 593,41	2 531 790,65	2 397 154,65	2 189 852,65	
-	zdroj (prostriedky EÚ + spolufinancovanie)  	131 383,82	168 567,00	26 352,00	14 834,00	
- vplyv na územnú samosprávu	0,00	0,00	0,00	0,00	
Celková zamestnanosť 	785 062,56	800 143,75	802 972,75	720 355,75	
- z toho vplyv na ŠR (MO SR a MV SR)	785 062,56	800 143,75	802 972,75	720 355,75	
Financovanie zabezpečené v rozpočte	2 559 977,23	2 700 357,65	2 423 506,65	2 204 686,65	
v tom: MV SR	2 309 991,41	2 408 188,65	2 273 552,65	2 189 852,65	
MO SR	112 602,00	117 602,00	117 602,00	0,00	
MŠVVŠ SR	5 000,00	5 000,00	5 000,00	0,00	
MDVRR SR	1 000,00	1 000,00	1 000,00	0,00	
prostriedky EÚ + spolufinancovanie  	131 383,82	168 567,00	26 352,00	14 834,00	

2.2. Financovanie návrhu 
Tabuľka č. 2
Financovanie	Vplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)	
	2011	2012	2013	2014	
Celkový vplyv na rozpočet verejnej správy ( - príjmy, + výdavky)	2 559 977,23	2 700 357,65	2 423 506,65	2 204 686,65	
  z toho vplyv na ŠR	2 559 977,23	2 700 357,65	2 423 506,65	2 204 686,65	
  financovanie zabezpečené v rozpočte	2 559 977,23	2 700 357,65	2 423 506,65	2 204 686,65	
  ostatné zdroje financovania 	0,00	    0,00	0,00	0,00	
Rozpočtovo nekrytý vplyv / úspora	0,00	0,00	0,00	0,00	

                                                   

                                              
Návrh na riešenie úbytku príjmov alebo zvýšených výdavkov podľa § 33 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy:
 
Finančné prostriedky na realizáciu Stratégie prevencie kriminality a inej protispoločenskej činnosti v Slovenskej republike na roky 2012 – 2015 budú zabezpečené v rámci schválených limitov zúčastnených rezortov. 
 Ostatné subjekty, ktoré participujú na plnení úloh predmetnej stratégie, nebudú požadovať žiadne finančné prostriedky na ich realizáciu, keďže tieto prostriedky budú zabezpečené v rámci schválených limitov zúčastnených rezortov.
 
 2.3. Popis a charakteristika návrhu
 2.3.1. Popis návrhu:
 
Cieľom Stratégie prevencie kriminality a inej protispoločenskej činnosti v Slovenskej republike na roky 2012 - 2015 (ďalej len „stratégia“)  je cieľavedome, komplexne a koordinovane pôsobiť na príčiny a podmienky, ktoré umožňujú páchanie kriminality a inej protispoločenskej činnosti, s cieľom jej predchádzania, potláčania a zamedzovania. Ďalej zvýšiť  podiel zainteresovaných subjektov prevencie kriminality na riešení aktuálnych celospoločenských problémov vyplývajúcich z kriminality v Slovenskej republike.  Stratégia vytvára predpoklady pre realizáciu preventívnej politiky ako súčasti bezpečnostnej politiky Slovenskej republiky, ktorej cieľom je kontrola kriminality prostredníctvom koordinácie komplementárneho súboru represívnych a nerepresívnych prostriedkov. Zaoberá sa elimináciou sociálno-patologických javov a znižovaním motívov a príležitostí k páchaniu trestných činov. Stratégia akceptuje potreby a záujmy občanov, medzinárodné záväzky Slovenskej republiky pri riešení kriminality. Stanovuje strategický postup pri riešení kriminality ako celospoločenského problému. Je východiskom pre spracovanie koncepčných materiálov na úrovni vybraných orgánov ústrednej štátnej správy a na krajskej a miestnej úrovni. 
Jednotlivé úlohy vyplývajúce zo stratégie budú  rozpracované v rámci rezortných stratégií a krajských programov, ktoré budú realizované Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky, Ministerstvom spravodlivosti Slovenskej republiky, Ministerstvom školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky, Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky, Ministerstvom zdravotníctva Slovenskej republiky, Ministerstvom kultúry Slovenskej republiky, Ministerstvom obrany Slovenskej republiky, Ministerstvom financií Slovenskej republiky, Ministerstvom dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky, Ministerstvom hospodárstva Slovenskej republiky, Ministerstvom pôdohospodárstva a rozvoja vidieka  Slovenskej republiky a Ministerstvom životného prostredia Slovenskej republiky a obvodnými  úradmi v sídle kraja. Aktivity stratégie budú mať celonárodný dosah.  
 
2.3.2. Charakteristika návrhu podľa bodu  2.3.2. Metodiky :
 
       zmena sadzby
       zmena v nároku
       nová služba alebo nariadenie (alebo ich zrušenie)
       kombinovaný návrh
       iné 

2.3.3. Predpoklady vývoja objemu aktivít:
 
Jasne popíšte, v prípade potreby použite nižšie uvedenú tabuľku. Uveďte aj odhady základov daní a/alebo poplatkov, ak sa ich táto zmena týka.

Tabuľka č. 3 
Objem aktivít	Odhadované objemy	
	r	r + 1	r + 2	r + 3	
Indikátor ABC	 	 	 	 	
Indikátor KLM	 	 	 	 	
Indikátor XYZ	 	 	 	 	

 

 2.3.4. Výpočty vplyvov na verejné financie
 
Uveďte najdôležitejšie výpočty, ktoré boli použité na stanovenie vplyvov na príjmy a výdavky, ako aj predpoklady, z ktorých ste vychádzali. Predkladateľ by mal jasne odlíšiť podklady od kapitol a organizácií, aby bolo jasne vidieť základ použitý na výpočty.
                                                                                                                                                                                                    Tabuľka č. 4 
 Príjmy (v eurách)	Vplyv na rozpočet verejnej správy	poznámka	
	2011	2012	2013	2014		
Daňové príjmy (100)1	 	 	 	 	 	
Nedaňové príjmy (200)1	 	 	 	 	 	
Granty a transfery (300)1	 	 	 	 	 	
Príjmy z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (400)	 	 	 	 	 	
Prijaté úvery, pôžičky a návratné finančné výpomoci (500)	 	 	 	 	 	
Dopad na príjmy verejnej správy celkom	0 	0 	 0	0 	 	

1 –  príjmy rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie    

                                                                                                                                                                                                    Tabuľka č. 5 
Výdavky (v eurách)	Vplyv na rozpočet verejnej správy	poznámka	
	2011	2012	2013	2014		
Bežné výdavky (600)	1 506 656,47	1 930 490,65	1 795 854,65	1 593 419,65	 	
  Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)	587 502,63	599 102,16	601 231,16	539 776,16	 	
  Poistné a príspevok do poisťovní (620)	197 559,93	201 041,59	201 741,59	180 579,59	 	
  Tovary a služby (630):	243 230,85	434 046,90	296 581,90	209 063,90		
  Bežné transfery (640)2  	478 363,06              	696 300,00 	696 300,00	664 000,00	 	
  Splácanie úrokov a ostatné platby súvisiace s úvermi, pôžičkami a NFV (650)2	 	 	 	 	 	
Kapitálové výdavky (700) 
	921 936,94	601 300,00	601 300,00	601 433,00	 	
  Obstarávanie kapitálových aktív (710)2	 	 	 	 	 	
  Kapitálové transfery (720)2	 	 	 	 	 	
Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (800)	 	 	 	 	 	
Dopad na výdavky verejnej správy celkom					 	
  z toho výdavky na ŠR					 	
   Bežné výdavky (600) 	1 506 656,47	1 930 490,65	1 795 854,65	1 593 419,65	 	
    Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)		 	 	 	 	
    Kapitálové výdavky (700) 	921 936,94	601 300,00	601 300,00	601 433,00	 	
    Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (800)	 	 	 	 	 	

2 –  výdavky rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie
                                                                                                                                                                                                                  Tabuľka č. 6 
Zamestnanosť	Vplyv na rozpočet verejnej správy	poznámka	
	r	r + 1	r + 2	r + 3		
Počet zamestnancov celkom*	 	 	 	 	 	
   z toho vplyv na ŠR	 	 	 	 	 	
Priemerný mzdový výdavok (v eurách)*	 	 	 	 	 	
   z toho vplyv na ŠR	 	 	 	 	 	
Osobné výdavky celkom (v eurách)	 	 	 	 	 	
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)* 	 	 	 	 	 	
   z toho vplyv na ŠR	 	 	 	 	 	
Poistné a príspevok do poisťovní (620)*	 	 	 	 	 	
   z toho vplyv na ŠR	 	 	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	
Poznámky:	 	 	 	 	 	
Priemerný mzdový výdavok je tvorený podielom mzdových výdavkov na jedného zamestnanca na jeden kalendárny mesiac bežného roka.	
Poistné tvorí podiel mzdových výdavkov, pričom za organizácie v pôsobnosti kapitol štátneho rozpočtu, s výnimkou prenesených kompetencií výkonu štátnej správy, pre zamestnancov štátnej služby a zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme predstavuje  34,95 %,  pre policajtov, profesionálnych vojakov, colníkov, hasičov vrátane horskej záchrannej služby predstavuje 33,2 %. Pre ostatné subjekty verejnej správy vrátane prenesených kompetencií výkonu štátnej správy poistné tvorí podiel zodpovedajúci  35,2 %.	
Kategórie 610 a 620 sú z tejto prílohy automaticky prenášané do príslušných kategórií prílohy  „výdavky“	

 
* počet zamestnancov,  mzdy a poistné rozpísať podľa spôsobu odmeňovania (napr. policajti, colníci ...)