Vplyvy na rozpočet verejnej správy,
na zamestnanosť vo verejnej správe a financovanie návrhu

2.1. Zhrnutie vplyvov na rozpočet verejnej správy v návrhu
Tabuľka č. 1 
Vplyvy na rozpočet verejnej správy	Vplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)	
	r	2011	2012	2013	
Príjmy verejnej správy celkom Všeobecná pokladničná správa		864 000	1 296 000	806 000	
v tom: za každý subjekt verejnej správy zvlášť		864 000	1 296 000 	806 000	
z toho vplyv na štátny rozpočet	0	864 000	1 296 000	806 000	
z toho vplyv na územnú samosprávu	0	0	0	0	
Výdavky verejnej správy celkom	0	0	180 880	0   	
MV SR/06V ochrana verejného poriadku a bezpečnosti	0	0	180 880	0	
z toho vplyv na štátny rozpočet 
MV SR/06V ochrana verejného poriadku a bezpečnosti		0	180 880  	0	
z toho vplyv na územnú samosprávu	0	0	0	0	
Celková zamestnanosť (počet)	0	0	0	0	
zamestnanci v štátnej službe	0	0	0	0	
zamestnanci pri výkone práce vo verejnom záujme	0	0	0	0	
iné skupiny zamestnancov (špecifikovať)	0	0	0	0	
Financovanie zabezpečené v rozpočte	0	0	180 880	0	
MV SR/06V ochrana verejného poriadku a bezpečnosti	0	0	180 880 	0	

2.2. Financovanie návrhu
Tabuľka č. 2
Financovanie	Vplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)	
	r	2011	2012	2013	
Celkový vplyv na rozpočet verejnej správy ( - príjmy, + výdavky)	 0	-	 864 000	-	1 115 120 	-	806 000 	
  z toho vplyv na štátny rozpočet	0	-	 864 000	-	1 115 120	-	806 000	
  financovanie zabezpečené v rozpočte	0	0	180 880	0	
  ostatné zdroje financovania	0	0	0	0	
Rozpočtovo nekrytý vplyv / úspora	0	-	864 000	-	1 296 000	-	806 000	

Návrh na riešenie úbytku príjmov alebo zvýšených výdavkov podľa § 33 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov:

2.3. Popis a charakteristika návrhu

2.3.1. Popis návrhu:

	Návrh zavádza obmedzenú platnosť vodičských preukazov, ktoré sa v súčasnosti vydávajú s neobmedzenou platnosťou. Vodičské preukazy pre skupiny AM, A1, A2, A, B1, B, BE a T sa navrhuje obmedziť na 15 rokov a vodičské preukazy pre skupiny C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D a DE na 5 rokov, najdlhšie však do 65 rokov veku jeho držiteľa. Vodičské preukazy osôb starších ako 65 rokov budú platiť dva roky. Vodičské preukazy budú vydávať orgány Policajného zboru.

2.3.2. Charakteristika návrhu podľa bodu  2.3.2. Jednotnej metodiky na posudzovanie vybraných vplyvov:

zmena sadzby
- mení sa poplatok za výmenu vodičského preukazu zo 6,50 € na 3 €

nová služba alebo nariadenie
- zavádza sa obmedzená platnosť vodičských preukazov
- zavádza sa poplatok za doručenie osvedčenia o evidencii časti I vo výške 3 €

2.3.3. Predpoklady vývoja objemu aktivít:

2.3.4. Výpočty vplyvov na verejné financie

	K 30. 6. 2010 bolo v Slovenskej republike evidovaných 3 057 618 držiteľov vodičských preukazov. Podľa § 143b ods. 2 a 3 návrhu zákona vodičské preukazy vydané od 1. januára 1993 do 30. apríla 2004 sú platné do 31. decembra 2023 a vodičské preukazy vydané od 1. mája 2004 do 18. januára 2013 sú platné do 31. decembra 2032. To znamená, že do roku 2032 bude potrebné na požiadanie držiteľov vodičských preukazov vymeniť uvedený počet 3 057 618 vodičských preukazov. Podľa súčasnej výšky správneho poplatku 6,50 eura by predstavoval príjem štátneho rozpočtu sumu 19 874 517 eur. Podľa navrhovanej výšky správneho poplatku vo výške 3 eurá bude predstavovať príjem štátneho rozpočtu sumu 9 172 854 eur. Negatívny vplyv navrhovanej zmeny na rozpočet verejnej správy do roku 2032 je uvedený v tabuľke.

Počet evidovaných držiteľov VP k 30. 6. 2010 je 3 057 618
Súčasná výška správneho poplatku v eurách 	Predpokladaný príjem štátneho rozpočtu	Navrhovaná výška správneho poplatku	Predpokladaný príjem štátneho rozpočtu	Vplyv na rozpočet verejnej správy do roku 2032	
6,50 	19 874 517	3,00	9 172 854	-	10 701 663	

	Návrh zákona predpokladá zachovať súčasnú výšku správneho poplatku za vydanie vodičského preukazu vo výške 6,50 eura. Vzhľadom na termín platnosti súčasných vodičských preukazov do roku 2023, resp. až do roku 2032, sa predpokladá, že občania nebudú v najbližších rokoch po začatí vydávania vodičských preukazov s obmedzenou dobou platnosti žiadať o výmenu týchto vodičských preukazov. To znamená, že od roku 2013 sa predpokladá obdobný pomer vydávania prvých a vymenených vodičských preukazov. Počty prvýkrát vydaných vodičských preukazov a vymenených vodičských preukazov v rokoch 2006 až 2009 sú uvedené v nasledujúcej tabuľke.

Rok 	Počet prvý krát vydaných VP	Počet vymenených VP	Celkom	
2006	104 541	151 102	255 643	
2007	119 880	100 734	220 614	
2008	131 929	119 250	251 179	
2009	88 784	140 224	229 008	
2013 (predpoklad)	110 000	140 000	250 000	

	Od roku 2013 pri navrhovanej výške správneho poplatku 3 eurá za výmenu vodičského preukazu (a so zachovaním výšky 6,50 eura za prvé vydanie vodičského preukazu) sa predpokladá každoročne nasledovný negatívny vplyv na príjem štátneho rozpočtu.

Súčasná výška správneho poplatku v eurách 	Predpokladaný príjem štátneho rozpočtu od roku 2013 za prvý krát vydané VP	Navrhovaná výška správneho poplatku	Predpokladaný príjem štátneho rozpočtu od roku 2013 za vymenené VP	Predpokladaný príjem štátneho rozpočtu od roku 2013 za všetky VP	
6,50	715 000		910 000	1 625 000	
6,50 	715 000	3,00	420 000	1 135 000	
Každoročný vplyv na rozpočet verejnej správy od roku 2013	-	490 000	

	Návrh zákona zároveň ustanovuje nový správny poplatok za doručenie osvedčenia o evidencii časti I na určenú adresu určenú prevádzkovateľom vozidla vo výške 3 eurá. Od 1. 6. 2010 je priemerný mesačný počet vydaných osvedčení o evidencii časť I cca 45 000. Z uvedeného počtu sa predpokladá 80 % doručovaných na adresu určenú držiteľom vozidla. Pri zachovaní takýchto údajov sa predpokladá ročný príjem štátneho rozpočtu za doručenie osvedčenia o evidencii časti I na určenú adresu určenú prevádzkovateľom vozidla vo výške 1 296 000 eur, z toho v roku 2011 od 1. 5. 2011 vo výške 864 000 eur. V roku 2013 sa predpokladá vplyv novely zákona na štátny rozpočet vo výške príjmu z vybraných správnych poplatkov za doručenie osvedčenia o evidencii vo výške 1 296 000 eur znížený o nižší výber správnych poplatkov za vydanie vodičských preukazov vo výške 490 000 eur, t. j. celkovo príjem štátneho rozpočtu 806 000 eur.

Tabuľka č. 4 

Príjmy (v eurách)	Vplyv na rozpočet verejnej správy	poznámka	
	r	2011	2012	2013		
Daňové príjmy (100)1					 	
Nedaňové príjmy (200)1					 	
Administratívne poplatky (221)		864 000	1 296 000	806 000		
Granty a transfery (300)1					 	
Príjmy z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (400)	 	 	 	 	 	
Prijaté úvery, pôžičky a návratné finančné výpomoci (500)	 	 	 	 	 	
Dopad na príjmy verejnej správy celkom					 	
1 –  príjmy rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie
 Tabuľka č. 5 

Výdavky (v eurách)	Vplyv na rozpočet verejnej správy	poznámka	
	r	2011	2012	2013		
Bežné výdavky (600)			180 880		 	
  Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)					 	
  Poistné a príspevok do poisťovní (620)					 	
  Tovary a služby (630)2			180 880			
  Bežné transfery (640)2					 	
  Splácanie úrokov a ostatné platby súvisiace s úvermi, pôžičkami a NFV (650)2						
Kapitálové výdavky (700)					 	
  Obstarávanie kapitálových aktív (710)2					 	
  Kapitálové transfery (720)2					 	
Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (800)	 	 	 	 	 	
Dopad na výdavky verejnej správy celkom			180 880		 	
2 –  výdavky rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie
																                 Tabuľka č. 6 

Zamestnanosť	Vplyv na rozpočet verejnej správy	poznámka	
	r	2011	2012	2013		
Počet zamestnancov					 	
 - štátna služba (príslušníci Policajného zboru, štátna služba, hasiči)	 	 	 	 	 	
 - zamestnanci pri výkone práce vo verejnom záujme	 	 	 	 	 	
 - iné skupiny zamestnancov (špecifikovať)	 	 	 	 	 	
Priemerný mzdový výdavok (v eurách)					 	
 - štátna služba	 	 	 	 	 	
 - zamestnanci vo verejnom záujme	 	 	 	 	 	
 - iné skupiny zamestnancov (špecifikovať)	 	 	 	 	 	
Osobné výdavky celkom (v eurách)					 	
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)					 	
 - štátna služba					 	
 - zamestnanci vo verejnom záujme					 	
 - iné skupiny zamestnancov (špecifikovať)					 	
Poistné a príspevok do poisťovní (620)					 	
 - štátna služba					 	
 - zamestnanci vo verejnom záujme					 	
 - iné skupiny zamestnancov (špecifikovať)					 	
						
Poznámky:						
Priemerný mzdový výdavok je tvorený podielom mzdových výdavkov na jedného zamestnanca na jeden kalendárny mesiac bežného roka.		
Poistné tvorí podiel mzdových výdavkov, pričom za organizácie v pôsobnosti kapitol štátneho rozpočtu štátna služba a odmeňovanie zamestnancov pri výkone                                 práce vo verejnom záujme predstavuje  34,95 %,  pre príslušníkov Policajného zboru, profesionálnych vojakov, colníkov, hasičov vrátane Horskej záchrannej služby predstavuje 33,2 %.  Pre ostatné subjekty verejnej správy poistné tvorí podiel zodpovedajúci  35,2 %.	
Kategórie 610 a 620 sú z tejto prílohy automaticky prenášané do príslušných kategórií prílohy „výdavky“.