Author: koki
Last saved by: Benová Timea
Company: Abyss Studios, Ltd.

Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa ustanovujú požiadavky na ochranu zvierat používaných na vedecké účely alebo vzdelávacie účely 

Spôsob pripomienkového konania |
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných | 137  / 1
Počet vyhodnotených pripomienok | 137
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 123  / 1
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 9  / 0
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 5  / 0
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom) |
Počet odstránených pripomienok |
Počet neodstránených pripomienok |

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č. | Subjekt | Pripomienky do termínu | Pripomienky po termíne | Nemali pripomienky | Vôbec nezaslali
1 . | Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky | | | x |
2 . | Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky | 8 (8o,0z) | | |
3 . | Ministerstvo financií Slovenskej republiky | 6 (6o,0z) | | |
4 . | Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky | 11 (11o,0z) | | |
5 . | Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky | | | x |
6 . | Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky | 8 (8o,0z) | | |
7 . | Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky | | | | x
8 . | Ministerstvo obrany Slovenskej republiky | 11 (10o,1z) | | |
9 . | Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | | |
10 . | Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky | 12 (12o,0z) | | |
11 . | Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky | 5 (5o,0z) | | |
12 . | Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky | 2 (2o,0z) | | |
13 . | Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky | 2 (2o,0z) | | |
14 . | Úrad vlády Slovenskej republiky | | | | x
15 . | Protimonopolný úrad Slovenskej republiky | | | x |
16 . | Štatistický úrad Slovenskej republiky | 17 (17o,0z) | | |
17 . | Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky | | | | x
18 . | Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky | | | x |
19 . | Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky | | | x |
20 . | Úrad pre verejné obstarávanie | | | x |
21 . | Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky | | | x |
22 . | Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky | | | x |
23 . | Národný bezpečnostný úrad | | | x |
24 . | Národná banka Slovenska | 1 (1o,0z) | | |
25 . | Podpredseda vlády SR pre ľudské práva a národnostné menšiny | | | | x
26 . | Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR | 49 (49o,0z) | | |
27 . | Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky | | | x |
28 . | Najvyšší súd Slovenskej republiky | | | | x
29 . | Generálna prokuratúra Slovenskej republiky | 4 (4o,0z) | | |
30 . | Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky | | | | x
31 . | Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky | | | x |
32 . | Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže | | | | x
33 . | Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny | | | | x
34 . | Európske spotrebiteľské centrum | | | | x
35 . | Štátny dopravný úrad | | | | x
36 . | Odbor verejného obstarávania a prevádzky | | | | x
37 . | Úrad splnomocnenca vlády SR pre územnú samosprávu, integrovaný manažment povodí a krajiny | | | | x
38 . | Odbor právnych služieb a odvolacích konaní | | | | x
39 . | Operačné stredisko záchrannej zdravotnej služby | | | | x
40 . | Asociácia záchrannej zdravotnej služby | | | | x
41 . | Detská fakultná nemocnica s poliklinikou Bratislava | | | | x
42 . | Detská fakultná nemocnica s poliklinikou Banská Bystrica | | | | x
43 . | Detská fakultná nemocnica Košice | | | | x
44 . | Slovenská aliancia zriedkavých chorôb | | | | x
45 . | osobný úrad | | | | x
46 . | státna športová reprezentácia | | | | x
47 . | odbor registratúr a správy dokumentov | | | | x
| SPOLU | 137 (136o,1z) | 0 (0o,0z) | 11 | 22

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:
O – obyčajná | A – akceptovaná
Z – zásadná | N – neakceptovaná
| ČA – čiastočne akceptovaná

Subjekt | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia

MV SR

K § 1 ods. 6  
V písmene a) žiadame vypustiť slová „okrem človeka“. 
Navrhované nariadenie vlády sa vzťahuje na „ochranu zvierat“ tak to je vyjadrené v názve a napokon aj v iných ustanoveniach. Absurdne potom vyznieva vzťah predvetia odseku 6 „sa vzťahuje na tieto zvieratá“ a následne sa v písmene a) uvádza, že „okrem človeka“ a naviac v písmene a) v 2. bode sa už človek nevyčleňuje zo živočíšneho druhu cicavcov. 
Túto pripomienku uplatňujeme ako generálnu a vzťahuje sa na ustanovenia § 7 ods. 2, § 8, § 10 ods. 2, § 31, § 32 ,, § 42 ods. 1 a prílohu č. 3.

O

A

MV SR

K § 3 písm. g)  
Slová „orgán veterinárnej správy1)“ žiadame nahradiť slovami „Štátna veterinárna a potravinová správa Slovenskej republiky1)“. 
Slovné spojenie „orgán veterinárnej správy“ je legislatívna skratka zavedená v § 4 ods. 3 zákona č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti a zahŕňa okrem uvedeného orgánu aj regionálne veterinárne a potravinové správy. 
Naviac sa odkazuje (poznámka pod čiarou k odkazu 1) na § 6 ods. 2 písm. i) bod 2 a 3 citovaného zákona a ten ustanovil kompetencie Štátnej veterinárnej a potravinovej správy Slovenskej republiky na vydávanie rozhodnutí o schválení a zrušovanie rozhodnutí o schválení pre pokusy vykonávané na zvieratách a zariadenia, ktoré vykonávajú pokusy na zvieratách atď.

O

A

MV SR

K § 7 ods. 1  
V predvetí na konci textu doplniť dvojbodku a v písmene a) na konci nahradiť čiarku spojkou „a“.

O

A

MV SR

K § 8  
V odseku 1 písm. a) v bode 2 nahradiť slová „písmene a)“ slovami „písm. a)“. 
V odseku 2 písm. a) v bode 1 nahradiť slová „písmena b)“ slovami „písm. b)“.

O

A

MV SR

K § 18 
V odseku 2 odstrániť gramatickú chybu.

O

A

MV SR

K § 20 
Dôrazne upozorňujeme, že znenie ustanovenia nie je v úplnom súlade so zákonom o veterinárnej starostlivosti (viď § 39 ods. 11 zákona).

O

A

MV SR

K § 21 
Nesúhlasíme so znením odseku 1, ak totiž nastane takáto situácia, príslušný orgán postupuje podľa kompetencií ustanovených v § 42 zákona o veterinárnej starostlivosti. To, že príslušný orgán vydáva rozhodnutia podľa správneho konania (odchýlky sú ustanovené v zákone o veterinárnej starostlivosti a tiež je v § 52 tohto zákona ustanovené, na ktoré kompetencie sa správny poriadok nevzťahuje) neznamená jeho kompetencie (vecnú príslušnosť), ale je potrebné odkázať na osobitný predpis.

O

A

Akceptované úpravou textu.

MV SR

K § 36 až 45 
Odporúčame prehodnotiť znenie, aby bolo v súlade so zákonom č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti v znení neskorších predpisov. Napríklad v § 44 ods. 3 sa ustanovuje, že „schválenie projektu môže byť zrušené“ správne však má byť ustanovené „rozhodnutie ... môže byť zrušené“.

O

A

MF SR

Všeobecne 
Beriem na vedomie, že návrh nemá vplyv na rozpočet verejnej správy.

O

A

MF SR

Všeobecne 
Návrh odporúčam prehodnotiť v kontexte s Ústavou SR, pretože by mohol byť nesúladný s jej čl. 2 ods. 2 (§ 47 ods. 2), pretože upravuje konanie štátneho orgánu.

O

A

MF SR

Všeobecne 
Návrh je potrebné zosúladiť s Legislatívnymi pravidlami vlády SR (ďalej len „LPV“) a s ich prílohami [napr. v súlade s čl. 6 LPV je potrebné dôsledne dodržiavať „právny jazyk“ a prepracovať napr. § 1 ods. 3 a 4, § 28 a 29 - „zavedená stratégia“, „zavedený režim“, v § 4 štylisticky upraviť odsek 3, v § 9 ods. 3 vypustiť slová „a to“ z dôvodu nadbytočnosti, v § 11ods. 2 písm. b) vypustiť slová „na tento účel“ ako nadbytočné, v § 13 ods. 3 slovo „včasne“ nahradiť slovom „včas“ a v odseku 4 písm. b) slovo „znížili“ nahradiť slovom „znížilo“, poznámku pod čiarou k odkazu 4 umiestniť na strane k § 8 ods. 2, kde sa uvádza prvýkrát, v § 17 ods. 2 druhej vete slová „vtedy ak“ nahradiť slovom „ak“, znenie § 21 ods. 1 spresniť tak, aby bolo zrejmé, že pri pozastavení platnosti schválenia a zrušení schválenia sa postupuje podľa správneho poriadku, v § 24 ods. 2 slová „zabezpečovať, aby sa“ z písmen a) a b) uviesť v uvádzacej vete, v § 29 slová „žijúcich zvierat“ nahradiť slovami „žijúcich zvieratách“, v § 32 ods. 4 slová „prečo nie je zviera označené“ nahradiť slovami „neoznačenia zvieraťa,“ v § 38 ods. 2 a 3 uvádzacích vetách vypustiť slovo „najmä“, znenie § 39 ods. 3 preformulovať v súlade s LPV, v § 40 ods. 4 slovo „projektov“ nahradiť slovom „projekty“, v § 47 ods. 1 za slovami „o ne“ vypustiť slovo „a“, v § 49 znenie odseku 3 preformulovať, pretože je nezrozumiteľné, v prílohe č. 1 prvom bode vypustiť dvojbodku a bodkočiarku, prílohy č. 4 a 5 zosúladiť s bodom 13 prílohy č. 5 LPV a v celom texte prílohy č. 4 slovo „napr.“ nahradiť slovom „napríklad“, v znení návrhu uviesť odkaz na prílohu č. 6, poznámku pod čiarou k odkazu 1 zosúladiť s bodom 56 prílohy č. 5 LPV, § 23 ods. 4 zosúladiť s bodom 54 prílohy č. 5 LPV, § 38 ods. 2 písm. e) zosúladiť s bodom 54 prílohy č. 5 LPV].

O

A

MF SR

K § 48 
Znenie § 48 odporúčam preformulovať v súlade s čl. 9 ods. 2 Legislatívnych pravidiel vlády SR.

O

A

Akceptované úpravou textu.

MF SR

K § 47 
Znenie § 47 odporúčam prehodnotiť a zvážiť jeho potrebu, pretože zriaďovanie výboru rieši zákon č. 39/2007 Z.z. o veterinárnej starostlivosti.

O

A

MF SR

K návrhu vyhlášky 
Upozorňujem, že návrh vyhlášky Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o požiadavkách na ochranu zvierat používaných na vedecké účely alebo vzdelávacie účely musí byť predmetom osobitného pripomienkového konania.

O

A

MK SR

K poznámke pod čiarou č. 4 
Na strane č. 5 materiálu odporúčame doplniť chýbajúcu poznámku pod čiarou k odkazu č. 4.

O

A

MK SR

K § 18 ods. 2 
Slovo ,,schválení" odporúčame upraviť na správny gramatický tvar ,,schválený".

O

A

MK SR

K § 40 ods. 4 
Slovné spojenie ,,generické projektov" odporúčame upraviť na správny tvar ,,generické projekty".

O

A

MK SR

K § 43 ods. 1 písm. a) 
Text v písm. a) odporúčame upraviť na nasledovné znenie: ,,informácie o cieľoch projektu vrátane predpokladanej ujmy, prínosu, počte a typoch zvierat, ktoré sa použijú,".

O

A

MK SR

K § 44 ods. 5 
Tento paragraf odporúčame upraviť na nasledovné znenie: ,,Podmienky pre zmenu a doplnenie schválenia projektu a pre obnovenie jeho platnosti ustanoví Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky všeobecne záväzným právnym predpisom.".

O

N

Je ponechaná legislatívna skratka.

MK SR

K § 49 ods. 3 a 4 
Slovo ,,zašle" a slovo ,,zhromažďuje" odporúčame upraviť na správny gramatický tvar ,,zašlú" a ,,zhromažďujú".

O

A

MK SR

K uzneseniu 
V bode B. odporúčame upraviť slovo ,,predsedu" na správny tvar ,,predsedovi".

O

A

MK SR

Všeobecne 
Odporúčame vykonať jazykovú úpravu textu nariadenia z dôvodu nezrozumiteľnosti niektorých navrhovaných ustanovení a z dôvodu komplikovaného a zložitého vyjadrovania sa, čo bolo pravdepodobne zapríčinené prekladom smernice z originálneho znenia do slovenského jazyka.

O

A

MK SR

K § 28 
Odporúčame prehodnotiť výraz ,,chovateľ primátov okrem človeka".

O

A

MK SR

K § 35 
Upozorňujeme, že nadpis nie je v súlade s obsahom ustanovenia.

O

A

MK SR

K § 38 
Odporúčame posúdiť súlad navrhovaného znenia s Ústavou SR, s čl. 2 ods. 2. Ak je uvedená problematika upravená zákonom, obdobne ako schvaľovanie, odporúčame doplniť odkaz. V opačnom prípade upozorňujeme, že aproximačné nariadenia nemôžu upravovať pôsobnosť štátneho orgánu.

O

A

MDVaRR SR

§ 1 ods. 6 
1. V § 1 ods. 6 písm. a) odporúčame vypustiť slová „okrem človeka“; z uvádzacej vety je zrejmé, že nariadenie vlády sa vzťahuje na zvieratá. Táto pripomienka sa vzťahuje aj na ostatné ustanovenia napr. § 7 ods. 2, § 8 atď.

O

A

MDVaRR SR

§ 3 
2. V § 3 písm. d) až f) odporúčame spresniť slovo „osoba“ napr. „fyzická osoba alebo právnická osoba“.

O

A

MDVaRR SR

Poznámka pod čiarou k odkazu 1 
3. V poznámke pod čiarou k odkazu 1 odporúčame slová „bod 2 a 3“ nahradiť slovami „druhý a tretí bod“.

O

A

MDVaRR SR

§ 5 
4. V § 5 písm. c) odporúčame vypustiť slová „v záujme“.

O

A

MDVaRR SR

§ 21 a § 49 
5. K § 21 a § 49: odporúčame uviesť príslušný orgán, ktorý má plniť úlohy (napr. odkázať na osobitný zákon upravujúci kompetencie príslušného orgánu).

O

A

MDVaRR SR

§ 26 ods. 3 
6. V § 26 ods. 3 odporúčame spresniť, čo sa rozumie „malým počtom zamestnancov“.

O

ČA

Čiastočne akceptované úpravou textu v navrhovanej vykonávacej vyhláške.

MDVaRR SR

§ 44 ods. 5 a § 48 
7. K § 44 ods. 5 a § 48: je potrebné vypustiť splnomocňovacie ustanovenie na vydanie vykonávacieho predpisu.

O

N

Podľa § 3 ods. 2 zákona č. 19/2002 Z. z., ktorým sa ustanovujú podmienky vydávania aproximačných nariadení vlády Slovenskej republiky môže aproximačné nariadenie vlády obsahovať splnomocnenie na vydanie vykonávacieho predpisu.

MDVaRR SR

K návrhu vyhlášky 
8. K návrhu vyhlášky Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o požiadavkách na ochranu zvierat používaných na vedecké účely alebo vzdelávacie účely: 
- odporúčame upraviť, aby vyhláška neobsahovala povinnosti, 
- je potrebné upraviť odkazy a poznámky pod čiarou podľa bodov 21 a 22 prílohy č. 5 k legislatívnym pravidlám vlády SR.

O

A

MO SR

K § 10 ods. 1  
Ustanovenie žiadame nahradiť nasledovným znením: 
"(1) Zvieratá druhov uvedených v prílohe č. 1 sa môžu používať v postupoch, ak pochádzajú od schváleného chovateľa alebo schváleného dodávateľa a boli chované na použitie v postupoch.".
Odôvodnenie: 
Znenie § 10 ods. 1 v predloženom návrhu nariadenia vlády nevyjadruje jednoznačne cieľ stanovený v preberanom ustanovení Smernice Európskeho parlamentu a Rady č. 2010/63/EÚ z 22. septembra 2010 o ochrane zvierat používaných na vedecké účely (ďalej len "smernica"), ktorým je zabezpečiť zvýšenú ochranu druhov zvierat uvedených v prílohe č. 1. Navrhované znenie umožňuje na pokusné alebo iné vedecké účely alebo vzdelávacie účely použiť len druhy zvierat uvedené v prílohe č. 1 pochádzajúce od schváleného chovateľa alebo dodávateľa a chované na tieto účely. Smernica použitie iných zvierat na pokusy alebo iné vedecké účely alebo vzdelávacie účely umožňuje. Podľa článku 10 bodu 1 členské štáty majú zabezpečiť, „aby sa zvieratá druhov uvedených v prílohe 1 mohli používať v postupoch iba v tom prípade, ak sa chovali na použitie v postupoch“. 
Zmenu znenia § 10 ods. 1 návrhu nariadenia vlády žiadame z toho dôvodu, že vo vojenskom zdravotníctve sa na vzdelávacie účely používajú aj iné zvieratá ako sú uvedené v prílohe č. 1, napr. sviňa domáca - Sus Scrofa domestica, koza domáca - Capra hircus a ovca domáca - Ovis aries. Použitie takýchto zvierat je v súlade so štandardmi a postupmi v krajinách NATO.

Z

A

MO SR

K § 27 ods. 1 písm. d) 
Odporúčame na konci textu vypustiť spojku "a". Pripomienka sa primerane vzťahuje aj na § 30 ods. 1 písm. f), § 31 ods. 1 písm. c), § 33 ods. 1 písm. d), § 34 ods. 2 písm. c), § 38 ods. 2 písm. e), § 40 ods. 2 písm. c), § 42 ods. 2 písm. b).

O

A

MO SR

K § 29 
V poslednej vete odporúčame slovo "zvierat" nahradiť slovom "zvieratách".

O

A

MO SR

K § 31 ods. 1 písm. d) 
Odporúčame slová "ktoré boli chované v zajatí" nahradiť slovami "ktorý bol chovaný v zajatí".

O

A

Akceptované úpravou textu.

MO SR

K § 40 ods. 2  
Odporúčame slovo "aspoň" nahradiť napríklad slovom "najmä".

O

A

MO SR

K § 40 ods. 4 
Slovo "projektov" odporúčame nahradiť slovom "projekty".

O

A

MO SR

K § 42 ods. 1 
Odporúčame slová ""slabé" alebo "stredné"" nahradiť slovami ""slabý" alebo stredný"".

O

A

MO SR

K § 49 ods. 3 
Odporúčame slovo "informácie" nahradiť slovom "informácia".

O

A

Akceptované úpravou textu.

MO SR

K § 49 ods. 5 
Slová "odseku 2" odporúčame nahradiť slovami "odseku 4".

O

A

MO SR

K vykonávaciemu predpisu 
V úvodnej vete vyhlášky odporúčame slová "podľa § 50" nahradiť slovami "podľa § 48".

O

A

MO SR

K vykonávaciemu predpisu 
§ 12 ods. 4 vyhlášky odporúčame preformulovať, pretože by mohol byť v nesúlade s čl. 13 ods.1 Ústavy Slovenskej republiky.

O

A

MZVaEZ SR

K doložke zlučiteľnosti 
K doložke zlučiteľnosti právneho predpisu s právom EÚ: 
Odporúčame doplniť ustanovenia primárneho práva EÚ, ako aj akty sekundárneho práva EÚ, v ktorých je problematika právneho predpisu upravená.

O

A

MPSVR SR

K návrhu nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa ustanovujú požiadavky  
Všeobecná pripomienka 
Odporúčame návrh legislatívno – technicky upraviť. Napríklad v ustanovení § 38 ods. 1 písm. a) odporúčame bližšie určiť, o aký „zákon“ ide, v ustanovení § 40 ods. 4 odporúčame slová „generické projektov“ dať do správneho gramatického tvaru, z ustanovenia § 41 ods. 4 
nie je zrejmé, aká je to „uplatniteľná lehota“.

O

A

MPSVR SR

K návrhu nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa ustanovujú požiadavky  
Všeobecná pripomienka 
Odporúčame v celom návrhu zvážiť vypustenie slov „okrem človeka“ v ustanoveniach týkajúcich sa živých stavovcov a primátov (napr. § 1 ods. 6 písm. a), § 8, 28 a 31)

O

A

MPSVR SR

K návrhu nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa ustanovujú požiadavky  
Všeobecná pripomienka 
Odporúčame v celom návrhu upraviť, či ide v jednotlivých ustanoveniach o právnickú osobu alebo fyzickú osobu (napr. § 3 písm. d) až f)). 
Odôvodnenie: Z dôvodu potreby jednoznačnej úpravy.

O

A

MPSVR SR

K návrhu nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa ustanovujú požiadavky  
K § 23 
Odporúčame spresniť a doplniť ustanovenie § 23: 
- z § 23 ods. 1 nie je zrejmé, ako má chovateľ, dodávateľ alebo užívateľ zabezpečiť dostatočný počet spôsobilých osôb, t.j. v akom právnom vzťahu majú byť spôsobilé osoby k chovateľovi, dodávateľovi alebo užívateľovi, 
- v § 23 ods. 1 bližšie určiť počet spôsobilých osôb, určenie - „dostatočný“ považujeme za veľmi všeobecné, 
- § 23 ods. 4 doplniť o ustanovenie pod dohľadom koho vykonáva daná osoby úlohy. 
Odôvodnenie: Pripomienka legislatívno – technická v záujme presnosti a jednoznačnosti.

O

ČA

Čiastočne akceptovaná doplnením návrhu vykonávacej vyhlášky.

MPSVR SR

K návrhu nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa ustanovujú požiadavky  
K § 24 
Odporúčame spresniť a doplniť ustanovenie § 24: 
- z § 24 ods. 1 nie je zrejmé ako chovateľ, dodávateľ alebo užívateľ „musí mať“ 
v každom zariadení odborne spôsobilú osobu, t. j. v ako právnom vzťahu má byť odborne spôsobila osoba k chovateľovi, dodávateľovi alebo užívateľovi, 
- § 24 ods. 1 písm. c) doplniť o ustanovenie pod dohľadom koho majú byť dané osoby.

O

ČA

Čiastočne akceptovaná dolnením navrhovanej vykonávacej vyhlášky.

MPSVR SR

K návrhu nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa ustanovujú požiadavky  
K § 25 
Odporúčame v § 25 bližšie určiť rozsah zmluvného zabezpečenia veterinárneho lekára, 
resp. príslušne kvalifikovaného odborníka.

O

ČA

Čiastočne akceptovaná úpravou navrhovanej vykonávacej vyhlášky.

MPSVR SR

K návrhu nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa ustanovujú požiadavky  
K § 25 
Odporúčame konkretizovať, kto môže byť považovaný za „príslušne kvalifikovaného odborníka“ v tom zmysle, že sa ním môže nahradiť povinnosť zabezpečiť veterinárneho lekára s odbornými skúsenosťami v danej oblasti.

O

ČA

Čiastočne akceptované úpravou navrhovanej vykonávacej vyhlášky.

MPSVR SR

K návrhu nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa ustanovujú požiadavky  
K § 26 
Odporúčame spresniť a doplniť ustanovenie § 26: 
- v § 26 ods. 2 konkretizovať, kto môže byť považovaný za „vedeckého pracovníka“, 
- v § 26 ods. 3 odporúčame slová „s malým počtom zamestnancov“ nahradiť jednoznačným určením počtu zamestnancov a zároveň určiť pre koľko „viac“ chovateľov, dodávateľov 
alebo užívateľov je možné zriadiť jeden poradný výbor pre dobré životné podmienky zvierat.

O

ČA

Čiastočne akceptovaná úpravou navrhovanej vykonávacej vyhlášky.

MPSVR SR

K návrhu vyhlášky Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o požiadavkách na ochranu zvierat používaných na vedecké účely alebo vzdelávacie účely 
Všeobecná pripomienka 
Odporúčame upraviť text návrhu vyhlášky (napr. § 2 ods. 2, § 4 ods. 2).

O

A

MPSVR SR

K návrhu vyhlášky Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o požiadavkách na ochranu zvierat používaných na vedecké účely alebo vzdelávacie účely 
Všeobecná pripomienka 
Odporúčame celý návrh legislatívno – technický upraviť. Napríklad v úvodnej vete odporúčame slová „podľa § 50 nariadenia“ nahradiť slovami „podľa § 48 nariadenia“, v ustanovení § 8 ods. 1 odporúčame zaviesť legislatívnu skratku v súlade s Legislatívnymi pravidlami vlády Slovenskej republiky, v ustanovení § 14 odporúčame bližšie určiť, o aký „predmetný predpis“ ide, v ustanovení § 15 odporúčame slovo „Výbor“ nahradiť slovami „Národný výbor“ a slová „podľa § 48 nariadenia „nahradiť slovami „podľa § 47 nariadenia“.

O

A

MPSVR SR

K návrhu vyhlášky Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o požiadavkách na ochranu zvierat používaných na vedecké účely alebo vzdelávacie účely 
Všeobecná pripomienka 
K § 1 písm. k) a m), § 12 a 14 
Odporúčame v ustanoveniach slovo „personál“ a slovo „personálu“ vypustiť, prípadne preformulovať ustanovenia, aby bolo zrejmé, že sa vzťahujú na fyzické osoby vykonávajúce činnosť pre chovateľov, dodávateľov alebo užívateľov.

O

A

MPSVR SR

K návrhu vyhlášky Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o požiadavkách na ochranu zvierat používaných na vedecké účely alebo vzdelávacie účely 
K poznámkam pod čiarou 
Odporúčame v predkladanom návrhu upraviť odkazy na poznámky pod čiarou.

O

A

MŽP SR

1. K § 7 ods. 1 písm. b), § 8 ods. 2 písm. b) a § 9 ods. 2 návrhu nariadenia: 
Na konci textu uvedených ustanovení požadujeme pripojiť tieto slová: „a ak sú splnené podmienky podľa osobitného predpisu x)“. 
Poznámka pod čiarou k odkazu x znie: 
„x) Čl. 8 ods. 3 písm. e) nariadenia (ES) č. 338/97.“.

O

A

MŽP SR

2. K § 7 ods. 1 písm. b), § 8 ods. 1 písm. b) a § 8 ods. 2 písm. b) návrhu nariadenia: 
Odporúčame v uvedených ustanoveniach za slovo „použitím“ vložiť slovo „jedincov“.

O

A

MŽP SR

3. K poznámke pod čiarou k odkazu 3: 
Domnievame sa, že odkaz na ustanovenie čl. 7 ods. 1 nariadenia (ES) č. 338/97 v návrhu nariadenia je nepresný. Uvedené ustanovenie upravuje postup pri udeľovaní výnimky pre exempláre druhov uvedených v prílohe A nariadenia (ES) č. 338/97, ktoré spĺňajú podmienku, že sú narodené a odchované v zajatí. Zmyslom návrhu nariadenia, ako aj smernice č. 2010/63/EÚ, je obmedziť, resp. stanoviť podmienky použitia živočíchov, ktoré nie sú narodené a odchované v zajatí (teda napr. z voľnej prírody). Za takých okolností by bolo vhodnejšie uviesť, kedy sa exempláre považujú za narodené a odchované v zajatí. Táto skutočnosť je definovaná v čl. 54 nariadenia (ES) č. 865/2006. Dávame na zváženie uviesť v poznámke pod čiarou k odkazu 3 uvedené ustanovenie nariadenia (ES) č. 865/2006.

O

A

MŽP SR

4. K § 8 ods. 2 návrhu nariadenia: 
Odkaz 3 je potrebné nahradiť odkazom 2 a súčasne odkaz 4 je potrebné nahradiť odkazom 3.

O

A

MŽP SR

5. K § 30 návrhu nariadenia: 
O exemplároch uvedených v prílohe A nariadenia (ES) č. 338/98 sa podľa zákona č. 15/2005 Z. z. o ochrane druhov voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlín reguláciou obchodu s nimi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov už vedie evidencia. Súčasťou evidencie sú aj niektoré údaje podľa § 30 návrhu nariadenia. Dávame na zváženie potrebu vedenia niektorých záznamov podľa ustanovenia § 30 návrhu nariadenia, nakoľko podľa navrhovanej úpravy budú subjekty viesť evidenciu a záznamy o exemplároch duplicitne. Uvedené údaje je možné získať z evidencie orgánov ochrany prírody, prípadne od samotných držiteľov.

O

A

Navrhované znenie bolo ponechané.

MŠVVaŠ SR

K § 5 písmeno f) a § 23 odsek 2  
Je potrebné konkrétne špecifikovať študijné odbory vysokoškolského vzdelávania alebo odbory odborného vzdelávania, v rámci ktorých sa využívajú postupy ustanovené v tomto aproximačnom nariadení vlády.

O

N

Navrhovaným nariadením vlády sa preberá smernica Európskeho parlamentu a Rady 2010/63/EÚ.

MŠVVaŠ SR

K § 23 
Ustanovenie odseku 5 je nezrozumiteľné a preto je potrebné uviesť, akým osvedčením sa preukazuje daná osoba, prípadne uviesť odkaz na osobitný právny predpis, ktorý ustanovuje vydávanie osvedčení o ukončení daného vzdelávania.

O

ČA

Čiastočne akceptované úpravou textu.

MZ SR

všeobecne k návrhu nariadenia 
žiadame zosúladiť materiál s Legislatívnymi pravidlami vlády Slovenskej republiky.

O

A

MZ SR

k § 25 – poznámka pod čiarou č. 6  
žiadame upraviť poznámku pod čiarou č. 6 takto „§ 102 zákona č. 362/2011 Z. z. o liekoch a zdravotníckych pomôckach a o zmene a doplnení niektorých zákonov“.

O

A

ŠÚ SR

Nariadenie vlády 
V poznámke pod čiarou k odkazu 1 odporúčame slová „bod 2 a 3“ nahradiť slovami „druhý a tretí bod“.

O

A

ŠÚ SR

Nariadenie vlády 
K §8 ods.1 písm. a) prvý bod – slová „§5 písm. b) prvom bode alebo písmene c)“ odporúčame nahradiť slovami „§ 5 písm. b) prvom bode alebo § 5 písm. c)“.

O

A

ŠÚ SR

Nariadenie vlády 
K §8 ods.1 písm. a) druhý bod – slová „§5 písmene a) alebo písmene e)“ odporúčame nahradiť slovami „§5 písm. a) alebo písm. e)“.

O

ČA

Čiastočne akceptované úpravou textu.

ŠÚ SR

Nariadenie vlády 
K §8 ods.2 písm. a) prvý bod - slová „§5 písmene b) prvom bode alebo písmene c)“ odporúčame nahradiť slovami „§5 písm. b) prvom bode alebo §5 písm. c)“.

O

A

ŠÚ SR

Nariadenie vlády 
K §23 ods.4 – slová „v odseku 2 písm. a) alebo c)“ odporúčame nahradiť slovami „v odseku 2 písm. a) alebo písm. c)“.

O

A

ŠÚ SR

Nariadenie vlády 
K §49 ods.5 – slová „podľa odseku 2“ odporúčame nahradiť správnymi, presnými slovami ( pravdepodobne slovami „podľa odseku 4“).

O

A

ŠÚ SR

Vyhláška 
V splnomocňovacom ustanovení odporúčame slová „podľa §50 nariadenia vlády“ nahradiť slovami „podľa §48 nariadenia vlády“.

O

A

ŠÚ SR

Vyhláška 
K §10 ods.1 písm. a), §14 ods.2, §20 ods.1 a 3, §22 ods.2 – odporúčame uviesť na správnu mieru umiestnenie odkazov nad príslušnými slovami...( nesprávne poradie a súčasne neexistencia príslušných poznámok pod čiarou ).

O

A

ŠÚ SR

Vyhláška 
K §19 ods.1 písm. a) – slová „adresu užívateľa“ odporúčame nahradiť slovami „identifikačné číslo organizácie užívateľa“.

O

A

ŠÚ SR

Vyhláška 
K §19 ods.1 písm. b) – slová „adresa užívateľa, uvádza sa adresa názov zariadenia“ odporúčame nahradiť slovami „sídlo užívateľa, uvádza sa adresa zariadenia,“.

O

A

ŠÚ SR

Vyhláška 
K §19 ods.1 písm. n) – slová „číslo IČO“ odporúčame nahradiť slovami „identifikačné číslo organizácie“ a slovo „IČO“ odporúčame nahradiť slovami „identifikačné číslo organizácie“.

O

A

ŠÚ SR

Vyhláška 
K §20 ods.2 – slová „právnickej osobe“ odporúčame nahradiť slovom „užívateľovi“ a slová „právnickej osoby“ odporúčame nahradiť slovom „užívateľa“.

O

A

ŠÚ SR

Vyhláška 
K §22 ods.2 a §27 – slová „§37, 39, 40 a §42“ odporúčame nahradiť slovami „§37, 39, 40 a 42“.

O

A

ŠÚ SR

Vyhláška 
K §23 – slová „V schválení projektu“ odporúčame nahradiť slovami „V rozhodnutí o schválení projektu“. Súčasne v rozhodnutí o schválení projektu odporúčame uviesť aj informácie uvedené v § 26 ods. 2 písm . a), b), c) a d).

O

A

ŠÚ SR

Vyhláška 
K §23 písm. c) –slová „jeho úradnom čísle“ odporúčame nahradiť slovami „čísle schválenia jeho zariadenia,“.

O

A

ŠÚ SR

Vyhláška 
K §26 ods.1 – slová „fyzická osoba, fyzická osoba – podnikateľ alebo právnická osoba, ktorej“ odporúčame nahradiť slovami „užívateľ, ktorému“.

O

A

ŠÚ SR

Vyhláška 
K §26 ods.2 – slová „Fyzická osoba, fyzická osoba – podnikateľ alebo právnická osoba“ odporúčame nahradiť slovom „Užívateľ“. Súčasne v §26 ods.2 písm. a) odporúčame slovo „sídlo“ nahradiť slovom „adresa“ a v písm. b) Vami navrhnuté znenie odporúčame nahradiť týmto znením 
„b) názov, sídlo a identifikačné číslo organizácie užívateľa,“.

O

A

NBS | Z legislatívnotechnického hľadiska je však potrebné v § 35 legislatívnu skratku „(ďalej len „Komisie“)“ začať s malým písmenom a nadväzne na túto pripomienku je potrebné slovo „Komisia“ v predloženom návrhu nahradiť slovom „komisia“. | O | A |

OAP SVL ÚV SR

Všeobecne 
1. Predloženým návrhom sa do právneho poriadku SR transponuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 2010/63/EÚ z 22. septembra 2010 o ochrane zvierat používaných na vedecké účely, ktorá okrem iného zrušuje smernicu 86/609/EHS s účinnosťou od 1. januára 2013 s výnimkou článku 13, ktorý sa zrušuje s účinnosťou od 10. mája 2013. Smernica 86/609/EHS bola prebraná do nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 23/2009 Z. z., ktorým sa ustanovujú požiadavky na ochranu zvierat používaných na pokusné účely alebo na iné vedecké účely. Vzhľadom na prijatie novej právnej úpravy je potrebné zrušiť nariadenie vlády č. 23/2009 Z. z. Je však naďalej potrebné do 10. mája 2013 zabezpečiť náležitú transpozíciu čl. 13 smernice 86/609/EHS.

O

A

OAP SVL ÚV SR

Všeobecne 
2. Vzhľadom na to, že aproximačným nariadením vlády nie je možné upravovať nové kompetencie štátnych orgánov, je potrebné prehodnotiť, či každé konanie štátneho orgánu upravené v jednotlivých ustanoveniach návrhu nariadenia má oporu v zákone. V záujme odstránenia pochybností odporúčame do všetkých ustanovení návrhu nariadenia upravujúcich kompetencie štátnych orgánov doplniť odkazy na konkrétne ustanovenia zákonov, z ktorých tieto kompetencie vyplývajú. Ustanovenia návrhu, ktoré nie sú v súlade s čl. 2 ods. 2 Ústavy SR, je potrebné z návrhu vypustiť.

O

A

OAP SVL ÚV SR

Všeobecne 
3. Odporúčame zvážiť, či je v návrhu nariadenia vlády potrebné používať slovné spojenie „primáty okrem človeka“, najmä keď z názvu návrhu nariadenia vlády a vymedzenia predmetu úpravy je jasné, že sa vzťahuje len na zvieratá používané na vedecké účely alebo vzdelávacie účely. Použitie predmetného slovného spojenia je v niektorých ustanoveniach návrhu totiž zmätočné (napríklad § 7 ods. 2, § 8 ods. 1 a iné).

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 1 
1. V § 1 odporúčame vhodne preformulovať odsek 3 a 4 tak, aby všeobecné uplatňovanie nariadenia vlády nebolo podmieňované určitými situáciami. Úvod odseku 3 odporúčame formulovať napríklad takto: „Toto nariadenie vlády sa vzťahuje na zvieratá, ktoré sa používajú....“. Obdobne odporúčame upraviť úvod odseku 4: „Toto nariadenie vlády sa vzťahuje na zvieratá podľa ods. 3 dovtedy, kým ...“.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 1 
2. Podľa nášho názoru čl. 1 ods. 2 tretí pododsek smernice 2010/63/EÚ ustanovuje, že táto smernica sa vzťahuje aj na tie zvieratá použité v postupoch, u ktorých boli účinne použité anestetiká, analgetiká alebo iné metódy na odstránenie bolesti, utrpenia, strachu alebo trvalého poškodenia. Transpozíciu tohto ustanovenia smernice v § 1 ods. 5 návrhu nepovažujeme za náležitú, nakoľko význam navrhovaného ustanovenia nie je totožný s čl. 1 ods. 2 tretím pododsekom smernice 2010/63/EÚ. Ustanovenie § 1 ods. 5 návrhu preto žiadame vhodne preformulovať, a to v tom zmysle, že použitím anestetík, analgetík alebo iných metód na odstránenie bolesti, utrpenia, strachu alebo trvalého poškodenia u zvieraťa v postupe nie je dotknuté uplatňovanie tohto nariadenia vlády.

O

A

Akceptované úpravou textu.

OAP SVL ÚV SR

K § 2 
Podľa čl. 2 ods. 1 smernice 2010/63/EÚ členské štáty môžu prijať prísnejšie vnútroštátne opatrenia ako ustanovuje smernica. Ak však členský štát príjme tieto prísnejšie vnútroštátne opatrenia, potom podľa čl. 2 ods. 2 smernice 2010/63/EÚ nesmie zakázať dodávanie alebo používanie zvierat, ktoré sú chované alebo držané v inom členskom štáte v súlade so smernicou, ani tomu nebude brániť, ani nezakáže uvádzanie na trh výrobkov, ktoré sa vyvinuli s použitím takýchto zvierat v súlade so smernicou, ani tomu nebude brániť. 
Pokiaľ teda Slovenská republika neprijme prísnejšie opatrenia v zmysle čl. 2 ods. 1 smernice 2010/63/EÚ, nie je potrebné preberať ustanovenie čl. 2 ods. 2 tejto smernice. Žiadame predkladateľa, aby sa v tabuľke zhody správne vyjadril k transpozícii čl. 2 ods. 1 smernice 2010/63/EÚ (ide o dobrovoľnú transpozíciu), a pokiaľ sa uvedené ustanovenie netransponuje, potom je potrebné z návrhu nariadenia vlády vypustiť ustanovenia § 2.

O

A

Akceptované vypustením navrhovaného § 2.

OAP SVL ÚV SR

K § 3 
1. V § 3 písm. a) je potrebné v texte za bodkočiarkou vložiť za slová „ale nie je“ slovo „ním“.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 3 
2. Z § 3 žiadame vypustiť pojem príslušný orgán (písm. g)) a miesto tohto pojmu v jednotlivých ustanoveniach nariadenia vlády uviesť štátny orgán, ktorý vykonáva príslušnú kompetenciu, spolu s odkazom na konkrétne ustanovenia zákonov, z ktorých tieto kompetencie vyplývajú.

O

A

Akceptované úpravou textu.

OAP SVL ÚV SR

K § 4 
V § 4 ods. 2 odporúčame slovo „projektov“ nahradiť slovom „projektu“.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 5 
V § 5 písm. b) je potrebné upraviť štylisticky nesprávne znenie druhého bodu a to tak, aby bolo v súlade čl. 5 písm. b) bodom ii) smernice 2010/63/EÚ, ktorý sa navrhovaným ustanovením transponuje.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 6 
1. Čl. 6 ods. 3 smernice 2010/63/EÚ nie je správne transponovaný v § 6 ods. 3 návrhu. Podľa predmetného ustanovenia smernice v prípade zvierat, na ktoré sa vzťahuje príloha IV k smernici, sa používa primeraný spôsob usmrcovania podľa tejto prílohy. Podľa § 6 ods. 3 návrhu zvieratá uvedené v prílohe č. 1 k návrhu sa usmrcujú podľa prílohy č. 2 k návrhu. Upozorňujeme, že okruh zvierat uvedených v prílohe č. 1 (keďže ide len o zoznam zvierat chovaných na použitie v postupoch) je užší ako okruh zvierat v prílohe č. 2, ktorá transponuje prílohu IV smernice. Čl. 6 ods. 3 smernice 2010/63/EÚ žiadame náležite transponovať.

O

A

Akceptované úpravou textu.

OAP SVL ÚV SR

K § 6 
2. Čl. 6 ods. 4 smernice 2010/63/EÚ ustanovuje, že príslušný orgán môže za určitých podmienok udeliť výnimku z požiadaviek podľa čl. 6 ods. 3 tejto smernice. Toto ustanovenie sa nesprávne preberá do § 6 ods. 4 tak, že sa umožňuje generálne využiť iný spôsob usmrcovania zvierat, ak sú splnené predmetné podmienky, na základe nariadenia vlády. Aby bola zabezpečená náležitá transpozícia uvedeného ustanovenia smernice, je potrebné v návrhu nariadenia vlády uviesť príslušný orgán, ktorý udeľuje výnimku z požiadaviek podľa čl. 6 ods. 3 tejto smernice a odkázať na kompetenciu tohto orgánu ustanovenú zákonom. Náležitá transpozícia tohto ustanovenia smernice je potrebná aj na účely čl. 54 ods. 3 smernice 2010/63/EÚ, ktorý ukladá členským štátom EÚ povinnosť predkladať Európskej komisii podrobné informácie o výnimkách udelených podľa čl. 6 ods. 4 písm. a) tejto smernice.

O

A

Akceptované úpravou textu.

OAP SVL ÚV SR

K § 7 
1. V § 7 ods. 1 úvodnej vete je potrebné slovo „uvedený“ nahradiť slovom „uvedeného“.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 7 
2. V § 7 ods. 1 písm. b) je potrebné odkaz č. 3 nahradiť odkazom č. 2, t.j. odkazom na prílohu A nariadenia (ES) č. 338/97.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 8 
V § 8 ods. 2 úvodnej vete je potrebné v záujme správneho prebratia čl. 8 ods. 2 smernice 2010/63/EÚ odkaz č. 3 nahradiť odkazom č. 2 a odkaz č. 4 nahradiť odkazom č. 3.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 9 
1. V zmysle čl. 9 ods. 2 smernice 2010/63/EÚ príslušný orgán môže udeliť výnimku z uplatňovania čl. 9 ods. 1 tejto smernice. Ustanovenie § 9 ods. 2 návrhu nesprávne transponuje predmetné ustanovenie smernice tak, že výnimka z uplatňovania čl. 9 ods. 1 smernice sa umožňuje priamo na základe nariadenia vlády. V záujme náležitej transpozície čl. 9 ods. 2 smernice 2010/63/EÚ je potrebné v návrhu nariadenia vlády uviesť príslušný orgán na udeľovanie predmetnej výnimky a odkázať na jeho kompetenciu ustanovenú zákonom.

O

A

Akceptované úpravou textu.

OAP SVL ÚV SR

K § 9 
2. V § 9 ods. 3 poslednej vete je potrebné uviesť príslušný orgán na udeľovanie výnimky z požiadavky prijať opatrenia na minimalizovanie utrpenia zvieraťa a odkázať na jeho kompetenciu ustanovenú zákonom.

O

A

Akceptované úpravou textu.

OAP SVL ÚV SR

K § 10 
1. Podľa čl. 10 ods. 1 prvého pododseku smernice 2010/63/EÚ zvieratá druhov uvedených v prílohe č. I sa môžu používať v postupoch iba v tom prípade, ak sa chovali na použitie v postupoch. V zmysle čl. 10 ods. 1 druhého pododseku tejto smernice s účinnosťou od dátumov stanovených v prílohe II však členské štáty zabezpečia, aby sa primáty uvedené v danej prílohe mohli používať v postupoch iba v tom prípade, ak sú potomstvom primátov, ktoré boli chované v zajatí, alebo v prípade, že pochádzajú z autonómnych kolónií. 
Ustanovenie § 10 ods. 2 návrhu nariadenia nesprávne transponuje čl. 10 ods. 1 druhý pododsek smernice 2010/63/EÚ tak, že umožňuje primáty uvedené v prílohe č. 3 používať v postupoch za vymedzených podmienok až od dátumov uvedených v prílohe č. 3. 
Správne má byť čl. 10 ods. 1 druhý pododsek smernice 2010/63/EÚ transponovaný tak, aby od dátumov uvedených v prílohe č. 3 smernice 2010/63/EÚ sa primáty uvedené v tejto prílohe mohli v postupoch používať iba v tom prípade, ak sú potomstvom primátov, ktoré boli chované v zajatí, alebo v prípade, že pochádzajú z autonómnych kolónií. Do vymedzených dátumov je totiž možné aj primáty uvedené v prílohe č. 3 smernice 2010/63/EÚ používať v postupoch podľa čl. 10 ods. 1 prvého pododseku tejto smernice.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 10 
2. Podľa čl. 10 ods. 3 smernice 2010/63/EÚ príslušné orgány môžu na základe vedeckého odôvodnenia udeliť výnimky z odseku 1. Toto ustanovenie smernice žiadame správne transponovať tak, že sa v § 10 ods. 3 návrhu uvedie príslušný orgán na udeľovanie predmetnej výnimky a odkáže sa na jeho kompetenciu ustanovenú zákonom. Zároveň upozorňujeme, že čl. 10 ods. 1 smernice 2010/63/EÚ je transponovaný aj v § 10 ods. 2 návrhu, čiže výnimku je možné udeliť, aj ak nie sú splnené požiadavky podľa tohto ustanovenia návrhu (nielen podľa odseku 1).

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 11 
V záujme náležitej transpozície čl. 11 ods. 2 smernice 2010/63/EÚ je potrebné v § 11 ods. 2 návrhu nariadenia vlády uviesť príslušný orgán na udeľovanie výnimky zo zákazu použitia túlavých a zdivočených zvierat domácich druhov v postupoch a odkázať na jeho kompetenciu ustanovenú zákonom.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 12 
V záujme náležitej transpozície čl. 12 ods. 1 smernice 2010/63/EÚ je potrebné v § 12 ods. 2 návrhu nariadenia vlády uviesť príslušný orgán na udeľovanie výnimky z povinnosti vykonávať postup v schválenom zariadení užívateľa a odkázať na jeho kompetenciu ustanovenú zákonom.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 14 
V záujme náležitej transpozície čl. 14 ods. 5 smernice 2010/63/EÚ je potrebné v § 14 ods. 6 návrhu nahradiť slovo „Po“ slovami „Bezodkladne po“.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 23 a prílohe č. 6 
Podľa čl. 23 ods. 3 smernice 2010/63/EÚ členské štáty EÚ na základe prvkov uvedených v prílohe V tejto smernice uverejnia minimálne požiadavky týkajúce sa vzdelania a odborného vzdelávania a požiadavky na získanie, udržiavanie a preukazovanie požadovanej spôsobilosti na účely úloh uvedených v § 23 ods. 2 návrhu nariadenia vlády. Náležitú transpozíciu čl. 23 ods. 3 v spojitosti s prílohou č. V smernice 2010/63/EÚ nie je možné zabezpečiť doslovným okopírovaním textu prílohy smernice. Návrhom nariadenia vlády je potrebné určiť príslušné požiadavky na základe prvkov uvedených v prílohe V smernice 2010/63/EÚ (napríklad požadovanú znalosť konkrétnych všeobecne záväzných právnych predpisov).

O

A

Príslušné požiadavky sú uvedené v priloženom návrhu vykonávacej vyhlášky.

OAP SVL ÚV SR

K § 24 
Ustanovenie § 24 ods. 2 návrhu transponuje čl. 24 ods. 2 písm. b) smernice 2010/63/EÚ, avšak nie dôsledne. V § 24 ods. 2 návrhu absentuje povinnosť osoby uvedenej v čl. 40 ods. 2 písm. b) smernice 2010/63/EÚ zabezpečovať, aby sa projekty pri zjednodušenom administratívnom postupe vykonávali aj v súlade so žiadosťou zaslanou príslušnému orgánu alebo v súlade s akýmkoľvek rozhodnutím, ktoré príslušný orgán prijal. Rovnako v § 24 ods. 2 návrhu nie je upravená povinnosť tejto osoby zaznamenávať nápravné opatrenia. Žiadame zabezpečiť náležitú transpozíciu.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 27 
V § 27 ods. 1 písm. b) je potrebné slová „tejto požiadavky“ gramaticky správne nahradiť slovami „týchto požiadaviek“.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 31 
V § 31 ods. 1 písm. d) je potrebné slovo „primáta“ nahradiť slovami „primátov“.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 33 
1. V § 33 ods. 1 písm. a) návrhu je potrebné v záujme náležitej transpozície čl. 33 ods. 1 písm. a) smernice 2010/63/EÚ vložiť za slovo „umiestnenie“ čiarku a slovo „prostredie“.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 33 
2. V záujme náležitej transpozície čl. 33 ods. 3 smernice 2010/63/EÚ je potrebné v § 33 ods. 3 návrhu nariadenia vlády uviesť príslušný orgán na udeľovanie výnimky podľa tohto ustanovenia smernice a odkázať na jeho kompetenciu ustanovenú zákonom.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 34 
V § 34 ods. 3 je potrebné v prvej vete slovo „uvedeného“ nahradiť slovom „uvedenej“ a v druhej vete slovo „vykonávajú“ nahradiť slovom „vykonáva“.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 35 
V § 35 ods. 1 je potrebné slovo v zátvorke „Komisie“ nahradiť slovom „Komisia“.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 38 
V § 38 ods. 1 je potrebné v písmene a) a c) vložiť na začiatku slovo „projekt“ a v písmene b) slová „jeho účely“ nahradiť slovami „účely projektu“.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 42 
V § 42 ods. 2 písm. a) je potrebné slová „špecifikuje prvok uvedený v“ nahradiť slovami „uvedú informácie podľa“.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 43 
Podľa čl. 43 ods. 3 smernice 2010/63/EÚ členské štáty uverejnia netechnické zhrnutia projektov pre schválené projekty a akékoľvek ich aktualizácie. Z § 43 ods. 4 návrhu nie je jasné, kto a akým spôsobom má povinnosť ich zverejniť, preto žiadame do ustanovenia doplniť odkaz na príslušný orgán a jeho kompetenciu ustanovenú zákonom.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 44 ods. 5 a § 48 
Z návrhu žiadame vypustiť splnomocňovacie ustanovenia na vydanie vykonávacích predpisov. Splnomocňovacím ustanovením pre vydanie vykonávacieho predpisu upravujúceho podrobnosti o veciach upravených aproximačným nariadením vlády je § 3 ods. 2 zákona č. 19/2002 Z. z., ktorým sa ustanovujú podmienky vydávania aproximačných nariadení vlády Slovenskej republiky v znení zákona č. 207/2002 Z. z.

O

N

Podľa § 3 ods. 2 zákona č. 19/2002 Z.z., ktorým sa ustanovujú podmienky vydávania aproximačných nariadení vlády Slovenskej republiky môže aproximačné nariadenie vlády obsahovať splnomocnenie na vydanie vykonávacieho predpisu.

OAP SVL ÚV SR

K § 46 
Preberaná smernica 2010/63/EÚ je s významom pre EHP, preto v § 46 je potrebné slová „členských štátov“ nahradiť slovami „štátov, ktoré sú zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore“. Slová „právnymi predpismi“ je potrebné taktiež nahradiť slovami „právne záväznými aktmi“.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 49 
1. V § 49 ods. 1 je potrebné vypustiť nadbytočné slová „a sú v súlade s § 36 až 45“ (nie sú potrebné pre správnu transpozíciu smernice čl. 64 ods. 1 smernice 2010/63/EÚ).

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 49: 
2. Upozorňujeme, že § 49 ods. 3 až 6 nemajú charakter prechodných ustanovení a je potrebné ich zaradiť do inej časti návrhu.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 49: 
3. Z § 49 ods. 3 až 6 nie je jasné, ktorý štátny orgán plní uvedené úlohy, preto žiadame odkázať na príslušné zákonné kompetencie.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K § 49: 
4. V § 49 ods. 3 je potrebné slová „§ 10 ods. 1“ nahradiť slovami „§ 10 ods. 1 a 2“ z dôvodu, že čl. 10 ods. 1 smernice 2010/63/EÚ je transponovaný do oboch odsekov.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K prílohe č. 3 
Odporúčame inak vhodne upraviť názov druhého stĺpca tabuľky. Text „Pochádzajúcich z autonómnych kolónií s účinnosťou od“ odporúčame nahradiť napríklad slovom „Dátum“.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K prílohe č. 5 
V poznámke pod čiarou k odkazu 4 (oddiel B bode 8 prílohy) je potrebné uviesť aj nariadenie vlády č. 322/2003 Z. z. o ochrane zvierat chovaných na farmárske účely v znení nariadenia vlády č. 368/2007 Z. z., do ktorého je transponovaná smernica 98/58/ES, na ktorú sa taktiež v preberanom ustanovení smernice 2010/63/EÚ odkazuje.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K prílohe č. 8 
V názve prílohy č. 8 je potrebné nahradiť slovo „vykonávaných“ slovom „preberaných“.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K transpozícii smernice 2010/63/EÚ 
1. Žiadame zabezpečiť alebo v tabuľke zhody náležite preukázať transpozíciu niektorých povinností, ktoré pre členské štáty EÚ vyplývajú z čl. 47 smernice 2010/63/EÚ v súvislosti s alternatívnymi prístupmi.

O

A

Akceptované preukázaním transpozície v tabuľke zhody.

OAP SVL ÚV SR

K transpozícii smernice 2010/63/EÚ 
2. Žiadame zabezpečiť alebo v tabuľke zhody náležite preukázať transpozíciu čl. 59 týkajúceho sa príslušných orgánov zodpovedných za vykonávanie smernice.

O

A

Akceptované preukázaním transpozície v tabuľke zhody.

OAP SVL ÚV SR

K transpozícii smernice 2010/63/EÚ 
3. V zmysle čl. 60 smernice 2010/63/EÚ je potrebné na účely náležitého uplatňovania ustanovení tejto smernice prijať účinné, primerané a odrádzajúce sankcie. Ustanovenia o sankciách je potrebné oznámiť Európskej komisii do 10. februára 2013. Členské štáty EÚ majú Európsku komisiu bezodkladne informovať o každej ich zmene a doplnení. Žiadame zabezpečiť náležitú transpozíciu čl. 60 smernice 2010/63/EÚ alebo ju preukázať v tabuľke zhody.

O

A

Akceptované doplnením tabuľky zhody.

OAP SVL ÚV SR

Všeobecne k tabuľke zhody k smernici 2010/63/EÚ 
Tabuľku zhody žiadame upraviť v súlade s prílohou č. 2 k Legislatívnym pravidlám vlády SR, a to najmä s ohľadom na nasledujúce skutočnosti: 
- tabuľka zhody má obsahovať 8 stĺpcov, 
- v stĺpci č. 3 je potrebné vždy uviesť poznámku označujúcu spôsob transpozície (N, O, D alebo n.a.) 
- v stĺpci č. 6 je potrebné uviesť aktuálny text transponujúcich ustanovení návrhu 
- zo stĺpca č. 6 je potrebné vypustiť viaceré nadbytočné ustanovenia (napr. neexistujúce ustanovenia § 51)

O

A

OAP SVL ÚV SR

K tabuľke zhody k smernici 2010/63/EÚ 
1. Pri čl. 2 ods. 1 smernice 2010/63/EÚ je potrebné v stĺpci 3 uviesť namiesto poznámky „N“ poznámku „D“. 
2. Pri čl. 8 ods. 1 druhej vete 1 smernice 2010/63/EÚ je potrebné v stĺpci 6 uviesť príslušné transpozičné ustanovenie (§ 3 písm. h návrhu). 
3. Pri čl. 10 ods. 1 treťom pododseku 1 smernice 2010/63/EÚ je potrebné v stĺpci 6 uviesť príslušné transpozičné ustanovenie (§ 3 písm. i návrhu). 
4. Pri viacerých článkoch (napríklad 13, 14, 15, 16, ...) smernice 2010/63/EÚ je potrebné v stĺpci 3 uviesť namiesto poznámky „na“ poznámku „N“. 
5. Pri čl. 55 1 smernice 2010/63/EÚ je potrebné sa vyjadriť k spôsobu transpozície jednotlivých ustanovení. 
6. Pri čl. 61 smernice 2010/63/EÚ je potrebné v stĺpci 6 uviesť účinnosť návrhu nariadenia vlády a transpozičný odkaz na smernicu.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K doložke zlučiteľnosti 
V bode 3 písm. a) žiadame uviesť príslušné články Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v ktorých je problematika návrhu upravená. V bode 3 písm. a), sekundárnom práve prijatom do 30. novembra 2009, žiadame uviesť aj nariadenie Rady (ES) č. 1099/2009 z 24. septembra 2009 o ochrane zvierat počas usmrcovania.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K návrhu vyhlášky
V priloženom návrhu vyhlášky je potrebné uviesť úvodnú vetu podľa prílohy č. 5 bodu 19 písm. b) k Legislatívnym pravidlám vlády SR v tejto podobe: 
„Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky podľa § 3 ods. 2 zákona č. 19/2002 Z. z., ktorým sa ustanovujú podmienky vydávania aproximačných nariadení vlády Slovenskej republiky v znení zákona č. 207/2002 Z. z. k nariadeniu vlády Slovenskej republiky (uvedie sa úplná citácia aproximačného nariadenia vlády) ustanovuje:“.

O

N

Podľa ustanovenia § 3 ods. 2 zákona č. 19/2002 Z. z., ktorým sa ustanovujú podmienky vydávania aproximačných nariadení vlády Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov môže aproximačné nariadenie vlády obsahovať splnomocnenie na vydanie vykonávacieho právneho predpisu.

GP SR

Všeobecne 
Návrh nariadenia vlády predstavuje transpozíciu Smernice Európskeho parlamentu a Rady č. 2010/63/EU z 22. septembra 2010 o ochrane zvierat používaných na vedecké účely do právneho poriadku Slovenskej republiky. Po vecnej stránke preto nemožno proti návrhu nič namietať. Pri formulovaní vecných ustanovení však odporúčame dôsledne prihliadnuť aj na potrebu jednoduchosti, zrozumiteľnosti a logiky navrhovanej normy. Transpozíciu smernice odporúčame vykonať tak, aby bola zrozumiteľná a obsahovala ustanovenia, ktoré má únia záujem presadiť v jednotlivých členských štátoch. Nemalo by však ísť o taký „doslovný“ preklad textu, ktorý môže vyznieť nevhodne alebo až komicky. Podľa článku 288 Zmluvy o fungovaní Európskej únie smernice predstavujú záväzné právne akty vo vzťahu k tým členským štátom, ktorým sú určené, a to vzhľadom na výsledok, ktorý sa má úpravou obsiahnutou v smernici dosiahnuť. Voľba foriem a metód zosúladenia vnútroštátneho právneho poriadku, prijatia implementačných opatrení potrebných na zabezpečenie vynútiteľnosti a riadnej aplikácie predmetnej smernice sú ponechané na výber členským štátom. Takýto postup rešpektuje existujúce legislatívne tradície jednotlivých členských štátov a zároveň im dáva možnosť prispôsobiť znenie transpozičného opatrenia z hľadiska terminológie a štruktúry tak, aby vytvoril s ostatnými súčasťami vnútroštátneho právneho poriadku konzistentný celok.

O

A

GP SR

K § 1 ods. 6 
Odporúčame vypustiť slovné spojenie „okrem človeka“ Človek je síce tiež stavovec, ale nie je zviera. Preto, ak sa už v predvetí použije slovné spojenie, že sa vzťahuje „na tieto zvieratá“, je logické, že sa nevzťahuje na človeka. Preto aj keď v texte smernice je slovo „človeka“ použité, nemusí ísť o otrocký preklad tohto textu, ak je to v slovenskom jazyku zrozumiteľné aj bez použitia uvedeného slovného spojenia. Okrem toho v smernici je za slovom „človeka“ použitá dvojbodka.

O

A

GP SR

K § 3 
Toto ustanovenie upravuje vymedzenie pojmov pre účely tohto nariadenia. Odporúčame preto priamo v tomto ustanovení najprv vymedziť pojem „zviera“, prípadne odkazom uviesť, že na účely tohto nariadenia sa zvieraťom rozumie živočích uvedený v prílohe č. 1. Aj v tejto prílohe sa však nevhodne používa slovné spojenie „primáty, okrem človeka“. Je predsa logické, že, ak máme na mysli zvieratá, nepočítame medzi ne človeka, aj keď je tiež primátom.

O

ČA

Čiastočne akceptované úpravou textu.

GP SR

K § 7 ods. 2, § 8, § 10 ods. 2, § 28, § 31, § 32 
V týchto ustanoveniach sa opakovane používa slovné spojenie „primáty okrem človeka“. Odporúčame vo všetkých prípadoch vypustiť slovné spojenie „okrem človeka“, pretože tak z obsahu nariadenia vlády, ako aj z prílohy č. 1 vyplýva, že ide o zvieratá vrátane primátov, okrem človeka. Naviac primáty okrem človeka sú vymedzené aj v prílohe č. 3.

O

A