1. Správa o hospodárení kapitoly 
    1.1. Súhrnná charakteristika kapitoly a jej hospodárenia v roku 2008
            1.1.1. Charakteristika činnosti kapitoly 
Príjmy a výdavky štátneho rozpočtu, ktoré svojou povahou alebo z ekonomického hľadiska nie je účelné zahŕňať do rozpočtov ostatných kapitol, sa rozpočtujú v kapitole Všeobecná pokladničná správa. Kapitola Všeobecná pokladničná správa (ďalej len „VPS“) sa v dôsledku rôznorodosti položiek svojou vnútornou štruktúrou odlišuje od ostatných kapitol. V zmysle zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej „zákon o rozpočtových pravidlách“)  ju spravuje ministerstvo financií. 
Rozpočet kapitoly VPS tvoria aj daňové príjmy štátneho rozpočtu.
Súčasťou kapitoly VPS sú aj príjmy a výdavky spojené so správou štátneho dlhu.
V rámci kapitoly sú rozpočtované aj príjmy a výdavky súvisiace s činnosťou rozpočtových organizácií Kancelária verejného ochrancu práv a Rada pre vysielanie a retransmisiu. 
Súčasťou kapitoly VPS sú aj dotácie na činnosť Ústavu pamäti národa a Slovenského národného strediska pre ľudské práva. 
            1.1.2. Zhodnotenie plnenia záväzných ukazovateľov rozpočtu kapitoly
V kapitole VPS sa v roku 2008 v zmysle zákona č. 608/2007 Z. z. o štátnom rozpočte na rok 2008 rozpočtovali celkové príjmy vo výške 304,6 mld. Sk a celkové výdavky vo výške 56,6 mld. Sk. 
Kapitola nemá stanovený celkový záväzný ukazovateľ príjmov na rok 2008. Rozpočtové opatrenia          za oblasť príjmov v kapitole VPS sa v hodnotenom roku vykonávali len v prípade prostriedkov z rozpočtu EÚ prenesených z roku 2007. 
Prehľad o rozpočte a plnení za kapitolu VPS je v nasledovných tabuľkách:
                                                                                                                                                           (v tis. Sk)

Príjmy	Skutočnosť
za rok
2007	Schválený rozpočet
na rok
2008	Upravený
rozpočet
      na rok 
       2008	Skutočnosť
za rok
 2008	Rozdiel
	%
plnenia 	Index 2008/07 	
	1	2	3	4	5=4-1	6=4/3	7=4/1	
S p o l u 	286 974 909	304 618 953	304 618 953	305 600 983	18 626 074	100,3	1,1	
								
v tom:								
Všeobecná pokladničná správa	281 058 999	297 874 928	297 874 928	298 810 103	17 751 104	100,3	1,1	
Štátny dlh	5 889 257	6 741 275	6 741 275	6 767 329	878 072	100,4	1,1	
Rada pre vysielanie a retransmisiu	26 653	2 750	2 750	23 549	-3 104	856,3	0,9	
Kancelária verejného ochrancu práv	0	0	0	2	2	0	X	

                                                                                                                                                           (v tis. Sk)

Výdavky	Skutočnosť
za rok
2007	Schválený rozpočet
na rok
2008	Upravený
rozpočet
      na rok 
       2008	Skutočnosť
za rok
 2008	Rozdiel
	%
plnenia 	Index 2008/07 	
	1	2	3	4	5=4-1	6=4/3	7=4/1	
S p o l u 	49 584 372	56 553 583	45 623 616	45 395 771	-4 188 601	99,5	0,9	
				 				
v tom:								
Všeobecná pokladničná správa	19 518 480	29 048 884	18 868 484	18 667 229	-851 251	98,9	1,0	
Štátny dlh	29 998 614	27 435 915	26 685 915	26 659 354	-3 339 260	99,9	0,9	
Rada pre vysielanie a retransmisiu	31 710	29 745	30 223	30 219	-1 491	99,9	1,0	
Kancelária verejného ochrancu práv	35 568	39 039	38 994	38 969	3 401	99,9	1,1	

1.1.3. Rozpočtové opatrenia
V zmysle § 8 zákona o rozpočtových pravidlách sa v roku 2007 viazali prostriedky z rozpočtu EÚ v sume 3 793,8 mil. Sk, o ktoré sa v roku 2008 rozpočet príjmov kapitoly VPS prekročil a následne viazal.  V nadväznosti na prijaté programové dokumenty sa zvýšil limit príjmov v kapitole
- MF SR  o 153,5 mil. Sk na implementáciu Operačného programu Informatizácia spoločnosti,
- MŽP SR o 206,5 mil. Sk na Operačný program Životné prostredie,
- MZ SR  celkove o 44,8 mil. Sk na Operačný program Zdravotníctvo a Vzdelávanie,
- MPSVR SR celkove o 219,3 mil. Sk na Operačný program Zamestnanosť a sociálna inklúzia,
- MVRR SR celkove o 241,8 mil. Sk na operačné programy Bratislavský kraj, Technická pomoc, Regionálny operačný  program, 
- MDPT SR o 389,2 mil. Sk na Operačný program Doprava,
- MH SR o 119,3 mil. Sk na Operačný program Konkurencieschopnosť a hospodársky rast,
- MŠ SR  celkove o 237,2 mil. Sk na Operačný program Vzdelávanie a Výskum a vývoj. 
Zostávajúce prostriedky v sume 2 182,2 mil. Sk  sa v kapitole VPS viazali a neboli v zmysle § 8 zákona o rozpočtových pravidlách „presunuté“ na použitie v roku 2009.
V priebehu roka sa vykonanými rozpočtovými opatreniami upravili celkové výdavky na 45,6 mld. Sk. Viazaním výdavkov na niektorých výdavkových tituloch sa riešilo povolenie prekročenia výdavkov v iných kapitolách. Vzhľadom na množstvo vykonaných rozpočtových opatrení sa v tejto časti uvádzajú len niektoré s najväčším dopadom na upravený rozpočet.
Zvýšenie limitu výdavkov  bolo vykonané v kapitolách:
- MDPT SR v sume 650,0 mil. Sk na program Železničná doprava na financovanie ďalších výdavkov kapitoly nezabezpečených v jej rozpočte na rok 2008, 
- MDPT SR v sume 304,2 mil. Sk na program Železničná doprava na dofinancovanie výstavby a modernizácie teleinformačnej siete Železníc Slovenskej republiky - MOTIS II. etapa, vrátane vysporiadania zmluvných vzťahov s firmou Alcatel Slovakia a.s.,
- MH SR v sume 591,6 mil. Sk na finančné zabezpečenie štátnej pomoci pre spoločnosti KIA Motors Slovakia s.r.o. a Mobis Slovakia s.r.o. a na regionálny rozvoj obce Kechnec a Krupina, 
- MV SR v celkovej sume 555,1 mil. Sk na úhradu úrokov z omeškania firme Dortex Ltd. 3rd Floor, Blackwell House, Guildhall Yard, EC 2V 5AE Londýn, Veľká Británia,
- MF SR v celkovej sume 270,5  mil. Sk na úhradu faktúr advokátskej kancelárie ROWAN LEGAL, s.r.o.  - právne zastupovanie SR v rozhodcovskom konaní medzi holandským investorom Oostergetel a SR, v súdnom spore Branimir Mensik v. SR a na úhradu poplatkov za služby právnickej kancelárie David A. Pawlak LLC vo veci arbitrážneho sporu AUSTRIAN AIRLINES AG c/a SR.
V kapitole VPS sa prerozdelením výdavkov vytvorilo aj niekoľko nových výdavkových titulov:
- „Dotácie pre mesto Spišská Nová Ves v zmysle uznesenia vlády SR č. 706/2008“ v sume 30,0 mil. Sk, krytý viazaním výdavkov na výdavkovom titule „Rezerva na prostriedky Európskej únie a odvody Európskej únii, v tom: na odvody do všeobecného rozpočtu Európskej únie“. 
- „Dotácie obciam na základe uznesenia vlády č. 809/2008“ v sume 5,9 mil. Sk krytý viazaním              na výdavkovom titule „Rezerva na riešenie vplyvov nových zákonných úprav a iných vplyvov“.  
- „Dotácia Žilinskému samosprávnemu kraju na základe uznesenia vlády č. 255/2008“ v sume             6,6 mil. Sk. Viazali sa pritom výdavky na výdavkovom titule „Rezerva na riešenie vplyvov nových zákonných úprav a iných vplyvov“. 
 - „Rezerva na investičné stimuly, cestnú infraštruktúru a ďalšie výdavky“ v sume 700,0 mil. Sk, pričom sa viazali výdavky na výdavkových tituloch „Príspevky SR do Výskumného fondu uhlia a ocele“ v sume            13,0 mil. Sk,  „Rezerva na riešenie vplyvov nových zákonných úprav a iných vplyvov, v tom: na ďalšie vplyvy“ v sume 47,0 mil. Sk a „Výdavky spojené so správou štátneho dlhu“ v sume 640,0 mil. Sk.
	V priebehu roka 2008 sa v kapitole VPS - v Štátnom dlhu viazali výdavky v celkovej výške 750,0 mil. Sk a použili sa aj v prospech kapitol:
-  MV SR v sume 50,0 mil. Sk na prevádzkové potreby krajských riaditeľstiev Policajného zboru,
 -  MK SR v sume 50,0 mil. Sk na nákup investičného majetku a digitálny archív rezortu kultúry, 
- ÚPV SR v sume 10,0 mil. Sk na vývoj softvéru a  na krytie prevádzkových nákladov (energie, poštovné služby, nákup kancelárskeho materiálu a ostatné tovary a služby).

V nadväznosti na § 8 zákona o rozpočtových pravidlách  sa: 
Prekročili (v dôsledku presunu prostriedkov z roku 2007):
Výdavky: 
- na programové obdobie 2007 - 2013, rezerva na prostriedky Európskej únie a odvody Európskej únii, výdavky na financovanie spoločného programu PHARE, ISPA, SAPARD a Prechodný fond celkove                   o 6 367,1  mil. Sk.
Príjmy:
 - prostriedky z rozpočtu EÚ kapitoly VPS o 3 793,8 mil. Sk.
Viazali (s tým, že sa použijú v nasledujúcich rokoch): 
Výdavky: 
 - na programové obdobie 2007 - 2013, rezerva na prostriedky Európskej únie a odvody Európskej únii, výdavky na financovanie spoločného programu PHARE, ISPA, SAPARD a Prechodný fond a ďalšie výdavky v sume 8 248,0  mil. Sk.

1.2. Príjmy kapitoly

Príjmy kapitoly VPS sa v roku 2008 rozpočtovali v sume 304 619,0 mil. Sk, z toho daňové príjmy v sume 270 976,0 mil. Sk, nedaňové príjmy v sume 14 943,0 mil. Sk a granty a transfery v sume 18 700,0 mil. Sk.
V rámci kapitoly sú rozpočtované aj príjmy Rady pre vysielanie a retransmisiu (2,7 mil. Sk) a štátneho dlhu (6 741,3 mil. Sk). Kancelária verejného ochrancu práv príjmy nerozpočtuje. Prehľad o rozpočte a plnení príjmov za kapitolu VPS je uvedený v časti 1.1.2. tohto materiálu. 

1.2.1. Príjmy kapitoly podľa ekonomickej klasifikácie

Daňové príjmy
Daňové príjmy štátneho rozpočtu na rok 2008 boli rozpočtované vo výške 270 976,0 mil. Sk. Schválený rozpočet daňových príjmov nebol v priebehu roka upravovaný žiadnymi rozpočtovými opatreniami. Skutočné daňové príjmy štátneho rozpočtu v roku 2008 dosiahli výšku 271 850,4 mil. Sk, čo predstavuje plnenie rozpočtu na 100,3 %. Na celkovom rozdiele skutočnosti oproti rozpočtu vo výške 874,4 mil. Sk sa pozitívnym vplyvom najviac podieľala daň z príjmov právnických osôb a negatívnym vplyvom spotrebné dane a daň z pridanej hodnoty. V porovnaní s rokom 2007 boli celkové daňové príjmy vyššie o 13 611,4 mil. Sk, čo zodpovedá medziročnému rastu 5,3 %. Súhrnný prehľad o plnení daňových príjmov štátneho rozpočtu poskytuje nasledovná tabuľka: 
                                                                                                                                                           (v mil. Sk)
Druh daňových príjmov	Skutočnosť 2007	Rozpočet 2008	Skutočnosť 2008	Rozdiel	% plnenia upraveného rozpočtu	Index 2008/2007	
		Schválený	Upravený					
	1	2	3	4	5=4-3	6=4/3*100	7=4/1*100	
Dane z príjmov a kapitálového majetku	61 447,2	67 217,0	67 217,0	73 686,9	6 469,9	109,6	119,9	
Daň z príjmov fyzickej osoby	3 308,8	3 131,0	3 313,0	3 552,6	421,6	113,5	107,4	
Daň z príjmov právnickej osoby	52 443,2	58 455,0	58 455,0	63 928,9	5 473,9	109,4	121,9	
Daň z príjmov vyberaná zrážkou	5 695,1	5 631,0	5 631,0	6 205,3	574,3	110,2	109,0	
Dane z majetku	60,5	0,0	0,0	41,9	41,9	x	69,3	
Dane za tovary a služby	195 658,5	202 799,0	202 799,0	196 959,4	-5 839,6	97,1	100,7	
Daň z pridanej hodnoty	135 978,2	142 026,0	142 026,0	139 559,4	-2 466,6	98,3	102,6	
Spotrebné dane	59 679,1	60 770,0	60 770,0	57 394,8	-3 375,2	94,4	96,2	
Dane z použitia tovarov a z povolenia na výkon činnosti	1,2	3,0	3,0	5,2	2,2	172,0	430,0	
Dane z medzinárodného obchodu a transakcií	1 019,0	960,0	960,0	1 109,0	149,0	115,5	108,8	
Dovozné clo	12,7	x	x	0,6	0,6	x	4,7	
Dovozná prirážka	8,4	x	x	0,3	0,3	x	3,4	
Podiel na vybratých finančných prostriedkoch	997,5	960,0	960,0	1 108,2	148,2	115,4	111,1	
Ostatné colné príjmy	0,5	x	x	x	x	x	x	
Sankcie uložené v daňovom konaní	53,8	x	x	53,2	53,2	x	99,0	
Daňové príjmy spolu	258 239,0	270 976,0	270 976,0	271 850,4	874,4	100,3	105,3	
Poznámka: DPPO a DPH je vrátane daní z daňovej sústavy platnej do roku 1992.
Zdroj: Ministerstvo financií SR

 Dane z príjmov a kapitálového majetku
Dane z príjmov a kapitálového majetku sa rozpočtovali sumou 67 217,0 mil. Sk, skutočný výnos bol o 6 469,9 mil. Sk (9,6 %) vyšší a dosiahol 73 686,9 mil. Sk.
- Celkový výnos podielovej dane z príjmov fyzických osôb sa predpokladal vo výške 50 503,0 mil. Sk. Z toho 44 718,5 mil. Sk tvorila daň z príjmov zo závislej činnosti a 6 199,5 mil. Sk daň z príjmov z podnikania, z inej samostatnej zárobkovej činnosti a z prenájmu. Prevod prostriedkov v zmysle § 50 zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov, ktorý znižuje výnos dane z príjmov fyzických osôb, sa predpokladal vo výške 415,0 mil. Sk.
Skutočný výnos dane z príjmov fyzických osôb dosiahol 55 043,3 mil. Sk, čo je o 4 540,3 mil. Sk viac, ako sa rozpočtovalo. Z toho výnos dane zo závislej činnosti dosiahol 49 399,9 mil. Sk a výnos dane z podnikania, z inej samostatne zárobkovej činnosti a z prenájmu 6 096,4 mil. Sk. Z celkového výnosu dane z príjmov fyzických osôb daňové úrady odviedli na verejnoprospešné účely 453,0 mil. Sk. Zatiaľ čo predpokladaný výnos dane z príjmov zo závislej činnosti sa prekročil o 4 681,4 mil. Sk a medziročne vzrástol o 7 671,2 mil. Sk, predpokladaný príjem dane z príjmov z podnikania sa nenaplnil o 103,1 mil. Sk napriek medziročnému nárastu o 848,0 mil. Sk.
V plnení dane z príjmov fyzických osôb sa prejavili najmä nasledovné faktory: 
- priaznivý vývoj makroekonomického prostredia, keď rast objemu miezd v hospodárstve sa počas roka vyvíjal lepšie (11,6 %)) než sa očakávalo pri tvorbe rozpočtu (8,3 %),
- zavedenie postupne klesajúcej nezdaniteľnej časti základu dane na daňovníka / manželku v roku 2007. Keďže výsledná daňová povinnosť aj so zohľadnením tejto legislatívy sa stanovuje až pri podaní daňového priznania, resp. pri ročnom zúčtovaní v marci 2008, na hotovostnom výnose sa to pozitívne vo väčšej miere prejavilo práve v roku 2008.
Od roku 2005 je daň z príjmov fyzických osôb podielovou daňou. V zmysle zákona č. 564/2004 Z. z. o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov získavajú z jej výnosu obce 70,3 %, vyššie územné celky 23,5 % a štátny rozpočet 6,2 %. Týmto systémom financovania obcí a vyšších územných celkov, ktorým sa nahradili dotácie poskytované zo štátneho rozpočtu    pre miestnu samosprávu, sa realizoval projekt fiškálnej decentralizácie s cieľom posilniť finančnú samostatnosť územnej samosprávy. Príjem štátneho rozpočtu z dane z príjmov fyzických osôb sa s ohľadom na uvedené pravidlá fiškálnej decentralizácie rozpočtoval pre rok 2008 v sume 3 131,0 mil. Sk. Skutočné plnenie dane z príjmov fyzických osôb dosiahlo 3 552,6 mil. Sk, čo predstavuje medziročný nárast o 7,4 %.
Nasledujúca tabuľka prináša prehľad o skutočných výnosoch dane z príjmov fyzických osôb a jej distribúcie medzi štátny rozpočet a územné samosprávy:

                                                                                                                                                      (v mil. Sk)
Druh dane	Skutočnosť 2007	Rozpočet 2008	Skutočnosť 2008	Rozdiel	% plnenia upraveného rozpočtu	Index     2008/2007	
		Schválený	Upravený					
	1	2	3	4	5=4-3	6=4/3*100	7=4/1*100	
Daň z príjmov FO	46 590,9	50 503,0	50 503,0	55 043,3	4 540,3	109,0	118,1	
zo závislej činnosti	41 728,6	44 718,5	44 718,5	49 399,9	4 681,4	110,5	118,4	
z podnikania	5 248,5	6 199,5	6 199,5	6 096,4	-103,1	98,3	116,2	
prevod 2 % na VPÚ	-386,2	-415,0	-415,0	-453,0	-38,0	109,2	-	
Výnos dane poukázaný územnej samospráve	43 282,2	47 372,0	47 372,0	51 490,7	4 118,7	108,7	119,0	
Príjem ŠR z dane z príjmov FO	3 308,8	3 131,0	3 131,0	3 552,6	421,6	113,5	107,4	
Zdroj: Ministerstvo financií SR
- Daň z príjmov právnických osôb sa rozpočtovala vo výške 58 455,0 mil. Sk. Skutočný výnos dosiahol 63 928,9 mil. Sk, čo predstavuje plnenie rozpočtu na 109,4 % a jeho prekročenie o 5 473,9 mil. Sk. Na celkovom výnose dane z príjmov právnických osôb sa dane platné do roku 1992 podieľali sumou 6,9 mil. Sk. Medziročné tempo rastu dane z príjmov právnických osôb dosiahlo 21,9 %, čo v absolútnom vyjadrení predstavuje čiastku 11 485,7 mil. Sk.
Výnos dane z príjmov právnických osôb bol pozitívne ovplyvnený vývojom makroekonomického prostredia. Vysoký ekonomický rast v kombinácii s rastom miezd pod úrovňou rastu produktivity práce                sa premietol do základu dane, ktorý v posledných rokoch rástol rýchlejšie ako HDP.
V roku 2008 mali fyzické a právnické osoby možnosť poukázať 2 % z odvedenej dane                            na verejnoprospešný účel. V priebehu roka bolo týmto spôsobom prevedených 1 481,6 mil. Sk, čo je v porovnaní s minulým rokom nárast o 212,5 mil. Sk (16,7 %).
- Daň z príjmov vyberaná zrážkou sa rozpočtovala sumou 5 631,0 mil. Sk a v skutočnosti dosiahla         6 205,3 mil. Sk. Rozpočtovaný výnos sa naplnil na 110,2 %. Plnenie tejto dane je v porovnaní s rokom 2007 vyššie o 510,1 mil. Sk, t.j. o 9,0 %.
Skutočný výnos tejto dane bol ovplyvnený hlavne dvoma faktormi. Prvým je nárast počtu subjektov platiacich zrážkovú daň spôsobený príchodom nových investorov (najmä daň z licenčných poplatkov) ako           aj zvýšením platieb u už existujúcich platcov. Druhým faktorom vyššieho skutočného výnosu oproti rozpočtovanému je nárast objemu vkladov oproti odhadom použitým pri tvorbe rozpočtu (vklady domácností ako aj vklady nefinančných podnikov). Nárast vkladov súvisí najmä s prechodom na menu euro ako aj s presunom finančných prostriedkov z podielových fondov do úročených vkladov v bankách, čo bolo možné sledovať najmä v závere roka 2008.

Dane z majetku
Dane z dedičstva a darovania boli zrušené k 1. 1. 2004 a daň z prevodu a prechodu nehnuteľností bola zrušená k 1. 1. 2005. Do štátneho rozpočtu plynuli v roku 2008 len dobiehajúce príjmy z týchto daní, spolu           vo výške 41,9 mil. Sk (v roku 2007 to bolo 60,5 mil. Sk). Z tejto sumy tvorila daň z prevodu a prechodu nehnuteľností 39,3 mil. Sk.

Dane za tovary a služby
Dane za tovary a služby majú na celkových daňových príjmoch najvyšší podiel. Rozpočtovali sa           vo výške 202 799,0 mil. Sk. Skutočný výnos vo výške 196 959,4 mil. Sk je oproti rozpočtu o 5 839,6 mil. Sk nižší, čo predstavuje plnenie rozpočtu na 97,1 %. V porovnaní s rokom 2007 je ich výnos vyšší o 1 300,9 mil. Sk.
- Daň z pridanej hodnoty sa rozpočtovala sumou 142 026,0 mil. Sk a jej skutočné inkaso            139 559,4 mil. Sk predstavuje plnenie rozpočtu na úrovni 98,3 %. Skutočný výnos tejto dane bol o 2 466,6 mil. Sk nižší než sa rozpočtovalo a o 3 581,2 mil. Sk vyšší než v roku 2007, t.j. o 2,6 %. Vo výbere dane             139 559,4 mil. Sk je zahrnutých aj  2,2 mil. Sk dobehu nepriamych daní z predchádzajúcej daňovej sústavy platnej do konca roku 1992.
Na výnos DPH mala v roku 2008 negatívny vplyv legislatívna zmena, ktorá zaviedla zníženú sadzbu dane vo výške 10 % na zdravotnícke pomôcky pre inkontinentných pacientov a na knihy. Pozitívne bol výnos dane ovplyvnený vývojom makroekonomického prostredia, najmä vývojom spotrebných výdavkov domácností.
- Spotrebné dane sa rozpočtovali sumou 60 770,0 mil. Sk. Skutočný výnos bol o 3 375,2 mil. Sk nižší      a dosiahol 57 394,8 mil. Sk. V porovnaní s rokom 2007 bol výnos spotrebných daní nižší o 2 284,3 mil. Sk,        t.j. o 3,8 %. Z hľadiska jednotlivých druhov spotrebných daní bol výnos nasledovný:
                                                                                                                                                         (v mil. Sk)
Druh spotrebnej dane	Skutočnosť 2007	Rozpočet 2008	Skutočnosť 2008	Rozdiel	% plnenia upraveného rozpočtu	Index 2008/2007	
		Schválený	Upravený					
	1	2	3	4	5=4-3	6=4/3*100	7=4/1*100	
z minerálnych olejov	33 990,7	36 202,0	36 202,0	35 374,8	-827,2	97,7	104,1	
z liehu 	5 925,1	6 279,0	6 279,0	6 705,5	426,5	106,8	113,2	
z piva	2 118,9	2 111,0	2 111,0	1 897,7	-213,3	89,9	89,6	
z vína	110,7	110,0	110,0	112,1	2,1	101,9	101,2	
z tabakových výrobkov	17 533,5	15 711,0	15 711,0	13 036,6	-2 674,4	83,0	74,4	
z elektriny	x	110,0	110,0	117,5	7,5	106,8	x	
z uhlia	x	43,0	43,0	9,9	-33,1	23,0	x	
zo zemného plynu	x	204,0	204,0	140,8	-63,2	69,0	x	
S p o l u	59 679,1	60 770,0	60 770,0	57 394,8	-3 375,2	94,4	96,2	
Zdroj: Ministerstvo financií SR
Výnos spotrebnej dane z minerálnych olejov bol medziročne vyšší o 1 384,1 mil. Sk a dosiahol             35 374,8 mil. Sk. Oproti rozpočtu bol dosiahnutý výnos nižší o 827,2 mil. Sk. Výnos dane bol negatívne ovplyvnený primiešavaním daňovo zvýhodnených biopalív do benzínu a nafty v celkovej sume približne            1,3 mld. Sk.
Výnos spotrebnej dane z liehu bol medziročne vyšší o 780,4 mil. Sk a oproti rozpočtu bol vyšší o 426,5 mil. Sk. Výnos dane zaznamenal výrazný rastúci trend, keď medziročne vzrástol až o 13,2 %.
Výnos spotrebnej dane z piva bol medziročne nižší o 221,3 mil. Sk a oproti rozpočtu nižší              o 213,3 mil. Sk. Výnos dane po dvoch rokoch medziročného poklesu a minuloročnom náraste znovu zaznamenal zmenu trendu, keď klesol o 10,4 %.
Spotrebná daň z vína je malá daň, keďže sa zdaňuje len šumivé víno. Skutočný výnos dane dosiahol 112,1 mil. Sk a v porovnaní s rozpočtom bol o 2,1 mil. Sk vyšší. Zo všetkých spotrebných daní vykázala spotrebná daň z vína najmenšiu odchýlku oproti rozpočtu (1,9 %)2). 
Spotrebná daň z tabakových výrobkov bola rozpočtovaná v sume 15 711,0 mil. Sk. Skutočný výnos dane dosiahol 13 036,6 mil. Sk, čo predstavuje pokles oproti rozpočtu o 2 674,4 mil. Sk (17,0 %). Medziročne spotrebná daň z tabakových výrobkov poklesla o 4 497,0 mil. Sk (25,6 %). Príčinou nízkeho výnosu bol negatívny dopad z titulu predzásobenia na konci roka 2007, ktorý súvisí so zvyšovaním sadzieb na tabakové výrobky  od 1. 1. 2008. Rozpočet na rok 2008 uvažoval s nižším dopadom z titulu predzásobenia a mal sa premietnuť v hotovostnom výnose dane až v januári 2008. V skutočnosti predzásobenie začalo už v septembri 2007, čo malo pozitívny vplyv na výnos dane v roku 2007, no zároveň negatívny vplyv na výnos dane v roku 2008.
Spotrebná daň z elektriny bola rozpočtovaná v sume 110,0 mil. Sk. Skutočný výnos dane dosiahol   117,5 mil. Sk, čo predstavuje prekročenie rozpočtu o 7,5 mil. Sk (6,8 %).
Spotrebná daň z uhlia dosiahla výnos 9,9 mil. Sk, pričom bola rozpočtovaná v sume 43,0 mil. Sk. Príčinou nenaplnenia rozpočtovanej hodnoty o 33,1 mil. Sk (o 77,0 %) je skutočnosť, že ide o novú daň (uplatňuje sa od 1. 7. 2008) a teda pri tvorbe rozpočtu pre rok 2008 neboli k dispozícii žiadne empirické údaje.
Spotrebná daň zo zemného plynu bola rozpočtovaná v sume 204,0 mil. Sk. Skutočný výnos dosiahol 140,8 mil. Sk, čo predstavuje pokles oproti rozpočtu o 63,2 mil. Sk. Ide tiež o novú daň a s tým súvisí pomerne veľká odchýlka skutočného výnosu oproti rozpočtovanej sume.
- Dane z používania tovarov a z povolenia na výkon činnosti boli tvorené len daňou z úhrad za dobývací priestor vo výške 3,0 mil. Sk. V skutočnosti dosiahol výnos daní z používania tovarov a povolenia na výkon činnosti 5,2 mil. Sk. Z tejto sumy tvorila daň z úhrad za dobývací priestor  3,3 mil. Sk a cestná daň 1,9 mil. Sk.

Dane z medzinárodného obchodu a transakcií
Výnos  daní z medzinárodného obchodu a transakcií sa rozpočtoval v celkovej výške 960,0 mil. Sk, v skutočnosti dosiahol 1 109,0 mil. Sk, čo predstavuje plnenie štátneho rozpočtu na 115,5 %. V porovnaní s rokom 2007 bol výnos o 90,0 mil. Sk vyšší. Prehľad o výnosoch jednotlivých daní patriacich do tejto skupiny prezentuje nasledujúca tabuľka: 
_________________________________
2) Zákon o energetických daniach, t.j. o spotrebných daniach z elektriny, uhlia a zemného plynu nadobudol účinnosť od 1. 1. 2008, avšak prvým zdaňovacím obdobím bol júl 2008. Výnosy týchto daní za rok 2008 sa vykázali na podpoložke Spotrebná daň z vína, pretože v ekonomickej klasifikácii rozpočtovej klasifikácie platnej pre rok 2008 podpoložky pre energetické dane ešte neboli zavedené. Podpoložky pre nové dane sa použijú prvýkrát pre rozpočet na roky 2009 až 2011. 

                                                                                                                                                  		                  (v mil. Sk)
Druh daňových príjmov	Skutočnosť 2007	Rozpočet 2008	Skutočnosť 2008	Rozdiel	% plnenia upraveného rozpočtu	Index 2008/2007	
		Schválený	Upravený					
	1	2	3	4	5=4-3	6=4/3*100	7=4/1*100	
Dovozné clo	12,7	x	x	0,6	0,6	x	4,7	
Dovozná prirážka	8,4	x	x	0,3	0,3	x	3,4	
Podiel na vybratých finančných prostriedkoch	997,5	960,0	960,0	1 108,2	148,2	115,4	111,1	
Ostatné colné príjmy	0,5	x	x	x	x	x	x	
Dane z medzinárodného obchodu a transakcií spolu	1 019,0	960,0	960,0	1 109,0	149,0	115,5	108,8	
Zdroj: Ministerstvo financií SR
Najväčšiu časť tvorí výnos z podielu na vybratých finančných prostriedkoch, ktorého skutočný výnos      1 108,2 mil. Sk predstavuje plnenie rozpočtu na 115,4 %. V porovnaní s predchádzajúcim rokom je o 110,7 mil. Sk vyšší. Súčasťou daní z medzinárodného obchodu a transakcií je aj výnos z dovozného cla, ktoré bolo vymerané pred 1. 5. 2004. Dobeh dovozného cla dosiahol v roku 2008 výšku 0,6 mil. Sk. Dobeh zrušenej dovoznej prirážky dosiahol hodnotu 0,3 mil. Sk.

Sankcie uložené v daňovom konaní
Sankcie uložené v daňovom konaní sa pre rok 2008 zvlášť nerozpočtovali, ale boli súčasťou odhadu jednotlivých daňových príjmov. Ich skutočná výška dosiahla 53,2 mil. Sk a medziročne poklesla o 0,6 mil. Sk. Ide o pokuty a sankčné úroky, ktoré uloží alebo vyrubí daňovému subjektu daňový úrad alebo colný úrad.

Nedaňové príjmy

Rozpočtovali sa na úrovni 14 943,0 mil. Sk a v priebehu roka neboli upravované. Dosiahli 17 016,5 mil. Sk, čo je prekročenie schváleného rozpočtu  o 2 073,5 mil. Sk (plnenie na 113,9 %). 

                                                                                                                                                                  (v tis. Sk)
 	Skutočnosť
 za rok   2007	Schválený rozpočet	Upravený rozpočet	Skutočnosť za rok    2008	Rozdiel	%      plnenia  	Index 2008/2007 	
		na rok	Na rok					
		2008	2008		 			
	1	2	3	4	5=4-1	6=4/3	7=4/1	
Nedaňové príjmy	14 835 921	14 942 953	14 942 953	17 016 541	2 180 620	113,9	1,15	
Príjmy z podnikania a z vlastníctva	0	179 000	179 000	0	0	0,0	–	
Administratívne a iné poplatky a platby	4 788 140	5 036 000	5 036 000	5 293 308	505 168	105,1	1,11	
Úroky z tuzemských úverov pôžičiek a vkladov	6 277 908	7 164 787	7 164 787	7 145 335	867 427	99,7	1,14	
Úroky zo zahraničných úverov pôžičiek a vkladov	4 344	6 762	6 762	11 679	7 335	172,7	2,69	
Iné nedaňové príjmy	3 765 529	2 556 404	2 556 404	4 566 219	800 690	178,6	1,21	

Príjmy z podnikania a z vlastníctva 

Príjmy z dividend od spoločnosti Transpetrol, a. s., kde má štát 51 % majetkovú účasť, sa rozpočtujú v kapitole VPS aj napriek tomu, že výkon akcionárskych práv vykonáva MH SR (z dôvodu nedoriešenia majetkovej problematiky spoločnosti). V roku 2008 bolo stále v platnosti rozhodnutie NS SR o pozastavení vyplácania dividend  a preto  nedošlo k naplneniu rozpočtovaných príjmov z podnikania.

Administratívne a iné poplatky a platby

Výška týchto príjmov závisí od počtu jednotlivých aktov konania v priebehu roka, a to najmä                  pri kolkových známkach, súdnych a správnych poplatkoch. Boli rozpočtované v sume 5 036,0 mil. Sk,                  v skutočnosti dosiahli 5 293,3 mil. Sk, čo predstavuje plnenie rozpočtu na 105,1 %.

Rozpočet a skutočný výnos jednotlivých druhov administratívnych poplatkov bol nasledovný:
                                                                                                                                                                                                                               ( v tis. Sk)
 	Skutočnosť za rok   
 2007	Schválený rozpočet 
na rok 
2008	Upravený rozpočet 
na rok 
2008	Skutočnosť za rok 
 2008	Rozdiel     
	%   
   plnenia
	Index 2008/2007 	

	1	2	3	4	5=4-1	6=4/3	7=4/1	
Administratívne poplatky	4 676 977	4 861 000	4 861 000	5 202 178	525 201	107,0	1,11	
Súdne	754 790	750 000	750 000	710 218	-44 572	94,7	0,94	
Tržby z predaja kolkových známok	3 494 877	3 250 000	3 250 000	3 980 109	485 232	122,5	1,14	
Ostatné	423 910	860 000	860 000	508 476	84 566	59,1	1,20	
Licencie	3 400	1 000	1 000	3 375	-25	337,5	0,99	

V rámci týchto príjmov najväčší objem predstavujú tržby z predaja kolkových známok, kde došlo k ich prekročeniu v porovnaní so schváleným rozpočtom o 730,1 mil. Sk. Z licencií (v zmysle zákona č. 171/2005 Z. z. o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov) sa v roku 2008 dosiahli príjmy v sume 3,4 mil. Sk a rozpočtovaný objem bol prekročený o 2,4 mil. Sk.

Pokuty a penále 

Na tejto položke sa rozpočtujú pokuty, penále a iné sankcie vznikajúce v súvislosti s porušením zákona              o rozpočtových pravidlách verejnej správy, ďalej za porušenie daňových, cenových, colných a ostatných predpisov. Pokuty, penále a iné sankcie súvisiace so správou a výberom daní a cla vyberá Daňové riaditeľstvo SR a Colné riaditeľstvo SR. Ďalej sem patria pokuty a penále, ktoré pri svojej činnosti udeľujú správy finančných kontrol. Patria sem aj pokuty, penále a iné sankcie za porušenie predpisov, ktoré udeľuje Rada pre vysielanie a retransmisiu. Rozpočtovali sa v objeme 175,0 mil. Sk, dosiahli 86,9 mil. Sk, čo je plnenie rozpočtu na 49,7 %.

Za predaj výrobkov, tovarov a služieb 

Ide o poplatky a platby za tovary prijaté Colnou správou v zmysle zákona č. 199/2004 Z. z. colný zákon a o zmene a doplnení niektorých zákonov a v zmysle zákona č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov              a o zmenách v sústave územných finančných orgánov vo výške 4,2 mil. Sk.

Úroky z domácich úverov, pôžičiek a vkladov
V roku 2008 sa rozpočtovali v celkovej výške 7 164,8 mil. Sk. Najväčším úrokovým príjmom          3 859,7 mil. Sk boli úroky z účtov finančného hospodárenia od Štátnej pokladnice. 
Druhý najväčší príjem z úrokov sa dosiahol z finančných operácií Agentúry pre riadenie dlhu a likvidity (ARDAL), a to v sume 2 880,7 mil. Sk. Zo zhodnocovania dočasne voľných finančných prostriedkov na peňažnom trhu v rámci uskutočnených obchodov sa dosiahli kreditné úroky v sume 1 865,9 mil. Sk, z aukcií domácich štátnych dlhopisov uskutočnených v roku 2008 sa získala aukčná prémia 270,3 mil. Sk a alikvotný úrokový výnos        744,5 mil. Sk. 
Úroky z návratných finančných výpomocí (Vodohospodárska výstavba, š. p. Bratislava) boli rozpočtované v sume 430,3 mil. Sk, v skutočnosti dosiahli sumu 389,7 mil. Sk (90,6 %) a úroky z poskytnutej finančnej výpomoci mestu Košice sa rozpočtovali vo výške 15,2 mil. Sk (100 % čerpanie podľa splátkového kalendára).

(v tis. Sk)
 	Skutočnosť za rok   
 2007	Schválený rozpočet 
na rok 
2008	Upravený rozpočet 
na rok
 2008	Skutočnosť za rok  
  2008	Rozdiel   
  	%     
 plnenia  
	Index 2008/2007 	

	1	2	3	4	5=4-1	6=4/3	7=4/1	
Úroky z domácich úverov, pôžičiek a vkladov	6 277 908	7 164 787	7 164 787	7 145 335	867 427	99,7	1,14	
Z vkladov	3 345 561	4 416 305	4 416 305	2 880 711	-464 850	65,2	0,86	
Z účtov finančného hospodárenia	2 522 438	2 303 000	2 303 000	3 859 731	1 337 293	167,6	1,53	
Z návratných finančných výpomocí	409 909	445 482	445 482	404 893	-5 016	90,9	0,99	
Úroky zo zahraničných úverov, pôžičiek a vkladov	4 344	6 762	6 762	11 679	7 335	172,7	2,69	

Úroky zo zahraničných úverov, pôžičiek a vkladov

Tvoria ich príjmy z úrokov z vládnych úverov poskytnutých do zahraničia. Rozpočtované boli na úrovni 6,8 mil. Sk, v skutočnosti dosiahli 11,7 mil. Sk. K prekročeniu došlo z dôvodu, že Myanmarská strana Slovenskej republike uhradila v roku 2008 vyššiu čiastku, ako bolo zmluvne dohodnuté. 

Iné nedaňové príjmy

Rozpočtovali sa v objeme 2 556,4 mil. Sk. Skutočný výnos dosiahol 4 566,2 mil. Sk, čo predstavuje plnenie rozpočtu na 178,6 %. 

Ich štruktúru a plnenie zobrazuje nasledovná tabuľka:

                                                                                                                                                                                                                                  (v tis. Sk)
 	Skutočnosť za rok  
  2007	Schválený rozpočet
 na rok
 2008	Upravený rozpočet
 na rok
 2008	Skutočnosť za rok  
  2008	Rozdiel   
   	%    
  plnenia  	Index 2008/2007 	

	1	2	3	4	5=4-1	6=4/3	7=4/1	
Vrátené neoprávnene použité alebo zadržané prostriedky	75 794	140 900	140 900	57 341	-18 453	40,7	0,76	
Ostatné príjmy	3 689 734	2 415 504	2 415 504	4 508 878	819 144	186,7	1,22	
Z náhrad z poistného plnenia	98 733	165 600	165 600	0	-98 733	0,0	0,00	
Z odvodov z hazardných hier	2 578 848	2 100 000	2 100 000	3 256 420	677 572	155,1	1,26	
Z odvodu	358 335	 0	0	220 886	-137 449	– 	0,62	
Z dobropisov	0	0	0	38	38	– 	– 	
Vratky	599 748	74 904	74 904	1 016 353	416 605	1 356,9	1,69	
Iné	54 070	75 000	75 000	15 181	-38 889	20,2	0,28	

Vrátené neoprávnene použité a zadržané prostriedky 

Rozpočtovali sa vo výške 140,9 mil. Sk, v skutočnosti dosiahli výšku 57,3 mil. Sk. Išlo o vrátené neoprávnene použité a zadržané prostriedky od neziskových organizácií poskytujúcich všeobecne prospešné služby v sume 43,9 mil. Sk a od ostatných neziskových právnických osôb 13,4 mil. Sk.

Ostatné príjmy

Predpokladali sa vo výške 2 415,5 mil. Sk, v skutočnosti dosiahli úroveň 4 508,9 mil. Sk. Rozpočtovali sa tu príjmy z náhrad z poistného plnenia, z odvodov z hazardných hier, vratky a iné. 

Príjmy z náhrad z poistného plnenia 

Pri zostavovaní návrhu rozpočtu na rok 2008 sa predpokladali príjmy z prebytkov osobitných účtov sociálneho zabezpečenia príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Národného bezpečnostného úradu, Zboru väzenskej a justičnej stráže, Železničnej polície a príslušníkov ozbrojených síl v súlade s § 95 zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo výške 165,6 mil. Sk. Novelou zákona č. 519/2007 Z. z., ktorou sa mení a dopĺňa zákon  č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov bol vypustený      z § 95 odsek 2, v dôsledku čoho sa prebytky neodvádzajú do príjmov štátneho rozpočtu. 
Z odvodov z hazardných hier

Tieto príjmy boli rozpočtované vo výške 2 100,0 mil. Sk, v skutočnosti dosiahli 3 256,4 mil. Sk (155,1 %). Dôvodom vysokého plnenia týchto príjmov bol vysoký záujem o hazardné hry zo strany obyvateľstva.

Príjem z odvodu

Ide o finančné prostriedky zo zúčtovania vzťahov podnikateľských subjektov, príspevkových                    a rozpočtových organizácií, ústredných orgánov, neziskových organizácií, obcí a vyšších územných celkov          so štátnym rozpočtom. V roku 2008 dosiahli 220,9 mil. Sk. Najväčší podiel na tejto sume predstavuje príjem         z finančného zúčtovania s MPSVR SR v objeme 113,3 mil. Sk, MH SR 40,6 mil. Sk  a MVRR SR  22,7 mil. Sk.

Vratky

Vysoké prekročenie rozpočtovaného objemu (rozpočet 74,9 mil. Sk a skutočnosť 1 016,4 mil. Sk) bolo spôsobené, napr.  vrátením prostriedkov z predvstupových fondov EÚ, konkrétne ISPA v objeme 243,7 mil. Sk, SAPARD 132,5 mil. Sk, PHARE 20,8 mil. Sk, Prechodný fond 6,9 mil. Sk, odvedením finančných prostriedkov štátnej príspevkovej organizácie “Detské kardiocentrum SR Bratislava“ v sume 396,4 mil. Sk.

Granty a transfery

Hlavná kategória granty a transfery bola rozpočtovaná na úrovni 18 700,0 mil. Sk. Skutočnosť ku koncu roka predstavovala objem 16 734,1 mil. Sk (89,5 %).

(v tis. Sk)
 	Skutočnosť za rok   
 2007	Schválený rozpočet 
na rok
 2008	Upravený rozpočet 
na rok 
2008	Skutočnosť za rok 
 2008	Rozdiel   
	%    
  plnenia
    	Index 2008/2007 	

	1	2	3	4	5=4-1	6=4/3	7=4/1	
Granty a transfery	13 900 000	18 700 000	18 700 000	16 734 050	2 834 050	89,5	1,20	
Zo štátnych finančných aktív	13 900 000	18 700 000	18 700 000	16 734 050	2 834 050	89,5	1,20	

Transfery zo štátnych finančných aktív

Rozpočtované boli v objeme 18 700,0 mil. Sk a predstavovali dividendy z akciových spoločností, v ktorých má Fond národného majetku SR majetkovú účasť. Nižším odvodom dividend od jednotlivých spoločností došlo k nižšiemu plneniu uvedených príjmov o 1 965,9 mil. Sk. Tieto príjmy Fond národného majetku SR odviedol vo výške 16 734,1 mil. Sk do štátnych finančných aktív a následne boli prevedené do príjmov štátneho rozpočtu.

1.2.2. Prostriedky prijaté z rozpočtu Európskej únie 

Koncom roka 2007 boli v zmysle ustanovenia § 8 zákona o rozpočtových pravidlách v kapitole VPS viazané prostriedky v sume 3 793,8 mil. Sk na použitie v nasledujúcom roku. V priebehu roka 2008 došlo k viazaniu uvedených prostriedkov v prospech jednotlivých kapitol, hlavne v prospech MDPT SR (389,2 mil. Sk), MVRR SR (241,8 mil. Sk) a MŠ SR (237,2 mil. Sk). Zostávajúca suma 2 182,2 mil. Sk bola viazaná v súlade s ustanovením § 18 zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy.

1.3. Výdavky kapitoly

Prostredníctvom výdavkov kapitoly VPS sa zabezpečovali úlohy štátnych rozpočtových organizácií, mimovládnych organizácií  a obcí tak formou bežných, ako aj kapitálových výdavkov.
Vzhľadom na rôznorodosť výdavkov, pri rozpočtovaní ktorých nie je možné dopredu určiť, na ktorých podpoložkách sa budú realizovať, sa v priebehu roka realizovali rozpočtové opatrenia. Vo viacerých prípadoch sa v súlade so zákonom č. 608/2007 Z. z. o štátnom rozpočte na rok 2008 menili záväzné úlohy, záväzné limity a záväzné ukazovatele štátneho rozpočtu kapitoly VPS.
Rozpočet výdavkov kapitoly VPS na rok 2008 bol schválený vo výške 56 553,6 mil. Sk. V priebehu roka boli vykonané rozpočtové opatrenia, v dôsledku ktorých upravený rozpočet klesol o 10 930,0 mil. Sk                 (na 45 623,6 mil. Sk). Rozpočet sa po rozpočtových opatreniach podľa jednotlivých štvrťrokov vyvíjal nasledovne:

k   31. 3. 2008	62 454 039 tis. Sk	
k   30. 6. 2008	58 666 083 tis. Sk	
k   30. 9. 2008	65 563 456 tis. Sk	
 k  31.12. 2008	45 623  616 tis. Sk	

Výdavky kapitoly Všeobecnej pokladničnej správy sa realizovali:
1. formou platobného poukazu,
2. rozpočtovým opatrením, pri ktorom sa rozpočtované prostriedky v kapitole VPS zaviažu a o rovnakú sumu sa zvýši rozpočet príslušnej rozpočtovej kapitoly, resp. sa v rámci kapitoly viažu alebo zvýšia výdavkové tituly kapitoly VPS.

1.3.1. Výdavky kapitoly podľa ekonomickej klasifikácie
Prehľad výdavkov podľa jednotlivých kategórií:
                                                                                                                                                                         (v tis. Sk)
	Skutočnosť
za rok
2007	Schválený rozpočet
na rok
2008	Upravený
rozpočet
      na rok 
       2008	Skutočnosť
za rok
 2008	Rozdiel
	%
plnenia 	Index 2008/07 	
	1	2	3	4	5=4-1	6=4/3	7=4/1	
Výdavky spolu	49 584 372	56 553 583	45 623 616	45 395 771	-4 188 601	99,5	0,9	
v tom:								
								
Hlavná kategória 600 – Bežné výdavky								
Spolu	48 792 044	56 242 124	44 907 342	44 679 535	-4 112 509	99,5	0,9	
v tom:								
								
Kategória 610 - Mzdy, platy, služobné 								
príjmy a ostatné osobné vyrovnania	27 885	249 025	29 875	29 875	1 990	100,0	1,1	
								
Kategória 620 - Poistné a príspevok 								
do poisťovní	9 350 	818 401	10 261	10 261	911	100,0	1,1	
								
Kategória 630 – Tovary a služby	764 856	5 721 636	86 537	84 194	-680 662	97,3	0,1	
								
Kategória 640 – Bežné transfery	17 991 339	22 017 147	18 094 754	17 895 851	-95 488	     98,9	1,0	
								
Kategória 650 - Splácanie úrokov a 								
ostatné platby súvisiace s úvermi, 								
pôžičkami a návratnými finančnými 								
výpomocami	29 998 614	27 435 915	26 685 915	26 659 354	-3 339 260	99,9	0,9	
								
Hlavná kategória 700 – Kapitálové								
výdavky spolu	792 328	311 459	716 274	716 236	-76 092	100,0	0,9	
v tom:								
								
Kategória 710 - Obstarávanie 								
kapitálových aktív	2 853	850	2 653	2 631	-222	99,2	0,9	
								
Kategória 720 - Kapitálové transfery	789 475	310 609	713 621	713 605	-75 870 	100,0	0,9	

V ďalších tabuľkách sú jednotlivé kategórie uvedené podľa výdavkových titulov. Pokiaľ je výdavkový titul rozpočtovaný len v jednej kategórii, zhodnotenie sa kvôli zamedzeniu duplicity uvádza v bode 1.3.2. pod tabuľkou príslušného oddielu, do ktorého je výdavkový titul zaradený. 
Pri výdavkových tituloch, ktoré už neboli v roku 2008 rozpočtované, je uvedená v tabuľkách iba skutočnosť za rok 2007.
                                                                                                                                                                         (v tis. Sk)
	Skutočnosť
za rok
2007	Schválený rozpočet
na rok
2008	Upravený
rozpočet
      na rok 
       2008	Skutočnosť
za rok
 2008	Rozdiel
	%
plnenia 	Index 2008/07 	
	1	2	3	4	5=4-1	6=4/3	7=4/1	
Kategória  610 – Mzdy, platy, služobné 								
príjmy a ostatné osobné vyrovnania								
								
S p o l u 	27 885	249 025	29 875	29 875	1 990	100,0	1,1	
v tom:								
Rezerva na riešenie vplyvov nových								
zákonných úprav a iných vplyvov								
(zvýšenie platov sudcov ÚS SR, NS SR								
a ostatných sudcov)	0	88 657	0	0	0	0	0	
								
Rezerva na riešenie vplyvov nových 								
zákonných úprav a iných vplyvov								
(zvýšenie platov prokurátorov)	0	53 439	0	0	0	0	0	
								
Výdavky na Kanceláriu verejného								
ochrancu práv	17 269	18 375	18 461	18 461	1 192	100,0	1,1	
								
Rezerva na riešenie vplyvov nových 								
zákonných úprav a iných vplyvov								
(oddiel 04)	0	77 140 	0	0	0	0	0	
								
Rada pre vysielanie a retransmisiu	10 616	11 414	11 414	11 414	798	100,0	1,1	

                                                                                                                                                                         (v tis. Sk)
	Skutočnosť
za rok
2007	Schválený rozpočet
na rok
2008	Upravený
rozpočet
      na rok 
       2008	Skutočnosť
za rok
 2008	Rozdiel
	%
plnenia 	Index 2008/07 	
	1	2	3	4	5=4-1	6=4/3	7=4/1	
Kategória  620 - Poistné a príspevok  								
do poisťovní								
								
S p o l u 	9 350	818 401	10 261	10 261	911	100,0	1,1	
v tom:								
Rezerva na riešenie vplyvov nových								
zákonných úprav a iných vplyvov								
(zvýšenie platov sudcov ÚS SR, NS SR								
a ostatných sudcov)	0	       30 986	0	0	0	0	0	
								
Rezerva na riešenie vplyvov nových 								
zákonných úprav a iných vplyvov								
(zvýšenie platov prokurátorov)	0	18 677	0	0	0	0	0	
								
Výdavky na Kanceláriu verejného								
ochrancu práv	5 135	5 875	5 750	5 750	615	100,0	1,1	
								
Rezerva na riešenie vplyvov nových 								
zákonných úprav a iných vplyvov								
(oddiel 04)	0	  758 145	0	0	0	0	0	
								
Rada pre vysielanie a retransmisiu	4 215	4 718	4 511	4 511	296	   100,0	1,1	

Kategória 610 a 620 spolu veľmi úzko súvisia, preto sa výdavkové tituly hodnotia spoločne.
V súlade so zákonom č. 120/1993 Z. z. o platových pomeroch niektorých ústavných činiteľov SR v znení neskorších predpisov sa zabezpečila úprava platu verejného ochrancu práv o  0,1 mil. Sk (o túto sumu sa prekročil rozpočet v kategóriách 610 a 620). Zvýšenie platu vyplynulo z dosiahnutej priemernej nominálnej mesačnej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR za rok 2007 zverejnenej ŠÚ SR.
V kategórii 620 sa v Rade pre vysielanie a retransmisiu (ďalej RVR) vykonal presun v rámci zdravotných poisťovní a 0,2 mil. Sk sa presunulo do kategórie 630 na nákup pohonných hmôt, poštovného, vyúčtovanie zahraničnej pracovnej cesty Brusel a nákup kancelárskych potrieb.
Ostatné rezervy na mzdy a poistné sú zhodnotené v bode 1.3.2. (oddiel 03 a 04).
                                                                                                                                                                    (v tis. Sk)
	Skutočnosť
za rok
2007	Schválený rozpočet
na rok
2008	Upravený
rozpočet
      na rok 
       2008	Skutočnosť
za rok
 2008	Rozdiel
	%
plnenia 	Index 2008/07 	
	1	2	3	4	5=4-1	6=4/3	7=4/1	
Kategória 630 – Tovary a služby								
								
S p o l u 	764 856	5 721 636	86 537	84 194	-680 662	97,3	0,1	
v tom:								
Výdavky na programové obdobie 								
2007 - 2013	0	83 001	0	0	0	0	0	
								
Výdavky na finančnú obálku	525	996	996	531	6	53,3	      1,0	
								
Úhrada poplatkov Štátnej pokladnici								
za služby pre štátny rozpočet a na úhradu								
poplatkov inkasovaných Slovenskou								
poštou, a.s.	78	15	100	65	             -13	65,0	0,8	
								
Rezerva na prostriedky Európskej únie 								
a odvody Európskej únii	537 161	5 409 902	39 418	39 368	-497 793	99,9	0,1	
Rezerva na prostriedky Európskej únie 								
a odvody Európskej únii 								
(kód zdroja 1315)	0	0	108	108	108	100,0	x	
(kód zdroja 1316)	164 000	0	0	0	-164 000	0	0	
(kód zdroja 1317)	0	0	10 274	10 274	10 274	100,0	x	
								
Finančné zúčtovanie	              0	0	0	              0	0	0	0	
								
Rezerva  na realizáciu súdnych a								
exekučných rozhodnutí a na výdavky								
súvisiace s vrátenými príjmami								
z minulých rokov	36 075	200 000	9 351 	7 587	-28 488	81,1	0,2	
								
Výdavky na Kanceláriu verejného 								
ochrancu práv	12 576	14 229	12 700	12 696	120	100,0	1,0	
								
Rezerva  na riešenie vplyvov nových								
zákonných úprav a iných vplyvov (oddiel 04)	0	365	20	0	0	0	0	
								
Rada pre vysielanie a retransmisiu	14 244	13 128	13 570	13 566	       -679	100,0	1,0	
Rada pre vysielanie a retransmisiu								
(kód zdroja 1361)	98	0	0	0	-98	0	0	
Rada pre vysielanie a retransmisiu								
(kód zdroja 1362)	99	0	0	0	-99	0	0	

Výdavky Kancelárie verejného ochrancu práv v kategórii 630 sa v zmysle uzn. vl. č. 393/2008 k návrhu na viazanie výdavkov kapitol v roku 2008 na dofinancovanie výstavby preložky štátnej cesty II/520 Nová Bystrica - Oravská Lesná viazali v sume 0,1 mil. Sk. Do iných výdavkových kategórií (620, 640 a 710) sa presunulo z kategórie 630 celkove 1,4 mil. Sk. Na tovary a služby sa vyčerpalo 12,7 mil. Sk. 
Výdavky kategórie 630 v Rade pre vysielanie a retransmisiu sa prekročili o 0,4 mil. Sk na zabezpečenie financovania výdavkov na služby, propagácie, reklamy a inzercie, opravy a údržbu služobných vozidiel a doplnenie interiérového vybavenia. Na tovary a služby sa vyčerpalo 13,6 mil. Sk. 
V rezerve na riešenie vplyvov nových zákonných úprav a iných vplyvov sa v kategórii 630 rozpočtovali prostriedky v sume 0,4 mil. Sk na zvýšenie odmien členov RVR, z ktorých sa použilo 0,3 mil. Sk.
                                                                                                                                                                      (v tis. Sk)
	Skutočnosť
za rok
2007	Schválený rozpočet
na rok
2008	Upravený
rozpočet
      na rok 
       2008	Skutočnosť
za rok
 2008	Rozdiel
	%
plnenia 	Index 2008/07 	
	1	2	3	4	5=4-1	6=4/3	7=4/1	
Kategória 640 – Bežné transfery								
								
S p o l u 	17 991 339	22 017 147	18 094 754	17 895 851	-95 488	     98,9	1,0	
v tom:								
Rezerva vlády SR	500	   350 000	     16 767	14 302	    13 802	85,3	28,6	
								
Úhrada majetkovej ujmy SLSP, a.s. 								
a SZRB, a.s.	116 000	126 000	94 000	93 500	-22 500	99,5	0,8	
								
Úhrada majetkovej ujmy za zvýhodnené								
úvery poskytnuté na dofinancovanie								
DBV (uzn. vl. č. 453/1994 a 676/1995)	0	110	          110	0	0	0	0	
								
Štátny príspevok na pôžičky mladým 								
manželom (§ 4 zákonného opatrenia PFZ								
č. 14/1973 a Nariadenia vlády ČSSR 								
č. 44/1987)	       188	300	300	      63	-125	21,0	0,3	
								
Výdavky na financovanie spoločného 								
programu PHARE	0	21 036	0	0	0	0	0	
Výdavky na financovanie spoločného 								
programu PHARE 								
(kód zdroja 1316)	0	0	0	0	0	0	0	
(kód zdroja 1317)	0	0	0	0	0	0	0	
								
Výdavky na financovanie spoločného 								
programu ISPA (oddiel 01)	840 238	45 153	0	0	-840 238	            0	0	
Výdavky na financovanie spoločného 								
programu ISPA (oddiel 01)								
(kód zdroja 1316)	149 063	0	53 275	53 275	-95 788	100,0	0,4	
(kód zdroja 1317)	0	0	381 672	381 672	381 672	100,0	x	
								
Výdavky na financovanie spoločného 								
programu SAPARD								
(kód zdroja 1317)	5 000	0	0	0	-5 000	0	0	
								
Výdavky na financovanie spoločného								
programu Prechodný fond	12 683	93 749	19 817	19 817	7 134	100,0	1,6	
Výdavky na financovanie spoločného								
programu Prechodný fond 								
(kód zdroja 1315)	51 324	0	16 856	7 810	-43 514	46,3	0,2	
(kód zdroja 1316)	0	0	72 805	0	0	0	0	
(kód zdroja 1317)	0	0	0	0	0	0	0	
(kód zdroja 13A5)	4 830	0	5 414	4 927	97	91,0	1,0	
								
Výdavky na financovanie finančného 								
mechanizmu EHP a Nórskeho  finančného								
mechanizmu	455 957	364 474	364 474	364 474	-91 483	100,0	0,8	
								
Výdavky na financovanie Švajčiarskeho								
finančného mechanizmu	0	104 065	104 065	104 065	104 065	100,0	x	
								
Rezerva na prostriedky Európskej únie 								
a odvody Európskej únii	0	813 971	0	0	0	   0	       0	
Rezerva na prostriedky Európskej únie 								
a odvody Európskej únii 								
(kód zdroja 1315)	8 784	0	54 164	8 016	-768	14,8	0,9	
(kód zdroja 1317)	0	0	0	0	0	0	0	
								
Odvody do všeobecného rozpočtu								
Európskej únie	14 499 753	17 675 982	15 653 851	15 652 596	1 152 843	100,0	1,1	
								
Príspevky do Výskumného fondu uhlia								
a ocele	205 400	236 930	223 930	215 399	9 999	96,2	1,0	
								
Rezerva  na riešenie krízových situácií 								
a odstraňovanie ich následkov								
(zákon č. 387/2002 Z. z.)	0	50 000	50 000	0	0	0	0	
								
Financovanie činnosti Slovenského 								
národného strediska pre ľudské práva	15 868	17 495	17 495	17 495	1 627	100,0	1,1	
								
Výdavky na Kanceláriu verejného 								
ochrancu práv	          88	60	83	          83	-6	100,0	1,0	
								
Rezerva na riešenie vplyvov nových 								
zákonných úprav a iných vplyvov (oddiel 04)	             0	1 177 284	            758 	             0	0	0	0	
								
Výdavky na financovanie spoločného								
programu ISPA, na výstavbu diaľnice a ŽSR	4 738	0	0	0	-4 737	0	x	
								
Dotácie na individuálne potreby obcí	30 198 	0	46 916	46 916 	16 718	99,2	1,2	
								
Rezerva na vratky finančných								
prostriedkov prevádzkovateľom 								
hazardných hier	3 229	35 000	5 500	3 231	2	58,8	1,0	
								
Výdavky na všeobecne prospešné služby								
podľa § 37 ods. 8 zákona č. 171/2005								
Z. z. a o zmene a doplnení niektorých 								
zákonov	5 290	17 500	6 783	2 491	-2 799	36,5	0,5	
								
Rada pre vysielanie a retransmisiu								
(podpoložky 642015 a 649003)	86	135	76	76	-10	100,0	0,9	
								
Príspevky politickým stranám a								
politickým hnutiam (zákon č. 85/2005								
Z. z. o politických stranách a politických 								
hnutiach)	165 765	165 765	165 765	165 764	-1	100,0	1,0	
								
Financovanie činnosti Ústavu pamäti 								
národa	42 278	46 535	46 535	46 535	4 257	100,0	1,1	
								
Dotácie pre zariadenia sociálnych 								
služieb pre obce	619 349 	675 603	675 733	675 733 	56 384	100,0	1,1	
								
Dotácie pre obce, mestá a VÚC 								
na financovanie samosprávnych pôsobností								
súvisiacich s financovaním neštátnych 								
základných umeleckých škôl a neštátnych								
školských zariadení	754 730	0	0	0	-754 730	0	0	
								
Dotácia Žilinskému samosprávnemu kraju 								
na základe uzn.vl. SR č. 255/2008	0	0	6 610	6 610	6 610	100,0	x	
								
Dotácie pre mesto Spišská Nová Ves 								
v zmysle uzn. vl. SR č. 706/2008	0	0	11 000	11 000	11 000	100,0	x	

Na základe uznesenia vlády SR č. 105 z  5. marca 2008 sa viazali prostriedky rozpočtované                   v kategórii 640 rezervy vlády SR v sume 15,0 mil. Sk a prekročili sa v kategórii 720. Použili sa na financovanie výstavby viacúčelovej športovej haly v meste Brezno. 
Viazaním ďalších 26,0 mil. Sk v tejto kategórii a prekročením rozpočtových prostriedkov v kategórii 720 v zmysle uznesenia vlády SR č. 311 zo dňa 14. 5. 2008 sa zabezpečilo financovanie vybraných projektov miest a obcí Trenčianskeho samosprávneho kraja (celkove sa na financovanie použilo 30,0 mil. Sk).  
Na základe uznesenia vlády SR č. 499 zo 16. 7. 2008 v nadväznosti na Analýzu sociálno-ekonomickej situácie Nitrianskeho samosprávneho kraja a okresu Topoľčany a návrhy na zlepšenie v sociálnej a hospodárskej oblasti sa v kategórii 640 viazali prostriedky v sume 49,5 mil. Sk a prekročili sa  v kategórii 720.  Na základe tohto uznesenia  sa poskytlo celkove 50,0 mil. Sk. 
V nadväznosti na Analýzu sociálno-ekonomickej situácie okresu Banská Štiavnica a návrhy na zlepšenie v sociálnej a hospodárskej oblasti sa na základe uznesenia vlády SR č. 593 z  3. 9. 2008 viazali výdavky             v kategórii 640 v sume 20,6 mil. Sk a prekročili sa v kategórii 720. Celkove sa na základe tohto uznesenia  poskytlo na účely rekonštrukčných a rozvojových projektov v mestách a obciach okresov Banská Štiavnica a Krupina  26,0 mil. Sk.
Na základe uznesenia vlády SR č. 733 z 15. 10. 2008 sa viazali výdavky v kategórii 640 v sume            61,0 mil. Sk a prekročili sa výdavky kategórie 720. Finančné prostriedky sa poskytli Žilinskému samosprávnemu kraju na zabezpečenie rekonštrukcie národnej kultúrnej pamiatky Národný dom v Martine.
Na základe uznesenia vlády SR č. 777 z  29. 10. 2008 sa viazali výdavky v kategórii 640 v sume           26,0 mil. Sk. Na základe tohto uznesenia  sa poskytlo na financovanie rekonštrukčných a rozvojových projektov v mestách a obciach okresu Spišská Nová Ves a meste Gelnica celkove 30,0 mil. Sk.
Na základe uznesenia vlády SR č. 832 z 19. 11. 2008 sa viazali výdavky v kategórii 640 v sume          50,5 mil. Sk a prekročili sa výdavky v kategórii 720. Celkove sa na financovanie projektov v Nitrianskom kraji poskytlo  51,0 mil. Sk.
Výdavky v kategórii 640 sa viazali o ďalších 89,6 mil. Sk a prekročili sa rozpočty iných kapitol.                                                                                                                                      
Na bežné transfery Kancelárie verejného ochrancu práv rozpočtovaných v sume 60,0 tis. Sk sa z prevádzkových dôvodov presunulo z iných kategórií 23,0 tis. Sk. Z týchto prostriedkov sa poskytlo                    na nemocenské dávky  52,4 tis. Sk a na členský príspevok v Medzinárodnej inštitúcii ombudsmanov 30,7 tis. Sk.
V kategórii 640 bolo rozpočtovaných v rámci rezervy na riešenie vplyvov nových zákonných úprav a iných vplyvov 50,0 mil. Sk na živelné pohromy, ich prevenciu, ďalších vplyvov nových zákonných úprav a iné vplyvy, 100,0 mil. Sk na riešenie povodní a 1 027,3 mil. Sk na ďalšie vplyvy. Tieto prostriedky boli takmer v plnej výške viazané a prekročili sa rozpočty iných kapitol na účely, ktoré sú uvedené v bode 1.3.2.  pod oddielom 04. Nerozdelených zostalo iba 0,8 mil. Sk z prostriedkov rozpočtovaných na ďalšie vplyvy.
Výdavky na všeobecne prospešné služby boli rozpočtované v sume 17,5 mil. Sk a upravené na 6,8 mil. Sk. Prostriedky v sume 2,5 mil. Sk sa poskytli organizáciám v zmysle Výnosu Ministerstva financií SR č. 26825/2005-441 o poskytovaní dotácií v pôsobnosti MF SR. 
RVR mala na bežných transferoch rozpočtovaných 135,0 tis. Sk, z toho 75,0 tis. Sk na poplatky             za členstvo v medzinárodných organizáciách. Bežné transfery sa v priebehu roka 2008 upravili na 75,7 tis. Sk a v tejto výške sa aj vyčerpali (z toho 59,3 tis. Sk na poplatky a 16,4 tis. Sk na nemocenské dávky).
Dotácie pre zariadenia sociálnych služieb pre obce boli rozpočtované v kategórii 640 vo výške          675,6 mil. Sk (na financovanie bežných výdavkov pre zariadenia sociálnych služieb v zriaďovateľskej pôsobnosti obcí a miest). V priebehu roku 2008 boli zvýšené o 0,1 mil. Sk, pričom sa viazali výdavky v kategórii 720. Vyčerpali sa v plnej výške. 
V kategórii 640 sa vytvorili dva nové výdavkové tituly:
-  „Dotácie pre mesto Spišská Nová Ves v zmysle uzn. vl. č. 706/2008“ v  sume 11,0 mil. Sk (celková suma na tomto výdavkovom titule je 30,0 mil. Sk, zostávajúcich 19,0 mil. Sk je v kategórii 720). Prostriedky sa poskytli mestu Spišská Nová Ves na financovanie adaptácie zimného štadióna na multifunkčné spoločensko-športové centrum.
- „Dotácia Žilinskému samosprávnemu kraju na základe uzn. vl. č. 255/2008“ v sume 6,6 mil. Sk. Prostriedky sa použili sa na úhradu škôd spôsobených na majetku v dôsledku povodní v roku 2007.
                                                                                                                                           (v tis. Sk)
	Skutočnosť
za rok
2007	Schválený rozpočet
na rok
2008	Upravený
rozpočet
      na rok 
       2008	Skutočnosť
za rok
 2008	Rozdiel
	%
plnenia 	Index 2008/07 	
	1	2	3	4	5=4-1	6=4/3	7=4/1	
Kategória 650 - Splácanie úrokov a 								
ostatné platby súvisiace s úvermi, 								
pôžičkami a návratnými finančnými 								
výpomocami								
								
S p o l u	29 998 614	27 435 915	26 685 915	26 659 354	-3 339 260	99,9	0,9	
v tom:								
Výdavky spojené so správou štátneho								
dlhu	29 998 614	27 435 915	26 685 915	26 659 354	-3 339 260	99,9	0,9	

V kategórii 650 výdavkový titul „Výdavky spojené so správou štátneho dlhu“ obsahuje skoro polovicu z celkového objemu finančných prostriedkov kapitoly VPS. Rozpočtovali sa v sume 27 435,9 mil. Sk. Pozostávali z úhrady úrokov zo záväzkov voči tuzemským a zahraničným veriteľom a tiež poplatkov súvisiacich s obsluhou štátneho dlhu. 
Čerpanie výdavkov v priebehu roku prebiehalo podľa splátkových kalendárov a medzinárodných zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná. 
Výdavky súvisiace s domácim štátnym dlhom boli rozpočtované sumou 17 225,2 mil. Sk a rozpočtovými opatreniami boli upravené na 17 584,2 mil. Sk a v skutočnosti dosiahli výšku 17 558,8 mil. Sk.  Pozostávali z:
Úrokov zo štátnych dlhopisov
V roku 2008 boli vyplatené vlastníkom štátnych dlhopisov emitovaných na domácom trhu a  štátnych rehabilitačných dlhopisov úroky v celkovej sume 12 048,7 mil. Sk. 
Na zabezpečenie likvidity jediného účtu boli rozpočtované výdavky v sume 5 099,2,0 mil. Sk. Rozpočtovými opatreniami boli zvýšené na 5 393,1,0 mil. Sk a skutočné výdavky dosiahli  5 369,0 mil. Sk. 
V roku  2008  ARDAL vykonávala obchody so Štátnou pokladnicou za podmienok na peňažnom trhu       v čase vykonávaného obchodu na zabezpečenie likvidity jediného účtu. Štátna pokladnica v roku 2008 disponovala s väčším objemom zdrojov ako predpokladala v návrhu rozpočtu na roky  2008 až  2010, čo malo mierny dopad na výdavkovú stránku štátneho dlhu v položke náklady spojené s likviditou jediného účtu. 
	
Úrokov z prijatých domácich úverov

Na úhradu úrokov tuzemským veriteľom, ktorými sú Tatra banka, a. s. Bratislava, Všeobecná úverová banka, a.s. Bratislava,  UniCredit banka Slovensko, a.s. Bratislava, Volksbank, a.s., Bratislava a Československá obchodná banka, a.s., Bratislava sa rozpočtovalo 131,4 mil. Sk (upravený rozpočet 105,4 mil. Sk). V skutočnosti sa uhradilo 105,1 mil. Sk. 

Poplatkov

Do kategórie ostatných platieb spadajú poplatky súvisiace s obsluhou domáceho štátneho dlhu. Ide prevažne o výdavky spojené s  emisiami štátnych cenných papierov. Tieto služby zabezpečovali Centrálny depozitár cenných papierov, a.s., Bratislava a Burza cenných papierov, a.s., Bratislava, ktorá organizuje verejné obchodovanie so štátnymi dlhopismi. Z celkovo rozpočtovaných prostriedkov na tieto účely 80,0 mil. Sk bolo použitých 36,0 mil. Sk. 
Výdavky súvisiace so zahraničným štátnym dlhom sa rozpočtovali sumou 10 210,7 mil. Sk. Rozpočet sa v priebehu roka rozpočtovými opatreniami upravil na 9 101,7 mil. Sk a v skutočnosti dosiahli úroveň            9 100,5 mil. Sk. Ide najmä o tieto výdavky:

Úroky zo štátnych dlhopisov vydaných v zahraničí 
Na úhradu výnosov majiteľom štátnych dlhopisov, ktoré Ministerstvo financií SR vydalo v zahraničí v rokoch 2000, 2004, 2006 a 2007 s pôvodnou dobou splatnosti 3-krát 10 rokov a 15 rokov, bolo rozpočtovaných      5 482,2 mil. Sk. Skutočne boli uhradené úroky v sume 5 308,5 mil. Sk.
Úroky zo štátnych dlhopisov vydaných na Slovensku
V roku 2008 ARDAL zabezpečovala výplatu štátnych dlhopisov denominovaných v Sk priamo konečným majiteľom cenných papierov. Úroky z domácich štátnych dlhopisov, ktoré boli vyplatené zahraničným majiteľom - nerezidentom predstavovali 2 237,4 mil. Sk.

Úroky z úverov prijatých zo zahraničia
 
Úroky z týchto úverov dosiahli celkovú výšku 1 534,9 mil. Sk. Tieto úvery tvorili: 
- peňažné prostriedky rozpočtované na splátky úrokov z úverov od Svetovej banky na financovanie projektov v oblasti reštrukturalizácie bánk, na projekt reformy riadenia správy sociálnych dávok, na projekt riadenia verejných financií a na modernizáciu systému zdravotníctva sa použili v celkovej sume 324,7 mil. Sk,
- splátky úrokov z úverov od Rozvojovej banky Rady Európy na účely financovania rozvojových potrieb kultúry, na transformáciu existujúcich zariadení sociálnych služieb, z úverov od Európskej investičnej banky       na financovanie projektov európskych ciest,  z úveru prevzatého od spoločnosti Metro Bratislava, a.s.  a z úveru prevzatého od spoločnosti Slovenský vodohospodársky podnik, š.p. Banská Štiavnica dosiahli 410,6 mil. Sk,
- úhrady úrokov z 1/3-vého podielu účelových pôžičiek (SAL, ERL) prijatých bývalou ČSFR na podporu platobnej bilancie, štrukturálne zmeny a ekonomické oživenie od zahraničných finančných inštitúcií (Svetová banka a Japonská banka pre medzinárodnú spoluprácu) dosiahli 10,5 mil. Sk,
- na úhradu úrokov zo zahraničných úverov poskytnutých bývalému Štátnemu fondu cestného hospodárstva, záväzky ktorého prevzal na seba štát, sa použili prostriedky v sume 161,2 mil. Sk,
- na splátky úrokov zo záväzkov prevzatých od Železníc SR a Železničnej spoločnosti, a.s. voči zahraničným veriteľom, ktorými sú Európska investičná banka, Deutsche Bank a J.P. Morgan sa použili prostriedky v  sume 627,9 mil. Sk.

Poplatky 

Poplatky za služby súvisiace s obsluhou zahraničného štátneho dlhu sa rozpočtovali sumou            150,0 mil. Sk, rozpočtovými opatreniami sa  znížili na  20,0 mil. Sk. V skutočnosti dosiahli  19,7 mil. Sk. 

Štruktúru výdavkov a ich plnenie v porovnaní k schválenému a upravenému rozpočtu charakterizuje nasledujúci prehľad (v mil. Sk): 
Celkový prehľad výdavkov štátneho dlhu v roku 2008:

Položka	Rozpočet	Upravený 	Čerpanie k	
 	2008	rozpočet	31.12.2008	
Domáci dlh – cash	 	 	 	
1. Úroky zo štátnych dlhopisov	11 914,6	12 048,7	12 048,7	
2. Náklady spojené s likviditou jediného účtu	5 099,2	5 393,1	5 369,0	
3. Úroky z prijatých úverov	131,4	105,4	105,1	
4. Poplatky	80,0	37,0	36,0	
Spolu domáci dlh – cash	17 225,2	17 584,2	17 558,8	
Zahraničný dlh – cash	 	 	 	
1. Úroky zo štátnych dlhopisov vydaných v zahraničí	5 482,2	5 308,7	5 308,5	
2. Úroky zo štátnych dlhopisov v SKK - nerezidenti	3 000,0	2 237,5	2 237,4	
3. Úroky z úverov prijatých zo zahraničia	1 578,5	1 535,5	1 534,9	
4. Poplatky	150,0	20,0	19,7	
Spolu zahraničný dlh – cash	10 210,7	9 101,7	9 100,5	
Domáci a zahraničný dlh celkom – cash	27 435,9	26 685,9	26 659,3	

Vzhľadom na medziročný rast štátneho dlhu sa aktívnym riadením, emisnou politikou a efektívnym riadením likvidity darí udržať náklady na jeho správu na medziročne porovnateľnej úrovni. Na tento stabilný vývoj (z pohľadu narastajúceho dlhu priaznivý vývoj) výdavkov priaznivo vplývajú aj iné vonkajšie faktory, ako napríklad fungujúci systém Štátnej pokladnice, ktorý zabezpečil okrem centralizácie finančných zdrojov verejného sektora aj zlepšenú pozíciu štátu voči medzibankovému trhu. Na správu dlhu vplýva aj vývoj štátneho rozpočtu v priebehu roka, menová politika NBS a akceptácia SR na medzinárodných trhoch.

Hlavná kategória 700 - Kapitálové výdavky: 
	                                                                                                                               (v tis. Sk)
	Skutočnosť
za rok
2007	Schválený rozpočet
na rok
2008	Upravený
rozpočet
      na rok 
       2008	Skutočnosť
za rok
 2008	Rozdiel
	%
plnenia 	Index 2008/07 	
	1	2	3	4	5=4-1	6=4/3	7=4/1	
Kategória 710 - Obstarávanie 								
kapitálových aktív								
								
S p o l u	2 853	850	2 653	2 631	-222	99,2	0,9	
v tom:								
								
Výdavky na Kanceláriu verejného 								
Ochrancu práv	500	500	2 000	1 979	1 479	98,9	4,0	
								
Rada pre vysielanie a retransmisiu	2 044	350	653	652	-1 392	99,8	0,3	
Rada pre vysielanie a retransmisiu								
(kód zdroja 1316)	309	0	0	0	-309	0	0	
								
Rezerva na investičné stimuly, cestnú 								
infraštruktúru a ďalšie výdavky	0	0	0	0	0	0	0	
Rezerva na investičné stimuly, cestnú 								
infraštruktúru a ďalšie výdavky								
(kód zdroja 1316)	0	0	0	0	0	0	0	
								
Rezerva na prostriedky Európskej únie								
a odvody Európskej únii (kód zdroja 1316)	0	0	0	0	0	0	0	

Na obstaranie služobného motorového vozidla pre verejného ochrancu práv z dôvodu technického stavu doteraz používaného vozidla sa do kategórie 710 Kancelárie verejného ochrancu práv presunulo 1,5 mil. Sk. Finančné prostriedky v sume 2,0 mil. Sk sa vyčerpali na nákup motorového vozidla a výpočtovej techniky.
Rozpočet kategórie 710 Rady pre vysielanie a retransmisiu sa prekročil o 0,3 mil. Sk. Týmto rozpočtovým opatrením sa zabezpečilo financovanie výdavkov na riešenie havarijného stavu v oblasti elektronického styku.
                                                                                                                                                                      (v tis. Sk) 
	Skutočnosť
za rok
2007	Schválený rozpočet
na rok
2008	Upravený
rozpočet
      na rok 
       2008	Skutočnosť
za rok
 2008	Rozdiel
	%
plnenia 	Index 2008/07 	
	1	2	3	4	5=4-1	6=4/3	7=4/1	
Kategória 720 – Kapitálové transfery								
								
S p o l u 	789 475	310 609	713 621	713 605	-75 870 	100,0	0,9	
v tom:								
Rezerva vlády SR	10 000	0	247 699	247 683	237 684	100,0	24,8	
								
Výdavky na financovanie spoločného								
programu ISPA, na výstavbu diaľnice								
a ŽSR	311 662	0	0	0	-311 662	0	0	
								
Výdavky na financovanie spoločného 								
programu ISPA (oddiel 05)	240 073	182 509	182 368	182 368	-57 705	100,0	0,8	
Výdavky na financovanie spoločného 								
programu ISPA 								
(kód zdroja 13B2) (oddiel 05)	0	0	85 386	85 386	85 386	100,0	x	
								
Dotácie na individuálne potreby obcí	116 136	81 000	128 652	128 652	12 515	100,0	1,1	
								
Dotácia pre mestá Nitra a Komárno								
v zmysle uznesenia vlády								
č. 224 zo 7. 3. 2007 	84 504	0	0	0	-84 504	0	0	
								
Výdavky na všeobecne prospešné služby								
podľa § 37 ods. 8 zákona č. 171/2005 								
Z. z. o hazardných hrách a o zmene								
a  doplnení niektorých zákonov	3 960 	0	8 837	8 837 	4 877	100,0	2,2	
								
Dotácie pre zariadenia sociálnych služieb								
pre obce	23 140	45 100	33 818	33 818	10 678	100,0	1,5	
								
Dotácie pre mesto Spišská Nová Ves 								
v zmysle uzn. vl. SR č. 706/2008	0	0	19 000	19 000	19 000	100,0	x	
								
Financovanie činnosti Ústavu pamäti								
národa	0	2 000	2 000	2 000	2 000	100,0	x	
								
Dotácie na základe uznesenia vlády 								
č. 809/2008	0	0	5 861	5 861	5 861	100,0	x	

V priebehu roka sa v nadväznosti na uznesenia vlády SR č. 105, 311, 499, 593, 733, 777, 832 viazali výdavky rezervy vlády SR v kategórii 640 v celkovej sume 243,6 mil. Sk a prekročili sa v kategórii 720. Finančné prostriedky sa použili na úlohy vyplývajúce z týchto uznesení. Sú uvedené v bode 1.3.1. pod kategóriou 640. Nevyčerpané prostriedky v sume 14 168,90 Sk vrátil v roku 2008 Trenčiansky samosprávny kraj späť do štátneho rozpočtu (do kategórie 720).
Podľa Výnosu Ministerstva financií SR z  9. 12. 2005 č. 26825/2005-441 o poskytovaní dotácií v pôsobnosti MF SR sa poskytlo na individuálne potreby obcí  - kapitálové transfery 128,6 mil. Sk. Použili sa       na rekonštrukcie verejného osvetlenia, miestneho rozhlasu, opravy striech budov obecných úradov, vybudovanie detských a športových ihrísk, miestnych komunikácií a pod. V tejto sume sú zahrnuté aj nevyčerpané prostriedky, ktoré boli vrátené späť do štátneho rozpočtu v roku 2008 (obec Budkovce 1 030,60 Sk). 
Výdavky na všeobecne prospešné služby boli z kategórie 640 vyčlenené do kategórie 720 v sume       8,8 mil. Sk. Prostriedky sa poskytli organizáciám v zmysle Výnosu Ministerstva financií SR č. 26825/2005-441 o poskytovaní dotácií v pôsobnosti MF SR v plnej výške.
Dotácie pre zariadenia sociálnych služieb pre obce boli rozpočtované v kategórii 720 vo výške           45,1 mil. Sk.  Výdavky sa čerpali v sume 33,8 mil. Sk.
V kategórii 720 sa vytvoril nový výdavkový titul „Dotácie pre mesto Spišská Nová Ves v zmysle           uzn. vl. č. 706/2008“ v  sume 19,0 mil. Sk. 
Na financovanie činnosti Ústavu pamäti národa bolo v kategórii 720 rozpočtovaných 2,0 mil. Sk. Táto suma bola Ústavu pamäti národa poskytnutá v plnej výške.
	V zmysle § 10 zákona o rozpočtových pravidlách sa na krytie nepredvídaných výdavkov nevyhnutných na zabezpečenie rozpočtového hospodárenia alebo na krytie zníženia rozpočtovaných príjmov vytvárajú               v štátnom rozpočte rozpočtové rezervy. 
Národná rada SR schválila zákonné rezervy v celkovej sume 6 723,9 mil. Sk. V kapitole VPS          je rozpočtovaná rezerva vlády a rezerva na prostriedky  Európskej únie a odvody Európskej únii.
Rezerva vlády sa rozpočtovala v sume 350,0 mil. Sk. V sume 85,5 mil. Sk sa použila rozpočtovými opatreniami (smerovala do iných rozpočtových kapitol) a v sume 262,0 mil. Sk formou platobných poukazov. Vláda rozhodla o čerpaní rezervy v 17 prípadoch. Nedočerpanie rezervy vlády v sume 2,5 mil. Sk súvisí s tým,          že vláda ďalšie predložené návrhy neprerokovala, resp. ich neschválila. 
Z rezervy vlády sa v roku 2008 poskytlo, resp. vláda rozhodla o použití prostriedkov:
Finančné prostriedky uvoľnené rozpočtovými opatreniami a platobnými poukazmi

	                      (v tis. Sk)	
		
1.  Mesto Brezno - na výstavbu viacúčelovej športovej haly	15 000	
     (uzn. vl. SR č. 150 z 05. 03. 2008)		
     - riešené platobným poukazom           		
		
2. Trenčiansky samosprávny kraj, Trenčín - na rekonštrukciu elektrických		
     rozvodov pôrodnej sály Nemocnice s poliklinikou Prievidza		
     so sídlom v Bojniciach	4 000	
     (vrátenie nevyčerpaných prostriedkov  v sume 14 168,90 Sk)	-14	
     Mesto Bojnice - na kamerový systém Bojnice	1 500	
     Obec Lehota pod Vtáčnikom - na rekonštrukciu amfiteátra Lehota		
     pod Vtáčnikom	3 000	
     Mesto Partizánske - na rekonštrukciu Zimného štadióna Partizánske	8 000	
     Mesto Handlová - na bezdrôtový rozhlas Handlová a na rekonštrukciu		
     Mestského úradu Handlová	4 000	
     Obec Cígeľ - na rekonštrukciu Základnej školy Cígeľ	3 000	
     Mesto Prievidza - na rekonštrukciu Kultúrneho domu Necpaly	6 000	
     Obec Lipník - na rekonštrukciu Materskej školy Lipník	500	
     (uzn. vl. SR č. 311 zo 14. 05. 2008)		
     - riešené platobným poukazom                 		
		
3. ŠÚ SR  - na zabezpečenie prieskumov verejnej mienky	10 000	
    (uzn. vl. SR č. 356 z 28. 05. 2008)		
    - riešené rozpočtovým opatrením      		
		
4. ÚV SR - na úhradu národného príspevku na program INTERACT I		
    pre programové obdobie 2004 - 2006	646	
    (uzn. vl. SR č. 356 z 28. 05. 2008)		
    - riešené rozpočtovým opatrením      		
		
5. ÚV SR - na výstavbu a vybavenie nového Slovenského domu 		
    v Mlynkoch a na projekty slovenskej samosprávy v Mlynkoch	10 800	
    (uzn. vl. SR č. 421 z 18. 06. 2008)		
    - riešené rozpočtovým opatrením   		
		
6. MZV SR -  na úhradu výdavkov súvisiacich so zriadením 		
    Zastupiteľského úradu SR v Hanoji, Vietnamská socialistická republika	10 150	
    (uzn. vl. SR č. 453 z 02. 07. 2008)		
    - riešené rozpočtovým opatrením   		
		
 7.  MH SR - na zriadenie Obchodno – ekonomického oddelenia  		
     pri Zastupiteľskom úrade SR v Hanoji	2 000	
     (uzn. vl. SR č. 453 z 02. 07. 2008)		
    - riešené rozpočtovým opatrením   		
		
8. MV SR - na zabezpečenie XXX. FAI majstrovstiev sveta v parašutizme		
    a IV. FAI majstrovstiev sveta juniorov v parašutizme v presnosti 		
    pristátia a akrobacii počas voľného pádu	1 000	
    (uzn. vl. SR č. 454 z 02.. 07. 2008)		
    - riešené rozpočtovým opatrením   		
		
9. Obce a mestá - uvoľnenie prostriedkov v nadväznosti na Analýzu  		
    sociálno-ekonomickej situácie Nitrianskeho samosprávneho kraja 		
    a okresu Topoľčany a návrhy na zlepšenie v sociálnej a hospodárskej 		
    oblasti	46 000	
    (uzn. vl. SR č. 499 zo 16. 07. 2008)		
     - riešené platobným poukazom                 		
		
10. Jednotný majetkový fond zväzov odborových organizácií v SR, Bratislava		
      - na rekonštrukciu objektu historickej knižnice pre Zámok Topoľčianky	4 000	
       (uzn. vl. SR č. 499 zo 16. 07. 2008)		
       - riešené platobným poukazom                 		
		
11. Obce a mestá -  uvoľnenie prostriedkov v nadväznosti na Analýzu		
       sociálno - ekonomickej situácie okresu Banská Štiavnica a návrhy		
       na zlepšenie v sociálnej a hospodárskej oblasti	25 000	
       (uzn. vl. SR č. 593 z 03. 09. 2008)		
       - riešené platobným poukazom                    		
		
12. Žilinský samosprávny kraj, Žilina - na zabezpečenie rekonštrukcie		
      národnej kultúrnej pamiatky Národný dom v Martine	61 000	
      (uzn. vl. SR č. 733 z 15. 10. 2008)		
       - riešené platobným poukazom      		
		
13. MV SR - na obstaranie technických prostriedkov a materiálového 		
      vybavenia na úseku bezpečnosti a ochrany	6 378	
      (uzn. vl. SR č. 744  z 15. 10. 2008)		
       - riešené rozpočtovým opatrením        		
		
14. Obce a mestá - na financovanie rekonštrukčných a rozvojových projektov		
       v mestách a obciach Spišská Nová Ves a meste Gelnica	30 000	
       (uzn. vl. SR č. 777 z 29. 10. 2008)		
       - riešené platobným poukazom                    		
		
15. MV SR - na obstaranie špeciálneho softvérového vybavenia určeného 		
      na sieťové zbieranie a analýzu informácií	15 000	
      (uzn. vl. SR č. 828  z 25. 11. 2008)		
       - riešené rozpočtovým opatrením        		
		
16. Obce a mestá - na projekty v Nitrianskom samosprávnom kraji 	51 000	
      (uzn. vl. SR č. 832 z 19. 11. 2008)		
       - riešené platobným poukazom                    		
		
17. MK SR  - na dofinancovanie prevádzky ústredí cirkví a náboženských 		
      spoločností	29 559	
      (uzn. vl. SR č. 849  z 26. 11. 2008)		
       - riešené rozpočtovým opatrením        		
		
   S p o l u 	347 519	
                                                                                                                                                            
Rezerva na prostriedky Európskej únie a odvody Európskej únii sa rozpočtovala v sume 6 223,9 mil. Sk. Vytvorila sa na zabezpečenie plynulého financovania spoločných programov Slovenskej republiky a Európskej únie. Z tejto rezervy sa kryjú nevyhnutné a nepredvídané výdavky, ktoré vzniknú v priebehu roka, ako sú napríklad bankové poplatky za vedenie účtov, kurzové rozdiely, daň z úrokov, náklady za vykonanie platieb, zrážková daň z úrokov na účtoch a podobne.
V zmysle ustanovenia § 8 zákona o rozpočtových pravidlách bol rozpočet tejto rezervy v januári 2008 upravený o finančné prostriedky z rokov 2005, 2006 a 2007 o sumu 1 247,9 mil. Sk. 
 V roku 2008 bolo v tejto rezerve vykonaných niekoľko rozpočtových opatrení. Viazali sa napr. výdavky na:
- o 15,4 mil. Sk bolo povolené prekročenie limitu výdavkov kapitoly MF SR na úhradu faktúry spoločnosti KPMG s.r.o. vystavenej na základe Akceptačného protokolu zo dňa 19. 02. 2008 za vykonanie tretej fázy projektu systémového auditu pripravenosti subjektov zapojených do systému implementácie fondov Európskej únie na programové obdobie 2007 - 2013,
- o 36,0 mil. Sk bolo povolené prekročenie limitu výdavkov kapitoly MP SR na zabezpečenie krížového plnenia IACS-u s kontrolnými inštitúciami a na prepojenie databáz organizácií MP SR a MŽP SR,
- o 13,9 mil. Sk bolo povolené prekročenie limitu výdavkov kapitoly MP SR na zabezpečenie krížového plnenia IACS-u s kontrolnými inštitúciami a na prepojenie databáz organizácií MP SR a MŽP SR,
- o 74,5 mil. Sk bolo povolené prekročenie limitu výdavkov kapitoly MP SR na podporu pestovania energetických plodín.
Prostriedky rozpočtované v tejto rezerve na odvodoch do všeobecného rozpočtu Európskej únie        (kód zdroja 111) sa viazali celkove o 304,2  mil. Sk (okrem § 8) a prekročili sa limity výdavkov kapitoly napr.:
- ÚVO  o 5,0 mil. Sk na krytie výdavkov na úpravu a modifikáciu informačných systémov PROCURIO a ZOVO v súvislosti so zavedením eura,
- NBÚ o 98,0 mil. Sk, z toho 60,0 mil. Sk na financovanie úvodnej etapy realizácie projektu nosnej siete na ochranu utajovaných informácií,
- MV SR o 150,0 mil. Sk na realizáciu projektu „PIS II - Policajné informačné systémy II“,
- MŽP SR o 12,5 mil. Sk  na financovanie následkov povodní v nadväznosti na uznesenie vlády SR        č. 862 z 26. 11. 2008,
- VPS o 30,0 mil. Sk na vytvorenie nového výdavkovom titulu „Dotácie pre mesto Spišská Nová Ves v zmysle uznesenia vlády SR č. 706/2008“ na financovanie adaptácie zimného štadióna na multifunkčné spoločensko-športové centrum pre mesto Spišská Nová Ves“.
V zmysle ustanovenia § 8 zákona o rozpočtových pravidlách sa táto rezerva v decembri 2008 viazala v celkovej sume 6 895,3 mil.  Sk. Tieto prostriedky budú použité v nasledujúcich rokoch. 
V roku 2008 sa uvoľnilo platobnými poukazmi 57,8 mil. Sk.

Podrobné čerpanie rezervy je uvedené v nasledovnej tabuľke:
                                                                                                                                                    (v tis.  Sk)

Titul	Schválený rozpočet 
na rok 2008 (zdroj 111)	Upravený rozpočet 
k 31. 12. 2008 (zdroj 111, 1315, 1316 a 1317)	Čerpanie
 k 31. 12. 2008	
Rezerva na prostriedky Európskej únie a odvody 				
Európskej únii 	6 223 873 	103 964	57 766 	
v tom:				
Kód zdroja 111 spolu:	6 223 873 	39 418	39 368	
v tom: 				
- bankové poplatky 	54 	50 	0	
- daň z úrokov               	58 258 	2 000 	2 000 	
- kurzové rozdiely                                 	4 460 180 	37 368	       37 368	
- nezrovnalosti	620 468 	0	0	
- na rýchlejšiu realizáciu a väčší počet projektov 	116 467 	0	0	
- na zefektívnenie systému  finančného riadenia				
  fondov EÚ a iných finančných nástrojov	80 000 	0	0	
- doplatenie ostatných priamych platieb a zmeny				
  v dôsledku upravenia alokácie na priame platby	74 475 	0	0	
- na odvody do všeobecného rozpočtu Európskej únie	813 971 	0	0	
				
Kód zdroja 1315 spolu:	0	54 272	8 124	
v tom:				
- bankové poplatky                                                               	0	60 	60	
- nezrovnalosti                                                                          	0	48	48	
- výdavky na financovanie aktivít súvisiacich				
  s finančným riadením štrukturálnych fondov	0	0	0	
- rezerva na predvstupový fond PHARE	0	41 148	0	
    v tom:				
     - na ďalšie výdavky súvisiace s financovaním 				
       programu	0	41 148 	0	
- rezerva na predvstupový fond ISPA	0	13 016	8 016	
    v tom:				
   - na ďalšie výdavky súvisiace s financovaním				
     programu 	0	13 016	8 016	
				
Kód zdroja 1316 spolu:	0	0	0	
v tom:				
- nezrovnalosti	0	0	0	
- na zefektívnenie systému finančného riadenia				
  EÚ fondov a iných finančných nástrojov	0	0	0	
				
Kód zdroja 1317 spolu:	0	10 274 	10 274 	
v tom:				
- bankové poplatky 	0	0	0	
- daň z úrokov               	0	10 274 	10 274 	
- nezrovnalosti	0	0	0	
- na rýchlejšiu realizáciu a väčší počet projektov 	0	0	0	
- na zefektívnenie systému  finančného riadenia				
  fondov EÚ a iných finančných nástrojov	0	0	0	
- na odvody do všeobecného rozpočtu Európskej únie	0	0	0	

1.3.2. Výdavky kapitoly podľa funkčnej klasifikácie
Podrobné štrukturálne čerpanie výdavkov kapitoly VPS vo vzťahu k upravenému rozpočtu je nasledovné (percento plnenia je podiel skutočnosti k upravenému rozpočtu):
                                                                                                                                                        (v tis. Sk)
	Skutočnosť
za rok
2007	Schválený rozpočet
na rok
2008	Upravený
rozpočet
      na rok 
       2008	Skutočnosť
za rok
 2008	Rozdiel
	%
plnenia 	Index 2008/07 	
	1	2	3	4	5=4-1	6=4/3	7=4/1	
Oddiel 01 – Všeobecné verejné služby								
								
S p o l u 	47 060 159	52 761 674	44 046 070	43 877 359	-3 182 800	99,6	0,9	
v tom:								
Rezerva vlády 	10 500	350 000	264 466	261 986	    251 486	99,1	24,9	
								
Úhrada majetkovej ujmy SLSP, a.s. 								
a SZRB, a.s.	116 000	126 000	94 000	93 500	-22 500	99,5	0,8	
								
Úhrada majetkovej ujmy za zvýhodnené								
úvery poskytnuté na dofinancovanie								
DBV (uzn. vl. č.  676/1995)	0	110	110	0	0	0	0	
								
Štátny príspevok na pôžičky mladým 								
manželom (§ 4 zákonného opatrenia PFZ								
č. 14/1993 a Nariadenia vlády ČSSR 								
č. 44/1987)	       188	300	300	63	-125	21,0	0,3	
								
Výdavky na programové obdobie 								
2007 – 2013	0	83 001	0	0	0	0	0	
Výdavky na druhé programovacie obdobie								
(kód zdroja 13M2)	0	0	0	0	0	0	0	
(kód zdroja 13M1)	0	0	0	0	0	0	0	
								
Výdavky na financovanie spoločného								
programu PHARE	0	21 036	0	0	0	0	0	
Výdavky na financovanie spoločného								
programu PHARE								
(kód zdroja 1316)	0	0	0	0	0	0	0	
(kód zdroja 1317)	0	0	0	0	0	0	0	
								
Výdavky na financovanie spoločného								
programu ISPA	840 238	45 153	0	0	-840 238	0	0	
Výdavky na financovanie spoločného								
programu ISPA 								
(kód zdroja 1316)	149 063	0	53 275	53 275	-95 788	100,0	0,4	
(kód zdroja 1317	0	0	381 672	381 672	381 672	100,0	x	
Výdavky na financovanie spoločného								
programu SAPARD								
(kód zdroja 1317)	5 000	0	0	0	-5 000	0	0	
								
Výdavky na financovanie spoločného								
programu Prechodný fond	12 683	93 749	19 817	19 817	7 134	100,0	1,6	
Výdavky na financovanie spoločného								
programu Prechodný fond 								
(kód zdroja 13A5)	4 830	0	5 414	4 927	97	91.0	1,0	
(kód zdroja 1315)	51 324	0	16 857	7 810	-43 514	46,3	0,2	
(kód zdroja 1316)	0	0	72 805	0	0	0	0	
(kód zdroja 1317)	0	0	0	0	0	0	0	
								
Výdavky na financovanie Finančného 								
mechanizmu EHP a Nórskeho finančného								
mechanizmu	455 957	364 474	364 474	364 474	-91 483	100,0	79,9	
								
Výdavky na financovanie Švajčiarskeho 								
finančného mechanizmu	0	104 065	104 065	104 065	104 065	100,0	x	
								
Výdavky na finančnú obálku	525	996	996	531	6	53,3	1,0	
								
Úhrada poplatkov Štátnej pokladnici								
za služby pre štátny rozpočet a na úhradu								
poplatkov inkasovaných Slovenskou								
poštou, a.s.	78	15	100	65	-13	65,0	0,8	
								
Rezerva na prostriedky Európskej únie 								
a odvody Európskej únii	537 161	6 223 873	39 418	39 368	-497 793	99,9	0,1	
Rezerva na prostriedky Európskej únie 								
a odvody Európskej únii 								
(kód zdroja 1315)	8 784	0	54 272	8 124	-660	15,0	0,9	
(kód zdroja 1316)	164 000	0	0	0	-164 000	0	0	
(kód zdroja 1317)	0	0	10 274	10 274	10 274	100,0	x	
								
Odvody do všeobecného rozpočtu								
Európskej únie	14 499 753	17 675 982	15 653 851	15 652 596	1 152 843	100,0	1,1	
								
Príspevky do Výskumného fondu uhlia								
a ocele	205 400	236 930	223 930	215 399	9 999	96,2	1,0	
								
Rada pre vysielanie a retransmisiu	61	75	59	59	-2	100,0	1,0	
								
Výdavky spojené so správou štátneho								
dlhu	29 998 614	27 435 915	26 685 915	26 659 354	-3 339 260	99,9	0,9	
								
Finančné zúčtovanie	              0	0	0	0	0	0	0	

V súlade s dohodami uzavretými medzi MF SR a Slovenskou sporiteľňou, a.s. Bratislava a Slovenskou záručnou a rozvojovou bankou, a.s. Bratislava a dodatkami k nim o úhrade majetkovej ujmy za rok 2008              a s § 118 zákona č. 483/2001 Z. z. o bankách a o zmene a doplnení niektorých zákonov sa poskytlo Slovenskej sporiteľni, a.s., Bratislava 14,0 mil. Sk a Slovenskej záručnej a rozvojovej banke, a.s., Bratislava 79,5 mil. Sk.
Na zabezpečenie finančných prostriedkov na vstupné investície spoločnosti Hornonitrianske bane Prievidza, a.s. prostredníctvom kapitoly MH SR sa viazali výdavky rozpočtované na úhradu majetkovej ujmy SLSP, a.s. a SZRB, a.s. v sume 32,0 mil. Sk.
Prostriedky rozpočtované na úhradu majetkovej ujmy za zvýhodnené úvery poskytnuté                         na dofinancovanie DBV v sume 0,1 mil. Sk  sa v roku 2008 nepoužili.
Príspevky na pôžičky mladým manželom (realizované v sume 0,1 mil. Sk z rozpočtovaných 0,3 mil. Sk), sú poskytované Slovenskou sporiteľňou, a.s. pri zavŕšení jedného roku veku dieťaťa a na štátne príspevky         na pôžičky mladým manželom. 
Výdavky na programové obdobie 2007 - 2013 rozpočtované v sume 83,0 mil. Sk sa viazali v plnej výške. Povolilo sa prekročenie limitu výdavkov kapitoly MVRR SR v sume 170,- Sk  na Operačný program Technická pomoc (dorovnanie chýbajúcich prostriedkov z roku 2007) a MPSVR SR v sume 12,5 mil. Sk na Operačný program Zamestnanosť a sociálna inklúzia. 
Zostávajúcich 70,5 mil. Sk sa viazalo v zmysle § 8 zákona o rozpočtových pravidlách a použijú sa v nasledujúcich rokoch.
V  zmysle § 8 zákona o rozpočtových pravidlách sa výdavky na programové obdobie 2009 - 2013 prekročili o  4 077,3 mil. Sk (z toho prostriedky z EÚ o 3 793,8 mil. Sk a prostriedky na spolufinancovanie o 283,5 mil. Sk).  V nadväznosti na prijaté programové dokumenty sa tieto výdavky v plnej výške viazali a prekročil sa limit výdavkov v kapitole:
- MF SR  o 180,6 mil. Sk na implementáciu Operačného programu Informatizácia spoločnosti,
- MŽP SR o 244,8 mil. Sk na Operačný program Životné prostredie,
- MZ SR  celkove o 52,7 mil. Sk na Operačný program Zdravotníctvo a Vzdelávanie,
- MPSVR SR celkove o 245,5 mil. Sk na Operačný program Zamestnanosť a sociálne inklúzia,
- MVRR SR celkove o 289,6 mil. Sk na operačné programy Bratislavský kraj, Technická pomoc, Regionálny operačný program, Cezhraničná spolupráca SR - ČR, 
- MDPT SR o 457,9 mil. Sk na Operačný program Doprava,
- MH SR celkove  o 141,6 mil. Sk na Operačný program Konkurencieschopnosť a hospodársky rast a Európska teritoriálna spolupráca,
- MŠ SR  celkove o 279,1 mil. Sk na Operačný program Vzdelávanie a Výskum a vývoj,
- ÚV SR o 3,3 mil. Sk na projekt PROGRESS pre oblasť antidiskriminácie a rozmanitosti. 
Zostávajúce prostriedky z roku 2007 v sume 2 182,2 mil. Sk  sa v kapitole VPS viazali.
Výdavky na financovanie spoločného programu PHARE boli rozpočtované v sume 21,0 mil. Sk.
V zmysle § 8 ods. 6 zákona o rozpočtových pravidlách sa viazali výdavky v roku 2007 v sume 151,2 mil. Sk a  o túto sumu sa zvýšil rozpočet v roku 2008, t.j. na  172,2 mil. Sk. 
V zmysle § 8 zákona o rozpočtových pravidlách  sa tieto finančné prostriedky viazali v plnej výške a použijú sa v nasledujúcich rokoch.
Výdavky na financovanie spoločného programu ISPA boli rozpočtované v sume 45,1 mil. Sk.
V zmysle § 8 ods. 6 zákona o rozpočtových pravidlách sa viazali výdavky v roku 2007 v sume 626,1 mil. Sk a zvýšil sa o túto sumu rozpočet v roku 2008, t.j. na  671,2 mil. Sk.  
Na financovanie spoločného programu ISPA sa poskytlo v súlade s finančnými memorandami vrátane refundácií prostriedkov rozpočtovaných na predplácanie kontraktov a predfinancovanie záverečnej platby v rámci programu ISPA  434,9 mil. Sk.
V zmysle § 8 zákona o rozpočtových pravidlách sa viazali výdavky v roku 2008 v sume 236,3 mil. Sk a  použijú sa v nasledujúcich rokoch.
V zmysle § 8 ods. 6 zákona o rozpočtových pravidlách sa viazali výdavky rozpočtované na financovanie spoločného programu SAPARD v roku 2007 v sume 14,7 mil. Sk a zvýšil sa o túto sumu rozpočet v roku 2008.
V zmysle § 8 zákona o rozpočtových pravidlách sa tieto finančné prostriedky viazali v plnej výške a použijú sa v nasledujúcich rokoch.
Výdavky na financovanie spoločného programu Prechodný fond boli rozpočtované v sume 93,7 mil. Sk.
V zmysle § 8 zákona o rozpočtových pravidlách sa viazali výdavky v roku 2007 v sume 164,4 mil. Sk a zvýšil sa o ne rozpočet v roku 2008, t.j. na 258,1 mil. Sk.
Na zabezpečenie finančných prostriedkov na vstupné investície spoločnosti Hornonitrianske bane Prievidza, a.s. prostredníctvom kapitoly MH SR sa viazali výdavky rozpočtované na financovanie spoločného programu Prechodný fond v sume 9,5 mil. Sk.
V zmysle § 8 zákona o rozpočtových pravidlách sa viazali výdavky roku 2008 v sume 133,7 mil. Sk a použijú sa v nasledujúcich rokoch. V priebehu roka sa vyčerpalo celkove 32,5 mil. Sk.
Výdavky na financovanie Finančného mechanizmu EHP a Nórskeho finančného mechanizmu boli rozpočtované v sume 364,5 mil. Sk.
Na predplácanie prostriedkov pre sprostredkovateľov a konečných prijímateľov v súlade s uznesením vlády č. 262/2007 zo dňa 14. 3. 2007, ktorým boli schválené „Pravidlá implementácie Finančného mechanizmu EHP a Nórskeho finančného mechanizmu“ bolo poukázaných 364,5 mil. Sk.
Výdavky na financovanie Švajčiarskeho finančného mechanizmu rozpočtované v sume 104,1 mil. Sk    sa čerpali v plnej výške. Poukázali sa na úhradu bankových poplatkov, kurzových rozdielov, prostriedkov predplatenia a prostriedkov spolufinancovania v rámci  Švajčiarskeho finančného  mechanizmu a boli prevedené   na účet spolufinancovania ŠFM odboru platieb. 
Kurzové rozdiely vznikajú na úrovni Platobného orgánu z titulu časového posunu medzi výmenným kurzom zazmluvnenia a výmennými kurzami, ktorými sa vo vzťahu medzi SR a Švajčiarskom zúčtuje skutočná výška realizovaných výdavkov. Poverený orgán Švajčiarskej konfederácie prepláca výdavky deklarované v priebežnej správe o projekte/správe o ukončení projektu Platobným orgánom v CHF. Ak v Zmluve o projekte pre daný typ projektovej podpory nie je stanovené inak, použije sa výmenný kurz NBS platný v deň vypracovania žiadosti o platbu Platobným orgánom.
Na vyrovnávací účet k finančnej obálke MF SR sa na úhradu poplatkov, dane z úrokov a kurzových rozdielov vzniknutých v súvislosti s vykonávaním operácií na tomto účte poskytlo 0,5 mil. Sk. 
Na „Úhradu poplatkov Štátnej pokladnici za služby pre štátny rozpočet a na úhradu poplatkov inkasovaných Slovenskou poštou, a.s.“ sa rozpočtovalo 15,0 tis. Sk, na úhradu poplatkov sa použilo 65,0 tis. Sk. Na zabezpečenie prostriedkov sa vykonal presun v sume 85,0 tis. Sk z výdavkového titulu „Rezerva na riešenie vplyvov nových zákonných úprav a iných vplyvov, v tom: poistné a príspevok do poisťovní“.
Rezerva na prostriedky Európskej únie a odvody Európskej únii sa rozpočtovala v sume 6 223,9 mil. Sk. Podrobnejšie je zhodnotená v bode 1.3.1. 
Odvody Slovenskej republiky do rozpočtu Európskej únie (zdroj založený na DPH, zdroj založený na HND a podiel SR na korekcii Veľkej Británie) boli schválené v sume 17 676,0 mil. Sk. V priebehu roka sa táto suma znížila viacerými rozpočtovými opatreniami o 2 022,1 mil. Sk. Odvody zo zdroja založeného na DPH, zdroja založeného na HND a z podielu SR na korekcii Veľkej Británie dosiahli v roku 2008 sumu 15 652,6 mil. Sk.
Nižšie plnenie odvodov SR do rozpočtu EÚ v roku 2008 oproti schválenému rozpočtu súvisí s nižším plnením rozpočtu EÚ v roku 2007, čo viedlo k zníženiu odvodov SR v roku 2008, s aktualizáciou odvodov členských štátov EÚ v roku 2008 a so zohľadnením predpokladaného dopadu nového rozhodnutia Rady o systéme vlastných zdrojov ES až v roku 2009.
V priebehu roka sa tieto odvody viazali v sume 2 022,1 mil. Sk a povolilo sa prekročenie limitu výdavkov  kapitoly napr.:
- MF SR celkove o 144,6 mil. Sk na úhradu poplatkov za služby právnickej kancelárie David A. Pawlak LLC, vo veci arbitrážneho sporu AUSTRIAN AIRLINES AG c/a SR, úhradu faktúr advokátskej kancelárie ROWAN LEGAL, s.r.o.  vo veci poskytnutia právnych služieb v sporoch Oostergetel a B. Mensik, o 60,0 mil. Sk na úhradu faktúr za posledné štyri mesiace v roku 2008 za distribúciu a predaj kolkov prostredníctvom š.p. Slovenská pošta, o 164,8 mil. Sk na zabezpečenie požiadaviek organizácií MF SR (Daňové riaditeľstvo SR DataCentrum a VDZ Tatranská Lomnica),
- MV SR – o 315,0 mil. Sk na úhradu úrokov z omeškania firme Dortex Ltds. 3rd Floor Blackwell House, Guildhall Yard, EC 2V 5AE Londýn, Veľká Británia,
- ÚV SR o 100,0 mil. Sk pre informačnú spoločnosť a na prevádzku a rozvoj informačného systému v roku 2008,
- GP SR o 40,0 mil. Sk na finančné zabezpečenie nových okresných prokuratúr,
- MDPT SR  o 50,0 mil. Sk na úhradu zvýšenej straty Železníc SR pri prevádzkovaní dráhy v roku 2008,
- MS SR o 75,9 mil. Sk na vrátenie zamestnaneckých kapacít v počte 431 osôb,
- MH SR o 25,0 mil. Sk na vstupné investície pre Hornonitrianske bane Prievidza, a.s. a o 591,6 mil. Sk          na podporu projektu KIA a Hyundai,
- ÚGKK SR o 21,7 mil. Sk na úhradu výdavkov spojených s prehratými dvoma súdnymi spormi  -CELPROJEKT, a.s. Ružomberok a AMARCO, s.r.o. Košice a o 14,1 mil. Sk na úhradu výdavkov spojených s prehratými dvoma súdnymi spormi – CELPROJEKT, a.s. Ružomberok a AMARCO, s.r.o. Košice,
- MDPT SR o 304,2 mil. Sk na dofinancovanie výstavby a modernizácie teleinformačnej siete Železníc Slovenskej republiky,
- MK SR o 90,8 mil.  Sk pre Slovenskú televíziu na programového zabezpečenie športového vysielania a uskutočňovanie prenosov a záznamov zo spoločensky významných udalostí športového zamerania,
- SŠHR SR o 9,0 mil. Sk na ochraňovanie núdzových zásob ropy.
Vzhľadom na to, že nové členské štáty EÚ majú podľa prístupovej zmluvy uhrádzať svoje príspevky     do Výskumného fondu uhlia a ocele v prvý pracovný deň prvého mesiaca príslušného roka (roky 2006 až 2009), SR uhradila svoj príspevok na rok 2009 v decembri 2008 v sume 215,4 mil. Sk. V štátnom rozpočte SR na rok 2008 bola na tento účel rozpočtovaná suma 236,9 mil. Sk. Príspevky do Výskumného fondu uhlia a ocele sa viazali v sume 13,0 mil..
Do oddielu 01 boli začlenené aj výdavky Rady pre rozhlasové vysielanie a retransmisiu v sume          75,0 tis. Sk určené na poplatky za členstvo v medzinárodných organizáciách. Rozpočet v sume 75,0 tis. Sk sa znížil na 59,3 tis. Sk a na poplatky sa poskytlo 59,3 tis. Sk.
Výdavky spojené so správou štátneho dlhu sa viazali v sume 750,0 mil. Sk.
Výdavky spojené so správou štátneho dlhu  sú podrobnejšie zhodnotené v bode 1.3.1. 
                                                                                                                                                       (v tis. Sk) 
	Skutočnosť
za rok
2007	Schválený rozpočet
na rok
2008	Upravený
rozpočet
      na rok 
       2008	Skutočnosť
za rok
 2008	Rozdiel
	%
plnenia 	Index 2008/07 	
	1	2	3	4	5=4-1	6=4/3	7=4/1	
Oddiel 03 – Verejný poriadok 								
a bezpečnosť								
								
S p o l u 	     87 511	498 293	115 840	64 051	-23 460	55,3	0,7	
v tom:								
								
Rezerva na realizáciu súdnych a 								
exekučných rozhodnutí a na výdavky 								
súvisiace s vrátenými príjmami								
z minulých rokov	36 075	200 000	9 351	7 587	-28 488	81,1	0,2	
								
Rezerva na riešenie vplyvov nových								
zákonných úprav a iných vplyvov								
(zvýšenie platov sudcov ÚS SR, NS SR								
a ostatných sudcov vrátane poistného)	0	119 643	0	0	0	0	0	
								
Rezerva na riešenie krízových situácií 								
a odstraňovanie ich následkov								
(zákon č. 387/2002 Z. z.)	0	50 000	50 000	0	0	0	0	
								
Financovanie činnosti Slovenského 								
národného strediska pre ľudské práva	15 868	17 495	17 495	17 495	1 627	100,0	1,1	
								
Rezerva na riešenie vplyvov nových 								
zákonných úprav a iných vplyvov								
(zvýšenie platov prokurátorov vrátane								
poistného)	0	72 116	0	0	0	0	0	
								
Kancelária verejného ochrancu práv	35 568	39 039	38 994	38 969	3 401	100,0	1,1	

Rezerva na realizáciu súdnych a exekučných rozhodnutí a na výdavky súvisiace s vrátenými príjmami z minulých rokov je určená najmä na realizáciu súdnych a exekučných rozhodnutí pri porušení daňových a colných predpisov a na vrátenie nesprávne odvedených prostriedkov do štátneho rozpočtu. 
Táto rezerva bola rozdelená na dve časti:
- realizácia súdnych a exekučných rozhodnutí (180,0 mil. Sk),
- výdavky súvisiace s vrátenými príjmami z minulých rokov (20,0 mil. Sk). 
Rozpočet sa viazal vo výške 190,6 mil. Sk a prekročili sa výdavky niektorých rozpočtových kapitol    (napr. ÚJD SR o 10,8 mil. Sk  na úhradu predčasne uhradených príspevkov za výkon štátneho dozoru, ktoré kapitola obdržala od Slovenských elektrární, a.s. Bratislava a spoločnosti BABKAT, s.r.o. Košice v roku 2007 a ktoré mali byť príjmom až roku 2008,  PÚ SR o 30,2 mil. Sk na vrátenie pokuty spoločnosti Železničná spoločnosť Cargo Slovakia, a.s. Bratislava, MF SR o 6,0 mil. Sk na úhradu trov odvolacieho konania proti žalovanému subjektu spoločnosť FRUCONA Košice, a.s.,  MV SR o 122,8 mil. Sk na úhradu faktúr za vykonané práce v súvislosti s realizáciou projektu „Integrovaný informačný systém MV SR“ atď.). Organizáciám sa vrátili nesprávne odvedené prostriedky do štátneho rozpočtu  v sume 7,6 mil. Sk. Nevyčerpaných zostalo 1,8 mil. Sk.
Rezerva na riešenie vplyvov nových zákonných úprav a iných vplyvov (Ústavný súd SR, Najvyšší súd SR, ostatné súdy) sa rozpočtovala v sume 119,6 mil. Sk a viazala sa v plnej výške. Z toho sa v nadväznosti na dosiahnutie priemernej nominálnej mesačnej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR za rok 2007 a miery inflácie za rok 2007 zverejnenej ŠÚ SR zvýšil rozpočet kapitoly MS SR, Najvyššieho súdu SR a Ústavného súdu SR celkove o 106,4 mil. Sk. Zvýšenie výdavkov bolo použité na úpravy platov ústavného činiteľa, predstaveného v politickej funkcii a platov sudcov. Zostávajúcich 13,2 mil. Sk sa viazalo a prekročil sa limit výdavkov kapitoly MS SR. 
Rozpočtovanie rezervy na riešenie krízových situácií a odstraňovanie ich následkov vyplynulo              zo zákona č. 387/2002 Z. z. o riadení štátu v krízových situáciách mimo času vojny a vojnového stavu. Rozpočtovaná suma 50,0 mil. Sk nebola čerpaná.
Do kapitoly VPS sú zaradené aj finančné prostriedky určené na financovanie činnosti Slovenského národného strediska pre ľudské práva. Prostriedky v sume 17,5 mil. Sk boli poskytnuté formou bežného transferu. 
Rezerva na riešenie vplyvov nových zákonných úprav a iných vplyvov (Generálna prokuratúra SR) sa rozpočtovala v sume 72,1 mil. Sk a viazala sa v plnej výške. Zároveň sa povolilo prekročenie limitu výdavkov kapitoly GP SR o 63,3 mil. Sk na úpravu platu generálneho prokurátora SR a platov prokurátorov, ktorá vyplynula z dosiahnutej priemernej nominálnej mesačnej mzdy v hospodárstve SR za rok 2007 zverejnenej ŠÚ SR. Zostávajúcich 8,8 mil. Sk sa viazalo a prekročil sa limit výdavkov kapitoly MS SR. 
Tieto výdavky spolu s výdavkami viazanými v sume 13,2 mil. Sk na „Rezerve na riešenie vplyvov nových zákonných úprav a iných vplyvov (Ústavný súd SR, Najvyšší súd SR, ostatné súdy)“ sa použili v zmysle uznesenia vlády č. 291/2008. Podriadeným organizáciám civilnej časti kapitoly MS SR sa vrátili zamestnanecké kapacity znížené v štátnom rozpočte na rok 2008 v nadväznosti na uznesenie vlády č. 856/2006 a zabezpečilo sa prislúchajúce zvýšenie rozpočtových prostriedkov.
Do oddielu 03 boli začlenené aj výdavky na Kanceláriu verejného ochrancu práv s rozpočtovanou sumou 39,0 mil. Sk. Na činnosť KVOP sa vyčerpalo 39,0 mil. Sk.  	
                                                                                                                                                       (v tis. Sk)
	Skutočnosť
za rok
2007	Schválený rozpočet
na rok
2008	Upravený
rozpočet
      na rok 
       2008	Skutočnosť
za rok
 2008	Rozdiel
	%
plnenia 	Index 2008/07 	
	1	2	3	4	5=4-1	6=4/3	7=4/1	
Oddiel 04 – Ekonomická oblasť 								
								
S p o l u 	 316 597	2 012 934	778	 0	-316 597	0     	0	
v tom:								
								
Rezerva na riešenie vplyvov nových 								
zákonných úprav a iných vplyvov	0	2 012 934	778	0	0	          0	0	
								
Výdavky na financovanie spoločného								
programu ISPA, na výstavbu diaľnice								
diaľnice a ŽSR	316 400	0	0	0	-316 400	0	       0	
								
Rezerva na investičné stimuly, cestnú								
infraštruktúru a ďalšie výdavky 	0	0	0	0	0	0	0	
Rezerva na investičné stimuly, cestnú								
infraštruktúru a ďalšie výdavky 								
(kód zdroja 1316)	0	0	0	0	0	0	0	
								
Rada pre vysielanie a retransmisiu								
(kód zdroja 1361)	98	0	0	0	-98	0	0	
Rada pre vysielanie a retransmisiu								
(kód zdroja 1362)	99	0	0	0	-99	0	0	

Na tomto oddiele bola rozpočtovaná rezerva na riešenie vplyvov nových zákonných úprav a iných vplyvov v sume 2 012,9 mil. Sk, ktorá sa v priebehu roka viazala v sume 2 012,2 mil. Sk a zvýšili sa rozpočty ostatných rozpočtových kapitol. 
V rámci tejto rezervy sa z výdavkov na riešenie miezd, platov, služobných príjmov a ostatných osobných vyrovnaní a valorizácie vrátane poistného a na riešenie ďalších vplyvov rozpočtovanej v sume 835,3 mil. Sk (v tom: na mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania v sume 77,1 mil. Sk a na poistné a príspevok do poisťovní v sume 758,1 mil. Sk) realizovali úpravy platov v súlade so zákonom č. 120/1993 Z. z. o platových pomeroch niektorých ústavných činiteľov Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov a zákonom č. 312/2001 Z. z. o štátnej službe v znení neskorších predpisov. Zvýšenie platov vyplynulo z dosiahnutej priemernej nominálnej mesačnej mzdy v hospodárstve SR za rok 2007 zverejnenej ŠÚ SR.
Viazaním výdavkov na poistné a príspevok do poisťovní v sume 731,2 mil. Sk sa vytvorili zdroje            na prekročenie limitu niektorých kapitol, resp. na prekročenie výdavkového titulu kapitoly VPS. Povolilo sa napr. prekročenie limitu kapitoly:
- MZV SR  o 5,0 mil. Sk na oficiálnu rozvojovú pomoc (ODA) a o 0,9 mil.  Sk na pokrytie nákladov štúdie OECD o efektoch zavedenia eura v SR, o 1,8 mil. Sk na realizáciu podujatie v súvislosti so slávnostným vyhlásením kurzu EUR/SKK a na financovanie aktivít verejnej diplomacie a prezentáciu slovenskej kultúry          vo Veľkej Británii,
- MF SR o 126,0 mil. Sk na úhradu faktúry advokátskej kancelárie ROWAN LEGAL, s.r.o. - právne zastupovanie SR v rozhodcovskom konaní medzi holandským investorom Oostergetel a SR,
- SIS  o 50,0 mil. Sk na zabezpečenie potrebnej techniky a informačných technológií a o 90,0 mil. Sk    na zabezpečenie prevádzkyschopnosti informačnej služby,
- SŠHR SR o 1,0 mil. Sk na zvýšenie limitu výdavkov kapitoly v nadväznosti na uzn. vl. SR č. 94/2008, ktorým vláda vymenovala druhého podpredsedu SŠHR SR,
- MV SR o 240,0 mil. Sk v nadväznosti na príkaz súdneho exekútora na úhradu pohľadávky pre firmu Dortex Ltd. 3rd Floor Blackwell House, Guildhall Yard, EC  2V  5AE Londýn, Veľká Británia,
- ÚNMS SR o 40,0 mil. Sk na financovanie úloh súvisiacich s identifikáciou a riešením problémov realizácie projektu Cyklotrónového centra SR,
- MH SR o 15,0 mil. Sk na knižnice a o 40,0 mil. Sk na financovanie infraštruktúry priemyselnej zóny Mlynárce v nitrianskom regióne, 
- MS SR o 20,0 mil. Sk na skvalitnenie digitálnej administratívy elektronizácie administratívnych činností, eGovernment a automatizovanú správu registratúry,
- MDPT SR o 45,0 mil. Sk na zabezpečenie dofinancovania projektu „Rekonštrukcia svetelných zabezpečovacích zariadení a energetiky pre smer VPD 06“ pre Letiskovú spoločnosť Žilina a.s. v Žiline.
Z výdavkov v sume 0,4 mil. Sk určených na zvýšenie odmien členov Rady pre vysielanie a retransmisiu sa použilo 0,3 mil. Sk.
Prostriedky rozpočtované na živelné pohromy, ich prevenciu, ďalších vplyvov nových zákonných úprav    a iné vplyvy v sume 50,0 mil. Sk sa viazali v plnej výške a povolilo sa prekročenie limitu výdavkov kapitoly: 
- MV SR o 0,7 mil. Sk na úhradu výdavkov v súvislosti so záchrannými prácami na území Prešovského kraja a Trenčianskeho kraja v zmysle uznesenia vlády č. 164/2008 a o  6,6 mil. Sk na úhradu výdavkov v súvislosti so záchrannými prácami na územiach obvodných úradov Trebišov, Veľký Krtíš, Bardejov, Dunajská Streda, Senica, Poprad a Trenčín v zmysle uznesenia vlády č. 809/2008,
- MŽP SR o 42,7 mil. Sk na financovanie následkov povodní v zmysle uznesenia vlády č. 862/2008.
Prostriedky rozpočtované na riešenie povodní (napr. zákon č. 666/2004 Z. z.) v sume 100,0 mil. Sk sa viazali v plnej výške a povolilo sa prekročenie limitu výdavkov kapitoly MV SR o 7,0 mil. Sk na úhradu nákladov na záchranné práce, ktoré boli vykonané zložkami MV SR počas jarných povodní v roku 2006, MŽP SR        o 53,3 mil. Sk na financovanie následkov povodní v SR v roku 2007, MP SR o 2,4 mil. Sk na čiastočnú úhradu poškodených a narušených protipovodňových opatrení na vodných tokoch v správe Lesov SR, š.p. Banská Bystrica a na úhradu nákladov na zabezpečovacie práce v zmysle uznesenia vlády č. 255/2008 a MŽP SR     o 24,8 mil. Sk na riešenie financovania následkov povodní v nadväznosti na uznesenie vlády č. 862/2008.
Okrem toho sa tieto prostriedky viazali v sume 12,5 mil. Sk a vytvorili sa dva nové výdavkové tituly „Dotácia Žilinskému samosprávnemu kraju na základe uznesenia vlády SR č. 255/2008“ v sume 6,6 mil. Sk         a „Dotácia na základe uznesenia vlády SR č. 809/2008“ v sume 5,9 mil. Sk.
Prostriedky rozpočtované na ďalšie vplyvy v sume 1 027,3 mil. Sk sa prekročili o 270,0 mil. Sk.             O túto sumu sa v zmysle uzn. vl. č. 144/2008  za účelom finančného zabezpečenia štipendií vlády SR žiakom stredných škôl na štúdium na zahraničných stredných školách viazali výdavky v kapitolách MO SR                (250,0 mil. Sk), MPSVR SR (15,0 mil. Sk) a MV SR (5,0 mil. Sk).   
Prostriedky na ďalšie vplyvy v celkovej sume 1 297,3 mil. Sk sa viazali v sume 1 296,5 mil. Sk a prekročil sa okrem iného rozpočet kapitoly:
- ÚV SR o 1,7 mil. Sk na odmeny pre členov Legislatívnej rady vlády SR v roku 2008, o 30,2 mil. Sk      na výdavky súvisiace s činnosťou splnomocnenca vlády SR pre šport a mládež a  na financovanie výstavby viacúčelových ihrísk,
- ÚVO o 25,6 mil. Sk na financovanie systému elektronického verejného obstarávania,
- MDPT SR o 650,0 mil. Sk na financovanie ďalších výdavkov nezabezpečených v rozpočte kapitoly     na rok 2008,
- GP SR o 6,8 mil. Sk na čiastočné odstránenie personálnej poddimenzovanosti prokuratúr v SR v podmienkach aplikácie rekodifikovaných trestných kódexov a pri zabezpečovaní kvalitnej a účinnej ochrany práv všetkých zákonom chránených subjektov,
- MF SR o 70,0 mil. Sk pre DR SR - na obstaranie SW, výdavky na implementácie súvisiace so zapracovaním zmien do APV DIS a nadštandardných projektov v súvislosti s vývojom a implementáciou prechodu na EURO v APV DIS, 
- MŠ SR o 100,0 mil. Sk na poskytovanie sociálnych štipendií vlády SR žiakom stredných škôl na štúdium na zahraničných stredných školách na roky 2008 - 2011, o 70,0 mil. Sk na havarijné stavby škôl,
- MH SR o 3,3 mil. Sk na úhradu výdavkov spojených s návštevou Jej Veličenstva kráľovnej Alžbety II. v SR, o 14,0 mil. Sk na vstupné investície spoločnosti Hornonitrianske bane Prievidza, a.s.,
- ÚS SR o 10,0 mil. Sk na zabezpečenie enormného nárastu výdavkov na poštovné a súvisiace administratívne úkony a na zabezpečenie zvýšených výdavkov na dodávky elektrickej energie, vody, plynu a telekomunikačných služieb,
- MVRR SR  o 6,2 mil. Sk na účelovú dotáciu na opravu amfiteátra v Martine, 
- MŽP SR o 0,5 mil. Sk na financovanie protipovodňových opatrení v roku 2008 pre Slovenský vodohospodársky podnik, š.p. Žilina a o 15,0 mil. Sk  na financovanie Slovenského vodohospodárskeho podniku, š.p. Žilina v roku 2008,
- MP SR o 0,5 mil. Sk pre Slovenský poľovnícky zväz na realizáciu projektu „Informačný systém jednotnej poľovníckej organizácie a zavedenie centrálnej evidencie členov SPZ“, o 39,0 mil. Sk na zabezpečenie všeobecne prospešných aktivít v pôdohospodárstve so zameraním na rozvoj vidieka,
 - ÚPV SR o 1,8 mil. Sk na úhradu poplatku Európskej patentovej organizácii za udržiavanie platnosti Európskeho patentu v Slovenskej republike,
- ÚNMS SR o 39,0 mil. Sk na financovanie úloh súvisiacich s identifikáciou a riešením problémov realizácie projektu Cyklotrónového centra SR v zmysle uznesenia vlády SR č. 1105 z 19. 12. 2007 a na krytie investičných potrieb úradu.
V roku 2008 sa výdavky na ďalšie vplyvy  viazali v sume 25,2 mil. Sk a povolilo sa prekročenie limitu výdavkov na výdavkovom titule „Dotácie na individuálne potreby obcí“.  
Ďalej sa viazali v sume 47,0 mil. Sk na vytvorenie nového výdavkového titulu „Rezerva na investičné stimuly, cestnú infraštruktúru a ďalšie výdavky“.
Viazaním výdavkov na výdavkových tituloch „Príspevky SR do Výskumného fondu uhlia a ocele“ v sume 13,0 mil. Sk,  „Rezerva na riešenie vplyvov  nových zákonných úprav a iných vplyvov, v tom: na ďalšie vplyvy“ v sume 47,0 mil. Sk a „Výdavky spojené so správou štátneho dlhu“ v sume 640,0 mil. Sk sa vytvoril nový výdavkový titul „Rezerva na investičné stimuly, cestnú infraštruktúru a ďalšie výdavky“ so sumou 700,0 mil. Sk. V zmysle § 8 zákona o rozpočtových pravidlách sa tieto výdavky viazali v roku 2008 a použijú sa v nasledujúcich rokoch.
                                                                                                                                                        (v tis. Sk)
	Skutočnosť
za rok
2007	Schválený rozpočet
na rok
2008	Upravený
rozpočet
      na rok 
       2008	Skutočnosť
za rok
 2008	Rozdiel
	%
plnenia 	Index 2008/07 	
	1	2	3	4	5=4-1	6=4/3	7=4/1	
Oddiel 05 – Ochrana životného 								
Prostredia								
								
S p o l u 	240  073	182 509	274 364	274 364	34 291	100,0	1,1	
V tom:								
								
Výdavky na financovanie spoločného								
programu ISPA 	240 073	182 509	182 368	182 368	-57 705	100,0	0,8	
Výdavky na financovanie spoločného								
programu ISPA								
(kód zdroja 1317)	0	0	85 386	85 386	85 386	100,0	x	
								
Dotácia Žilinskému samosprávnemu kraju								
na základe uzn. vl. SR č. 255/2008	0	0	6 610	6 610	6 610	100,0	x	

Výdavky na financovanie spoločného programu ISPA sa rozpočtovali vo výške 182,5 mil. Sk. 
V zmysle § 8 zákona o rozpočtových pravidlách sa z roku 2007 presunuli do roku 2008 finančné prostriedky v sume 85,4 mil. Sk. 
V priebehu roka 2008 sa tieto prostriedky vyčerpali takmer v plnej výške. Poskytovali sa v zmysle Pokynov pre hospodárenie s finančnými prostriedkami pri realizácii programu ISPA ako zálohové platby             na spolufinancovanie zo štátneho rozpočtu na finančné memorandá, ktoré sa týkajú čistenia odpadových vôd, kanalizácií a ďalších projektov z oblasti zlepšenia životného prostredia. 
Zostávajúcich 0,1 mil. Sk sa viazalo v zmysle § 8 o rozpočtových pravidlách a použijú sa  v nasledujúcich rokoch.
Na základe uznesenia vlády č. 255/2008 sa vytvoril nový výdavkový titul „Dotácia Žilinskému samosprávnemu kraju na základe uznesenia vlády č. 255/2008“ v sume 6,6 mil. Sk. Prostriedky sa poskytli Žilinskému samosprávnemu kraju na úhradu škôd spôsobených na majetku v dôsledku povodní v roku 2007. 
                                                                                                                                            (v tis. Sk)
	Skutočnosť
za rok
2007	Schválený rozpočet
na rok
2008	Upravený
rozpočet
      na rok 
       2008	Skutočnosť
za rok
 2008	Rozdiel
	%
plnenia 	Index 2008/07 	
	1	2	3	4	5=4-1	6=4/3	7=4/1	
Oddiel 06 - Bývanie a občianska 								
vybavenosť								
								
S p o l u 	   230 838	81 000	181 429	   181 428	-49 410	100,0	0,8	
V tom:								
Dotácie na individuálne potreby obcí	146 334	81 000	175 568	175 567	29 233	100,0	1,2	
								
Dotácie pre mestá Nitra a Komárno 								
v zmysle uznesenia vlády č. 224 								
zo 7. 3. 2007	84 504	0	0	0	-84 504	0	0	
								
Dotácie na základe uzn. vl. č. 809/2008	0	0	5 861	5 861	5 861	100,0	x	

Podľa Výnosu č. 26825/2005-441 Ministerstva financií SR o poskytovaní dotácií v pôsobnosti MF SR    sa poskytlo na individuálne potreby obcí celkove 175,6 mil. Sk. Použili sa na rekonštrukcie verejného osvetlenia, miestneho rozhlasu, opravy striech budov obecných úradov, vybudovanie detských a športových ihrísk, miestnych komunikácií a pod.  V tejto sume sú zahrnuté aj nevyčerpané prostriedky, ktoré boli vrátené späť       do štátneho rozpočtu v roku 2008 (obec Budkovce vrátila 1 030,60 Sk).
 Rozpočtovaná suma 81,0 mil. Sk sa v priebehu roka zvýšila o 119,7 mil. Sk a viazali sa výdavky          na výdavkovom titule „Rezerva na riešenie vplyvov nových zákonných úprav a iných vplyvov, v tom: na ďalšie vplyvy“ v sume 118,3 mil. Sk a  „Rezerva na prostriedky Európskej únie a odvody Európskej únii, v tom:             na odvody do všeobecného rozpočtu Európskej únie“ v sume 1,4 mil. Sk. 
Na základe uznesenia vlády č. 809/2008 sa vytvoril nový výdavkový titul „Dotácie obciam na základe  uznesenia vlády č. 809/2008“ v sume 5,9 mil. Sk krytý viazaním na výdavkovom titule „Rezerva na riešenie vplyvov nových zákonných úprav a iných vplyvov, v tom: na riešenie povodní (napr. zákon č. 666/2004 Z. z.)“.    Zo sumy  5,9 mil. Sk sa poukázalo obci Matiaška 0,9 mil. Sk a obci Čirč 5,0 mil. Sk na úhradu škôd spôsobených povodňami v roku 2008. 
                                                                                                                                                        (v tis. Sk)
 	Skutočnosť
za rok
2007	Schválený rozpočet
na rok
2008	Upravený
rozpočet
      na rok 
       2008	Skutočnosť
za rok
 2008	Rozdiel
	%
plnenia 	Index 2008/07 	
	1	2	3	4	5=4-1	6=4/3	7=4/1	
Oddiel 08 – Rekreácie, kultúra a 								
náboženstvo								
								
S p o l u 	   251  975	296 470 	295 584	289 018	37 043	97,8	1,1	
V tom:								
								
Rezerva na vratky finančných								
prostriedkov prevádzkovateľom 								
hazardných hier	    3 229	35 000	5 500	3 231	2	58,8	1,0	
								
Výdavky na všeobecne prospešné služby								
podľa § 37 ods. 8 zákona č. 171/2005								
Z. z. o hazardných hrách a o zmene a 								
doplnení niektorých zákonov	9 250	17 500	15 620	11 328	2 078	72,5	1,2	
								
Rada pre vysielanie a retransmisiu	    31 144	29 670	30 164	30 160	-984	100,0	1,0	
Rada pre vysielanie a retransmisiu								
(kód zdroja 1316)	309	0	0	0	-309	0	0	
								
Príspevky politickým stranám a 								
politickým hnutiam (zákon č. 85/2005 								
Z. z. o politických stranách a 								
politických hnutiach)	165 765	165 765	165 765	165 764	-1	100,0	1,0	
								
Financovanie činnosti Ústavu pamäti								
národa	42 278	48 535	48 535	48 535	6 257	100,0	1,1	
								
Dotácie pre mesto Spišská Nová Ves 								
v zmysle uzn. vl. č. 706/2008	0	0	30 000	30 000	30 000	100,0	x	
           Z „Rezervy na vratky finančných prostriedkov prevádzkovateľom hazardných hier“ (rozpočet               35,0 mil. Sk) sa poskytlo na vrátenie preplatku odvodov z okamžitých lotérií, z prevádzkovania výherných prístrojov a technických zariadení obsluhovaných priamo hráčmi, prevádzkovania hazardných hier v kasíne - stolových hier, elektronickomechanických kociek, prevádzkovania videohier celkove 3,2 mil. Sk. 
Z tejto rezervy sa prostredníctvom prekročenia limitu výdavkov kapitoly MH SR použilo 4,5 mil. Sk        napr. na vstupné investície spoločnosti Hornonitrianske bane Prievidza, a.s..
Z „Výdavkov na všeobecne prospešné služby podľa § 37 ods. 8 zákona č. 171/2005 Z. z. o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov“ (rozpočet 17,5 mil. Sk) sa poskytlo občianskym združeniam, nadáciám a záujmovým združeniam právnických osôb, neziskovým organizáciám, poskytujúcim všeobecne prospešné služby a náboženským spoločnostiam v súlade s ustanoveniami Výnosu č. 26825/2005-441 Ministerstva financií SR o poskytovaní dotácií v pôsobnosti MF SR  celkove 11,3 mil. Sk.  
Tieto výdavky sa viazali v celkovej sume 1,9 mil. Sk a povolilo sa prekročenie limitu výdavkov kapitoly MŠ SR na programe  „Národný program rozvoja športu v SR“.
Politickým stranám a politickým hnutiam bol v súlade s ustanovením § 27 a § 28  zákona č. 85/2005     Z. z. o  politických stranách a politických hnutiach poskytnutý príspevok na činnosť na rok 2008 a príspevok       na mandát v celkovej sume 165,8 mil. Sk.
Do kapitoly VPS sú začlenené aj finančné prostriedky určené na financovanie činnosti Ústavu pamäti národa. Prostriedky v sume 48,5 mil. Sk boli poskytnuté formou bežného transferu (46,5 mil. Sk) a kapitálového transferu (2,0 mil. Sk).  
                                                                                                                                                                      (v tis. Sk)
	Skutočnosť
za rok
2007	Schválený rozpočet
na rok
2008	Upravený
rozpočet
      na rok 
       2008	Skutočnosť
za rok
 2008	Rozdiel
	%
plnenia 	Index 2008/07 	
	1	2	3	4	5=4-1	6=4/3	7=4/1	
Oddiel 09 - Vzdelávanie 								
								
S p o l u 	754 730	0	0	0	-754 730	0	0	
v tom:								
								
Dotácie pre obce, mestá a VÚC  na 								
financovanie samosprávnych pôsobností								
súvisiacich s financovaním neštátnych								
základných umeleckých škôl a neštátnych								
školských zariadení	754 730	0	0	0	-754 730	0	0	

Na oddieli 09 je uvedená iba skutočnosť výdavkov na výdavkovom titule „Dotácie pre obce, mestá a vyššie územné celky na financovanie samosprávnych pôsobností súvisiacich s financovaním neštátnych základných umeleckých škôl a neštátnych školských zariadení“, ktorý bol novovytvorený v roku 2007. V roku 2008 na tomto oddieli neboli rozpočtované finančné prostriedky.
                                                                                                                                                               
                                                                                                                                                                    (v tis. Sk)
	Skutočnosť
za rok
2007	Schválený rozpočet
na rok
2008	Upravený
rozpočet
      na rok 
       2008	Skutočnosť
za rok
 2008	Rozdiel
	%
plnenia 	Index 2008/07 	
	1	2	3	4	5=4-1	6=4/3	7=4/1	
Oddiel 10 - Sociálne zabezpečenie 								
								
S p o l u 	642 489	   720 703	709 551	709 551	67 062	100,0	1,1	
v tom:								
								
Dotácie na zariadenia sociálnych služieb								
pre obce	642 489	   720 703	709 551	709 551	67 062	100,0	1,1	

Dotácie pre zariadenia sociálnych služieb pre obce boli rozpočtované vo výške 720,7 mil. Sk.                Na financovanie bežných a kapitálových výdavkov pre zariadenia sociálnych služieb v zriaďovateľskej pôsobnosti obcí a miest sa poskytlo 709,6 mil. Sk, z toho Mesto Šamorín vrátilo nevyčerpané prostriedky v sume                 10  027,- Sk späť do štátneho rozpočtu. 
Prehľad výdavkov kapitoly VPS za rok 2008 podľa jednotlivých oddielov funkčnej klasifikácie bolo nasledovné:  
                                                                                                                                                        (v tis. Sk)
	Skutočnosť
za rok
2007	Schválený rozpočet
na rok
2008	Upravený
rozpočet
      na rok 
       2008	Skutočnosť
za rok
 2008	Rozdiel
	%
plnenia 	Index 2008/07 	
	1	2	3	4	5=4-1	6=4/3	7=4/1	
Oddiel 01 - Všeobecné verejné
                  služby	
47 060 159	
52 761 674	
44 046 070	
43 877 359	
-3 182 800	
99,6	
0,9	
Oddiel 03 - Verejný poriadok a   
                  bezpečnosť                               	
    87 511	
498 293	
115 840	
    64 051	
-23 460	
55,3	
0,7	
Oddiel 04 - Ekonomická oblasť                	 316 597	2 012 934	778	 0	    -316 597	     0	0	
Oddiel 05 - Ochrana životného 
                   prostredia	
240  073	
182 509	
274 364	
274 364	
34 291	
100,0	
1,1	
Oddiel 06 - Bývanie a občianska
                   vybavenosť	 
  230 838	
81 000	
181 429	 
  181 428	
-49 410	
100,0	
0,8	
Oddiel 08 - Rekreácia, kultúra a
                  náboženstvo	
   251 975	   
296 470	
295 584	
   289 018	
37 043	  
   97,8	
1,1	
Oddiel 09 – Vzdelávanie	754 730	0	0	0	-754 730	0	0	
Oddiel 10 - Sociálne 
                  zabezpečenie	
642 489	
   720 703	
709 551	
709 551	
67 062	
100,0	
1,1	
								
S p o l u 	49 584 372	56 553 583	45 623 616	45 395 771	-4 188 601	99,5	       0,9	

1.3.3. Vyhodnotenie plnenia programovej štruktúry kapitoly

V rozpočte kapitoly VPS na rok 2008 boli schválené dva programy:
06Q – Ochrana základných práv a slobôd
08H – Dlhová služba

Prehľad gestorov plnenia programov a ich častí v členení podľa organizácií kapitoly:

Organizácia	Program	Podprogram	Prvok/Projekt	
KVOP	06Q			
Štátny dlh	08H			
- Domáca dlhová služba		08H01		
- Zahraničná dlhová služba		08H02		

Pre všetky programy platí, že majú časovo neohraničenú dobu trvania.

Výdavky kapitoly podľa zdrojov financovania:
v tis. Sk	
Zdroje financovania	Schválený rozpočet
 na rok 2008	Upravený rozpočet na rok 2008	Skutočnosť za rok 2008	
Štátny rozpočet	27 474 954	26 724 908	26 698 322	

Výdavky kapitoly na programy:
v tis. Sk	
Por.
č.	Kód programu	Názov programu	Schválený rozpočet na rok
 2008	Upravený rozpočet na rok 2008	Skutočnosť za rok 2008	
 	 	Výdavky spolu za kapitolu	27 474 954	26 724 908	26 698 322	
A	 06Q	Ochrana základných práv a slobôd	39 039	38 993	38 969	
B	 08H	Dlhová služba	27 435 915	26 685 915	26 659 353	
a)	 08H01	 - Domáca dlhová služba	17 225 231	17 584 231	17 558 821	
b)	 08H02	 - Zahraničná dlhová služba	10 210 684	9 101 684	9 100 532	

06Q - Ochrana základných práv a slobôd
Zámer:
Podieľať sa na ochrane základných práv a slobôd pri činnosti orgánov verejnej správy.

Cieľ 1:
Vybaviť 1000 podnetov ročne.
Merateľné ukazovatele napĺňania cieľa:
MU: Výsledok	Počet vybavených podnetov ročne	
MJ: podnety		
Rok	Bázický	R – 3	R - 2	R - 1	R	R + 1	R + 2	R + 3	R + 4	R + 5	
	 	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	
Plán	 	500	500	1000	1000	1000	1000	 	 	 	
Skutočnosť	 	2821	2489	2284	2531 	 		 	 	 	

Komentár k zhodnoteniu cieľa:
Plnenie cieľa stanoveného pre rok 2008 na 2531 vybavených podnetov je výsledkom efektívneho využívania zvolených zákonných prostriedkov a efektívnej činnosti Kancelárie verejného ochrancu práv (KVOP), najmä jej odborného a technického zabezpečenia činnosti.

Cieľ 2:
Poskytnúť 100 hodín ročne bezplatného právneho poradenstva v regiónoch Slovenskej republiky.
Merateľné ukazovatele napĺňania cieľa:
MU: Výstup	Počet hodín ročne bezplatného právneho poradenstva poskytnutých v regiónoch SR	
MJ: hod		
Rok	Bázický	R – 3	R - 2	R - 1	R	R + 1	R + 2	R + 3	R + 4	R + 5	
	 	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	
Plán	 	100	100	100	100	100	100 		 	 	
Skutočnosť	 	210	302	292	262 	 	 		 	 	

Komentár k zhodnoteniu cieľa:
Bezplatné právne poradenstvo v regiónoch Slovenska z vlastnej iniciatívy KVOP je efektívnym prínosom zvyšovania právneho vedomia občanov. Prínos a efektivitu daného cieľa potvrdil aj veľký záujem občanov o osobné prijatia právnikmi KVOP v jej dvanástich regionálnych pracoviskách.

Cieľ 3: 
V rokoch 2008 - 2010 znížiť deficit medzi doručenými a vybavenými podnetmi o 0,3 %.
Merateľné ukazovatele napĺňania cieľa:
MU: Výsledok	% zníženia deficitu v jednotlivých rokoch	
MJ: %		
Rok	Bázický	R – 3	R - 2	R - 1	R	R + 1	R + 2	R + 3	R + 4	R + 5	
	 	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	
Plán	 	 	88,6	88,9	89,2	89,5	89,8	 	 	 	
Skutočnosť	 		96,22	98,45	96,00	 	 	 	 	 	

Komentár k zhodnoteniu cieľa:
Medzi základné práva zaručené Ústavou Slovenskej republiky ako aj ustanoveniami Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd patrí právo na prerokovanie vecí bez zbytočných prieťahov. Zníženie deficitu medzi doručenými a vybavenými podnetmi fyzických a právnických osôb je výsledkom efektívne zvolenej organizácie práce KVOP. Účelom je bezodkladné odstránenie stavu právnej neistoty, v ktorej sa nachádza osoba domáhajúca sa ochrany svojich základných práv a slobôd.

08H - Dlhová služba
Zámer:
Financovanie  dlhu centrálnej vlády a na krytie potrieb štátneho rozpočtu pri čo možno najnižších nákladoch v súlade s primeraným stupňom rizika.

08H01 - Domáca dlhová služba

Cieľ 1: 
Minimalizovať úrokový výnos z emitovaných štátnych pokladničných poukážok tak, aby priemerná úroková sadzba z nových emisií roku 2008 nepresiahla výšku 4,5 % p. a.
Merateľné ukazovatele napĺňania cieľa:
MU: Výstup	Priemerná úroková sadzba	
MJ: %		
Rok	Bázický	R – 3	R - 2	R - 1	R	R + 1	R + 2	R + 3	R + 4	R + 5	
	 	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	
Plán	 	4,5	4,3	4,3	4,5	4,5	4,5	 	 	 	
Skutočnosť	 	3,14	0,0	0,0	4,089 	 		 	 	 	

Komentár k zhodnoteniu cieľa:
V roku 2008 sa uskutočnilo päť konkurenčných aukcií a jedna nekonkurenčná aukcia štátnych pokladničných poukážok (ŠPP). Prostredníctvom ŠPP bolo získaných 22 323,37 mil. Sk. Vydané boli s priemernou váženou úrokovou sadzbou 4,089 % p. a. Získané finančné prostriedky boli použité na krytie finančných potrieb štátu.

Cieľ 2: 
Vydávať štátne dlhopisy v súlade s existujúcou výnosovou krivkou štátnych dlhopisov obchodovaných na sekundárnom trhu tak, aby priemerná úroková sadzba z nových emisií roku 2008 nepresiahla výšku 5,2 % p. a.
Merateľné ukazovatele napĺňania cieľa:
MU: Výstup	Priemerná úroková sadzba	
MJ: %		
Rok	Bázický	R – 3	R - 2	R - 1	R	R + 1	R + 2	R + 3	R + 4	R + 5	
	 	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	
Plán	 	5,3	5,5	5,5	5,2	5,1	5,1 		 	 	
Skutočnosť	 	2,95	4,064	4,16	4,65 	 	 		 	 	

Komentár k zhodnoteniu cieľa:
Na domácom trhu boli v roku 2008 vydané štátne dlhopisy v menovitej hodnote 52,7 mld. Sk. Priemerná úroková sadzba predaných dlhopisov vážená hodnotou pri aukciách uskutočnených v tomto roku bola 4,65 % p. a..

08H02 - Zahraničná dlhová služba

Cieľ 1: 
Vydávať štátne dlhopisy denominované v cudzej mene v súlade s potrebami financovania dlhu a v súlade s vývojom na sekundárnom trhu tak, aby priemerná úroková sadzba z nových emisií roku 2008 nepresiahla výšku 5,2 % p. a.
Merateľné ukazovatele napĺňania cieľa:
MU: Výstup	Priemerná úroková sadzba	
MJ: %		
Rok	Bázický	R – 3	R - 2	R - 1	R	R + 1	R + 2	R + 3	R + 4	R + 5	
	 	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	
Plán	 	5,5	6	5,5	5,2	5,1	5,1 		 	 	
Skutočnosť	 	0,0	4,0	4,457	0,0 	 	 		 	 	

Komentár k zhodnoteniu cieľa:
V roku 2008 sa neuskutočnila žiadna emisia štátnych dlhopisov v zahraničí. Vydanie zahraničnej emisie znemožnilo zhoršenie krízy na finančnom trhu.

1.3.4. Výdavky kapitoly

Výdavky kapitoly VPS na spoločné programy Slovenskej republiky a Európskej únie zaradené do výdavkov štátneho rozpočtu sú uvedené v nasledujúcej tabuľke:
(v tis.  Sk)
Spoločné programy	Schválený rozpočet 
na rok 2008 (zdroj 11)	Upravený rozpočet 
k 31. 12. 2008 (zdroj 11 a 13)	Čerpanie
 k 31. 12. 2008	
Kód zdroja 11 spolu:	289 601	202 185 	202 185 	
Výdavky na druhé programové obdobie 2007 - 2013 
- na spolufinancovanie zo ŠR (11M2)	83 001 	0	0	
Výdavky na financovanie spoločného programu Prechodný fond - na projekty (11A5)	24 091 	19 817	19 817	
Výdavky na financovanie spoločného programu ISPA (MŽP SR) - na projekty z podpísaných finančných memoránd (11B2)	182 509 	182 368 	182 368 	
				
Kód zdroja 13 spolu:	0	90 801	90 314	
Výdavky na druhé programovacie obdobie – na spolufinancovanie zo ŠR (13M2)	0	0	0	
Výdavky na druhé programovacie obdobie –  k prostriedkom z EÚ  (13M1)	0	0	0	
Výdavky na financovanie spoločného programu Prechodný fond – na projekty (13A5)	0	5 415	4 928	
Výdavky na financovanie spoločného programu ISPA (MŽP SR) – na projekty z podpísaných finančných memoránd (13B2)	0	85 386	85 386	

Výdavky na druhé programové obdobie 2007 - 2013, určené na spolufinancovanie zo ŠR (11M2) - boli rozpočtované vo výške 83,0 mil. Sk, z toho bolo použitých 12,5 mil. Sk pre kapitoly MVRR SR a MPSVR SR         a prostriedky vo výške 70,5 mil. Sk  boli  v kapitole VPS  ponechané na použitie do nasledujúcich rokov               (§ 8 zákona).
Výdavky  na  financovanie spoločného  programu  Prechodný  fond, určené  na  projekty  (11A5) -        zo sumy 24,1 mil. Sk boli čerpané prostriedky na projekty v gescii rezortov Úradu vlády SR, Ministerstva spravodlivosti SR, Ministerstva životného prostredia SR, Ministerstva zdravotníctva SR, Ministerstva pôdohospodárstva SR, Úradu jadrového dozoru SR  vo výške 19,8 mil. Sk a prostriedky vo výške 6,5 mil. Sk boli v kapitole VPS ponechané na použitie do nasledujúcich rokov (§ 8 zákona).
Výdavky na financovanie spoločného programu ISPA, určené na projekty z podpísaných finančných memoránd (11B2) - zo sumy 182,5 mil. Sk boli čerpané na projekty prostriedky vo výške 182,4 mil. Sk               pre gestorský rezort Ministerstvo životného prostredia SR a prostriedky vo výške 0,1 mil. Sk boli ponechané        na použitie do nasledujúcich rokov (§ 8 zákona).
Výdavky na druhé programové obdobie, určené k prostriedkom z EÚ (13M1). V roku 2008 boli v kapitole VPS ponechané prostriedky z roku 2007 na použitie (§ 8 zákona) vo výške 3 793,8 mil. Sk, teda v rovnakej výške ako príjmy „Prostriedky z rozpočtu EÚ“. Rozpočtovými opatreniami boli presunuté do kapitol štátneho rozpočtu (napr. MVRR SR, MŽP SR,  MPSVR SR,  MDPT  SR,  MŠ SR  a  ďalšie rezorty)  prostriedky vo  výške        1 611,7 mil. Sk a vo výške 2 182,2 mil. Sk boli viazané v štátnom rozpočte na rok 2008 v kapitole VPS.   
Výdavky na druhé programové obdobie, určené na spolufinancovanie zo ŠR (13M2). Prostriedky z roku 2007 boli ponechané na použitie (§ 8 zákona) v roku 2008 vo výške 283,4 mil. Sk.  Prostriedky  v  plnej  výške  283,4 mil. Sk boli presunuté rozpočtovými opatreniami do kapitol štátneho rozpočtu, napr. MVRR SR, MŽP SR, MPSVR SR, MDPT SR, MŠ SR a ďalšie kapitoly.
Výdavky na financovanie spoločného programu Prechodný fond, určené na projekty (13A5). V roku 2008 boli v kapitole VPS ponechané prostriedky z roku 2007 na použitie (§ 8 zákona) vo výške 5,4 mil. Sk. Z tejto sumy boli čerpané na projekty prostriedky pre rezorty Úradu vlády SR, Ministerstva zdravotníctva SR, Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR vo výške 4,9 mil. Sk a prostriedky určené vo výške 0,5 mil. Sk zostali nevyužité.
Výdavky na financovanie spoločného programu ISPA, určené na projekty z podpísaných finančných memoránd (13B2). Prostriedky z roku 2007 boli ponechané na použitie (§ 8 zákona) v roku 2008 vo výške        85,4 mil.  Sk. Prostriedky v plnej výške 85,4 mil. Sk boli čerpané na projekt v gescii rezortu Ministerstva životného prostredia SR.
Výdavky kapitoly VPS na iné prostriedky zo zahraničia poskytnuté Slovenskej republike na základe medzinárodných zmlúv uzavretých medzi Slovenskou republikou a inými štátmi sú uvedené v nasledujúcej tabuľke:

(v tis. Sk)
Finančné nástroje	Schválený rozpočet 
na rok 2008 	Upravený rozpočet 
k 31. 12. 2008 	Čerpanie
 k 31. 12. 2008	
Kód zdroja 11 spolu:	125 334	125 334	125 334	
Výdavky na financovanie Finančného mechanizmu EHP a Nórskeho finančného mechanizmu – na projekty Finančného mechanizmu EHP (11E2)	40 070 	40 070 	40 070 	
Výdavky na financovanie Finančného mechanizmu EHP a Nórskeho finančného mechanizmu – na projekty Nórskeho finančného mechanizmu (11E4)	52 279 	52 279 	52 279 	
Výdavky na financovanie Švajčiarskeho finančného mechanizmu – na projekty (11N2)	32 985	32 985	32 985	

Výdavky na projekty Finančného mechanizmu EHP (11E2) boli rozpočtované na rok 2008 vo výške     40,1 mil.  Sk. Z toho 8,6 mil. Sk bolo poukázaných na účet odboru platieb pre spolufinancovanie Finančného mechanizmu EHP a následne na účty sprostredkovateľov (SAV), resp. konečných prijímateľov (napr. mesto Lipany, Mesto Myjava, Univerzita veterinárnej medicíny v Košiciach, atď.) na konkrétne projekty.
Prostriedky na projekty Finančného mechanizmu EHP  v sume 31,5 mil. Sk boli prevedené                  dňa 16. 12. 2008 v zmysle bodu 12.3.1 Pravidiel implementácie finančného mechanizmu EHP a Nórskeho finančného mechanizmu schválených uznesením vlády č. 262/2007 na účet odboru platieb zriadeného na spolufinancovanie FM EHP. Po schválení projektov zo strany ÚFM a akceptovaní ponukových listov konečnými prijímateľmi budú podpísané zmluvy o poskytnutí nenávratného finančného príspevku medzi Národným kontaktným bodom a konečným prijímateľom. Podpis zmlúv sa očakáva v prvom štvrťroku 2009. Následne odbor platieb môže začať vyplácanie platieb konečným prijímateľom.
Výdavky na projekty Nórskeho finančného mechanizmu (11E4) boli rozpočtované na rok 2008 v sume 52,3 mil. Sk. Z toho 16,4 mil. Sk bolo poukázaných na účet odboru platieb pre spolufinancovanie NFM a následne na účty sprostredkovateľov (Nadácia na podporu občianskych aktivít), resp. konečných prijímateľov (napr. mesto Lipany, mesto Myjava, Univerzita veterinárnej medicíny v Košiciach, atď.) na konkrétne projekty.
Prostriedky na projekty Finančného mechanizmu EHP  v sume 35,9 mil. Sk boli prevedené                  dňa 17. 12. 2008 v zmysle bodu 12.3.1 Pravidiel implementácie finančného mechanizmu EHP a Nórskeho finančného mechanizmu schválených uznesením vlády č. 262/2007 na účet odboru platieb zriadeného pre spolufinancovanie NFM. Po schválení projektov zo strany ÚFM a akceptovaní ponukových listov konečnými prijímateľmi budú podpísané zmluvy o poskytnutí nenávratného finančného príspevku medzi Národným kontaktným bodom a konečným prijímateľom. Podpis zmlúv sa očakáva v prvom štvrťroku 2009. Následne odbor platieb môže začať vyplácanie platieb konečným prijímateľom.
V roku 2008 bolo rozpočtovaných vo výdavkoch na projekty Švajčiarskeho finančného mechanizmu (11N2)  33,0 mil. Sk. Tieto prostriedky boli v plnej výške prevedené dňa 17. 12. 2008 v zmysle uznesenia vlády    č. 219/2008 z  9. 4. 2008 na účet odboru platieb zriadeného na spolufinancovanie ŠFM. Odbor platieb môže začať vyplácanie prostriedkov Švajčiarskeho finančného mechanizmu po podpise zmlúv o poskytnutí nenávratného finančného príspevku medzi Národným kontaktným bodom a sprostredkovateľom/konečným prijímateľom. Podpísanie predmetných zmlúv sa očakáva v druhom, resp. treťom štvrťroku 2009. 
Výdavky kapitoly VPS na spolufinancovanie zo štátneho rozpočtu Slovenskej republiky sú uvedené v predchádzajúcich tabuľkách aj s komentármi k jednotlivým titulom.

 1.4. Výsledok rozpočtového hospodárenia rozpočtovej kapitoly 
     
                                                                                                                                                      (v tis. Sk)
Text	Schválený
rozpočet	Upravený
rozpočet	Skutočnosť	
1	2	3	4	
Príjmy spolu	              304 618 953	           304 618 953	              305 600 983	
z toho: prijaté z rozpočtu EÚ	                                 0	                              0	                                0	
Výdavky spolu:	                56 553 583	              45 623 616	                45 395 770	
z toho: kryté prostriedkami EÚ	                                 0	                              0	                                0	
Saldo príjmov a výdavkov	              248 065 370	            258 995 337	              260 205 213	
z toho: z prostriedkov EÚ	                                0	                              0	                                0	

Rozpočtové hospodárenie kapitoly za oblasť príjmov a výdavkov je podrobne spracované v častiach 1.2. a 1.3.

1.5. Finančné operácie
Podľa § 13 ods. 7 zákona o rozpočtových pravidlách finančné operácie so štátnymi finančnými aktívami a iné operácie, ktoré ovplyvňujú stav štátnych finančných aktív, nie sú súčasťou príjmov a výdavkov štátneho rozpočtu. Príjmové finančné operácie a výdavkové finančné operácie ŠFA v správe ministerstva financií tvoria pohyby peňažných prostriedkov na bankových účtoch v kapitole Všeobecná pokladničná správa.
 
1.5.1. Príjmové operácie

                                                                                                                                                                           (v Sk)
Položka/podpoložka	Text	Suma	
400	Príjmy z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami	55 157 906 468,53	
411002	Od  štátneho účelového fondu	118 890 268,31	
411003	Od obce	41 666 664,0	
411007	Od nefinančného subjektu- splátky návratných fin. výpomocí	621 606 105,0	
421	Zo splátok zahr. úverov, pôžičiek a návr. fin.výpomocí	491 469 137,27	
450	Z ostatných finančných operácií  	53 884 274 293,95	
500	Prijaté úvery, pôžičky a návratné finančné výpomoci	293 085 667 331,99 	
511000	Príjem zo štátnych pokladničných poukážok	 21 500 183 481,00 	
512002	Príjem z emisie tuzemských ŠD dlhodobých	50  214  775  430,00 	
513001	Príjem z bankových úverov krátkodobých, refinančný  systém	218 824 637 225,78 	
520	Zahraničné úvery, pôžičky  a návratné finančné výpomoci:		
523002	Dlhodobé	2 546 071 195,21 	

1.5.2. Výdavkové finančné operácie
                                                                                                                                                                           (v Sk)
Položka/podpoložka	Text	Suma	
800	Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami	325 849 072 734,87	
811004	Vyššiemu územnému celku	145 000 000,0	
814	Účasť na majetku 	936 008 217,10	
818	Úvery, pôžičky a NFV finančným inštitúciám	77 296 836 400,00	
819	Ostatné výdavkové finančné operácie	42 980 901 343,16	
821003	Splácanie tuzemských dlhopisov dlhodobých	44 652 600 000,00	
821004	Splácanie tuzemskej istiny z bankových úverov krátkodobých	151  734 297 508,88	
821005	Splácanie tuzemskej istiny z bankových úverov dlhodobých	      2 474  017 447,63	
823003	Splácanie istiny dlhodobého úveru zahraničnej finančnej inštitúcii 	5 629 411 818,10	

1.6. Zhodnotenie zamestnanosti

Z celkového objemu prostriedkov kategórie 610 (záväzný ukazovateľ) rozpočtovaných v roku 2008 v kapitole VPS v sume 249 025 tis. Sk boli do rozpočtov kapitol uvoľnené prostriedky v sume 209 154 tis. Sk (okrem Kancelárie verejného ochrancu práv SR a Rady pre vysielanie a retransmisiu).
Zákonom č. 608/2007 Z. z. o štátnom rozpočte na rok 2008 a uznesením vlády SR č. 867/2007 bolo v kapitole VPS pre rozpočtovú organizáciu Kancelária verejného ochrancu práv SR schválených 41 osôb s objemom výdavkov na mzdy a platy v sume 18 375 tis. Sk. V priebehu roka bol záväzný ukazovateľ kategórie 610 - Mzdy, platy, služobné príjmy a OOV rozpočtovými opatreniami zvýšený na sumu 18 461 tis. Sk. Skutočnosť za rok 2008 dosiahla 18 459 tis. Sk, čo predstavuje plnenie 100,0 % upraveného rozpočtu resp. 100,5 % schváleného rozpočtu. Počet zamestnancov dosiahol 36 osôb, čo znamená 87,8 % plnenie ročného limitu. Z uvedeného počtu bolo 24 štátnych zamestnancov a 11 zamestnancov vykonávajúcich práce vo verejnom záujme. Priemerný mzdový výdavok bol rozpočtovaný v sume 37 348 Sk, v skutočnosti bol vyšší o 5 381 Sk a dosiahol sumu 42 729 Sk.
Výdavky na poistné a príspevok do poisťovní boli rozpočtované v sume 5 875 tis. Sk a v priebehu roka upravené na 5 750 tis. Sk.  Skutočné čerpanie dosiahlo 100 % úroveň upraveného rozpočtu (5 750 tis. Sk).
Záväzné ukazovatele za oblasť zamestnanosti schválené uznesením vlády SR a rozpisom Ministerstva financií SR boli dodržané.
Rozpočtová organizácia Rada pre vysielanie a retransmisiu mala na rok 2008 stanovený objem výdavkov na mzdy a platy v sume 11 414 tis. Sk pre 30 zamestnancov vykonávajúcich práce vo verejnom záujme. Mzdové výdavky boli v roku 2008 čerpané v sume 11 414 tis. Sk, čo predstavuje cca 100,0 % plnenie stanoveného limitu. Skutočný stav zamestnancov dosiahol 28 osôb, čo znamená 93,3 % plnenie stanoveného limitu. Priemerný mzdový výdavok bol rozpočtovaný v sume 31 706 Sk, v skutočnosti dosiahol sumu 33 970 Sk, čím prekročil rozpočtovanú úroveň o 2 264 Sk.
Výdavky na poistné a príspevok do poisťovní boli rozpočtované v sume 4 718 tis. Sk, v priebehu roku boli upravené na sumu 4 511 tis. Sk. Skutočné čerpanie dosiahlo 100 % úroveň upraveného rozpočtu                  (4 511 tis. Sk).
Záväzné ukazovatele za oblasť zamestnanosti schválené uznesením vlády SR a rozpisom Ministerstva financií SR boli dodržané.

1.7. Zhodnotenie výsledkov kontrol
V  „Správe o výsledku kontroly správnosti zostavenia záverečných účtov kapitol Ministerstvo financií SR a Všeobecná pokladničná správa za rok 2007“ Najvyšší kontrolný úrad  SR uviedol, že v roku 2007 boli použité prostriedky na vklady do základného imania ďalších právnických osôb vo výške 2,3 mld. Sk, v ktorých práva akcionára za štát vykonávajú MDPT SR, MH SR a MO SR. Ďalej NKÚ SR uviedol, že zvýšenie majetkovej účasti bolo realizované znížením - použitím peňažných prostriedkov  ŠFA podľa § 13 ods. 1 písm. b) zákona o rozpočtových pravidlách na základe rozhodnutia ministra financií SR bez predchádzajúceho rozhodnutia vlády SR. 
K predmetnému postupu si NKÚ SR vyžiadal vyjadrenie MF SR. Z predložených vyjadrení k uvedenému použitiu peňažných prostriedkov ŠFA na vklady do základného imania obchodných spoločností vyplýva, že podľa  ministerstva touto operáciou nedošlo k celkovému zníženiu ŠFA, ale len k transformácii jednej formy ŠFA - peňažnej na inú formu ŠFA - majetkové účasti. Keďže v dôsledku tohto nedošlo k celkovému zníženiu ŠFA nie je podľa  ministerstva  k takejto finančnej operácii realizovanej MF SR v zmysle § 13 citovaného zákona  potrebný súhlas vlády SR. 
V liste NKÚ SR ministrovi financií SR (list č. 2969/2008/3.1/PO) k „Správe o výsledku kontroly správnosti zostavenia záverečných účtov kapitol Ministerstvo financií SR a Všeobecná pokladničná správa za rok 2007“ predseda NKÚ SR v záujme konštruktívneho riešenia problematiky výkladu ustanovení § 13 zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy odporučil úpravu ustanovení § 13 citovaného zákona, aby minimalizovali ich možnú rôznu  interpretáciu. Zároveň odporučil, aby úpravy a spresnenia textu boli zapracované do návrhu novelizácie zákona o rozpočtových pravidlách. Odporúčania  NKÚ SR boli zo strany MF SR akceptované .
V priebehu roku 2008 bolo v rámci pracovných stretnutí zástupcov MF SR a NKÚ SR vypracovaných niekoľko návrhov spresnenia textu citovaného ustanovenia zákona o rozpočtových pravidlách. V rámci legislatívneho procesu  na úrovni vlády SR a Národnej rady SR bolo schválené upravené znenie § 13 zákona o rozpočtových pravidlách. 
Vykonanou kontrolou neboli zistené porušenia všeobecne záväzných právnych predpisov ani nedostatky v pravdivosti a preukázateľnosti údajov vykázaných v Návrhu záverečného účtu kapitoly Všeobecná pokladničná správa za rok 2007 vo vzťahu k rozpočtu kapitoly schváleného zákonom č. 681/2006 Z. z. o štátnom rozpočte     na rok 2007.

1.8. Zhodnotenie majetkovej pozície kapitoly 

- významné položky súvahy v oblasti majetku a záväzkov  poskytujú nasledovné údaje:
                                                                                                                                                                   (v mil. Sk)
	Stav  k
31.12.2007	Stav  k
31.12.2008	Zmena 	
1.   Prostriedky štátu na účtoch v Štátnej pokladnici	72 924 ,2	77 834,1	4 909,9	
2.   Vládne pohľadávky voči zahraničiu	7 146,9	3 746,5	-3 400,4	
3.   Pohľadávky prevzaté od ČSOB	3 024,3	2 924,3	-100,0	
4.   Vklady štátu v medzinárodných inštitúciách, cenné 
      papiere a ostatné finančné investície	4 101,1  	4 278,0	176,9	
5.   Vklady štátu v tuzemských spoločnostiach a ostatné
      finančné investície	6 320,0                                           	5 514,8	-805,2	
6.   Pohľadávky z návratných finančných výpomocí	16 261,0	15 742,7	-518,3	
7.   Ostatné pohľadávky 	52 364,4	63 276,7	10 912,3	
8.   Pohľadávky voči podnikom	204,0	192,8	-11,2	
9.   Ostatné cenné papiere	14 232,5 	0,0	-14 232,5	
10.  Časové rozlíšenie – náklady budúcich období	0,00	10 792,0	10 792,0	
Štátne finančné aktíva celkom	176 578,4	184 301,9	7 723,5	
1.   Vládne záväzky voči zahraničiu – pôžičky	8 040,9	6 140,3	-1 900,6	
2.   Zahraničné záväzky prevzaté od ČSOB	127,6	126,7	-0,9	
3.   Vládne záväzky voči zahraničiu – úvery	0,3	0,3	0,0	
4.   Záväzky vyplývajúce z úverových vzťahov Štátneho   
      fondu cestného hospodárstva (ŠFCH) 	4 470,4	4 226,1	-244,3	
5.   Záväzky vyplývajúce z úverových vzťahov - prijaté MF 
      SR	6 710,2	7 985,2	1 275,0	
6.   Záväzky z emisií štátnych cenných papierov	493 803,0	513 969,2	20 166,2	
7.   Prevzaté záväzky od ŽSR a Železničnej spoločnosti,a.s.	17 271,3	13 263,2	-4 008,1	
8.   Iné záväzky – refinančný systém	152 067,3	154 180,3	2 113,0	
9.   Záväzky z anonymných vkladov	1 107,8	990,4	-117,4	
10. Dôchodková reforma 	0,0	28 644,0	28 644,0	
11. Záväzky z upísaných nesplatených CP a vkladov	0,0	144,8	144,8	
12. Časové rozlíšenie – výnosy budúcich období	0,0	3 317,4	3 317,4	
Záväzky celkom:	683 598,8	732 987,9	49 389,1	
1.  Fond štátnych finančných aktív a pasív 	-489 802,2 	0,0	489 802,2	
2.  Závierkové účty  klienta Štátny dlh a Všeobecná 
     pokladničná správa	- 17 218,2	0,0	17 218,2	
3.  Nevysporiadaný výsledok hospodárenia minulých rokov	0,0	-552 903,7	-552 903,7	
4.  Hospodársky výsledok účtovného obdobia	0,0	4 732,6	4 732,6	
5.  Vnútorné zúčtovanie	0,0	-551,4	-551,4	
6.  Oceňovacie rozdiely z kapitálových účastín	0,0	-102,5	-102,5	
7.  Zúčtovanie odvodov  príjmov RO do rozpočtu  zriaďovateľa	0,0	139,0	139,0	

Štátne finančné pasíva celkom 
	176 578,4	184 301,9	7 723,5	

- stav a vývoj pohľadávok celkom a v štruktúre podľa lehoty splatnosti:
                                                                                                                                                                    (v mil. Sk)
                                                                                                                                                             	 Hodnota
 k 31.12. 2007	 Hodnota
 k 31.12. 2008 	
Pohľadávky - podľa doby splatnosti	 		
Pohľadávky v lehote splatnosti	60 183,4	64 726,0	
Pohľadávky po lehote splatnosti	9 174,7	5 982,8	
Spolu 	69 358,1	70 708,8	

-	stav vývoj záväzkov celkom a v štruktúre podľa lehoty splatnosti:     
                                                                                                                                                                    (v mil. Sk)
                                                                                                                                                            	
Výška
k 31.12. 2007	
 Výška 
k 31.12. 2008 
	
Záväzky - podľa doby splatnosti	 		
Záväzky v lehote splatnosti	729 214,4	729 543,8	
Záväzky po lehote splatnosti	128,4	126,7	
Spolu 	729 342,8	729 670,5	

-	stav návratných finančných výpomocí:     
                                                                                                                                                             (v mil. Sk)
Položka aktív 	Stav
k 31.12.2007	Stav
k 31.12.2008	Zmena	
Návratné finančné výpomoci 	2 661,8	2 764,7	102,9	
Zrealizované štátne záruky	13 599,2	12 978,0	- 621,2	
Pohľadávky z návratných finančných výpomocí spolu	16 261,0	15 742,7	- 518,3	
Zdroj: Ministerstvo financií SR

V roku 2008 sa zvýšili návratné finančné výpomoci o sumu 102,9 mil. Sk .
V priebehu roka bola poskytnutá návratná finančná výpomoc Bratislavskému samosprávnemu kraju v sume 145,0 mil. Sk,  Mesto Košice splatilo z návratnej finančnej výpomoci 41,7 mil. Sk a z  programu znižovania  palív a energie boli splatené návratné výpomoci v spoločnosti ALCO  Slovakia, a.s. Snina v sume    0,4 mil. Sk.
Návratné finančné výpomoci zo zrealizovaných záruk sa v roku 2008 znížili o  621,2 mil. Sk. Vodohospodárska výstavba, š.p. Bratislava splatila na základe platného splátkového kalendára sumu    611,2 mil. Sk a 10,0 mil. Sk.

-	agregované údaje o iných aktívach a pasívach: 
Prehľad poskytnutých záruk evidovaných na podsúvahových účtoch:
                                                                                                                                                                      (v mil. Sk)
Organizácia	Záručná listina	Druh záruky	Mena	Stav 	Stav 	Zmena	
 	 	 	 	k 31.12.2007	k 31.12.2008		
Pozagas, a.s. Malacky-Láb IV	FI Nr.1.6671	Istina	EUR	92,4	0,0	-92,4	
Pozagas, a.s. Malacky-Láb IV	FI Nr.1.6671	úrok	EUR	4,3	0,0	-4,3	
Slov. zár. a rozv. banka KFW II	21.12.2000	Istina	EUR	624,2	489,3	-134,9	
Slov. zár. a rozv. banka KFW II	21.12.2000	úrok	EUR	133,8	63,9	-69,9	
Slov. zár. a rozv. banka KFW III	21.12.2000	Istina	EUR	117,6	79,1	-38,5	
Slov. zár. a rozv. banka KFW III	21.12.2000	úrok	EUR	13,4	7,5	-5,9	
Slov. zár. a rozv. banka KFW IV	21.12.2000	Istina	EUR	136,5	103,6	-32,9	
Slov. zár. a rozv. banka KFW IV	21.12.2000	úrok	EUR	24,2	16,9	-7,3	
Slov. zár. a rozv. banka EIB II	18.11.2002	Istina	EUR	445,9	399,8	-46,1	
Slov. zár. a rozv. banka EIB II	18.11.2002	úrok	EUR	273,1	152,8	-120,3	
Slov. zár. a rozv. banka NIB	19.02.2004	Istina	EUR	336,0	273,9	-62,1	
Slov. zár. a rozv. banka NIB	19.02.2004	úrok	EUR	101,4	56,1	-45,3	
Spolu	 	 	 	2 302,8	1 642,9	-659,9	

1.9. Majetkové účasti štátu v obchodných spoločnostiach

Majetková účasť štátu v medzinárodných finančných inštitúciách
Aktíva Slovenskej republiky vo forme majetkových účastí štátu  v medzinárodných finančných inštitúciách a v cenných papieroch v držbe štátu sa medziročne zvýšili o 176,9 mil. Sk.  Majetkové účasti štátu v medzinárodných finančných inštitúciách štátu vzrástli o 178,3 mil. Sk a cenné papiere v držbe štátu poklesli o 1,4 mil. Sk.
Zvýšenie majetkových účastí v medzinárodných finančných inštitúciách nastalo z týchto dôvodov:
- zo štátnych finančných aktív boli použité prostriedky na navýšenie majetkových účastí štátu v medzinárodných finančných inštitúciách v celkovej výške 628,0 mil. Sk, z toho v Európskej investičnej banke 603,1 mil. Sk a vo Svetovej banke (IDA) 24,9 mil. Sk,
- valorizáciou akcií Slovenskej republiky v Medzinárodnej banke pre obnovu a rozvoj sa majetkový podiel v tejto banke znížil o 102,5 mil. Sk,
- kurzové rozdiely zúčtované k 31.12.2008 z devízových vkladov znížili korunovú protihodnotu majetkových účastí štátu v medzinárodných finančných inštitúciách o 348,6 mil. Sk.
Zníženie cenných papierov vo vlastníctve štátu o 1,4 mil. Sk, ktoré boli nadobudnuté v rámci delenia štátnych finančných aktív  bývalej Československej federácie, nastalo iba z dôvodu kurzových rozdielov zúčtovaných k týmto cenným papierom k 31. 12. 2008.

Prehľad o účastiach Slovenskej republiky v týchto inštitúciách  a cenných papierov vo vlastníctve štátu prezentuje nasledovná tabuľka:                                                                                                                                   (v mil. Sk)
Položka aktív	Stav
k 31.12.2007	Stav k 31.12.2008	Zmena	
Vklady štátu v medzinárodných inštitúciách – spolu	4 081,6	4 259,9	178,3	
Účasť v Medzinárodnej banke pre hosp. spoluprácu	288,9	259,0	-29,9	
Účasť v Medzinárodnej investičnej banke	349,5	313,3	-36,2	
Účasť v Európskej banke pre obnovu a rozvoj – USD	341,7	319,5	-22,2	
Účasť v Európskej banke pre obnovu a rozvoj – EUR	322,6	289,2	-33,4	
Vklad do Rozvojovej banky Rady Európy	18,2	16,3	-1,9	
Vklad do Európskej investičnej banky	450,0	564,8	114,8	
Účasť v inštitúciách Svetovej banky	1 131,2	1 031,3	-99,9	
v tom: korunová časť	787,9	710,3	-77,6	
IBRD	562,2	459,7	-102,5	
IDA    	223,4	246,4	23,0	
IDA  - MDRI	1,4	3,3	1,9	
MIGA	0,9	0,9	0,0	
v tom: devízová časť	343,3	321,0	-22,3	
IBRD	52,5	49,1	-3,4	
IDA	171,9	160,7	-11,20	
IFC	101,9	95,3	-6,6	
MIGA	17	15,9	-1,1	
Vklad do Rozvojovej banky Rady Európy – rezervný fond	9,8	8,8	-1,0	
Dočasný zverenecký fond – IDA	32,6	30,5	-2,1	
Vklad do Európskej investičnej banky – rezervný fond	1 137,1	1 427,2	290,1	
Cenné papiere vo vlastníctve štátu	2,5	2,2	-0,3	
Bondy Argentínskej republiky	17,0	15,9	-1,1	
Vklady štátu v medzinárodných inštitúciách,
cenné papiere a ostatné finančné investície spolu	4 101,1	4 278,0	176,9	

Majetková účasť štátu v tuzemských spoločnostiach
V majetkových účastiach štátu v tuzemských spoločnostiach došlo v roku 2008 k nasledovným zmenám:
                  (v mil. Sk)
Položka aktív	Stav k 31.12.2007	Stav k 31.12.2008	Zmena	
TIPOS, národná lotériová spoločnosť, a.s.	11 000	11 000	0	
Slovenská záručná a rozvojová banka, a.s.	2 640 000	2 640 000	0	
Slovenská konsolidačná, a.s.	1 000 000	50 009	- 949 991	
EXIMBANKA SR	2 667 983	2 667 983	0	
Mincovňa Kremnica, š.p.	0	144 800	+ 144 800	
RVS, a.s.	1 000	1 000	0	
Vklady štátu v tuzemských spoločnostiach spolu	6 319 983	5 514 792	- 805 191	

Vklady štátu v tuzemských spoločnostiach sa znížili o 805 191 tis. Sk. Znížila sa majetková účasť štátu   v Slovenskej konsolidačnej, a. s. o sumu 949 991 tis. Sk, na základe zníženia jej základného imania, a to vzatím akcií z obehu. Zrealizovalo sa zaúčtovanie kmeňového imania štátneho podniku Mincovňa Kremnica, š.p.          vo výške 144 800 tis. Sk na základe delimitácie z Ministerstva hospodárstva SR na Ministerstvo financií SR.

1.10. Príspevkové organizácie v pôsobnosti kapitoly
        Kapitola VPS nemá príspevkové organizácie.