Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 592/2006 Z. z. o poskytovaní vianočného príspevku niektorým poberateľom dôchodku a o doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov 

Spôsob pripomienkového konania	 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	16  / 1 	
Počet vyhodnotených pripomienok	16 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	11  / 0 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	0  / 0 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	5  / 1 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
2 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
3 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
4 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
5 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
6 .	Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
7 .	Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
8 .	Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
9 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
10 .	Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
11 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
12 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky  	 	 	x 	 	
13 .	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
14 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
15 .	Úrad vlády Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
16 .	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
17 .	Štatistický úrad Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
18 .	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
19 .	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
20 .	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
21 .	Úrad pre verejné obstarávanie 	 	 	x 	 	
22 .	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
23 .	Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
24 .	Národný bezpečnostný úrad 	 	 	x 	 	
25 .	Národná banka Slovenska 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
26 .	Legislatívna rada vlády Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
27 .	Rada vlády Slovenskej republiky pre osoby so zdravotným postihnutím 	 	 	 	x 	
28 .	Podpredseda vlády SR pre ľudské práva a národnostné menšiny 	 	 	x 	 	
29 .	Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR 	 	 	x 	 	
30 .	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
31 .	Najvyšší súd Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
32 .	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky 	3 (3o,0z) 	 	 	 	
33 .	Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
34 .	Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
35 .	Národný inšpektorát práce 	 	 	 	x 	
36 .	Slovenská akadémia vied 	 	 	 	x 	
37 .	Slovenská informačná služba 	 	 	 	x 	
38 .	Sociálna poisťovňa 	 	 	x 	 	
39 .	Úrad na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
40 .	Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou 	 	 	x 	 	
41 .	Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny 	 	 	 	x 	
42 .	Republiková únia zamestnávateľov 	 	 	 	x 	
43 .	Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže 	 	 	 	x 	
44 .	Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny 	 	 	 	x 	
45 .	Združenie miest a obcí Slovenska 	 	 	 	x 	
46 .	Únia miest Slovenska 	 	 	 	x 	
47 .	Hospodárska a sociálna rada SR 	 	 	 	x 	
48 .	Združenie podnikateľov Slovenska 	 	 	 	x 	
49 .	Nezávislé kresťanské odbory Slovenska 	 	 	 	x 	
50 .	Jednota dôchodcov na Slovensku  	1 (0o,1z) 	 	 	 	
51 .	Európske spotrebiteľské centrum 	 	 	 	x 	
52 .	Štátny dopravný úrad 	 	 	 	x 	
53 .	Odbor verejného obstarávania 	 	 	 	x 	
54 .	Úrad splnomocnenca vlády SR pre územnú samosprávu, integrovaný manažment povodí a krajiny 	 	 	 	x 	
55 .	Odbor právnych služieb a odvolacích konaní 	 	 	 	x 	
56 .	Úrad pre reguláciu sieťových odvetví 	 	 	x 	 	
57 .	Zbor väzenskej a justičnej stráže 	 	 	x 	 	
	SPOLU	16 (15o,1z) 	0 (0o,0z) 	23 	24 	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
MS SR 	K § 1  
Ponechávame na zváženie predkladateľa rozčleniť z dôvodu prehľadnosti obsah ustanovenia § 1, ktoré bude podľa navrhovanej úpravy obsahovať desať odsekov, do dvoch samostatných paragrafov.  	O 	N 	Právna úprava nie je rozsiahla a legislatívno-technické spracovanie nemá vplyv na vecné riešenie. 	
MF SR 	Všeobecne 
Beriem na vedomie kvantifikácie uvedené v doložke vybraných vplyvov. 	O 	A 	 	
MF SR 	K čl. I k bodu 6 
V čl. I bode 6 (príloha k zákonu) odporúčam vo vzorci za slová „(D – ŽM)“ vložiť čiarku a slovo „Kde“ nahradiť slovom „kde“. 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	K čl. I, bod 5 
V navrhovanom prechodnom ustanovení odporúčame použiť správny odkaz na § 1 ods. 1. 
 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	Dôvodová správa - všeobecná časť 
Za slová ,,Ústavou Slovenskej republiky“ odporúčame vložiť slová ,,s ostatnými zákonmi“ a za slová ,,medzinárodnými zmluvami“ vložiť slová ,,a inými medzinárodnými dokumentmi“. 	O 	A 	 	
MO SR 	K Čl. I bod 5 
V navrhovanom § 2 odporúčame slová "podľa odseku 1" nahradiť slovami "podľa § 1 ods. 1".  	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	Bod 5 
začiatok uvádzacej vety odporúčame upraviť „Za §1 sa vkladá §1a, ktorý....“ a v tomto zmysle upraviť aj ďalší text. 	O 	N 	Navrhnuté riešenie je v súlade s legislatívno-technickými pravidlami. 	
ŠÚ SR 	Bod 6 
začiatok uvádzacej vety odporúčame upraviť „Dopĺňa sa príloha, ktorá....“. 	O 	N 	Z dôvodu akceptácie pripomienky NBS 	
ÚPV SR 	bod 5, § 2 
Odporúčame nahradiť slová "odseku 1" slovami "§ 1 ods. 1". 	O 	A 	 	
ÚPV SR 	bod 6, príloha  
Vo vzorci, podľa ktorého sa určuje suma vianočného príspevku odporúčame nahradiť znak "*" znakom násobenia "x".  	O 	N 	Neakceptujeme z dôvodu, že „*“ je všeobecne používaný symbol pre násobenie. Naopak symbol „x“ by mohol viesť k dojmu, že sa jedná o ďalšiu premennú vo vzorci. 	
NBS 	 
A. Všeobecná pripomienka 

Aj napriek skutočnosti, že zdrojové krytie tejto dávky je v rozpočte zabezpečené a predkladanou zmenou výpočtu výšky vianočného príspevku sa očakáva mierna úspora, Národná banka Slovenska odporúča systémovo riešiť neštandardné dávky v oblasti dôchodkového poistenia a problém najnižších dôchodkových kategórií. 

B. Pripomienky k jednotlivým ustanoveniam návrhu zákona 

1. K bodu 3 
V § 1 ods. 9 odporúčame slová „na eurocenty nahor“ nahradiť slovami „na celé eurocenty nahor“. 

2. K bodu 5 
V § 2 je potrebné slová „461,40 eur“ nahradiť slovami „461,40 eura“. 

3. K bodu 6 
a) Vzhľadom na to, že prílohu je potrebné pripojiť až za celý zákon a nie za konkrétny paragraf, navrhujeme uvádzaciu vetu šiesteho bodu upraviť takto: 
„6. Zákon sa dopĺňa prílohou, ktorá vrátane nadpisu znie:“; 

b) v prílohe vo vysvetlivkách „ŽM“ je potrebné slovo „predpisu1)“ nahradiť slovom „predpisu.4)“. 
 	O 	A 	K Všeobecnej pripomienke: Uvedená pripomienka je v súlade s alternatívnym riešením uvedeným v prílohe č. 1 v bode A.4. 

Pripomienku k bodu 3 - V § 1 ods. 9 odporúčame slová „na eurocenty nahor“ nahradiť slovami „na celé eurocenty nahor". neakceptujeme z dôvodu akceptácie pripomienky GP SR. 	
GP SR 	1. K bodu 3 
V navrhovanom znení odseku 9 odporúčame slová „na eurocenty“ nahradiť slovami „na najbližší eurocent“. 	O 	A 	 	
GP SR 	2. K bodu 5 
Slová „podľa odseku 1“ odporúčame nahradiť slovami „podľa § 1 ods. 1“. 	O 	A 	 	
GP SR 	3. K bodu 6 
Uvádzaciu vetu odporúčame upraviť takto: 
„6. Zákon sa dopĺňa prílohou, ktorá znie:“. 
 	O 	A 	 	
KOZ SR 	Stanovisko k Návrhu zákona 
K Návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 592/2006 Z. z. o poskytovaní vianočného príspevku niektorým poberateľom dôchodku a o doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov KOZ SR nemá pripomienky. 

 	O 	A 	 	
JDS 	Čl. 1; určenie sumy vianočného príspevku podľa § 1 ods. 8 písm. b) 
Žiadame upraviť takto: 
výpočet Sumy vianočného príspevku podľa § 1 ods. 8 písm. b) sa určí podľa tohto vzorca: 

VP = 75 – 0,10 * (D - ŽM) 
Kde: VP - suma vianočného príspevku, 
D - suma dôchodku alebo úhrn súm dôchodkov, 
ŽM - suma životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu podľa osobitného predpisu.1)“. 

Odôvodnenie: 
Vianočný príspevok sa poskytuje od roku 2006 v nezmenenej výške. Po dobu 5 rokov nebol valorizovaný. 
Vzhľadom na rast miezd a hlavne cien a to predovšetkým cien energií , potravín a ďalších základných životných potrieb dôchodcov v roku 2011 žiadame valorizáciu vianočného príspevku v roku 2011. 
 	Z 	N 	Na rozporovom konaní, uskutočnenom dňa 30, marca 2011, Jednota dôchodcov na Slovensku akceptovala vysvetlenie MPSVR SR.