Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Systém financovania a finančného riadeniaa Finančného mechanizmu Európskeho hospodárskeho priestoru a Nórskeho finančného mechanizmu pre programové obdobie 2009 - 2014 

Spôsob pripomienkového konania	skrátené 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	39  / 15 	
Počet vyhodnotených pripomienok	25 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	19  / 11 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	1  / 1 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	5  / 3 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)	ÚV SR, 16.8.2011, rozpory odstránené	
Počet odstránených pripomienok	15	
Počet neodstránených pripomienok	0	

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky  	 	 	x 	 	
2 .	Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky  	 	 	x 	 	
 3 .	Národný bezpečnostný úrad			           x		
4 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky  		 	x 	 	
5 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky  		 	x	 	
6 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky   	 	 	x 	 	
7 .	Úrad vlády SR	25 (10o,15z) 	 	 	 	
8 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky  	 	 	x 		
9 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
10 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
11 .	Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky  		 	x 	 	
12 .	Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky  		 	x 	 	
13 .	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
14 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky				x	
15 .	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky 		 	x 	 	
16 .	Úrad pre reguláciu sieťových odvetví			x		
17 . 	Kancelária podpredsedu vlády pre ľudské práva a národnostné menšiny 				x	
18 .	Odbor vládnej agendy Úradu vlády SR	6 (6o,0z)  	 	 	 	
	SPOLU	31 (16o,15z) 	0 (0o,0z) 	14 	2 	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
ÚV SR 	Časť 2.1. Pojmy 
Navrhujeme upraviť definíciu Poskytnutie zálohovej platby prijímateľovi nasledovne – „poskytnutie finančných prostriedkov do výšky stanovenej v projektovej zmluve“, t.j. odstrániť slovo grantu z definície. 
Definícia v pôvodnom znení a priori predpokladá, že sa prijímateľovi zálohovými platbami vyplatí celá výška projektového grantu, bez možnosti uplatnenia zádržného. 
 	
O	

A	Definícia bola upravená v zmysle pripomienky.	
ÚV SR 	Časť 2.1. Pojmy 
Navrhujeme upraviť definíciu Reportovacie obdobie (taktiež zúčtovacie obdobie) – presne stanovený počet kalendárnych mesiacov, ktorý vyplýva z programovej dohody, dohody o implementácii programu, resp. z projektovej zmluvy za ktorý sa predkladá IFR. 
Odporúčame definíciu zosúladiť so Systémom riadenia FM EHP a NFM 2009 – 2014. Materiál v predchádzajúcej časti už uvádza, že IFR sa predkladá v štvormesačných intervaloch, ale nerieši predkladanie POS, preto odporúčame definíciu zosúladiť so materiálom ÚV SR.  	O	

A
	Definícia bola upravená v zmysle pripomienky.	
ÚV SR 	Časť 2.1. Pojmy 
Požadujeme upraviť definíciu Výkaz výdavkov. V súčasnej podobe má tento výkaz obsahovať výdavky prijímateľov, čo môže znamenať, že pôjde o dokument s obrovským počtom údajov (napr. v prípade tzv. soft projektov má jeden takýto projekt schopnosť vytvoriť za štyri mesiace viac ako 150 až 350 dokladov, v špecifických prípadoch aj viac. Berúc do úvahy počet projektov v rámci jedného programu, ktorý môže byť pri implementácii malých grantových schém veľmi vysoký, môže byť v rámci programu implementovaných súčasne aj 50 projektov, čo by znamenalo od 7 500 do 17 500 riadkov vo výkaze výdavkov (bez nákladov na riadenie SP). Obávame sa, že nie je možné vyhnúť sa vysokej chybovosti pri takto nastavenom systéme. Okrem toho, materiál nestanovuje, za aké obdobie sa výkaz výdavkov predkladá, požadujeme, aby toto obdobie bolo zhodné s reportovacím obdobím. Ideálnym riešením je výkaz výdavkov ako taký nepoužívať, resp. používať ho len na výdavky SP, t.j. náklady na riadenie, platby na projekty atď., a výdavky prijímateľov sledovať na zoznamoch účtovných dokladov pre každý projekt, ktoré bude predkladať elektronicky SP. 
Taktiež odporúčame odstrániť z definície ustanovenie, podľa ktorého sa výdavky sledujú podľa jednotlivých zdrojov.  	
Z	

ČA	Definícia bola upravená nasledovne:
„Výkaz výdavkov - dokument obsahujúci súhrn výdavkov správcu programu na riadenie, platby na projekty v členení po jednotlivých projektoch, výdavky na doplnkové činnosti správcu programu a výdavky na bilaterálny fond (okrem výdavkov a platieb zahrnutých v predchádzajúcich výkazoch výdavkov) za príslušný program podľa jednotlivých zdrojov. Výkaz výdavkov je vypracovaný správcom programu a predkladá sa spolu s priebežnou finančnou správou, správou o čerpaní a overení a výpismi z osobitných účtov, ktoré deklarujú aktuálny zostatok na osobitných účtoch ku dňu predloženia IFR. Formulár výkazu výdavkov stanoví usmernenie CO.“

Výkaz výdavkov a správa o čerpaní a overení sa predkladá spolu s IFR
Je nevyhnutné, aby CO sledoval pomer zdrojov aj v rámci výkazu výdavkov.
	
ÚV SR 	Časť 3.1.2 Správca programu, písmeno d) 
Požadujeme, aby sa spolufinancovanie programu zo ŠR SR zasielalo na účty vytvorené na riadenie a regranting. 
Z praktického hľadiska by bolo komplikované realizovať úhradu jedného výdavku z dvoch účtov. Čo sa týka výpočtu úrokov, ÚV SR sa nedomnieva, že by výpočet pomernej časti úrokov za zdroje FM EHP a NFM bol náročný, keďže pomery týchto zdrojov budú jasne stanovené v programovej dohode. 
 	Z	

N	Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní dňa 16.8.2011. Pripomienkujúci subjekt súhlasil s existenciou troch účtov u správcu programu.	
ÚV SR 	Časť 3.1.2 Správca programu, písmeno g) 
ÚV SR nevidí dôvod, aby zápisnice z rokovaní výberových komisií boli predkladané CO. CO budú tieto zápisnice poskytnuté pri vykonaní certifikačného overenia na konkrétnom programe k nahliadnutiu.  
	O	

A		
ÚV SR 	Časť 3.1.2 Správca programu, písmeno h) 
Prekladať každý mesiac zoznam vykonaných overení na mieste považujeme za dodatočnú a neprimeranú administratívnu záťaž SP. Odporúčame vyžadovať tento zoznam ako súčasť podkladov k IFR.  	O	

A	Písmeno h) bolo odstránené.
Správca programu bude certifikačnému orgánu predkladať správu o čerpaní a overení. Uvedenú správu bude predkladať spolu s výkazom výdavkov a IFR za každé reportovacie obdobie.	
ÚV SR 	Časť 3.1.2 Správca programu, písmeno o) 
Odporúčame preformulovať tento bod, ktorý môže indikovať, že IFR/FPR sa zostavujú na základe výdavkov skutočne vynaložených prijímateľmi. V zmysle komunikácie s ÚFM sa do IFR zadávajú len platby na projekty, nie výdavky prijímateľov. Nastavený systém nerešpektuje odporúčania ÚV SR počas predbežného pripomienkovania materiálu, ani oficiálne stanovisko Úradu pre finančný mechanizmus v Bruseli.  
	Z	

A	Text bol upravený nasledovne:
„pozastaviť, zamietnuť alebo upraviť výšku nárokovaných výdavkov v priebežnej správe o projekte, alebo jeho časť, vypracovať výkaz výdavkov a IFR/FPR na základe výdavkov na riadenie a platieb na projekty a ich predloženie CO v stanovených lehotách.“

Zároveň upozorňujeme na skutočnosť, že v čase predloženia materiálu na MPK oficiálne stanovisko ÚFM nebolo zaslané. MPK začalo 5.8.2011, kým stanovisko z ÚFM prišlo až 10.8.2011.	
ÚV SR 	Časť 3.1.3 Certifikačný orgán, písmeno l) 
Požadujeme odstrániť tento bod, certifikačnému orgánu z Nariadení nevyplýva právomoc zúčastňovať sa riadiacich výborov a výborov pre spoluprácu. ÚV SR chápe vymedzenie členov týchto výborov ako determinujúce.  	Z	

N	Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní dňa 16.8.2011. Pripomienkujúci subjekt súhlasil s účasťou zástupcu CO na zasadnutiach riadiaceho výboru. Účasť na zasadnutiach výboru pre spoluprácu bude podmienená súhlasom ÚFM.	
ÚV SR 	Časť 3.1.3 Certifikačný orgán 
Odporúčame doplniť písmeno, ktoré bude zohľadňovať princíp pro rata financovania stanovený v kapitole 8.1 Nariadení. 
	
O	    

    N	Princíp pro rata je v materiáli upravený a zabezpečený prostredníctvom spolufinancovania zo štátneho rozpočtu.	
	Časť 3.2.1 Ministerstvo zahraničných vecí Nórskeho kráľovstva 
Požadujeme odstrániť slová: „...schvaľuje poskytovanie finančných prostriedkov NFM na realizáciu projektov“ a odporúčame ich nahradiť slovami „...schvaľuje návrhy programov“. 

 	Z	A	Text bol upravený.	
ÚV SR 	Časť 4.2 Rozhodnutie o programe a programová dohoda  
Odporúčame v celej kapitole zameniť ÚFM za VFM/ MZV NK. 
	
O	
A	Text bol upravený.	
ÚV SR 	Časť 4.3.1 Reportovacie obdobia a Priebežná finančná správa, bod 1 
Požadujeme preformulovať, z bodu 1 je možné vyvodiť záver, že do IFR sa dávajú výdavky skutočne vynaložené prijímateľmi, pričom v zmysle komunikácie s ÚFM bolo potvrdené, že do IFR sa zadávajú uskutočnené platby na projekty. Nastavený systém nerešpektuje odporúčania ÚV SR počas predbežného pripomienkovania materiálu, ani oficiálne stanovisko Úradu pre finančný mechanizmus v Bruseli. 	Z	

A	Text bol upravený nasledovne: „Správca programu predkladá certifikačnému orgánu IFR v stanovenom formáte na základe realizovaných výdavkov na riadenie a platieb na projekty . Prvá časť IFR obsahuje sumu výdavkov správcu programu na riadenie a vyplatených platieb prijímateľom , druhá časť predpokladaný objem finančných prostriedkov na nasledujúce reportovacie obdobie.“

Zároveň upozorňujeme na skutočnosť, že v čase predloženia materiálu na MPK oficiálne stanovisko ÚFM nebolo Slovenskej republike zaslané. MPK začalo 5.8.2011, kým stanovisko z ÚFM prišlo až 10.8.2011.
	
ÚV SR 	Časť 4.3.3 Priebežné platby od ÚFM  
Odporúčame upraviť text: „Prvú priebežnú platbu prevedie ÚFM za predpokladu, že Slovenská republika predložila podrobný opis systému riadenia a kontroly s výrokom orgánu auditu, že systém implementácie Slovenskej republiky a správcu programu je v súlade s nariadením a s všeobecne akceptovateľnými účtovnými štandardmi a ÚFM k uvedeným dokumentom nemal pripomienky.“ 
Vetu odporúčame upraviť nasledovne:“... a ÚFM potvrdí, že prijímateľský štát splnil podmienky na jej vyplatenie.“ 
 	
O	

N
	Ustanovenie je v súlade s nariadeniami.	
ÚV SR 	Časť 4.3.3 Priebežné platby od ÚFM 
Požadujeme upraviť nasledovnú vetu: „Každú priebežnú platbu prevedie ÚFM na základe deklarovania skutočne vynaložených celkových oprávnených výdavkov prijímateľov v IFR. Tieto výdavky musia byť u prijímateľa podložené účtovnými dokladmi a podpornou dokumentáciou k účtovným dokladom.“ 
Z vety vyplýva, že do IFR sa dávajú výdavky skutočne vynaložené prijímateľmi, pričom v zmysle komunikácie s ÚFM bolo potvrdené, že do IFR sa zadávajú uskutočnené platby na projekty. Nastavený systém nerešpektuje odporúčania ÚV SR počas predbežného pripomienkovania materiálu, ani oficiálne stanovisko Úradu pre finančný mechanizmus v Bruseli.  	
Z	

A	Text bol upravený nasledovne:
„Každú priebežnú platbu prevedie ÚFM na základe deklarovania výdavkov na riadenie a platieb na projekty  v IFR.“ 

Zároveň upozorňujeme na skutočnosť, že v čase predloženia materiálu na MPK oficiálne stanovisko ÚFM nebolo Slovenskej republike zaslané. MPK začalo 5.8.2011, kým stanovisko z ÚFM prišlo až 10.8.2011.	
ÚV SR 	Časť 4.3.3 Priebežné platby od ÚFM 
V nadväznosti na predchádzajúcu pripomienku požadujeme aj zmeniť nasledujúci text: „Z vyššie uvedeného vyplýva, že každá IFR predložená ÚFM môže obsahovať iba výdavky, ktoré zodpovedajú: 
-schváleným priebežným správam o projekte Správcami programu; 
-schváleným výkazom výdavkov a IFR certifikačným orgánom“. 
Z vety vyplýva, že do IFR sa dávajú výdavky skutočne vynaložené prijímateľmi, pričom v zmysle komunikácie s ÚFM bolo potvrdené, že do IFR sa zadávajú uskutočnené platby na projekty. Nastavený systém nerešpektuje odporúčania ÚV SR počas predbežného pripomienkovania materiálu, ani oficiálne stanovisko Úradu pre finančný mechanizmus v Bruseli. 
	Z	

A	Text bol upravený nasledovne:
„Z vyššie uvedeného vyplýva, že každá IFR predložená ÚFM môže obsahovať iba výdavky, ktoré zodpovedajú schváleným výkazom výdavkov a IFR certifikačným orgánom.“

Zároveň upozorňujeme na skutočnosť, že v čase predloženia materiálu na MPK oficiálne stanovisko ÚFM nebolo Slovenskej republike zaslané. MPK začalo 5.8.2011, kým stanovisko z ÚFM prišlo až 10.8.2011.	
ÚV SR 	Časť 4.4.2 Platby vo vzťahu správca programu - prijímateľ 
Odporúčame presunúť text: „Prijímateľ doručí správcovi programu priebežnú správu o projekte potvrdenú pečiatkou a podpisom štatutárneho orgánu prijímateľa. Prijímateľ spolu s priebežnou správou o projekte predkladá aj zoznam účtovných dokladov, ktoré boli uhradené dodávateľom/zhotoviteľom a kópiu príslušných strán z hlavnej knihy o zaúčtovaní overovaných výdavkov.“ do kapitoly 4.7.1. V kontexte prvej zálohovej platby text pôsobí zmätočne. Zároveň požadujeme odstrániť text, ktorý stanovuje, že priebežná správa o projekte musí byť potvrdená pečiatkou a podpisom štatutárneho orgánu prijímateľa. NKB nevylučuje, že bude musieť vyžadovať PSP aj v papierovej verzii, ale chcel by preskúmať možnosti elektronických prostriedkov, ktoré by nahradili podpis a pečiatku štatutárneho zástupcu, napr. prostredníctvom generovania unikátneho identifikačného kľúča pre každého prijímateľa, ktorým by disponoval len štatutárny zástupca, prípadne ním splnomocnený zástupca.  
	O	

A	Text bol odstránený. Uvedené je obsiahnuté v časti 4.7.1 a 4.7.2.	
ÚV SR 	Časť 4.6 Systém účtov, ods. 2 Účty správcu programu, prvý odsek 
Požadujeme, aby sa spolufinancovanie programu zo ŠR SR zasielalo na účty vytvorené na riadenie a regranting. 
Zároveň požadujeme, aby všetky účty SP boli úročené, keďže v SR tomu legislatíva nebráni a Nariadenie to vyžaduje. 	Z	

N	Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní dňa 16.8.2011. Pripomienkujúci subjekt súhlasil s existenciou troch účtov u správcu programu a povinnosťou úročenia len účtu na financovanie projektov.	
ÚV SR 	Časť 4.6 Systém účtov, ods. 3.5 Účet prijímateľa - mimovládne organizácie 
Požadujeme odstrániť tento odsek 3.5. 
V dokumente nie sú mimovládne organizácie zadefinované, v zmysle kapitoly 4.4.2 materiálu sú mimovládne organizácie považované za subjekty súkromného sektora. Znenie tohto odseku je úplne zhodné so znením odseku 3.6 (účet prijímateľa zo súkromného sektora). 
 	Z	A

	Text bol upravený.
Spojené boli body 3.5 a 3.6	
ÚV SR 	Časť 4.7.1 Systém zálohových platieb, bod 4 
Odporúčame odstrániť z bodu 4 dovetok „...jej písomnej verzie“. 
NKB chce preskúmať možnosti on-line systému, ktorý by nahradil klasický režim zasielania správ poštou a zároveň zabezpečil autentickosť predkladaných správ.  	O	

    A	Text bol upravený.	
ÚV SR 	Časť 4.7.1 Systém zálohových platieb, bod 7 
Požadujeme upraviť nasledujúcu vetu: „V prípade schválenia správca programu zahrnie výdavky prijímateľov do výkazu výdavkov, ktorý spolu s IFR predkladá elektronicky a poštou CO a na vedomie elektronicky NKB, ak neplní funkciu SP 3 krát ročne, a to v stanovených termínoch podľa článku 4.3.1 tohto materiálu..“ 
V súčasnej podobe má tento výkaz obsahovať výdavky prijímateľov, čo môže znamenať, že pôjde o dokument s obrovským počtom údajov (napr. v prípade tzv. soft projektov má jeden takýto projekt schopnosť vytvoriť za štyri mesiace viac ako 150 až 350 dokladov, v špecifických prípadoch aj viac. Berúc do úvahy počet projektov v rámci jedného programu, ktorý môže byť pri implementácii malých grantových schém veľmi vysoký, môže byť v rámci programu implementovaných súčasne aj 50 projektov, čo by znamenalo od 7 500 do 17 500 riadkov vo výkaze výdavkov (bez nákladov na riadenie SP). Obávame sa, že nie je možné vyhnúť sa vysokej chybovosti pri takto nastavenom systém. Obávame sa tiež, že SP nemusí byť reálne schopná v stanovenej lehote predložiť MF SR tieto údaje už potvrdené za všetky projekty, t.j. po prípadnom odstránení nedostatkov zistených pri administratívnom overení jednotlivých PSP (alebo overení na mieste). Odporúčame preto buď vypustiť výkaz výdavkov ako taký a predkladať MF SR elektronicky všetky PSP, alebo vo výkaze výdavkov uvádzať: 
1. Výdavky na riadenie 
2. Platby na projekty v členení po jednotlivých projektoch 
3. Orientačnú celkovú sumu výdavkov vynaložených prijímateľmi v členení po jednotlivých projektoch 
4. Výdavky na „Complementary Actions“. 
5. Výdavky na bilaterálny fond.  	
Z	

A	Text bol upravený nasledovne:
„Po vykonaní kontroly správca programu priebežnú správu o projekte schváli, neschváli, pozastaví (do času odstránenia identifikovaných nedostatkov) alebo ju zníži o relevantnú sumu neoprávnených výdavkov.
Správca programu vypracuje výkaz výdavkov a správu o čerpaní a overení, ktorý spolu s IFR a výpisom z osobitných účtov správcu programu predkladá elektronicky a poštou CO a na vedomie elektronicky NKB, ak neplní funkciu SP 3 krát ročne, a to v stanovených termínoch podľa článku 4.3.1 tohto materiálu.“

K výkazu výdavkov viď stanovisko k pripomienke č. 3. 
	
ÚV SR 	Časť 4.7.1 Systém zálohových platieb 
Z materiálu úplne vypadla možnosť uplatniť režim zádržného, trváme na tom, aby táto možnosť bola SP ponechaná, a to do rovnakej výšky ako je to u zádržného u programov. 
	   Z	

A	Text bol doplnený nasledovne: „SP je oprávnený zadržať z každej zálohovej platby sumu výdavkov na riadenie projektu deklarovanej v rámci danej PSP, ktorá je splatná po schválení Záverečnej správy o projekte.“	
ÚV SR 	Časť 4.7.2 Systém refundácie, bod 7 
Požadujeme upraviť nasledujúcu vetu: „Po vykonaní kontroly správca programu priebežnú správu o projekte schváli, neschváli, pozastaví (do času odstránenia identifikovaných nedostatkov) alebo ju zníži o relevantnú sumu. V prípade schválenia správca programu zahrnie výdavky prijímateľov do výkazu výdavkov, ktorý spolu s IFR predkladá elektronicky a poštou CO a v elektronicky na vedomie NKB 3 krát ročne, a to v stanovených termínoch podľa článku 4.3.1 tohto materiálu.“ 
V súčasnej podobe má tento výkaz obsahovať výdavky prijímateľov, čo môže znamenať, že pôjde o dokument s obrovským počtom údajov (napr. v prípade tzv. soft projektov má jeden takýto projekt schopnosť vytvoriť za štyri mesiace viac ako 150 až 350 dokladov, v špecifických prípadoch aj viac. Berúc do úvahy počet projektov v rámci jedného programu, ktorý môže byť pri implementácii malých grantových schém veľmi vysoký, môže byť v rámci programu implementovaných súčasne aj 50 projektov, čo by znamenalo od 7 500 do 17 500 riadkov vo výkaze výdavkov (bez nákladov na riadenie SP). Obávame sa, že nie je možné vyhnúť sa vysokej chybovosti pri takto nastavenom systém. Obávame sa tiež, že SP nemusí byť reálne schopná v stanovenej lehote predložiť MF SR tieto údaje už potvrdené za všetky projekty, t.j. po prípadnom odstránení nedostatkov zistených pri administratívnom overení jednotlivých PSP (alebo overení na mieste). Odporúčame preto buď vypustiť výkaz výdavkov ako taký a predkladať MF SR elektronicky všetky PSP, alebo vo výkaze výdavkov uvádzať: 
1. Výdavky na riadenie 
2. Platby na projekty v členení po jednotlivých projektoch 
3. Orientačnú celkovú sumu výdavkov vynaložených prijímateľmi v členení po jednotlivých projektoch 
4. Výdavky na „Complementary Actions“. 
5. Výdavky na bilaterálny fond. 
 	Z	

    A	Text bol upravený nasledovne:
„Po vykonaní kontroly správca programu priebežnú správu o projekte schváli, neschváli, pozastaví (do času odstránenia identifikovaných nedostatkov) alebo ju zníži o relevantnú sumu neoprávnených výdavkov.
Správca programu vypracuje výkaz výdavkov a správu o čerpaní a overení, ktorý spolu s IFR a výpisom z osobitných účtov správcu programu predkladá elektronicky a poštou CO a na vedomie elektronicky NKB, ak neplní funkciu SP 3 krát ročne, a to v stanovených termínoch podľa článku 4.3.1 tohto materiálu.“

K výkazu výdavkov viď stanovisko k pripomienke č. 3. 
	
ÚV SR 	Časť 4.7.2 Systém refundácie 
Z materiálu úplne vypadla možnosť uplatniť režim zádržného, trváme na tom, aby táto možnosť bola SP ponechaná, a to do rovnakej výšky ako je to u zádržného u programov. 
	
Z	

   A	Text bol doplnený nasledovne: „SP je oprávnený zadržať z každej zálohovej platby sumu výdavkov na riadenie projektu deklarovanej v rámci danej PSP, ktorá je splatná po schválení Záverečnej správy o projekte.“	
ÚV SR 	Časť 4.9 Nezrovnalosti 
Požadujem odstrániť celú kapitolu 4.9, vrátane jednotlivých podkapitol. 
NKB ako orgán pre nezrovnalosti ustanovený memorandami o porozumení požaduje, aby ako orgán pre nezrovnalosti mohol vytvoriť celý metodologický rámec nezrovnalostí.
 	
Z	

A	Ponechaný bol všeobecný text o nezrovnalostiach a odkaz na usmernenie, ktoré vydá NKB v spolupráci s CO.
Doplnená bola podkapitola 4.9.1- Pravidlá pre financovanie finančných korekcií z titulu zistených nezrovnalostí a yylúčenie projektu z financovania pomoci FM EHP / NFM. 	
ÚV SR 	Časť 4.10 Účtovníctvo 
Odporúčame nahradiť pojem realizátori projektov pojmom prijímatelia.  	
O	
A	Text bol upravený.	
Odbor vládnej agendy ÚV SR	 Pripomienky formálneho a jazykového charakteru.	
O	

A	Text bol upravený v zmysle pripomienok.