Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Koncepcia ochrany pamiatkového fondu 

Spôsob pripomienkového konania	 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	83  / 23 	
Počet vyhodnotených pripomienok	83 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	44  / 10 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	13  / 6 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	26  / 7 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
2 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	11 (10o,1z) 	 	 	 	
3 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
4 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
5 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
6 .	Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	4 (4o,0z) 	 	 	 	
7 .	Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky 	13 (7o,6z) 	 	 	 	
8 .	Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
9 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
10 .	Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
11 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	14 (8o,6z) 	 	 	 	
12 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky  	 	 	x 	 	
13 .	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky 	15 (15o,0z) 	 	 	 	
14 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
15 .	Podpredseda vlády SR pre ľudské práva a národnostné menšiny 	 	 	x 	 	
16 .	Pamiatkový úrad Slovenskej republiky 	15 (13o,2z) 	 	 	 	
17 .	Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže 	 	 	 	x 	
18 .	Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny 	 	 	 	x 	
19 .	Odbor vládnej agendy Úradu vlády 	 	 	 	x 	
20 .	Európske spotrebiteľské centrum 	 	 	 	x 	
21 .	Štátny dopravný úrad 	 	 	 	x 	
22 .	Odbor verejného obstarávania MŽP SR 	 	 	 	x 	
23 .	Odbor právnych služieb a odvolacích konaní 	 	 	 	x 	
24 .	Národný bezpečnostný úrad 	 	 	x 	 	
25 .	Žilinský samosprávny kraj 	8 (0o,8z) 	 	 	 	
26 .	Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
27 .	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
28 .	Úrad vlády Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
	SPOLU	83 (60o,23z) 	0 (0o,0z) 	8 	10 	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
MV SR 	Návrh uznesenia 
1. 
Úloha B. 3. 
Navrhuje sa nahradiť na konci textu čiarku spojkou „a“ a doplniť o text, ktorý znie: 
„a v rozpočtovej kapitole Ministerstva vnútra Slovenskej republiky výdavky na záchranu, údržbu a reštaurovanie pamiatkových hodnôt objektov ním zriadených štátnych archívov“. 

Odôvodnenie 
Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky je podľa zákona č. 395/2002 Z. z. o archívoch a registratúrach a o doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov zriaďovateľom štátnych archívov, z ktorých dva (Štátny archív v Bytči – Kaštieľ Bytča s areálom a Štátny archív v Levoči – objekt Thurzov dom, Nám. Majstra Pavla 7) sú umiestnené v objektoch uvedených v Zozname kultúrnych pamiatok vo vlastníctve štátu (príloha č. 5 k materiálu). Tretí z nich – Štátny ústredný banský archív v Banskej Štiavnici je umiestnený v pamiatkovej rezervácii Banská Štiavnica. 
Osobitne kritický je stav objektov Štátneho archívu v Bytči, kde depoty na prízemí vykazujú veľmi vysokú vlhkosť; značné poškodenie vykazujú aj nástenné maľby. 
Opakované požiadavky Ministerstva vnútra Slovenskej republiky pri príprave návrhu jeho rozpočtovej kapitoly na predchádzajúce roky prijaté neboli. 
 	O 	N 	Materiál primárne nerieši požiadavky na rozpočtovú kapitolu Ministerstva vnútra SR. 	
MV SR 	Návrh uznesenia 
2. 
Úloha B. 9. 
Navrhuje sa nasledovné znenie úlohy: 
„podporovať podľa potreby zriaďovanie vyšetrovacích skupín špecializovaných na konkrétne závažné prípady kriminality v oblasti kultúrneho dedičstva 

Termín: každoročne Zodpovedný: minister vnútra“. 

Odôvodnenie: 
Predložený návrh spresňuje znenie úlohy. Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky zastáva názor, že vyšetrovacie skupiny ako jedna z foriem koncentrovanej účasti viacerých policajtov na vyšetrovaní trestných činov by sa mala využívať len v prípade nutnosti (podľa potreby) a len v prípadoch, kde je to odôvodnené ich závažnosťou. 
Túto pripomienku považujeme za zásadnú. 
 	Z 	ČA 	Na rozporovom konaní za prítomnosti zástupcov Ministerstva kultzúry SR a Ministerstva vnútra SR zúčastnené strany dospeli k formulácii "zriadiť integrovanú skupinu odborníkov z dotknutých rezortov a organizácií špecializovanú na riešenie prevencie a problematiky kriminality v oblasti kultúrneho dedičstva". Termín: 31.12.2012. Rozpor bol odstránený. 	
MV SR 	Návrh uznesenia 
Za úlohu B. 9. sa navrhuje doplniť novú úlohu B. 10. s textom, ktorý znie: 
„vytvárať podmienky na záchranu, údržbu a reštaurovanie pamiatkových hodnôt objektov ním zriadených štátnych archívov.“. 

Termín: každoročne Zodpovedný: minister vnútra“. 
Odôvodnenie 
Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky je podľa zákona č. 395/2002 Z. z. o archívoch a registratúrach a o doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov zriaďovateľom štátnych archívov, z ktorých dva (Štátny archív v Bytči – Kaštieľ Bytča s areálom; Štátny archív v Levoči – objekt Thurzov dom, Nám. Majstra Pavla 7) sú umiestnené v objektoch uvedených v Zozname kultúrnych pamiatok vo vlastníctve štátu (príloha č. 5 k materiálu). Tretí z nich – Štátny ústredný banský archív v Banskej Štiavnici, je umiestnený v pamiatkovej rezervácii Banská Štiavnica. 
Osobitne kritický je stav objektov Štátneho archívu v Bytči, kde depoty na prízemí vykazujú veľmi vysokú vlhkosť; značné poškodenie vykazujú aj nástenné maľby. 
Hlavná budova Štátneho ústredného banského archívu v Banskej Štiavnici je po rekonštrukcii v roku 1992. Od roku 2010 je v havarijnom stave – prepadávanie sa stropov, ktoré bude treba čiastočne vymeniť a čiastočne primerane sanovať. 
Z uvedeného dôvodu boli oba objekty zaradené medzi priority riešenia priestorových potrieb a materiálno – technického vybavenia štátnych archívov. 
Opakované požiadavky Ministerstva vnútra Slovenskej republiky pri príprave návrhu jeho rozpočtovej kapitoly na predchádzajúce roky prijaté neboli. 

 	O 	N 	Materiál nerieši primárne požiadavky Ministerstva vnútra SR pri príprave jeho rozpočtovej kapitoly. 	
MV SR 	Vlastný materiál, str. 2, 1. Úvod, 1. odsek, 6. veta 
Navrhuje sa nahradiť slová „muzeálne, knižničné a archívne predmety“ slovami „zbierkové predmety v múzeách, knižničné dokumenty a archívne dokumenty“. 
Odôvodnenie: 
§ 2 ods. 2 zákona č. 206/2009 Z. z. 
§ 3 ods. 2 zákona č. 183/2000 Z. z. 
§ 2 ods. ods. 2 zákona č. 395/2002 Z. z. 
 	O 	A 	 	
MV SR 	Vlastný materiál, str. 2, 1. Úvod, 2. odsek, 1. veta 
Navrhuje sa nahradiť slovo „konzerváciu“ slovom „konzervovanie“. 	O 	A 	 	
MV SR 	Vlastný materiál, str. 11, časť 5.1.3., druhý odsek, druhá veta 
Navrhuje sa nahradiť slovo „archivovanie“ slovom “ukladanie“. 
Odôvodnenie: 
Zákon č. 395/2002 Z. z. pojem „archivovanie“ nepozná. Ak však ide o digitálne fotografie, ktoré sú archívnym dokumentom podľa uvedeného zákona, treba použiť slová „trvalé uloženie“. 
 	O 	A 	 	
MV SR 	Vlastný materiál, str. 12 
Navrhuje sa upraviť text vrátane nadpisu takto: 
„5.1.4 Archív Pamiatkového úradu Slovenskej republiky 
Súčasný stav: Archív Pamiatkového úradu Slovenskej republiky (ďalej len „archív“) je verejným archívom zriadeným podľa zákona č. 395/2002 Z. z. o archívoch a registratúrach a o doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov so zameraním na preberanie archívnych dokumentov pochádzajúcich z činnosti orgánov na úseku pamiatkového fondu Slovenska. Jeho hlavné poslanie, ktorým je ochrana, sprístupňovanie a umožňovanie prístupu aj prezentáciou archívnych dokumentov úzko súvisí s problematikou digitalizácie kultúrneho dedičstva. Archív pokročil v sprístupňovaní archívnych informácií o pamiatkovom fonde Slovenska a už v roku 2006 ponúkol verejnosti otvorené a demokratické riešenie, ktoré však už technicky nevyhovuje súčasným nárokom na vyhľadávanie a zobrazovanie digitálnych kópií. Problémom je najmä dlhodobé ukladanie a prezentácia digitálneho obsahu na internete, ktorý už dnes predstavuje objem takmer 5 terabitov, ako výsledok doterajšej digitalizácie archívnych dokumentov. Problémy archívu sa týkajú aj jeho priestorového a technického vybavenia. Kapacita depotov archívu je naplnená na 95 % a po roku 2013 je vážne narušená kontinuita a schopnosť preberania prírastkov archívnych dokumentov, najmä pochádzajúcich z činnosti krajských pamiatkových úradov. Základná technická infraštruktúra je postačujúca a priebežne sa uskutočňuje modernizácia. Chýba však technické vybavenie na digitalizáciu veľkoplošných formátov, rýchlu digitalizáciu archívnych dokumentov formátu A4 z 20. storočia na tradičných nosičoch, ako aj softvérové vybavenie na internetovú prezentáciu a vyhľadávanie editovaných digitálnych kópií. 
Vízia: Hlavné úlohy archívu sa v budúcnosti budú zameriavať na on-line poskytovanie služieb verejnosti, čo plne korešponduje s plánmi budovania európskej informačnej a vzdelanostnej spoločnosti a ktoré sú aj hlavným cieľom OPIS 2. Plnenie týchto úloh si vyžaduje vybudovanie digitalizačného pracoviska na vyhotovovanie digitálnych kópií archívnych dokumentov na papierových, celuloidových a sklenených nosičoch, s technológiami na spracovanie digitálnych objektov, tvorbu metadát, vektorizáciu, zálohovanie a dlhodobé ukladanie digitálneho obsahu, ako aj následné technológie na prezentáciu digitálneho obsahu prostredníctvom internetu s možnosťou kombinovaného a komplexného vyhľadávania informácií a konkrétnych digitálnych kópií, prezerania a ďalšieho využívania digitálneho obsahu pri ochrane, obnove, reštaurovaní, výskume a prezentácii pamiatkového 
fondu Slovenska. V rámci OPIS 2 pripraviť po schválení žiadosti o nenávratný finančný príspevok pre „Národný projekt 4 – Digitálny pamiatkový fond“ projekt a projektové riadenie tak, aby bol naplnený jeho cieľ: digitalizovať najvýznamnejšie časti pamiatkového fondu v rozsahu 2000 objektov. 
Pokračovať v zapojení do projektu CARARE (Connecting ARchaelogy and ARchitecture in Europeana), ktorého hlavným cieľom je prezentovať už digitalizované kultúrne dedičstvo Európy širokej verejnosti v rámci Europeany. 

Opatrenia: 
Č. Úloha Termín Spôsob plnenia Zodpovedný Vplyv na štátny rozpočet 
1 zväčšenie ukladacej kapacity archívu úrad, 
ministerstvo - 
2 vybudovanie digitalizačného pracoviska prostriedky OPIS 2 úrad, 
ministerstvo - 
3 digitalizovať vybrané najvýznamnejšie časti pamiatkového fondu v rozsahu 2000 objektov podľa nastavenia projektu prostriedky OPIS 2 úrad, 
ministerstvo - 
4 pokračovať v zapojení do projektu CARARE a HEREIN každoročne úrad, ministerstvo“. 

 	O 	ČA 	Pripomienka čiastočne akceptovaná; do formulácie boli zahrnuté posledné vety pripomienky, podobne bola upravená formulácia opatrení. 	
MV SR 	Vlastný materiál, str. 26, časť "Vízia", odsek 3 
Odporúča sa zvážiť formu sprístupnenia zoznamu archeologických lokalít na Slovensku („Archeologickej mapy Slovenska“); prípadné sprístupnenie zverejnením na webovom sídle by mohlo viesť k možnosti ich ohrozenia. 	O 	N 	So sprístupnením archeologických lokalít predkladateľ počíta v strednodobom horizonte na mapách malej mierky a mapách strednej mierky. 	
MV SR 	Vlastný materiál, str. 30, nadnárodné predpisy 
Výpočet sa navrhuje doplniť o právne predpisy ES/EÚ 
1. Nariadenie Rady (ES) č. 116/2009 z 18. decembra 2008 o vývoze tovaru kultúrneho charakteru (kodifikované znenie). 
2. Nariadenie Komisie (EHS) č. 752/93 z 30. marca 1993 ustanovujúce vykonávacie predpisy k nariadeniu Rady (EHS) č. 3911/92 z 9. decembra 1992 o vývoze tovaru kultúrneho charakteru v znení nariadenia Komisie (ES) č. 1526/98 a nariadenia Komisie (ES) č. 656/2004. 
Odôvodnenie: 
Ochrana podľa vyššie uvedených predpisov sa vzťahuje na kultúrny tovar pri vývoze a dovoze, ktorým sú archeologické nálezy staršie ako 100 rokov a sú produktom vykopávok a nálezov na pevnine alebo pod vodou, archeologických lokalít a archeologických zbierok, ako aj archívne dokumenty staršie ako 50 rokov a to v oboch prípadoch, bez ohľadu na ich finančnú hodnotu. 
 	O 	A 	 	
MV SR 	Doložka vplyvov, A. 3. Poznámky 
Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky upozorňuje, že v prípade schválenia navrhovaných zmien uznesenia dôjde k zvýšeniu nárokov na štátny rozpočet v kapitole Ministerstva vnútra Slovenskej republiky. 	O 	N 	Predkladateľ sa nestotožňuje s pripomienkou. 	
MV SR 	Vlastný materiál, str. 23, opatrenie č. 7 
Do výpočtu zodpovedných rezortov sa navrhuje doplniť aj Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky. 
Odôvodnenie: 
V lokalite Banská Štiavnica a technické pamiatky okolia je umiestnený ním zriadený štátny archív - Štátny ústredný banský archív v Banskej Štiavnici. 
 	O 	A 	 	
MH SR 	 
Bez pripomienok. 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	Koncepcia ochrany pamiatkového fondu 
1. V časti 5.1.1 Pamiatkový fond a pamiatkové hodnoty na str. č. 9 v opatrení č. 1 – v časti Spôsob plnenia je potrebné vypustiť „v rámci nového stavebného zákona podporiť zriadenie stavebnej polície“. 
Odôvodnenie: Sankcie voči porušovaniu stavebného zákona v novom zákone nebudú fungovať aj napriek zriadeniu stavebnej polície. 
 	O 	N 	Predkladateľ sa nestotožňuje s pripomienkou. Stavebná polícia sa na základe skúseností zo zahraničia ukazuje ako účinná forma ochrany verejného záujmu. 	
MDVaRR SR 	Koncepcia ochrany pamiatkového fondu 
V časti 5.1.8 Lokality svetového dedičstva UNESCO na str. č. 22 v opatrení č. 5 navrhujeme v znení úlohy v texte „...na zabezpečenie udržateľného rozvoja územia lokalít...“ doplniť nasledovne „...na zabezpečenie udržateľného rozvoja územia lokalít svetového kultúrneho dedičstva...“. 
Odôvodnenie: spresnenie textu vo vzťahu na špecifikovanie lokalít svetového kultúrneho dedičstva. 

 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	Koncepcia ochrany pamiatkového fondu 
V časti 5.6 Príprava a realizácia obnovy a reštaurovania pamiatkového fondu na str. č. 40 úlohu č. 1 – navrhujeme túto úlohu vypustiť. 
Odôvodnenie: vzhľadom na to, že v § 4 v písm. b) a v § 5 ods. 2 písm. b) zákona č. 138/1992 Zb. o autorizovaných architektoch a autorizovaných stavebných inžinieroch je ustanovené, že architekt, ako aj inžinier je oprávnený na vykonávanie komplexnej projekčnej činnosti aj pri obnove stavebných pamiatok, nepovažujeme za podstatnené navrhovať samostatný systém akreditácie pre oblasť obnovy pamiatkového fondu. 
 	O 	N 	Požiadavku osobitnej kvalifikácie pre oblasť pamiatkovej obnovy si vyžiadala prax; jej zavedenie podľa názoru predkladateľa prispeje k zvýšeniu úrovne obnovy kultúrnych pamiatok. 	
MDVaRR SR 	Koncepcia ochrany pamiatkového fondu 
V časti 5.6, Opatrenia bod 4, „vytvárať podmienky pre vznik o centra stavebného dedičstva“ nesúhlasíme, aby toto opatrenie bolo v gescii MDVRR SR. 
Odôvodnenie: Uvažuje sa vytvoriť centrum stavebného dedičstva, ktoré bude organizovať kurzy pre remeselníkov, vytvárať depozitár historických stavebných prvkov, experimentálne preverovať technológie a zhromažďovať informácie z oblasti technológie obnovy pamiatok. Pre plnenie úloh takéhoto centra MDVRR SR nemá príslušné kompetencie v oblasti vzdelávania, vedy a výskumu, malého a stredného podnikania. Preto odporúčame spolupracovať s MŠVVŠ SR resp. MH SR. 

 	O 	A 	 	
MPRV SR 	Návrh uznesenia 
V návrhu uznesenia vlády, časť B.4. zmeniť výrok „podporovať prevod pozemkov pod hradnými ruinami s správe štátneho podniku Lesy SR, š.p. na obce a občianske združenia,“ na výrok “podporovať prevod pozemkov vo vlastníctve štátu, v správe štátnych podnikov lesného hospodárstva a SPF, ktoré sú pod hradnými ruinami, na obce a občianske združenia“. 
Zdôvodnenie: Pozemky vo vlastníctve štátu spravujú aj iné organizácie ako SPF a LESY SR, š.p.. Štátne organizácie lesného hospodárstva a SPF spravujú aj pozemky neznámych vlastníkov a na základe dohôd aj pozemky iných fyzických a právnických osôb, ktoré nie je možné previesť na iné subjekty. 
 	Z 	A 	 	
MPRV SR 	Vlastný materiál 
Vo vlastnom materiáli, časti 5.1.1. Pamiatkový fond, Opatrenie č. 4. (str. 9) zmeniť znenie úlohy „podporovať prevod vlastníctva pozemkov pod ruinami v správe š.p. Lesy SR, š.p. a SPF na obce a občianske združenia“ na úlohu “podporovať prevod pozemkov vo vlastníctve štátu, v správe štátnych podnikov lesného hospodárstva a SPF, ktoré sú pod hradnými ruinami, na obce a občianske združenia“. 
Zdôvodnenie: Ako v predchádzajúcej pripomienke. 
 	Z 	A 	 	
MPRV SR 	Vlastný materiál 
Vo vlastnom materiáli, časti 5.1.8 Lokality svetového dedičstva UNESCO, Opatrenia (str. 24) pri opatrení č. 14 „zabezpečiť spoluprácu rezortov vo veci financovania obnovy havarijného stavu Židovského suburbia v Bardejove“ upraviť znenie spôsobu plnenia „pripraviť projekt na čerpanie zo štrukturálnych fondov, podpísať zmluvu medzi Mestom Bardejov a Ústredným zväzom židovských náboženských obcí“ nasledovne: „preveriť možnosť financovania projektu zo štrukturálnych fondov EÚ, resp. iných grantových systémov a v prípade možností pripraviť zodpovedajúci projekt“. 
Zdôvodnenie: V súčasnom programovom období 2007-2013 sú nenávratné finančné prostriedky v prípade dopytovo-orientovaných projektov poskytované na základe výzvy na predkladanie žiadostí o nenávratný finančný príspevok, ktorá definuje podmienky poskytnutia pomoci. Výzva je určená pre dvoch a viac oprávnených žiadateľov, medzi ktorými prebieha súťaž, t.j. nie je možné prejudikovať schválenie žiadosti. 
 	Z 	A 	 	
MPRV SR 	Vlastný materiál 
Vo vlastnom materiáli, časti 5.4 Finančné nástroje a finančné zdroje (str. 33) za vetu „Zvyšné objemy je nutné zabezpečiť v rozpočtoch samosprávnych krajov, miest/obcí, v podnikateľskej sfére a v štrukturálnych fondoch.“ doplniť novú vetu: „Prostriedky zo štrukturálnych fondov EÚ nie je možné použiť na krytie prevádzkových nákladov ani bežné opravy bez výraznejšej pridanej hodnoty.“ 
Zdôvodnenie: Doplnenie podstatnej skutočnosti, ktorá má zásadne ovplyvňuje možnosti využitia prostriedkov zo štrukturálnych fondov EÚ na ochranu pamiatkového fondu. Inými slovami, zo štrukturálnych fondov EÚ by mali byť financované prioritné investičné projekty väčšieho rozsahu s výrazným dopadom na rozvoj cestovného ruchu a konkurencieschopnosti regiónu resp. celého Slovenska. 
 	Z 	A 	 	
MPRV SR 	Vlastný materiál 
Vo vlastnom materiáli, časti 5.4 Finančné nástroje a finančné zdroje, Navrhovaný systém financovania (str. 35) z časti: „Pamiatkové územia“ vypustiť celú druhú odrážku „komplexné úpravy verejných priestranstiev Regionálny operačný program (Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky)“ 
Zdôvodnenie: Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR ako Riadiaci orgán pre Regionálny operačný program (ROP) poskytuje nenávratný finančný príspevok na regeneráciu sídiel prostredníctvom opatrenia 4.1 ROP. Oprávnené intervencie sú však zamerané na úpravu verejných priestranstiev, výstavbu a rekonštrukciu verejných osvetlení, výstavbu a rekonštrukciu chodníkov a cyklistických trás, rekonštrukciu miestnych komunikácií apod., t.j. na hmotnú infraštruktúru vo vlastníctve verejného sektora, a nie na obnovu pamiatkových území. 
 	Z 	ČA 	Text preformulovaný na základe obsahu zásadnej pripomienky. 	
MPRV SR 	Vlastný materiál 
Vo vlastnom materiáli, časti 5.4 Finančné nástroje a finančné zdroje, Dlhodobé opatrenia (str. 36) v bode 5 odstrániť text „v gescii Ministerstva“ a doplniť text „na základe výsledkov a skúseností s realizácie súčasného programového obdobia 2007-2013 (najmä ROP a OPIS)“. 
Zdôvodnenie: V súčasnej fáze prípravy programového obdobia 2014-2020 je nevhodné a nereálne požadovať pridelenie operačného programu resp. prioritnej osi. Toto prehlásenie je v protiklade so snahou Európskej komisie, ktorá sa zasadzuje za obmedzenie počtu prioritných oblastí a operačných programov na národnej úrovni. Ministerstvo kultúry SR však už v súčasnosti môže zohrať významnú úlohu prostredníctvom prípravy kvalitných strategických, koncepčných a legislatívnych materiálov a analýz, na základe ktorých by bolo v nasledujúcom období možné postaviť prípadnú podporu pamiatkového fondu SR. 
 	Z 	A 	 	
MPRV SR 	Vlastný materiál 
Vo vlastnom materiáli, časti 3. Stručná analýza súčasného stavu, v 2. ods., v 1. vete je uvedené, že súčasný model zabezpečenia ochrany pamiatkového fondu sa po legislatívnej a organizačnej stránke osvedčil. Navrhujeme zvážiť preformulovanie celého odseku s uvedením, v ktorej konkrétnej časti sa súčasný model neosvedčil. 
Zdôvodnenie: Úpravy textu navrhujeme vzhľadom na stagnujúci stav pamiatkového fondu, ktorý je opísaný v predkladanom dokumente a vzhľadom na zanikajúce pamiatky. 
 	O 	N 	Predkladateľ sa nestotožňuje s pripomienkou. 	
MPRV SR 	Vlastný materiál 
Vo vlastnom materiáli, časti 3.1.1 Silné stránky, navrhujeme vypustiť výrok „legislatívne zabezpečenie štátnej ochrany pamiatkového fondu, komplexný právny systém zákona o ochrane pamiatkového fondu a súvisiacich predpisov,“ a presunúť ho do časti 3.1.2. Slabé stránky. 
Zdôvodnenie: Ako v predchádzajúcej pripomienke. 
 	O 	N 	Predkladateľ sa nestotožňuje s pripomienkou. 	
MPRV SR 	Vlastný materiál 
Vo vlastnom materiáli, časti 5.1.1 Pamiatkový fond, na 8. str., v 2. ods. navrhujeme preformulovať poslednú vetu na „Špecifickým problémom je prevod vlastníctva pamiatok, ktoré sú vo vlastníctve štátu, v správe štátnych organizácii lesného hospodárstva alebo Slovenského pozemkového fondu (vo väčšine prípadov ide o hradné ruiny), nakoľko bezodplatný prevod tohto majetku na obce alebo občianske združenia právne predpisy SR neumožňujú.„. 
Zdôvodnenie: Zo strany štátnych podnikov lesného hospodárstva (LESY SR, š.p.) aj zo strany Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR, už bola vyvinutá nemalá snaha na usporiadania tohto stavu. Bez legislatívnej zmeny zákonných predpisov, ktorých gestorom je Ministerstvo kultúry SR, bezodplatné prevody pozemkov vo vlastníctve štátu nie sú možné. 
 	O 	A 	 	
MPRV SR 	Vlastný materiál 
Vo vlastnom materiáli, časti 5.1.2 Evidencia a Ústredný zoznam pamiatkového fondu navrhujeme na záver doplniť ďalší odsek v znení „Problematická pri identifikácii majetku, je aj skutočnosť, že v evidencii pamiatkového fondu nie sú uvedené všetky dostupné údaje o vlastníctve (chýba register „E“ katastra nehnuteľností alebo na iný relevantný doklad preukazujúci vlastníctvo k danej veci, napr. údaje pozemkovoknižnej vložky) a nie je oddelená evidencia pozemkov a evidencia stavieb podľa platnej právnej úpravy týkajúcej sa katastra nehnuteľností„. 
Zdôvodnenie: Údaje o vlastníckych vzťahoch k majetku, ktorý tvorí pamiatkový fond, sú základné údaje, ktoré sú potrebné nielen s ohľadom na zákonné predpisy a presnú identifikáciu tohto majetku, ale aj s ohľadom na efektívnu starostlivosť o ňu. 
 	O 	A 	 	
MPRV SR 	Vlastný materiál  
Vo vlastnom materiáli, časti 5.4 Finančné nástroje a finančné zdroje, Navrhovaný systém financovania (str. 34) text: „Národné kultúrne pamiatky: 
- na komplexné, finančne náročnejšie obnovy objektov vo vlastníctve samosprávy, resp. riešené dlhodobým prenájmom Regionálny operačný program (Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky), Nórsky finančný mechanizmus (Úrad vlády Slovenskej republiky) ....“ 
upraviť nasledovne: „Národné kultúrne pamiatky: 
- na komplexné, finančne náročnejšie obnovy objektov vo vlastníctve samosprávy, resp. riešené dlhodobým prenájmom Regionálny operačný program (Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky) v zmysle stratégie programu, Nórsky finančný mechanizmus (Úrad vlády Slovenskej republiky) ....“ 
Zdôvodnenie: Riadiacim orgánom pre Regionálny operačný program (ROP) je Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR. Schválená a záväzná stratégia ROP pre opatrenie 3.1 ROP „Posilnenie kultúrneho potenciálu regiónov“ je uvedená v ROP (strategické východiská) a Programovom manuáli k ROP. 
 	O 	A 	 	
MPRV SR 	Vlastný materiál 
Vo vlastnom materiáli, časti 5.4 Finančné nástroje a finančné zdroje, Krátkodobé opatrenia (str. 35) v bode 4 doplniť medzi zodpovedné subjekty aj Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR ako Riadiaci orgán pre Regionálny operačný program spomínaný v texte tejto časti ako možný zdroj financovania. 	O 	A 	 	
MPRV SR 	Vlastný materiál  
Vo vlastnom materiáli, časti 5.4 Finančné nástroje a finančné zdroje, Dlhodobé opatrenia (str. 36) v bode 5 v poznámke pod čiarou č. 10 odstrániť odrážku „projekty údržby kultúrnych pamiatok“. 
Zdôvodnenie: Prostriedky zo štrukturálnych fondov EÚ nie je možné (ani takmer určite ani v budúcom období nebude možné) použiť na krytie prevádzkových nákladov a bežné opravy bez výraznejšej pridanej hodnoty. Zo štrukturálnych fondov EÚ by mali byť financované prioritné investičné projekty väčšieho rozsahu s výrazným dopadom na rozvoj cestovného ruchu a konkurencieschopnosti regiónu resp. celého Slovenska. 
 	O 	ČA 	Predkladateľ si je vedomý informácií v zdôvodnení pripomienky. Pod pojmom "údržba kultúrnych pamiatok" sa nemyslí krytie prevádzkových nákladov ani bežné opravy. 	
MO SR 	k návrhu uznesenia vlády SR 
na základe posúdenia znenia úlohy bodu B.8 návrhu uznesenia vlády SR, v ktorej vláda SR ukladá ministrovi obrany SR zaviesť jednotný systém označovania nehnuteľných kultúrnych pamiatok osobitného významu podľa tzv. Haagskeho protokolu Vám oznamujeme, že táto úloha nie je opodstatnená, pretože Ministerstvo kultúry SR je ústredným orgánom štátnej správy pre ochranu pamiatkového fondu. Táto úloha mu vyplýva z § 18 ods. 1 písm. b) zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov. Na výkon tejto činnosti má vytvorené príslušné odborné orgány.  	O 	N 	Agenda Haagskeho dohovoru o ochrane kultúrnych hodnôt v prípade ozbrojeného konfliktu je v kompetencii Ministerstva obrany SR (napr. smernica Ministerstva obrany SR č. 3/2006). 	
MPSVR SR 	návrhu uznesenia vlády SR 
- v časti B je potrebné pred slová „ministrovi financií“ a „ministrovi práce, sociálnych vecí a rodiny“ doplniť slová „podpredsedovi vlády SR a“ a pred slová „ministrovi dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja“ doplniť slová „1. podpredsedovi vlády SR a“; obdobnú úpravu je potrebné vykonať aj v časti „Vykonajú“; 	O 	A 	 	
MPSVR SR 	návrhu uznesenia vlády SR 
- úlohu B.6. žiadame uviesť v znení: 
„podpredsedovi vlády SR a ministrovi práce, sociálnych vecí a rodiny 
ministrovi kultúry 
ministrovi školstva, vedy, výskumu a športu 
B.6. podporiť vzdelávanie a prípravu pre trh práce remeselníkov a zamestnancov stavebných spoločností na podporu výučby historického spôsobu remeselných prác a stavebných prác,“; 
 	Z 	A 	 	
MPSVR SR 	návrhu uznesenia vlády SR 
- úlohu B.7. žiadame uviesť v znení: 
„podpredsedovi vlády SR a ministrovi práce, sociálnych vecí a rodiny 
ministrovi kultúry 
B.7. podporiť zamestnávanie dlhodobo nezamestnaných občanov pri obnove kultúrnych pamiatok v rámci spoločných projektov rezortu kultúry a rezortu práce, sociálnych vecí a rodiny,“ 
 	Z 	A 	 	
MPSVR SR 	návrhu uznesenia vldáy SR 
- v časti „Na vedomie“ je potrebné slová „generálnemu riaditeľoviovi“ nahradiť slovami „generálny riaditeľ“. 	O 	A 	 	
MPSVR SR 	predkladacej správe 
- prvý odsek odporúčame uviesť v znení: „Návrh Koncepcie ochrany pamiatkového fondu na rokovanie vlády Slovenskej republiky predkladá minister kultúry na základe Plánu práce vlády Slovenskej republiky na rok 2011.“. 
 	O 	A 	 	
MPSVR SR 	predkladacej správe 
- tretí odsek – vzhľadom na navrhované opatrenia, ktoré sú uložené aj rezortu práce, sociálnych vecí a rodiny, nesúhlasíme s konštatovaním, že koncepcia nekladie nároky na sociálne vplyvy. 
 	O 	A 	 	
MPSVR SR 	Koncepcii 
Ku kapitole 5.1.5. Výchova a vzdelávanie v oblasti ochrany pamiatkových hodnôt, k časti Stredné špecializované školy, k časti Vízia (str. 14) - poznamenávame, že vzdelávanie a príprava pre trh práce, ktoré v zmysle zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o službách zamestnanosti“) zabezpečuje Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny a úrady práce, sociálnych vecí a rodiny, je určené pre uchádzačov o zamestnanie, záujemcov o zamestnanie alebo pre zamestnancov, 
 	O 	A 	 	
MPSVR SR 	Koncepcii 
Ku kapitole 5.1.5. Výchova a vzdelávanie v oblasti ochrany pamiatkových hodnôt, k časti Stredné špecializované školy, k časti Vízia (str. 14) - za účelom zosúladenia s terminológiou zákona o službách zamestnanosti žiadame slová „rekvalifikačných kurzov“ nahradiť slovami „kurzov vzdelávania a prípravy pre trh práce“. 	Z 	A 	 	
MPSVR SR 	Koncepcii 
Ku kapitole 5.1.5. Výchova a vzdelávanie v oblasti ochrany pamiatkových hodnôt, k časti Stredné špecializované školy, k časti Opatrenia, opatrenie č. 1 (str. 14): 
- text úlohy žiadame uviesť v znení: „podporiť vzdelávanie a prípravu pre trh práce zamerané na tradičné remeslá; zapájanie vysokých škôl do ich realizácie“; pripomienka je zásadná; 
- vo štvrtom stĺpci (spôsob plnenia) žiadame slová „a rodiny, ESF“ nahradiť slovami „a rodiny (ESF) a vysokými školami“; pripomienka je zásadná; 
- do piateho stĺpca (zodpovedný) doplniť „Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR“, príp. „vysoké školy“; pripomienka je zásadná; 

 	Z 	A 	 	
MPSVR SR 	Koncepcii 
Ku kapitole 5.1.8. Lokality svetového dedičstva UNESCO, časť Opatrenia, opatrenie č. 16 (str. 24) 
- text úlohy odporúčame uviesť v znení „podporiť vytváranie nových pracovných miest v lokalitách svetového kultúrneho dedičstva s dôrazom na oživenie remesiel a starých tradícií“, 
- text vo štvrtom stĺpci (spôsob plnenia) odporúčame uviesť v znení „napr. spoločné projekty podpory vytvárania pracovných miest pre uchádzačov o zamestnanie s cieľom oživenia cestovného ruchu v lokalitách svetového kultúrneho dedičstva“, 
- do piateho stĺpca (zodpovedný) žiadame doplniť Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR 
 	O 	A 	 	
MPSVR SR 	Koncepcii 
Ku kapitole 5.4. Finančné nástroje a finančné zdroje, k časti Krátkodobé opatrenia, opatrenie č. 3 (str. 35) - Spoluúčasť Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny na realizácii projektov obnovy pamiatok si vyžiada finančné prostriedky nad rámec požadovaných finančných prostriedkov Ministerstva kultúry SR zo štátneho rozpočtu. Výdavky na úhradu nákladov súvisiacich s realizáciou projektov si vyžiadajú ďalšie finančné prostriedky zo štátneho rozpočtu (úhrada celkovej ceny práce, úrazové poistenie príp. ďalšie výdavky hradené Ústredím práce, sociálnych vecí a rodiny, resp. úradmi práce, sociálnych vecí a rodiny. Uvedené by sa malo premietnuť do zvýšenej potreby finančných prostriedkov pre rozpočtovú kapitolu Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR (dlhodobé opatrenie č. 2, str. 36), ako aj v Prílohe č. 13.a - Vplyvy na rozpočet verejnej správy, a zamestnanosť vo verejnej správe a financovanie návrhu.  	Z 	N 	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR svoju zásadnú pripomienku stiahlo.  	
MPSVR SR 	Koncepcii 
Ku kapitole 5.7. Prevencia formou údržby, k časti Opatrenia (str. 41) 
- odporúčame doplniť nové opatrenie č. 3 v znení: 
Úloha: do preventívnych opatrení údržby zapájať aj uchádzačov o zamestnanie 
Termín: každoročne 
Spôsob plnenia: podpora vytvárania pracovných miest pre uchádzačov o zamestnanie a podpora vytvárania miest na aktiváciu uchádzačov o zamestnanie 
Zodpovedný: Ministerstvo, Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR, Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny 
 	O 	A 	 	
MPSVR SR 	Koncepcii 
K Zoznamu skratiek používaných v texte - odporúčame zavedenie skratiek pre jednotlivé ministerstvá (napr. MPSVR SR), resp. orgány verejnej správy (napr. ÚPSVR) a ich používanie v celom materiáli. 
 	O 	N 	Pripomienka je v rozpore s Legislatívnymi pravidlami vlády SR (bod č. 8 Legislatívnotechnických pokynov). 	
MPSVR SR 	Doložke vybraných vplyvov 
Žiadame dopracovať doložku vybraných vplyvov, časť Sociálne vplyvy, nakoľko materiál bude mať, vzhľadom na niektoré navrhované opatrenia, vplyv na sociálnu inklúziu a zamestnanosť. 	Z 	A 	 	
MŠVVaŠ SR 	vlastnému materiálu 
V texte na str. 4 vlastného materiálu (Odborno-metodické zabezpečenie výkonu štátnej správy ochrany pamiatkového fondu je kompetenciou Úradu s Krajskými úradmi, ktorý disponuje kapacitou odborno-metodických zamestnancov a ktorý má akreditáciu vedecko-výskumného pracoviska, udelenú Ministerstvom školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky v roku 2010.) odporúčame použiť formuláciu „a ktorému minister školstva, vedy, výskumu a športu vydal v roku 2010 osvedčenie o spôsobilosti vykonávať výskum a vývoj, v dôsledku čoho sa Úrad môže uchádzať o finančné prostriedky zo štátneho rozpočtu.“ 

 	O 	A 	 	
MŠVVaŠ SR 	vlastnému materiálu 
V texte úlohy č. 4 na str. 7 vlastného materiálu navrhujeme opraviť text (posilniť postavenie Úrad ako vedeckovýskumného pracoviska a vytvoriť podmienky pre zapojenie vedeckovýskumných činností úradu do projektových a dotačných systémov.) nasledovne: „posilniť postavenie Úradu ako výskumného pracoviska a vytvoriť podmienky pre zapojenie výskumných činností do projektových a dotačných systémov“. 

 	O 	A 	 	
MŠVVaŠ SR 	vlastnému materiálu 
V texte na str. 37-38 vlastného materiálu začínajúcom slovami „Situácia je naliehavá...“ navrhujeme za skratku „a pod.“ vložiť čiarku. 

 	O 	A 	 	
MŠVVaŠ SR 	návrhu uznesenia 
V návrhu uznesenia odporúčame opraviť text (minister školstva, vedy. výskumu a športu) na “minister školstva, vedy, výskumu a športu”. 
 	O 	A 	 	
MŠVVaŠ SR 	návrhu uznesenia 
V návrhu uznesenia odporúčame gramaticky upraviť texty Na vedomie: generálnemu riaditeľoviovi Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny, generálnemu riaditeľoviovi Rozhlasu a televízie Slovenska, 
generálnemu riaditeľoviovi Slovenskej agentúry pre cestovný ruch – teda tri razy upraviť slová “riaditeľoviovi” na „riaditeľovi“. 
 	O 	A 	 	
MŠVVaŠ SR 	vlastnému materiálu 
Na str. 12, odsek Vízia sa odvoláva na OPIS 2, z ktorého chce Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky pripraviť po schválení žiadosti o nenávratný finančný príspevok pre "Národný projekt 4 - Digitálny pamiatkový fond", ale chýba uvedenie sumy analogicky, ako je uvedené v Prílohe Vplyvy_rozpocet. 	O 	N 	Podľa názoru predkladateľa navrhované analogické uvedenie sumy nie je nevyhnutné. 	
MŠVVaŠ SR 	vlastnému materiálu 
Na str. 13, posledný odsek, druhá veta nie je ukončená, a preto veta nedáva zmysel. Treba odstrániť na jej konci bodku a nahradiť ju čiarkou. 	O 	A 	 	
MŠVVaŠ SR 	vlastnému materiálu 
Odporúčame korektúru pravopisu. 	O 	N 	Korektúra pravopisu vykonaná sekciou umenia a štátneho jazyka Ministerstva kultúry SR. Prípadné nezrovnalosti (napr. tradičné názvy kultúrnych pamiatok) sú vysvetlené v texte. 	
MŠVVaŠ SR 	vlastnému materiálu  
V časti 5.1.5 Výchova a vzdelávanie v oblasti ochrany pamiatkových hodnôt navrhujeme zmeniť názov „Základné a všeobecné stredné školy“ na „Základné a stredné školy (gymnáziá)" 	O 	A 	 	
MŠVVaŠ SR 	vlastnému materiálu 
V časti 5.1.5 Výchova a vzdelávanie v oblasti ochrany pamiatkových hodnôt - Súčasný stav - prvá veta „V súčasnosti je..." nemá podloženie faktom, resp. zdrojom. Odporúčame zmeniť celý text nasledovne: "Problematika kultúrneho dedičstva a jeho ochrany na školách je zapracovaná v štátnych vzdelávacích programoch a je realizovaná aj prostredníctvom mimoškolských aktivít škôl a školských zariadení. Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky a Štátny pedagogický ústav deklarujú zastúpenie danej problematiky v učebniciach a učebných osnovách, ktoré sú súčasťou školských vzdelávacích programov. V zmysle uvedeného školy realizujú vyučovanie regionálnej výchovy a tradičnej ľudovej kultúry ako aj multikultúrnej výchovy, čím posilňujú úctu k našim kultúrnym hodnotám." 	O 	ČA 	Priepomienka čiastočne akceptovaná; do textu bola zapracovaná posledná veta pripomienky. 	
MŠVVaŠ SR 	vlastnému materiálu 
V časti 5.1.5 Výchova a vzdelávanie v oblasti ochrany pamiatkových hodnôt - Vízia - navrhujeme prvé dve vety nahradiť nasledovnými vetami: „Informovať žiakov o našom kultúrnom dedičstve a motivovať ich v záujme jeho ochrany je možné zaradením tejto problematiky do školského vzdelávacieho programu vo forme voliteľných vyučovacích predmetov alebo zvýšením hodinovej dotácie povinných vyučovacích predmetov a rozšírením ich obsahu o problematiku kultúrneho dedičstva.“ 	O 	A 	 	
MŠVVaŠ SR 	vlastnému materiálu 
V časti 5.1.5 Výchova a vzdelávanie v oblasti ochrany pamiatkových hodnôt - Vízia - Navrhujeme zmeniť textáciu vo vete „V súčasnosti sa o to Ministerstvo...“ nasledovne: „Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR zákonom o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch vypracovalo legislatívny rámec kreditového systému, ktorý vymedzuje akreditovanie programov kontinuálneho vzdelávania pedagogických zamestnancov, za ktoré získavajú zamestnanci kredity a následne kreditový príplatok (6% a 12%). 	O 	A 	 	
MŠVVaŠ SR 	vlastnému materiálu 
V časti 5.1.5 Výchova a vzdelávanie v oblasti ochrany pamiatkových hodnôt - Vízia – Vo vete „Po absolvovaní akreditovaného kurzu...“ žiadame nahradiť slovo kurzu nasledovne: „Po absolvovaní akreditovaného programu kontinuálneho vzdelávania...“ V prípade, že je zo strany Ministerstva kultúry SR riešiť systematicky vzdelávanie učiteľov napr. dejepisu, odporúčame riešiť prostredníctvom poskytovateľov programov kontinuálneho vzdelávania.  	O 	A 	 	
MŠVVaŠ SR 	vlastnému materiálu 
V časti 5.1.5 Výchova a vzdelávanie v oblasti ochrany pamiatkových hodnôt - tabuľka opatrení – bod 1. – navrhujeme upraviť na začiatku text „podpora projektov určených...“ nasledovne: „podpora programov, napr. zastrešujúcich MPC...“ 	O 	ČA 	Pripomienka čiastočne akceptovaná; upravená terminológia, avšak bez odkazu na MPC. 	
MŠVVaŠ SR 	vlastnému materiálu 
V časti 5.1.5 Výchova a vzdelávanie v oblasti ochrany pamiatkových hodnôt - tabuľka opatrení – bod 1. – navrhujeme upraviť v texte „...formou akreditovaných kurzov...“ slovo kurzov nasledovne: „formou akreditovaných programov...“ 	O 	A 	 	
PÚSR 	všeobecne 
Všeobecne: 
• Je potrebné ozrejmiť základné pojmy – kultúrne dedičstvo a pamiatkový fond. Narába sa s nimi voľne a voľne sa preskakuje od jedného k druhému. Napr. v úvode kapitoly 2.1. (ale i na str. 4 vo vzťahu k mestám a obciam a územnej samospráve) sa hovorí o pamiatkovom fonde, potom zrazu o kultúrnom dedičstve. V tejto súvislosti pripomínam, že medzinárodné záväzky SR sú voči kultúrnemu dedičstvu (napr. E.D. o archeologickom dedičstve, E.D. o ochrane architektonického dedičstva), u nás sa legislatívne ošetruje len časť z týchto celkov, treba podotknúť, že archeologické dedičstvo je na tom v tomto smere lepšie, keďže je chránené zákonom 49/2002. Architektonické dedičstvo je v tomto smere chudobný príbuzný. 
• V záujme vyjasnenia postoja treba priznať, že na to, aby SR zabezpečila ochranu architektonického dedičstva ako celku (a rovnako aj kultúrneho dedičstva) nemá prostriedky ani nástroje. Je treba prekročiť doterajšie prešľapovanie a otvorene na to poukázať, inak sa bude naďalej zotrvávať v pozícii dvojtvárnosti – pro domo budeme vedieť, že z výberu sme schopní ratovať len veľmi úzky výber. Smerom do zahraničia sa budeme tváriť, že všetko riešime. 
 	Z 	ČA 	Pripomienka čiastočne zapracovaná do textu. Rozpor odstránený. 	
PÚSR 	kapitola 3.1.2 
tretia odrážka upraviť v 3. Riadku na konci miesto „...a PÚ SR“ použiť „...,ktoré PÚ SR“ 

Odôvodnenie: 
oprava chyby 	O 	N 	Pripomienka irelevantná. 	
PÚSR 	kapitola 3.1.2 
doplniť: pretrvávajúci odmietavý postoj verejnosti voči historickým nehnuteľnostiam, ktoré sú chápané ako bezcenná príťaž, čo súvisí aj s jednostranne orientovaným systémom ohodnocovania súdnymi nehnuteľností súdnymi znalcami (Systém – čím starší, tým bezcennejší) 	O 	N 	Pre potreby materiálu ide o marginálnu vec. 	
PÚSR 	kapitola 3.1.4 
doplniť zanedbávanie bežnej údržby 	O 	A 	 	
PÚSR 	kapitola 5.1.8 
na str. 19 – tretí odstavec - treba upraviť na konkrétne slovenské pomery: V zmysle operačných smerníc UNESCO 5) je nevyhnutné pred procesom nominácie lokalitu umiestniť na tzv. „Tentative List“, t.j. na tzv. „Predbežný zoznam lokalít vytipovaných na zápis“.6) Aktuálny predbežný zoznam bol predložený vláde SR a tá ho vzala na vedomie. 	O 	ČA 	Pripomienka obsahovo zapracovaná do textu materiálu. 	
PÚSR 	kapitola 5.1.8 
k úlohám spojeným so svetovým dedičstvom je potrebné medzi zodpovedných pridať aj Slovenskú komisiu UNESCO 	O 	A 	 	
PÚSR 	kapitola 5.2 
nepochopiteľná formulácia vo vzťahu k archeologickému dedičstvu: „Podobne osobitné pravidlá a nástroje je potrebné aplikovať pri jeho ochrane a prezentácii“ je do istej miery v rozpore s medzinárodnými chartami. Tam sa nikde o osobitných pravidlách a nástrojoch nehovorí. 	O 	N 	Priepomienka nekonkretizuje údajný rozpor s medzinárodnými chartami. Predkladateľ sa s obsahom pripomienky nestotožňuje. 	
PÚSR 	kapitola 5.2 
tvrdenie že: „Základným predpokladom ochrany archeologického dedičstva je jeho objavenie a dokumentácia“ je sformulované tak, že môže dôjsť k nepochopeniu cieľa, ak sa bude chápať pod pojmom „objavenie“ jeho „odkrytie“ – dostáva sa znenie do úplného rozporu s medzinárodnými chartami. V koncepcii by sa takéto chyby nemali vyskytovať. 	O 	N 	Pripomienka nekonkretizuje dôvod, prečo by mala namietaná formulácia byť v rozpore s medzinárodnými dohovormi či chartami. Predkladateľ sa nestotožňuje s pripomienkou. 	
PÚSR 	kapitola 5.2 
predstava o založení komory archeológov je nereálna 	O 	N 	Predkladateľ sa s pripomienkou nestotožňuje. 	
PÚSR 	kapitola 5.3 
str. 31 - v rámci uvažovanej novely zákona je potrebné zvážiť, či tak, ako sa podmienky činností dostali do výrokovej časti rozhodnutia o vyhlásení ochranného pásma, by sa nemali dostať aj do výrokovej časti rozhodnutia o vyhlásení pamiatkovej zóny. Podobne aj pri nariadení vlády o PR. 	O 	N 	Súčasná podoba je podľa názoru predkladateľa vyhovujúca. 	
PÚSR 	kapitola 5.5 
str. 38 –deficit aj je architektov, resp. ľudí s technickým vzdelaním, čo sa prejavuje na nedostatočnom odbornom prístupe pri riešení konkrétnych technických a technologických otázok 	O 	A 	 	
PÚSR 	kapitola 5.6 
str. 39 – opatrenia - v analýze sa poukázalo na zlé finančné ohodnotenie zamestnancov KPÚ a PÚ SR, avšak v opatreniach sa táto otázka nerieši 
 	O 	N 	Finančné ohodnotenie zamestnancov Pamiatkového úradu SR bude potrebné riešiť v rámci rozpočtovej kapitoly Ministerstva kultúry SR. 	
PÚSR 	kapitola 5.6 
hlavným problémom nedostatočne odbornej prípravy projektov nie je absencia súťaží (to je zrejme sen Komory architektov) ale dlhodobá orientácia projekčných zložiek na tvorbu v historickom prostredí. V tomto smere je veľkou chybou práve absencia špecializácie „Tvorba v historickom prostredí“ v rámci komory a neochota komory diskutovať na túto tému. Tak isto – pokiaľ nebude oficiálna požiadavka na špecializovanú stavebnú firmu, schopnú riešiť obnovu príslušnými technikami a technológiami, tak nebude ani možné rátať s ich masovým vznikom. 	O 	ČA 	Text primerane preformulovaný podľa pripomienky. 	
PÚSR 	príloha materiálu 
rozšíriť zoznam najvýznamnejších kultúrnych pamiatok o najvýznamnejšie hnuteľné kultúrne pamiatky 	O 	A 	 	
PÚSR 	kapitola č. 5.5 
str. 37 - požadujeme, aby text celého odkazu č. 11 bol uvedený v hlavnom texte kapitoly. 
str. 38 - požadujeme doplniť na záver prvého odstavca nsledovné: Tieto požiadavky v personálnom vyčíslení predstavujú nárast 20 odborných pracovných miest. 
V nadväznosti na vznesené požiadavky treba navýšiť finančný objem zo štátneho rozpočtu pre nasedujúce obdobie v tabuľkách č. 1,2 a 5 príloha č. 13.a o sumu 626.264,- € čo predstavuje mzdové prostriedky a odvody pre navýšenie odborných pracovných miest v počte 20 a 367.064,- € odstránenie deficitu predchádzajúcich rokov (od r. 2003). Rovnako je potrebné upraviť v tab. č. 6 - zamestnanosť - navýšenie o 20 pracovných miest. 
V kontexte uvedených požiadaviek je potrebné preformulovať Uznesenie vlády v bodoch B.2 a B.3 o navýšenie rozpočtu kapiloly MK SR o finančné prostriedky pre riešenie mzdových požiadaviek PÚ SR. 
Odôvodnenie: 
Absencia systémového riešenia personálnych a mzdových požiadaviek PÚ SR od roku 2003 spôsobila, že stav vyššie uvedeného porblému je v súčasnosti kritický a preto nemožno jeho riešenie odďaľovať na rok 2013 v rámci spracovania Stratégie rozvoja erbových inštitúcií. 	Z 	N 	Na základe rokovania Pamiatkový úrad SR predloženú zásadnú pripomienku stiahol. 	
ŽSK 	5.1.1 Pamiatkový fond 
5.1 Pamiatkový fond a jeho pamiatkové hodnoty 
5.1.1 Pamiatkový fond - tabuľková časť: Opatrenia - bod 4 

Navrhované znenie: 
„Podporovať prevod vlastníctva pozemkov pod hradnými ruinami a v ich bezprostrednom okolí v rozsahu úmernom potrebám infraštruktúry prevádzkovania hradných ruín v správe š. p. Lesy SR a SPF na vyššie územné celky, obce a občianske združenia v závislosti od vlastníckych vzťahov k daným pamiatkam a spoločenského záujmu.“ 

Odôvodnenie: 

Nie je tu zohľadnené postavenie štátu a vyšších územných celkov pri ochrane a správe hradných ruín, ani problém širšej infraštruktúry určenej na prevádzkovanie hradných ruín, t. j. prístupových komunikácií, parkovacích plôch a plôch určených na kultúrne podujatia a ekonomické aktivity vlastníkov a správcov hradných ruín. 	Z 	ČA 	Text opatrenia bol preformulovaný na základe pripomienky Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR; obsahovo v súlade s pripomienkou Žilinského samosprávneho kraja. 	
ŽSK 	5.1.2 Evidencia a Ústredný zoznam pamiatkového fondu 
5.1 Pamiatkový fond a jeho pamiatkové hodnoty 
5.1.2 Evidencia a Ústredný zoznam pamiatkového fondu 
časť Opatrenia, bod 3 

Návrh: 
doplniť znenie bodu č. 3 v znení: Školenie na využívanie pre vlastníkov. 

Odôvodnenie: 

Efektivita využívania databázy priamo závisí aj od zaškolenia používateľov. 

 	Z 	ČA 	Príslušný bod bol preformulovaný na základe pripomienky nasledovne: "prezentovať možnosť využívania databázy širšou verejnosťou." 	
ŽSK 	5.1.5 - Výchova a vzdelávanie v oblasti ochrany pamiatkových hodnôt 
5.1 Pamiatkový fond a jeho pamiatkové hodnoty 
5.1.5 - Výchova a vzdelávanie v oblasti ochrany pamiatkových hodnôt 
Základné a všeobecné stredné školy 
tabuľková časť: Opatrenie - bod 1 a 2 

Návrh: 
zmeniť body 1, 2 v časti opatrenia / úlohy výslovným uvedením zásadného významu regionálnych múzeí, galérií a knižníc ako hlavných nositeľov a odborných garantov projektov v oblasti vzdelávania pedagógov v problematike regionálnej histórie a kultúry a projektov kultúrno-výchovných aktivít v tejto oblasti 

Odôvodnenie: 

Aj keď sa v danej podkapitole spomína úloha múzeí a galérií, koncepcia nevyvážene preferuje pozíciu Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR a jednotlivých škôl, predovšetkým z hľadiska poskytovania dotácií na projekty vzdelávania v oblasti regionálnej histórie a regionálneho kultúrneho dedičstva, pričom pozícia regionálnych múzeí a galérií, ich možnosť zapojiť sa do projektov ako plnoprávny žiadateľ je poddimenzovaná a hlavná iniciatíva ostáva na Ministerstve školstva, nim riadených inštitúciách, školských úradoch jednotlivých stupňov a školách. 

 	Z 	N 	Pripomienka ide nad rámec predkladaného materiálu. 	
ŽSK 	5.1.5 - Výchova a vzdelávanie v oblasti ochrany pamiatkových hodnôt 
5.1 Pamiatkový fond a jeho pamiatkové hodnoty 
5.1.5 - Výchova a vzdelávanie v oblasti ochrany pamiatkových hodnôt 
Základné a všeobecné stredné školy 
tabuľková časť: Opatrenia 

Návrh: 
za bod 2 zaradiť bod 3 v tomto znení: 
Podpora múzeí a galérií pri vytváraní vzdelávacích príležitostí - interaktívne hodiny a pod. 

Odôvodnenie: 

Múzeá a galérie vytvárajú podmienky pre vzdelávanie študentov stredných i vysokých škôl – vyučovacie hodiny priamo v kultúrnej organizácií a pod.  	Z 	ČA 	Obsah pripomienky v rozsahu "Podpora múzeí a galérií pri vytváraní vzdelávacích príležitostí" bol zapracovaný do textu materiálu. 	
ŽSK 	5.1.5 - Výchova a vzdelávanie v oblasti ochrany pamiatkových hodnôt 
5.1 Pamiatkový fond a jeho pamiatkové hodnoty 
5.1.5 - Výchova a vzdelávanie v oblasti ochrany pamiatkových hodnôt 
Univerzity a vysoké školy 
tabuľková časť: Opatrenia 

Návrh: 
za bod 1 zaradiť bod 2 v tomto znení: 
Podpora stáží v zriadeniach (múzeách, galériách, pamiatkových úradoch a pod.) pre vysokoškolákov 

Odôvodnenie: 

Vytvárať podmienky pre vzdelávanie a oboznámenie sa s praxou počas štúdií na vysokej škole. Ľahšie zapojenie sa mladých do praxe po ukončení vysokoškolských štúdií. 	Z 	N 	Navrhovaná aktivita nie je predmetom úpravy v materiáli a vecne ide o skutočnosti, ktoré nie sú predmetom ochrany pamiatkového fondu. 	
ŽSK 	5.1.8 ? Lokality svetového dedičstva UNESCO 
5.1 Pamiatkový fond a jeho pamiatkové hodnoty 
5.1.8 - Lokality svetového dedičstva UNESCO 
– tabuľková časť: Opatrenia ? bod 15 

Návrh: 
- podobné znenie úlohy presunúť i do podkapitoly 5.4 Finančné nástroje a finančné zdroje – časť Krátkodobé opatrenia, kde môže byť zaradené ako úloha č.1. 

Odôvodnenie: 

Je tu nesystematicky zdôraznená zvýšená pozornosť výstavby diaľnice v ochrannom pásme lokalít UNESCO, pričom tento problém je akútny aj pre pamiatky nižšej kategórie 
(napr. hradné ruiny v blízkosti severnej trasy D1). 
 	Z 	N 	Lokality svetového dedičstva UNESCO majú v rámci ochrany pamiatkového fondu na Slovensku prioritné postavenie; musí im byť venovaná osobitná pozornosť. 	
ŽSK 	5.3 Legislatívne prostredie 
5.3 Legislatívne prostredie, časť Vízia 

Návrh: 
do šiestej časti („Výskumy a nálezy“) doplniť ochranu autorských práv 

Odôvodnenie: 

Zákon č. 208/2009 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 49/2002 Z. z. o ochrane pamiatkového fondu v znení zákona č. 479/2005 Z. z. ? doplniť § 39 odsek 9 (alebo ako nový odsek 10) ? o autorské práva ? 
Ochrana autorských práv je špecifikovaná len v MPI (Metodická pomocná inštrukcia pre vypracovanie a posudzovanie dokumentácie z archeologických výskumov). 

 	Z 	N 	Materiál vôbec nerieši ochranu autorských práv vo vzťahu k výskumnej dokumentácii. Súčasná úprava je z hľadiska ochrany pamiatkového fondu hodnotená ako dostatočná. 	
ŽSK 	5.4 Finančné nástroje a finančné zdroje 
5.4 Finančné nástroje a finančné zdroje – tabuľková časť: Krátkodobé opatrenia - bod 3 

Návrh: 
- doplniť znenie úlohy č. 3 nasledovne: „...torzálnej architektúry - hradov vo vlastníctve štátu, vyšších územných celkov, obcí a občianskych združení“ 

Odôvodnenie: 

Úloha č. 3 by mala byť formulovaná tak, že dotačný systém spolufinancovania projektov obnovy pamiatok s pomocou nezamestnaných zameraných predovšetkým na obnovu torzálnej architektúry – hradov sa bude rovnoprávne týkať nasledovných vlastníckych subjektov – štátu, vyšších územných celkov, obcí a občianskych združení. 	Z 	N 	Vlastníctvo hradných ruín je vo vzťahu k materiálu v danom prípade irelevantné. 	
ÚPSVAR 	 
str. 14 - vytváranie rekvalifikačných kurzov zameraných na tradičné remeslá 
v prípade, že bude priestor v rozpočtoch NP na vzdelávanie, vzhľadom na to, že 
rekvalifikácie sú fakultatívny nástroj na APTP a na roky 2012 až 2014 nie sú prostriedky 
na financovanie nástrojov mimo NP v rozpočte 

Str. 24 - nástroj na podporu nových pracovných len v prípade schválených NP 

str. 35 - projekty obnovy pamiatok pomocou nezamestnaných - je potrebné vypracovať 
projekt, prípadne pokračovať v pilotných projektoch na ÚPSVR, ktoré majú byť 
schválené ako NP, vzhľadom na možnosti rozpočtu na r. 2012 až 2014 financovať len 
vo výške navýšených FP a v súlade so zákonom 5/2004 (§54). 

Str. 35. - Spoluzodpovednosť uložená ústrediu na zabezpečenie realizácie projektov obnovy pamiatok, by sa mala premietnuť do zvýšenej potreby finančných prostriedkov aj pre ústredie. Realizácia projektu si vyžiada ďalšie finančné prostriedky. Potreba navýšenia finančných prostriedkov pre ústredie, prostredníctvom rozpočtovej kapitoly Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR, by sa mala premietnuť aj v texte koncepcie na str. 36, ako aj v Prílohe č. 13 a - Vplyvy na rozpočet verejnej správy, a zamestnanosť vo verejnej správe a financovanie návrhu. 

 	O 	ČA 	Prvé tri odseky pripomienky akceptované, štvrtá neakceptovaná. Materiál nerieši zvýšenú potrebu finančných prostriedkov pre Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny.