Title: Dr
Author: Antimon
Last saved by: agenda0
Company: Protimonopolný úrad SR

PROJEKTOVÁ SPRÁVA

EU-Phare projekt v Slovenskej republike:

„Právne poradenstvo pre aproximáciu legislatívy zamerané na krátkodobé a strednodobé priority partnerstva pre vstup“

NÁZOV PROJEKTU:

Hospodárska súťaž
OBLASŤ, KTOREJ SA TO TÝKA:

Protimonopolný úrad Slovenskej republiky
PRÍJEMCA, PRE KTORÉHO BOLA SPRÁVA NAVRHNUTÁ:

30. október 2001
DÁTUM UKONČENIA:

Návrh vládneho nariadenia týkajúce sa skupinových výnimiek
ODKAZ NA ZODPOVEDAJÚCU LEGISLATÍVU EK A SLOVENSKÚ LEGISLATÍVU:

Dr.jur. Herbert Sauter
MENO A FIRMA AUTORA:

Dr. jur. Herbert Sauter

Žiadosť č. 96

Názory, komentáre a odpovede na vyhlášku PMÚ SR týkajúcu sa skupinových výnimiek, vzťahujúcich sa na dohody o distribúcii a údržbe motorových vozidiel.

Návrh

Vládne nariadenie Vlády Slovenskej republiky z .............2002 týkajúce sa skupinových výnimiek vzťahujúcich sa na dohody o distribúcii a údržbe motorových vozidiel.

Otázky PMÚ SR

Názory, komentáre a odpovede

1. 	Predmet skupinových výnimiek

Predmetom skupinových výnimiek sú dohody o distribúcii a údržbe motorových vozidiel, ide o to že, podniky zaoberajúce sa distribúciou v oblasti motorových vozidiel uzatvárajú písomné dohody o distribúcii s množstvom podmienok. Zosúladené praktiky sú veľmi nezvyčajné. Preto nie je nevyhnutné brať do úvahy tiež výnimky týkajúce sa zosúladených praktík.

2. 	Účel a predmet vládneho nariadenia.

Kvôli lepšiemu pochopeniu uprednostňujem alternatívu č. 2 s § 1 (účel) a § 2 (predmet).

Účelom vládneho nariadenia je určiť takú skupinu (iba) dohôd medzi podnikmi zaoberajúcimi sa distribúciou a údržbou motorových vozidiel. 

Výnimka podľa § 2 sa vzťahuje na dohody o distribúcii a údržbe motorových vozidiel uzatvorených iba medzi dvoma podnikmi, čo zahŕňa povinnosť jednej strany dohody ponúkať nové motorové vozidlá na vymedzenom území (distribučné územie) a nie na „určitom trhu“.

3. 	§ 2 (základná terminológia)

a)	 § 2, časť c):

§ 2, časť c) zodpovedá § 10, č. 6 nariadenia komisie (ES) č. 1475/95. Spojenie  “z pohľadu ich komerčného využitia” znamená, že kvôli rozdielom medzi náhradnými dielmi a inými dielmi a doplnkami je rozhodujúci všeobecný názor. Je nevyhnutné to použiť vo vládnom nariadení.

b)         § 2, časť d):

§ 2, časť d) zodpovedá § 10, č. 7 nariadenia komisie (ES) č. 1475/95. Pojem “zabezpečuje výrobu” možno chápať doslovne: podľa definície je výrobca motorových vozidiel výrobcom aj vtedy, ak zabezpečuje výrobu prostredníctvom iného podniku. To nie je dohoda o špecializácii.

c) 	 § 2, časť e):

     	Áno!

d)  	§ 2, časť f):

nie “appointed by a producer” ale “appointed by the producer”.

e) 	§ 2, časť h):

§ 2, časť h) zodpovedá § 10, č. 11 nariadenia komisie (ES) č. 1475/95. Pre účel tohto vládneho nariadenia by ste mali používať “náhradné diely”, v kontexte výlučnej distribúcie motorových vozidiel je pojem “diel” všeobecný. Musíte tiež vziať do úvahy definíciu v § 2, časť c) návrhu.

4. 	§ 4

a)  § 4, časť d):

§ 4, časť d) zodpovedá § 3, č. 4 nariadenia komisie (ES) č. 1475/95. Ja by som dal prednosť “...najmä z vybavenia seminára (nie podniku) alebo osobné školenie”.

b)  § 4, časť k):

§ 4, časť k) zodpovedá § 3, č. 11 nariadenia komisie (ES) č. 1475/95. Myslím, že nie je nevyhnutné prevziať tento špecifický článok z európskeho nariadenia do národnej úpravy skupinových výnimiek. Vo vašej krajine môže každý spotrebiteľ kúpiť motorové vozidlo bez pomoci agenta.

Odpoveď na otázku (č.6): Agent potrebuje písomné splnomocnenie a povolenie prevziať vozidlo.

5.  	§ 5, odsek 1, časť a)

Je to dobre, že ste vypustili pojem “po predaji”.

6. 	§ 6, odsek 1, časť b)

Pojmy “konečný spotrebiteľ” a “konečný zákazník” neznamenajú len fyzické osoby, ale aj podnik.

7. 	§ 7

a)  § 7, odsek 1, časť b):

§ 7, odsek 1, časť b) zodpovedá § 6, č. 2 nariadenia komisie (ES) č. 1475/95. Znamená to, že výnimky sa neudelia, ak obe strany kombinujú dohodu s podmienkami týkajúcimi sa tovarov a služieb mimo nariadenia alebo využívajú dohody na takéto tovary a služby.

b) § 7, odsek 1, časť e) a f):

§ 7, odsek 1, časť e) a f) zodpovedá § 6, odsek 1, č. 6 a 7 nariadenia komisie (ES) č. 1475/95. Aj § 7, odsek 1, časť e) hovorí o podniku “v rámci distribučnej siete”.

c) § 7, odseky 2 a 3:

§ 7 odseky 2 a 3 zodpovedajú § 6, odsek 2 a 3 nariadenia komisie (ES) č. 1475/95.

Môj návrh zjednodušiť verziu by bol taký, že odsek 2 by upravoval ustanovenia presne podľa ods. 1, časť a) až e) a v odseku 3 ustanovenia presne podľa ods. 1, časť f) až l) kombináciou všetkých dôsledkov ustanovení v odseku 3 presne podľa ods. 1, časť f) až l).

8. 	§ 8, odsek 1, časť b):

Je to možné vynechať.

9. 	Terminológia: údržba a služby

Význam slov údržba a služby nie je rovnaký, ale služby sú časť (prvok) údržby.

10. 	Definícia “spojených podnikov”:

Súhlasím s vašou definíciou, ale obmedzenie “vertikálnych” dohôd by malo byť vynechané: “kde strana dohôd má”...

Berlín, 30. október 2001

Dr. Herbert Sauter