Author: MZ SR

Príloha - Návrh štruktúry zákona o dlhodobej starostlivosti a podpore 
                integrácie osôb so zdravotným postihnutím

O b s a h

Prvá časť
Základné ustanovenia

Druhá časť:
Nástroje dlhodobej starostlivosti a podpory integrácie

Tretia časť:
Posudzovanie potreby dlhodobej starostlivosti a podpory integrácie

Štvrtá časť
Poskytovatelia dlhodobej starostlivosti a podpory integrácie

Piata časť 
Organizácia dlhodobej starostlivosti a podpory integrácie

Šiesta časť
Financovanie dlhodobej starostlivosti a podpory inetgrácie

Siedma časť
Konanie

ôsma časť
Informačný systém a ochrana osobných údajov v dlhodobej starostlivosti a podpory integrácie 

Deviata časť
Kontrola

desiata časť
spoločné ustanovenia

jedenásta časť
prechodné a záverečné ustanovenia
Zákon o dlhodobej starostlivosti a
podpore integrácie osôb so zdravotným postihnutím

Prvá časť
Základné ustanovenia
Cieľ zákona
Cieľom zákona je účinne a efektívne kombinovať personálne, materiálne a finančné zdroje rodiny, mimovládnych organizácií, obce, samosprávneho kraja a štátu, aby sa predišlo zhoršovaniu kvality života u starších ľudí s oslabeným zdravím a aby sa maximálne zmenšili až odstránili znevýhodnenia, ktoré nedovoľujú osobám so zdravotným postihnutím zapájať sa do života spoločnosti rovnako ako ich rovesníci.
Predmet úpravy
Tento zákon upravuje:
- právne vzťahy, ktoré vznikajú pri poskytovaní dlhodobej starostlivosti a podpore integrácie 
   osôb so zdravotným postihnutím, 
- nástroje dlhodobej starostlivosti a podpory integrácie,
- poskytovateľov dlhodobej starostlivosti a podpory integrácie a ich akreditáciu,
- podmienky pre výkon práce,
- organizáciu a financovanie dlhodobej starostlivosti a podpory integrácie,
- konanie, informačný systém, ochranu osobných údajov  a kontrolu.

Vymedzenie základných pojmov
Dlhodobá starostlivosť
Podpora integrácie osôb so zdravotným postihnutím
Posudzovanie potreby dlhodobej starostlivosti a pro-integračnej podpory
Kritériá posudzovania
Nástroje dlhodobej starostlivosti a podpory integrácie
Poskytovatelia dlhodobej starostlivosti a podporných pro-integračných aktivít
Kvalita poskytovaných služieb
Finančné normatívy

Osobný rozsah 

Druhá časť:
Nástroje dlhodobej starostlivosti a podpory integrácie

Prvá hlava 

Služby dlhodobej starostlivosti a podpory integrácie

Prvý diel
Zdravotná starostlivosť
(ošetrovateľská starostlivosť, vrátane rehabilitácie, zdravotné pomôcky a materiál, lieky).

Druhý diel
Služby sociálnej starostlivosti
(sociálne poradenstvo, zabezpečenie sebaobsluhy alebo podpora pri udržaní/rozvíjaní sebaobslužnosti, pomoc pri zabezpečovaní chodu domácnosti, dohľad, doprovod, pomoc pri komunikácii a udržiavaní sociálnych kontaktov, aktivizačné terapie, doprava, odľahčovacie služby).
Tretí diel
Sociálne služby na podporu integrácie
(osobná asistencia, sociálne poradenstvo a sociálna rehabilitácia, pracovná terapia, štrukturované voľnočasové aktivity, doprovod, pomoc pri komunikácii a udržiavaní sociálnych kontaktov, pomoc pri presadzovaní práv a záujmov, chránené a podporované bývanie, preprava).

Štvrtý diel
Súvisiace služby (ubytovanie a stravovanie)

Piaty diel
Miesto poskytovania služieb dlhodobej starostlivosti a podpory integrácie
(prirodzené rodinné prostredie/domácnosť, komunitné zariadenia, ústavné zariadenia).

Druhá hlava
Peňažné príspevky na služby dlhodobej starostlivosti a na podporu integrácie
(príspevok na osobnú asistenciu, príspevok na opatrovanie, príspevok na prepravu).

Tretia hlava
Peňažné príspevky na podporu dlhodobej starostlivosti a integrácie
(príspevok na zaobstaranie, prevádzku a opravu pomôcky, príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže).

Štvrtá hlava
Peňažné príspevky na kompenzáciu zvýšených výdavkov 
(na diétne stravovanie, súvisiace s hygienou alebo  s opotrebovaním šatstva,  bielizne, obuvi
 a bytového zariadenia, so zabezpečením prevádzky osobného motorového vozidla a so starostlivosťou o psa so špeciálnym výcvikom).

Tretia časť:
Posudzovanie potreby dlhodobej starostlivosti a podpory integrácie

Práva a povinnosti žiadateľa
Zodpovednosť posudzovateľov
Kritériá posudzovania
Výkon posudkovej činnosti
Posudok 
Rozhodnutie o potrebe dlhodobej starostlivosti a podpory integrácie
Princípy financovania nárokov vyplývajúcich z rozhodnutia

Štvrtá časť
Poskytovatelia dlhodobej starostlivosti a podpory integrácie

Prvá hlava
Poskytovatelia
(neformálni – osobní asistenti, opatrovatelia, asistenti prepravy; formálni – fyzické a právnické osoby)
Verejná minimálna sieť poskytovateľov dlhodobej starostlivosti a podpory integrácie
Systém kvality

Druhá hlava
Povolenie 

Prvý diel
Vydávanie povolenia
(kto vydáva, za akých podmienok, čo musí obsahovať žiadosť, vydanie povolenia).

Druhý diel
Zmeny v povolení
(zmena údajov, zmena miesta prevádzkovania, zmena odborného zamerania a odborného zástupcu, dočasné pozastavenie, zrušenie a zánik platnosti povolenia).
Tretí diel
Konanie o vydanie, dočasné pozastavenie povolenia a zrušenie povolenia.

Tretia hlava
Výkon práce v dlhodobej starostlivosti a podpory integrácie

Kategórie pracovníkov
- zdravotnícki pracovníci – lekár (posudkový lekár, geriater, psychiater,......), sestra, sanitár; 
- sociálni pracovníci, vrátane sociálnych poradcov; 
- asistenti (opatrovateľky, asistent prepravy, vychovávateľ, tlmočník) a iní odborní pracovníci pomáhajúcich profesií (fyzioterapeut, logopéd, psychológ, liečebný pedagóg, špeciálny pedagóg).
Podmienky na výkon práce
(pre zdravotníckych pracovníkov podľa zákona č. 578/2004, § 31-38, pre ostatných spôsobilosť na právne úkony, odborná spôsobilosť a bezúhonnosť).
Vzdelávanie pracovníkov dlhodobej starostlivosti a podpory integrácie
(ďalšie vzdelávanie zdravotníckych pracovníkov podľa § 39-42 zákona č. 578/2004, ďalšie vzdelávanie pracovníkov pomáhajúcich profesií treba upraviť, vrátane kto môže byť vzdelávateľom).

Piata časť 
Organizácia dlhodobej starostlivosti a podpory integrácie

Kto vykonáva (štátne orgány, orgány územnej samosprávy, ďalšie orgány)

Prvá hlava
Štátne orgány dlhodobej starostlivosti a podpory integrácie
Pôsobnosť ministerstva
Pôsobnosť Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou

Druhá hlava
Orgány územnej samosprávy dlhodobej starostlivosti a podpory integrácie
Pôsobnosť obce
Pôsobnosť samosprávneho kraja

Tretia hlava
Ďalšie orgány dlhodobej starostlivosti a podpory integrácie
Pôsobnosť zdravotných poisťovní
Pôsobnosť akreditovaných poskytovateľov dlhodobej starostlivosti a podpory integrácie

Šiesta časť
Financovanie dlhodobej starostlivosti a podpory inetgrácie

Prvá hlava
Základné princípy financovania
Princíp viaczdrojovosti
Princíp konzistentnosti originálnych kompetencií (alebo rozhodovania a financovania)
Princíp normatívneho financovania ošetrovateľskej a opatrovateľskej starostlivosti
Princíp spoluúčasti užívateľa/príjemcu 

Druhá hlava
Financovanie zdravotnej starostlivosti v systéme dlhodobej starostlivosti

Tretia hlava
Financovanie služieb sociálnej starostlivosti

Štvrtá hlava
Financovanie sociálnych služieb na podporu integrácie

Piata hlava
Financovanie peňažných príspevkov na kompenzáciu sociálnych dôsledkov zdravotného postihnutia

Šiesta hlava
Účelové viazanie finančných prostriedkov územnej samosprávy

Siedma časť
Konanie

ôsma časť
Informačný systém a ochrana osobných údajov v dlhodobej starostlivosti a podpory integrácie 

Deviata časť
Kontrola

desiata časť
spoločné ustanovenia

jedenásta časť
prechodné a záverečné ustanovenia