vznesené Pripomienky v rámci medzirezortného pripomienkového konania

Návrh Partnerskej dohody Slovenskej republiky na roky 2014 - 2020 

Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	642  / 325	

P.č.	Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
1.		MZ SR 	vlastný materiál 
podkapitola 1.1.4.2.6 str. 33 – zmeniť názov podkapitoly zo „zdravotníctvo“ na „Ochrana zdravia“ a presunúť podkapitolu do kapitoly 1.1.5.2.1 ako novú podkapitolu 1.1.5.2.1.7 na strane 45; 	Z 	

N	EK neodporúča viazať oblasť zdravotníctva na TC 5 (TIC – pracovné stretnutie p. Javorčíka, ŠT MZVEZ SR so zástupcami DG REGIO, dňa 20. 1. 2014)	
2.		MZ SR 	vlastný materiál 
kapitola 1.1.5.2 str. 43 – doplniť text odrážky nasledovne: „investície na prispôsobenie sa zmeny klímy v oblastiach: poľnohospodárstvo, lesné hospodárstvo , vodné hospodárstvo, biodiverzita, doprava, sektor energetiky, geológia a prírodné zdroje, ochrana zdravia;.“ 	Z 	

N	EK neodporúča viazať oblasť zdravotníctva na TC 5 (TIC – pracovné stretnutie p. Javorčíka, ŠT MZVEZ SR so zástupcami DG REGIO, dňa 20. 1. 2014)	
3.		MZ SR 	vlastný materiál 
kapitola 1.3.3.2.3 str. 78 - doplniť text odrážky nasledovne: „zvýšenie prístupu ku kvalitnej zdravotnej starostlivosti a preventívnej zdravotnej starostlivosti s dôrazom na primárny kontakt a integrovanie zdravotníckych služieb;“ 	O 	

A	Text upravený	
4.		MZ SR 	vlastný materiál 
kapitola 2.1. str. 104 – doplniť text predposledného odseku nasledovne: „V rámci tematického cieľa 8, 9 a 10 sa zabezpečí prostredníctvom EFRR, ESF a EPFRV komplementarita v oblasti sociálnej inklúzie, zmiernenia chudoby aj na vidieku, tvorby nových pracovných miest, zvýšenia dostupnosti ku kvalitnej zdravotnej starostlivosti, zvýšenia kvality vzdelávania v predškolských a školských zariadeniach, zníženia nezamestnanosti absolventov a posilnenia celoživotného a odborného vzdelávania.“ 	O 	

A	Text bol doplnený.	
5.		MZ SR 	vlastný materiál 
Tabuľka 12 – 3. Akčný program EÚ pre oblasť zdravia zvýrazniť aj pre tematické ciele: Zlepšenie prístupu k informáciám a IKT a zlepšenie ich využívania a kvality, Posilnenie inštitucionálnych kapacít orgánov verejnej správy a zainteresovaných strán a efektivity verejnej správy.  	O 			
6.		SOPK 	OP výskum a inovácie bod 2.3.3 investičná priorita 3.3  

Žiadame , aby v investičnej priorite Vývoj a zavedenie nových obchodných modelov MSP , najmä v rámci internacionalizácie bola ako oprávnený prijímateľ zaradená aj Slovenská obchodná a priemyselná komora. 

Odôvodnenie: 
SOPK ako verejnoprávna inštitúcia zriadená zákonom zastupuje podnikateľské subjekty, ktoré sa výraznou mierou podieľajú na tvorbe HDP SR a má záujem naďalej podporovať ich presadzovanie na globálnom trhu. 	Z 		PD SR je strategickým dokumentom, ktorý nerieši prijímateľov pomoci. Táto oblasť patrí na úroveň operačných programov.	
7.		TNSK 	Strana 91 kapitola 1.5.1  
Strana 91 kapitola 1.5.1 Opatrenia pre princíp partnerstva vrátane indikatívneho zoznamu partnerov a zhrnutie aktivít na zahrnutie partnerov, ich úloha pri príprave PD a správe o pokroku 

Doplniť: 
Doplniť informáciu účelu, cieľa vytvorenia a výsledky fungovania pracovnej skupiny na vytvorenie Územnej dohody medzi vládou SR, regionálnou samosprávou a miestnou samosprávou na roky 2014 – 2020. 
Zdôvodnenie: 
V tejto časti PD je jediná zmienka ohľadom Územnej dohody, v celom texte absentuje ďalšie vysvetľujúce informácie jej cieľov, výsledkov atď. K príprave územnej dohody sa už uskutočnilo viacero stretnutí na rôznych úrovniach, a podľa výslednej verzie (či bude podpísaná a v akej forme) by bolo potrebné upraviť text v PD. 
 	Z 	

N	Pracovná skupina na vytvorenie Územnej dohody vznikla ako platforma, ktorej cieľom bolo identifikovať jednotlivé oblasti rámcovej spolupráce medzi národnou, regionálnou a miestnou úrovňou. V zmysle usmernenia Výboru regiónov, takáto dohoda by mala deklarovať spoločný záujem realizovať ciele a priority identifikované v národných programoch reforiem, vrátane finančného krytia.     Bližšiu špecifikáciu činnosti uvedených pracovných skupín  definujú ich štatúty a nevyžaduje sa v PD SR.  	
8.		TNSK 	Strana 217 kapitola 3 
Strana 217 kapitola 3 Integrovaný prístup k územnému rozvoju podporovaný z EŠIF, alebo súhrn integrovaných prístupov k územnému rozvoju na základe obsahu programov 

Požadujeme zapojiť aj ďalšie OP do implementácie RIUS ako IUI (minimálne OP ĽZ a OP KŽP) a jasne určiť vzťahy medzi týmito OP a RIUS. 
Na základe usmernení EK: ..”členské štáty by vo svojich partnerských zmluvách mali uviesť opatrenia na používanie nástrojov IUI. V rámci nástroja IUI sa však odporúča kombinovať fondy EFRR a ESF, keďže integrovaný prístup vyžaduje prepojenie investícií v tzv. mäkkej a vo fyzickej infraštruktúre. Nástroj IUI umožňuje členským štátom EÚ prierezovo implementovať operačné programy a čerpať z fondov z niekoľkých prioritných osí jedného alebo viacerých operačných programov, a tak zabezpečiť pre určité územie implemen¬táciu integrovanej stratégie...” 
Aby sa naplnil deklarovaný integrovaný prístup k rozvoju územia v RIUS, je potrebné zapojenie aj ďalších OP, minimálne OPĽZ a OPKŽP do implementácie RIUS, formou vyčlenenia samostatných, alebo časti existujúcich prioritných osí. Následne je potrebné stanoviť jasné ciele, opatrenia, ukazovatele a alokácie týchto PO v rámci RIUS. Na základe usmernení EK môže RO na implementáciu IUI ustanoviť sprostredkovateľské orgány, ktorých funkciu v príslušných regiónoch môžu zastávať samosprávne kraje. 
 	Z 	

A	Dokumenty RIUS budú obsahovať samostatnú časť týkajúcu sa synergií a komplementarít IROP s ostatnými OPs a nástrojmi podpory. Spolupráca s OP ĽZ sa navrhuje prostredníctvom pracovných skupín. V rámci RIÚS sa nevylučuje identifikácia aj takých projektových zámerov, ktorých realizácia bude v kompetencii iných OP. Žiadosti o NFP, ktoré budú predkladané na schválenie iných OP ako IROP a ich ciele budú korešpondovať s cieľmi schválenej RIUS budú zvýhodnené v hodnotiacom a výberovom procese.  
	
9.		TNSK 	Strana 219 kapitola 3.1.1 
Strana 219 kapitola 3.1.1 Miestny rozvoj vedený komunitou (CLLD) 

Doplniť vetu v odseku Koordinácia a administratívne zabezpečenie CLLD: 
Za vetu „Gestor CLLD spolu s riadiacim orgánom pre IROP (ďalej „RO pre IROP“) vytvorí Koordinačný orgán pre prípravu a implementáciu CLLD, ktorého hlavnou úlohou bude vecné a časové zlaďovanie činností vo vzťahu k CLLD.“ 
doplniť vetu: „ Členmi Koordinačného orgán pre prípravu a implementáciu CLLD budú aj koordinačné orgány RIUS v IROP“ 
Zdôvodnenie: 
Vytvorenie efektívneho nástroja na koordináciu podpory v území. 
 	Z 	

N	VÚC budú zabezpečovať koordinačné a technicko-organizačné úlohy spojené s prípravou a implementáciou RIÚS. V rámci kapitoly 3.1.1 ide o koordináciu postupov pri príprave a implementácii modelu CLLD, nie konkrétnych stratégií. Je potrebná koordinácia 2 fondov na riadiacej úrovni, ktoré do CLLD vstupujú. Účasť koordinačných orgánov RIUS pri koordinácii modelu CLLD je neopodstatnená.	
10.		TNSK 	Strana 219 kapitola 3.1.1  
Strana 219 kapitola 3.1.1 Miestny rozvoj vedený komunitou (CLLD) 

Doplniť vetu v odseku Koordinácia a administratívne zabezpečenie CLLD: 
Za vetu „Pre výber stratégií miestneho rozvoja a následné pridelenie štatútu MAS vytvorí gestor CLLD výberovú komisiu so zastúpením RO pre IROP.“ 
doplniť: „...koordinačných orgánov RIUS v IROP“ 
Zdôvodnenie: 
Vytvorenie efektívneho nástroja na koordináciu podpory v území. 
 	Z 	

N	Účasť koordinačných orgánov RIUS pri výbere MAS je neopodstatnená. Napriek tomu, že stratégie CLLD a RIÚS sa územne prekrývajú, ide o 2 rozdielne mechanizmy (RIÚS = ITI vs. CLLD). Stratégie CLLD nebudú priamou súčasťou stratégie RIÚS, čo však nevylučuje vzájomnú doplnkovosť týchto stratégií a účasť rovnakých partnerov pri ich tvorbe (deliaca línia medzi RIUS a stratégiami CLLD sa navrhuje na úrovni výšky projektu, t. j investične náročnejšie prostredníctvom RIÚS a menej náročné cez stratégie CLLD, ako aj rozsahu podpory). Výberová komisia pre výber stratégií CLLD bude vytvorená v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a  Rady (EÚ) č. 1303/2013 a v súlade s príslušnými metodickými príručkami EK.	
11.		TNSK 	Strana 219 kapitola 3.1.2 
Strana 219 kapitola 3.1.2 Integrované územní investície (IÚI) 

Všeobecná pripomienka: 
Podľa návrhu metodiky RIUS predloženej RO v januári 2014 na diskusiu sú integrované stratégie len medzistupne, pričom v zásade nakoniec rozhoduje RO a nie predstavitelia územia, napriek textu uvádzanému v texte PD (viď str. 220 „..rada partnerstva pre RIUS bude mať rozhodujúcu úlohu pri príprave RIUS, najmä čo sa týka...“ a následne „... Úloha RO bude vo vzťahu k partnerstvu potvrdzovať jeho rozhodnutia, ako napr. schvaľovanie RIUS, schvaľovanie predložených žiadostí o podporu...“). 
Navrhovaný systém dvojkolového výberu významne oslabuje rozhodovaciu právomoc Rady. Po prvom kole schvaľovania projektových zámerov Radou bude možné podávať žiadosti o NFP riadiacemu orgánu, ktorý zabezpečí celý proces konania o žiadosti, pričom má možnosť nápravných opatrení aj v prípade neschválenia PZ v prvom kole radou. Predstavitelia územia (Rada partnerstva pre RIUS) vrátane gestora RIÚS sa tak stávajú výkonnou zložkou s mizivými rozhodovacími kompetenciami, ktoré sú v rozsahu menšie ako SO/RO pre ROP v programovom období 2007-2013. 
V tomto kroku by teda mala opodstatnenie Územná dohoda medzi vládou SR, regionálnou samosprávou a miestnou samosprávou na roky 2014 – 2020, v ktorej by s ustanovili „ pravidlá integrovaného prístupu k územnému rozvoju“ tak, že sa nastavia záväzky územia v podobe cieľových hodnôt ukazovateľov a na druhej strane sa stanovia zdroje na realizáciu RIUS – akčného plánu a predstavitelia územia sa v nej zaviažu ku dosiahnutiu dohodnutých cieľov (v súlade s IROP) to ale predpokladá rozhodovaciu právomoc v území, nie na centrále (RO). 
RIUS bude „akčný plán na realizáciu IROP “, ktorý je súčasťou PHSR VUC – a tento model má aj oporu v súčasnej legislatíve a metodikách. 
 	Z 	N	Nemá charakter pripomienky. Dvojkolový systém výberu RIUS nie je predmetom PD SR.	
12.		TNSK 	Strana 220 kapitola 3.1.2 
Strana 220 kapitola 3.1.2 Integrované územní investície (IÚI) 

Doplniť vetu: 
Za štvrtý odsek vložiť: 
„Vychádzajúc z dobrých skúseností pri riadení pomoci v rokoch 2007-2013, kde vyššie územné celky významne pomohli pri úspešnom riadení pomoci v ROP, na riadenia a vykonávania RIÚS určí RO pre IROP v súlade s čl.36 ods. 5 nar. 1303/2013 vyššie územné celky ako sprostredkovateľské orgány v rozsahu kompetencií zodpovedajúcich minimálne delegovaným úlohám v PO 2007-2013“. 
Zdôvodnenie: 
V predchádzajúcom texte vo všeobecnej pripomienka k časti 3.1.2. 
 	Z 	N	Postavenie subjektov v procese implementácie bude identifikované v jednotlivých OP. Stanovenie úlohy a postavenia RO, SO/RO a implementačných agentúr nie je predmetom PD SR.  	
13.		TNSK 	Strana 220 kapitola 3.1.3  
Strana 220 kapitola 3.1.3 Udržateľný mestský rozvoj, vrátane princípov na identifikovanie mestských oblastí, kde sa majú integrované aktivity udržateľného mestského rozvoja uskutočniť a indikatívna alokácia určená na aktivity v rámci EFRR na vnútroštátnej úrovni 

Ako v prípade RIÚS prekombinované, nejasné vzťahy aj vo vzťahu k RIÚS. Nie je jasné definovanie „mestskej funkčnej oblasti“. 
Nie je zrejmé aké budú kritériá a „uhol“ pohľadu na funkčnú oblasť, či pôjde čisto o riešenie potrieb krajského mesta a jeho záujmového územia, alebo sa zvolí širší pohľad a budú sa posudzovať existujúce väzby “širšieho okolia“ na krajské mesto a dopad realizovaných aktivít na rozvoj územia. 
Taktiež nie je jasný rozsah úloh mestských orgánov pri riadení integrovaných činností udržateľného rozvoja miest účasť mestských oblastí, pri ktorých môžeme naraziť na legislatívny problém pretože v zmysle Zákona o obecnom zriadení - Zákon č. 369/1990 Zb. v platnom znení, podľa § 4 „Obec samostatne rozhoduje a uskutočňuje všetky úkony súvisiace so správou obce a jej majetku“, t.j. obec nemôže riešiť problém presahujúci hranice jej k.ú. – nie je možné aplikovať integrovaný územný prístup. 
 	Z 	N	Nemá charakter pripomienky. Identifikácia mestakých funkčných oblastí bude vychádzať zo samostatnej analýzy a zároveň bude identifikovaná v OP a podpornej riadiacej dokumentácii, vrátane postavenia miest a ich úlohy v procese prípravy a realizácie integrovaných stratégií pre udržateľný mestský rozvoj.	
14.		BBSK 	Strana 216 kapitola 2.6 Súhrn plánovaných opatrení v programoch, vrátane orientačného harmonogramu na dosiahnutie zníženia administratívnej záťaže prijímateľov 
Strana 216 kapitola 2.6 Súhrn plánovaných opatrení v programoch, vrátane orientačného harmonogramu na dosiahnutie zníženia administratívnej záťaže prijímateľov 

Doplniť text: 
Pod textom v treťom odseku „zabezpečenie jednotnej siete subjektov poskytujúcich poradenské a informačné služby“ doplniť nasledovné: 
Vytvorenie verejného zoznamu subjektov zameraných na riadenie a implementáciu projektov z prostriedkov EŠIF, ktorý by identifikoval pre možného prijímateľa potenciálne riziká, ktoré by mali v konečnom dôsledku negatívny dopad na verejné zdroje vo forme neoprávnených výdavkov. 
(Formát tabuľky, napr. Subjekt – Počet zazmluvnených projektov s prijímateľom NFP – Z toho počet finančne ukončených projektov s prijímateľom NFP – Počet úspešných projektov, kde výška neoprávnených nákladov nepresahuje 5%) 

Zdôvodnenie: 
Možnosť vidieť pre možného prijímateľa riziká pri riadení projektu externou firmou, ktoré by viedli k navýšeniu neoprávnených výdavkov z vlastných zdrojov (hlavne obecné a miestne rozpočty). 
 	Z 	

N	Neoprávnený výdavok je identifikovaný v príručke pre žiadateľa a rovnako aj v hodnotiacom procese. Neoprávnený výdavok nemá vplyv na schválenú výšku pomoci z fondov EÚ a preto ani nie je potrebné ho osobite vykazovať. Zoznam prijímateľov a prehľad čerpania fondov EÚ je zverejnený na webovom sídle: http://www.nsrr.sk/cerpanie/   

Neakceptovanie predmetnej pripomienky vychádza najmä z nasledovných skutočností:
1. samotné zverejňovanie údajov o kvalitne externých spoločností zabezpečujúcich služby vo vzťahu k príprave a implementácii projektov nie je možné považovať za opatrenie na znižovanie administratívnej záťaže. Uvedená kapitola PD má sumarizovať práve opatrenia zamerané na túto oblasť, pričom navrhované opatrenie nepovažujeme za priamu akciu smerujúcu k zníženiu administratívnej záťaže na strane prijímateľov.  
Zároveň si vyhodnotenie pripomienky dovoľujeme doplniť nasledovným zdôvodnením nezapracovania:
1. na národnej úrovni neexistuje oficiálny zoznam externých firiem, ktoré by sa venovali čisto poskytovaniu služieb v oblasti fondov EÚ
2. nie je zavedený systém povinného poskytovania informácií o činnostiach takýchto spoloční a rovnako nie je aktuálne vyvíjaná aktivita jednotným spôsobom nastaviť metodiku na určenie % podielu neoprávnených výdavkov vzniknutých výlučne ako dôsledok zanedbania povinností zo strany týchto subjektov (relevantné najmä pri kombinácii využitia interných a externých kapacít)
3. zavedenie takéhoto zoznamu je problematické z hľadiska ochrany postavenia a dobrého mena takýchto subjektov. Monitoring spokojnosti prijímateľov s poskytovaním služieb od externých subjektov a priestor na výmenu získaných skutočností však považujeme za podnetný návrh, ktorého potenciálna realizácia je možná aj bez zakotvenia na úrovni PD po preskúmaní všetkých potenciálnych rizikových aspektov uvádzaných v tomto vyhodnotení.	
15.		BBSK 	Strana 217 kapitola 3 Integrovaný prístup k územnému rozvoju podporovaný z EŠIF, alebo súhrn integrovaných prístupov k územnému rozvoju na základe obsahu programov 
Strana 217 kapitola 3 Integrovaný prístup k územnému rozvoju podporovaný z EŠIF, alebo súhrn integrovaných prístupov k územnému rozvoju na základe obsahu programov 

Požadujeme sprehľadniť vzťahy orgánov zapojených do riadenia a kontroly. 
Napriek v texte uvádzanému, že: 
„Predpokladom uplatnenia integrovaného prístupu je zlepšenie mechanizmov pre priamu účasť partnerov na miestnej a regionálnej úrovni na príprave a rozhodovaní o implementácii EŠIF na základe rozvojového potenciálu území“ je popísaný Integrovaný prístup veľmi prekombinovaný s množstvom koordinačných orgánov zriadených riadiacimi orgánmi , s nejasnými kompetenciami v procesoch riadenia a kontroly (s OP ĽZ dva orgány, s CLLD, VÚC len ako „koordinačný orgán“ v území). 
 	Z 	A	Dokumenty RIUS budú obsahovať samostatnú časť týkajúcu sa synergií a komplementarít IROP s ostatnými OPs a nástrojmi podpory. Spolupráca s OP ĽZ sa navrhuje prostredníctvom pracovných skupín. V rámci RIÚS sa nevylučuje identifikácia aj takých projektových zámerov, ktorých realizácia bude v kompetencii iných OP. Žiadosti o NFP, ktoré budú predkladané na schválenie iných OP ako IROP a ich ciele budú korešpondovať s cieľmi schválenej RIUS budú zvýhodnené v hodnotiacom a výberovom procese.  
	
16.		BBSK 	Strana 219 kapitola 3.1.1 Miestny rozvoj vedený komunitou (CLLD) 
Strana 219 kapitola 3.1.1 Miestny rozvoj vedený komunitou (CLLD) 

Doplniť vetu v odseku Koordinácia a administratívne zabezpečenie CLLD: 
Za vetu „Gestor CLLD spolu s riadiacim orgánom pre IROP (ďalej „RO pre IROP“) vytvorí Koordinačný orgán pre prípravu a implementáciu CLLD, ktorého hlavnou úlohou bude vecné a časové zlaďovanie činností vo vzťahu k CLLD.“ 

doplniť vetu: „ Členmi Koordinačného orgán pre prípravu a implementáciu CLLD budú aj koordinačné orgány RIUS v IROP“ 

Zdôvodnenie: 
Vytvorenie efektívneho nástroja na koordináciu podpory v území. 
 	Z 	N	Účasť koordinačných orgánov RIUS pri výbere MAS je neopodstatnená. Napriek tomu, že stratégie CLLD a RIÚS sa územne prekrývajú, ide o 2 rozdielne mechanizmy (RIÚS = ITI vs. CLLD). Stratégie CLLD nebudú priamou súčasťou stratégie RIÚS, čo však nevylučuje vzájomnú doplnkovosť týchto stratégií a účasť rovnakých partnerov pri ich tvorbe (deliaca línia medzi RIUS a stratégiami CLLD sa navrhuje na úrovni výšky projektu, t. j investične náročnejšie prostredníctvom RIÚS a menej náročné cez stratégie CLLD, ako aj rozsahu podpory). Výberová komisia pre výber stratégií CLLD bude vytvorená v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a  Rady (EÚ) č. 1303/2013 a v súlade s príslušnými metodickými príručkami EK	
17.		BBSK 	Strana 219 kapitola 3.1.1 Miestny rozvoj vedený komunitou (CLLD) 
Strana 219 kapitola 3.1.1 Miestny rozvoj vedený komunitou (CLLD) 

Doplniť vetu v odseku Koordinácia a administratívne zabezpečenie CLLD: 
Za vetu „Pre výber stratégií miestneho rozvoja a následné pridelenie štatútu MAS vytvorí gestor CLLD výberovú komisiu so zastúpením RO pre IROP.“ 

doplniť: „...koordinačných orgánov RIUS v IROP“ 

Zdôvodnenie: 
Vytvorenie efektívneho nástroja na koordináciu podpory v území. 
 	Z 	N	Účasť gestorov RIUS pri výbere MAS je neopodstatnená. Napriek tomu, že stratégie CLLD a RIÚS sa územne prekrývajú, ide o 2 rozdielne mechanizmy (RIÚS = ITI vs. CLLD). Stratégie CLLD nebudú priamou súčasťou stratégie RIÚS, čo však nevylučuje vzájomnú doplnkovosť týchto stratégií a účasť rovnakých partnerov pri ich tvorbe (deliaca línia medzi RIUS a stratégiami CLLD sa navrhuje na úrovni výšky projektu, t. j investične náročnejšie prostredníctvom RIÚS a menej náročné cez stratégie CLLD). Výberová komisia pre výber stratégií CLLD bude vytvorená v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013 a v súlade s príslušnými metodickými príručkami EK.	
18.		BBSK 	Strana 219 - časť 3.3.1 - Miestny rozvoj vedený komunitou (CLLD) 
Posilnenie role nástroja „Miestny rozvoj vedený komunitou“ (CLLD) pri implementácii politiky súdržnosti Aplikovanie nástroja CLLD upravuje kapitola 3 „Integrovaný prístup k územnému rozvoju podporovaný z EŠIF, alebo súhrn integrovaných prístupov k územnému rozvoju na základe obsahu programov“, podkapitola 3.1 „Opatrenia na zabezpečenie integrovaného prístupu k využívaniu EŠIF pre územný rozvoj špecifických subregionálnych oblastí“, časť 3.1.1 „Miestny rozvoj vedený komunitou (CLLD)“. Žiadame zvýšiť alokáciu na nástroj CLLD na 10% celkovej alokácie z EŠIF. 

Zdôvodnenie: 
Súčasná alokácia vo výške 30 miliónov eur je nedostatočná v porovnaní s potrebou finančných zdrojov na lokálnej úrovni, vo vzťahu k zisteniam analytickej časti PD venujúcej sa opodstatneniu CLLD na Slovensku, ako aj s nákladmi, kapacitami a procesmi potrebnými na vytvorenie systému koordinácie s nástrojom LEADER. Prínosom nástrojov CLLD a LEADER je, že pri vhodne nastavených podmienkach predstavujú základ pre dlhodobý rozvoj rozhodovacích a plánovacích kapacít a štruktúr v regiónoch, ktoré sú kľúčové pre udržateľný rozvoj regiónov a zvyšovanie ich sebestačnosti a stability. 
 	Z 	N	Alokácia z EŠIF musí vychádzať z povinnej tematickej koncentrácie zdrojov, ako aj usporiadania subjektov zodpovedných za implementáciu EŠIF v podmienkach SR. CLLD je dobrovoľný nástroj, ktorý vychádza z prístupu LEADER.  Celková indikatívna alokácia na CLLD predstavuje 133 mil. EUR (zdroje EFRR a EPFRV). Uvedená suma z EFRR bola identifikovaná aj na základe skúseností z implementácie prístupu  LEADER v programovom období 2007 – 2013.	
19.		BBSK 	Strana 219 kapitola 3.1.2 Integrované územní investície (IÚI) 
Strana 219 kapitola 3.1.2 Integrované územní investície (IÚI) 

Všeobecná pripomienka: 
Podľa návrhu metodiky RIUS predloženej RO v januári 2014 na diskusiu sú integrované stratégie len medzistupne, pričom v zásade nakoniec rozhoduje RO a nie predstavitelia územia, napriek textu uvádzanému v texte PD (viď str. 220 „..rada partnerstva pre RIUS bude mať rozhodujúcu úlohu pri príprave RIUS, najmä čo sa týka...“ a následne „... Úloha RO bude vo vzťahu k partnerstvu potvrdzovať jeho rozhodnutia, ako napr. schvaľovanie RIUS, schvaľovanie predložených žiadostí o podporu...“). 
Navrhovaný systém dvojkolového výberu významne oslabuje rozhodovaciu právomoc Rady. Po prvom kole schvaľovania projektových zámerov Radou bude možné podávať žiadosti o NFP riadiacemu orgánu, ktorý zabezpečí celý proces konania o žiadosti, pričom má možnosť nápravných opatrení aj v prípade neschválenia PZ v prvom kole radou. Predstavitelia územia (Rada partnerstva pre RIUS) vrátane gestora RIÚS sa tak stávajú výkonnou zložkou s mizivými rozhodovacími kompetenciami, ktoré sú v rozsahu menšie ako SO/RO pre ROP v programovom období 2007-2013. 
V tomto kroku by teda mala opodstatnenie Územná dohoda medzi vládou SR, regionálnou samosprávou a miestnou samosprávou na roky 2014 – 2020, v ktorej by s ustanovili „ pravidlá integrovaného prístupu k územnému rozvoju“ tak, že sa nastavia záväzky územia v podobe cieľových hodnôt ukazovateľov a na druhej strane sa stanovia zdroje na realizáciu RIUS – akčného plánu a predstavitelia územia sa v nej zaviažu ku dosiahnutiu dohodnutých cieľov (v súlade s IROP) to ale predpokladá rozhodovaciu právomoc v území, nie na centrále (RO). 
RIUS bude „akčný plán na realizáciu IROP “, ktorý je súčasťou PHSR VUC – a tento model má aj oporu v súčasnej legislatíve a metodikách. 
 	Z 	N	Nemá charakter pripomienky. Dvojkolový systém výberu RIUS nie je predmetom PD SR.	
20.		BBSK 	Strana 220 kapitola 3.1.2 Integrované územní investície (IÚI) 
Strana 220 kapitola 3.1.2 Integrované územní investície (IÚI) 

V štvrtom odseku prvej vety odstrániť slovo „ orgány“ a zmeniť gramatické znenie nasledujúcich slov „ ...vyššie územné celky“ 

Zdôvodnenie: 
Orgánmi samosprávneho kraja sú zastupiteľstvo zložené z poslancov a predseda. 
 	Z 	A	Akceptované v rozsahu nahradenia termínu „orgány vyšších územných celkov“ termínom „vyššie územné celky“.	
21.		BBSK 	Strana 220 kapitola 3.1.2 Integrované územní investície (IÚI) 
Strana 220 kapitola 3.1.2 Integrované územní investície (IÚI) 

Doplniť vetu: 
Za štvrtý odsek vložiť: 
„Vychádzajúc z dobrých skúseností pri riadení pomoci v rokoch 2007-2013, kde vyššie územné celky významne pomohli pri úspešnom riadení pomoci v ROP, na riadenia a vykonávania RIÚS určí RO pre IROP v súlade s čl.36 ods. 5 nar. 1303/2013 vyššie územné celky ako sprostredkovateľské orgány v rozsahu kompetencií zodpovedajúcich minimálne delegovaným úlohám v PO 2007-2013“. 

Zdôvodnenie: 
V predchádzajúcom texte vo všeobecnej pripomienka k časti 3.1.2. 
 	Z 	N	Postavenie subjektov v procese implementácie bude identifikované v jednotlivých OP. Stanovenie úlohy a postavenia RO, SO/RO a implementačných agentúr nie je predmetom PD SR.  	
22.		BBSK 	Strana 220 kapitola 3.1.3 Udržateľný mestský rozvoj, vrátane princípov na identifikovanie mestských oblastí, kde sa majú integrované aktivity udržateľného mestského rozvoja uskutočniť a indikatívna alokácia určená na aktivity v rámci EFRR na vnútroštátne 
Strana 220 kapitola 3.1.3 Udržateľný mestský rozvoj, vrátane princípov na identifikovanie mestských oblastí, kde sa majú integrované aktivity udržateľného mestského rozvoja uskutočniť a indikatívna alokácia určená na aktivity v rámci EFRR na vnútroštátnej úrovni 

Ako v prípade RIÚS prekombinované, nejasné vzťahy aj vo vzťahu k RIÚS. Nie je jasné definovanie „mestskej funkčnej oblasti“. 
Nie je zrejmé aké budú kritériá a „uhol“ pohľadu na funkčnú oblasť, či pôjde čisto o riešenie potrieb krajského mesta a jeho záujmového územia, alebo sa zvolí širší pohľad a budú sa posudzovať existujúce väzby “širšieho okolia“ na krajské mesto a dopad realizovaných aktivít na rozvoj územia. 
Taktiež nie je jasný rozsah úloh mestských orgánov pri riadení integrovaných činností udržateľného rozvoja miest účasť mestských oblastí, pri ktorých môžeme naraziť na legislatívny problém pretože v zmysle Zákona o obecnom zriadení - Zákon č. 369/1990 Zb. v platnom znení, podľa § 4 „Obec samostatne rozhoduje a uskutočňuje všetky úkony súvisiace so správou obce a jej majetku“, t.j. obec nemôže riešiť problém presahujúci hranice jej k.ú. – nie je možné aplikovať integrovaný územný prístup. 
 	Z 	N	Nemá charakter pripomienky. Identifikácia mestakých funkčných oblastí bude vychádzať zo samostatnej analýzy a zároveň bude identifikovaná v OP a podpornej riadiacej dokumentácii, vrátane postavenia miest a ich úlohy v procese prípravy a realizácie integrovaných stratégií pre udržateľný mestský rozvoj.	
23.		BBSK 	Strana 21 kapitola 1.1.3.1.1. Nedostupná kvalitná infraštruktúra cestnej siete 
Strana 21 kapitola 1.1.3.1.1. Nedostupná kvalitná infraštruktúra cestnej siete 

Zmeniť v treťom odseku: 
„Samosprávne kraje, správcovia ciest II. a III. triedy....“ 

Na: 
Samosprávne kraje ako vlastníci ciest II. a III. triedy a ich správcovia.... 

Zdôvodnenie: 
Spresnenie údaju. VÚC sú vlastníci ciest II. a III. triedy a na správu majú založené vlastné organizácie. 
 	O 	A	Text upravený	
24.		BBSK 	Strana 78 kapitola 1.3.3.2.3 Očakávané výsledky 
Strana 78 kapitola 1.3.3.2.3 Očakávané výsledky 

Zmeniť znenie odseku: 
Časť Investície ESF tretia odrážka „zvýšenie účasti detí z MRK na predprimárnom vzdelávaní, zlepšenie prístupu ku kvalitnému a desegregovanému vzdelávaniu;“ 

Na: 
„zvýšenie účasti detí najmä z MRK na predprimárnom vzdelávaní, zlepšenie prístupu ku kvalitnému a desegregovanému vzdelávaniu;“ 

Zdôvodnenie: 
Previazanosť na investície EFRR na zvýšenie prístupu k starostlivosti v predškolských zariadeniach. 
 	O 	A	Text upravený.	
25.		BBSK 	Strana 20 kapitola 1.1.3.1 TC 7: Podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekážok v kľúčových sieťových infraštruktúrach 
Zmeniť znenie prvej vety: 
„Identifikácia bariér rozvoja dopravnej obslužnosti a opatrení na ich odstránenie vychádza z detailných sektorových analýz jednotlivých dopravných módov a Strategického plánu rozvoja dopravnej infraštruktúry SR do roku 2020.“ 

Na: 
„Identifikácia bariér rozvoja dopravnej obslužnosti a opatrení na ich odstránenie vychádza z detailných sektorových analýz jednotlivých dopravných módov, Strategického plánu rozvoja dopravnej infraštruktúry SR do roku 2020 a Strategického plánu rozvoja a údržby ciest regiónov (tzv. regionálny masterplan).“ 

Zdôvodnenie: 
Doplnenie zdrojov informácií. 
 	Z 	

A	Text bol upravený.	
26.		BBSK 	Strana 20 kapitola 1.1.3.1.1 Nedostupná kvalitná infraštruktúra cestnej siete 
Doplniť nový odsek: 
Na kvalitu cestnej siete negatívne vplýva nevyhovujúci stav vozidlového a strojového vybavenia (či už z hľadiska ich veku ako i technických vlastností) organizácii zabezpečujúcich údržbu ciest. 

Zdôvodnenie: 
Pre zabezpečenie kvalitnej údržby ciest je nevyhnutné aj vybavenie organizácii vykonávajúcich ich údržbu kvalitnou technikou. Toto bude mať dopady aj na bezpečnosť cestnej dopravy, na životné prostredie a energetickú náročnosť. 
 	Z 	

N	Na základe stanoviska EK nie je vybavenie určené pre údržbu cestných komunikácií (vozidlá, stroje,...)  oprávnené na financovanie z EŠIF a tieto aktivity nie sú obsiahnuté ani v návrhoch OP spadajúcich pod tematický cieľ 7.	
27.		BBSK 	Strana 72 kapitola 1.3.1.4.2 Zdôvodnenie výberu 
Doplniť pod 2. odsek: 
Medzi hlavné iniciatívy podporujúce pokrok v každej prioritnej oblasti v rámci stratégie Európa 2020 patria aj: „Program pre nové zručnosti a nové pracovné miesta“ na modernizovanie trhov práce a posilnenie postavenia ľudí podporovaním rozvíjania ich zručností počas celého ich života s cieľom zvyšovať účasť na trhu práce a lepšie zosúladiť ponuku na trhu práce s dopytom, vrátane pracovnej mobility a „Mládež v pohybe“ na zlepšenie výsledkov systémov vzdelávania a uľahčenie vstupu mladých ľudí na trh práce. 
 	Z 	N	Tieto iniciatívy EÚ sú súčasťou stratégie Európa 2020 a sú základným rámcom pre definovanie cieľov, ktoré by sa mali v členskom štáte dosiahnuť. Zdôvodnenie výberu dostatočne zohľadňuje priority financovania.	
28.		BBSK 	Strana 25, kapitola 1.1.4.1.1 Vysoká nezamestnanosť a nízka zamestnanosť 
Pripomienky k miere nezamestnanosti a zamestnanosti 
Nie sú jasné zdroje údajov pri vyhodnocovaní nezamestnanosti a zamestnanosti. V danej kapitole došlo ku skresľovaniu údajov, pretože pri hodnotení miery nezamestnanosti sú použité údaje aj zo Štatistického úradu SR a aj UPSVaR – u a nie je zrejmé, ktorý údaj je z akého zdroja. 

Zdôvodnenie: 
Pri hodnotení miery nezamestnanosti boli použité údaje zo Štatistického úradu SR, ktoré posúvajú BBSK až na tretie miesto za PSK a KSK, no podľa údajov z UPSVaR-u je BBSK dlhodobo v miere nezamestnanosti SR na 2. mieste za PSK (v r. 2013), resp. na 1. alebo 2. mieste v r. 2012. 
Pre hodnotenie miery nezamestnanosti v rámci regiónov SR považujeme za relevantnejšie údaje z UPSVaR, ktoré nie sú počítané z výberového zisťovania pracovných síl. 
 	Z 	A	Text bol upravený.	
29.		BBSK 	Strany 75, 76 - 1.3.3.2.1 Podpora sociálneho začlenenia, boj proti chudobe a akejkoľvek diskriminácii 
Doplniť nový odsek: 
Na zlepšenie neustále sa zhoršujúcej situácie v oblastiach s dlhodobo nadpriemernou mierou nezamestnanosti a rastúcou mierou chudoby, kde miestna samospráva a existujúce partnerstvá nie sú samostatne schopné zabezpečiť rozvoj a rast zamestnanosti, budú pripravené globálne granty na podporu sociálnej ekonomiky, ktoré budú implementovali regionálne samosprávy. 

Zdôvodnenie: 
Regióny s dlhodobou nadpriemernou mierou nezamestnanosti a rastúcou mierou chudoby nie sú schopné samostatne bez vonkajšej pomoci kritickú situáciu zmeniť. V týchto oblastiach sa bude chudoba len prehlbovať, pričom sa výrazne zhoršuje demografická štruktúra obyvateľstva a zvyšuje kriminalita. 
 	Z 	N	Využitie globálnych grantov je na rozhodnutí riadiacich orgánov jednotlivých OP.	
30.		BBSK 	Strana 98 kapitola 1.6. Zoznam programov v rámci EFRR, ESF a KF, s výnimkou programov v rámci cieľa Európska územná spolupráca a zoznam programov v prípade EPFRV a ENRF, spolu s príslušnými orientačnými pridelenými finančnými prostriedkami podľa EŠIF a po 
Strana 98 kapitola 1.6. Zoznam programov v rámci EFRR, ESF a KF, s výnimkou programov v rámci cieľa Európska územná spolupráca a zoznam programov v prípade EPFRV a ENRF, spolu s príslušnými orientačnými pridelenými finančnými prostriedkami podľa EŠIF a podľa roku 

Upraviť tabuľku: 
1. V prípade OP ĽZ upraviť v riadku 5.pri zdroji EŠIF – EFRR celkovú sumu znížením o sumu plánovanú na investície do zdravotnej infraštruktúry. 
2. V prípade OP KŽP upraviť v riadku 8.pri zdroji EŠIF – EFRR celkovú sumu znížením o sumu plánovanú na investície do zvýšenia energetickej efektívnosti budov. 
3. V prípade IROP upraviť v riadku 9 .pri zdroji EŠIF – EFRR celkovú sumu zvýšením o sumy plánované na investície do zdravotnej infraštruktúry a na investície do zvýšenia energetickej efektívnosti budov. 

Zdôvodnenie: 
Aj keď sa jedná o orientačné sumy, mali by vychádzať z objektivizovaných údajov. Úprava zohľadňuje posledné úpravy v operačných programoch a presuny niektorých investičných priorít medzi jednotlivými programami. 
 	Z 	N	Uvedené alokácie zohľadňujú aktuálne rozdelenie podpory na jednotlivé OP.	
31.		BBSK 	Strana 212 kapitola 2.5 Posúdenie potreby posilnenia administratívnych kapacít orgánov zapojených do riadenia a kontroly programov a prípadne prijímateľov, ako aj prípadné zhrnutie aktivít potrebných na tento účel 
Strana 212 kapitola 2.5 Posúdenie potreby posilnenia administratívnych kapacít orgánov zapojených do riadenia a kontroly programov a prípadne prijímateľov, ako aj prípadné zhrnutie aktivít potrebných na tento účel 

Zmeniť znenie odseku: 
V časti Ľudské zdroje: 
• vytvorenie štandardizovaného systému hodnotenia výkonnosti a zjednotenie odmeňovania zamestnancov pre všetky subjekty, ktorý bude prevenciou pred vnútornou fluktuáciou v rámci štátnej správy a presunom administratívnych kapacít medzi jednotlivými subjektmi len na základe vyššieho garantovaného príjmu na inom subjekte; 
Na: 
• vytvorenie štandardizovaného systému hodnotenia výkonnosti a zjednotenie jednotného odmeňovania zamestnancov pre všetky subjekty, ktoré sú zapojené do riadenia programov aj v regiónoch, ktorý bude prevenciou pred vnútornou fluktuáciou v rámci štátnej správy a samosprávy a presunom administratívnych kapacít medzi jednotlivými subjektmi len na základe vyššieho garantovaného príjmu na inom subjekte; 

Zdôvodnenie: 
Regióny už disponujú kvalifikovanou pracovnou silou v oblasti riadenia programov, ktorá by si mohla takto finančne dorovnať ku kvalifikovanej sile, ktorá riadi program na RO.  	Z 	

N	Uvedená kapitola bližšie nešpecifikuje subjekty zodpovedné za riadenie programov. Je len základným rámcom pre ich identifikáciu v procese prípravy programovej úrovne na roky 2014 – 2020.  	
32.		BSK 	Kapitola 1.1.7.3.1 TC8: Podpora udržateľnosti a kvality zamestnanosti a mobility pracovnej sily; Strana 60 
Kapitola 1.1.7.3.1 TC8: Podpora udržateľnosti a kvality zamestnanosti a mobility pracovnej sily; Strana 60: 

žiadame doplniť odsek: „Počet pracujúcich žien v BSK postupne klesá od roku 2008 z hodnoty 158,9 tis. na 150,8 tis. v roku 2012. Nesúlad medzi súkromným a pracovným životom pri rastúcom prirodzenom prírastku z -1,57 v roku 2001 na úroveň 2,91 v roku 2012 (3") vytvára dodatočné náklady v prípade dlhotrvajúceho obdobia zotrvania na rodičovskej dovolenke, na úkor pôvodnej produktivity. V oblasti prevencie a eliminácie diskriminácie má BSK identickú východiskovú pozíciu ako ostatné regióny. Ku kľúčovým oblastiam a opatreniam aktívnej inklúzie v BSK patrí deinštitucionalizácia sociálnych služieb a sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, zosúlaďovanie pracovného a rodinného života, prevencia a eliminácia diskriminácie a vybrané inovatívne nástroje aktívneho začleňovania za účelom zvýšenia pracovnej mobility (napr. v prístupe k bývaniu).“ 

na nasledovné znenie odseku: Počet pracujúcich žien v BSK postupne klesá od roku 2008 z hodnoty 158,9 tis. na 150,8 tis. v roku 2012. Nesúlad medzi súkromným a pracovným životom pri rastúcom prirodzenom prírastku z -1,57 v roku 2001 na úroveň 2,91 v roku 2012 (4") vytvára dodatočné náklady v prípade dlhotrvajúceho obdobia zotrvania na rodičovskej dovolenke, na úkor pôvodnej produktivity. Negatívny ekonomický dopad sa výrazne prejavuje práve v dynamicky rastúcom regióne s nedostatočným nárastom kapacít zariadení starostlivosti o deti. V oblasti prevencie a eliminácie diskriminácie má BSK identickú východiskovú pozíciu ako ostatné regióny. Ku kľúčovým oblastiam a opatreniam aktívnej inklúzie v BSK patrí deinštitucionalizácia sociálnych služieb a sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, zosúlaďovanie pracovného a rodinného života, prevencia a eliminácia diskriminácie a vybrané inovatívne nástroje aktívneho začleňovania za účelom zvýšenia pracovnej mobility (napr. v prístupe k bývaniu). 

Odôvodnenie: Za rok 2013 evidujeme v Bratislavskom kraji 4685 nevybavených žiadostí o prihlásenie dieťaťa do Materskej školy (štatistika nie je očistená o tie isté žiadosti jedného dieťaťa v rôznych MŠ), pričom celkový počet detí v materských školách je 20 384. zdroj: Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny 

------------------------------------------------------------ 
(3") Zdroj: Regionálna databáza ŠÚ SR, 2012 
(4") Zdroj: Regionálna databáza ŠÚ SR, 2012 

 	Z 	A	Text bol upravený.	
33.		BSK 	Kapitola 1.1.7.1.1: TC1: Posilnenie výskumu, technologického rozvoja a inovácií; Strana 57 
Kapitola 1.1.7.1.1: TC1: Posilnenie výskumu, technologického rozvoja a inovácií; Strana 57: 

žiadame doplniť odsek: „Základným zámerom plánovaných aktivít v BSK je odstránenie uvedených problémov a umožnenie efektívnej spolupráce výskumno-vývojovej základne v BSK s ostatnými regiónmi Slovenska so špeciálnym dôrazom na spoluprácu s priemyselnými subjektmi v kľúčových priemyselných odvetviach identifikovaných v stratégii RIS3. Pre potreby realizácie cieľov stratégie RIS3 je nutné revitalizovať a posilniť vzdelávacie, výskumné, inovačné a podnikateľské kapacity najväčších výskumne orientovaných univerzít na Slovensku, ktoré sídlia v BSK tak, aby boli výrazne viacej medzinárodne angažované do medzinárodnej vedecko-technickej spolupráce a viac prepojené s hospodárskou a spoločenskou praxou. Tieto výstupy môžu byť následne prenesené prostredníctvom firemných sietí, dodávateľsko-odberateľských reťazcov, medziregionálnej zmluvnej spolupráce, transferu poznatkov a ďalšími spôsobmi do ostatných regiónov SR.“ 

na nasledovné znenie: Základným zámerom plánovaných aktivít v BSK je odstránenie uvedených problémov a umožnenie efektívnej spolupráce v oblasti odborných vedomostí, rozvoja technických zručností a inovácií (1") a výskumno-vývojovej základne v BSK s ostatnými regiónmi Slovenska so špeciálnym dôrazom na spoluprácu s priemyselnými subjektmi v kľúčových priemyselných odvetviach identifikovaných v stratégii RIS3. Pre potreby realizácie cieľov stratégie RIS3 je nutné revitalizovať a posilniť vzdelávacie, výskumné, inovačné a podnikateľské kapacity najväčších výskumne orientovaných univerzít a vznikajúcich centier odborného vzdelávania a prípravy (2") schopných zavádzať inovácie na Slovensku, ktoré sídlia v BSK tak, aby boli výrazne viacej medzinárodne angažované do medzinárodnej vedecko-technickej spolupráce a viac prepojené s hospodárskou a spoločenskou praxou. Tieto výstupy môžu byť následne prenesené prostredníctvom firemných sietí, dodávateľsko-odberateľských reťazcov, medziregionálnej zmluvnej spolupráce, transferu poznatkov a ďalšími spôsobmi do ostatných regiónov SR. 

Odôvodnenie: Výkonnosť Slovenska je v tejto oblasti politiky trvalo pod priemerom EÚ (napr. MSP, ktoré poskytujú svojím zamestnancom odbornú prípravu – 8% bodov pod priemerom, MSP ktoré realizujú vnútropodnikové inovácie – 15% bodov pod priemerom, MSP, ktoré zavádzajú inovácie týkajúce sa produktov alebo postupov – 15% bodov pod priemerom). Zdroj: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/facts-figures-analysis/performance-review/files/countries-sheets/2013/slovakia_sk.pdf ‚ Strana 11. 
a v zmysle zákona č. 184/2009 o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov Centrá odborného vzdelávania mimo iného zabezpečuje praktické vyučovanie v rámci celého SR v totožných alebo príbuzných odboroch, pripravujú učiteľov odborných predmetov a majstrov odbornej prípravy na nové technológie, pripravujú odborníkov na základe požiadaviek firiem. Odôvodnenie zároveň žiadame doplniť do Partnerskej dohody odkazom pod čiaru k doplneným slovám v texte. 
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
(1") Výkonnosť Slovenska je v tejto oblasti politiky trvalo pod priemerom EÚ (napr. MSP, ktoré poskytujú svojím zamestnancom odbornú prípravu – 8% bodov pod priemerom, MSP ktoré realizujú vnútropodnikové inovácie – 15% bodov pod priemerom). Zdroj: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/facts-figures-analysis/performance-review/files/countries-sheets/2013/slovakia_sk.pdf 
(2") V zmysle zákona č. 184/2009 o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov mimo iného zabezpečuje praktické vyučovanie v rámci celého SR v totožných alebo príbuzných odboroch, pripravuje učiteľov odborných predmetov a majstrov odbornej prípravy na nové technológie, pripravuje odborníkov na základe požiadaviek firiem. 
 	Z 	

A	Text bol upravený.	
34.		BSK 	Kapitola 1.1.7.2.1 TC7: Podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekážok v kľúčových sieťových infraštruktúrach; Strana 59 
Kapitola 1.1.7.2.1 TC7: Podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekážok v kľúčových sieťových infraštruktúrach; Strana 59: 

žiadame upraviť a doplniť odsek: „„Spillover efekt“ na menej rozvinuté regióny sa bude prejavovať v znižovaní produkcie znečisťujúcich látok, najmä v mestách, zvyšovaní efektívneho využívania prírodných zdrojov a vytváraní alternatívy pre individuálnu automobilovú dopravu a automobilovú prepravu v regióne s najvyššou ekonomickou výkonnosťou, na ktorú sú naviazané mnohé ekonomické subjekty ostatných regiónov SR. BSK navyše predstavuje významný národný uzol prepravy, ktorý zabezpečuje prepravu tovarov a osôb zo západných krajín EÚ do menej rozvinutých regiónov SR. Tento fakt sa prejavuje najvýraznejšie v prípade TTSK a NSK, pre ktoré BSK zabezpečuje priamu obslužnosť a napojenie na sieť TEN-T. Zároveň, regionálny rozsah koordinácie dopravy a prepravy spôsobí optimalizáciu rozvoja dopravnej infraštruktúry v BSK a následné požiadavky na znižovanie neefektívneho rozvoja dopravnej infraštruktúry aj v ostatných regiónoch SR.“ 

na nasledovné znenie odseku: „Spillover efekt“ na menej rozvinuté regióny sa bude prejavovať v znižovaní produkcie znečisťujúcich látok, najmä v mestách, zvyšovaní efektívneho využívania prírodných zdrojov a vytváraní alternatívy pre individuálnu automobilovú dopravu a automobilovú prepravu v regióne s najvyššou ekonomickou výkonnosťou, na ktorú sú naviazané mnohé ekonomické subjekty ostatných regiónov SR. BSK navyše predstavuje významný národný uzol prepravy, ktorý zabezpečuje prepravu tovarov a osôb zo západných krajín EÚ do menej rozvinutých regiónov SR. Tento fakt sa prejavuje najvýraznejšie v prípade TSK, NSK a prihraničných regiónov HU a AT, pre ktoré BSK zabezpečuje priamu obslužnosť a napojenie na sieť TEN-T. Zároveň, regionálny rozsah koordinácie dopravy a prepravy spôsobí optimalizáciu rozvoja dopravnej infraštruktúry v BSK a následné požiadavky na znižovanie neefektívneho rozvoja dopravnej infraštruktúry aj v ostatných regiónoch SR. 

Odôvodnenie: To že BSK predstavuje významný národný uzol prepravy sa prejavuje najvýraznejšie v Trnavskom samosprávnom kraji (TSK) napr. cesta II/572, II/502 a II/503 v nepriamej väzba na Trenčiansky samosprávny kraj (TTSK) a prihraničnom regiónu Rakúska (AT)– Plánovaný most Angern – Záhorská na ceste II/503 
 	O 	

A	Text upravený	
35.		BSK 	Kapitola 1.1.7.3.3 TC10: Investovanie do vzdelania, školení a odbornej prípravy, ako aj zručností a celoživotného vzdelávania; Strana 61 
Kapitola 1.1.7.3.3 TC10: Investovanie do vzdelania, školení a odbornej prípravy, ako aj zručností a celoživotného vzdelávania; Strana 61: 

žiadame doplniť odsek: „Zaostávanie spoločenského pokroku podmieneného investíciami do verejnej infraštruktúry vzdelávania sa prejavuje v BSK najmä štrukturálnou nezamestnanosťou starších (60,3 % (5") v roku 2012), dlhodobou nezamestnanosťou (2,49 % (6") v roku 2012), nízkou mierou participácie obyvateľov SR na celoživotnom vzdelávaní (na úrovni 3,1 %(7") ) a nezamestnanosťou mladých, ktorá dosahuje celoslovenskú úroveň 34 %(8"). Uvedené problémy sú spôsobené najmä neustálym tlakom súkromného sektora na úroveň vedomostí, inovácií a kreativity narážajúcim na stagnujúci systém vzdelávania, aj v oblasti kultúry na všetkých úrovniach v dôsledku nedostatočných investícií v rámci BSK.“ 

na nasledovné znenie odseku: Zaostávanie spoločenského pokroku podmieneného investíciami do verejnej infraštruktúry vzdelávania sa prejavuje v BSK najmä štrukturálnou nezamestnanosťou starších (60,3 %(9") v roku 2012), dlhodobou nezamestnanosťou (2,49 %(10") v roku 2012), nízkou mierou participácie obyvateľov SR na celoživotnom vzdelávaní (na úrovni 3,1 %(11") ) a nezamestnanosťou mladých, ktorá dosahuje celoslovenskú úroveň 34 %(12"). Uvedené problémy sú spôsobené najmä neustálym tlakom súkromného sektora na úroveň vedomostí, inovácií a kreativity narážajúcim na stagnujúci systém vzdelávania, aj v oblasti kultúry na všetkých úrovniach v dôsledku nedostatočných investícií v rámci BSK. Pretrvávanie tohto fenoménu sa premieta na trh práce v BSK, čo spôsobuje dlhodobý nesúlad medzi ponukou kvalifikačných zručností a dopytom po nich. Príčinou rýchleho úpadku systému vzdelávania vo vzťahu k potrebám trhu práce vystáva už v rozvoji kľúčových kompetencií žiakov v súlade s požiadavkami ich budúcej profesijnej orientácie a potrebami trhu práce. Žiakom primárneho vzdelávania chýbajú zručnosti a kompetencie nevyhnutné pre udržanie zamestnateľnosti a žiaducej mobility na trhu práce, čo možno vidieť napr. aj na výsledkoch národných, resp. medzinárodných meraní. (Monitor 9, PISA). Tento defekt sa následne premieta na úroveň sekundárneho vzdelávania a vyčnieva najmä v odbornom vzdelávaní a príprave v ktorej absentuje prienik vzdelávania s praxou. 

Odôvodnenie: IROP 2014-2020 bude v Bratislavskom kraji podporovať vybavenie učební pre podporu STEM (prírodné, fyzikálne, technické a matematické predmety), ktoré COM 13.9.2013 povolila na rokovaniach o negatívnych prioritách aj napriek tomu, že sa jedná o podporu primárneho vzdelávania v záujme podpory odborných zručností a kľúčových kompetencií v súlade s Odporúčaním Európskeho parlamentu a Rady z 18.12.2006 

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
(5") Zdroj: Eurostat http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&language=en&pcode=tgs00054&plugin=1 
(6") Zdroj: Eurostat http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&language=en&pcode=tgs00053&plugin=1 pozn: tu je potrebné brať do úvahy, že celková nezamestnanosť v BSK je na úrovni 5,7 % za rok 2012, to znamená že dlhodobá nezamestnanosť je takmer polovica z celkovej nezamestnanosti v regióne 
(7") Zdroj: Eurostat http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&language=en&pcode=tsdsc440&plugin=1 poznámka: Údaj za región nebo dostupný 
(8") Zdroj: Eurostat http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&language=en&pcode=tsdec460&plugin=1 
(9") Zdroj: Eurostat http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&language=en&pcode=tgs00054&plugin=1 
(10") Zdroj: Eurostat http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&language=en&pcode=tgs00053&plugin=1 pozn: tu je potrebné brať do úvahy, že celková nezamestnanosť v BSK je na úrovni 5,7 % za rok 2012, to znamená že dlhodobá nezamestnanosť je takmer polovica z celkovej nezamestnanosti v regióne 
(11") Zdroj: Eurostat http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&language=en&pcode=tsdsc440&plugin=1 poznámka: Údaj za región nebo dostupný 
(12") Zdroj: Eurostat http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&language=en&pcode=tsdec460&plugin=1 
 	Z 	ČA	Text bol čiastočne upravený. Rozšírené znenie textu je duplicitné s analytickou časťou PD SR.  	
36.		BSK 	Kapitola 1.1.7.4.1 TC4: Podpora prechodu na nízkouhlíkové hospodárstvo vo všetkých sektoroch; Strana 62 
Kapitola 1.1.7.4.1 TC4: Podpora prechodu na nízkouhlíkové hospodárstvo vo všetkých sektoroch; Strana 62: 

žiadame vypustiť vetu „V zmysle smernice EÚ o energetickej efektívnosti je potrebné zrekonštruovať verejné budovy v rozsahu 3 % ročne, pričom na základe vykonanej pasportizácie budov je najväčšia koncentrácia verejných budov v BSK“ 

Odôvodnenie: TC4 sa bude realizovať v Bratislavskom kraji prostredníctvom finančného nástroja JESSICA ako samostatného finančného bloku zriadeného v Štátnom fonde rozvoja bývania (ŠFRB), 
V súčasnosti je účelom podpory ŠFRB prostredníctvom nástroja JESSICA „Zatepľovanie bytovej budovy (podľa §5, ods.1, bod g zákona č. 607/2003 Z.z. o ŠFRB)“ 

Aj napriek tomu, že smernica o energetickej efektívnosti hovorí o zvyšovaní energetickej efektívnosti verejných budov a budov na bývanie „Členské štáty a regióny by sa mali nabádať na plné využívanie štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na pritiahnutie investícií do opatrení na zlepšenie energetickej efektívnosti. Investície do energetickej efektívnosti majú potenciál prispievať k hospodárskemu rastu, zamestnanosti, inováciám a znižovaniu energetickej chudoby v domácnostiach, a preto pozitívne prispievajú k hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti. Potenciálne oblasti financovania zahŕňajú opatrenia energetickej efektívnosti vo verejných budovách a budovách na bývanie a poskytujú nové zručnosti na podporu zamestnanosti v oblasti energetickej efektívnosti.„ 

článok 5. smernice hovorí len o zabezpečení každoročnej obnovy 3% z celkovej podlahovej plochy budov, ktoré vlastnia ústredné orgány štátnej správy 

Z toto dôvodu sa javí odkaz na povinnosť dodržať 3% obnovu verejných budov ako irelevantný v prípade, že sa bude zvyšovať energetická efektívnosť len bytových budov nástrojom JESSICA cez ŠFRB. 

zdroj: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:315:0001:0056:SK:PDF 
 	O 	

A	Text upravený	
37.		BSK 	Kapitola 1.6; Strana 98, Tabuľka 5 
Kapitola 1.6; Strana 98, Tabuľka 5: 

žiadame navýšenie celkových finančných prostriedkov v IROP o 28,4 mil. EUR ERDF pre potreby miestnej a regionálnej samosprávy v Bratislavskom kraji na celkovú finančnú úroveň IROP v hodnote 1 890 529 867 čo bude predstavovať celkovú sumu 115 mil. EUR ERDF v IROP pre územie Bratislavského kraja. 

Odôvodnenie: Napriek úspešnému nastaveniu investičných priorít a špecifických cieľov v IROP, ktoré bolo dosiahnuté spoločnou prácou a vzájomnou partnerskou podporou na príprave IROP je v Bratislavskom kraji ohrozené dosiahnutie výsledkov, ktoré pozitívne ovplyvnia rozvoj spoločnosti, sociálnu inklúziu a udržateľný rast v regióne s pozitívnym dopadom aj na ostatné regióny Slovenska a to z dôvodu nedostatočnej finančnej alokácie, ktorá je v súčasnosti na úrovni 86,6 mil. EUR ERDF. 
 	Z 		Je potrebné vyriešiť na politickej úrovni.	
38.		KOZ SR 	Stanovisko KOZ SR k Partnerskej dohode SR na roky 2014-2020  
Posudzovaný návrh „PARTNERSKEJ DOHODY SR NA ROKY 2014-2020“ (ďalej len PD SR), KOZ SR PD SR chápe ako otvorený, pracovný dokument, ktorého hlavným cieľom je zabezpečiť efektívne, zmysluplné využívanie EŠIF na inteligentný ,udržateľný a inkluzívny rast Slovenska ako členského štátu EÚ v súlade so stratégiou Európa 2020. 
KOZ SR si uvedomuje náročnosť spracovanie dokumentu tohto typu najmä ak ma vyjadrovať určitú mieru konsenzu medzi jednotlivými zainteresovanými subjektmi v ich nazeraní na definovanie strategického prístupu na riešenie identifikovaných disparít , ktoré v súčasnosti bránia efektívnemu napĺňaniu stratégie Európa 2020 v podmienkach Slovenskej republiky. KOZ SR v tomto kontexte upozorňuje, že spracovanie PD SR sprevádza viacero systémových porúch, ktoré majú spoločného menovateľa: veľké množstvo priorít, ktoré tým strácajú svoj charakter, improvizácia a s ňou spájaná zmena postojov, zmeny osoby koordinátora na národnej úrovni (MVaRR, MDPaT, Úrad vlády...), komplikovaná, bežnému občanovi najmä obsahovo nezrozumiteľná komunikácia, absentujúca adresná zodpovednosť a plytvanie administratívnymi kapacitami. KOZ SR je presvedčená o tom že celkovej úrovni spracovania dokumentu by prospelo masívnejšie využitie príloh, a pragmatické sústredenie sa na hlavný cieľ PD SR. 
KOZ SR ma záujem na tvorbe PD SR nielen na deklaratívnej platforme (Rada vlády pre PD SR zasadala naposledy 15.6.2013), ale aj na platforme aktívnej súčinnosti pri finančných alokáciách, štruktúre a počtu jednotlivých operačných programov spojených najmä s: 
- požiadavkou EK aby OP Ľudské zdroje svojim obsahom zabezpečoval rast konkurencieschopnosti, cez kvalifikované ľudské zdroje, 
- nastavením alokácií jednotlivých OP tak, aby sa posilnili hlavne, vedu, výskum, inovácie a vzdelanie na úrovni troch mld. EUR, 
- dodržiavaním štatútu pri odpočte činnosti Rady vlády PD SR (aby nevznikali anomálie, že všeobecne deklarovaná podpora sociálneho partnerstva nemá oporu v prioritách alebo špecifických cieľoch v príslušnom operačnom programe: OP ĽZ –OP EVS). 
K jednotlivým bodom PD SR, KOZ SR uplatňuje tieto pripomienky: 

K bodu 1.1 Analýza rozdielov, potrieb v oblasti rozvoja a potenciálu rastu sa KOZ SR javí vhodné upraviť / doplniť nasledovné body: 
1.V podkapitole 1.1.1 Územná koncentrácia investičných priorít tematických cieľov... chýba prepojenie, resp. vzťah k Národnej stratégií regionálneho rozvoja a PHSR jednotlivých samosprávnych subjektov (VÚC, miest a obcí). Vymedzenie je len z hľadiska koncentrácie podľa KURS 2011, pričom súlad a rozpracovanosť jednotlivých stratégií na nižšej úrovni vzhľadom k NSRR ako strategického dokumentu regionálneho rozvoja nie je z tohto ohľadu vymedzená ani limitovaná. 
2.V podkapitole 1.1.2 Podnikateľské prostredie priaznivé pre inovácie sa spomína významné zaostávanie SR z hľadiska výskumu a inovácií a nelichotivá situácia z hľadiska financovania výskumu a vývoja. Z tohto hľadiska v dokumente absentuje akákoľvek súvislosť VaI so Slovenskou Akadémiou Vied. Poddimenzovanosť financovania výskumu bráni prekonať kritickú hranicu potrebnú k vzniku a transfere VaI do súkromného sektora, ako aj verejno-výskumných partnerstiev. 
3.V bode 1.1.2.1 Posilnenie výskumu, technologického rozvoja a inovácií je potrebné sústrediť sa na audit a analýzu potrieb výskumu založeného na existujúcej výskumnej infraštruktúre financovanej z verejných zdrojov a hľadanie možností jej dofinancovania na konkurencieschopnú úroveň porovnateľnú s ostatnými krajinami EÚ. Z hľadiska inteligentnej špecializácie (1.1.2.1.2) a je potrebné identifikovať spôsob, akým by mohli byť VaI podporené, napr. formou daňového zvýhodnenia. 
KOZ SR sa stotožňuje s potrebou vymedzenia nosných tém v bode 1.1.2.1.2. Z hľadiska potrieb štátu (verejnej správy) je potrebné identifikovať reálne potreby SR a ovplyvňovať smerovanie výskumu hlavne v spoločenských vedách špecifickými výzvami reflektujúcimi identifikované spoločenské výzvy (starnutie, sociálne zabezpečenie, zdravotná starostlivosť, koncepcie a stratégie a pod.), kde by bolo možné ušetriť množstvo verejných prostriedkov a nájsť inovatívne prístupy vo verejnej správe. 
V prípade poľnohospodárstva KOZ SR dlhodobo sleduje kritický vývoj, ktorý sa odzrkadlil na alarmujúcom poklese potravinovej (ne)sebestačnosti SR. Podiel zamestnancov v poľnohospodárstve klesá prakticky od vzniku SR a poľnohospodárska politika neprináša požadované efekty. Tu by vláda SR (s podporou KOZ SR) mala zaujať kritickejší postoj k poľnohospodárskej politike EÚ vyžadujúce rovnaké pravidlá pri nerovnakej dotačnej politike. Dvojité dotácie na národnej a európskej úrovni vedú k znižovaniu konkurencieschopnosti v tejto oblasti. 
V bode 1.1.2.4 Investovanie do vzdelania, školení a odbornej prípravy, ako aj zručností a celoživotného vzdelávania sa KOZ SR stotožňuje s postojom Európskej komisie v žiadnom prípade neškrtať financovanie výskumu z verejných zdrojov. Koncepcia rozvoja školstva na všetkých úrovniach spolu s predškolskou výchovou je s problematikou zdravotníctva jednou z najviac zanedbaných problémov SR. 
K bodu 1.1.4 - Rozvoj ľudského kapitálu a zlepšenie účasti na trhu práce KOZ SR súhlasí s vymedzením problémov. Dlhodobá nezamestnanosť je zväčša súbehom viacerých rizikových faktorov. 
K bodu 1.1.4.1: O reálnych dopadoch a efektívnosti APTP je v súčasnosti len veľmi málo informácií a analýz. Sú však potrebné pre zlepšenie adresnosti a účinnosti aplikovaných politík. Flexibilnejšia reakcia opatrení APTP na meniacu sa situáciu na trhu práce a snaha o zvýšenie ich účinnosti adresnejšou implementáciou by mohla významnejšie prispieť napríklad aj k znižovaniu dlhodobej nezamestnanosti. Doterajší prístup k AOTP (bod 1.4.1.1.4) bol sčasti kontraproduktívny a viedol k vytláčaniu časti reálnej pracovnej sily s nižšími príjmami práve prácou priamo alebo nepriamo dotovanou AOTP. Bez reálneho rastu ekonomiky a zvýšenia dopytu po pracovnej sile sa KOZ SR pozerá skôr skepticky na významný posun v zamestnanosti a efektívnosti prostredníctvom AOTP. 
K bodu 1.1.4.2: Podpora sociálneho začlenenia, boj proti chudobe a akejkoľvek diskriminácii – KOZ SR sa stotožňuje s potrebou boja proti akejkoľvek forme diskriminácie. Napriek tomu považuje za kľúčové sústrediť sa prioritne na zabezpečenie rovnosti príležitostí, ako situáciu riešiť nesystémovými opatreniami pomocou pozitívnej diskriminácie MRK. 
K bodu 1.1.4.3: KOZ SR podporuje plošnú potrebu podpory predškolskej výchovy tak, aby mohla byť zabezpečená možnosť (prípadne povinnosť v prípade posledného predškolského ročníka) umiestniť rodičom deti do predškolských zariadení, ktorých rušenie bolo v minulosti nesystémové a bez hlbšej analýzy budúcich potrieb na miestnej a regionálnej úrovni. 
KOZ SR sa stotožňuje s definovanými problémami na úrovni stredného školstva, a očakáva vypracovanie dopadovej štúdie vplyvu demografických zmien na školstvo a zámer na udržanie optimálnej siete stredných škôl bez negatívneho vplyvu na odborné vzdelávanie. Z hľadiska očakávaného dopytu sa javí dotazníkový prieskum u zamestnávateľov ako nedostatočný na poskytnutie adekvátnej informácie o perspektívnych odboroch a forme vzdelávania. 
Z hľadiska terciálneho vzdelávania KOZ SR stále čaká na vypracovanie stratégie, ktorá by smerovala k udržateľnej forme kvalitného terciálneho vzdelávania. Okrem normatívu na študenta by mali byť pri prerozdeľovaní prostriedkov postupne zvyšované váhy kvalitatívnych faktorov, pričom univerzity by mali dokázať participovať na výskumných projektoch vo väčšej miere. 
KOZ SR zároveň požaduje koordinovaný prístup všetkých zložiek verejnej správy a interoperabilitu ich systémov v takej miere, aby bol občanovi poskytnutý najlepší možný servis bez zbytočného administratívneho zaťaženia a prieťahov. 
K bodu 1.1.7. Zdôvodnenie transferu 3 % alokácie z menej rozvinutých regiónov 
do Bratislavského samosprávneho kraja – KOZ SR nemá výhrady, avšak táto potreba musí byť pravidelne prehodnocovaná, KOZ SR očakáva majoritný podiel tejto sumy smerom k rozvoju nosnej dopravnej infraštruktúry (severný obchvat BA a modernizácia železničnej siete). 

 	O 			
39.		KOZ SR 	 

KOZ SR za kľúčové pri formulovaní PD SR, vrátane jej úspešnej realizácie považuje širokú mieru participácie zainteresovaných subjektov, kvalitný manažment jej implementácie na medzinárodnej a najmä národnej úrovni s dôrazom na adresnosť a transparentnosť prijímaných rozhodnutí a opatrení. Nespochybniteľnú úlohu v procese tvorby a najmä realizácie PD SR bude plniť efektívny tripartitný sociálny dialóg napomáhajúci dosiahnutiu stanovených cieľov tak, aby bola zabezpečená dôstojná práca a dôstojný život občanov Slovenskej republiky zodpovedajúci civilizačným potrebám 21.stor. 
KOZ SR v tomto duchu navrhuje podporiť sociálny dialóg priamo v PD SR s priamym premietnutím do Operačného programu Ľudské zdroje s dôrazom na posilnenie odborných a analytických kapacít sociálnych partnerov smerom k efektívnemu a odbornému sociálnemu dialógu, podporou analytickej činnosti sociálnych partnerov smerom k prínosu inovatívnych riešení a pohľadov a podporou regionálnych štruktúr sociálneho dialógu. Tuto svoju požiadavku považuje za zásadnú. 
 	Z 	A	Text bol upravený v analytickej časti v rámci TC8: Podpora udržateľnosti a kvality zamestnanosti a mobility pracovnej sily. 
	
40.		MH SR 	Tab. 13, str. 105  
– je potrebné upraviť názov programu INTERREG. Oficiálny názov programu medziregionálnej spolupráce pre programové obdobie 2014-2020 je INTERREG EUROPE.  	Z 	A
	Text bol upravený.	
41.		MH SR 	Tab. 13, str. 105  
– v tabuľke je nesprávne určená komplementárnosť programu INTERREG EUROPE k OP cieľa 1 (OP ĽZ a IROP). Komplementárny charakter programu INTERREG EUROPE možno identifikovať v súvislosti s OP Výskum a inovácie, OP Kvalita životného prostredia, IROP a OP Rozvoj vidieka. 	Z 	A	Text bol upravený.	
42.		MH SR 	V kapitole 1.1.2.3, v časti 1.1.2.3.1, 3. odsek,  
žiadame opraviť formuláciu vo vete „Okrem globálnych vplyvov krízy a poklesu dopytu je kľúčovým problémom nízkej konkurencieschopnosti MSP v SR nízka inovačná aktivita daná bariérami rozvoja MSP vo väzbe na zavádzanie inovácií a nízkou systémovou podporou MSP“ na „nízka systémová podpora MSP“. Nakoniec vety žiadame doplniť text „v dôsledku nedostatočného aplikovania princípov SBA “. 
Referencia k SBA bola súčasťou predchádzajúcich verzií textu PD, v tejto oblasti neboli identifikované žiadne pripomienky EK, nie je preto jasné prečo bola zmienka o SBA z aktuálnej verzie vypustená. SBA je kľúčovou iniciatívou EÚ v oblasti podpory MSP ku ktorej sa prihlásila vláda SR v programovom vyhlásení, preto by mala byť spomenutá aj v PD. 
 	Z 	

A	Text bol upravený.	
43.		MH SR 	V kapitole 1.1.7, v časti 1.1.7.1.2, 2. odsek,  
za prvú vetu žiadame doplniť vetu: „V r. 2011 len 51,8% MSP v kraji dosiahlo kladný hospodársky výsledok (vrátane nulového hospodárskeho výsledku), čo bola najnižšia hodnota spomedzi všetkých krajov SR (Datacentrum, 2011).“ Formulácia bola súčasťou návrhu upraveného textu PD predloženého CKO 17.1.2014, z aktuálneho znenia však bola vypustená. Nakoľko je to dôležitá skutočnosť potvrdzujúca problematické ekonomické postavenie MSP v Bratislavskom kraji ako argument preukazujúci odôvodnenie podpory zo zdrojov EŠIF, je potrebné ju v texte PD uviesť. 	O 			
44.		MH SR 	V kapitole 1.1.7, v časti 1.1.7.1.2, posledný odsek, 2. veta:  
súčasnú formuláciu „Pre potreby stimulácie rozvoja MSP“ žiadame nahradiť formuláciou „Nakoľko podpora len vo forme finančnej pomoci spravidla nedokáže zabezpečiť dlhodobý rast konkurencieschopnosti MSP“. 
Formulácia bola navrhnutá na základe pripomienok EK týkajúcich sa zdôvodnenia opatrení navrhovaných v rozvinutom regióne (Bratislavskom kraji). V texte je potrebné prezentovať potrebu jednotlivých typov podpory. Nakoľko v Bratislavskom kraji sa prejavuje nízka miera zavádzania inovácií a ekonomického rozvoja je potrebné, aby podpora poskytovaná prostredníctvom finančných nástrojov bola sprevádzaná aj podporou zabezpečovanou nefinančnými opatreniami. Len kombináciou finančnej a nefinančnej podpory bude možné dosiahnuť požadovaný účinok a efektivitu podpory vo vzťahu k podnikom (MSP) a tak znížiť riziko zlyhania podnikateľských zámerov a s tým spojených strát pri realizácii finančných nástrojov. 
 	O 			
45.		MH SR 	Str. č. 15 - Kapitola č. 1.1.2.3.3.  
- nevhodne uvedený text pod čiarou s označením bodu 58 - navrhujeme vypustiť. 
Text „Napríklad MH SR má tri agentúry, ktoré sa explicitne zaoberajú podporou MSP – NARMSP, SIEA a SARIO – a ich koordinácia je v tejto oblasti málo citeľná, ani nehovoriac o koordinácii s agentúrami na podporu MSP pôsobiacimi v iných rezortoch, napríklad MŠVVŠ SR a jeho agentúry APVV a ASFEU“. 
Z dôvodu uvedeného nevhodného textu, smerujúcemu proti rezortu MH SR, navrhujeme vypustiť text, uvedený pod čiarou pri označení textu s bodom 58 - pod kapitolou s označením 1.1.2.3.3. - Nedostatočný prístup k financovaniu. 
 	Z 	

ČA	Text bol čiastočne upravený.	
46.		MH SR 	Str. č. 15, 5. a 6. riadok, kapitola č. 1.1.2.3.3. 
Text „Riadenie podpory je organizačne roztrieštené medzi rezorty, ako aj medzi rôzne organizácie spadajúce pod to isté ministerstvo“. Uvedený text odporúčame vypustiť, resp. ho upraviť, tak, že spojenie „to isté“ odporúčame vypustiť a nahradiť ho slovom „prislúchajúce“. Text bude potom znieť, citujem „Riadenie podpory je organizačne roztrieštené medzi rezorty, ako aj medzi rôzne organizácie spadajúce pod prislúchajúce ministerstvo“. 	O 			
47.		MH SR 	Str. č. 188 - Akčné plány pre splnenie ex ante kondicionalít. 
V kolonke tabuľky pod názvom „Nesplnené kritéria“ je uvedený text, citujem „Bol prijatý orientačný viacročný plán na zostavenie rozpočtu a zoradenie investícií, súvisiacich s prioritami EÚ a v prípade potreby s Európskym strategickým fórom o výskumných infraštruktúrach (ESFRI) podľa prority. Z dôvodu zrozumiteľnosti textu, odporúčame vykonať zmenu v slove „ prority“ na „priority“, čiže text bude potom znieť, citujem „Bol prijatý orientačný viacročný plán na zostavenie rozpočtu a zoradenie investícií, súvisiacich s prioritami EÚ a v prípade potreby s Európskym strategickým fórom o výskumných infraštruktúrach (ESFRI) podľa priority.  	O 	

A		
48.		MH SR 	 
Nakoľko bola RIS3 z časti odsúhlasená EK a EK ju nepovažuje iba za špecifickú ex-ante kondicionalitu pre OP VaI, ale pripisuje jej významnejší strategický charakter, odporúčame jej zreteľnejšie zapracovanie a prepojenie na TC, prinajmenšom uviesť oblasti špecializácie v plnom znení a poradí; taktiež odporúčame (v kontexte posledných pripomienok EK) upriamiť pozornosť na tie oblasti v rámci TC1, ktoré neboli zo strany EK už kritizované v zmysle doterajšieho čerpania ŠF. 	O 	

N	Bude predmetom podrobnejšieho vyhodnotenia v OP VaI.	
49.		MH SR 	 
V etape keď stratégiou EÚ sú snahy o reindustrializáciu EÚ zásadne žiadame o vylúčenie národného strategického dokumentu prostredníctvom ktorého sa zabezpečí aplikácia HP v OP EŠIF, odpočtu jeho plnenia vr. návrhu nápravných opatrení a odporúčaní a ich každoročného predkladania do vlády SR z textu kapitoly 1.5.3. Pripomíname, že platnosť stratégie TUR na úrovni EÚ skončila v r. 2010 a pre ďalšie obdobie nebola prijatá nástupnícka stratégia. Závery posledného hodnotenia plnenia Obnovenej stratégie TUR, ktorú EK vykonala v r. 2009, sa v plnej miere premietli do stratégie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu – Európa 2020. Tú implementuje aj SR a priebežne ročne v Národnom programe reforiem SR a čiastočne aj v Programe stability SR vyhodnocuje a aktualizuje, ako aj prostredníctvom Stratégia výskumu a inovácií pre inteligentnú špecializáciu Slovenskej republiky, nakoľko sa jedná o dokument schválený vládou SR 13.11.2013 a ktorého cieľom je preukázať, že Slovenská republika má schopnosť strategicky riadiť a koncentrovať permanentne obmedzené zdroje s cieľom udržateľného rozvoja a pritom harmonicky rozvíjať republiku na princípoch inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu pre posilnenie konkurenčnej schopnosti SR a EÚ ako celku. Postup na EÚ úrovni je jasným signálom, že nie je nutné vypracovávať za každú cenu národné stratégie TUR na ďalšie obdobie, pretože by boli len ďalšou stratégiou duplikujúcou dokumenty stratégie Európa 2020 a príp. jednotlivé sektorové stratégie. 	Z 	

N	Aplikácia udržateľného rozvoja priamo vychádza z čl. 8, všeobecného nariadenia pre EŠIF. Zavedenie diskvalifikačných kritérií pre uplatňovanie princípu vychádza zo skúseností nedostatočného uplatňovania  TUR v programovom období 2007-2013. Uplatňovanie diskvalifikačných kritérií pre horizontálne princípy vychádza z pripomienky EK k 1. návrhu Partnerskej dohody, ktorá bola následne odkomunikovaná na pracovnom stretnutí dňa 13. 9. 2013.  	
50.		MH SR 	Kapitola 1.1.5.1.6. str. č. 42. 
Predmetná časť sa týka inteligentných meracích systémov a sietí (IMS). Upozorňujeme na skutočnosť, že s podporou IMS sa v rámci OP Kvalita životného prostredia (TC 4) nepočíta. Predmetná stať už bola zo strany rezortu hospodárstva v minulosti pripomienkovaná.  	O 	
A
 	Text upravený. Vypustené 1.1.5.1.6	
51.		MH SR 	Kapitola 1.1.7.4.1 str. č. 61.  
Prvý odsek, posledná veta znie: „V zmysle smernice EÚ o energetickej efektívnosti je potrebné zrekonštruovať verejné budovy v rozsahu 3 % ročne, pričom na základe vykonanej pasportizácie budov je najväčšia koncentrácia verejných budov v BSK.“ 
Upozorňujeme, že s podporou verejných budov (rekonštrukcia) sa v rámci OP Kvalita životného prostredia v BSK nepočíta. Predmetná stať už bola zo strany rezortu hospodárstva v minulosti pripomienkovaná. 
 	O 	

A	Text upravený	
52.		MPSVR SR 	kap. 1.1.2 Podnikateľské prostredie priaznivé pre inovácie 
- na str. 6, text na konci poslednej zarážky Ľudské zdroje „„...reštrukturalizovať stredoškolské a vysokoškolské vzdelávanie a odbornú prípravu tak, aby efektívne reagovali na potreby trhu.“ odporúčame doplniť tak, aby znel: „...reštrukturalizovať stredoškolské a vysokoškolské vzdelávanie a odbornú prípravu tak, aby efektívne reagovali na potreby trhu práce.“ 	O 			
53.		MPSVR SR 	časť 1.1.2.2 TC 2: Zlepšenie prístupu k informáciám a IKT a zlepšenie ich využívania a kvality 
- na str. 9 údaje v prvom a druhom odseku odporúčame uviesť za jedno časové obdobie (za rok 2012 tak ako v iných častiach materiálu). Napríklad v odvolávke 21 nie je jasné, za aké obdobie roku 2013 dosiahla priemerná mesačná mzda v odvetví Informácie a komunikácia úroveň 1645 eur. V súčasnosti je dostupný údaj za prvých 11 mesiacov roku 2013 (1748 eur). Údaje o o zamestnanosti v DE v druhom odseku sú zasa uvedené za 1. polrok 2012. 
Odôvodnenie: Analýza za rovnaké časové obdobie. 
 	O 	A	Text bol upravený.	
54.		MPSVR SR 	časť 1.1.2.2 TC 2: Zlepšenie prístupu k informáciám a IKT a zlepšenie ich využívania a kvality 
- na str. 9 v druhom odseku text v druhom riadku: „...pričom viac ako 2/3 pracovných síl je zamestnaných...“ odporúčame nahradiť textom „...pričom viac ako dve tretiny z nich je zamestnaných...“. 
Odôvodnenie: Pojem pracovná sila zahŕňa zamestnaných a nezamestnaných, v tomto prípade ide iba o zamestnaných. 
 	O 			
55.		MPSVR SR 	časť 1.1.2.3.3 Nedostatočný prístup k financovaniu 
- na s. 16, odsek 2 je v texte uvedená „iniciatíva JEREMIE,“ pričom v odkaze pod čiarou ani v zozname v zozname skratiek na s. 240 nie je uvedené vysvetlenie. Navrhujem doplniť: JEREMIE - “Joint European Resources for Micro to Medium Enterprises/Spoločné európske zdroje pre veľmi malé až stredné podniky“ (ide o spoločnú iniciatívu Európskej komisie (DG Regio)  	O 			
56.		MPSVR SR 	kap. 1.1.4 Rozvoj ľudského kapitálu a zlepšenie účasti na trhu práce 
- na str. 24 navrhujeme slová „sociálnoprávnej ochrany detí a kurately“ nahradiť slovami „sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately“ 
Odôvodnenie: precizovanie textu 
 	O 	A	Text upravený.	
57.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.1.1 Vysoká zamestnanosť a nízka nezamestnanosť 
- na str. 25 v prvom odseku druhú vetu odporúčame spresniť a aktualizovať za rok 2012 tak, aby veta „Počas 3. štvrťroku 2012 bolo v SR z 1000 pracovných miest neobsadených len 8.“ bola nahradená vetou: „V roku 2012 bolo v SR z 1000 pracovných miest v priemere voľných len 8.“ 
Odôvodnenie: Aktualizácia časového obdobia. Údaj sa vzťahuje na voľné pracovné miesto, ktoré je metodicky vymedzené ako novovytvorené, neobsadené alebo uvoľnené pracovné miesto, pri ktorom zamestnávateľ podniká aktívne kroky, aby voľné miesto obsadil. 
 	O 	A	Text upravený.	
58.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.1.1 Vysoká zamestnanosť a nízka nezamestnanosť 
- na str. 25 v prvom odseku tretiu vetu odporúčame spresniť a aktualizovať za rok 2012 tak, aby veta „Priemer EÚ je 14 miest, čiže 1,4 %.“ bola nahradená vetou „Priemer EÚ bol 15 voľných miest, čo znamená, že miera voľných pracovných miest v roku 2012 dosiahla 1,5 %.“ 
Odôvodnenie: Aktualizácia časového obdobia a vysvetlenie uvádzanej hodnoty. 
 	O 	A	Text upravený.	
59.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.1.1 Vysoká zamestnanosť a nízka nezamestnanosť 
- na str. 25 v poznámke 89 prvú vetu: „Z hľadiska odvetví dosahujú najnižšiu mieru voľných pracovných miest administratívne a podporné činnosti a vzdelávanie (0,2 %), nasledované hotelmi a reštauráciami a odbornými a vedeckými činnosťami (0,3 %).“ odporúčame nahradiť vetou „Z hľadiska odvetví dosiahli najnižšiu mieru voľných pracovných miest administratívne služby a vzdelávanie (0,2 % v roku 2012), nasledované ubytovacími a stravovacími službami a odbornými, vedeckými a technickými činnosťami (0,3 %).“ 
Odôvodnenie: Súlad názvov odvetví so Štatistickou klasifikáciou ekonomických činností SK NACE Rev. 2 a spresnenie časového obdobia uvádzaných hodnôt. 
 	O 	A	Text upravený.	
60.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.1.1 Vysoká zamestnanosť a nízka nezamestnanosť 
- na str. 25 v poznámke 89 poslednú vetu: „V energetike dosiahla 2,0 % a vo finančných službách 1,8 %“ odporúčame nahradiť vetou „V energetike dosiahla 2,0 % a vo finančných a poisťovacích činnostiach 1,8 %.“ 
Odôvodnenie: Súlad názvov odvetví so Štatistickou klasifikáciou ekonomických činností SK NACE Rev. 2. Do finančných služieb sa v širšom ponímaní zahŕňajú okrem finančných a poisťovacích činností aj činnosti v oblasti nehnuteľností. 
 	O 	A	Text upravený.	
61.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.1.1 Vysoká zamestnanosť a nízka nezamestnanosť 
- na str. 25 v druhom odseku text v riadkoch 12 až 15: „Výrazné rozdiely v zamestnanosti mužov a žien sú ovplyvnené dopadom rodičovstva, keď prítomnosť detí mladších ako 6 rokov v rodine významne znižuje mieru zamestnanosti žien, ale iba minimálne zamestnanosť mužov (zamestnanosť žien je nižšia ako 40 %, mužov viac ako 83 %).“ odporúčame nahradiť textom „„Výrazné rozdiely v zamestnanosti mužov a žien sú ovplyvnené dopadom rodičovstva, keď prítomnosť detí mladších ako 6 rokov v rodine významne znižuje mieru zamestnanosti žien, ale iba minimálne zamestnanosť mužov (miera zamestnanosti žien vo veku 25-49 rokov s dieťaťom mladším ako 6 rokov je nižšia ako 40 %, u mužov tej istej vekovej kategórie a v tej istej fáze rodičovstva viac ako 83%).“ 
Odôvodnenie: Spresnenie údajov, hodnoty sa vzťahujú iba na určitú kategóriu žien a mužov. 
 	O 	A	Text upravený.	
62.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.1.1 Vysoká zamestnanosť a nízka nezamestnanosť 
- na str. 25 v druhom odseku text v poslednej vete: „...a využívanie zariadení starostlivosti o deti do 3 rokov čo patrí medzi najnižšie v EÚ.“ odporúčame nahradiť textom „..a využívanie zariadení starostlivosti o deti do 3 rokov patrí medzi najnižšie v EÚ.“ 	O 	A	Text upravený.	
63.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.1.1 Vysoká zamestnanosť a nízka nezamestnanosť 
- na str. 25 v poslednom odseku údaje v prvej vete týkajúce sa nezamestnanosti odporúčame uviesť za rovnaké obdobie ako v ostatných častiach kap. 1.1.4.1.1, t. j. za rok 2012 tak, aby veta znela: „V roku 2012 bola miera nezamestnanosti v SR (14 %) šiestou najvyššou a dlhodobá miera nezamestnanosti (9,4 %) štvrtou najvyššou v EÚ.“ 
Odôvodnenie: Analýza za rovnaké časové obdobie. 
 	O 	A	Text upravený.	
64.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.1.1 Vysoká zamestnanosť a nízka nezamestnanosť 
- na str. 25 v poslednom odseku druhú vetu: „Miera nízkej aktivity mladých ľudí dosiahla v roku 2012 úroveň 13,8 %, čo je mierne nad priemerom EÚ (13,2 %), menej ako v Maďarsku (14,7 %) a viac ako v ČR (8,9 %).“ odporúčame nahradiť vetou „Miera neaktivity mladých ľudí dosiahla v roku 2012 úroveň 13,8 %, čo bolo mierne nad priemerom EÚ (13,1 %), v porovnaní s krajinami V3 menej ako v Maďarsku (14,7 %) a viac ako v Poľsku (11,8 %) a v ČR (8,9 %).“ 
Odôvodnenie: Aktualizácia a doplnenie textu podľa údajov Eurostatu, spresnenie významu ukazovateľa NEET. Miera NEET (not in employment and not in any education and training) vyjadruje neaktivitu mladých ľudí (viď Národný program reforiem SR 2013, str. 33). 
 	O 	A	Text upravený.	
65.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.1.1 Vysoká zamestnanosť a nízka nezamestnanosť 
- na str. 26 prvý odsek odporúčame celý preformulovať tak, aby analýza vychádzala z údajov o vývoji nezamestnanosti v krajoch SR za rok 2012 (uvádzané údaje sú iba za 4. štvrťrok 2012). 
Odôvodnenie: Analýza za rovnaké časové obdobie. 
 	O 			
66.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.1.2 Dlhodobá nezamestnanosť 
- na str. 26 v druhom odseku text v poslednej vete: „..bola príčinou problémov pri riešení nezamestnanosti aj nízka geografická mobilita nezamestnaných...“ odporúčame nahradiť textom „...dlhodobá nezamestnanosť súvisela aj s nízkou pracovnou mobilitou najmä nízko kvalifikovaných osôb...“ Konštatovanie, že dlhodobá nezamestnanosť v SR súvisela s rozvinutou šedou ekonomikou, odporúčame doplniť údajmi o podiele šedej ekonomiky v SR a porovnať ho s inými krajinami.  	O 			
67.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.1.2 Dlhodobá nezamestnanosť 
- na str. 26 posledný odsek odporúčame preformulovať tak, aby analýza dlhodobej nezamestnanosti vychádzala z úrovne krajov, rovnako ako v časti 1.1.4.1.1 analyzujúcej celkovú nezamestnanosť v krajoch.  	O 			
68.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.1.2 Dlhodobá nezamestnanosť 
- na str. 26 v časti 1.1.4.1.2 je potrebné opraviť vetu „Dlhodobá nezamestnanosť je najväčším problémom Východného (71 %) a Západného (71,1 %) Slovenska. Stredné Slovensko vykazuje mierne pozitívnejší stav (65,7 %).“ nasledovne „Dlhodobá nezamestnanosť je najväčším problémom Východného a Stredného Slovenska. Západné Slovensko vykazuje mierne pozitívnejší stav.“ 

Odôvodnenie: Podľa Eurostatu v roku 2012 bola miera dlhodobej nezamestnanosti (13,48 %) ako aj podiel dlhodobej nezamestnanosti na celkovej nezamestnanosti (71,12 %) najvyššie vo Východnom Slovensku. Potom nasledovalo Stredné Slovensko s mierou dlhodobej nezamestnanosti na úrovni 10,92 % a podielom dlhodobej nezamestnanosti 67,6 %, čo sú stále vyššie hodnoty ako celoslovenský priemer v 2012 (9,39 % a 67,26 %.) Nižšie hodnoty ukazovateľov dlhodobej nezamestnanosti ako celoslovenský priemer vykazovalo Západné Slovensko (7,46 % a 65,93 %) a najnižšie BSK (2,49 % a 43,80 %). 
 	O 			
69.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.1.3 Nezamestnanosť mladých ľudí 
- na str. 26, prvom odseku text v prvej vete: „...podľa ŠÚ SR klesla z historického maxima 37 % v roku 2001 na 18 % v roku 2008.“ odporúčame nahradiť textom „...podľa ŠÚ SR klesla z historického maxima 37 % v roku 2001 na 19 % v roku 2008.“ 
Odôvodnenie: Spresnenie údajov podľa ŠÚ SR (miera nezamestnanosti mladých v roku 2008 dosiahla 18,8%). 
 	O 	A	Text upravený.	
70.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.1.3 Nezamestnanosť mladých ľudí 
- na str. 26 v prvom odseku tretiu vetu: „Takmer 58 % nezamestnaných mladých ľudí si hľadá prácu dlhšie ako rok (priemer OECD je 21 %).“ odporúčame nahradiť vetou „Viac ako 56 % nezamestnaných mladých ľudí si hľadalo prácu dlhšie ako rok (priemer EÚ bol 32 %). 
Odôvodnenie: Prepočet MPSVR SR na základe aktualizovaných údajov Eurostatu za rok 2012. Vhodné je údaj porovnať, rovnako ako pri iných ukazovateľoch, k priemeru EÚ 27. 
 	O 	A	Text upravený.	
71.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.1.3 Nezamestnanosť mladých ľudí 
- na str. 26 v prvom odseku poslednú vetu: „Podobná situácia je aj vo vývoji miery zamestnanosti: v roku 2011 malo zamestnanie iba 20 % mladých ľudí, priemerný údaj v krajinách EÚ27 je 34 %.“ odporúčame nahradiť textom „Podobná situácia bola aj vo vývoji miery zamestnanosti: v roku 2008 malo zamestnanie 26 % mladých ľudí, kým v roku 2012 to bolo iba 20 % mladých ľudí (priemerný údaj v krajinách EÚ bol 33 %).“ 
Odôvodnenie: Aktualizácia údajov (miera zamestnanosti mladých SR rok 2008=26,2%, rok 2012=20,1%, EÚ rok 2012=32,9%) a doplnenie textu o vývoji miery zamestnanosti mladých ľudí. 
 	O 	A	Text upravený.	
72.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.1.3 Nezamestnanosť mladých ľudí 
- na str. 27 v prvom odseku text v prvom riadku: „Bariérami, ktoré bránia premietnutiu dopytu na trhu práce do zvýšenia zamestnanosti sú najmä...“ odporúčame nahradiť textom „Bariérami, ktoré bránia zvýšeniu zamestnanosti, sú najmä...“ 
Odôvodnenie: Spresnenie textu vzhľadom na skutočnosť, že dopyt na trhu práce je v súčasnosti relatívne nízky, čo potvrdzuje aj nízka miera voľných pracovných miest. 
 	O 	A	Text upravený.	
73.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.1.3 Nezamestnanosť mladých ľudí 
- na str. 27 druhý odsek – argumenty pre vysvetlenie motivácie podnikateľov zamestnávať mladých ľudí sú mätúce. Malo by ísť o vysvetlenie slabej motivácie zamestnávateľov (nielen podnikateľov) zamestnávať mladých. Argument o relatívne vysokých nákladoch práce v porovnaní s očakávanou produktivitou sa netýka len mladých ľudí a nezodpovedá vývoju jednotkových nákladov práce v ostatných rokoch. Podľa údajov OECD, databázy ULC, jednotkové náklady práce v SR v roku 2012 zaznamenali stagnáciu, v roku 2011 sa medziročne zvýšili o 1,3 % (priemer OECD rast o 1,3 %) a v roku 2010 klesli o 1,4 % (priemer OECD pokles o 0,7 %). 

Odôvodnenie: Identifikácia bariéry nedostatku sietí zariadení starostlivosti o dieťa ako problému zamestnávania mladých rodičov, ktorí, ak sú na rodičovskej dovolenke, patria medzi ekonomicky neaktívnych, by nemala slúžiť ako argument zdôvodňujúci problém nezamestnanosti mladých ľudí. 
 	O 			
74.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.1.3 Nezamestnanosť mladých ľudí 
- na str. 27 v druhom odseku za poslednou vetou žiadame doplniť text: „Zmierňovanie tohto stavu od 1. novembra 2013 štát podporuje najmä prostredníctvom odvodovej úľavy na sociálne a zdravotné poistenie pre dlhodobo nezamestnané nízkopríjmové osoby, ktoré boli zamestnávateľom prijaté na pracovné miesto.“ 
Odôvodnenie: Zabezpečenie súladu so súčasným právnym stavom vyplývajúcim zo všeobecne záväzných právnych predpisov v oblasti sociálneho poistenia a zdravotného poistenia. 
 	O 	N		
75.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.1.4 Účinnosť a efektívnosť aktívnej politiky trhu práce (APTP)  
- na str. 27 v poznámke 100 žiadame slová „aktivačné práce“ nahradiť slovami „aktivačnú činnosť“. 
Odôvodnenie: Zabezpečenie súladu so súčasným právnym stavom vyplývajúcim zo všeobecne záväzného právneho predpisu v oblasti služieb zamestnanosti. 
 	O 	A
	Text upravený.	
76.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.1.4 Účinnosť a efektívnosť aktívnej politiky trhu práce (APTP)  
- na str. 28 v druhom odseku v prvej vete žiadame vypustiť slová „č. 96/2013 Z. z.“ a slová „uchádzačov do 29 rokov“ nahradiť slovami „uchádzačov o zamestnanie do 29 rokov“. 
Odôvodnenie: Zabezpečenie súladu so súčasným právnym stavom vyplývajúcim zo všeobecne záväzného právneho predpisu v oblasti služieb zamestnanosti. 
 	O 	ČA	Text upravený.	
77.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.1.5 Nízka mobilita pracovnej sily 
- na str. 28: Odporúčame využiť aj materiály iných inštitúcií, ktoré sa vnútornou mobilitou pracovnej sily v SR zaoberajú. V návrhoch na riešenie absentujú opatrenia na zvýšenie vnútornej pracovnej mobility ohrozených skupín obyvateľstva, teda tých, u ktorých sklon migrovať za prácou je nízky.  	O 			
78.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.1.6 Nedostatočná diverzifikácia ekonomických aktivít na vidieku 
- na str. 28 je potrebné opraviť údaje vo vete „V roku 2010 bolo v SR zamestnaných vo vidieckych oblastiach 43,9 %, v prechodných oblastiach 36,7 % a v mestských 19,4 %. 

Odôvodnenie: Miera zamestnanosti je vo vidieckych oblastiach nižšia ako v mestských. 
 	O 			
79.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.1.7 Územná koncentrácia 
- na str. 29 v prvej vete text: „...prostredníctvom väčšej účasti mladých ľudí, starších pracovníkov a nízkokvalifikovaných pracovníkov a lepšej integrácie legálnych migrantov ide v podmienkach SR...“ odporúčame nahradiť textom „...prostredníctvom väčšej účasti mladých ľudí, starších a nízkovalifikovaných osôb ide v podmienkach SR....“. 
Odôvodnenie: Súlad kľúčových opatrení ESF na zvýšenie zamestnanosti s identifikovanými kľúčovými problémami trhu práce na str. 25, prvom odseku časti 1.1.4.1. Vzhľadom na relatívne nízky počet legálnych migrantov a nízku mieru voľných pracovných miest nepovažujeme za kľúčový problém pre zvýšenie zamestnanosti SR ich lepšiu integráciu. 
 	O 	A	Text upravený.	
80.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.2 TC 9: Podpora sociálneho začlenenia, boj proti chudobe a akejkoľvek diskriminácii  
- na str. 29, znenie prvej vety „Sociálne vylúčenie vedie k chudobe na úrovni jednotlivca a rodiny, a tiež predstavuje ekonomické a finančné náklady pre spoločnosť. “ odporúčame upraviť nasledovne „Sociálne vylúčenie môže viesť k chudobe na úrovni jednotlivca a rodiny, a tiež predstavuje ekonomické a finančné náklady pre spoločnosť.“ 
Odôvodnenie: Znenie navrhujeme formulačne upraviť z dôvodu, že sociálne vylúčenie ako také nie vždy vedie k chudobe, i keď je tam prítomná významná previazanosť. Sociálne vylúčenie je širší a viacrozmerný termín ako chudoba. Taktiež upozorňujeme aj na opačný aspekt, a to, že chudoba môže viesť k sociálnemu vylúčeniu. 
 	O 	A	Text upravený.	
81.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.2 TC 9: Podpora sociálneho začlenenia, boj proti chudobe a akejkoľvek diskriminácii  
- na str. 30, žiadame v poslednom odseku za slová „a náhradnej starostlivosti“ vložiť nové slová „zvyšovanie profesionality výkonu sociálnej práce“. 
Odôvodnenie: kľúčové problémy v oblasti sociálneho začlenenia a boja proti chudobe, ktorým musí SR v nasledujúcom období čeliť je aj zvyšovanie profesionality samotného výkonu sociálnej práce v praxi. 
 	O 	A	Text upravený.	
82.		MPSVR SR 	kapitola 1.1.4.2.2. Rodová segregácia a nerovnosť na trhu práce 
- Kapitolu 1.1.4.2.2. Rodová segregácia a nerovnosť na trhu práce žiadame presunúť z TC.9 sociálnej inklúzie do TC 8: Podpora udržateľnosti a kvality zamestnanosti a mobility pracovnej sily, kam tematicky patrí. 
Odôvodnenie: Z Pozičného dokumentu Komisie k vypracovaniu Partnerskej dohody a programov na Slovensku na roky 2014 – 2020 vyplýva, že táto oblasť je priradená do tematického cieľa 8: Podpora udržateľnosti a kvality zamestnanosti a mobility pracovnej sily. Rovnako je táto oblasť začlenená cez investičnú prioritu v TC 8 aj v pripravovanom operačnom programe Ľudské zdroje. 
 	O 	A	Text upravený.	
83.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.2.3 Riziko sociálneho vylúčenia občanov so zdravotným postihnutím 
- na str. 32, časť 1.1.4.2.3, v prvom odseku, druhom riadku skratku „ZŤP“ nahradiť skratkou „ŤZP“. 
Odôvodnenie: Zosúladenie so zoznamom skratiek, v ktorom je uvedená len skratka ŤZP. 
 	O 	A	Text upravený.	
84.		MPSVR SR 	časť 1.1.4.2.4 Sociálna exklúzia na vidieku 
- na s. 32, odsek 4, s. 77, odsek 3 a s.78, odsek 2 je v texte uvedený pojem LEADER, pričom raz sa spomína ako iniciatíva, raz ako princíp a inokedy ako metóda LEADER. Navrhujeme doplniť význam akronymu LEADER (pod čiarou alebo v zozname skratiek) nasledovne: „Liaison Entre Actions de Développement de le Économie Rurale (spájanie aktivít, ktoré podporujú hospodársky rozvoj vidieka). 	O 		Text upravený. (zoznam skratiek)	
85.		MPSVR SR 	kap. 1.1.7 Zdôvodnenie transferu 3 % alokácie z menej rozvinutých regiónov do Bratislavského samosprávneho kraja  
- na str. 56 je potrebné upraviť vetu „Bratislavský samosprávny kraj (ďalej len „BSK“) je na úrovni NUTS 2 jeden zo štyroch regiónov Slovenska a zároveň ako jediný región SR, ktorý presahuje HDP na obyvateľa podľa PPS 90 % (176 %, 2010) priemeru EÚ.“ napr. nasledovne „Bratislavský samosprávny kraj (ďalej len „BSK“) je na úrovni NUTS 2 jeden zo štyroch regiónov Slovenska a zároveň ako jediný región SR, ktorý presahuje celoslovenský podiel HDP na obyvateľa vyjadreného v PPS z priemeru EÚ (76 % v 2012 a 73 % v 2010). V roku 2012 dosiahlo HDP v BSK vyjadreného v PPS 176 % z priemeru EÚ.“ 

Odôvodnenie: Potreba úpravy vyplýva z použitia chybného údaju a nie celkom zrozumiteľnej formulácie. 
 	O 			
86.		MPSVR SR 	časť 1.1.7.3 Rozvoj ľudského kapitálu a zlepšenie účasti na trhu práce 
- str. 59-60: Celý odsek odporúčame preformulovať, pretože nie je jasný jeho kontext k rozvoju ľudského kapitálu a zlepšeniu účasti na trhu práce. Týka sa to najmä prvej a poslednej vety. Odporúčame uviesť zdroj prognózy vývoja obyvateľstva v BSK (spracovateľa prognózy, názov prognózy a obdobie jej spracovania), časový horizont prognózy a podrobnejšie informácie (vrátane kvantifikácií) o vývoji obyvateľstva v základných vekových skupinách, hlavne v produktívnom veku. Odporúčame tiež doplniť analýzu situácie na trhu práce v BSK (zamestnanosť, nezamestnanosť a i.). 	O 			
87.		MPSVR SR 	časť 1.1.7.3.1 TC8: Podpora udržateľnosti a kvality zamestnanosti a mobility pracovnej sily  
- na str. 60 prvý a druhý odsek odporúčame celý preformulovať. Odporúčame sústrediť sa na analýzu iba faktorov súvisiacich s tematickým cieľom, ktorým je podpora udržateľnosti a kvality zamestnanosti a mobility pracovnej sily. Nie je napríklad jasné, ako vplýva deinštitucionalizácia sociálnych služieb, prevencia a eliminácia diskriminácie, dodatočné náklady v prípade dlhotrvajúceho obdobia zotrvania na rodičovskej dovolenke na úkor pôvodnej produktivity na udržateľnú a kvalitnú zamestnanosť. Nie tiež jasné, ako súvisí nízky podiel PZI v BSK s nízkou mierou evidovanej nezamestnanosti v meste Bratislava uvedený v druhom odseku (podotýkame, že pre Bratislavu je typický vysoký podiel zamestnaných vo verejnom sektore). 	O 			
88.		MPSVR SR 	časť 1.1.7.3.2 TC9: Podpora sociálneho začlenenia, boj proti chudobe a akejkoľvek diskriminácií 
- na str. 60, žiadame na konci predposlednej vety za slová „dopyt po sociálnych službách“ vložiť nové slová „za účelom riešenia nepriaznivej sociálnej situácie z dôvodu ťažkého zdravotného postihnutia, nepriaznivého zdravotného stavu alebo z dôvodu dovŕšenia dôchodkového veku.“ 
Odôvodnenie: odborné precizovanie textu 
 	O 	A	Text bol upravený	
89.		MPSVR SR 	časť 1.1.7.3.2 TC9: Podpora sociálneho začlenenia, boj proti chudobe a akejkoľvek diskriminácií 
- na str. 60, žiadame poslednú vetu v odseku preformulovať nasledovne „Potreba podpory deinštitucionalizácie náhradnej starostlivosti, ktorá sa realizuje na celom území SR, vývoj sociálno-patologických javov (napr. kriminalita, drogová závislosť, ...) v BSK si vyžaduje výraznú podporu zmien sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately v BSK. 
Odôvodnenie: precizovanie textu 
 	O 	A	Text bol upravený	
90.		MPSVR SR 	časť 1.1.7.3.3 TC10: Investovanie do vzdelania, školení a odbornej prípravy, ako aj zručností a celoživotného vzdelávania  
- na str. 60-61 prvý a druhý odsek odporúčame preformulovať. Investovanie do vzdelania, školení a odbornej prípravy a do zručností a celoživotného vzdelávania nemusí byť spojené iba s investíciami do verejnej štruktúry vzdelávania. Nie je nám jasná súvislosť investovania do vzdelania a zručností s reformou sociálnych služieb a najmä s cieľovou skupinou osôb v dôchodkovom veku, osôb v nepriaznivej sociálnej situácii a matiek (asi ide o matky, resp. rodičov s malými deťmi).  	O 			
91.		MPSVR SR 	časť 1.1.7.3.3 TC10: Investovanie do vzdelania, školení a odbornej prípravy, ako aj zručností a celoživotného vzdelávania  
- na str. 61 v prvom odseku koniec prvej vety „...nezamestnanosťou mladých, ktorá dosahuje celoslovenskú úroveň 34 %.“ odporúčame nahradiť textom „...nezamestnanosťou mladých, ktorá v BSK (17,5 % v roku 2012) dosahuje približne polovicu celoslovenskej úrovne.“  	O 	A	Text bol upravený	
92.		MPSVR SR 	časť 1.1.7.3.3 TC10: Investovanie do vzdelania, školení a odbornej prípravy, ako aj zručností a celoživotného vzdelávania  
- na str. 61 je potrebné použiť iné argumenty ako sú uvedené v 1. odseku, ktorý odporúčame neuvádzať. Ďalej upozorňujeme, že štrukturálna nezamestnanosť starších nedosahovala až 60,3 %. Uvedený údaj odkazuje k zamestnanosti starších vo veku 55 – 64 rokov, ktorá je v BSK nielen vysoko na priemerom zamestnanosti starších v SR (43,1 %) ale aj nad priemerom zamestnanosti starších v EU 28 (48,8 %). 

Odôvodnenie: Situácia v uvedených oblastiach v BSK je omnoho lepšia ako v priemere na Slovensku ale aj v priemere v EÚ 28 (s výnimkou celoživotného vzdelávania) najmä zamestnanosť starších, dlhodobá nezamestnanosť (2,49 % oproti 9,39 % v SR a 4,7 % v EÚ 28) ako aj miera nezamestnanosti mladých (17,5 % oproti 34 % v SR a 23 % v EÚ 28). 
 	O 			
93.		MPSVR SR 	kap. 1.2 Zhrnutie kľúčových záverov ex ante hodnotenia PD  
- na str. 64 v časti Inkluzívny rast prvú vetu odporúčame vypustiť, pretože nesúvisí s prioritami a cieľmi inkluzívneho rastu.  	O 			
94.		MPSVR SR 	kap. 1.2 Zhrnutie kľúčových záverov ex ante hodnotenia PD  
- na str. 64 v časti Inkluzívny rast štvrtú vetu „V nadväzujúcich OP SR na roky 2014 -2020 by bolo potrebné rozpracovať dopady plánovaných opatrení a plánovaných krokov na sociálnu inklúziu.“ odporúčame nahradiť vetou „V nadväzujúcich OP SR na roky 2014 – 2020 by bolo potrebné rozpracovať dopady plánovaných opatrení na ľudské zdroje.“ 
Odôvodnenie: Napĺňanie cieľov inkluzívneho rastu stratégie Európa 2020 súvisí tak so zamestnanosťou, ako aj so sociálnou inklúziou. 
 	O 			
95.		MPSVR SR 	kap. 1.2 Zhrnutie kľúčových záverov ex ante hodnotenia PD  
- na str. 64 v časti Inkluzívny rast piatu a šiestu vetu o dopadoch plánovaných opatrení v oblasti verejnej správy na zamestnanosť a hlavne starších pracovníkov odporúčame vypustiť. 
Odôvodnenie: Podľa údajov ŠÚ SR podiel zamestnaných osôb v odvetví verejná správa v roku 2012 dosiahol 6,4 % z celkovej zamestnanosti (siedmy najvyšší podiel, približne 141 tisíc osôb), pričom vývoj celkovej zamestnanosti môže, ale nemusí byť ovplyvnený poklesom zamestnanosti v tomto odvetví. Podľa údajov z výberového zisťovania pracovných síl z počtu pracujúcich v odvetví verejná správa a obrana; povinné sociálne zabezpečenie v rokoch 2008-2011 bolo v priemere 8,3 % osôb vo veku 50-64 rokov (7,3 % vo veku 55-64 rokov). 
 	O 			
96.		MPSVR SR 	časť 1.3.3.1.2 Zdôvodnenie výberu 
- na str. 75 v poznámke 235 text „...ktoré sa týka programu reforiem Slovenska na rok 2013...“ je potrebné doplniť tak, aby znel: „...ktoré sa týka národného programu reforiem Slovenska na rok 2013...“. Doplnenie sa týka aj ostatných častí materiálu. 	O 	A	Text upravený.	
97.		MPSVR SR 	časť 1.3.3.1.2 Zdôvodnenie výberu 
- na str. 76 v prvom odseku predposlednú a poslednú vetu odporúčame zlúčiť do jednej a upraviť tak, aby znela: „V súvislosti so Stratégiou Európa 2020 a NPR je potrebné realizovať opatrenia na podporu zamestnanosti a mobility pracovnej sily s cieľom do roku 2020 dosiahnuť 72 % mieru zamestnanosti obyvateľstva vo veku 20-64 rokov a 3 % mieru dlhodobej nezamestnanosti“. 	O 	A	Text upravený.	
98.		MPSVR SR 	časť 1.3.3.1.3 Očakávané výsledky, Investície ESF 
- na str. 76 v prvej zarážke druhom riadku text „...mladých ľudí na trhu práce, starších a ich začlenenie na trh práce“ odporúčame upraviť tak, aby znel „...mladých ľudí, starších a ich začlenenie na trh práce“. 	O 	A	Text upravený.	
99.		MPSVR SR 	časť 1.3.3.3.1 Východiskový stav 
- na str. 79 v prvom odseku tretiu vetu „Uvedený vývoj je daný demografickými trendmi“ odporúčame vypustiť. 
Odôvodnenie: Veta bližšie nešpecifikuje, o aké demografické trendy ide a aká je ich súvislosť s nezamestnanosťou mladých ľudí. Podotýkame, že v ostatných rokoch počet obyvateľov vo vekovej skupine 15-24 rokov medziročne klesá (v roku 2012 sa oproti roku 2008 znížil o približne 13 %). 
 	O 	A	Text upravený.	
100.		MPSVR SR 	časť 1.3.3.3.1 Východiskový stav 
- na str. 79, časť 1.3.3.3.1 v druhom odseku 1. veta, odporúčame nahradiť slová „ rovnosť príležitostí“ nasledovne: „ výsledkovo orientované vzdelávanie, kvalitných pedagógov a nediskrimináciu a prístupnosť vo vzdelávaní a jej formách. 	O 	A	Text upravený.	
101.		MPSVR SR 	časť 1.5.2 Podpora rovnosti mužov a žien, nediskriminácie a prístupnosti  
- na str. 93, časť 1.5.2 prvá veta, odporúčame nahradiť slová: horizontálny princíp rodová rovnosť schváleným označením „rovnosť medzi mužmi a ženami“ 	O 	A	Text bol upravený	
102.		MPSVR SR 	časť 1.5.2 Podpora rovnosti mužov a žien, nediskriminácie a prístupnosti  
- na str. 94, časť 1.5.2 v 3.odstavci doplniť za prvú vetu nasledovné znenie: „Popis aktivít zameraných na zavádzanie dočasných vyrovnávacích opatrení, dodržiavanie zásad nediskriminácie, podpory prístupnosti a rovnosti medzi mužmi a ženami ako aj výsledný dokument z procesu posudzovania ( v prípade prístupnosti) alebo vyjadrenie príslušného orgánu o tom, že navrhovaná činnosť, resp. zmena navrhovanej činnosti, dodržiava princíp prístupnosti, budú povinnou prílohou žiadosti o nenávratný finančný príspevok.“  	O 	N	Uvedený text má byť predmetom samostatného dokumentu/príručku príslušného OP.	
103.		MPSVR SR 	časť 1.5.2 Podpora rovnosti mužov a žien, nediskriminácie a prístupnosti  
- na str. 94, v odkaze pod čiarou č. 268 žiadame číslicu „45“ nahradiť číslicou „1“ a slovné spojenie „zapojeniu do spoločnosti “ nahradiť „zapojeniu do života spoločnosti“. 
Odôvodnenie: Zosúladenie textu pod čiarou s Dohovorom OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím. 
 	O 	A	Text bol upravený	
104.		MPSVR SR 	časť 1.5.2 Podpora rovnosti mužov a žien, nediskriminácie a prístupnosti  
- na str. 94, časť 1.5.2, 3.odstavec, doplniť na koniec odseku nasledovné: „Podobne bude povinnou prílohou žiadosti o nenávratný finančný príspevok aj povolenie v prípadoch činností, na ktoré sa povinnosť jeho vydania vzťahuje. V súvislosti s uplatnením zásady prístupnosti budú za neoprávnené výdavky považované výdavky na aktivity, ktoré sa týkajú plnenia povinností stanovených vo všeobecne záväzných právnych predpisoch v súvislosti so zásadou prístupnosti. Táto zásada bude zohľadnená v podmienkach poskytnutia pomoci stanovených vo výzve na predkladanie žiadosti o nenávratný finančný príspevok.“ 	O 	N	Uvedený text má byť predmetom samostatného dokumentu/príručku príslušného OP.	
105.		MPSVR SR 	časť 1.5.2 Podpora rovnosti mužov a žien, nediskriminácie a prístupnosti  
- na str. 94, časť 1.5.2, 5.odstavec (posledný), doplniť za druhú vetu nasledovné: „Zástupca orgánu zodpovedného za uplatňovanie horizontálneho princípu bude zodpovedný za definovanie podmienky poskytnutia pomoci súvisiacej so zabezpečením aplikovania horizontálneho princípu a spôsobu jej overovania, ktorý bude pre RO záväzný“. 	O 	A	Text bol upravený	
106.		MPSVR SR 	časť 2.1 Mechanizmy v súlade s inštitucionálnym rámcom na zabezpečenie koordinácie medzi EŠIF a inými finančnými nástrojmi Únie a vnútroštátnymi finančnými nástrojmi a s EIB 
- na str. 102 v šiestej odrážke odporúčame v nasledovnej vete: „Zároveň budú zasielať gestorovi pracovnej komisie jednotlivé návrhy výziev na predkladanie žiadostí na kontrolu súladu zabezpečenia komplementarity medzi ostatnými nástrojmi podpory EÚ a SR k EŠIF v identifikovaných oblastiach podpory pred ich zverejnením. V prípade, ak navrhované znenie výzvy na predkladanie žiadostí nebude v súlade s identifikovanou komplementaritou, bude v právomoci gestora neudeliť súhlas na vyhlásenie takejto výzvy.“ preformulovať „neudeliť súhlas na vyhlásenie takejto výzvy.“ za formuláciu „požiadať o úpravu znenia takejto výzvy.“ 

Odôvodnenie: pre plynulú implementáciu operačného programu sa javí ako vhodnejšie namiesto zrušenia výzvy jej úprava. 
 	O 	ČA	Text bol upravený. 	
107.		MPSVR SR 	časť 2.1 Mechanizmy v súlade s inštitucionálnym rámcom na zabezpečenie koordinácie medzi EŠIF a inými finančnými nástrojmi Únie a vnútroštátnymi finančnými nástrojmi a s EIB 
- na str. 103 štvrtá odrážka, odporúčame preformulovať jej znenie, nakoľko zo znenia vyplýva, že prijímatelia, ktorí budú vo väčšej miere využívať EŠIF oproti iným prijímateľom, budú mať zvýhodnenie, čoho dôsledkom bude zníženie miery doplnkovosti zdrojov od prijímateľov  	O 			
108.		MPSVR SR 	časť 2.1 Mechanizmy v súlade s inštitucionálnym rámcom na zabezpečenie koordinácie medzi EŠIF a inými finančnými nástrojmi Únie a vnútroštátnymi finančnými nástrojmi a s EIB 
- na str. 107, navrhujeme upraviť znenie textu o využití programu pre najchudobnejších. Navrhujeme spresniť názov programu na „Fond Európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby - FEAD“. Následne navrhujeme spresniť formuláciu textu o FEAD. Znenie textu navrhujeme doplniť (resp. preformulovať) o nasledovné informácie. 
„V období 2014 – 2020 bude SR v rámci nového štrukturálneho fondu EÚ realizovať program zameraný na pomoc najodkázanejším osobám. Cieľom fondu je prispieť k dosiahnutiu cieľa stratégie Európa 2020, ktorým je znížiť počet ľudí ohrozených chudobou či sociálnym vylúčením, aspoň o 20 miliónov, podporou vnútroštátnych schém poskytujúcich nefinančnú pomoc najodkázanejším osobám prostrednícvom partnerských organizácií. 
Poskytovaním potravinovej a základnej materiálnej pomoci prostredníctvom programu FEAD sa rozšíri možnosť podpory najodkázanejších osôb v krízových životných situáciách. Navrhovaný fond bude slúžiť na zmiernenie problému potravinovej a materiálnej deprivácie (v rozsahu základného spotrebného tovaru na osobné použitie) najodkázanejších osôb. Poskytovanie nefinančnej pomoci bude doplnené sprievodnými opatreniami sociálnej inklúzie, ktoré majú prispievať k sociálnej reintegrácii najodkázanejších osôb. Cieľovou skupinou pomoci budú najodkázanejšie osoby, ktorými môžu byť jednotlivci, rodiny, domácnosti alebo skupiny zložené z uvedených osôb, v prípade ktorých sa zistí potreba pomoci na základe objektívnych kritérií prijatých na účel pomoci z tohto fondu. 
Program FEAD dopĺňa nástroje fondu ESF tým, že zmierňuje mieru chudoby týchto najodkázanejších osôb prostredníctvom poskytnutia nefinančnej pomoci, a tým podporuje vytvorenie priestoru pre ďalšie nadväzujúce opatrenia ESF. Taktiež je napomáhajúce, že FEAD je tvorený nielen samotnou nefinančnou potravinou alebo materiálnou pomocou, ale aj sprievodnými opatreniami sociálnej inklúzie, a tým sa umožňuje plynulejšie a odbornejšie previazanie na opatrenia realizované v rámci ESF.“ 
 	O 	ČA	Text bol upravený. 	
109.		MPSVR SR 	časť 2.3 Súhrn hodnotenia plnenia použiteľných ex ante kondicionalít na národnej úrovni a v prípade, že sa použiteľné ex ante kondicionality nesplnili, súhrn opatrení, ktoré sa majú vykonať, zodpovedné orgány a harmonogram vykonania týchto opatrení 
- na str. 162, časť B. Všeobecné ex ante kondicionality, 1. Nediskriminácia, stĺpec Vysvetlenie, druhá veta, nahradiť časť vety: „Preto v zmysle návrhu PD SR má byť aj za koordináciu horizontálneho princípu rovnosť príležitostí, resp. nediskriminácia zodpovedné MPSVR SR. preformulovať nasledovne: „Preto v zmysle PD SR na roky 2014 – 2020 má byť aj za koordináciu horizontálneho princípu nediskriminácia zodpovedné MPSVR SR.“ 	O 	

A	Text bol upravený	
110.		MPSVR SR 	časť 2.3 Súhrn hodnotenia plnenia použiteľných ex ante kondicionalít na národnej úrovni a v prípade, že sa použiteľné ex ante kondicionality nesplnili, súhrn opatrení, ktoré sa majú vykonať, zodpovedné orgány a harmonogram vykonania týchto opatrení 
- na str. 163 z tabuľky k ex-ante kondicionalite „nediskriminácia“ vynechať odsek „Výbor pre rodovú rovnosť je stálym odborným orgánom ...) a zmeniť text odseku z „Občianske spoločnosti...“ na „občiansku spoločnosť...“ 	O 	

A	Text bol upravený	
111.		MPSVR SR 	časť 2.3 Súhrn hodnotenia plnenia použiteľných ex ante kondicionalít na národnej úrovni a v prípade, že sa použiteľné ex ante kondicionality nesplnili, súhrn opatrení, ktoré sa majú vykonať, zodpovedné orgány a harmonogram vykonania týchto opatrení 
- na str. 163 v tabuľke žiadame premenovať ex-ante kondicionalitu „rodové otázky“ na „rodovú rovnosť“, čo je ekvivalentom prekladu „gender equality“. 
Odôvodnenie: Zosúladenie terminológie 
 	O 	

N	Vychádzame z oficiálneho prekladu nariadenia č. 1303/2013.	
112.		MPSVR SR 	časť 2.3 Súhrn hodnotenia plnenia použiteľných ex ante kondicionalít na národnej úrovni a v prípade, že sa použiteľné ex ante kondicionality nesplnili, súhrn opatrení, ktoré sa majú vykonať, zodpovedné orgány a harmonogram vykonania týchto opatrení 
- na str. 164 z tabuľky k ex-ante kondicionalite „rodová rovnosť“ vynechať odsek „Výbor pre rodovú rovnosť je stálym odborným orgánom ..., irelevantné pre túto podmienku 	O 	

N	Nachádza sa aj v pravidelnom vyhodnotení poskytnutom  zo strany gestora.	
113.		MPSVR SR 	časť 2.3 Súhrn hodnotenia plnenia použiteľných ex ante kondicionalít na národnej úrovni a v prípade, že sa použiteľné ex ante kondicionality nesplnili, súhrn opatrení, ktoré sa majú vykonať, zodpovedné orgány a harmonogram vykonania týchto opatrení 
- na str. 164 z tabuľky k ex-ante kondicionalite „rodová rovnosť“ vynechať odsek „Občianske spoločnosti...“, irelevantné pre túto podmienku 	O 	

N	Nachádza sa aj v pravidelnom vyhodnotení poskytnutom  zo strany gestora.	
114.		MPSVR SR 	časť 2.3 Súhrn hodnotenia plnenia použiteľných ex ante kondicionalít na národnej úrovni a v prípade, že sa použiteľné ex ante kondicionality nesplnili, súhrn opatrení, ktoré sa majú vykonať, zodpovedné orgány a harmonogram vykonania týchto opatrení 
- na str. 164, v stĺpci: Odkazy, žiadame za slovo „osôb“ vložiť slová „so zdravotným postihnutím na roky 2014-2020“. 	O 	

A	Text bol upravený	
115.		MPSVR SR 	časť 2.3 Súhrn hodnotenia plnenia použiteľných ex ante kondicionalít na národnej úrovni a v prípade, že sa použiteľné ex ante kondicionality nesplnili, súhrn opatrení, ktoré sa majú vykonať, zodpovedné orgány a harmonogram vykonania týchto opatrení 
- na str. 196, časť Akčné plány pre splnenie ex – ante kondicionalít navrhujeme upraviť termín plnenia ex-ante kondicionality 9.1. nasledovne „august 2013 – február 2014“. 
Odôvodnenie: Ide o zosúladenie termínu s termínom realizácie NP Národná rámcová stratégia podpory stratégie sociálneho začlenenia a boja proti chudobe 
 	O 			
116.		MPSVR SR 	časť 2.3 Súhrn hodnotenia plnenia použiteľných ex ante kondicionalít na národnej úrovni a v prípade, že sa použiteľné ex ante kondicionality nesplnili, súhrn opatrení, ktoré sa majú vykonať, zodpovedné orgány a harmonogram vykonania týchto opatrení 
- na str. 201, časť Všeobecné ex ante kondicionality, 1.Nediskriminácia,1.kritérium, stĺpec Termíny, žiadame o úpravu termínu z 31.1.2014 na termín 1. polrok 2014 	O 	

A
	V súvislosti so zmenou termínu žiadame gestora o zostavenie podrobnejšieho harmonogramu krokov, ktorým sa má opatrenie splniť v zmenenom termíne.	
117.		MPSVR SR 	časť 2.3 Súhrn hodnotenia plnenia použiteľných ex ante kondicionalít na národnej úrovni a v prípade, že sa použiteľné ex ante kondicionality nesplnili, súhrn opatrení, ktoré sa majú vykonať, zodpovedné orgány a harmonogram vykonania týchto opatrení 
- na str. 202, časť Všeobecné ex ante kondicionality, 1.Nediskriminácia,2.kritérium, stĺpec Termíny, žiadame o úpravu termínu z 15.2.2014 na termín máj 2014 	O 	
A	Text bol upravený	
118.		MPSVR SR 	časť 2.3 Súhrn hodnotenia plnenia použiteľných ex ante kondicionalít na národnej úrovni a v prípade, že sa použiteľné ex ante kondicionality nesplnili, súhrn opatrení, ktoré sa majú vykonať, zodpovedné orgány a harmonogram vykonania týchto opatrení 
- na str.202 , časť Všeobecné ex ante kondicionality, 2.Rodové otázky,1.kritérium, stĺpec Termíny, žiadame o úpravu termínu z 15.2.2014 na termín 1. polrok 2014 (k administratívnym kapacitám) a termín september 2014 k Novej Stratégii rodovej rovnosti na roky 2014 - 2020 

 	O 	

A

	V súvislosti so zmenou termínu žiadame gestora o zostavenie podrobnejšieho harmonogramu krokov, ktorým sa má opatrenie splniť v zmenenom termíne.	
119.		MPSVR SR 	časť 2.3 Súhrn hodnotenia plnenia použiteľných ex ante kondicionalít na národnej úrovni a v prípade, že sa použiteľné ex ante kondicionality nesplnili, súhrn opatrení, ktoré sa majú vykonať, zodpovedné orgány a harmonogram vykonania týchto opatrení 
- na str.203 , časť Všeobecné ex ante kondicionality, 2.Rodové otázky,2.kritérium, stĺpec Termíny, žiadame o doplnenie termínu máj 2014 a odstránenie textu „o zdravotnom postihnutí“ zo stĺpca Plánované aktivity  	O 	

A	Text bol upravený	
120.		MPSVR SR 	časť 2.3 Súhrn hodnotenia plnenia použiteľných ex ante kondicionalít na národnej úrovni a v prípade, že sa použiteľné ex ante kondicionality nesplnili, súhrn opatrení, ktoré sa majú vykonať, zodpovedné orgány a harmonogram vykonania týchto opatrení 
- na str.203, časť Všeobecné ex ante kondicionality, 3. Zdravotné postihnutie, 1. kritérium- žiadame text v stĺpci Plánované aktivity nahradiť nasledovným znením „Navýšenie administratívnych kapacít u koordinátora Odbor rodovej rovnosti a rovnosti príležitostí MPSVR SR ako aj Odboru integrácie osôb so zdravotným postihnutím, ktoré plní úlohy Hlavného kontaktného miesta pre vykonávanie dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím. Novo vytvorené miesta budú zamerané na metodické vedenie, analytickú, strategickú, legislatívnu a vzdelávaciu činnosť súvisiacu s implementáciou horizontálnych princípov v EŠIF. Ich náplň práce bude zameraná na aktivity súvisiace s povinnosťami každého subjektu fondov so zameraním na tematickú prierezovosť horizontálnych princípov. Prierezovosť všetkými fondmi a rozšírenie pôsobnosti súčasného HP RP si vyžaduje maximálne posilnenie kapacít s dôrazom na metodické vedenie, publicitu, školiace a vzdelávacie aktivity, hodnotiaci, výberový proces ale aj na monitorovanie a kontrolu – vychádzajúc návrhu Systému riadenia a kontroly pre PO 2014 – 2020.“ a v stĺpci Termíny uviesť 1. polrok 2014. 	O 	

A	Text bol upravený	
121.		MPSVR SR 	časť 2.3 Súhrn hodnotenia plnenia použiteľných ex ante kondicionalít na národnej úrovni a v prípade, že sa použiteľné ex ante kondicionality nesplnili, súhrn opatrení, ktoré sa majú vykonať, zodpovedné orgány a harmonogram vykonania týchto opatrení 
- na str.204, časť Všeobecné ex ante kondicionality, 3. Zdravotné postihnutie, 2. kritérium- žiadame text v stĺpci Plánované aktivity nahradiť nasledovným znením: „Vypracovanie stratégie školenia a informovania zamestnancov zapojených do využívania fondov a následné podanie projektu z OP TP na finančné zabezpečenie školení. 
Školiace a vzdelávacie aktivity bude vykonávať garant za HP pre nasledovné cieľové skupiny: 
Školenia sa budú týkať spôsobu hodnotenia, procesu implementácie, monitorovania, kontroly.“ a v stĺpci Termíny uviesť máj 2014. 
 	O 	

A	Text bol upravený	
122.		MPSVR SR 	časť 2.3 Súhrn hodnotenia plnenia použiteľných ex ante kondicionalít na národnej úrovni a v prípade, že sa použiteľné ex ante kondicionality nesplnili, súhrn opatrení, ktoré sa majú vykonať, zodpovedné orgány a harmonogram vykonania týchto opatrení 
- na str.204, časť Všeobecné ex ante kondicionality, 3. Zdravotné postihnutie, 3. kritérium- žiadame text v stĺpci Plánované aktivity nahradiť nasledovným znením: „Proces monitorovania plnenia horizontálnych princípov bude na projektovej úrovni sledovaný prostredníctvom monitorovacích správ, ktorých súčasťou bude samostatný výstup obsahujúci informácie o horizontálnych princípoch (t. j. popisom vykonaných aktivít, ich výsledkov a vyhodnotením ich príspevku k dosahovaniu stanovených cieľov horizontálnych princípov), ako aj kontrolou na mieste realizácie projektov a následne hodnotením príspevku k cieľom horizontálnych princípov. Samostatný výstup obsahujúci informácie o uplatňovaní horizontálneho princípu bude podkladom pre proces hodnotenia príspevku EŠIF k plneniu cieľov identifikovaných v národnom strategickom dokumente. Odpočet plnenia dosiahnutej úrovne stanovených cieľov v národnom strategickom dokumente, vrátane návrhu nápravných opatrení a odporúčaní k ich dosiahnutiu, bude každoročne predkladaný do vlády SR. 
- Ukazovatele v oblasti osôb so zdravotným postihnutím (assessment grid) bude súčasťou monitorovacej správy – príloha HP.“ a v stĺpci Termíny uviesť 2. polrok 2014. 
 	O 	

A
	V súvislosti so zmenou termínu žiadame gestora o zostavenie podrobnejšieho harmonogramu krokov, ktorým sa má opatrenie splniť v zmenenom termíne.	
123.		MPSVR SR 	časť Zoznam skratiek 
- na str. 242, v skratke ŤZP slová „Ťažko zdravotne postihnutý“ nahradiť slovným spojením „Ťažké zdravotné postihnutie“. 
Odôvodnenie: precizovanie textu 
 	O 	

A	Text bol upravený	
124.		MPSVR SR 	vlastný materiál 
- V celom texte žiadame pojem „občan/občania so zdravotným postihnutím“ „občan/občania s ťažkým zdravotným postihnutím“ nahradiť pojmami „osoba/osoby so zdravotným postihnutím“, „osoba/osoby s ťažkým zdravotným postihnutím“. 
Odôvodnenie: Zosúladenie terminológie s Dohovorom OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím. 
 	O 	

A	Text bol upravený	
125.		NSK 	Návrh Partnerskej dohody Slovenskej republiky na roky 2014 - 2020 - V kapitole 3.1.2 Integrované územné investície 
V kapitole 3.1.2 Integrované územné investície 

Žiadame navýšiť indikatívnu finančnú alokáciu na IUI o 500 000 000 EUR 

Zdôvodnenie: 
Navrhovaná alokácia vo výške 907 741 313 EUR predstavuje na 1 RIUS prepočítanú čiastku 113 467 664 EUR. Spolu s alokáciou na URM je prepočet na RIUS vo výške 160 511 623 EUR/1 RIUS. Takto stanovená alokácia na IUI nezodpovedá filozofii IUI a je „zásterkou“ na zdôvodnenie povinnosti členského štátu voči integrovanému územnému rozvoju. Čiastka navýšená na IUI o 500 000 000 EUR by predstavovala hodnotu alokovaných zdrojov ROP v súčasnom období 2007 – 2013 na NUTS 3. 
 	Z 	N	Alokácia z EŠIF musí vychádzať z povinnej tematickej koncentrácie zdrojov a tematického rozsahu operačných programov. Integrované prístupy budú podporované nasledovnou indikatívnou alokáciou: RIUS - 907 741 313 EUR, CLLD – 133 000 000EUR a udržateľný mestský rozvoj - 376 351 673 EUR; celkovo 1 417 092 986 EUR.  Táto čiastka bude smerovaná priamo na podporu regionálnej a miestnej úrovne.	
126.		NSK 	Návrh Partnerskej dohody Slovenskej republiky na roky 2014 - 2020 - Strana 6, podkapitola 1.1.2.1.1. Konsolidovanie a rozšírenie výskumnej a inovačnej infraštruktúry 

Strana 6, podkapitola 1.1.2.1.1. Konsolidovanie a rozšírenie výskumnej a inovačnej infraštruktúry 

Odporúčame doplniť znenie vety v prvom odstavci tejto podkapitoly o regionálnu samosprávu. 

Navrhované znenie: 
„Dobudovanie infraštruktúry a kapacít na rozvoj excelentnosti v oblasti VVaI, zvýšenie súkromných investícii do výskumu a inovácii a rozvoj spolupráce a synergií medzi univerzitami, výskumnými organizáciami, regionálnou samosprávou a podnikateľskou sférou, sú opatreniami na odstránenie existujúcej „technologickej medzery“. 

Doc. Ing. Milan Belica, PhD. 
predseda Nitrianskeho samosprávneho kraja 
 	O 			
127.		NSK 	Návrh Partnerskej dohody Slovenskej republiky na roky 2014 - 2020 - Strana 7, podkapitola 1.1.2.1.1. Konsolidovanie a rozšírenie výskumnej a inovačnej infraštruktúry 
Strana 7, podkapitola 1.1.2.1.1. Konsolidovanie a rozšírenie výskumnej a inovačnej infraštruktúry 

Odporúčame za poslednou vetou v druhom odseku v znení : „V KSK pôsobí vo VVaI 13,6 %, v ŽSK 8,8 % a iba zvyšných 26,9 % zamestnancov VaV pôsobí v ostatných samosprávnych krajoch.“ zapracovať doplňujúci text. 

Znenie doplňujúceho textu: 
„Z tohto dôvodu je potrebné posilnenie infraštruktúry VaV aj v jednotlivých krajoch a nerealizovanie plánovaného opatrenia na podporu a realizáciu RIC v programovom období 2007 – 2013 bolo z pohľadu rozvoja a rozloženia potenciálu VVaI krokom späť.“ 

Doc. Ing. Milan Belica, PhD. 
predseda Nitrianskeho samosprávneho kraja 
 	O 			
128.		NSK 	Návrh Partnerskej dohody Slovenskej republiky na roky 2014 - 2020 - Strana 25, podkapitola 1.1.3.1.6 Nemotorová doprava 
Strana 25, podkapitola 1.1.3.1.6 Nemotorová doprava 

Odporúčame doplniť text o podporu nemotorovej dopravy v súlade so schválenými strategickými dokumentmi na národnej úrovni: 
- podpora budovania cyklistických komunikácií a doplnkovej infraštruktúry stimulujúcej k širšiemu využívaniu nemotorovej dopravy v urbanizovaných územiach, 
- podpora budovania infraštruktúry pre cykloturistiku s potenciálom rozvoja zamestnanosti v nadväzujúcich službách cestovného ruchu, 
- podpora zabezpečovania intermodality (vzájomného prepojenia verejnej osobnej dopravy, individuálnej automobilovej dopravy a cyklistickej dopravy) v prestupných uzloch (záchytné parkoviská, prístrešky pre bicykle), 
- podpora osvety a zvyšovania bezpečnosti zraniteľných účastníkov cestnej premávky, budovanie a modernizácia dopravných ihrísk, 
- podpora výstavby prvkov a zón upokojenia dopravy, ako aj bezpečného oddelenia motorovej a nemotorovej dopravy najmä v intravilánoch a extravilánoch s dôrazom na komunikácie s vysokým podielom zraniteľných účastníkov premávky 

Odporúčame uviesť k tejto časti aj odvolávku na strategické dokumenty „Národná stratégia rozvoja cyklistickej dopravy a cykloturistiky v SR“, a „Trvalý finančný mechanizmus na implementáciu Národnej stratégie rozvoja cyklistickej dopravy a cykloturistiky v Slovenskej republike“. 

Doc. Ing. Milan Belica, PhD. 
predseda Nitrianskeho samosprávneho kraja 
 	O 	

ČA	Zdôvodnenie: Na základe negociácií s EK by mali byť prostriedky EŠIF prioritne nasmerované na opatrenia na zlepšenie podmienok účastníkov nemotorovej dopravy v mestách a mestských oblastiach. Podpora projektov v oblasti cykloturistiky resp. osveta nie je prioritou pre financovanie z EŠIF a aj v zmysle strategických dokumentov na národnej úrovni je potrebné hľadať iné vhodné formy financovania.  
Zapracované v tvare: „Prioritou v oblasti nemotorovej dopravy bude podpora budovania cyklistických komunikácií a doplnkovej infraštruktúry stimulujúcej k širšiemu využívaniu nemotorovej dopravy v urbanizovaných územiach, podpora zabezpečovania intermodality (vzájomného prepojenia verejnej osobnej dopravy, individuálnej automobilovej dopravy a cyklistickej dopravy) v prestupných uzloch (záchytné parkoviská, prístrešky pre bicykle), podpora výstavby prvkov a zón upokojenia dopravy, ako aj bezpečného oddelenia motorovej a nemotorovej dopravy najmä v intravilánoch a extravilánoch s dôrazom na komunikácie s vysokým podielom zraniteľných účastníkov premávky.“
	
129.		NSK 	Návrh Partnerskej dohody Slovenskej republiky na roky 2014 - 2020 - Strana 33, podkapitola 1.1.4.2.4 Sociálna exklúzia na vidieku 
Strana 33, podkapitola 1.1.4.2.4 Sociálna exklúzia na vidieku 

Upraviť text v druhom odseku presnejším vyjadrením partnerstiev na verejno-súkromné partnerstvá a vidiecke obce na vidiecke územia. 

Upravený text: 
„Naplnenie potrieb zlepšovania kvality života na vidieku a podpory rozvoja miestnych komunít/verejno-súkromných partnerstiev vo vidieckych územiach s dôrazom na zachovanie miestneho kultúrneho a historického rázu územia by malo byť zabezpečované podporou činností na vytváranie podmienok pre základné služby na vidieku, zvyšovanie dostupnosti vidieka, využívanie kultúrno-historického a prírodného potenciálu vrátane využívania OZE, ktoré urýchlia miestny ekonomický rozvoj založený na efektívnom využívaní endogénnych zdrojov.“ 

Doc. Ing. Milan Belica, PhD. 
predseda Nitrianskeho samosprávneho kraja 
 	O 	A
	Text upravený.	
130.		NSK 	Návrh Partnerskej dohody Slovenskej republiky na roky 2014 - 2020 - Strana 80, v kap. 1.3.3.2 TC 9, podkapitola 1.3.3.2.3 Očakávané výsledky 
Strana 80, v kap. 1.3.3.2 TC 9, podkapitola 1.3.3.2.3 Očakávané výsledky 

V časti Investície EPFR doplniť novú odrážku 
• zvýšenie odbornej kvalifikácie účastníkov partnerstiev a sietí na vidieku za účelom zlepšenia ich schopností pri spravovaní územia a jeho manažmente. 

Doc. Ing. Milan Belica, PhD. 
predseda Nitrianskeho samosprávneho kraja 
 	O 			
131.		NSK 	Návrh Partnerskej dohody Slovenskej republiky na roky 2014 - 2020 - Strana 94, kapitola 1.5.1 Opatrenia pre princíp partnerstva... 
Strana 94, kapitola 1.5.1 Opatrenia pre princíp partnerstva... 

Doplniť do posledného odstavca na konci podkapitoly 1.5.1 vetu: 
„Zároveň sa v rámci IROP vytvoria podmienky k zapojeniu samosprávnych krajov do implementačných štruktúr formou delegovania právomocí pri riadení a vykonávaní integrovaných územných investícií v súlade s s čl. 36 nariadenia EP a Rady (EU)1303/2013.“ 

Zdôvodnenie: 
Decentralizácia a zapojenie regiónov do implementačných štruktúr v ROP v programovom období 2007 – 2013 bolo významným inovatívnym prvkom s dosiahnutými pozitívnymi výsledkami. Táto skúsenosť a pripravenosť administratívnych kapacít v regiónoch môže v období 2014 – 2020 eliminovať riziká v implementácii nových nástrojov integrovaného územného rozvoja. 

Doc. Ing. Milan Belica, PhD. 
predseda Nitrianskeho samosprávneho kraja 
 	Z 	N	Postavenie subjektov v procese implementácie bude identifikované v jednotlivých OP. Stanovenie úlohy a postavenia RO, SO/RO a implementačných agentúr nie je predmetom PD SR.  	
132.		NSK 	Návrh Partnerskej dohody Slovenskej republiky na roky 2014 - 2020 - Strana 220, kapitola 3.1.1 Miestny rozvoj vedený komunitou – časť Koordinácia a administratívne zabezpečenie CLLD 
Strana 220, kapitola 3.1.1 Miestny rozvoj vedený komunitou – časť Koordinácia a administratívne zabezpečenie CLLD 

Doplniť do textu v 3. až 5. riadku aj zapojenie regionálnej samosprávy na úrovni koordinančných orgánov pre RIUS: 

Navrhované znenie: 
„Gestor CLLD spolu s riadiacim orgánom pre IROP (ďalej „RO pre IROP“) vytvorí Koordinačný orgán pre prípravu a implementáciu CLLD, ktorého hlavnou úlohou bude vecné a časové zlaďovanie činností vo vzťahu k CLLD. Členmi Koordinačného orgán pre prípravu a implementáciu CLLD budú aj koordinačné orgány RIUS. Pre výber stratégií miestneho rozvoja a následné pridelenie štatútu MAS vytvorí gestor CLLD výberovú komisiu so zastúpením RO pre IROP a vyšších územných celkov ako koordinačných orgánov RIUS. 

Zdôvodnenie: 
Vytvorenie efektívneho nástroja na koordináciu pomoci a podpory EŠIF v území. 

Doc. Ing. Milan Belica, PhD. 
predseda Nitrianskeho samosprávneho kraja 
 	Z 	N	Účasť koordinačných orgánov RIUS pri výbere MAS je neopodstatnená. Napriek tomu, že stratégie CLLD a RIÚS sa územne prekrývajú, ide o 2 rozdielne mechanizmy (RIÚS = ITI vs. CLLD). Stratégie CLLD nebudú priamou súčasťou stratégie RIÚS, čo však nevylučuje vzájomnú doplnkovosť týchto stratégií a účasť rovnakých partnerov pri ich tvorbe (deliaca línia medzi RIUS a stratégiami CLLD sa navrhuje na úrovni výšky projektu, t. j investične náročnejšie prostredníctvom RIÚS a menej náročné cez stratégie CLLD, ako aj rozsahu podpory). Výberová komisia pre výber stratégií CLLD bude vytvorená v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a  Rady (EÚ) č. 1303/2013 a v súlade s príslušnými metodickými príručkami EK.	
133.		NSK 	Návrh Partnerskej dohody Slovenskej republiky na roky 2014 - 2020 - Strana 220, kapitola 3.1.2 Integrované územné investície 
Strana 220, kapitola 3.1.2 Integrované územné investície 

K plnohodnotnému nástroju IUI je nutné dopracovať prepojenie intervencií z celej štruktúry OP v rámci PD SR 2014 – 2020 smerom k regiónu a koordináciu ich synergického efektu. Odporúčame doplniť do druhého odseku kapitoly 3.1.2 rozšírenie prvej vety nasledovne: 
„IÚI sa budú realizovať na základe tzv. regionálnych integrovaných územných stratégií (ďalej aj „RIÚS“), a to najmä prostredníctvom IROP, ako aj ďalších relevantných OP.“ 

Zdôvodnenie: 
Zadefinovanie IUI v súlade s článkom 36 nariadenia EP a Rady (EÚ) č. 1303/2013 a vytvorenie efektívneho rámca pre koordináciu intervencií s regionálnym dopadom. 

Doc. Ing. Milan Belica, PhD. 
predseda Nitrianskeho samosprávneho kraja 
 	Z 	N	Dokumenty RIUS budú obsahovať samostatnú časť týkajúcu sa synergií a komplementarít IROP s ostatnými OPs a nástrojmi podpory. Spolupráca s OP ĽZ sa navrhuje prostredníctvom pracovných skupín. V rámci RIÚS sa nevylučuje identifikácia aj takých projektových zámerov, ktorých realizácia bude v kompetencii iných OP. Žiadosti o NFP, ktoré budú predkladané na schválenie iných hlavných OP ako IROP a ich ciele budú korešpondovať s cieľmi schválenej RIUS budú zvýhodnené v hodnotiacom a výberovom procese.  
	
134.		NSK 	Návrh Partnerskej dohody Slovenskej republiky na roky 2014 - 2020 - Strana 221, kapitola 3.1.2 Integrované územné investície 
Strana 221, kapitola 3.1.2 Integrované územné investície 
Doplniť text v poslednom odseku za poslednou vetou pred tabuľkou 16: 

„...RIÚS bude záväzným akčným plánom implementácie IROP v danom regióne definujúcim konkrétne plánované opatrenia s dôrazom na skutočný integrovaný prístup pre rozvoj územia. RO pre IROP deleguje právomoci pri implementácii schválených žiadostí o podporu na sprostredkovateľské orgány na vyšších územných celkov v rozsahu kompetencií minimálne z programového obdobia 2007 – 2013. 

Zdôvodnenie: 
VUC sú zodpovedné ako gestor prípravy a implementácie RIUS. V prípade, že administrácia implementácie nebude blízko k žiadateľom/prijímateľom, hrozí riziko, že Partnerstvo pre RIUS a koordinačné orgány RIUS nezachytia problémové projekty v prvej fáze, že nebudú mať komplexný prehľad, v akom stave sú jednotlivé projekty, ako sa plnia ukazovatele RIUS... nebude vytvorená dostupnosť k prijímaniu opatrení, prípadne k príprave revízie RIUS. Postup navrhovaný v metodike prípravy a vykonávania RIUS je prekombinovaný a komplikovaný. 
Navrhované rozšírenie textu je v v súlade s s čl. 36 nariadenia EP a Rady (EU)1303/2013 a v súlade s výzvami a očakávaniami predstaviteľov miestnej samosprávy z jednotlivých regiónov ponechať SORO ako implementačný orgán na regionálnej samospráve aj v novom programovom období. 

Doc. Ing. Milan Belica, PhD. 
predseda Nitrianskeho samosprávneho kraja 
 	Z 	N	Postavenie subjektov v procese implementácie bude identifikované v jednotlivých OP. Stanovenie úlohy a postavenia RO, SO/RO a implementačných agentúr nie je predmetom PD SR.  	
135.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.1.2.3 Očakávané výsledky 
žiadame zmeniť štvrtú odrážku nasledovne: „• zvýšenie inovačnej kapacity podnikateľov v digitálnej ekonomike;“ 
agenda nesmeruje len pre segment MSP 	Z 	N
	V rámci tematického cieľa 2 budú intervencie smerované najmä do oblasti zvyšovania inovačnej kapacity MSP.
		
136.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.1.2.3 Očakávané výsledky 
žiadame doplniť samostatný bod nasledovne:“ • zvyšovanie bezpečnosti a úrovne informačných systémov v súkromnej sfére“ 
z pohľadu aplikačnej praxe - jedno z kľúčových opatrení pre aktivitu v zmysle narriadenia EK vývoj produktov IKT 	Z 	N	V súčasnosti existujúci bod zvýšenie kybernetickej bezpečnosti v spoločnosti pokrýva celú spoločnosť dostatočne zahŕňa celú spoločnosť.
	
137.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.1.3.2 Zdôvodnenie výberu, str. 70 
navrhujeme stanovenie iného medzinárodného porovnania ako je Doing Business, ktoré je všeobecne považované za jedno z najsubjektívnejších 	Z 			
138.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.1.3.2 Zdôvodnenie výberu, str. 70 
navrhujeme zmeniť vetu „Je preto potrebné prekonať...“ nasledovne: „Je preto potrebné prekonať systémové bariéry rozvoja MSP, a zamerať sa na zlepšenie podmienok pre rozbeh podnikania a pre expanziu podnikateľských aktivít.“nie je žiadny dôkaz o tom, či dlhodobé poradenstvo, alebo mentoring je to čo b malo zabezpečiť prežitie a úspech MSP 	Z 			
139.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.1.3.2 Zdôvodnenie výberu, str. 70 
navrhujeme vypustiť vetu „Len takto bude možné stimulovať rast podnikov z kategórie mikropodniku a vytvárať potenciál pre zavádzanie inovácií, vrátane netechnologických inovácií v odvetví služieb, zlepšenia energetickej efektívnosti a využívania OZE, ako aj v oblasti výskumu a inovácií zameraných na aplikáciu nových technológií s cieľom prispôsobovania sa zmenám klímy.“neexistuje žiadny dôkaz, že je len „takto“ je možné dosahovať želané výsledky. 	Z 			
140.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.1.4.1 Východiskový stav, str. 72, druhý odsek, prvá veta 
navrhujeme zmeniť znenie nasledovne: „Systém vzdelávania na všetkých stupňoch škôl neodzrkadľuje potreby trhu práce, ktorý vyžaduje najmä prírodovedné a technické študijné odbory.“ 
Zmenu navrhujeme v súvislosti so spresnením formulácie. 	Z 			
141.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.1.1.3 Očakávané výsledky, str. 68, Investície EFRR 
žiadame zmeniť ôsmu odrážku nasledovne:“ • zvýšenie podielu výskumu a inovácií v oblasti energetiky“RIS3 spomína SET pán len v rámci analytickej časti, ale nestanovuje žiadne opatrenie ktoré by v oblasti výskumu malo vyť zamerané na SET Plán. 	Z 			
142.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.1.1.3 Očakávané výsledky, str. 68, Investície EFRR 
žiadame zmeniť desiatu odrážku nasledovne:“ • zvýšenie počtu spolupracujúcich podnikov v dodávateľskom reťazci, napríklad aj prostredníctvom vytvárania sietí, klastrov a inovačných centier, vrátane spolupráce MSP s veľkými podnikmi;“RIS3 nestanovuje podmienku pri zvýšení počtu spolupracujúcich podnikov vytváranie sietí a klastrov 	Z 			
143.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.1.1.3 Očakávané výsledky, str. 68, Investície EPFRF 
žiadame zmeniť druhú odrážku nasledovne:“ • posilnenie inovačnej kapacity a spolupráce aktérov v rámci „znalostného trojuholníka“ vzdelávanie-výskum- inovácie s podnikateľskou praxou;“ 
poradenstvo nie je súčasťou znalostného trojuholníka, ktorý zadefinovala po prvýkrát Lisabonská stratégia ako " interaction between research, education and innovation, which are key drivers of a knowledge-based society" 	Z 			
144.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.1.1.3 Očakávané výsledky, str. 68, Investície EPFRF 
žiadame zmeniť tretiu odrážku nasledovne:“ • posilnenie prepojenia poľnohospodárstva, potravinárstva a lesného hospodárstva s výskumom a inováciami prostredníctvom spolupráce, prenosu znalostí;“ 
poradenstvo nie je súčasťou znalostného trojuholníka, ktorý zadefinovala po prvýkrát Lisabonská stratégia ako " interaction between research, education and innovation, which are key drivers of a knowledge-based society 	Z 			
145.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.1.2.2 Zdôvodnenie výberu, str. 69, posledná veta 
navrhujeme znenie: „Zároveň sa bude potrebné zamerať aj na vývoj produktov a služieb IKT, e-business, e-commerce, zlepšovanie procesov, zlepšovanie bezpečnosti informačných systémov, napríklad predovšetkým v oblasti priemyslu, poznatkovo intenzívnych služieb, , IKT technológií inteligentnej priemyselnej dopravy, technológií pre inteligentný manažment spotreby a znalostne intenzívnych služieb pre podniky (KIBS) za účelom zvýšenia ich podielu na tvorbe HDP a zvýšenia KIBS na celkovej produkcii podnikateľského sektora.“ 
nielen služby sú prioritou v podpore IKT 	Z 	A	Predmetný text bol do PD doplnený gestorom RIS3 v čase príprav PD.	
146.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.1.1.1 Východiskový stav, str. 66, druhá veta  
navrhujeme zmeniť nasledovne: „V programovom období 2007 – 2013 bola cielenými aktivitami zmiernená technologická medzera najmä vo verejných VaV inštitúciách, ale aj napriek tomu je to potrebné vnímať len ako prvú etapu jej odstraňovania.“ 
smerovanie zdrojov OP VaI bolo v prospech verejného sektora 	Z 			
147.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.1.1.1 Východiskový stav, str. 66 
posledný odsek navrhujeme zmeniť nasledovne: „Hlavným problémom SR je nízka výkonnosť verejných inštitúcií výskumu a vývoja, ich nedostatočná previazanosť s potrebami praxe, slabá miera internacionalizácie, nedostatočný legislatívny rámec ochrany duševného vlastníctva. Taktiež je problémom aj nedostatočná spolupráca medzi akademickým a súkromným sektorom, nízka miera investovania zo strany súkromného sektora do inovácií, , nízky dopad na ekonomiku krajiny, nízka úroveň financovania a fragmentácia vecného zamerania“ 
Tvrdenia nie sú pravdivé -kto kedy posudzoval inovačnú schopnosť súkromného sektora, posledná veta nesúvisí s témou inovácií 	Z 			
148.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.1.1.2 Zdôvodnenie výberu, str.67, druhý odsek, druhá veta 
navrhujeme znenie: „Pre plnenie cieľov RIS3 je potrebné ukotviť kľúčové priemyselné odvetvia, ktoré zvyšujú pridanú hodnotu a to prostredníctvom spolupráce miestnych dodávateľských reťazcov ako aj podporiť ich vzájomné sieťovanie, vytvoriť dynamickú, otvorenú a inkluzívnu inovatívnu spoločnosť.“ 
sieťovanie nie je podmienkou ukotvenia v zmysle RIS3, ale jedným z prostriedkov 
 	Z 			
149.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.1.1.2 Zdôvodnenie výberu, str.67, druhý odsek, tretia veta 
navrhujeme znenie:“ Taktiež je potrebné uskutočniť reformu systému VVaI smerom k zefektívneniu inštitucionálneho usporiadania verejnej výskumnej a inovačnej (VaI) základne.“ Boli identifikované problémy v usporiadaní a štruktúre verejných VavV inštitúcií 	Z 			
150.		Klub 500 	ku kapitole: 1.1.7.1.2 TC3: Zvýšenie konkurencieschopnosti MSP, sektora ..., str. 58 
žiadame vypustiť časť posledného odseku: „MSP budú zároveň podporené poradenskými a mentorskými službami v oblasti zavádzania inovácií (najmä netechnologických inovácií v sektore služieb), využívania výsledkov vedecko-výskumného procesu a testovania inovatívnych podnikateľských konceptov a zámerov na domácom a zahraničných trhoch. Výsledky týchto aktivít môžu byť následne prenesené prostredníctvom firemných sietí, dodávateľských reťazcov, projektovej spolupráce, prípadne inými spôsobmi do ostatných regiónov SR, čím bude vytvorený „spillover efekt“ transferu potenciálu kľúčového ekonomického centra štátu. Z pohľadu disperzie hospodárskych aktivít do územia regiónu, ako aj podpory rozvoja regionálnych a subregionálnych centier, je žiaduce venovať zvýšenú podporu malému a strednému podnikaniu vo všetkých sektoroch hospodárstva, so sústredením sa na miestne špecifiká, danosti, podmienky a potenciály." 
Ide o všeobecné konštatovanie, platí zdôvodnenie k TC3 
 	Z 			
151.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.1.1.2 Zdôvodnenie výberu, str.67, druhý odsek, posledná veta 
navrhujeme vypustiť „a technologických inkubátorov. 
Uvedené ustanovenie nie je v súlade s RIS3 (nie je identifikovaná potreba takéhoto prepojenia) 	Z 			
152.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.1.1.2 Zdôvodnenie výberu, str.67, tretí odsek 
navrhujeme vypustiť prvé dve vety:“ Vo vidieckych oblastiach je potrebné posilniť hospodársky rast využívaním poradenských služieb a podpory vzdelávania poradcov pre oblasť inovácií. Prenosom poznatkov prostredníctvom poradenstva pre subjekty pôsobiace vo vidieckom území sa zabezpečí zvýšenie hospodárskej a environmentálnej výkonnosti ich podnikania.“ 
zásadný nesúhlas - to ideme robiť poradenstvo pre poradcov ?! Poradenstvo predsa nemôže byť kľúčová aktivita na hospodársky rast poľnohospodárskeho sektora! 	Z 			
153.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.1.1.3 Očakávané výsledky, str. 67, Investície EFRR 
žiadame zmeniť prvú odrážku nasledovne:“ • dobudovanie infraštruktúry výskumu, vývoja a inovácií vo verejnej a súkromnej sfére;“ Požadujeme zosúladenie s prioritami RIS3  	Z 			
154.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.7.3.3 TC10: Investovanie do vzdelania, školení a odbornej prípravy, ako aj zručností a celoživotného vzdelávania, str. 61, prvý odsek 
žiadame zmeniť prvú vetu nasledovne:“ Uvedené problémy sú spôsobené najmä upadajúcim systémom vzdelávania, a oprávneným tlakom súkromného sektora na úroveň vedomostí, inovácií a kreativity.“ Úroveň vzdelávania neustále upadá, nemôžeme súhlasiť s tvrdením, že je to v dôsledku nedostatočných investícií v rámci BSK. Tvrdenie je v rozpore s RIS3 	Z 			
155.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.7.3.3 TC10: Investovanie do vzdelania, školení a odbornej prípravy, ako aj zručností a celoživotného vzdelávania, str. 61, druhý odsek 
žiadame zmeniť druhú vetu nasledovne: BSK je založený na podpore pozitívnych urbanizačných efektov, ktoré umožňujú tvorbu špecializovanej infraštruktúry (centrá odborného vzdelávania a prípravy za aktívnej účasti – povinného partnerstva súkromného sektora), špecializovaných služieb (celoživotné vzdelávanie starších), nových odvetví a znalostí (odborná prax na technologicky vyspelých zariadeniach).“ 
nemôžeme súhlasiť s budovaním centier odborného výcviku, ktoré nebudú mať žiadne previazanie na požiadavky zamestnávateľov tak, ako s tomu navrhovalo v IROPe 	Z 			
156.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.7.1.1 TC1: Posilnenie výskumu, technologického rozvoja a inovácií, str.57, posledný odsek 
poslednú vetu žiadame vypustiť a predposlednú vetu zmeniť nasledovne:“ Pre potreby realizácie cieľov stratégie RIS3 je nutné revitalizovať a posilniť vzdelávacie, výskumné, inovačné a podnikateľské kapacity najväčších výskumne orientovaných univerzít na Slovensku, ktoré sídlia v BSK tak, aby boli prepojené s hospodárskou praxou.“ 
Za účelom spresnenia formulácií a vypustenia všeobecných konštatovaní. 	Z 			
157.		Klub 500 	ku kapitole: 1.1.7.1.2 TC3: Zvýšenie konkurencieschopnosti MSP, sektora ..., str. 58 
žiadame vypustiť celý druhý odsek „V dôsledku výrazného ...“nesúhlasíme s tvrdeniami, viď predchádzajúce zdôvodnenia k MSP a ich financovaniu 	Z 			
158.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.7.3.3 TC10: Investovanie do vzdelania, školení a odbornej prípravy, ako aj zručností a celoživotného vzdelávania, str. 61, posledná veta 
Žiadame na záver doplniť „, za aktívnej účasti – povinného partnerstva súkromného sektora.“jedine týmto spôsobom sa budú napĺňať potreby praxe 	Z 			
159.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.7.1.1 TC1: Posilnenie výskumu, technologického rozvoja a inovácií, str.56 
žiadame vypustiť tretiu vetu:“ Toto je spôsobené aj nedostatočne vybudovanými výskumnými/kompetenčnými centrami európskeho významu v tomto regióne. S postupnou transformáciou spoločnosti z industriálnej na vedomostne založenú v BSK, sa aj ekonomické trendy prispôsobujú potrebe šírenia poznatkov a spolupráci medzi VaV inštitúciami a podnikateľským sektorom.“absolútny nesúhlas a absolútna nepravda! väčšina zdrojov zo súčasného OPVaI bola investovaná do infraštruktúry verejných VaV centier. To že nie sú na európskej úrovni je problémom kvality a ich úrovne, nie prostriedkov! 	Z 			
160.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.6 Moderná a profesionálna verejná správa, str. 52 
žiadame vypustiť tretí odsek „V súčasnosti existuje nedostatočná intenzita a kvalita spolupráce verejného sektora so sociálnymi a ekonomickými partnermi, občianskou spoločnosťou a partnermi na miestnej úrovni pri zabezpečovaní efektívneho výkonu verejných služieb vo vybraných oblastiach, posilniť verejný dohľad občianskej spoločnosti nad výkonom verejných služieb. Aktívna občianska spoločnosť v partnerstve s verejnou správou bude dohliadať nad nakladaním s verejnými prostriedkami a využívať pri tom otvorené a dostupné dáta z prostredia verejnej správy. Vytvorí sa sieť neštátnych poskytovateľov verejných služieb, budú podporené inovácie vo verejných službách s dôrazom na ich dostupnosť a efektívnosť v odpovedi na potreby ich prijímateľov.“ 
navrhujeme vylúčiť, kto by mal dohliadať na VS?! - neziskové organizácie bez zodpovednosti??? 	Z 	N	Zapojenie občianskej spoločnosti na plnení cieľov a potreba posilnenia jej úlohy vo vzťahu k verejnému dohľadu sú súčasťou Stratégie Európa 2020, ako aj Pozičného dokumentu EK k  vypracovaniu Partnerskej dohody a programov na Slovensku na roky 2014 – 2020.	
161.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.7.1.1 TC1: Posilnenie výskumu, technologického rozvoja a inovácií, str.57 
žiadame zmeniť posledné 2 vety v prvom odseku nasledovne: „Niektoré vedecké tímy z výskumných inštitúcií v Bratislave spolupracujú s hospodárskou praxou, ktorej značná časť sa nachádza aj mimo územia BSK a majú veľký význam pre slovenské hospodárstvo ako také, či už ide o automobilový priemysel, strojárstvo, energetiku a ďalšie. Bratislavské vzdelávacie inštitúcie vzdelávajú podstatnú časť celoslovenského počtu študentov. 
Zásadne nesúhlasíme so všeobecnými konštatovaniami typu „Vedecké tímy z výskumných inštitúcií v Bratislave spolupracujú s hospodárskou praxou“, alebo „Bratislavské vzdelávacie inštitúcie vzdelávajú podstatnú časť celoslovenského počtu študentov a vychovávajú kvalitnú pracovnú silu“! 	Z 			
162.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.7.1.1 TC1: Posilnenie výskumu, technologického rozvoja a inovácií, str.57 
žiadame zmeniť druhý odsek nasledovne: „V programovom období 2007 – 2013 bol v oblasti výskumu a vývoja podporený vznik rôznych typov výskumných centier (centrá excelentnosti, , kompetenčné centrá, univerzitné vedecké parky, výskumné centrá národného významu).“ (druhú vetu odseku vypustiť. 
Priemyselné výskumno-vývojové centrá boli podporené len v minimálnej miere. 
čo sme robili pri budovaní centier doteraz ?! keď „V programovom období 2014 – 2020 bude potrebné podporené centrá – po ich kvalitatívnom zhodnotení – konsolidovať a združiť do väčších interdisciplinárnych celkov.“?! 
 	Z 			
163.		Klub 500 	ku kapitole: 1.1.4.3.1.2.2 Kvalita vzdelávania na základných a stredných školách, str. 35, tretí odsek, prvá veta  
Navrhujeme znenie:“ So vzrastajúcou autonómiou a samostatnosťou škôl, ktorá sa ukázala v prípade verejných škôl ako neefektívna, najmä pri tvorbe obsahu výchovy a vzdelávania, je potrebné nielen hodnotenie vzdelávacích výsledkov žiakov, ale aj komplexné monitorovanie a vyhodnocovanie procesov, prostredníctvom ktorých sa vzdelávacie výsledky strategicky plánujú a dosahujú.“ 
Navrhujeme zdôrazniť, že vzrastajúca autonómia a samostatnosť škôl sa ukázala ako neefektívna 	Z 			
164.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.4.3.1.2.3 Kvalita a postavenie pedagogických a odborných zamestnancov, str.36, prvá veta  
„Učitelia v SR patria k relatívne najslabšie plateným profesiám v rámci OECD“ 
Problém je že doposiaľ neprebehla racionalizácia siete škôl a školských zariadení. V prípade jej realizácie sa vytvorí dostatočný priestor na zvyšovanie ohodnotenia učiteľov 	Z 			
165.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.4.3.1.2.3 Kvalita a postavenie pedagogických a odborných zamestnancov, str.36, posledný odsek, predposledná veta  
navrhujeme vypustiť časť vety „zvýšenia záujmu o štúdium učiteľstva“.načo ešte chceme investovať do zvýšenia záujmu o štúdium učiteľstva, keď na štúdium pedagogických vied sa hlási druhý najvyšší počet uchádzačov ! RIS3: " V roku 2012 sa podľa študijných odborov najviac uchádzačov hlásilo na ekonomické vedy (13 007), pedagogické vedy (8 454) a učiteľstvo predmetov v kombináciách (5 513)." 	Z 			
166.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.4.3.2 Kvalita terciárneho vzdelávania, str. 36, druhý odsek, prvá veta 
navrhujeme znenie: „Zámerom je, aby vysoké školy pri vytváraní študijných programov trvale kládli najvyšší dôraz na profil absolventa a výsledky vzdelávania.“ 
táto úloha nemôže byť strednodobá, musí byť okamžitá a trvalá 	Z 			
167.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.4.3.2 Kvalita terciárneho vzdelávania, str. 37, posledný odsek kapitoly, prvá veta, 
navrhujeme znenie:“ Kapacity slovenského vysokého školstva sú predimenzované naviac s nevhodnou štruktúrou študijných odborov.“Zásadný nesúhlas s tvrdení, že kapacity SK VŠ školstva možno hodnotiť ako dostatočné! 	Z 			
168.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.5.1 TC 4: Podpora prechodu na nízkouhlíkové hospodárstvo vo všetkých sektoroch, str. 39, tretí odsek 
navrhujeme vypustiť spojku „a“ z „..priemysel a dodávka tepla...“ Zmenu požadujeme u dôvodu upresnenia, aby nenadväzoval priemysel na dodávku. 	Z 	
A	Text bol upravený. 	
169.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.5.1 TC 4: Podpora prechodu na nízkouhlíkové hospodárstvo vo všetkých sektoroch, str. 39 
navrhujeme na záver kapitoly doplniť novú vetu „Podpora projektov výroby elektriny a tepla z OZE zo štrukturálnych fondov nebude duplicitne podporovaná aj systémom pevných výkupných cien.“Zdôraznenie zákazu duplicity pomoci tak, ako je v ostatných kapitolách PD o OZE. 	Z 	

N	Nie je to nevyhnutné uvádzať, nakoľko od 1. januára tohto roku nadobudla účinnosť novela zákona č. 309/2009 Z. z. kde je stanovený zákaz súbehu zvýhodnených taríf a poskytnutia dotácie zo štátneho rozpočtu. Finančné prostriedky z EŠIF sa považujú za prostriedky štátneho rozpočtu.
		
170.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.5.1.1 Nízka energetická efektívnosť v priemysle, str. 40 
navrhujeme zmeniť názov kapitoly na „Energetická efektívnosť v priemysle“v efektívnosti sú rezervy, ale nemožno zovšeobecňujúco tvrdiť, že je nízka. 	Z 	N	V PD je potrebné skrátene a zjednodušene zdôrazniť problémy, na ktorých riešenie je potrebné čerpať financie.
Navrhovaná zmena nadpisu by nenaznačovala, že v predmetnej oblasti je niečo potrebné riešiť.	
171.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.5.1.1 Nízka energetická efektívnosť v priemysle, str. 40 
, navrhujeme zmeniť prvý odsek nasledovne: „Priemysel je jedným z najvýznamnejších sektorov národného hospodárstva SR, v ktorom bola znížená energetická náročnosť. Tento aspekt bol dosiahnutý najmä prirodzeným konkurenčným zavádzaním nových inovatívnych technológií a zvyšovaním podielu priemyselných odvetví s vyššou pridanou hodnotou. Aplikácia nízkonákladových opatrení identifikovaných v mimo iné v energetických auditoch ovplyvnila zníženie spotreby energie v priemysle. Podiel priemyslu (zhruba 40 %) na konečnej energetickej spotrebe v SR vzhľadom na štruktúru ekonomiky zostane pomerne vysoký v porovnaní s priemernou hodnotou EU-27 (približne 26 %).“žiadna podobná analýza, ktorá by potvrdzovala, že povinné energetické audity významne prispeli k energetickej efektívnosti neexistuje. Audity vníma podnikateľská sféra ako zbytočnú administratívnu a finančnú záťaž! 
Posledná veta je spresnená tak, aby bolo zrejmé, že podiel priemyslu na konečnej energetickej spotrebe v SR nie je nevýhoda SR, vďaka tomu máme vysoký podiel priemyslu na HDP - to je výhoda SR 
 	Z 	N	Na jednej strane požaduje Klub 500, aby boli podporené aj veľké podniky, čo má byť prostredníctvom realizácie opatrení z energetických auditov (OP KŽP) a na druhej strane má námietky voči auditom. 
Nie je v súlade s politikou poskytovania prostriedkov z EŠIF "nemať problémy" a vyžadovať podporu z EŠIF.
	
172.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.5.1.5 Nízky podiel obnoviteľných zdrojov v energetickom mixe a nízky podiel KVET, str. 41 
, navrhujeme zmeniť názov kapitoly nasledovne: „Podiel obnoviteľných zdrojov v energetickom mixe a podiel KVET“SR nemá nízky podiel OZE, SR si plní všetky záväzky 	Z 	N	Podiel OZE je zatiaľ malý,  záväzný cieľ 14 % pre rok 2020 nie je splnený. V PD je potrebné skrátene a zjednodušene zdôrazniť problémy, na ktorých riešenie je potrebné čerpať financie.
Navrhovaná zmena nadpisu by nenaznačovala, že v predmetnej oblasti je niečo potrebné riešiť.	
173.		Klub 500 	kapitola 1.1.5.3.2 Nedostatočné zhodnocovanie kultúrneho a prírodného dedičstva, str. 49 
žiadame vypustiť uvedenú časť kapitoly:“ služieb s presahom na využívanie digitálnych technológií. Hmotné a nehmotné kultúrne dedičstvo tvorí zdroj všetkých foriem umenia a je neoddeliteľnou súčasťou kultúrneho a kreatívneho priemyslu. Ovplyvňuje kreativitu a je pôvodom mnohých pamiatkových výrobkov a služieb. Problémom je rozvoj tohto sektora v zmysle celého kreatívneho „ekosystému“, vrátane rozvoja tradičnej kultúrnej infraštruktúry, investícií do výskumu a inovácií, podpory podnikania a rozvoja ľudských zdrojov v tomto sektore.“ 
Kultúrne dedičstvo s presahom na digitálne technológie ?! Tu sa jedná o absurdnú kombináciu! 	Z 			
174.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.5.1.7 Územná koncentrácia, str. 42 
prvý odsek navrhujeme vypustiť „malých a stredných podnikoch“uvedený TC smeruje do oblasti všetkých podnikov nielen MSP 	Z 	A		
175.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.5.2 TC 5: Podpora prispôsobovania sa zmene klímy, predchádzanie a riadenie rizika, str. 43 
navrhujeme vypustiť poslednú odrážku „• V oblasti zmeny klímy by mal podpornú úlohu zohrávať trh práce a vzdelávací systém, najmä v súvislosti s potrebou prispôsobovania trhu práce smerom k udržateľnosti, orientácii na vytváranie zelených pracovných miest, resp. „ozeleňovanie“ existujúcich pracovných miest .“ 
nie je jasné, čo sa tým mieni. Navrhujeme vylúčiť. 	Z 	ČA	Uvedený text bol doplnený na základe pripomienky EK k návrhu Partnerskej dohody, podľa ktorej by mala byť popísaná podporná úloha trhu práce a vzdelávacieho systému vo vzťahu k opatreniam v oblasti zmeny klímy. Uvedená veta (ktorá je naozaj všeobecná) bude doplnená/skonkretizovaná zo strany uvedených subjektov.   
	
176.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.5.1.5 Nízky podiel obnoviteľných zdrojov v energetickom mixe a nízky podiel KVET, str. 41 
poslednú vetu navrhujeme vypustiť.nesúhlasíme s uvádzaním v PD, to čo bude v nasledujúcich rokoch s biopalivami závisí od rozhodnutí EU, nie SR 	Z 	N	Zavádzanie biopalív II. generácie je uvedené  v Národnom akčnom pláne pre energiu z OZE, ktorý schválila vláda SR v októbri 2010. Od roku 2014 sa v SR uplatňuje dvojnásobné zaratávanie, čo je v súlade s platnou európskou legislatívou.
	
177.		Klub 500 	str. 7, kapitola Infraštruktúra 
Navrhujeme zmeniť znenie 1. dvoch viet nasledovne: „Technologický dlh v inštitúciách realizujúcich VaV sa začal odstraňovať v programovom období 2007 – 2013, keď bola zahájená výstavba a modernizácia infraštruktúry, hlavne vo verejných VaV inštitúciách. Účinnosť jej použitia je však vzhľadom na reálny prínos v inovačnom procese veľmi nízka čo je dôsledkom absenciou akéhokoľvek efektívneho hodnotenia na existujúce produktívne štruktúry spracovateľského priemyslu. 
Požadujeme zosúladenie znenia s RIS 3, ktorá konštatuje že OP VaI smerovala hlavne do verejnej infraštruktúry 	Z 			
178.		Klub 500 	str. 7, kapitola Infraštruktúra 
Navrhujeme zmeniť znenie 3. odsedku nasledovne: Je potrebné zabezpečiť rozvoj existujúcich univerzitných vedeckých parkov a výskumných centier pri univerzitách a SAV vo väzbe na priority RIS3 SK, ako aj budovanie priemyselných výskumných, vývojových a inovačných kapacít v podnikoch, a to aj v rámci BSK. 
cieľom podľa schválenej RIS3 nie je kontinuálne financovanie celej VVaI infraštruktúry, ale " Rozvoj existujúcich univerzitných vedeckých parkov a výskumných centier pri univerzitách a SAV vo väzbe na priority RIS3 SK" - súbor politík, bod 2.2.1 RIS3, "Budovanie priemyselných výskumných, vývojových a inovačných kapacít v podnikoch" bod 1.3. 	Z 			
179.		Klub 500 	str. 7, kapitola Infraštruktúra, posledný odsek  
V sektore poľnohospodárstva...“ navrhujeme zmeniť znenie nasledovne: 
„V oblasti pôdohodpodárstva je nevyhnutné zamerať sa zvýšenie využitia jeho potenciálu, na progresívne technológie a postupy v oblasti pôdohospodárstva a potravín pre zabezpečenie dostatočnosti produkcie zdravých potravín. Výskum a vývoj je potrebné zamerať na inovatívne riešenia umožňujúce racionálne hospodárenie v pôdohospodárstve a lesnom hospodárstve, znižujúce zaťažovanie životného prostredia. Je potrebné posilňovanie spolupráce medzi výskumno-vývojovými organizáciami v oblasti pôdohospodárstva a životného prostredia s podnikateľskými subjektmi. Príležitosťou je efektívnejšie využívanie lesa, ktorý pokrýva pre takmer polovicu územia SR.“ 
Cieľ: zosúladenie znenia s cieľmi a opatreniami definovanými RIS 3 	Z 			
180.		Klub 500 	Ku kapitole 1.1.2.1.2 Podpora investovania,...  
prvý odsek navrhujeme nasledovné znenie: 
„Priemyselné investície do VVaI pokrývajú len približne 9 % verejného výskumu a sú odrazom jednostranného zamerania verejných výdavkov v prospech základného výskumu, neexistujúcich nepriamych motivačných nástrojov podpory inovácií, ako aj absenciou podnikového priemyselného výskumu. Jednou z príčin bola zvolená forma privatizácie veľkých podnikov, v rámci ktorej sa odčlenili a samostatne privatizovali VaI pracoviská, čím došlo k ich odlúčeniu od praxe.“ 
Zosúladenie znenia s RIS 3 	Z 			
181.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.2.1.3 Územná koncentrácia 
navrhujeme upraviť znenie prvého odseku nasledovne: 
„Pre riešenie VaI infraštruktúry je z hľadiska dosahovania čo najväčších efektov vhodné rozvíjať existujúce univerzitné vedecké parkov a výskumné centrá pri univerzitách a SAV vo väzbe na priority RIS3 SK, ako aj podporiť budovanie priemyselných výskumných, vývojových a inovačných kapacít v podnikoch. V sídelných centrách najväčších a najvýznamnejších miest (Bratislava a Košice), ku ktorým možno z pohľadu tematického cieľa priradiť aj mesto Žilina je vzhľadom na existenciu výskumných zariadení, podmienok vzdelávania a spolupráce výskumných a vzdelávacích kapacít, vytvorený predpoklad spolupráce aj z pohľadu sociálneho zázemia pre jeho ďalší rozvoj. Z hľadiska priemyselných výskumných, vývojových a inovačných kapacít v podnikoch je vhodné vychádzať z existujúceho rozloženia priemyslu na Slovensku.“ 
nemôžeme súhlasiť s jednostranným nastavením územnej koncentrácie v prospech budovania verejnej VaV infraštruktúry, ktoré naviac vyznieva len ako zdôvodnenie potreby BA kraja. V koncentrácii naviac nie je spomenutý priemysel a priemyselná VaI infraštruktúra! uvedené je V ROZPORE s RIS3 	Z 			
182.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.2.1.3 Územná koncentrácia 
navrhujeme vylúčiť z druhého odseku slovné spojenie “ a využívania poradenských služieb“ ,pripomienka k celému odseku. Zdôvodnenie: v rámci prípravy RIS neboli definované ani identifikované obmedzenia z hľadiska centier osídlenia, ani vo vzťahu k poradenským službám. 	Z 			
183.		Klub 500 	ku kapitole1.1.2.2 TC 2: Zlepšenie prístupu..., str. 10 
navrhujeme zmeniť znenie 3. odseku nasledovne: „SR však zaostáva za krajinami s najvyspelejšou DE (USA, Nórsko, Singapur), ako aj za svojimi susedmi v EÚ (Česko, Rakúsko) v mnohých parametroch , ako napr. nízka úroveň penetrácie širokopásmového internetu, najmä na vidieku, relatívne nízka angažovanosť verejnej správy a podnikov v online službách, dopyt po elektronických službách a penetrácia digitálnych technológií,. Významným deficitom SR je nedostatok absolventov s potrebnými IKT zručnosťami, po ktorých je na trhu práce na základe indexu záujmu zamestnávateľov najväčší dopyt“ 
Zdôvodňujeme to spresnením významu 	Z 	A	Text bol upravený. 	
184.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.2.2.5 Nízka angažovanosť podnikov v DE, str. 12. 
Navrhujeme zmeniť znenie kapitoly na „Potenciál podpory podnikov pre DE“, ako aj upraviť znenie kapitoly nasledovne: 
„Počet online nakupujúcich vzrástol v roku 2013 oproti predchádzajúcemu roku o 12 % a je najvyšším v rámci CEE (37 %), ale stále tvorí len 50 % používateľov internetu. Podpora zavádzania e-commerce a e-business služieb, vrátane cieleného digitálneho marketingu by však tempo rastu online nakupujúcich ešte zrýchlila (transparentnosť, profesionálne online služby, garancie a pod.). S tým súvisí aj podpora infraštruktúry (hardware, software, telecom, siete, etc.). 
Mnohé firmy si uvedomujú dôležitosť internetu a väčšina z nich má webovú stránku alebo možnosť online predaja, či objednávok (B2C online služby poskytuje 20 %). Veľmi pasívne sa však správajú v rámci vlastných online nákupov. B2B online služby používa len 14 % podnikov, čo je najnižšia hodnota v EÚ. Len 13 % obratu MSP v roku 2011 tvoril obchod cez internet.“ 
DE je široký pojem a názov kapitoly "Nízka angažovanosť..." nedáva reálny obraz o podnikoch. Navrhujeme spresniť formulácie a zahrnúť aj podporu infraštruktúry, čo je nevyhnutný predpoklad pre využívanie služieb. 	Z 	ČA	
Názov kapitoly bude ponechaný. Text bude upravený.	
185.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.2.3.1 Nedostatočná konkurencieschopnosť obchodných modelov MSP, str. 13 
navrhujeme vypustiť slovo „stále“ v prvej vete. 
Je dobré, že slovenské hospodárstvo je závislé 
na ekonomických výsledkoch veľkých nadnárodných spoločností pôsobiacich v odvetviach na export orientovaného spracovateľského priemyslu. Slovné spojenie „stále“ závislé vyznieva, ako keby to bolo škodlivé 
 	Z 			
186.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.2.3.1, str. 14 
Navrhujeme zmeniť znenie odseku „Okrem globálnych ...“ nasledovne: 
„Okrem globálnych vplyvov krízy a poklesu dopytu je kľúčovým problémom nízkej konkurencieschopnosti MSP v SR nízka inovačná aktivita daná bariérami rozvoja MSP vo väzbe na zavádzanie inovácií a neexistujúcou systémovou podporou inovácií“ 
Existuje veľmi významná podpora sektora MSP, napr. čerpanie v rámci OP KaHR MSP 365 mil. Eur a veľké podniky 25 mil.Eur! neexistuje len systémová podpora inovácií. 	Z 			
187.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.2.3.1, str. 14 
Navrhujeme vypustenie nasledovného odseku:“ Potrebu inovovať ako predpoklad dlhodobej konkurencieschopnosti, si väčšina začínajúcich MSP neuvedomuje , preto veľa z nich po skončení „novosti“ ich produktov úplne zaniká alebo musí hľadať nový predmet podnikania. SR patrí medzi krajiny s nadpriemerným podielom vzniknutých a zaniknutých subjektov a zároveň medzi krajiny s najnižšou mierou prežitia novovzniknutých subjektov . Podľa prieskumu Hodnotenie uplatňovania princípov SBA z januára 2013 a februára 2013 viac ako 4/5 podnikov investovalo do výskumných a inovačných aktivít menej ako 10 % svojho ročného obratu. 
Dôsledkom izolovaného pôsobenia MSP nielen od aktuálneho VaV, ale aj od iných konkurenčných alebo komplementárnych podnikov je zaostávanie v oblasti rozvoja inovačných klastrov. 
Navrhujeme vypustenie odseku, nakoľko nemá byť cieľom štrukturálnych fondov odstraňovanie nečoho čo si súkromná sféra neuvedomuje. Závery z uvedených analýz sú taktiež diskutabilné, nakoľko rozdiel medzi priemerom prežitia necelých 6% považujeme za nevýznamný. 
Taktiež neexistuje žiadna analýza, ktorá by dokazovala, že „Dôsledkom izolovaného pôsobenia MSP nielen od aktuálneho VaV, ale aj od iných konkurenčných alebo komplementárnych podnikov je zaostávanie v oblasti rozvoja inovačných klastrov.“ 
 	Z 			
188.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.2.3.1, str. 14, posledná veta 
navrhujeme zmeniť nasledovne: „Existuje nevyužitý potenciál v oblasti internacionalizácie podnikania. 
podiel MSP na zahraničnom obchode je daný štruktúrou SK ekonomiky a podielom MNC na exporte, nie je daný „nevyhovujúcou veľkostnou štruktúrou“ MSP 	Z 			
189.		Klub 500 	kapitola 1.1.2.3.2 Nedostatočné podmienky podnikania 
Navrhujeme vylúčenie tejto kapitoly, je to opakovanie tvrdení predchádzajúcej kapitoly 	Z 			
190.		Klub 500 	1.1.2.3.3 Nedostatočný prístup k financovaniu  
Žiadame dokladovať uvádzané tvrdenia, nakoľko medzinárodné prieskumy, (napr. ECB Working Papers) dokladujú že prístup k financiám zo strany MSP nepreukazuje žiadnu dramatickú výchylku, naopak, prístup k financiám je zo strany MSP pociťovaný ako menší problém ako v okolitých krajinách. Žiadame dokladovať analýzy, ako aj zvolené metodiky. 	Z 			
191.		Klub 500 	Ku kapitole 1.1.2.3.3, tretí odsek 
Žiadame vypustiť poslednú vetu „. Podľa analýzy trhovej medzery uskutočnenej NARMSP v 4. štvrťroku 2012 predstavuje absorpčný potenciál MSP pre úverový nástroj realizovaný na území SR sumu 865 mil. EUR“ 
Zavádzajúce číslo a tvrdenie. Takisto je možné definovať potenciál pre úverový nástroj pre veľké firmy v mld. Eur!!! Objem záleží na podmienkach, kvalite a životaschopnosti projektov. Uvádzané číslo je len v sfére prianí. 	Z 			
192.		Klub 500 	1.1.2.3.3, štvrtý odsek 
žiadame vypustiť prvú vetu: „Praktické skúsenosti z realizovaných programov naznačujú, že pre MSP, najmä v počiatočných štádiách existencie, kedy majú veľmi málo praktických skúseností, je popri zabezpečení financovania potrebná aj podpora vo forme poradenstva a odbornej konzultácie (mentoringu).“ 
Zdôvodnenie: žiadne praktické skúsenosti so systémovou podporou programov typu mentoring neboli realizované! 	Z 			
193.		Klub 500 	Ku kapitole 1.1.2.3.3, štvrtý odsek 
Považujeme tvrdenie „V dôsledku zastavenia financovania prevádzkových nákladov väčšina inkubátorov nedokáže poskytovať podporné služby pre začínajúce podniky.“ za zavádzajúce. 
Inkubátory predstavovali projekt, ktorý počítal s ich výstavbou zo zdrojov EU a prechodným financovaním s tým, že vybudovanie a prechodné financovanie vytvorí predpoklady na ich budúcu prevádzku za cenovo výhodnejšie nájomné. Uvedený typ projektov sa z nášho pohľadu v podmienkch SR neujal. Z pohľadu Klubu 500 vidíme potenciál pre budovanie inkubátorov v prostredí univerzít, tak ako je tomu bežné vo vyspelých krajinách. 	Z 			
194.		Klub 500 	Ku kapitole 1.1.2.3.3 
Žiadame vypustiť poslednú vetu: „Oproti inkubátorom zameraným na podporu úzko definovanej skupiny inkubátorových firiem, budú centrá existovať ako súčasť jednej organizácie (Slovak Business Agency) s 20 ročnou históriou a jedinečným postavením v rámci podpory MSP na Slovensku. Tento koncept predstavuje komplexnejší a ekonomicky udržateľný model, ktorý má ambíciu sanovať komplexné potreby rozvoja MSP v SR s dôrazom na inovatívne MSP“ 
Navrhujeme nedefinovať presné postavenie inkubátorov už v rámci PD. Budovanie inkubátorov má zmysel pri univerzitách, ako aj vedecko-technických parkoch. Okrem iného sa navrhuje podpora inkubátorov v rámci IROP! Navrhujeme ponechať inštitucionálne začlenenie inkubátorov na samostatnú diskusiu na národnej úrovni. Neprebehla žiadna diskusia na národnej úrovni o najvhodnejšom inštitucionálnom začlenení inkubátorov! O akej histórii NADSME je tu reč! 	Z 			
195.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.2.3.3.1 Nízka konkurencieschopnosť poľnohospodárstva 
Žiadame vypustiť poslednú vetu v druhom odseku „Nedostatkom je nízka investičná aktivita a malá podpora na investovanie v malých podnikoch.“ Tot tvrdenie považujeme za nezdokladované. 	Z 			
196.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.2.3.3.1 Nízka konkurencieschopnosť poľnohospodárstva 
žiadame vypustiť predposlednú vetu: „Rozhodujúce sú odborné ľudské kapacity – poradcovia, preto je nevyhnutné systematicky podporovať školenie a certifikáciu poradcov, prípravu kvalitného a prepracovaného obsahu poradenstva a vzdelávania, vrátane špecifického poradenstva pre začínajúcich poľnohospodárov.“ 
Klub 500 prejavuje zásadný nesúhlas - to ideme robiť poradenstvo pre poradcov ?! Poradenstvo predsa nemôže byť kľúčová aktivita na hospodársky rast nielen poľnohospodárskeho sektora! 	Z 			
197.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.2.4.1 Neefektívne financovanie VŠ 
Navrhujeme zmeniť prvú vetu nasledovne: „Nekoncepčný nárast počtu vysokých škôl bez ich previazania na potreby zamestnávateľov spôsobil, že relatívne vysoký celkový objem prostriedkov na VŠ vzdelávanie a výskum ( v kombinácii s financovaním „na hlavu“) je „rozdrobený“ a vedie k znižovaniu kvality vzdelávania. 
Zásadne nesúhlasíme s tvrdením, že nízky objem prostriedkov vyčlenených na VŠ vzdelávanie a výskum vedie k znižovaniu kvality vzdelávania. uvedené je v rozpore s RIS3 	Z 			
198.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.2.4.1 Neefektívne financovanie VŠ 
navrhujeme zmeniť poslednú vetu nasledovne: „Zásadným problémom je aj jednostranná orientácia na základný výskum, bez previazania výskumu na potreby hospodárskej praxe.“ 
Cieľom je zosúladenie s RIS3 	Z 			
199.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.2.4.2 Nedostatok doktorandov 
Žiadame zmeniť názov kapitoly na „Doktorandi“ a zmeniť prvú vetu nasledovne: „Pozitívnymi prvkami inovačného rozvoja je vysoký podiel absolventov doktorandského štúdia (3,1 na 1 000 obyv. 25 – 34-ročných, avšak s nedostatočne zastúpenými technickými a prírodovednými smermi).“ 
Nie je možné súhlasiť s tvrdením, že na SK je nedostatok doktorandov, tak ako to predkladateľ uvádza – tieto konštatovania sú v priamom rozpore s RIS3. 	Z 			
200.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.3 Infraštruktúra pre hospodársky rast a tvorbu pracovných miest, str. 20. 
Žiadame vypustiť slovné spojenie za lomkou „/podielu obnoviteľných zdrojov“. 
Nie je pravda že SR nedostatočne zvyšuje podiel OZE. SR si plní všetky záväzky v tejto oblasti. 	Z 			
201.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.4.1 TC 8: Podpora udržateľnosti a kvality zamestnanosti a mobility pracovnej sily, str. 24 
Žiadame vypustiť druhú vetu „Dôsledkom dynamickej, regionálne monoodvetvovej industrializácie v kombinácii s predrevolučným spôsobom urbanizácie je nediverzifikovaná štruktúra produkcie neschopná vytvárať dostatočné množstvo pracovných miest.“ 
Toto tvrdenie považujeme za nezmyselné. 	Z 			
202.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.4.1.2 Dlhodobá nezamestnanosť, str. 26, druhý odsek, posledná veta 
navrhujeme zmeniť znenie nasledovne: „V skupine dlhodobo nezamestnaných bola znížená schopnosť vrátiť sa späť na trh práce spôsobená hlavne stratou pracovných návykov a pracovnej morálky v kombinácii s nedostatočne motivujúcim a zneužívaným sociálnym systémom. Okrem nízkej kvalifikačnej úrovne a so systémom vzdelávania neodrážajúcim potreby trhu práce bola príčinou problémov pri riešení nezamestnanosti aj nízka geografická mobilita nezamestnaných“ 
nie je zrejmé, čo sa malo na mysli presýtenosťou trhu práce niektorými profesiami – upravené. Problém šedej ekonomiky je vo vysoko odvodovom zaťažení 	Z 			
203.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.4.1.3 Nezamestnanosť mladých ľudí, str.26, tretí odsek, predposledná a posledná veta 
navrhujeme zlúčiť do jednej v znení:„ Približne 60 % z nich tvoria absolventi spoločensko-vedných odborov a 20 % tvoria absolventi technických odborov. 
Sme presvedčení, že tými 1/3 sa strácal prehľad 	Z 			
204.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.4.1.3 Nezamestnanosť mladých ľudí, str.27, prvá veta 
navrhujeme znenie: „Bariérami, ktoré bránia premietnutiu dopytu na trhu práce do zvýšenia zamestnanosti sú najmä nesúlad medzi vzdelaním a získanými zručnosťami pre potreby trhu práce, nedostatočná pripravenosť od potrieb praxe izolovaných stredných odborných škôl reagovať na meniace sa požiadavky trhu práce, ako aj slabé prepojenie terciárneho vzdelávania a trhu práce. 
Ako zdôraznenie uvádzame, že sa jedná o od potrieb praxe izolované stredné odborné školy 	O 			
205.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.4.1.1 
navrhujeme znenie: „Od roku 2006 sa každý rok zhoršuje dostupnosť predškolských zariadení pričom dostupnosť zariadení starostlivosti o deti do 3 rokov patrí medzi najnižšie v EÚ“ 
štylistická úprava zmysluplnosti tvrdenia 	O 			
206.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.4.1.3 Nezamestnanosť mladých ľudí, str.26, prvá veta druhá odsek 
navrhujeme znenie:“ Najpočetnejšiu skupinu nezamestnaných absolventov stredných škôl tvorili absolventi študijných spoločenských odborov a služieb , nasledujú absolventi študijných odborov s rozšíreným praktickým vyučovaním a absolventi učebných odborov. 
formálne - doplnenie odborov podľa výsledkov analýzy z odkazu 	O 	A	Text upravený.	
207.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.4.1.3 Nezamestnanosť mladých ľudí, str.27, druhý odsek prvá veta 
navrhujeme znenie:“ Medzi najčastejšie príčiny tohto stavu patrí motivácia podnikateľov zamestnávať mladých ľudí, ktorých kvalifikačné predpoklady nezodpovedajú ich požiadavkám. Je to negatívne ovplyvňované relatívne vysokými nákladmi práce v porovnaní s očakávanou produktivitou a potrebou ďalších investícií do ďalšieho vzdelávania zo strany podnikateľov. Problémom je neexistencia systému zainteresovania firiem a škôl v príprave učebných osnov a financovaní odborného vzdelávania, slabo fungujúci duálny systém učňovského školstva, kde sa vyučovanie v školách strieda s výučbou priamo na pracovisku, neefektívny systém terciárneho vzdelávania, najmä absencia kratších a s praxou prepojených foriem štúdia (bakalársky stupeň) a nesúlad medzi počtom absolventov študijných programov žiadaných trhom práce a počtom absolventov študijných programov, ktoré trh práce v súčasnosti nevyžaduje vo väčšej miere.“ 
Nesúhlasíme s tvrdením predkladateľ, že medzi najčastejšie príčiny problémov patrí motivácia podnikateľov zamestnávať mladých ľudí, hlavným problémom sú ich kvalifikačné schopnosti 	Z 			
208.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.4.1.5 Nízka mobilita pracovnej sily, str. 28, prvá veta 
navrhujeme vypustiť slovo „najmä“. 
nie je možné súhlasiť, že nízka úroveň pracovnej mobility, ktorá je ovplyvnená najmä nízkou cenou práce,... 	Z 			
209.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.4.1.5 Nízka mobilita pracovnej sily, str. 28 
navrhujeme vypustiť posledný odsek. tvrdenie, že „Podpora a zlacnenie hromadnej dopravy, investície do vedomostnej ekonomiky a orientácia na produkciu s vyššou pridanou hodnotou, povedú k rastu miezd a vyššej aktivite zamestnancov, ktorá vyvolá aj vyššiu pracovnú mobilitu. Významnú úlohu môže zohrať aj tzv. práca z domu, ktorá eliminuje negatíva vysokej pracovnej mobility a umožňuje zlepšiť podmienky zosúladenia pracovného a osobného života rodičov maloletých detí.“ je z nášho pohľadu len ničím nepodloženým želaním 	Z 			
210.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.4.2 TC 9: Podpora sociálneho začlenenia, boj proti chudobe a akejkoľvek diskriminácii, str. 29, druhý odsek prvá veta 
navrhujeme znenie: „Dlhodobo nezamestnaní a iní znevýhodnení nezamestnaní sa umiestňujú na trhu práce problematicky, pretože stratili pracovné návyky, majú nevhodný kvalifikačný profil, z čoho plynie majú nižšiu produktivitu práce v porovnaní s ostatnými uchádzačmi“ 
Navrhujeme spresnenie, že sa jedná o nezamestnaných, ktorí stratili pracovné návyky, majú nevhodný kvalifikačný profil,.. 	O 			
211.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.4.2.1 Chudoba a sociálne vylúčenie MRK, str. 31, tretí odsek „Marginalizácia ...“ 
navrhujeme zmeniť poradie faktorov marginalizácie na trhu práce podľa dôležitosti nasledovne: vymeniť bod „d“ a bod „a“, 
Na prvom mieste je podľa nášho názoru faktor „devastáciou ľudského kapitálu a stratou pracovných návykov zapríčinenou dlhodobou nezamestnanosťou“ a na poslednom mieste prítomnosť diskriminácie. 	Z 			
212.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.4.3.1.2.1 Sieť základných a stredných škôl, str. 34 
navrhujeme zmeniť prvú vetu nasledovne: „Sieť základných škôl bola pod vplyvom klesajúcej demografickej krivky len čiastočne zracionalizovaná.“ 
pôvodne znenie nabáda k interpretácii, že to že je v posledných rokoch stabilná je správne. SR však nemá sieť zracionalizovanú! 	Z 			
213.		Klub 500 	ku kapitole 1.1.4.3.1.2.1 Sieť základných a stredných škôl, str. 35, druhý odsek,  
navrhujeme vypustiť časť poslednej vety: „ktorá bude pokračovať približne do roku 2021, keď tieto školy bude opúšťať o 27 % absolventov menej ako v súčasnosti.“v prípade ak by to malo tak zostať podľa predkladateľa znamená to, že SR nemieni vykonať najbližšie 2 cykly žiadne zmeny! 	Z 			
214.		Klub 500 	ku kapitole: 1.1.4.3.1.2.2 Kvalita vzdelávania na základných a stredných školách, str. 35 
druhú s tretiu vetu navrhujeme zlúčiť a upraviť nasledovne:“ Žiaci nedokážu dostatočne využiť vedomosti v praktickom živote, v medzinárodných meraniach dosahujú výsledky nižšie, ako je priemer EÚ.“Už nie je pravda, že žiaci majú veľmi dobré vedomosti! posledné PISA hodnotenia to dokazujú 	Z 			
215.		Klub 500 	ku kapitole: 1.1.4.3.1.2.2 Kvalita vzdelávania na základných a stredných školách, str. 35 
druhý odsek, prvá veta navrhujeme znenie:“ Hlavným problémom odborného vzdelávania a prípravy je, že nie je vytvorený systém prípravy kvalifikovanej pracovnej sily podľa potreby trhu práce“ 	Z 			
216.		Klub 500 	ku kapitole: 1.1.4.3.1.2.2 Kvalita vzdelávania na základných a stredných školách, str. 35, štvrtý odsek 
navrhujeme vypustiť časť: „Na základe Štátnej školskej inšpekcie majú nedostatky školy vo vnútornom systéme kontroly a hodnotenia, v ktorom často chýbajú určené stratégie, priority, kauzálna analýza javov, nástroje hodnotenia. Sústavne pretrváva nedostatok finančných prostriedkov na printovú a digitálnu podobu učebníc, učebných textov a pracovných zošitov. Proces schvaľovania učebníc, učebných textov a pracovných zošitov je zdĺhavý a administratívne náročný.“ 
Časť považujeme za irelevantnú. 	Z 			
217.		Klub 500 	ku kapitole: 1.1.4.3.1.2.2 Kvalita vzdelávania na základných a stredných školách, str. 35, piaty odsek 
navrhujeme vypustiť časť: „Zároveň je potrebné vytvoriť predpoklady pre vznik sprostredkujúcich organizácií na podporu duálneho systému odborného vzdelávania a prípravy pre MSP (najmä živnostníkov).“ 
to snáď nie! nové sprostredkujúce organizácie?! zásadný nesúhlas! 	Z 			
218.		Klub 500 	ku kapitole: 1.1.4.3.1.2.2 Kvalita vzdelávania na základných a stredných školách, str. 35, piaty odsek 
navrhujeme vypustiť časť: „ a vytvoriť inštitúciu výskumného charakteru, ktorá bude zodpovedná za interpretáciu týchto dát a zároveň aj za vytvorenie národného know-how pre anticipáciu potrieb trhu práce na základe ďalších dát a najmä dotazníkového zisťovania dopytu zamestnávateľov po pracovnej sile.“ 
zásadný nesúhlas! máme vytvorený dostatok výskumných inštitúcii, ktoré majú aj tento predmet činnosti! 	Z 			
219.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.1.4.2 Zdôvodnenie výberu, str. 72, druhý odsek 
navrhujeme spresniť znenie vety :“ Vo vzťahu k špecifickým odporúčaniam Rady pre SR je potrebné v odbornom vzdelávaní posilniť poskytovanie praktickej výučby priamo v podnikoch, vo vysokoškolskom vzdelávaní vytvoriť programy úplne orientované na pracovný trh a podporiť odovzdávanie znalostí podporou spolupráce medzi vysokými školami, výskumnou komunitou a podnikateľským sektorom.“ 
jednoznačne programy MUSIA byť úplne orientované na pracovný trh, nielen „viac orientované “ 	Z 			
220.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.1.4.3 Očakávané výsledky  
zmeniť prvú odrážku nasledovne: „• zlepšenie systému vzdelávania, a to najmä v oblasti odborného vzdelávania a VŠ vzdelávania, ktoré bude odzrkadľovať potreby praxe;“ 
opatrenie má byť o zlepšení systému vzdelávania, nie ponuke práce 	Z 			
221.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.1.4.3 Očakávané výsledky  
zmeniť siedmu odrážku nasledovne:“ • zvýšenie medzisektorovej mobility pracovníkov v oblasti VVaI.“ 
Zmenu požadujeme v súvislosti so zosúladením s RIS3 	Z 			
222.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.1.4.3 Očakávané výsledky  
zmeniť prvú odrážku nasledovne:“ • zníženie nezamestnanosti absolventov v oblasti poľnohospodárstva a potravinárstva, zvýšenie pridanej hodnoty a kvality a konkurencieschopnosti poľnohospodárstva, potravinárstva a lesníctva. 
Opatrenie má byť o zlepšení systému vzdelávania, nie ponuke práce, je to v súlade s RIS 3 	Z 			
223.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.1.4.3 Očakávané výsledky  
zmeniť druhú odrážku nasledovne:“ • zmena štruktúry vzdelávania v oblasti poľnohospodárstva a zameranie na odbory podľa požiadaviek trhu práce. 
Ustanovenie považujeme za potrebné upraviť, nakoľko RIS3 nedefinovala potrebu zvyšovania počtu študentov v oblasti poľnohospodárstva 
 	Z 			
224.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.3.1.1 Východiskový stav, str. 75, tretí odsek 
navrhujeme upresniť znenie vety“ Kultúrny a kreatívny priemysel má potenciál prispieť k tvorbe hospodárskeho rastu a zamestnanosti.“Formulačné upresnenie, pôvodné znenie sa mohlo interpretovať spôsobom, že KIBS je kľúčový z pohľadu tvorby hosp. rastu a zamestnanosti 	O 	N	Vypustiť	
225.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.3.1.3 Očakávané výsledky, str. 76, Investície EPFRV 
Navrhujeme vypustiť tretiu a štvrtú odrážku.diverzifikácia ekonomického prostredia na vidieku; a vybudovanie kultúrnej infraštruktúry nového typu ako podpora priaznivého prostredia pre rast kreativity, kreatívneho talentu a jeho budúceho uplatnenia na trhu práce; bolo pripomienkované v predchádzajúcich bodoch. 
Zmysel diverzifikácie je zahrnutý aj v podpore začatia podnikania 
 	Z 			
226.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.3.3.1 Východiskový stav, str. 79, prvý odsek, tretia veta 
navrhujeme znenie „Uvedený vývoj je zhoršovaním výsledkov vzdelávacieho procesu ako aj daný demogravýsledok je daný aj zhoršujúcou sa kvalitou vzdelávacieho procesu, určite nie len demografickými trendmifickými trendmi.“ 
 	Z 			
227.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.3.3.1 Východiskový stav, str. 79, prvý odsek 
navrhujeme spresniť znenie vety: “Prejavom nízkej kvality na systémovej úrovni je aj nedostatok kvalitných pedagógov, ktorí sú nedostatočne motivovaní sa vzdelávať, inovovať obsah a formu vzdelávania so súčasnými trendmi.“Prejavom nízkej kvality na systémovej úrovni je AJ, nielen nedostatok kvalitných pedagógov 	Z 			
228.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.3.3.2 Zdôvodnenie výberu, druhá veta 
navrhujeme vypustiť „a zaviesť systém overovania kvality poradenských služieb“kto by mal overovať kvalitu poradenských služieb ??? - je to predsa zmluvný vzťah! 	Z 			
229.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.3.3.2 Zdôvodnenie výberu, prvý odsek, str.80 
navrhujeme vypustiť: „Vo vysokoškolskom vzdelávaní je žiaduce vytvoriť a podporovať profesijne orientované bakalárske programy.“o tieto programy nie je na strane zamestnávateľov záujem, tak prečo ich vytvárať a podporovať?! Sústreďme sa na zlepšenie programov ktoré máme 	Z 			
230.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.3.3.3 Očakávané výsledky, Investície EPFRV, str. 80 
navrhujeme zmeniť znenie druhej odrážky nasledovne: „• posilnenie konkurencieschopnosti poľnohospodárstva, potravinárstva a lesníctva, podporou produkcie s vyššou pridanou hodnotou a prostredníctvom podpory tvorby nových distribučných kanálov, krátkych reťazcov, regionálnych tržníc a pod.“navrhované zvyšovanie počtu zamestnancov a manažérov neposilňuje konkurencieschopnosť v žiadnom smere!!! 	Z 			
231.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.4.1.1 Východiskový stav, str. 81, druhá veta 
navrhujeme vypustiť časť „. a zvyšovaním podielu priemyselných odvetví s vyššou pridanou hodnotou“navrhované znenie sa dá vysvetľovať aj tak, že energeticky náročné odvetvia tu nie sú vítané a je potrebné na SK pritiahnuť len odvetvia s vyššou pridanou hodnotou, ktoré nie sú energeticky náročné 	Z 			
232.		Klub 500 	ku kapitole 1.3.4.1.1 Východiskový stav, str. 81 
navrhujeme vypustiť vetu: „Povinné využívanie systému energetických auditov a aplikácia nízko nákladových opatrení identifikovaných v týchto auditoch taktiež významne ovplyvnila zníženie s potreby energie v priemysle“neexistuje žiadna analýza, ktorá by preukazovala že povinné využívanie energetických auditov by prispievalo k zvyšovaniu energetickej efektívnosti. tieto majú navyše odporúčací charakter a podnikateľmi vnímaná ako administratívna bariéra zvyšujúca náklady podnikania 	Z 			
233.		Klub 500 	ku kapitole 1.5.2 Podpora rovnosti mužov a žien, nediskriminácie a prístupnosti, str. 94, piaty odsek 
časť o predkladaní správ „RO budú predkladať orgánu zodpovednému...“neodporúčame predkladanie rôznych druhov a typov individuálnych správ, odporúčame uvádzať zmienené informácie v rámci monitorovacích správ. 	Z 	N	Zámerom je poskytnutie súhrnnej informácie od RO, zohľadňujúcej informácie tak z monitorovacích údajov projektov, ako aj y kontrol na mieste vykonaných RO. Informácie z kontrol na mieste nebudú súčasťou monitorovacích údajov/správ.	
234.		Klub 500 	ku kapitole 1.5.2 Podpora rovnosti mužov a žien, nediskriminácie a prístupnosti, str. 94, a následné kapitoly 
Vo viacerých častiach administratívnych kapacít sa konštatuje a ukladá, že bude potrebné „zvýšiť, resp. optimalizovať počet zamestnancov, ktorí budú zabezpečovať vykonávanie vymenovaných činností“nesúhlasíme s takýmto všeobecným konštatovaním ani v tejto ani nasledovných kapitolách bez toho aby bola vykonaná analýza existujúcich štruktúr a odporúčaní pre nasledovné obdobie. 	Z 	N	V kapitole 2.5 návrhu Partnerskej dohody SR na roky 2014 – 2020 na str. 212 je v časti Ľudské zdroje uvedené, že bude pripravená stratégia posilnenia a riadenia administratívnych kapacít na základe výsledkov analýzy. Analýza sa v súčasnosti pripravuje.	
235.		Klub 500 	ku kapitole 1.5.3 Udržateľný rozvoj, str. 95, žiadame vypustiť tretí odsek  
„V rámci uplatňovania zásady „znečisťovateľ platí“ sa v SR využívajú predovšetkým dva horizontálne nástroje – integrovaná prevencia a kontrola znečisťovania (IPKZ) a posudzovanie vplyvov na životné prostredie (EIA). Uvedené horizontálne nástroje budú uplatňované aj v rámci poskytovania podpory z EŠIF.“nie je potrebné uvádzať – uvedené sú legislatívne povinnosti , ktoré predsa platia 	Z 	N	V súlade s návrhom usmernenia EK k obsahu partnerskej dohody (dokument s názvom „Draft template and guidelines on the content of the Partenrship Agreement), uvedená kapitola Partnerskej dohody má poskytnúť informácie o tom, ako bude uplatňovaná zásada „znečisťovateľ platí“, ako aj informácie o prierezových opatreniach na zabezpečenie požiadaviek vyplývajúcich z čl. 8 všeobecného nariadenia, okrem iného vo vzťahu k požiadavkám na ochranu životného prostredia. V tejto súvislosti považujeme za významné práve uvedené horizontálne nástroje (IPKZ a EIA), a preto s cieľom zdôrazniť túto skutočnosť (bez ohľadu na to, že ide o zákonné povinnosti) považujeme za potrebné predmetný text ponechať.	
236.		Klub 500 	ku kapitole 1.5.3 Udržateľný rozvoj, str. 96 
žiadame vypustiť nasledovnú časť štvrtého odseku: „Pre účinné uplatňovanie horizontálneho princípu udržateľný rozvoj bude jeho hlavný cieľ stanovený v hodnotiacom a výberovom procese žiadosti o nenávratný finančný príspevok ako diskvalifikačné kritérium v rámci prioritných osí OP. Investície z EŠIF by nemali zvyšovať zaťaženie životného prostredia. S cieľom posúdiť úroveň zaťaženia životného prostredia bude povinnou prílohou žiadosti o nenávratný finančný príspevok výsledný dokument z procesu posudzovania navrhovanej činnosti z hľadiska jej predpokladaných vplyvov na životné prostredie v zmysle platnej právnej úpravy (t.j. rozhodnutie zo zisťovacieho konania alebo záverečné stanovisko), alebo vyjadrenie príslušného orgánu o tom, že navrhovaná činnosť, resp. zmena navrhovanej činnosti, nepodlieha posudzovaniu z hľadiska vplyvov na životné prostredie. Podobne bude povinnou prílohou žiadosti o nenávratný finančný príspevok aj integrované povolenie v prípadoch činností, na ktoré sa povinnosť jeho vydania vzťahuje. V súvislosti s uplatnením zásady „znečisťovateľ platí“ budú za neoprávnené výdavky považované výdavky na aktivity, ktoré sa týkajú plnenia povinností stanovených vo všeobecne záväzných právnych predpisoch v súvislosti so zásadou „znečisťovateľ platí“. Táto zásada bude zohľadnená v podmienkach poskytnutia pomoci stanovených vo výzve na predkladanie žiadosti o nenávratný finančný príspevok.“ 
Zásadný nesúhlas - uvedené je platné a je súčasťou procesu v rámci povoľovacieho konania (stavebné,...). Zásadne nesúhlasíme jeho uvádzanie ako povinnej prílohy žiadosti - uvedené zásadným spôsobom zvyšuje administratívnu náročnosť a byrokraciu procesu! 	Z 	

N

	V súlade s návrhom usmernenia EK k obsahu partnerskej dohody (dokument s názvom „Draft template and guidelines on the content of the Partnership Agreement), ako aj na základe pripomienky EK uvedená kapitola Partnerskej dohody má poskytnúť informácie o tom, ako bude uplatňovaná zásada „znečisťovateľ platí“ ako aj informácie o prierezových opatreniach na zabezpečenie požiadaviek vyplývajúcich z čl. 8 všeobecného nariadenia, okrem iného vo vzťahu k požiadavkám na ochranu životného prostredia.
Podľa čl. 8 všeobecného nariadenia „ ciele EŠIF sa realizujú v súlade so zásadou udržateľného rozvoja a s podporovaním cieľa zachovania, ochrany a zlepšovania kvality životného prostredia zo strany Únie, ako je stanovené v článku 11 a článku 191 ods. 1 ZFEÚ, zohľadňujúc zásadu „znečisťovateľ platí“.
Legislatívnym základom princípu znečisťovateľ platí“ v slovenskom práve životného prostredia je zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí v znení neskorších predpisov. V § 17 citovaného zákona sú stanovené zásady prevenčnej zložky princípu „znečisťovateľ platí“ a v prípade určitých činností stanovuje požiadavku na zhodnotenie vplyvov na životné prostredie v rozsahu stanovenom týmto zákonom a osobitnými predpismi, ktorými sú predovšetkým zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a zákon č. 39/2013 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Vzhľadom na to, že je potrebné overiť dodržanie zásady „znečisťovateľ platí“ ako aj s cieľom predísť možným problémom s EIA (ktoré sa vyskytli v minulosti pri projektoch podporených z fondov EÚ), je navrhovaným spôsobom preukazovanie vo forme prílohy k projektovej žiadosti, ktorá bude pokrývať aj prípady, kedy činnosť nepodlieha posudzovaniu z hľadiska vplyvov na životné prostredie (a teda nie je informácia o takejto činnosti dostupná na enviroportáli).	
237.		Klub 500 	ku kapitole 1.5.3 Udržateľný rozvoj, str. 96 
žiadame vypustiť nasledovnú časť piateho odseku: „Samostatný výstup obsahujúci informácie o uplatňovaní horizontálneho princípu bude podkladom pre proces hodnotenia príspevku EŠIF k plneniu cieľov identifikovaných v národnom strategickom dokumente. Odpočet plnenia dosiahnutej úrovne stanovených cieľov v národnom strategickom dokumente, vrátane návrhu nápravných opatrení a odporúčaní k ich dosiahnutiu bude každoročne predkladaný do vlády SR.“ 
Nesúhlasíme s návrhom na povinnosti spracúvanie rôznych nových strategických materiálov. 
nerozumieme prečo je zámerom zavádzať rôzne nové typy materiálov, hodnotení, odpočtov,... Je predsa monitorovacia správa, ktorá ma definovanú štruktúru a obsahuje všetky informácie. 	Z 			
238.		Klub 500 	ku kapitole 1.5.3 Udržateľný rozvoj, str. 96 
žiadame vypustiť poslednú vetu šiesteho odseku: „Za účelom znižovania negatívnych vplyvov na klímu, znižovania znečistenia ovzdušia a ostatných zložiek životného prostredia, ako aj s ohľadom na energetickú efektívnosť sa bude pri projektoch financovaných z EŠIF uplatňovať zelené verejné obstarávanie .“ 
navrhujeme nekomplikovať systém a ponechať uvedené na rozhodnutie na národnej úrovni pri vyhlasovaní výziev - tam kde je to účelné. 	Z 			
239.		Klub 500 	k ex-ante kondicionality, str. 152. Zavedenie trestnej zodpovednosti právnických osôb 
žiadame zmeniť znenie nasledovne: 
„Zavedenie účinných, primeraných a varovných sankcií právnických osôb, ak v súvislosti s ich činnosťou došlo k trestnej činnosti. Riešenie sa v súčasnosti pripravuje a je v súčasnosti predmetom medzirezortného pripomienkového konania. Zákon zavedie mechanizmus sankcionovania, ktorý naplní medzinárodné dohovory a odporúčania EU a OECD.. Cieľový termín: 30.6.2014 
Zásadne nesúhlasíme s uvádzaním Zákona o trestnej zodpovednosti právnických osôb, nakoľko zavedenie takého inštitútu od nás EU ani OECD nevyžaduje a je nad rámec záväzkov SR. ZÁVÄZOK SR je zaviesť efektívny mechanizmus sankcionovania právnických osôb, ak došlo v súvislosti s ich činnosťou ku spáchaniu trestného činu, prípadne priestupku, a to účinnými, primeranými a varovnými sankciami, pričom EU, OECD, ani medzinárodné dohovory a konvencie neukladajú zaviesť sankcie formou trestnej zodpovednosti 	Z 	

N	Prípadnú zmenu je možné uviesť v rámci podrobnejšieho vyhodnotenia predmetnej EAK v OP EVS po dohode s gestorom MV SR.	
240.		Klub 500 	ku kapitole: „3.1.4 Hlavné prioritné oblasti spolupráce v rámci EŠIF 
v prípade potreby zohľadňujúce makroregionálne stratégie“, str. 222, štvrtá odrážka, žiadame zmeniť nasledovne: „• v oblasti vzdelávania budú programy cezhraničnej spolupráce zamerané na aktivity, ktoré budú prispievať k posilneniu odborného a celoživotného vzdelávania, pre potreby praxe;“ 
celé zamerania v oblasti vzdelávania musia byť podporované len s ohľadom na potreby praxe, nie „predovšetkým s ohľadom na potreby praxe“ 	Z 			
241.		Klub 500 	Všeobecne 
konštatujeme nedostatočné prepojenie návrhu PD na schválenú RIS3 stratégiu, požadujeme dopracovanie všetkých oblasti a opatrení schválenej stratégie 	Z 			
242.		Klub 500 	Všeobecne 
Klub 500 vychádza z toho, že akékoľvek efektívne využitie štrukturálnych fondov v budúcnosti by malo predovšetkým rešpektovať reálne parametre konkurencieschopnosti – teda produktivity/efektivity – slovenskej ekonomiky v globálnom prostredí. V tejto súvislosti považujeme za potrebné upozorniť na niektoré kľúčové skutočnosti určujúce dnešný reálny stav konkurencieschopnosti a jej budúce perspektívy v konfrontácii s diskrepanciami v jednotlivých faktoch, zámeroch a v celkovom koncepte súčasného návrhu Partnerskej dohody. 

1. Reálnu konkurencieschopnosť ekonomiky určuje miera a dynamika dosahovanej čistej domácej pridanej hodnoty – v tomto smere nie sú nateraz predimenzované odvetvia spracovateľského priemyslu SR (najmä automobilový a elektrotechnický priemysel) dostatočným rozhodujúcim prínosom k rozvoju hospodárstva SR – čistá domáca pridaná hodnota tvorila napr. v roku 2008 vo výrobe dopravných prostriedkov v SR len cca 25% celkovej hodnoty produkcie (Leonte, A.- Orszaghova, L.: The competitivness of the European automotive industry. ECB CompNet Workshop, 12.-13. december 2013. Naopak tradične najväčší a najstabilnejší príspevok k reálnej pridanej hodnote dosahovanej v SR majú počas celého obdobia od roku 1995 po dnes najmä tradičné odvetvia spracovateľského priemyslu (hutníctvo, gumárenský a chemický priemysel). 

2. Sektor služieb, na ktorý je v súčasnom návrhu PD v kombinácii s podporou inovácií, MSP a digitálnej ekonomiky kladený prednostný dôraz je reálne omnoho komplexnejší a nejednoznačnejší segment ekonomiky z aspektu úrovne a dynamiky reálnej domácej pridanej hodnoty. Tu je potrebné si uvedomiť, že napr. v období 2005 – 2012 zahranično-obchodná bilancia sektoru služieb v SR vzrástla o takmer 50% a prešla do aktuálne pozitívneho salda i v segmente „Ostatné služby“. Zároveň je SR dlhodobo deficitná v oblasti transferu ziskov z finančných služieb, čo je štrukturálne (vzhľadom k reálnym vlastníckym pomerom) ťažko zvrátiteľné. Bilancia nákladnej zahraničnej dopravy je naopak trvale pozitívna. Saldo zahraničného obchodu v službách s hlavnými partnermi (CZE, DE, AUT) rastie proporcionálne na strane inkás i platieb čo vlastne odzrkadľuje stabilnú pozíciu hlavných zahraničných invetsorov z týchto krajín v SR (oficiálne údaje NBS, údaje kategórie SDSS – platobná bilancia). 

3. Všeobecne, príspevok služieb, zvýšenia inovatívnosti a konkurencieschopnosti v globálnom prostredí má reálne veľmi málo spoločného v návrhu PD preferovanými pododvetviami služieb s „dynamickými mladými MSP“. Už viac než 20 rokov je napr. trvale aktívna bilancia služieb v ekonomike Nemecka zabezpečovaná z takmer 40% službami priamo spojenými s exportom priemyselnej produkcie (finančné služby, marketing, logistika, služby spotrebiteľom všeobecne) a tento stav jednoducho dlhodobo reflektujúci konkrétnu tradičnú technologickú konkurencieschopnosť tej ktorej ekonomiky (Wang, Z.- Wei, S.-Zhu, K.: Quantifying international production sharing at the bilateral and sector level. NBER Working Paper 19677, november 2013, osobitne kap. 3C(str. 44 a tab. 8 – str. 62)). 

4. Úloha MSP ako generátora zamestnanosti a reálnej pridanej hodnoty je v tomto návrhu PD neprimerane preceňovaná, navyše hodnotenie rôznych „bariér“ ich doterajšieho rozvoja SR nezodpovedá faktom uvádzaným v medzinárodných publikáciách. Pociťované bariéry prístupu k externým zdrojom financovania u MSP v SR sú v pravidelných výberových zisťovaniach ECB v skutočnosti jedny z najmenej intenzívnych v rámci eurozóny. Nedostatočný prienik MSP na externé trhy je takisto nepotrvrditeľný v realite – SR napr. v roku 2010 zaznamenal spomedzi všetkých krajín V4 ďaleko najvyššiu mieru vstupu nových (najmä MSP) firiem na zahraničné trhy – a zároveň odchodu z nich (Galuščák, K.-Hagemejer, J.-Lalinský, T.: Understanding the export dynamics in the Czech Republic, Poland and Slovakia: Evidence from firm-level Data. ECB CompNet Workshop, 12.-13. december 2013). To skôr dokumentuje reálnu nepripravenosť a nepoznanie konkrétnych technologicko-nákladových parametrov globálnej konkurencie v MSP v SR, a zároveň to môže spôsobovať trvalé vysoké náklady neefektivity umelo (i štrukturálnymi fondami) podporovanej expanzie tohto segmentu firiem v zmysle prístupu „Pokus- omyl“. 

5. Napokon, firmy a MSP v SR sú reálne na vrchole „produktových inovácií“ v rámci EÚ – s 33% podielom „nových výrobkov a služieb“ na celkovom obrate v roku 2010 (Eurostat CIS 2010. Gehrke, B. et all: FuE Aktivitäten von Wirtschaft und Staat im internationalen Vergleich. Stifterverband fur die deutsche Wissenschaft. Február 2013, str. 52 – 53). Tento reálny stav skôr odráža premotivovanosť pseudoinovačných aktivít s nízkou mierou reálnej dlhodobej konkurencieschopnosti – a naopak nedostatok podpory kontinuálnych technologických procesných inovácií a prípravy kvalifikovaných zamestnancov v reálne konkurencieschopných odvetviach a korporáciách spracovateľského priemyslu. 
 	Z 			
243.		ŽSK 	Strana 20 kapitola 1.1.3.1 TC 7: Podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekážok v kľúčových sieťových infraštruktúrach 
Navrhujeme zmeniť znenie prvej vety:„Identifikácia bariér rozvoja dopravnej obslužnosti a opatrení na ich odstránenie vychádza z detailných sektorových analýz jednotlivých dopravných módov a Strategického plánu rozvoja dopravnej infraštruktúry SR do roku 2020.“ na nasledovné znenie: 
„Identifikácia bariér rozvoja dopravnej obslužnosti a opatrení na ich odstránenie vychádza z detailných sektorových analýz jednotlivých dopravných módov, Strategického plánu rozvoja dopravnej infraštruktúry SR do roku 2020 a Strategického plánu rozvoja a údržby ciest regiónov (tzv. regionálny masterplan).“ 

Odôvodnenie: 
Doplnenie zdrojov informácií. 
 	Z 	

A	Text bol upravený. 	
244.		ŽSK 	Strana 20 kapitola 1.1.3.1.1 Nedostupná kvalitná infraštruktúra cestnej siete 
Navrhujeme doplniť nový odsek: ,,Na kvalitu cestnej siete negatívne vplýva nevyhovujúci stav vozidlového a strojového vybavenia (či už z hľadiska ich veku ako i technických vlastností) organizácii zabezpečujúcich údržbu ciest." 

Odôvodnenie: 
Pre zabezpečenie kvalitnej údržby ciest je nevyhnutné aj vybavenie organizácii vykonávajúcich ich údržbu kvalitnou technikou. Toto bude mať dopady aj na bezpečnosť cestnej dopravy, na životné prostredie a energetickú náročnosť. 
 	Z 	

N	Na základe stanoviska EK nie je vybavenie určené pre údržbu cestných komunikácií (vozidlá, stroje,...)  oprávnené na financovanie z EŠIF a tieto aktivity nie sú obsiahnuté ani v návrhoch OP spadajúcich pod tematický cieľ 7.	
245.		ŽSK 	Strana 24 kapitola 1.1.3.1.6 Nemotorová doprava 
Navrhujeme doplniť odsek: 
„Prioritou v oblasti nemotorovej dopravy bude podpora budovania cyklistických komunikácií a doplnkovej infraštruktúry stimulujúcej k širšiemu využívaniu nemotorovej dopravy v urbanizovaných územiach. podpora budovania infraštruktúry pre cykloturistiku s potenciálom rozvoja zamestnanosti v nadväzujúcich službách cestovného ruchu., podpora zabezpečovania intermodality (vzájomného prepojenia verejnej osobnej dopravy, individuálnej automobilovej dopravy a cyklistickej dopravy) v prestupných uzloch (záchytné parkoviská, prístrešky pre bicykle), podpora osvety a zvyšovania bezpečnosti zraniteľných účastníkov cestnej premávky, budovanie a modernizácia dopravných ihrísk a podpora výstavby prvkov a zón upokojenia dopravy, ako aj bezpečného oddelenia motorovej a nemotorovej dopravy najmä v intravilánoch a extravilánoch s dôrazom na komunikácie s vysokým podielom zraniteľných účastníkov premávky.“ 

Odôvodnenie: 
Spresnenie orientácie podpory v súlade so schválenými strategickými dokumentmi na národnej úrovni. 
 	Z 	

ČA	Zdôvodnenie: Na základe negociácií s EK by mali byť prostriedky EŠIF prioritne nasmerované na opatrenia na zlepšenie podmienok účastníkov nemotorovej dopravy v mestách a mestských oblastiach. Podpora projektov v oblasti cykloturistiky resp. osveta nie je prioritou pre financovanie z EŠIF a aj v zmysle strategických dokumentov na národnej úrovni je potrebné hľadať iné vhodné formy financovania.  

Zapracované v tvare: „Prioritou v oblasti nemotorovej dopravy bude podpora budovania cyklistických komunikácií a doplnkovej infraštruktúry stimulujúcej k širšiemu využívaniu nemotorovej dopravy v urbanizovaných územiach, podpora zabezpečovania intermodality (vzájomného prepojenia verejnej osobnej dopravy, individuálnej automobilovej dopravy a cyklistickej dopravy) v prestupných uzloch (záchytné parkoviská, prístrešky pre bicykle), podpora výstavby prvkov a zón upokojenia dopravy, ako aj bezpečného oddelenia motorovej a nemotorovej dopravy najmä v intravilánoch a extravilánoch s dôrazom na komunikácie s vysokým podielom zraniteľných účastníkov premávky.“
	
246.		ŽSK 	Strana 24 kapitola 1.1.3.1.6 Nemotorová doprava 
Navrhujeme doplniť pod čiaru : 
V zmysle dokumentu „Národná stratégia rozvoja cyklistickej dopravy a cykloturistiky v SR“, schválenej Uznesením vlády SR č. 223/2013 zo dňa 7.mája 2013 a dokumentu „Trvalý finančný mechanizmus na implementáciu Národnej stratégie rozvoja cyklistickej dopravy a cykloturistiky v Slovenskej republike“, schválenej uznesením vlády SR č. 27/2014 zo dňa 15. januára 2014. 

Odôvodnenie: 
Spresnenie zdroja informácii ako aj preukázanie strategického dokumentu na národnej úrovni v oblasti rozvoja nemotorovej dopravy. 
 	Z 	

A

	Text bol upravený. 	
247.		ŽSK 	Strana 72 kapitola 1.3.1.4.2 Zdôvodnenie výberu  
Strana 72 kapitola 1.3.1.4.2 Zdôvodnenie výberu 

Navrhujeme doplniť pod 2. odsek: 
,,Medzi hlavné iniciatívy podporujúce pokrok v každej prioritnej oblasti v rámci stratégie Európa 2020 patria aj: „Program pre nové zručnosti a nové pracovné miesta“ na modernizovanie trhov práce a posilnenie postavenia ľudí podporovaním rozvíjania ich zručností počas celého ich života s cieľom zvyšovať účasť na trhu práce a lepšie zosúladiť ponuku na trhu práce s dopytom, vrátane pracovnej mobility a „Mládež v pohybe“ na zlepšenie výsledkov systémov vzdelávania a uľahčenie vstupu mladých ľudí na trh práce." 
 	Z 	

N	Tieto iniciatívy EÚ sú súčasťou stratégie Európa 2020 a sú základným rámcom pre definovanie cieľov, ktoré by sa mali v členskom štáte dosiahnuť. Zdôvodnenie výberu dostatočne zohľadňuje priority financovania.	
248.		ŽSK 	Strana 78 kapitola 1.3.3.2.3 Očakávané výsledky 

Navrhujeme zmeniť znenie odseku ,,Investície EFRR:zintenzívnenie prechodu inštitucionálnej formy starostlivosti na komunitnú;" na nasledovné :Investície EFRR:zintenzívnenie prechodu inštitucionálnej formy starostlivosti na komunitnú z hľadiska riešenia priestorových a materiálno-technických podmienok. 

Odôvodnenie: 
Chýbajú zadefinované očakávané výsledky v nadväznosti na Priority - podpora prechodu poskytovania sociálnych služieb a výkonu opatrení sociálno-právnej ochrany detí asociálnej kurately z inštitucionálnej formy na komunitnú z hľadiska riešenia investičných potrieb do infraštruktúry a materiálno - technického vybavenia zariadení poskytujúcich transformované alebo komunitné služby. 
 	Z 	

N	V procese negociácií s EK bol text v PD SR odkomunikovaný.  	
249.		ŽSK 	Strana 91 kapitola 1.5.1 Opatrenia pre princíp partnerstva vrátane indikatívneho zoznamu partnerov a zhrnutie aktivít na zahrnutie partnerov, ich úloha pri príprave PD a správe o pokroku 
Navrhujeme doplniť: 
Doplniť informáciu účelu, cieľa vytvorenia a výsledky fungovania pracovnej skupiny na vytvorenie Územnej dohody medzi vládou SR, regionálnou samosprávou a miestnou samosprávou na roky 2014 – 2020. 

Odôvodnenie: 
V tejto časti PD je jediná zmienka ohľadom Územnej dohody, v celom texte absentuje ďalšie vysvetľujúce informácie jej cieľov, výsledkov atď. Z tohto pohľadu sa javí informácia v tejto časti textu len ako formálne preukázanie naplnenia princípu partnerstva. 
 	Z 	N
	Pracovná skupina na vytvorenie Územnej dohody vznikla ako platforma, ktorej cieľom bolo identifikovať jednotlivé oblasti rámcovej spolupráce medzi národnou, regionálnou a miestnou úrovňou. V zmysle usmernenia Výboru regiónov, takáto dohoda by mala deklarovať spoločný záujem realizovať ciele a priority identifikované v národných programoch reforiem, vrátane finančného krytia.     Bližšiu špecifikáciu činnosti uvedených pracovných skupín  definujú ich štatúty a nevyžaduje sa v PD SR.  	
250.		ŽSK 	Strana 98 kapitola 1.6. Zoznam programov v rámci EFRR, ESF a KF, s výnimkou programov v rámci cieľa Európska územná spolupráca a zoznam programov v prípade EPFRV a ENRF, spolu s príslušnými orientačnými pridelenými finančnými prostriedkami podľa EŠIF a po 
Navrhujeme upraviť tabuľku: 
1. V prípade OP ĽZ upraviť v riadku 5.pri zdroji EŠIF – EFRR celkovú sumu znížením o sumu plánovanú na investície do zdravotnej infraštruktúry. 
2. V prípade OP KŽP upraviť v riadku 8.pri zdroji EŠIF – EFRR celkovú sumu znížením o sumu plánovanú na investície do zvýšenia energetickej efektívnosti budov. 
3. V prípade IROP upraviť v riadku 9 .pri zdroji EŠIF – EFRR celkovú sumu zvýšením o sumy plánované na investície do zdravotnej infraštruktúry a na investície do zvýšenia energetickej efektívnosti budov. 

Odôvodnenie: 
Aj keď sa jedná o orientačné sumy, mali by vychádzať z objektivizovaných údajov. Úprava zohľadňuje posledné úpravy v operačných programoch a presuny niektorých investičných priorít medzi jednotlivými programami. 
 	Z 	

N	Uvedené alokácie zohľadňujú aktuálne rozdelenie podpory na jednotlivé OP.
	
251.		ŽSK 	Strana 105 kapitola 2.1 Mechanizmy v súlade s inštitucionálnym rámcom na zabezpečenie koordinácie medzi EŠIF a inými finančnými nástrojmi Únie a vnútroštátnymi finančnými nástrojmi a s EIB 
Navrhujeme umiestniť na samostatnú stranu: 
Tabuľka 12: Identifikácia oblastí podpory, kde budú ostatné nástroje podpory použité komplementárnym spôsobom k EŠIF 
Tabuľka 14: Identifikácia oblastí podpory, kde budú finančné prostriedky EŠIF použité komplementárnym spôsobom vo vzťahu k vnútroštátnym nástrojom podpory 

Odôvodnenie: 
Z dôvodu dôležitosti posudzovania komplementarity EŠIF a potreby ich koordinácie aj s inými nástrojmi podpory je vhodné, aby uvedené údaje boli čitateľnejšie pre širšie spektrum odbornej verejnosti. 
 	Z 	N	Z dôvodu obmedzeného počtu strán PD SR je súčasná úprava tabuliek postačujúca. 	
252.		ŽSK 	Strana 212 kapitola 2.5 Posúdenie potreby posilnenia administratívnych kapacít orgánov zapojených do riadenia a kontroly programov a prípadne prijímateľov, ako aj prípadné zhrnutie aktivít potrebných na tento účel 

Navrhujeme zmeniť znenie odseku: 
V časti Ľudské zdroje:vytvorenie štandardizovaného systému hodnotenia výkonnosti a zjednotenie odmeňovania zamestnancov pre všetky subjekty, ktorý bude prevenciou pred vnútornou fluktuáciou v rámci štátnej správy a presunom administratívnych kapacít medzi jednotlivými subjektmi len na základe vyššieho garantovaného príjmu na inom subjekte; na nasledovné :,,vytvorenie štandardizovaného systému hodnotenia výkonnosti a zjednotenie jednotného odmeňovania zamestnancov pre všetky subjekty, ktoré sú zapojené do riadenia programov aj v regiónoch, ktorý bude prevenciou pred vnútornou fluktuáciou v rámci štátnej správy a samosprávy a presunom administratívnych kapacít medzi jednotlivými subjektmi len na základe vyššieho garantovaného príjmu na inom subjekte;" 

Odôvodnenie: 
Regióny už disponujú kvalifikovanou pracovnou silou v oblasti riadenia programov, ktorá by si mohla takto finančne dorovnať ku kvalifikovanej sile, ktorá riadi program na RO. 
 	Z 	

   N
	Uvedená kapitola bližšie nešpecifikuje subjekty zodpovedné za riadenie programov. Je len základným rámcom pre ich identifikáciu v procese prípravy programovej úrovne na roky 2014 – 2020.	
253.		ŽSK 	Strana 216 kapitola 2.6 Súhrn plánovaných opatrení v programoch, vrátane orientačného harmonogramu na dosiahnutie zníženia administratívnej záťaže prijímateľov 
Navrhujeme pod textom v treťom odseku „zabezpečenie jednotnej siete subjektov poskytujúcich poradenské a informačné služby“ doplniť nasledovné: 
,,Vytvorenie verejného zoznamu subjektov zameraných na riadenie a implementáciu projektov z prostriedkov EŠIF, ktorý by identifikoval pre možného prijímateľa potenciálne riziká, ktoré by mali v konečnom dôsledku negatívny dopad na verejné zdroje vo forme neoprávnených výdavkov. 
(Formát tabuľky, napr. Subjekt – Počet zazmluvnených projektov s prijímateľom NFP – Z toho počet finančne ukončených projektov s prijímateľom NFP – Počet úspešných projektov, kde výška neoprávnených nákladov nepresahuje 5%)." 

Odôvodnenie: 
Možnosť vidieť pre možného prijímateľa riziká pri riadení projektu externou firmou, ktoré by viedli k navýšeniu neoprávnených výdavkov z vlastných zdrojov (hlavne obecné a miestne rozpočty). 
 	Z 	

N	Neoprávnený výdavok je identifikovaný v príručke pre žiadateľa a rovnako aj v hodnotiacom procese. Neoprávnený výdavok nemá vplyv na schválenú výšku pomoci z fondov EÚ a preto ani nie je potrebné ho osobite vykazovať. Zoznam prijímateľov a prehľad čerpania fondov EÚ je zverejnený na webovom sídle: http://www.nsrr.sk/cerpanie/   

Neakceptovanie predmetnej pripomienky vychádza najmä z nasledovných skutočností:
1. samotné zverejňovanie údajov o kvalitne externých spoločností zabezpečujúcich služby vo vzťahu k príprave a implementácii projektov nie je možné považovať za opatrenie na znižovanie administratívnej záťaže. Uvedená kapitola PD má sumarizovať práve opatrenia zamerané na túto oblasť, pričom navrhované opatrenie nepovažujeme za priamu akciu smerujúcu k zníženiu administratívnej záťaže na strane prijímateľov.  
Zároveň si vyhodnotenie pripomienky dovoľujeme doplniť nasledovným zdôvodnením nezapracovania:
1. na národnej úrovni neexistuje oficiálny zoznam externých firiem, ktoré by sa venovali čisto poskytovaniu služieb v oblasti fondov EÚ
2. nie je zavedený systém povinného poskytovania informácií o činnostiach takýchto spoloční a rovnako nie je aktuálne vyvíjaná aktivita jednotným spôsobom nastaviť metodiku na určenie % podielu neoprávnených výdavkov vzniknutých výlučne ako dôsledok zanedbania povinností zo strany týchto subjektov (relevantné najmä pri kombinácii využitia interných a externých kapacít)
3. zavedenie takéhoto zoznamu je problematické z hľadiska ochrany postavenia a dobrého mena takýchto subjektov. Monitoring spokojnosti prijímateľov s poskytovaním služieb od externých subjektov a priestor na výmenu získaných skutočností však považujeme za podnetný návrh, ktorého potenciálna realizácia je možná aj bez zakotvenia na úrovni PD po preskúmaní všetkých potenciálnych rizikových aspektov uvádzaných v tomto vyhodnotení.	
254.		ŽSK 	Strana 217 kapitola 3 Integrovaný prístup k územnému rozvoju podporovaný z EŠIF, alebo súhrn integrovaných prístupov k územnému rozvoju na základe obsahu programov 
Požadujeme sprehľadniť vzťahy orgánov zapojených do riadenia a kontroly. 
Napriek v texte uvádzanému, že: 
„Predpokladom uplatnenia integrovaného prístupu je zlepšenie mechanizmov pre priamu účasť partnerov na miestnej a regionálnej úrovni na príprave a rozhodovaní o implementácii EŠIF na základe rozvojového potenciálu území“ je popísaný Integrovaný prístup veľmi prekombinovaný s množstvom koordinačných orgánov zriadených riadiacimi orgánmi , s nejasnými kompetenciami v procesoch riadenia a kontroly (s OP ĽZ dva orgány, s CLLD, VÚC len ako „koordinačný orgán“ v území). 
 	Z 	A	Dokumenty RIUS budú obsahovať samostatnú časť týkajúcu sa synergií a komplementarít IROP s ostatnými OPs a nástrojmi podpory. Spolupráca s OP ĽZ sa navrhuje prostredníctvom pracovných skupín. V rámci RIÚS sa nevylučuje identifikácia aj takých projektových zámerov, ktorých realizácia bude v kompetencii iných OP. Žiadosti o NFP, ktoré budú predkladané na schválenie iných OP ako IROP a ich ciele budú korešpondovať s cieľmi schválenej RIUS budú zvýhodnené v hodnotiacom a výberovom procese.  
	
255.		ŽSK 	Strana 219 kapitola 3.1.1 Miestny rozvoj vedený komunitou (CLLD) 
Navrhujeme doplniť vetu v odseku Koordinácia a administratívne zabezpečenie CLLD: 
Za vetu „Gestor CLLD spolu s riadiacim orgánom pre IROP (ďalej „RO pre IROP“) vytvorí Koordinačný orgán pre prípravu a implementáciu CLLD, ktorého hlavnou úlohou bude vecné a časové zlaďovanie činností vo vzťahu k CLLD.“ požadujeme doplniť vetu: „ Členmi Koordinačného orgán pre prípravu a implementáciu CLLD budú aj koordinačné orgány RIUS v IROP“ 

Odôvodnenie: 
Vytvorenie efektívneho nástroja na koordináciu podpory v území. 
 	Z 	N	Účasť koordinačných orgánov RIUS pri výbere MAS je neopodstatnená. Napriek tomu, že stratégie CLLD a RIÚS sa územne prekrývajú, ide o 2 rozdielne mechanizmy (RIÚS = ITI vs. CLLD). Stratégie CLLD nebudú priamou súčasťou stratégie RIÚS, čo však nevylučuje vzájomnú doplnkovosť týchto stratégií a účasť rovnakých partnerov pri ich tvorbe (deliaca línia medzi RIUS a stratégiami CLLD sa navrhuje na úrovni výšky projektu, t. j investične náročnejšie prostredníctvom RIÚS a menej náročné cez stratégie CLLD, ako aj rozsahu podpory). Výberová komisia pre výber stratégií CLLD bude vytvorená v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a  Rady (EÚ) č. 1303/2013 a v súlade s príslušnými metodickými príručkami EK.	
256.		ŽSK 	Strana 219 kapitola 3.1.1 Miestny rozvoj vedený komunitou (CLLD) 
Navrhujeme doplniť vetu v odseku Koordinácia a administratívne zabezpečenie CLLD: 
Za vetu „Pre výber stratégií miestneho rozvoja a následné pridelenie štatútu MAS vytvorí gestor CLLD výberovú komisiu so zastúpením RO pre IROP.“ požadujeme doplniť: „...koordinačných orgánov RIUS v IROP“ 

Odôvodnenie: 
Vytvorenie efektívneho nástroja na koordináciu podpory v území. 
 	Z 	N	Účasť gestorov RIUS pri výbere MAS je neopodstatnená. Napriek tomu, že stratégie CLLD a RIÚS sa územne prekrývajú, ide o 2 rozdielne mechanizmy (RIÚS = ITI vs. CLLD). Stratégie CLLD nebudú priamou súčasťou stratégie RIÚS, čo však nevylučuje vzájomnú doplnkovosť týchto stratégií a účasť rovnakých partnerov pri ich tvorbe (deliaca línia medzi RIUS a stratégiami CLLD sa navrhuje na úrovni výšky projektu, t. j investične náročnejšie prostredníctvom RIÚS a menej náročné cez stratégie CLLD). Výberová komisia pre výber stratégií CLLD bude vytvorená v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a  Rady (EÚ) č. 1303/2013 a v súlade s príslušnými metodickými príručkami EK.	
257.		ŽSK 	Strana 219 kapitola 3.1.2 Integrované územní investície (IÚI) 
Všeobecná pripomienka: 
Podľa návrhu metodiky RIUS predloženej RO v januári 2014 na diskusiu sú integrované stratégie len medzistupne, pričom v zásade nakoniec rozhoduje RO a nie predstavitelia územia, napriek textu uvádzanému v texte PD (viď str. 220 „..rada partnerstva pre RIUS bude mať rozhodujúcu úlohu pri príprave RIUS, najmä čo sa týka...“ a následne „... Úloha RO bude vo vzťahu k partnerstvu potvrdzovať jeho rozhodnutia, ako napr. schvaľovanie RIUS, schvaľovanie predložených žiadostí o podporu...“). 
Navrhovaný systém dvojkolového výberu významne oslabuje rozhodovaciu právomoc Rady. Po prvom kole schvaľovania projektových zámerov Radou bude možné podávať žiadosti o NFP riadiacemu orgánu, ktorý zabezpečí celý proces konania o žiadosti, pričom má možnosť nápravných opatrení aj v prípade neschválenia PZ v prvom kole radou. Predstavitelia územia (Rada partnerstva pre RIUS) vrátane gestora RIÚS sa tak stávajú výkonnou zložkou s mizivými rozhodovacími kompetenciami, ktoré sú v rozsahu menšie ako SO/RO pre ROP v programovom období 2007-2013. 
V tomto kroku by teda mala opodstatnenie Územná dohoda medzi vládou SR, regionálnou samosprávou a miestnou samosprávou na roky 2014 – 2020, v ktorej by s ustanovili „ pravidlá integrovaného prístupu k územnému rozvoju“ tak, že sa nastavia záväzky územia v podobe cieľových hodnôt ukazovateľov a na druhej strane sa stanovia zdroje na realizáciu RIUS – akčného plánu a predstavitelia územia sa v nej zaviažu ku dosiahnutiu dohodnutých cieľov (v súlade s IROP) to ale predpokladá rozhodovaciu právomoc v území, nie na centrále (RO). 
RIUS bude „akčný plán na realizáciu IROP “, ktorý je súčasťou PHSR VUC – a tento model má aj oporu v súčasnej legislatíve a metodikách. 
 	Z 	N	Nemá charakter pripomienky. Dvojkolový systém výberu RIUS nie je predmetom PD SR.	
258.		ŽSK 	Strana 220 kapitola 3.1.2 Integrované územní investície (IÚI), 4. odsek, 1. veta: 
Pôvodné znenie:„Z pozície gestora prípravy a implementácie RIÚS (ďalej len „gestor RIÚS“) budú koordinačné a technicko – organizačné úlohy spojené s prípravou RIÚS a jej implementáciou plniť orgány vyšších územných celkov.“ navrhujeme nahradiť nasledovným: 
„Z pozície gestora prípravy a implementácie RIÚS (ďalej len „gestor RIÚS“) budú koordinačné a technicko – organizačné úlohy spojené s prípravou RIÚS a jej implementáciou plniť samosprávne kraje.“ 
Odôvodnenie: 
Podľa §1, ods. 1 zák. č. 302/2001 Z.z. o samospráve vyšších územných celkov (zákon o samosprávnych krajoch) je v Slovenskej republike vyšším územným celkom samosprávny kraj. Zákon nepozná „orgány vyšších územných celkov“, pozná iba „orgány samosprávneho kraja“ (viď §2). Tými ale sú iba predseda a zastupiteľstvo. Keďže ani jeden z týchto orgánov nebude plniť koordinačné a technicko – organizačné úlohy spojené s prípravou RIÚS a jej implementáciou, lebo ani nemôžu, je potrebné zmeniť textáciu danej vety. 
 	Z 	A	Akceptované v rozsahu nahradenia termínu „orgány vyšších územných celkov“ termínom „samosprávne kraje“.	
259.		ŽSK 	Strana 220 kapitola 3.1.2 Integrované územní investície (IÚI) 
Za štvrtý odsek navrhujeme vložiť vetu: 
„Vychádzajúc z dobrých skúseností pri riadení pomoci v rokoch 2007-2013, kde vyššie územné celky významne pomohli pri úspešnom riadení pomoci v ROP, na riadenia a vykonávania RIÚS určí RO pre IROP v súlade s čl.36 ods. 5 nar. 1303/2013 vyššie územné celky ako sprostredkovateľské orgány v rozsahu kompetencií zodpovedajúcich minimálne delegovaným úlohám v PO 2007-2013“. 

Odôvodnenie: 
V predchádzajúcom texte vo všeobecnej pripomienka k časti 3.1.2. 
 	Z 	N	Postavenie subjektov v procese implementácie bude identifikované v jednotlivých OP. Stanovenie úlohy a postavenia RO, SO/RO a implementačných agentúr nie je predmetom PD SR.  	
260.		ŽSK 	Strana 220 kapitola 3.1.3 Udržateľný mestský rozvoj, vrátane princípov na identifikovanie mestských oblastí, kde sa majú integrované aktivity udržateľného mestského rozvoja uskutočniť a indikatívna alokácia určená na aktivity v rámci EFRR na vnútroštátne 
Ako v prípade RIÚS prekombinované, nejasné vzťahy aj vo vzťahu k RIÚS. Nie je jasné definovanie „mestskej funkčnej oblasti“. 
Nie je zrejmé aké budú kritériá a „uhol“ pohľadu na funkčnú oblasť, či pôjde čisto o riešenie potrieb krajského mesta a jeho záujmového územia, alebo sa zvolí širší pohľad a budú sa posudzovať existujúce väzby “širšieho okolia“ na krajské mesto a dopad realizovaných aktivít na rozvoj územia. 
Taktiež nie je jasný rozsah úloh mestských orgánov pri riadení integrovaných činností udržateľného rozvoja miest účasť mestských oblastí, pri ktorých môžeme naraziť na legislatívny problém pretože v zmysle Zákona o obecnom zriadení - Zákon č. 369/1990 Zb. v platnom znení, podľa § 4 „Obec samostatne rozhoduje a uskutočňuje všetky úkony súvisiace so správou obce a jej majetku“, t.j. obec nemôže riešiť problém presahujúci hranice jej k.ú. – nie je možné aplikovať integrovaný územný prístup. 
 	Z 	N	Nemá charakter pripomienky. Identifikácia mestských funkčných oblastí bude vychádzať zo samostatnej analýzy a zároveň bude identifikovaná v OP a podpornej riadiacej dokumentácii, vrátane postavenia miest a ich úlohy v procese prípravy a realizácie integrovaných stratégií pre udržateľný mestský rozvoj.	
261.		ŽSK 	Strana 222 kapitola 3.1.4 Hlavné prioritné oblasti spolupráce v rámci EŠIF, v prípade potreby zohľadňujúce makroregionálne stratégie 
Navrhujeme zmeniť znenie odseku: 
Na základe skúseností z programového obdobia 2007 – 2013 je záujem aj o posilnenie cezhraničných vzťahov prostredníctvom realizácie malých projektov založených na aktivitách typu „ľudia ľuďom“. Predpokladá sa podpora širokospektrálne zameraných aktivít s prevažne neinvestičným charakterom. 
na nasledovné znenie:,,Na základe skúseností z programového obdobia 2007 – 2013 je záujem aj o posilnenie cezhraničných vzťahov prostredníctvom realizácie malých projektov založených na aktivitách typu „ľudia ľuďom“, ktoré budú spojené s malými investičnými aktivitami na skvalitnenie existujúcej infraštruktúry spojenej s kultúrnym a prírodným dedičstvom." 

Odôvodnenie: 
Typy podporovaných aktivít v návrhoch operačných programov cezhraničnej spolupráce PL – SR a SR – ČR. 
 	Z 	

N	Text bol odkomunikovaný s EK. 	
262.		ŽSK 	Strana 21 kapitola 1.1.3.1.1. Nedostupná kvalitná infraštruktúra cestnej siete 
Navrhujeme zmeniť v treťom odseku: „Samosprávne kraje, správcovia ciest II. a III. triedy....“ na znenie: Samosprávne kraje ako vlastníci ciest II. a III. triedy a ich správcovia.... 

Odôvodnenie: 
Spresnenie údaju. VÚC sú vlastníci ciest II. a III. triedy a na správu majú založené vlastné organizácie. 
 	O 	
A	Text upravený	
263.		ŽSK 	Strana 29 kapitola 1.1.4.2 TC 9: Podpora sociálneho začlenenia, boj proti chudobe a akejkoľvek diskriminácii  
Navrhujeme upraviť obrázok: 
Obrázok grafu „Vývoj počtu obyvateľov v riziku chudoby, alebo sociálneho vylúčenia aj jednotlivých kompotentov„ je potrebné upraviť uvedený obrázok prechádza cez text. 
 	O 	A	Upravené.	
264.		ŽSK 	Strana 52 kapitola 1.1.6.1 TC 11: Posilnenie inštitucionálnych kapacít orgánov verejnej správy a zainteresovaných strán a efektivity verejnej správy 
Navrhujeme upraviť obrázky: 
Obrázky grafov je potrebné upraviť, uvedené obrázky prechádzajú cez text. 
 	O 			
265.		ŽSK 	Strana 77 kapitola 1.3.3.2.2 Zdôvodnenie výberu 
Navrhujeme doplniť pod čiaru: 
V poslednom odseku za vetu „V oblasti zdravotnej starostlivosti a verejného zdravia je žiaduce integrovaním a zefektívnením zdravotných služieb zvýšiť prístup ku kvalitnej zdravotnej starostlivosti, vrátane preventívnej zdravotnej starostlivosti a zdravotníckej osvety.“ odporúčame urobiť poznámku pod čiarou s odvolávkou na dokument: „Strategický rámec starostlivosti o zdravie na roky 2013-2030“ 

Odôvodnenie: 
Spresnenie zdroja informácii ako aj preukázanie strategického dokumentu na národnej úrovni v oblasti zdravotnej infraštruktúry a poskytovaní zdravotných služieb verejného záujmu (plnenie EAK). 
 	O 	A	Text upravený.	
266.		ŽSK 	Strana 78 kapitola 1.3.3.2.3 Očakávané výsledky 
Navrhujeme zmeniť znenie odseku:Časť Investície ESF tretia odrážka „zvýšenie účasti detí z MRK na predprimárnom vzdelávaní, zlepšenie prístupu ku kvalitnému a desegregovanému vzdelávaniu;“ na: 
„zvýšenie účasti detí najmä z MRK na predprimárnom vzdelávaní, zlepšenie prístupu ku kvalitnému a desegregovanému vzdelávaniu;“ 

Odôvodnenie: 
Previazanosť na investície EFRR na zvýšenie prístupu k starostlivosti v predškolských zariadeniach. 

 	O 	A	Text upravený.	
267.		ŽSK 	Strana 212 kapitola 2.5. Posúdenie potreby posilnenia administratívnych kapacít orgánov zapojených do riadenia a kontroly programov a prípadne prijímateľov, ako aj prípadné zhrnutie aktivít potrebných na tento účel 
Navrhujeme vypustiť slová: „štátnej správy“ a nahradiť: „orgánov zapojených do riadenia a kontroly“a v časti Ľudské zdroje štvrtá odrážka: „vytvorenie štandardizovaného systému hodnotenia výkonnosti a zjednotenie odmeňovania zamestnancov pre všetky subjekty, ktorý bude prevenciou pred vnútornou fluktuáciou v rámci štátnej správy a presunom administratívnych kapacít medzi jednotlivými subjektmi len na základe vyššieho garantovaného príjmu na inom subjekte;“ 

Odôvodnenie: 
V rámci EŠIF budú pôsobia rôzne orgány zapojené do ich riadenie a kontroly, nielen subjekty štátnej správy (napr. územná samospráva, verejno-súkromné partnerstvá, mimovládne organizácie pri globálnych grantoch ap.). Je preto vhodné ako opatrenie zamedzujúce fluktuácii práve z uvádzaných dôvodov vypracovať štandardizovaný systém, ktorý by bolo možné využiť aj v prípade týchto subjektov. 
 	O 	

ČA	
Zdôvodnenie: 
Prvá časť pripomienky je akceptovaná, druhá časť pripomienky si protirečí s pripomienkou č. 2, ktorá ten istý odsek žiada doplniť o niektoré formulácie a nenavrhuje ho vypustiť. 	
268.		ŽSK 	Str. 221, kapitola 3.1.3 Udržateľný mestský rozvoj, 3. odsek: 
Pôvodné znenie:„Miestami navrhnutými na podporu sú Bratislava, Košice a centrá osídlenia prvej skupiny, ktoré tvoria jej prvú podskupinu vymedzenú KURS, t.j. všetky krajské mestá SR“navrhujeme nahradiť znením: „Miestami navrhovanými na podporu sú Bratislava, Košice a centrá osídlenia prvej skupiny, ktoré tvoria jej prvú podskupinu vymedzenú KURS, t.j. všetky krajské mestá SR a mesto Martin, ktoré patrí medzi najvýznamnejšie priestory mestského rozvoja SR. 
Odôvodnenie: 
Prvú podskupinu prvej skupiny centier osídlenia v KURS tvoria iba tie mestá, ktoré sú krajskými mestami. Mesto Martin nie je krajské mesto, preto nie je v prvej podskupine. KURS ho však radí medzi najvýznamnejšie priestory mestského rozvoja SR, pričom osobitne zdôrazňuje význam súmestia Martin – Vrútky (kap. 1.3.1). S počtom obyvateľov (57 023 k 1.1.2013) prevyšuje mesto Martin aj krajské mesto Trenčín (55 883 k 1.1.2013) a v prípade súmestia Martin – Vrútky, s ktorým tvorí jadrové pásmo bipolárneho jadra ťažiska osídlenia prvej úrovne, dosahuje počet obyvateľov k 1.1.2013 až 63 528. Toto súmestie sa nachádza na križovatke rozvojových osí 1. stupňa vedúcich severo – južným a západo – východným smerom definovaných v KURS a teda patrí medzi najvýznamnejšie územia SR z hľadiska ich rozvojového potenciálu. 
Koncepcia územného rozvoja Slovenska v znení zmien a doplnkov z r. 2011, na ktorú sa predmetná veta z návrhu Partnerskej dohody odvoláva, rozdeľuje územie Slovenska podľa krajinno–ekologického potenciálu a limitov, ktoré usmerňujú územný rozvoj Slovenska v kap. 3.2 Krajinno – ekologické podmienky územného rozvoja Slovenska do troch stupňov: 
1. Priestor ekologicky hodnotný, ktorého vymedzenie je prevažne v lesnatých horských územích; 
2. Priestor ekologicky štandardný, charakterizovaný prelínaním súboru ekostabilizačných a stresových prvkov; 
3. Priestor ekologicky narušený charakterizovaný silnou urbanizáciou krajiny (prevažne mestský typ osídlenia s intenzívnym poľnohospodárskym využitím krajiny). 
Mesto Martin a jeho okolie patriace do jadrového pásma bipolárneho jadra ťažiska osídlenia prvej úrovne spadá do 3. stupňa. 
Obsah Partnerskej dohody, pokiaľ ide o integrovaný prístup k územnému rozvoju, definuje čl. 15, ods. 2 Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013. Podľa týchto ustanovení v partnerskej dohode nie je potrebné vymenovať konkrétne mestá, o to viac je dôležité definovať „zásady identifikácie mestských oblastí, v ktorých sa majú uplatňovať integrované opatrenia pre udržateľný mestský rozvoj“. Obdobne aj Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1301/2013 o ERDF v Čl. 7 ods. 3 uvádza, že „S ohľadom na svoju konkrétnu územnú situáciu každý členský štát vo svojej partnerskej dohode stanoví zásady výberu mestských oblastí, v ktorých sa majú uskutočniť integrované činnosti trvalo udržateľného mestského rozvoja, a stanoví orientačný príspevok na uvedené činnosti na národnej úrovni.“ 
 	O 	

N	Dôležitým faktorom pre výber miest na podporu v rámci UMR sú aj skúsenosti z predchádzajúceho obdobia, existujúci dostatočný potenciál a kapacita k naplneniu cieľov ekonomického rastu, tvorby pracovných miest za súčasného zohľadňovania požiadaviek na sociálny rozvoj a environmentálnu udržateľnosť. U všetkých krajských miest sa predpokladá dostatočná pripravenosť, kapacita a dosiahnutie multiplikačných a synergických efektov. Identifikácia mestských funkčných oblastí bude vychádzať zo samostatnej analýzy a zároveň bude identifikovaná v OP a podpornej riadiacej dokumentácii.	
269.		ŽSK 	Str. 224, kapitola 3.1.4 Hlavné prioritné oblasti spolupráce v rámci EŠIF, v prípade potreby zohľadňujúce makroregionálne stratégie, 4. odsek, posledná veta: 
Pôvodné znenie:V rámci programov nadnárodnej spolupráce je potrebné vo väčšej miere zapájať do partnerstiev aj Európske zoskupenia územnej spolupráce (ďalej len „EZÚS“) navrhujeme nahradiť znením : „V rámci programov nadnárodnej spolupráce je potrebné vo väčšej miere podporovať aj Európske zoskupenia územnej spolupráce (ďalej len „EZÚS“), a to tak v partnerstvách, ako aj samostatných realizátorov operácií podporovaných z týchto programov. “ 
Odôvodnenie: 
EZÚS je inštitucionalizovaným cezhraničným partnerstvom. Nie je teda nevyhnutné, aby do operácií podporovaných v rámci programov územnej spolupráce vstupoval iba v partnerstvách s ďalšími subjektmi, v čom mu však nič nebráni, ak je to pre operáciu vhodnejšie. 
 	O 			
270.		ŽSK 	Str. 226, kapitola 3.1.4 Hlavné prioritné oblasti spolupráce v rámci EŠIF, v prípade potreby zohľadňujúce makroregionálne stratégie, 2. odsek: 
Pôvodné znenie: 
Synergia s hlavnými programami SR bude dosiahnutá prostredníctvom dvoch typov intervencií, a topplatforiem zameraných na politické vzdelávanie (Policy Learning Platforms), ktoré zabezpečia kapitalizáciu získaných poznatkov v jednotlivých tematických oblastiach a podporia ich prenos do hlavných programov SR, ako aj prostredníctvom projektov medzinárodnej spolupráce (Interregional Cooperation Projects), ktorých povinným výstupom budú akčné plány popisujúce proces prenosu získaných poznatkov do hlavných programov SR a ktorých implementácia sa bude monitorovať na úrovni programu. INTERREG EUROPE bude rovnako spolupracovať s ostatnými programami EÚS hlavne v oblasti zefektívnenia implementácie programu INTERREG EUROPE, ako aj kapitalizácie a prenosu získaných poznatkov do hlavných programov a programov cieľa EÚS. 
Navrhované znenie: 
„Synergia s hlavnými programami SR bude dosiahnutá prostredníctvom dvoch typov intervencií, a topplatforiem zameraných na politické vzdelávanie (Policy Learning Platforms), ktoré zabezpečia kapitalizáciu získaných poznatkov v jednotlivých tematických oblastiach a podporia ich prenos do hlavných programov SR, ako aj prostredníctvom projektov medzinárodnej spolupráce (Interregional Cooperation Projects). INTERREG EUROPE bude rovnako spolupracovať s ostatnými programami EÚS hlavne v oblasti zefektívnenia implementácie programu INTERREG EUROPE, ako aj kapitalizácie a prenosu získaných poznatkov do hlavných programov a programov cieľa EÚS, výmeny skúseností s identifikáciou, prenosom a šírením osvedčených postupov v súvislosti s trvalo udržateľným rozvojom miest vrátane väzieb medzi mestami a vidiekom, výmeny skúseností s identifikáciou, prenosom a šírením osvedčených postupov a inovačných prístupov v súvislosti s uplatňovaním opatrení a programov spolupráce, ako aj s vyžívaním EZÚS a analýzy vývojových trendov vo vzťahu k cieľom územnej súdržnosti vrátane územných aspektov hospodárskej a sociálnej súdržnosti a harmonického rozvoja územia Únie prostredníctvom štúdií, zberu údajov a ďalších opatrení. 

Odôvodnenie: 
Nie je nevyhnutné, aby veta, ktorú navrhujeme vypustiť, bola obsiahnutá v Partnerskej dohode. Kapitalizácia vo forme akčných plánov popisujúcich proces prenosu získaných poznatkov do hlavných programov SR by nebola skutočnou kapitalizáciou, pretože tou je „operácia“, teda projekt a nie iba akčný plán popisujúci proces prenosu poznatkov do programov. Navrhované doplnenie textácie uvedenej časti partnerskej dohody iba dopĺňa chýbajúce oblasti podpory, na ktoré sa majú programy medziregionálnej spolupráce zamerať podľa čl. 2 ods. 3 Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1299/2013 o Európskej územnej spolupráci, a ktoré vytvárajú požadovaný priestor pre samosprávy, európske zoskupenia územnej spolupráce a miestne partnerstvá na zapojenie sa do týchto programov. 
 	O 			
271.		SZVT 	K doložke vplyvov 
Doplniť doložku vplyvov o doteraz známe výsledky posudzovania vplyvov na jednotlivé zložky. 

Zdôvodnenie: 
V časti Doložka vybraných vplyvov, ktorá je sprievodným dokumentom predkladaného materiálu sa v časti A.3. Poznámky uvádza „Predkladaný materiál má strategický charakter a ako taký nemá priamy vplyv na rozpočet verejnej správy, podnikateľské prostredie, sociálne vplyvy, vplyvy na životné prostredie ani na informatizáciu spoločnosti. Navrhovaný materiál zakladá nepriame nároky na financovanie zo štátneho rozpočtu, ktoré budú podrobne rozpracované pri jednotlivých operačných programoch. Zároveň sa predpokladá aktívna finančná spoluúčasť orgánov samosprávy, či už na regionálnej alebo lokálnej úrovni v zmysle schváleného materiálu MF SR „Stratégia financovania Európskych štrukturálnych a investičných fondov pre programové obdobie 2014 – 2020“, ktorý bol schválený uznesením vlády č. 658 zo dňa 13. novembra 2013.“. Toto tvrdenie je v rozpore s tým, že Partnerská dohoda SR na roky 2014 – 2020 bola podrobená procedúre SEA podľa zákona č.24/2006 Z. z. ako sa konštatuje na str. 238-239 predkladanej Partnerskej dohody. Tak isto zmieňovaná stratégia financovania schválená 13. Novembra 2013 obsahuje vyčíslenie spolufinancovania zo štátneho rozpočtu a aj odhady potreby spolufinancovania zo strany prijímateľov, teda je možné vcelku exaktne kvantifikovať vplyvy na rozpočty jednotlivých zúčastnených v procese čerpania fondov EÚ. 
 	Z 	

A	Text bol upravený. 	
272.		SZVT 	K tematickému cieľu 4. Podpora prechodu na nízkouhlíkové hospodárstvo vo všetkých sektoroch 
Zvážiť výšku alokácie na Tematický cieľ 4. Podpora prechodu na nízkouhlíkové hospodárstvo vo všetkých sektoroch, viď Tabuľka 1: Indikatívne rozdelenie podpory Únie podľa tematického cieľa na národnej úrovni pre každý z EŠIF (EUR) na str. 89., ktorá je 1 068 096 745 EUR. Navrhujeme minimálne zdvojnásobiť uvedenú alokáciu. 

Zdôvodnenie: 
V oddiele 1.1.5.1TC 4: Podpora prechodu na nízkouhlíkové hospodárstvo vo všetkých sektoroch na str. 39 sa uvádza: „Podľa smernice 2012/27/EÚ o energetickej efektívnosti si SR stanovila na roky 2014 – 2020 národný indikatívny cieľ úspor energie vyjadrený v znížení konečnej energetickej spotreby vo výške 130 690 TJ, čo predstavuje zhuba 20 % zníženia spotreby primárnych energetických zdrojov .“ Z dostupných analýz je možné konštatovať, že investičný náklad na ušetrenie 1 MWh ročne sa pohybuje u výrobcov energií do 500 EUR. Ak sa úspory majú dosahovať izoláciou budov, výmenou okien a pod. opatreniami, je náklad v rozmedzí 500-1000 EUR na 1 MWh ušetrenú ročne. Priemyselné odvetvia s ohľadom na to, že dosahujú vysoké účinnosti, budú mať náklady na úspory rovnaké alebo vyššie. Cieľ ročných úspor pri takto stanovenom indikatívnom cieli predstavuje 4 667 TJ, teda cca 1 296 528 MWh. Pri priemernom investičnom náklade 500 EUR na 1 MWh úspor ročne to predstavuje potrebu preinvestovať ročne do opatrení energetickej efektívnosti všetkými povinnými subjektmi cca 648,3 mil. EUR ročne, teda ta obdobie 2014-2020 cca 4,5 mld. EUR. Alokácia samotná teda pokrýva len cca 24% potrieb, keďže európske fondy tvoria rozhodujúci zdroj verejných investícií a aj samotná smernica o energetickej efektívnosti predpokladá významný prínos verejného sektoru k úsporám je zrejmé že navrhnutá vyčlenená alokácia ani s prípadným spolufinancovaním zo súkromných zdrojov nie je postačujúca na splnenie národného cieľa. Druhou alternatívou je prenesenie nákladov do cien energií. Navrhujeme preto, aby v záujme ochrany obyvateľstva a sektorov školstva, zdravotníctva a ostatných verejných služieb pred rastom nákladov na energie bola v prvom rade výrazne zvýšená alokácia na podporu zatepľovania, najlepšie pomocou inovatívnych finančných nástrojov (bonifikované úvery) a podpory – spolufinancovania EPC za účasti dodávateľov energií a v nadväznosti na tieto opatrenia bola podporovaná rozvoj a modernizácia CZT a využitie tepla z kogenerácie, navrhujeme teda aby na zatepľovanie bola zvýšená alokácia zo súčasných cca 385 mil. EUR na cca 1,2 mld. EUR a alokácie pre ostatné opatrenia zostali zachované. Pre podporu CZT by bolo potom postačujúce podmieniť poskytnutie pomoci na zateplenie záväzkom zotrvania pripojenia k CZT po dobu životnosti podporeného zateplenia. 
 	Z 	

N

	Na plnenie záväzkov vyplývajúcich zo smernice 2012/27/EÚ o energetickej efektívnosti sa musia využiť aj iné finančné nástroje. EŠIF majú slúžiť len ako doplnkové zdroje.	
273.		SZVT 	K tematickému cieľu 4. Podpora prechodu na nízkouhlíkové hospodárstvo vo všetkých sektoroch 
Navrhujeme prehodnotiť podporu – uvedenú v oddiele 1.1.5.1.5 aj na inštaláciu menších zariadení využívajúcich slnečnú energiu a biomasu a tepelných čerpadiel, ktoré budú pokrývať spotrebu energie v domácnosti. 

Zdôvodnenie: 
Jednotlivé tematické ciele Partnerskej dohody SR na roky 2014 – 2020 budú napĺňané prostredníctvom operačných programov, okrem iných aj Operačným programom Kvalita životného prostredia na obdobie 2014 - 2020. V kapitole 2.4 Prioritná os 4: Energeticky efektívne nízkouhlíkové hospodárstvo, Investičná priorita 1: Presadzovanie výroby a distribúcie energie z obnoviteľných zdrojov sú uvedené nasledovné Oprávnené aktivity: 
A. rekonštrukcia a modernizácia existujúcich energetických zariadení s maximálnym tepelným príkonom 20 MW na báze fosílnych palív na zariadenia využívajúce biomasu na výrobu tepla alebo kombinovanú výrobu elektriny a tepla, 
B. výstavba zariadení na: 
• výrobu biometánu, 
• využitie vodnej energie, 
• využitie aerotermálnej, hydrotermálnej alebo geotermálnej energie s použitím tepelného čerpadla, 
• využitie geotermálnej energie priamym využitím na výrobu tepla a prípadne aj v kombinácii s tepelným čerpadlom, 
• výrobu a energetické využívanie bioplynu[1], skládkového plynu a plynu z čistiarní odpadových vôd, 
C. inštalácia malých zariadení na využívanie OZE. 
K aktivite C. je uvedené len toľko: „V rámci podpory inštalácie malých zdrojov sa v zmysle schválenej Koncepcie rozvoja výroby elektriny z malých obnoviteľných zdrojov energie SR predpokladá podpora viac ako 70 000 projektov.“ Uvedená Koncepcia je k dispozícii na stránke Úradu vlády SR na adrese: http://www.rokovania.sk/File.aspx/ViewDocumentHtml/Mater-Dokum-156787?prefixFile=m_ a zaoberá sa takmer výhradne malými fotovoltickými zdrojmi pre domácnosti. 
Uvedená Koncepcia a teda aj návrh Operačného programu Kvalita životného prostredia v predmetnej oblasti (ďalej len „OP“), obsahuje mnoho podstatných chýb a bolo by veľmi nezodpovedné zrealizovať predmetnú aktivitu C. v tam uvedenom rozsahu. OP predpokladá celkovú výšku investície, ktorú majú vynaložiť domácnosti 273,6 mil. EUR pri požadovanej podpore z OP vo výške 100 mil. EUR a celkovom inštalovanom výkone 163,2 MWp napriek tomu že: 
1. Pravidlá a zavedenie podpory pre malé zdroje ešte len budú predmetom posúdenia vplyvov na životné prostredie v Partnerskej dohode na roky 2014 – 2020 a v rámci operačného programu Kvalita životného prostredia v budúcom programovom období. 

2. Podľa štúdie Posúdenie vplyvu OZE prevádzkovaných na území SR na elektrizačnú sústavu SR, ktorú vypracovala STU v Bratislave na objednávku SEPS a. s. v októbri 2012: 

a) Inštalácia nových zdrojov všeobecne a teda aj OZE bez adekvátnej výstavby a posilnenia elektrizačnej sústavy SR môže vážne ohroziť bezpečnú a spoľahlivú prevádzku prenosovej sústavy, 
b) Na Slovensku nie je možné do konca roku 2016, resp. až do ďalšieho zvýšenia prenosovej kapacity na profile Slovensko–Maďarsko uvažovať s masívnou výstavbou nových zdrojov a teda rádovo 160 MW inštalovaného výkonu nemožno zanedbať. 

3. Neexistuje seriózna štúdia na posúdenie vplyvu takého množstva malých zdrojov na stabilitu distribučnej a prenosovej sústavy, jej realizácia je plánovaná tak ako je uvedené v Koncepcii až na rok 2015 !!! 

4. Úplné nesprávne až zavádzajúce sú údaje uvedené v časti 4.3 Finančná úspora distribučných spoločností Koncepcie, nakoľko distribučné spoločnosti síce ušetria za straty pri uvedených parametroch 641 tis. EUR ročne, ale budú mať výpadok v tržbách vo výške 6.912.000 EUR ročne (počítané pri cenách ZSE Energia, a.s. pre rok 2014), teda budú mať celkový výpadok tržieb vo výške 6.271.000 EUR za rok !!! 

5. Je nepravdivo deklarovaný potenciálny nárast príjmu občanov uvedený v kapitole 5.2 Finančný príjem výrobcu z malého zdroja v roku 2020, nakoľko pri zadaných parametroch Koncepcie občania do roku 2020 ušetria spolu 78.443 tis. EUR ale na investície budú musieť vynaložiť spolu 173.600 tis. EUR vlastných prostriedkov, čo znamená že budú mať v projekte vložených ešte spolu 95.157 tis. EUR vlastných prostriedkov. Teda v roku 2020 nemôže byť na Slovensku 202.800 občanov s nárastom príjmu o 100 EUR za rok za ušetrenú energiu a navyše distribučné spoločnosti v súlade s predchádzajúcim odsekom budú mať kumulatívny výpadok tržieb v celkovej výške 19.936 tis. EUR, ktorý budú musieť uhradiť ostatní odberatelia elektriny. 

6. Okrem iných sú veľmi „sporné“ tiež výroky uvedené v Závere Koncepcie týkajúce sa žiadneho negatívneho vplyvu na stabilitu distribučných sústav a efektu finančných úspor pre najmä pre distribučné spoločnosti. 

Doterajšie negatívne skúsenosti s implementáciou fotovoltaických zdrojov sú všetkým známe. Hoci výroba elektriny z fotovoltiky v roku 2012 predstavovala len 1,98% celkovej výroby elektriny v SR, ovplyvnila zásadným spôsobom tarify za prevádzkovanie systému a teda nárast ceny elektriny na Slovensku. Keby došlo k realizácii uvedeného programu, vzrástla by výroba elektriny z malých FVE o 2.874% oproti dnešnému stavu a napriek tomu, že by predstavovala len 0,57% z celkovej výroby elektriny na Slovensku, spôsobila by zvýšenie tarify za prevádzkovanie systému o 1,10%. 
Navrhujeme preto znížiť sumu Oprávnenej aktivity C. na 20 mil. EUR a o vzniknutý rozdiel navýšiť Oprávnenú aktivity A., pomocou ktorej je možné realizovať obnovu systémov centralizovaného zásobovania teplom. Prínos z takto vynaloženej podpory bude mať výrazne vyšší počet obyvateľov (pri využití uvedených 80 mil. EUR s intenzitou podpory vo výške 50% na rekonštrukciu a výstavbu rozvodov tepla to môže byť až 500 tis. obyvateľov) ako je to v prípade Oprávnenej aktivity C. a súčasne sa vyhneme hroziacim rizikám vo vzťahu k stabilite sústavy a tlaku na zvyšovanie cien elektriny, ktoré sú z vyššie uvedeného zrejmé. 
 	Z 	

A	Vzhľadom k tomu, že text PD a aj OP KŽP predpokladá podporu zariadení na výrobu elektriny a tepla z OZE, je možné s pripomienkou súhlasiť bez nutnosti zásahu do PD. Otázka výšky alokácie je predmetom OP KŽP.
Obsah Koncepcie rozvoja výroby elektriny z malých obnoviteľných zdrojov energie SR nie je predmetom pripomienkového konania.
	
274.		SZVT 	K tematickému cieľu 4. Podpora prechodu na nízkouhlíkové hospodárstvo vo všetkých sektoroch 
Pri transfere 3% prostriedkov do BSK v prípade TC4 nahradiť opatrenia uvádzané na str. 61-62 v časti 1.1.7.4.1. TC4: Podpora prechodu na nízkouhlíkové hospodárstvo vo všetkých sektoroch výhradne opatreniami v oblasti zatepľovania obytných budov a budov vo verejnom vlastníctve spadajúcich pod požiadavku podstatnej rekonštrukcie 3% budov. 

Zdôvodnenie: 
S ohľadom na to, že BSK vykazuje pomerne vysokú mieru už realizovaných zateplení , je v záujme efektívnosti rekonštrukcií CZT aby proces zatepľovania akceleroval a odber tepla sa stabilizoval na novej, nižšej úrovni. Okrem toho sa na území BSK a najmä v hlavnom meste Bratislava nachádza väčšina relatívne veľkých budov, kde pomer medzi zatepľovanou plochou a obstavaným objemom resp. podlahovou plochou bude najvyšší, teda využitie zdrojov v pomere úspor energie k nákladom bude najlepšie. S ohľadom na možnosť mobilizovať s vyššou pravdepodobnosťou v tomto kraji aj súkromné zdroje, navrhujeme využiť alokované prostriedky výhradne formou inovatívnych finančných nástrojov – bonifikovaných úverov a implementáciu preniesť na spolupracujúce bankové inštitúcie. 
 	Z 	

N	V súčasnosti sa hľadajú iné možnosti na financovanie zlepšovania tepelnotechnických vlastností verejných budov v BSK.	
275.		TTSK 	Str.20 kapitola 1.1.3.1 TC 7: Podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekážok v kľúčových sieťových infraštruktúrach 
Zmeniť znenie prvej vety z: 
„Identifikácia bariér rozvoja dopravnej obslužnosti a opatrení na ich odstránenie vychádza z detailných sektorových analýz jednotlivých dopravných módov a Strategického plánu rozvoja dopravnej infraštruktúry SR do roku 2020.“ 
Na: 
„Identifikácia bariér rozvoja dopravnej obslužnosti a opatrení na ich odstránenie vychádza z detailných sektorových analýz jednotlivých dopravných módov, Strategického plánu rozvoja dopravnej infraštruktúry SR do roku 2020 a Strategického plánu rozvoja a údržby ciest regiónov (tzv. regionálne masterplan).“ 
 	Z 	A	Text bol upravený.	
276.		TTSK 	Str. 72: kapitola 1.3.1.4 TC 10: 

Investovanie do vzdelania, školení a odbornej prípravy, ako aj zručností a celoživotného vzdelávania: 
Očakávané výsledky: 
Investície EFRR: 
odporúčame doplniť: 
vytvorenie operatívneho vzdelávacieho systému v súlade s potrebami trhu práce na štruktúru odborného vzdelávania a prípravy na školách; 
 	Z 			
277.		TTSK 	Str. 88: kapitola 1.3.5.1 TC 11: 
Posilnenie inštitucionálnych kapacít orgánov verejnej správy a zainteresovaných strán a efektivity verejnej správy 
Očakávané výsledky: 
Investície ESF: 
odporúčame doplniť: 
zvýšenie investícií do inštitucionálnych kapacít a efektívnosti služieb na regionálnej a miestnej úrovni; 
 	Z 			
278.		TTSK 	Str.220 kapitola 3.1.2 Integrované územné investície (IÚI) 
Za štvrtý odsek vložiť vetu: 
Riadiaci orgán (RO) určí pre IROP vyššie územné celky ako sprostredkovateľské orgány v rozsahu kompetencií zodpovedajúcich minimálne delegovaným úlohám v programovom období 2007 – 2013. 
 	Z 	N	Sprostredkovateľské orgány budú stanovené v rámci príslušných operačných programov.	
279.		TTSK 	Str. 105 kapitola 2.1 
Mechanizmy v súlade s inštitucionálnym rámcom na zabezpečenie koordinácie medzi EŠIF a inými finančnými nástrojmi Únie a vnútroštátnymi finančnými nástrojmi a s EIB 
Tabuľky: č. 12 Identifikácia oblastí podpory, kde budú ostatné nástroje podpory použité komplementárnym spôsobom k EŠIF 
č. 13 Identifikácia oblastí podpory, kde budú využité prostriedky EŠIF v rámci Cieľa 1 a Cieľa 2 komplementárnym spôsobom a 
č. 14 Identifikácia oblastí podpory, kde budú finančné prostriedky EŠIF použité komplementárnym spôsobom vo vzťahu k vnútroštátnym nástrojom podpory 
umiestniť každú na samostatnú stranu z dôvodu dôležitosti posudzovania a čitateľnosti 
 	O 	A	Text bol upravený.	
280.		TTSK 	Str. 78 kapitola 1.3.3.2.3 Očakávané výsledky 

Investície ESF 
Odporúčame zmeniť z: 
•zvýšenie účasti detí z MRK na predprimárnom vzdelávaní, zlepšenie prístupu ku kvalitnému a desegregovanému vzdelávaniu; 
na: 
•zvýšenie účasti detí najmä z MRK na predprimárnom vzdelávaní, zlepšenie prístupu ku kvalitnému a desegregovanému vzdelávaniu; 
 	O 	A	Text upravený.	
281.		TTSK 	všeobecne k materiálu  

V celom dokumente odporúčame upraviť obrázky grafov, nakoľko sa prekrývajú s textami a nie sú čitateľné 

 	O 			
282.		TTSK 	Str. 109 – 208 
Vyhodnotenie plnenia ex ante kondicionalít 
Odporúčame doplniť: 
- hlavičku tabuľky na každú začatú stranu dokumentu; 
- v texte doplniť čísla tabuliek . 
 	O 	

ČA	Hlavička tabuľky bude na každej začatej strane dokumentu. Názov tabuľky vychádza z relevantných usmernení EK.	
283.		ZMOS 	materiálu ako celku 
ZMOS žiada rešpektovať požiadavky 24. snemu ZMOS na alokácie pre samosprávu na programové obdobie 2014-2020 v operačnom programe IROP a v jednotlivých sektorových operačných programoch nasledovne: 
- alokáciu pre Integrovaný regionálny operačný program ako zásadný program pre miestnu a územnú samosprávu pri realizácii projektov územného rozvoja, minimálne vo výške 2 mld. Eur zo zdrojov ERDF, s podielom 3:1 na miestnu a regionálnu samosprávu, 
- alokáciu pre obce a mestá pri schvaľovaní IROP a sektorových operačných programov percentuálne na úrovni minimálne 35 – 40% z celkovej alokácie pre SR na programové obdobie 2014-2020, s výnimkou veľkej infraštruktúry, 
- akceptovať, aby 3%-tná flexibilita uplatnená pre Bratislavský kraj, bola použitá prevažne pre samosprávu v regióne Bratislavského kraja, t.j. aby alokácia pre mestá, obce a samosprávny kraj bola vo výške 115 mil. eur. 
 	Z 			
284.		ZMOS 	Ku kapitole č. 3 Integrovaný prístup k územnému rozvoju podporovaný z EŠIF, alebo súhrn integrovaných prístupov k územnému rozvoju na základe obsahu programov, podkapitole 3.1.2. Integrované územné investície (IÚI), str. 220, 1. odsek 1. veta  
Žiadame 1. vetu preformulovať nasledovne: 

„Opatrenia a aktivity vychádzajúce z RIÚS budú financované zo všetkých tematických prioritných osí IROP a prioritných osí OP KŽP a OP II časť informatizácia, určených pre samosprávu.“ 

Zdôvodnenie: 
Uplatnenie integrovaného prístupu aj v oblasti životného prostredia ako aj v oblasti informatizácie služieb významne prispeje k podpore ekonomického, sociálneho a environmentálneho rastu, ktorá vychádza priamo z potrieb na miestnej a regionálnej úrovni. Ak bude akceptovaná táto pripomienka, potom je nutné upraviť aj Tabuľka 16: indikatívna finančná alokácia pre IÚI okrem UMR na tej istej strane dole, kde sa doplnia alokácie za OP KŽP, OP II (PO 7 Informatizácia spoločnosti ) a OP ĽZ, určené pre samosprávu. Ak bude akceptovaná táto pripomienka, potom treba preformulovať aj predposledný odsek v časti 3.1.3. na str. 221, aby aj UMR mohol byť realizovaný z OP KŽP, OP II (PO 7 Informatizácia spoločnosti) a OP ĽZ. 
 	Z 	

N	Dokumenty RIUS budú obsahovať samostatnú časť týkajúcu sa synergií a komplementarít IROP s ostatnými OPs a nástrojmi podpory. Spolupráca s OP ĽZ sa navrhuje prostredníctvom pracovných skupín. V rámci RIÚS sa nevylučuje identifikácia aj takých projektových zámerov, ktorých realizácia bude v kompetencii iných OP. Žiadosti o NFP, ktoré budú predkladané na schválenie iných OP ako IROP a ich ciele budú korešpondovať s cieľmi schválenej RIUS budú zvýhodnené v hodnotiacom a výberovom procese.  
	
285.		ZMOS 	Ku kapitole č. 3 Integrovaný prístup k územnému rozvoju podporovaný z EŠIF, alebo súhrn integrovaných prístupov k územnému rozvoju na základe obsahu programov, podkapitole 3.1.2. Integrované územné investície (IÚI), str. 220, 4. odsek  
Žiadame preformulovať nasledovne: 

„RIÚS bude vychádzať z programov hospodárskeho a sociálneho rozvoja samosprávnych krajov, programov hospodárskeho a sociálneho rozvoja miest a obcí, regionálnych, sektorových koncepčných a ďalších relevantných strategických dokumentov. Príprava RIÚS na úrovni miest a obcí bude zabezpečená spôsobom zdola nahor, to znamená, že bude vychádzať z plánov hospodárskeho a sociálneho rozvoja jednotlivých obcí a miest, ktoré sa budú integrovať na úrovni okresov a následne na úrovni krajov. Podrobnejšie bude postup stanovený v metodike vlády SR po dohode s reprezentatívnymi organizáciami územnej samosprávy. RIÚS bude záväzným akčným plánom v danom regióne definujúcim konkrétne plánované opatrenia s dôrazom na skutočný integrovaný prístup pre rozvoj územia. 

Zdôvodnenie: 
Považujeme za potrebné spresniť ako bude príprava RIÚS prebiehať v praxi. Za kľúčový princíp na úrovni miest a obcí považujeme princíp zdola nahor, ktorý začína od PHSR jednotlivých miest a obcí, ktoré by mali prvú fázu integrácie vykonať na úrovni okresov a potom určení zástupcovia okresov budú integrovať svoje plány v Rade pre partnerstvo a vytvárať RIÚS ako integrovanú stratégiu kraja. 
 	Z 	

N	Metodika na prípravu a spracovanie RIUS bude vypracovaná zo strany RO v spolupráci s partnermi.	
286.		ZMOS 	Ku kapitole č. 3 Integrovaný prístup k územnému rozvoju podporovaný z EŠIF, podkapitole 3.1.3. Udržateľný mestský rozvoj, str. 221, 3. odsek 2. veta  
Žiadame preformulovať 2. vetu nasledovne: 
„Do oprávneného územia podpory udržateľného mestského rozvoja (UMR) budú zahrnuté mestské funkčné oblasti . Tieto oblasti zahŕňajú jednak vlastné administratívne územie mesta ako aj ďalšie pásmo osídlenia vymedzené v KURS, ktoré bude stanovené na základe analýzy a po dohode s reprezentatívnymi organizáciami územnej samosprávy.“ 

Poznámka pod čiarou zostáva nezmenená 

Zdôvodnenie: 

Na základe väzieb hospodárskeho, sociálneho a environmentálneho charakteru je možné vymedziť mesto a jeho mestskú funkčnú oblasť. Obmedzenie funkčného oblasti mesta iba na jadrové pásmo ťažiska osídlenia, to znamená vlastné administratívne územie mesta a sídla, ktoré sú v najtesnejšom a priamom dotyku s jeho územím, pokladáme za nedostatočné. 

Z pohľadu koordinovaného regionálneho rozvoja je nevyhnutné pri plánovaní nových investícií do verejnej infraštruktúry na jednej strane zohľadniť aspekt suburbanizácie (ovplyvňujúci správanie obyvateľov v kontexte rozvoja sídelnej štruktúry závislej od služieb poskytovaných v krajských mestách) a na strane druhej podporiť vyvážený rozvoj infraštruktúry umožňujúci vznik nových pracovných miest a podporu hospodárskeho rastu v skutočnom funkčnom území mesta, ktoré môže presahovať jeho zadefinovanie v rámci navrhovaného textu PD. Preto je dôležité vykonať analýzu navrhovanú partnerskou dohodou a mestské funkčné oblasti stanoviť na základe tejto analýzy po dohode so samosprávou. 
 	Z 	

N	Identifikácia podpory 8 miest v rámci udržateľného mestského rozvoja, vrátane ich funkčného územia, vychádza z toho, že tieto sídla tvoria centrá osídlenia 1 skupiny a plnia najdôležitejšiu ekonomickú a sociálnu funkcionalitu v danom regióne aj pre ostatné obce. Takéto tvrdenie podporuje vykonaná analýza.	
287.		MDVaRR SR 	Pripomienky k „Partnerskej dohode SR na roky 214-2020“ za Odbor koordinácie subjektov regionálneho rozvoja (ďalej len „OKSRR“) na Ministerstve dopravy , výstavby a regionálneho rozvoja SR 
K častiam: 
1.1.1 Územná koncentrácia investičných priorít tematických cieľov 

Navrhujeme zmeniť, upraviť a doplniť text nasledovne, pripomienka má zásadný charakter: 
Základné východiská na riešenie územnej a tematickej koncentrácie pre rozhodovanie o umiestňovaní EŠIF na podporu regionálnych a miestnych investičných aktivít v rozvoji územia a polycentrickej sídelnej štruktúry Slovenskej republiky sú definované v celoštátnom územnoplánovacom dokumente – Koncepcia územného rozvoja Slovenska 2001 v znení zmien a doplnkov č. 1 KURS 2011 (ďalej len „KURS“) a strategickom rozvojovom dokumentmi s celoštátnou pôsobnosťou v súlade so zákonom o podpore regionálneho rozvoja č. 539/2008 Z.z., § 6 Národná stratégia regionálneho rozvoja Slovenskej republiky na roky 2020 s víziou do roku 2030 (ďalej len „NS 2020/30“) Súčasťou tejto stratégie je Doložka vplyvov strategického dokumentu s celoštátnym dopadom na životné prostredie SR (tzv. SEA) ). NS 2020/30 bola prijatá uznesením vlády SR č.296/2010 dňa 12. 05. 2010. Regionálny rozvoj v súlade s NS 2020/30 je systémovo, koncepčne zabezpečovaný strednodobými rozvojovými dokumentmi Programami hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja VÚC a obcí SR (ďalej len „PHSR“) v kontexte a základnej štruktúre podľa § 7, resp. § 8 uvedeného zákona č. 539/2008 Z.z. Zákon vymedzuje pôsobnosť orgánov štátnej správy, VÚC a obcí pri podpore regionálneho rozvoja na všetkých úrovniach správy štátu a súčasne definuje subjekty územnej spolupráce. Koordináciu štátnej politiky regionálneho rozvoja z národnej úrovne zabezpečuje primárne MDVRR SR. Z regionálnej a miestnej úrovne v súlade so zákonom sú inštitucionálne definované regionálne rozvojové agentúry (ďalej len „RRA“) a Euroregióny v cezhraničnej spolupráci (ďalej len „ ERZ“) v kontexte § 13 resp. 14. 
PD SR diferencovane koncentruje tematické ciele a prioritné oblasti podpory do jednotlivých geografických územných jednotiek vymedzených celoštátnou územnoplánovacou dokumentáciou KURS a NS 2020/30 čím sa vytvára vhodný predpoklad vyrovnávania regionálnych disparít. Využívajú sa tým územné výhody rozhodujúcich rozvojových geografických územných jednotiek, spolu s výhodami ich sociálneho kapitálu, pre zabezpečenie nie len ich zvyšovania konkurencieschopnosti a inovačnej schopnosti, ale aj s tým spojené zvyšovanie konkurencieschopnosti a inovačnej schopnosti celých regiónov, v ich širšom územnom a hospodárskom kontexte. 
Strana 4 a 5 

3 Integrovaný prístup k územnému rozvoju podporovaný z EŠIF, alebo súhrn integrovaných prístupov k územnému rozvoju na základe obsahu programov 

Navrhujeme zmeniť, upraviť a doplniť text nasledovne, pripomienka má zásadný charakter: 
V programovom období 2014 – 2020 sa pristupuje k uplatneniu integrovaného prístupu tak, aby EŠIF čo najvýraznejšie prispievali k cieľom Stratégie Európa 2020. Predpokladom uplatnenia integrovaného prístupu je zlepšenie mechanizmov pre priamu účasť partnerov na miestnej a regionálnej úrovni na príprave a rozhodovaní o implementácii EŠIF na základe rozvojového potenciálu územia. Hlavnou úlohou územnej koncentrácie pre jednotlivé tematické ciele je členenie územia podľa jeho charakteru, funkčnosti a rozvojového potenciálu, ako predpokladu pre smerovanie investícií EŠIF do riešenia špecifických problémov regiónov s efektívnym využitím miestneho potenciálu a zdrojov. Základným východiskom tohto členenia sú celoštátne územno-plánovacie dokumenty, a to KURS (pozri časť 1.1.1 Územná koncentrácia investičných priorít tematických cieľov) a NS 2020/30 (pozri častiPríloha 1. Hospodársky vývoj v regiónoch SR – analytická časť, vrátane hospodárskeho vývoja vo vybraných odvetviach; Priemysel; Pôdohospodárstvo; Stavebníctvo; Doprava; Obchod a služby; Cestovný ruch za každý VUC, Príloha č. 2. Hospodársky vývoj v regiónoch SR – strategická časť so základným a 3 variantnými scenármi s makroekonomickou prognózou vývoja ekonomiky SR do roku 2020; Príloha 3 so siedmimi ukazovateľmi hodnotenia plnenia strategického cieľa na národnej úrovni, resp. Príloha 4 na regionálnej úrovni s 21 ukazovateľmi.) a platných aktuálnych PHSR VUC a vybraných obcí. 
Str. 219 
Cieľové územie 
Z hľadiska typológie územia bude oprávnenou oblasťou pre CLLD územie miestnej akčnej skupiny (MAS) s celkovou hustotou osídlenia do 150 obyvateľov/km2. V podmienkach SR to budú najmä vidiecke oblasti, ktorých súčasťou môžu byť aj menšie, prípadne stredne veľké mestá, alebo mestské časti. Kritériom pre oprávnenosť MAS je územie celej miestnej akčnej skupiny, nie len územia (katastre) jej jednotlivých členov. Počet obyvateľov na území miestnej akčnej skupiny musí byť vyšší ako 10 000 obyvateľov a nesmie prekročiť počet 150 000 obyvateľov. 
Str. 220 

Otázka k nižšie uvedenému textu: 
Aké sú kritériá hodnotenia efektívnosti, hospodárskeho rastu a zamestnanosti k alokovanej sume 30 mil. EUR? 
Cieľom CLLD je posilnenie hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti prevažne vidieckeho územia a zaistenie dlhodobého udržateľného rozvoja územia s riešením vzťahov medzi vidieckymi rozvojovými centrami a ich funkčným zázemím, a to prostredníctvom multifondového miestneho rozvoja vedeného komunitou. Na podporu CLLD sa bude využívať EPFRV prostredníctvom PRV SR (opatrenie Iniciatíva LEADER) a EFRR prostredníctvom Integrovaného regionálneho operačného programu (ďalej len „IROP“). CLLD sa nebude implementovať prostredníctvom ESF. Alokácia z EPFRV na podporu CLLD bude vo výške najmenej 5 % príspevku tohto fondu EÚ v rámci alokácie PRV SR a alokácia z EFRR prostredníctvom IROP predstavuje indikatívnu alokáciu vo výške 30 mil. EUR. 
Str. 221 

Komentár: Prevádzkové náklady nemôžu byť financované z týchto fondov. 
SR neuplatní financovanie prevádzkových nákladov na chod MAS a nákladov na oživenie stratégií prostredníctvom hlavného (lead) fondu. Tieto náklady budú financované pomerne z obidvoch fondov (EPFRV a EFRR) podľa podielu každého z fondov na financovaní CLLD. SR v rámci CLLD nebude implementovať opatrenia v rámci prípravnej podpory. 
Str. 221 

Komentár a otázka: 
Kde je rozvoj miest, ktorý je kompetenciou MDVRR SR vrátane funkcie koordinácie subjektov regionálneho rozvoja v súlade s NS 2020/30 a KURS. Kompetencia MDVRR SR a jej neakceptovanie má zásadný charakter pripomienky 
Koordinácia a administratívne zabezpečenie CLLD 
Hlavným orgánom zodpovedným za koordináciu prípravy a implementácie CLLD na národnej úrovni bude Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR z pozície riadiaceho orgánu pre PRV SR 2014 – 2020 (ďalej aj „gestor CLLD“). Gestor CLLD spolu s riadiacim orgánom pre IROP (ďalej „RO pre IROP“) vytvorí Koordinačný orgán pre prípravu a implementáciu CLLD, ktorého hlavnou úlohou bude vecné a časové zlaďovanie činností vo vzťahu k CLLD. MAS budú vyberané viackolovým systémom. Vyhlásenie výziev na výber MAS bude v kompetencii gestora CLLD. Pre výber stratégií miestneho rozvoja a následné pridelenie štatútu MAS vytvorí gestor CLLD výberovú komisiu so zastúpením RO pre IROP. V rámci oblastí, ktoré budú vyžadovať spoločný koordinovaný prístup, bude gestor CLLD pri implementácii CLLD spolupracovať s RO pre IROP a inými relevantnými partnermi. 
Str. 221 

Navrhujeme zmeniť, upraviť a doplniť text nasledovne, pripomienka má zásadný charakter: 
1.1.2 Integrované územné investície (IÚI) 

IÚI sa budú realizovať na základe Národnej stratégie regionálneho rozvoja SR na roky 2020/2030 (ÚV č. 296/2010) v súlade s aktuálne platným legislatívnym rámcom daným zákonom o podpore regionálneho rozvoja č. 539/2008 Z.z. a PHSR resp. vo vidieckych oblastich prosterdníctvom tzv. miestnych integrovaných územných stratégií (ďalej aj „MIÚS“), a to prostredníctvom IROP. RIÚS budú východiskovými strategickými dokumentmi pre realizáciu IÚI na regionálnej vidieckej úrovni, s dopadom na miestnu úroveň. Na základe RIÚS sa budú realizovať IÚI na úrovni vidieckeho regiónu v zmysle individuálnych a integrovaných projektov, ktorých vzájomná realizácia prispieva k plneniu cieľov danej RIÚS. Integrovaný prístup v danom funkčnom území bude zabezpečený tým, že na základe RIÚS bude predkladaný obmedzený počet projektov, navrhnutých v kontexte príspevku k rozvoju celého funkčného vidieckeho územia RIÚS, t. j. z hľadiska ich dopadov a územného rozmiestnenia na úrovni obcí regiónu (NUTS 3), alebo subregionálnej úrovni. RIÚS bude obsahovať tak ako zákonom predpísaná štruktúra PHSR analyticko-strategickú časť (analýza, tematické oblasti podpory, očakávané výsledky) a programovú časť (zoznam projektových zámerov a harmonogram ich implementácie, proces monitorovania a hodnotenia). Každá RIÚS bude územne pokrývať katastre vidiackych území vyššieho územného celku. 
Str. 223 

Komentár k odstavcu vyššie: 
- MIUS nemá legislatívny rámec, ktorý má PHSR zákonom č. 539/2008 Z.z.. PHSR je navyše systémovou súčasťou NS 2020/30 
RIUS nemá tiež legislatívny rámec. RIUS je možné akceptovať nanajvýš ako dimenziu vidiecku v rámci PHSR LAU 2 kde je komplexne aj mestský rozvoj. RIUS môže byť len derivátom PHSR. 

Navrhujeme zmeniť, upraviť a doplniť text nasledovne, pripomienka má zásadný charakter: 
3.1.3 Udržateľný mestský rozvoj, vrátane princípov na identifikovanie mestských oblastí, kde sa majú integrované aktivity udržateľného mestského rozvoja uskutočniť a indikatívna alokácia určená na aktivity v rámci EFRR na vnútroštátnej úrovni 
V podmienkach SR je integrovaný mestský rozvoj legislatívne ustanovený v zákone č. 539/2008 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja s NS 2020/30, ktorý vyšším územným celkom a obciam ustanovuje vypracovať program hospodárskeho a sociálneho rozvoja (PHSR) v prípade, ak sa chcú uchádzať o verejné zdroje. Musia pritom rešpektovať hlavne výstupy nástrojov územného plánovania ustanovené Stavebným zákonom, ktoré sústavne a komplexne riešia priestorové usporiadanie a funkčné využívanie územia, určujú jeho zásady rozvoja a navrhujú vecnú a časovú koordináciu činností ovplyvňujúcich životné prostredie, ekologickú stabilitu, kultúrno-historické hodnoty územia, územný rozvoj a tvorbu krajiny v súlade s princípmi udržateľného rozvoja. 
Koncepcia územného rozvoja Slovenska 2001 (KURS), v znení KURS 2011 a NS 2020/30 ako hierarchicky najvyššie nástroje územného plánovania a regionálneho rozvoja, vymedzili na základe komplexného zhodnotenia systému osídlenia SR a potenciálu hospodárskeho rozvoja najvýznamnejšie priestory mestského vidieckeho rozvoja. Toto bolo stanovené ako hlavné kritérium pre vymedzenie podporovaných mestských a vidieckych oblastí, nakoľko KURS je komplexne spracovaný a prerokovaný, dlhodobo platný dokument schválený vládou SR, ktorý je priebežne aktualizovaný tak isto ako NS 2020/30 ked OKSRR MDVRR SR v spolupráci s VÚC a RRA každoročne vyhodnocuje vývoj ukazovateľov a trendy vývoja základného a variantných scenárov od roku 2010. 
Mestami navrhnutými na podporu sú Bratislava, Košice a centrá osídlenia prvej skupiny, ktoré tvoria jej prvú podskupinu vymedzenú KURS, t. j. všetky krajské mestá SR. Do oprávneného územia podpory udržateľného mestského rozvoja (UMR) sa pritom zahŕňa jednak vlastné administratívne územie mesta, ako aj jadrové pásmo ťažiska osídlenia prvej úrovne vymedzené v KURS, ktoré spolu predstavujú mestské funkčné oblasti (pozri časť 1.2.1.1). 

Doplnenie zoznamu skratiek: 
Zoznam skratiek 

ERZ 
Euroregión 
LAU2 Územná štatistická jednotka 
NS 2020/30 
OKSRR 
OA 
OECD 
Národná stratégia regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 
Odbor koordinácie subjektov regionálneho rozvoja na MDVRR SR 
Orgán auditu 
Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvoj 	Z 	N	Národná stratégia regionálneho rozvoja SR identifikuje oblasti podpory pre potreby regiónov na úrovni NUTS 3 (VÚC). Tento dokument definuje rozsah tematickej koncentrácie na území VÚC bez územného priemetu na subregionálnu a miestnu úroveň. V súčasnosti je jediným dokumentom schváleným na úrovni SR, ktorý vychádza z územného plánovania regionálnej a subregionálnej úrovne Koncepcia územného rozvoja SR (KURS).	
288.		MDVaRR SR 	vlastnému materiálu 
Str. 107, v prvom odseku sa uvádza: „So skupinou EIB prebieha spolupráca v otázke vypracovania zmieneného ex ante hodnotenia pre využitie finančných nástrojov v SR v programovom období 2014 – 2020, ktorého finalizácia sa očakáva v priebehu prvej polovice roka 2014.“ Vzhľadom na fakt, že podľa úlohy C.2. uznesenia vlády SR č. 736/2013 je termín pre prípravu ex ante hodnotenia stanovený až do 31. augusta 2014, pričom termín pre vypracovanie ax ante hodnotenia bol už niekoľkokrát posunutý, navrhujeme zvážiť termín uvedený v Partnerskej dohode; resp. uviesť termín v súlade s uznesením vlády č. 736/2013. 
 	O 			
289.		MDVaRR SR 	vlastnému materiálu 
Str. 193, v tabuľke venovanej akčným plánom pre splnenie ex ante kondicionalít žiadame pre ex ante kondicionalitu 7.1 a kritérium „Opatrenia na zabezpečenie kapacity sprostredkovateľských orgánov a prijímateľov pri vykonávaní naplánovaných projektov“ doplniť plánovanú aktivitu „Aplikácia opatrení identifikovaných analýzou, tzn. prijatie potrebných krokov na zavedenie opatrení do praxe.“ s termínom plnenia október 2014.  	O 	

N		
290.		MDVaRR SR 	vlastnému materiálu 
Zapracovať do materiálu, do jeho analytickej i koncepčnej oblasti, podporu rozvoja nemotorovej dopravy z hľadiska cestovného ruchu, najmä cykloturistiky. 
Zdôvodnenie: Vláda SR uznesením číslo 223/2013 schválila Stratégiu rozvoja cyklodopravy a cykloturistiky na Slovensku do roku 2020. Jeho významnou súčasťou je aj podpora cykloturistiky. Pretože cykloturistika patrí k najrýchlejšie sa rozvíjajúci aktivitám v cestovnom ruchu, jej úroveň v budúcom období bude pozitívne/negatívne ovplyvňovať aj jeho rozvoj. Cykloturistika pritom predstavuje neziskovú oblasť, avšak vytvára infraštruktúru na rozvoj cestovného ruchu. 
 	O 	

A (?)		
291.		MDVaRR SR 	vlastnému materiálu 
Str. 20, v kapitole 1.1.3.1 sa uvádza, že jedným z kľúčových problémov, ktoré musí SR v nasledujúcom období eliminovať sú „nedostupné kvalitné služby nemotorovej dopravy“. Vzhľadom na zameranie aktivít v oblasti nemotorovej dopravy, ktoré budú orientované v programovom období 2014 – 2020 najmä na budovanie nových cyklistických komunikácií navrhujeme nahradiť slovné spojenie „nedostupné kvalitné služby nemotorovej dopravy“ slovným spojením: „nevybudovaná infraštruktúra nemotorovej dopravy“. 	O 	

A	Text upravený	
292.		MDVaRR SR 	vlastnému materiálu 
Str. 20, pojem „infraštruktúra cestnej siete“ v kapitole 1.1.3.1 a v názve kapitoly 1.1.3.1.1 odporúčame nahradiť vhodnejším pojmom „cestná infraštruktúra“. 	O 	
A	Text upravený	
293.		MDVaRR SR 	vlastnému materiálu 
Str. 21, odporúčame zvážiť doplniť text kapitoly 1.1.3.1.1 o dĺžku siete diaľnic, rýchlostných ciest a ciest I. triedy, ktoré sú identifikované v grafe „Dĺžka cestnej siete“, nakoľko na strane 22 sa hovorí o dĺžke siete železníc, dokonca koľko km tratí je elektrifikovaných (mala by byť zabezpečená vyváženosť informácií). 	O 	
		
294.		MDVaRR SR 	vlastnému materiálu 
Str. 22, v kapitole 1.1.3.1.2 požadujeme uviesť správny údaj o stavebnej dĺžke koľají, tzn. 6895 km. Zároveň navrhujeme do grafu „Dĺžka železničných tratí“ doplniť údaje za rok 2012, aby boli údaje prezentované v grafe v súlade s textovou časťou; 	O 	ČA		
295.		MDVaRR SR 	vlastnému materiálu 
Str. 23, v poznámke č. 86 pod čiarou odporúčame nahradiť pojem „trate“ pojmom „koľaje“. 	O 	
A	Text upravený	
296.		MDVaRR SR 	vlastnému materiálu  
Str. 45, v kapitole 1.1.5.2.1.4. odporúčame text „vedú k zvýšeniu dopravného času prepravy tovarov“ nahradiť textom „vedú k zvýšeniu prepravného času tovarov“, nakoľko v prípade, že ide o presun tovarov, by sa mali používať termíny „preprava“ a „prepravný čas“. 
 	O 	

A	Text upravený	
297.		MDVaRR SR 	vlastnému materiálu 
Str. 59, pojem „diaľničné multimodálne koridory“ v kapitole 1.1.7.2 nie je terminologicky správny, odporúčame nahradiť pojmom „diaľničný koridor“ alebo „multimodálny koridor“. 	O 	
A	Text upravený: „multimodálne koridory“	
298.		MDVaRR SR 	vlastnému materiálu 
Str. 73, názov kapitoly 1.3.2 „Národná priorita: Infraštruktúra pre hospodársky rast a zamestnanosť“ požadujeme opraviť nasledovne: „Národná priorita: Infraštruktúra pre hospodársky rast a tvorbu pracovných miest“. 
 	O 	

N	Názov vychádza z Pozičného dokumentu EK pre SR	
299.		MDVaRR SR 	vlastnému materiálu 
Str. 74, kapitola 1.3.2.1.3, požadujeme medzi očakávané výsledky EFRR doplniť: „zvýšenie ekologickosti a energetickej efektívnosti dopravného systému SR“ 
a „zvýšenie podielu železničnej dopravy na výkonoch nákladnej a osobnej dopravy“. 
 	O 	
A	Text upravený	
300.		MDVaRR SR 	vlastnému materiálu 
Str. 100, v tabuľke 7 chýba kvantifikácia „podielu alokácie kategórie regiónov, z ktorých sú fondy prevedené (%)“, navrhujeme doplniť chýbajúce údaje. 	O 	??		
301.		MDVaRR SR 	vlastnému materiálu 
Str. 103, kapitola 2.1, tretia odrážka, požadujeme opraviť text: „prostredníctvom vytvorenia jednotného informačné centrum“. 	O 	
A	Text upravený	
302.		MDVaRR SR 	vlastnému materiálu 
Str. 106, prvý odstavec, časť venovanú nástroju CEF v sektore dopravy navrhujeme upraviť, resp. doplniť nasledovne: „Prostredníctvom nástroja CEF sa budú implementovať projekty zamerané v oblasti železničnej infraštruktúry predovšetkým na modernizáciu koridorov a elektrifikáciu železničných tratí a v oblasti cestnej infraštruktúry najmä na výstavbu nových úsekov diaľnic a rýchlostných ciest. Prostriedky nástroja CEF budú môcť byť v sektore dopravy využité taktiež 
na financovanie tzv. horizontálnych priorít, napr. systémov telematických aplikácií 
pre cestnú a železničnú dopravu, vnútrozemské vodné cesty a plavidlá (ITS, ERTMS, RIS a VTMIS).“. 
 	O 	

ČA	Text upravený čiastočne	
303.		MDVaRR SR 	predkladacej správe 
V predkladacej správe sa konštatuje, že materiál nemá dopad na životné prostredie. V stanovisku Ministerstva životného prostredia SR (číslo: 6685/2013-3.4) 
k Partnerskej dohode sa však uvádza, že: „V správe o hodnotení boli špecifikované, popísané, hodnotené a kvantifikované predpokladané významné vplyvy PD SR 
na životné prostredie a zdravie obyvateľstva.“ Odporúčame preto upraviť textáciu predkladacej správy v súlade so stanoviskom MŽP SR, tzn. že materiál má dopad 
na životné prostredie. 
 	O 	!!!??		
304.		MDVaRR SR 	doložke vplyvov 
V doložke vybraných vplyvov sa uvádza, že materiál nemá žiadne vplyvy na životné prostredie. V stanovisku Ministerstva životného prostredia SR (číslo: 6685/2013-3.4) 
k Partnerskej dohode sa však uvádza, že: „Preukázal sa potenciál pozitívnych vplyvov PD SR na životné prostredie a rozvoj ľudských zdrojov, ako aj eliminovateľnosť, 
resp. minimalizovateľnosť potenciálnych negatívnych environmentálnych vplyvov implementácie PD SR za predpokladu realizácie preventívnych opatrení a zabezpečenia monitoringu environmentálnej optimálnosti a jej implementácie 
na úrovni jednotlivých projektov.“ Na základe uvedeného navrhujeme vypracovať doložku vplyvov v súlade s „Jednotnou metodikou na posudzovanie vybraných vplyvov“, ktorá ustanovuje, že v prípade strategických dokumentov, sa vypracúva doložka vplyvov spôsobom a postupom stanoveným zákonom č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tzn. podľa prílohy č. 7 uvedeného zákona. 
 	O 	!!??		
305.		MDVaRR SR 	vlastnému materiálu 
Str. 3, kapitola 1.1.1, v poslednom odstavci navrhujeme upraviť slovné spojenie: 
„pre zabezpečenie nie len ich zvyšovania konkurencieschopnosti“ nasledovne: 
„pre zabezpečenie nie len zvyšovania ich konkurencieschopnosti“. 
 	O 	

A	Text upravený	
306.		MDVaRR SR 	vlastnému materiálu 
Str. 20, v kapitole 1.1.3.1, ktorá je venovaná tematickému cieľu 7 (Podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekážok v kľúčových sieťových infraštruktúrach), sa uvádza: „Pozornosť je potrebné venovať aj posilneniu administratívnych kapacít a modernizácii colných priechodov, aby sa dosiahlo zvýšenie priepustnosti toku tovaru cez colné priechody na vonkajšej hranici EÚ s Ukrajinou“. Nakoľko nedisponujeme informáciou, že v rámci operačných programov, ktoré budú implementovať TC 7 (Operačný program Integrovaná infraštruktúra, Integrovaný regionálny operačný program) by mali byť posilňované administratívne kapacity colnej služby, navrhujeme textáciu ohľadne administratívnych kapacít vypustiť. 	O 			
307.		MDVaRR SR 	vlastnému materiálu 
Zapracovať do návrhu Partnerskej dohody zameranie a strategický cieľ vychádzajúc zo Stratégie rozvoja cestovného ruchu do roku 2020. 
Zdôvodnenie: Vláda SR na svojom zasadnutí 10.7.2013 uznesením číslo 379 schválila Stratégiu rozvoja cestovného ruchu do roku 2020. Podľa tejto strategickým cieľom cestovného ruchu je „Zvyšovanie konkurencieschopnosti cestovného ruchu pri lepšom využívaní jeho potenciálu, so zámerom vyrovnávať regionálne disparity a vytvárať nové pracovné príležitosti“. V časti III. sú uvedené produktové skupiny cestovného ruchu na Slovensku. Navrhujeme preto zapracovať tieto do jednotlivých častí PD využívajúc pritom aj časť IV. Stratégie rozvoja cestovného ruchu do roku 2020. 
Za zásadné pritom považujeme zakomponovanie aktivít novovytváraných oblastných 
a krajských organizácií cestovného ruchu medzi oprávnené aktivity. Ide o základné prvky destinačného manažmentu cestovného ruchu, ktoré vytvárajú koordinovaný postup na zvyšovanie kvality a teda konkurencieschopnosti cestovného ruchu. Priestor vidíme najmä v podmienkach Európskeho fondu regionálneho rozvoja a Programu rozvoja vidieka, no ako možná sa javí aj jeho podpora v rámci Európskeho sociálneho fondu. Rovnako za zásadné a veľmi dôležité považujeme otázky podpory zavádzania systémov kvality v oblasti cestovného ruchu tak, ako je to uvádzané aj v citovanej Stratégii. Uvedomujeme si, že komerčne orientovaný cestovný ruch je negatívnou prioritou, napriek tomu sa však domnievame, že oblasť cestovného ruchu je možné riešiť napr. prostredníctvom tematického cieľa 3 - Zvýšenie konkurencieschopnosti malých a stredných podnikov a tematického cieľa 8 - Podpora zamestnanosti a mobility pracovnej sily. 
 	Z 	N	V PD SR nie je identifikovaná  podpora cestovného ruchu, nakoľko EK neodporúča ďalej podporovať aktivity komerčného turizmu, a to aj prostredníctvom zvýšenia konkurencieschopnosti malých a stredných podnikov v tejto oblasti.  	
308.		AZZZ SR 	1.1.2.3.3.1 str.17 – doplniť na konci 
Pozemkové úpravy sú základným a jediným komplexným organizačným nástrojom usporiadania pozemkového vlastníctva v Slovenskej republike. 
K zrejmým pozitívam doteraz ukončených projektov pozemkových úprav patrí predovšetkým : 
• výrazné zníženie rozdrobenosti pozemkového vlastníctva, ktoré sa tak stáva skutočným predmetom trhu s pôdou a umožňuje jeho samostatné užívanie, resp. vznik a posilnenie malých fariem 
• sprístupnenie pozemkov z verejných alebo spoločných komunikácii poľnohospodárskeho charakteru 
• príprava a vlastnícke vysporiadanie pozemkov na vykonanie pozitívnych zásahov do krajiny v oblasti ekológie, protipovodňovej a protieróznej ochrany. 
 	O 			
309.		AZZZ SR 	1.1.3.1.1 – str. 21 - doplniť vo vete 
Problémom výstavby diaľnic a rýchlostných ciest je nedostatočná kontinuita vo výstavbe, podliehajúca politickým cyklom81, nedostatočná projektová príprava stavieb, zdĺhavý proces majetkovoprávnej prípravy územia stavieb, 

doplnit : "nevyužívanie silných nástrojov možnej zámeny pozemkov v rámci komplexných pozemkových úprav pri príprave územia stavieb" 

nekompletnosť projektovej dokumentácie, meškanie rozhodnutí vydávaných v režime stavebného zákona a nedostatočné finančné krytie82. 	O 	

N	Daná problematika ("nevyužívanie silných nástrojov možnej zámeny pozemkov v rámci komplexných pozemkových úprav pri príprave územia stavieb")  je už upravená v textácii Partnerskej dohody, nakoľko je súčasťou „zdĺhavého procesu majetkovoprávnej prípravy územia stavieb“	
310.		AZZZ SR 	1.1.5.2.1.1. Str. 44 – doplniť na koniec odseku za vetu  
Pri pohľade na možný vývoj produkcie odvetvia sa v roku 2050 pravdepodobne dostavia negatívne dopady klimatickej zmeny v poklese produkcie o 5 – 10 %, v závislosti na intenzite zmeny klímy. Pre zmiernenie uvedených dopadov je potrebná realizácia opatrení správneho riadenia vodného a pôdneho režimu v poľnohospodárstve vrátane zvýšenia efektívnosti využívania vody prostredníctvom mitigačných a adaptačných postupov (poľnohospodárske postupy chrániace vodu a pôdu, preventívne opatrenia na zadržiavanie vôd na poľnohospodárskej a lesnej pôde, ktoré zlepšujú vodný režim v pôdach, agroenvironmentálne operácie súvisiace s klímou, využívanie závlah a fungujúce odvodnenie). 

doplniť: "V tejto súvislosti využiť výsledky projektov pozemkových úprav, v rámci ktorých sa navrhujú sa komunikačné, vodohospodárske, protierozívne a ekologické zariadenia a opatrenia." 
 	O 	
		
311.		AZZZ SR 	všeobecne k návrhu 
odporúčame v texte Partnerskej dohody intenzívnejšie zdôrazniť 
1. pozitívny vplyv kvalitného sociálneho dialógu pri rozhodovaní o riešení aktuálnych ekonomických a sociálnych problémov spoločnosti, 
2. potrebu podpory všetkých foriem sociálneho dialógu aj prostredníctvom nástrojov štrukturálnych fondov 
3. potrebu podpory pre pokračovanie Národného projektu Centrum sociálneho dialógu II so zapojením reprezentatívnych sociálnych partnerov do jeho implementácie, ktorý vo svojej ďalšej etape umožní udržiavanie a rozvíjanie dosiahnutých cieľov, v rámci Operačného programu Ľudské zdroje 
 	O 	

A	Text bol upravený v analytickej časti v rámci TC8: Podpora udržateľnosti a kvality zamestnanosti a mobility pracovnej sily. 
	
312.		MPRV SR 	celý dokument 
Celý dokument – navrhujeme špecifikovať, čo spadá pod pojmem „prioritné osi“, resp. upraviť formuláciu tak, aby sa vzťahovala na všetky EŠIF. 
Odôvodnenie: Zohľadnenie špecifík EŠIF.(napr.: v rámci ENRF sú priority Únie). 	O 			
313.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Žiadame uviesť v texte partnerskej dohody možnosť čerpania finančných prostriedkov pre potravinársky priemysel z programu IROP. 
Zdôvodnenie: 
V rámci prípravy Programu rozvoja vidieka SR 2014 – 2020 a IROP bola predbežne dohodnutá možnosť čerpať finančné prostriedky z programu IROP potravinárskym priemyslom. V rámci PRV je navrhnutých pre opatrenie Investície do hmotného majetku, ktoré sa týkajú spracovania, uvádzania na trh a/alebo vývoja poľnohospodárskych výrobkov finančný objem cca 160 mil. EUR. V rámci programu IROP by bolo možné na podporu potravinárstva získať 100 mil. EUR.  	Z 	N	Na základe doterajšej komunikácie SR s EK k rozsahu podpory IROP boli vznesené výhrady k možnosti financovania potravinárskeho priemyslu z IROP. Táto výhrada EK vychádza z oprávneného rozsahu podpory stanoveného demarkačnou líniou medzi Spoločnou poľnohospodárskou politikou EÚ a politikou súdržnosti EÚ.  	
314.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 222 – 1. veta: 
„SR bude v programovom období 2014 – 2020 spolupracovať na implementácii programov cezhraničnej spolupráce (SR – ČR, HU – SR, PL – SR, SR – AT*) v súlade s národnými, ako aj nadnárodnými stratégiami s cieľom zabezpečiť komplementaritu s hlavnými programami SR pri identifikácii riešení spoločných výziev, ktoré ovplyvňujú určitú geografickú oblasť.“ 
– *Prosíme doplniť: HU – SK – RO – UA 
Odôvodnenie: 
Nakoľko program ENI HU – SK – RO – UA 2014-2020, je podobne ako ostatné menované štyri programy definovaný ako program cezhraničnej spolupráce žiadame o doplnenie citovanej vety.  	Z 	A	Text bol upravený.	
315.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 8, 1.1.2.1.2: Žiadame doplniť text „iii) perspektívne oblasti: automatizácia, robotika a digitálne technológie, atď.“ nasledovne: „iii) perspektívne oblasti: automatizácia, robotika a digitálne technológie, zhodnocovanie domácej surovinovej základne, atď.“. 
Odôvodnenie: 
Doplnenie perspektívnej oblasti špecializácia, v kontexte ktorej sa navrhuje podpora potravinárstva pod TC 1 v IROP. 	Z 	N	Navrhované znenie plne nekorešponduje s identifikáciou jednotlivých oblastí špecializácie v rámci RIS3. Bude nahradené odkazom na tento dokument.	
316.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Kap. 1.1.4, s. 24, 2. odsek: Formuláciu „deinštitucionalizácia sociálnych služieb a sociálnoprávnej ochrany detí a kurately“ doplniť nasledovne: „deinštitucionalizácia sociálnych služieb a sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately“. 
Odôvodnenie: Spresnenie terminológie. 	O 	A
	Text bol upravený	
317.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 24 v odseku 1.1.4. doplniť do vety: „Kľúčovými výzvami pre SR v nasledujúcom období sú: zvýšenie zamestnanosti a mobility pracovnej sily, využitie kreativity ľudského kapitálu pre rast a udržateľnú zamestnanosť, aktivizácia ľudí ohrozených chudobou a sociálnym vylúčením za účelom ich začlenenia,...“. 
Odôvodnenie: Doplnenie textu „využitie kreativity ľudského kapitálu pre rast a udržateľnú zamestnanosť“ do vety je nevyhnutné, aby bola v zozname kľúčových výziev zahrnutá kreativita, kultúrny a kreatívny priemysel, odôvodňujúca podporu kreativity pod TC 8. 	Z 	N	EK požaduje vypustiť identifikáciu kreatívneho priemyslu z analytickej časti PD SR. Kreatívny priemysel je dostatočne obsiahnutý v rámci TC3 (podpora MSP).	
318.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 28, za podkapitolou 1.1.4.1.5. doplniť podkapitolu „1.1.4.1.6. Nedostatočné zhodnocovanie potenciálu kreativity ľudských zdrojov v mestských centrách: V súčasnosti predstavujú kultúrny a kreatívny sektor (ďalej len „KKS“) na Slovensku približne 4 % podiel na celkových tržbách hospodárstva SR a viac než 4 % podiel na celkovej zamestnanosti SR . Kreativita spolu s adekvátnou organizačnou kultúrou je podstatným predpokladom pre kreatívnu produkciu a inovácie, ktoré tvoria pridanú hodnotu výrobkov, čím môžu viesť k udržateľnej zamestnanosti. Podstatnou úlohou pre vytváranie vhodných podmienok pre zamestnanosť v oblasti kreatívnej ekonomiky je predovšetkým vybudovať úplne nový typ fyzickej infraštruktúry (kreatívne centrá, inkubátory, huby, co-workingy) ako miesta priaznivé pre tvorbu, testovanie a netechnologické inovácie s ekonomicky relevantným východiskom. S tým súvisí aj systematická podpora mäkkej infraštruktúry (nové zručnosti a ďalšie odborné vzdelávanie, partnerstvá naprieč sektormi, sieťovanie, rozvoj dopytu a prístup k finančným nástrojom .“ 
Odôvodnenie: 
Doplnenie odseku je nevyhnutné, aby v analytickej časti boli pod TC 8 identifikované kľúčové potreby pre rozvoj kreativity, kultúrneho a kreatívneho priemyslu. 	Z 	N	EK požaduje vypustiť identifikáciu kreatívneho priemyslu z analytickej časti PD SR. Kreatívny priemysel je dostatočne obsiahnutý v rámci TC3 (podpora MSP).	
319.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Kap. 1.1.4.1.7, s. 29: Nakoľko podpora kreatívneho a kultúrneho priemyslu je zaradená aj pod TC 8, požadujeme doplniť aj investície EFRR a na koniec odseku vložiť vetu: „Najlepšie predpoklady pre absorpciu podporovaných investícií z EFRR pre oblasť kreativity a kultúrneho a kreatívneho priemyslu majú mestské funkčné územia, centrá osídlenia, územia ťažísk osídlenia 1. a 2. úrovne, ako aj miestne centrá a ostatné obce ležiace na rozvojových osiach.“ 
Odôvodnenie: Doplnenie odseku je nevyhnutné, aby v analytickej časti boli pod TC8 identifikované kľúčové potreby pre rozvoj kreativity, kultúrneho a kreatívneho priemyslu a ich územný priemet. 	Z 	N	EK požaduje vypustiť identifikáciu kreatívneho priemyslu z analytickej časti PD SR. Kreatívny priemysel je dostatočne obsiahnutý v rámci TC3 (podpora MSP).	
320.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Kap. 1.1.4.2.4, str. 32 – 33: Vetu „Podpora miestnych komunít prostredníctvom iniciatívy LEADER by mala zohrávať kľúčovú úlohu pri smerovaní subvencií, ktoré budú pozitívne vplývať na hospodársky rast a tvorbu pracovných miest na vidieku.“ požaduje preformulovať nasledovne: „Podpora miestnych komunít prostredníctvom nástroja CLLD, vrátane iniciatívy LEADER by mala zohrávať kľúčovú úlohu pri smerovaní subvencií, ktoré budú pozitívne vplývať na hospodársky rast a tvorbu pracovných miest na vidieku.“ 
Odôvodnenie: Miestne komunity sa nebudú podporovať len prostredníctvom iniciatívy LEADER, ale prostredníctvom nástroja CLLD ako takého. 	Z 	A	Text bol upravený	
321.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 33, bod 1.1.4.2.4.: Žiadame doplniť poslednú vetu nasledovne: “Pre rozvoj obcí a miestny rozvoj je potrebné smerovať investície do drobnej infraštruktúry (rozvoj podnikania a cestovného ruchu), miestnych služieb, vytváranie podmienok pre komunitnú/podnikateľskú činnosť (využitie nevyužívaných objektov v obciach) a podporu lokálnej zamestnanosti.” 
Odôvodnenie: 
Doplnenie podpory lokálnej zamestnanosti sa navrhuje z dôvodu zvýraznenia zámeru podporovať prostredníctvom CLLD neverejný sektor a produktívne investície na miestnej úrovni.  	Z 	ČA	V zmysle pripomienok EK bude slovné spojenie „cestovný ruch“ upravené na „vidiecky cestovný ruch“.	
322.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 34, bod 1.1.4.2.8: Je potrebné do tohto bodu doplniť aj zmienku o EFRR, pričom územne budú investície EFRR podporované na celom území SR, a to v mestskom aj vidieckom prostredí. 
Odôvodnenie: IROP pod TC 9 podporuje investície do budov a materiálno-technického vybavenia v oblasti deinštitucionalizácie sociálnych služieb a náhradnej starostlivosti, zdravotníctva a CLLD. 	Z 	

A	Text bol upravený.	
323.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 18, kapitola 1.1.2.3.5 vypustiť prvú vetu: „Sektor rybárstva SR tvorí sladkovodná akvakultúra a spracovanie produktov rybolovu a akvakultúry.“ 
Odôvodnenie: Vypustiť z dôvodu (pozri predchádzajúca pripomienka). 	O 			
324.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 218, časť Identifikácia EŠIF použitých pre CLLD a ich alokácia, doplniť do nasledujúcej vety: „CLLD sa nebude implementovať prostredníctvom ESF a ENRF.“ 
Odôvodnenie: V rámci OPRH sa neplánuje implementácia CLLD. 	Z 	A	Text bol upravený.	
325.		MPRV SR 	zoznam skratiek 
Zoznam skratiek, „SPRH – Spoločná politika rybného hospodárstva“ nahradiť „SRP – Spoločná rybárska politika“. 	O 	A	Text bol upravený.	
326.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 86, Investície ENRF, preformulovať druhú odrážku nasledujúco: „zber údajov a kontrola v rámci SRP“ 
Odôvodnenie: Zosúladenie s návrhom nariadenia o ENRF. 	Z 	A	Text bol upravený.	
327.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str.94, tretí odsek, na koniec prvej vety vložiť text: „pri zohľadnení špecifík ENRF“. 
Odôvodnenie: V rámci ENRF nie sú podporované znevýhodnené skupiny. 	O 	A	Text bol upravený.	
328.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 94-96 sa spomína „národný strategický dokument“ – navrhujeme špecifikovať napr. v poznámke pod čiarou. 
Odôvodnenie: Formálna úprava textu, spresnenie. 	O 			
329.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 107, upraviť vetu nasledovne : „Finančné zdroje vo výške minimálne 3 % zo zdrojov EŠIF (s výnimkou ENRF a EPFRV) budú alokované na implementáciu...“. 
Odôvodnenie: V rámci OPRH a PRV sa neplánujú finančné nástroje cez SIH. 	Z 	A	Text bol upravený.	
330.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Akčný plán pre ex ante kondicionalitu Štatistické systémy a ukazovatele výsledkov. Navrhujeme pri zodpovednom orgáne MPRV SR uviesť nasledujúcu výnimku: „Pre ENRF sa plnenie navrhovaných opatrení, vrátane stanovenia časového harmonogramu, v prípade potreby, zhodnotí v rámci revidovanej PD.“ 
Odôvodnenie: Navrhované opatrenia sú pre ENRF nereálne z dôvodu absencie legislatívy pre ENRF, vrátane delegovaných aktov, ktoré majú upravovať spoločný monitorovací rámec pre OP spolufinancované z ENRF. 	Z 	
ČA	
Všeobecná výnimka pre ENRF bude v rámci ex ante kondicionalít uvedená na miestach, kde je odkaz na predpokladaný termín schválenie OP 30.04.2014 v „prípade OPRH 31.10.2014“.

331.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Upraviť poznámku pod tabuľkami č.1, 5 a 10 na: „Alokácia pre ENRF bude doplnená po schválení príslušnej legislatívy“. 
Odôvodnenie: Zosúladenie textu. 	O 	A	Text bol upravený	
332.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 212, kapitola 2.5, Ľudské zdroje, druhý odsek – v prvej vete upraviť „ucelené“ do správneho pádu na „ucelenú“. 
Odôvodnenie: Formálna úprava textu, gramatika. 	O 	
A		Text bol upravený	
333.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 213, kapitola 2.5, Systémy a nástroje efektívnej verejnej správy a zhodnotenie budúcich kapacitných potrieb – na koniec textu v prvej odrážke navrhujeme doplniť „pri zohľadnení špecifík ENRF“. 
Odôvodnenie: Zabezpečenie zohľadnenia špecifík ENRF. 	O 	
A	Text bol upravený	
334.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 85, kapitola 1.3.4.3.1 posledný odsek nahradiť nasledujúcim textom: „Sektor akvakultúry a životné prostredie sú vo vzájomnej interakcii. Kvalita vôd, stupeň ich znečistenia, úroveň poľnohospodárskych a priemyselných činností sú základnými faktormi ovplyvňujúcimi kvalitu a množstvo produkcie, resp. prvoradou podmienkou prítomnosti akejkoľvek ichtyofauny. Na druhej strane akvakultúra ovplyvňuje ráz krajiny, vodné pomery, štruktúru genofondu rýb, ako aj fauny a flóry v blízkosti vodných plôch.“ 
Odôvodnenie:Formálna úprava textu, vypustenie duplicít. 	O 	A	Text bol upravený	
335.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 86, kapitola 1.3.4.3.2, prvý odsek preformulovať nasledovne: „Udržateľné a efektívne využívanie zdrojov je nevyhnutnou podmienkou pre ďalší rozvoj sektora akvakultúry a spracovania rýb na Slovensku. Taktiež je potrebné podporovať zavádzanie chovateľských metód šetrných k životnému prostrediu a takých technologických riešení chovu a spracovania rýb, ktoré minimalizujú negatívny dopad, resp. posilnia pozitívny efekt na životné prostredie. V nadväznosti na vykonávanie Spoločnej rybárskej politiky je nevyhnutné zabezpečiť zber údajov, kontrolu a vysledovateľnosť produktov rybolovu a akvakultúry.“ 
Odôvodnenie: Formálna úprava textu z dôvodu zosúladenia s aktuálnym návrhom nariadenia o ENRF. 	Z 	A	Text bol upravený.	
336.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 18, názov kapitoly 1.1.2.3.5 preformulovať na: „Nízka konkurencieschopnosť sektora akvakultúry a spracovania rýb“. 
Odôvodnenie: Formálna úprava textu z dôvodu precíznejšieho definovania pojmov a zabezpečenia presného prekladu.  	O 	A	Text bol upravený	
337.		MPRV SR 	návrh uznesenia 
Do návrhu uznesenia doplniť úlohu C.2. pre podpredsedu vlády SR pre investície v spolupráci s ministrom pôdohospodárstva a rozvoja vidieka v znení: „predložiť Návrh revidovanej Partnerskej dohody Slovenskej republiky na roky 2014-2020 Európskej komisii v súlade s článkom 17 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013“. 
Odôvodnenie:Neschválenie návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) o Európskom námornom a rybárskom fonde (ENRF) do 22. februára 2014. 	Z 	N	Navrhovaná úloha bude identifikovaná v procese schvaľovania konečnej verzie PD SR vládou SR.	
338.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str.86, 2.ods. - doplniť – „Taktiež je žiaduce zabezpečovať ochranu pôdy a vody, najmä prostredníctvom agroenvironmentálnych postupov šetriacich životné prostredie.....“ 
Odôvodnenie: Ochrana pôdy a vody sa zabezpečuje aj inými aktivitami, ktorých podpora je zámerom Programu rozvoja vidieka SR 2014-2020. 	O 	A	Text bol upravený	
339.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Srt.84, 1.ods. – doplniť – „Prvoradou úlohou je však obnova lesných porastov poškodených zmenou klímy, ako aj prevencia pred týmito poškodeniami.“ 
Odôvodnenie: 
Súčasťou podpory predchádzania zmien klímy sú aj preventívne opatrenia v lesoch, realizácia ktorých je zámerom Programu rozvoja vidieka SR 2014-2020.  	O 	A	Text bol upravený	
340.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str.82 – Investície EPFRV – nahradiť - „podpora využívania OZE" namiesto "zachovania a sekvestrácie oxidu uhličitého v poľnohospodárstve a lesnom hospodárstve (napr. zalesňovaním lesných pôd po kalamitách);“ 
Odôvodnenie: 
Očakávané výsledky v rámci EPFRV nie sú v súlade so zdôvodnením výberu. Ide o zosúladenie podporovaných aktivít a fokusových oblastí.  	Z 	ČA	Bude doplnené: „podpora zachovania a sekvestrácie oxidu uhličitého v poľnohospodárstve a lesnom hospodárstve.“ 	
341.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str.80 – Investície EPFRV - upraviť – „zvýšenie počtu pracovníkov a manažérov rôznych typov pôdohospodárskych podnikov vyškolených v oblastiach zameraných na potrebu produkcie s vyššou pridanou hodnotou a vyššou kvalitou, ktoré posilnia konkurencieschopnosť poľnohospodárstva, potravinárstva a lesníctva........;“ 
Odôvodnenie:Zosúladenie s aktuálnym návrhom Programu rozvoja vidieka SR 2014-2020. 	Z 	A	Text bol upravený.	
342.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str.73 – Investície EPFRV – upraviť – „zvýšenie počtu pracovníkov a manažérov rôznych typov pôdohospodárskych podnikov vyškolených v oblastiach zameraných na potrebu produkcie s vyššou pridanou hodnotou a vyššou kvalitou, ktoré posilnia konkurencieschopnosť poľnohospodárstva, potravinárstva a lesníctva;“ 
Odôvodnenie: 
Zosúladenie s aktuálnym návrhom Programu rozvoja vidieka SR 2014-2020. 	Z 	A	Text bol upravený.	
343.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str.76, 3.ods. upraviť a doplniť – „Pre rozvoj vidieckej zamestnanosti je rozhodujúci počet a stabilita podnikateľských subjektov, ktoré sa vo vidieckych oblastiach nachádzajú. Podpora tvorby a rozvoja nepoľnohospodárskych činností mikro a malých podnikov vo vidieckych oblastiach, vrátane diverzifikácie poľnohospodárskych subjektov, vrátane a subjektov lesného hospodárstva, umožní ich stabilizáciu a naopak podpora na začatie podnikania mladých farmárov a malých fariem prispeje k zvyšovaniu počtu podnikateľských subjektov, čo povedie k rastu zamestnanosti. Podpora vidieckej ekonomiky bude sústredená do oblastí zameraných na využívanie potenciálu pre rozvoj cestovného ruchu, zabezpečovania komunálnych služieb, poskytovania sociálnych služieb a v prípade poľnohospodárskych a lesohospodárskych podnikov, aj do spracovania a marketingu nepoľnohospodárskych produktov. K zvyšovaniu zamestnanosti na vidieku prispeje tiež podpora investícií do lesných technológií, spracovania, mobilizácie a marketingu lesných produktov.“ 
Odôvodnenie: 
Zosúladenie s aktuálnym návrhom Programu rozvoja vidieka SR 2014-2020. 	Z 	A	Text bol upravený.	
344.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str.19 doplniť „Ďalej zahŕňajú, generačnú výmenu v poľnohospodárskom sektore, najmä prostredníctvom pomoci pri zakladaní podnikov pre mladých poľnohospodárov, podporu malých poľnohospodárskych podnikov, začlenenie prvovýrobcov do potravinového reťazca a riadenie rizík v poľnohospodárskych podnikoch prostredníctvom celej škály nástrojov.“ 
Odôvodnenie:Aj podpora malých poľnohospodárskych podnikov prispeje ku konkurencieschopnosti, najmä v živočíšnej výrobe, kde majú veľký potenciál. 	O 	A	Text bol upravený	
345.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str.25, 2.ods. doplniť text „Je dôležité posilniť úlohu poľnohospodárstva vo vidieckej zamestnanosti, zachovaním/ rozširovaním poľnohospodárstva s vyššími nárokmi na objem a kvalitu ľudskej práce. Zároveň je žiaduce podporovať aj investície do nepoľnohospodárskych činností vo vidieckych oblastiach a diverzifikáciu poľnohospodárskych a lesohospodárskych podnikov“. 
Odôvodnenie:V rámci aktuálneho návrhu Programu rozvoja vidieka SR 2014-2020 je podpora nepoľnohospodárskych činností oprávnené len vo vidieckych oblastiach a k zamestnanosti prispieva aj diverzifikácia poľnohospodárskych a lesohospodárskych podnikov.  	Z 	A	Text bol upravený.	
346.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str.29, 1.odsek – upraviť – „Oblasť tvorby pracovných miest, ako jedného z hlavných cieľov PRV SR 2014 – 2020, je prioritne riešená podporou diverzifikácie poľnohospodárskych a lesohospodárskych subjektov do oblasti poskytovania služieb a výroby produktov nepoľnohospodárskeho charakteru, vrátane spracovávania a marketingu poľnohospodárskych a lesných produktov. Spolu s podporou mikro a malých podnikov na vidieku by tak malo dôjsť k stabilizácii a posilneniu vidieckej ekonomiky a generovaniu nových pracovných miest.“ 
Odôvodnenie: Navrhujeme časť vety odstrániť, má zavádzajúci charakter.  	O 	A
	Text bol upravený.	
347.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str.71, 1.ods. doplniť a upraviť– „Taktiež je potrebné podporiť vstup do odvetvia malým poľnohospodárskym podnikom a mladým farmárom, ktorí majú väčší……..“ 
Odôvodnenie: 
Ide o spresnenie, že ide o malé poľnohospodárske podniky.  	Z 	A	Text bol upravený	
348.		MPRV SR 	Predkladacia správa 
Predkladacia správa – preformulovať predposledný odsek nasledovne: „Návrh Partnerskej dohody Slovenskej republiky na roky 2014 – 2020 je vypracovaný v súlade s legislatívnymi predpismi k politike súdržnosti EÚ, Spoločnej rybárskej politike EÚ, politike rozvoja vidieka EÚ po roku 2013, Pozičným dokumentom Európskej komisie k Partnerskej dohode SR a programom na roky 2014 – 2020, špecifickými odporúčaniami Rady prijatými podľa článku 121(2) a článku 148(4) Zmluvy o fungovaní EÚ a Národným programom reforiem SR.“ 
Zdôvodnenie: Partnerská dohoda SR 2014-2020 zahŕňa aj podporu fondov v rámci spoločnej rybárskej politiky (ENRF), ako aj v rámci politiky rozvoja vidieka(EPFRV) EÚ po roku 2013. 	Z 	ČA	Text bude čiastočne upravený. 	
349.		MPRV SR 	Vlastný materiál 
Do časti 1.1.2.3.3.1 Nízka konkurencieschopnosť poľnohospodárstva doplniť nasledovných odsek: 
„Poľnohospodárstvo patrí medzi najrizikovejšie výrobné odvetvia. Jeho vysoká rizikovosť vychádza z biologického charakteru prvovýroby, vplyvov klimatických zmien, rastu výskytu živelných pohrôm, ale aj z reformy SPP EÚ, ktorá sa vyznačuje liberalizáciou svetového obchodu v rámci dohôd Svetovej obchodnej organizácie (WTO) a ktorá má za následok vyšší stupeň vystavovania hospodárskej súťaži a nestálosti cien.“ 
Zdôvodnenie: 
Zosúladenie s aktuálnym návrhom Programu rozvoja vidieka SR 2014-2020. 	Z 	A	Text bol upravený.	
350.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Do časti 1.3.1.3.1 Východiskový stav, str.71, doplniť nasledovný odsek: 
„Poľnohospodárstvo ohrozujú okrem normálnych (bežných) rizík najmä katastrofické riziká, ktoré majú síce nízku frekvenciu, ale spôsobujú obrovské škody veľkému počtu poľnohospodárskych subjektov v regióne, resp. krajine. Typické pre odvetvie poľnohospodárstva sú väčšinou prírodné katastrofy: klimatické udalosti (krupobitie, povodne, sucho, búrky a ďalšie), poškodenie spôsobené škodcami (slimáky, hmyz a ďalšie) a choroby /epizootické (slintačka a krívačka, mor ošípaných a ďalšie). Vzhľadom na ich katastrofálny charakter (nízka pravdepodobnosť, ale vysoké škody) je ich ťažké riadiť na úrovni podniku alebo prostredníctvom trhových nástrojov. Katastrofické riziká v poľnohospodárstve sa nedajú komerčné poistiť (napr. sucho a niektoré choroby a hromadné nákazy zvierat).“ 
Zdôvodnenie:Zosúladenie s aktuálnym návrhom Programu rozvoja vidieka SR 2014-2020. 	Z 	A	Text bol upravený.	
351.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Do časti 1.3.1.3.2 Zdôvodnenie výberu, str. 71, doplniť nasledovný odsek: 
„Za účelom minimalizácie škôd v dôsledku katastrof v poľnohospodárstve je potrebné zaviesť nový systém poistenia poľnohospodárskych rizík vo forme vzájomných fondov, ktorý môže byť alternatívou k súčasnému systému komerčného poistenia, pretože do poistného krytia sa dostanú aj nepoistiteľné rizika (napr. sucho a niektoré choroby), ktoré žiadna komerčná poisťovňa nepoisťuje. Tým sa odstránia medzery v poistení nepoistiteľných rizík v sektore. Súčasne sa dosiahne zatraktívnenie a oživenie poistenia poľnohospodárskych rizík u poľnohospodárov z dôvodov rozširovania rozsahu poistiteľných rizík a nárastu podpory z verejných zdrojov.“ 
Zdôvodnenie: Zosúladenie s aktuálnym návrhom Programu rozvoja vidieka SR 2014-2020. 	Z 	A	Text bol upravený	
352.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Do časti 1.3.1.3.3 Očakávané výsledky, Investície EPFRV doplniť nasledovnú zarážku: 
• zavedenie efektívneho a funkčného systému riadenia rizika v poľnohospodárstve. 
Zdôvodnenie: Zosúladenie s aktuálnym návrhom Programu rozvoja vidieka SR 2014-2020. 	Z 	A	Text bol upravený.	
353.		MPRV SR 	vlastný materiál 
V časti 1.3.3.2.2 v poslednom odseku požadujeme odstrániť „riešenie problematiky odpadov“. 
Zdôvodnenie: V návrhu Programu rozvoja vidieka SR 2014-2020 sa pôvodne uvažovalo o investíciách súvisiacich s odstraňovaním divokých skládok, po diskusii sa však z tohto zámeru upustilo. 	Z 	A
	Text bol upravený.
	
354.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Na strane 79 v časti Investície EPFRV, v prvej odrážke požadujeme doplniť na konci vety „a miestnych služieb“. 
Zdôvodnenie: Návrh PRV SR 2014-2020 plánuje okrem podpory drobnej infraštruktúry aj investície súvisiace s miestnymi službami pre vidiecke obyvateľstvo 	Z 	A	Text bol upravený	
355.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Na strane 82 navrhujeme doplniť odsek nasledovne: 
„V oblasti rozvoja vidieka je žiaduce podporovať zvýšenie využívania OZE, zvýšenie energetickej efektívnosti a úspory energie, modernizáciu a obnovu zastaraných strojov a technológií a budov s nízkou energetickou účinnosťou, ako aj investície na energetickú transformáciu biomasy, ktorá je pestovaná na plochách nevyužívanej poľnohospodárskej pôdy a odpadovej biomasy. Zároveň je potrebné podporovať pestovanie rýchlorastúcich drevín len na pôde mimo identifikačného systému produkčných blokov na poľnohospodárskej pôde (LPIS) a na plochách nevhodných na poľnohospodársku produkciu. Rovnako je potrebné zabezpečiť vzdelávanie a osvetu poľnohospodárov so zameraním na cielené zníženie emisií skleníkových plynov z poľnohospodárstva, ako aj motiváciu znižovať emisie.“ 
V časti investície EPFRV doplniť prvú a tretiu odrážku nasledovne: 
• zvýšenie využívania obnoviteľných zdrojov energie, vedľajších produktov, odpadov, zvyškov a iných nepotravinových surovín na účel biohospodárstva vrátane zvýšenia energetickej efektívnosti; 
• zvýšenie efektívnosti využívania energie v poľnohospodárstve a pri výrobe potravín. 
Zdôvodnenie: 
Využívanie OZE je jedným z cieľov návrhu Programu rozvoja vidieka SR 2014-2020, súčasťou investícií do OZE môžu byť aj investície spojené s energetickou efektívnosťou budov. 	O 	A	Text bol upravený.	
356.		MPRV SR 	vlastný materiál 
V časti 3.1.1 Miestny rozvoj vedený komunitou, na strane 219 v bode Koordinácia a administratívne zabezpečenie CLLD požadujeme odstrániť vetu: „MAS budú vyberané viackolovým systémom“. 
V nadväznosti na túto zmenu žiadame tiež upraviť nasledujúcu vetu nasledovne: „Vyhlásenie výzvy (prípadne výziev) na výber MAS bude v kompetencii gestora CLLD“ 
Zdôvodnenie: 
Nariadenia EK ani Usmernenie EK pre CLLD nenariaďujú viackolový systém výberu MAS. Takto upravená formulácia umožní vybrať MAS v rámci jednej výzvy, ale v prípade potreby umožní vyhlásiť aj ďalšiu výzvu na výber MAS. 	Z 	A	Text bol upravený.	
357.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Na str.13, v ods.2 sa uvádza, že budovanie širokopásmového internetu bude lokalizované v bielych a šedých miestach (do 500 obyvateľov) – žiadame vypustiť z vety šedé miesta. 
Zdôvodnenie: 
Zosúladenie s aktuálnym návrhom Programu rozvoja vidieka SR 2014-2020, ktorý uvažuje s podporou širokopásmového internetu len v obciach, ktoré sú uvedené v zozname bielych miest z hľadiska pokrytia širokopásmovým internetom. 	Z 	A	Text bol upravený.	
358.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Na str.17, 2. ods. „Je potrebné posilniť integráciu prvovýroby do potravinového reťazca, zlepšovať kvalitu spracovania a podporiť odbyt vlastných poľnohospodárskych výrobkov a potravín.“ – doplniť – „a rozvíjať potenciál malých poľnohospodárskych podnikov“. 
Zdôvodnenie: 
Aj podpora malých poľnohospodárskych podnikov prispeje ku konkurencieschopnosti, najmä v živočíšnej výrobe, kde majú veľký potenciál.  	O 	A	Text bol upravený	
359.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 80, bod 1.3.3.3.3: Očakávané výsledky, Investície EFRR: Požadujeme doplniť 2. odrážku nasledovne: „zvýšenie kvality základného vzdelávania prostredníctvom cielených investícií do vybavenia na získavanie zručností a inkluzívneho vzdelávania“. 
Odôvodnenie: IROP v nadväznosti na potreby rozvoja inkluzívneho vzdelávania bude podporovať aj infraštruktúrne prvky v základnom školstve.  	Z 	N	Inkluzívne vzdelávanie je zahrnuté v rámci cielených investícií do vybavenia na získavanie zručností.	
360.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 79, bod 1.3.3.2.3.: Očakávané výsledky. Navrhujeme poslednú odrážku v časti „Investície EFRR“ upraviť nasledovne: „podpora podmienok v oblasti podnikania a tvorby pracovných miest na miestnej úrovni a zvýšenie záujmu verejných a súkromných subjektov o miestne potreby a možnosti prostredníctvom podpory miestneho rozvoja vedeného komunitou“. 
Odôvodnenie: IROP prostredníctvom CLLD bude podporovať aktivity v oblasti podpory podnikania a tvorby pracovných miest. 	Z 	N	Navrhovaný text nekorešponduje so zameraním tejto kapitoly PD SR	
361.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 79, bod 1.3.3.2.3.: Očakávané výsledky. Požadujeme odstrániť odrážku v časti Investície EFRR: „zvýšenie dostupnosti územných a urbanistických aspektov rozvoja miest a mestských oblastí využitím nevyužívaných areálov za účelom zvýšenia atraktivity zanedbaných mestských a vidieckych oblastí”. 
Odôvodnenie: IROP nepodporuje tento typ aktivít v rámci TC 9, ale TC 6.  	Z 	A	Text bol upravený	
362.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 78, bod 1.3.3.2.3.: Očakávané výsledky. Odrážku „zintenzívnenie prechodu inštitucionálnej formy starostlivosti na komunitnú“ navrhujeme presunúť pred odrážku „zlepšenie integrácie zdravotných služieb prostredníctvom inovovanej zdravotníckej infraštruktúry”. 
Odôvodnenie: Dodržanie postupnosti tematicky príbuzných typov investícií, t.j. aby odrážka týkajúca sa deinštitucionalizácie sociálnych služieb a náhradnej starostlivosti nebola zaradené medzi typy investícií, ktoré sa týkajú MRK.  	O 	A	Text bol upravený	
363.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 79, bod 1.3.3.2.3.: Očakávané výsledky. Odporúčame zvážiť zaradenie typu investícií EFRR „zlepšenie dostupnosti bývania prispievajúceho k zvýšenej kvalite života v mestách a mestských oblastiach“, nakoľko nemáme vedomosť, že by niektorý z OPs podporoval výstavbu bytov a pod. V prípade, že sa uvedená odrážka týka MRK, je potrebné ju vyšpecifikovať vo vzťahu k MRK a územnému priemetu. 	O 			
364.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 78, časť 1.3.3.2.2.: Pred odsek začínajúci „Miestny rozvoj zohráva dôležitú úlohu...“ doplniť nasledovný samostatný odsek: „Za účelom zníženia miery ohrozenia sociálnym vylúčením pre osoby, ktorým sú poskytované sociálne služby alebo sú v náhradnej starostlivosti, je potrebné postupne realizovať proces deinštitucionalizácie. Konečným výsledkom tohto procesu má byť poskytovanie sociálnych služieb a náhradnej starostlivosti v komunite, čo umožní vyššiu mieru nezávislosti a rešpektovania ľudských práv osôb v sociálnych službách a náhradnej starostlivosti v porovnaní inštitucionálnou formou.“ 
Odôvodnenie: Popis východiskového stavu v kap. 1.3.3.2.1 obsahuje zmienku o deinštitucionalizácii, avšak chýba zdôvodnenie v nasledovnej podkapitole 1.3.3.2.2.  	Z 	A	Text bol upravený	
365.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 78, časť 1.3.3.2.2: V druhom odseku požadujeme doplniť text „(metóda uplatňovaná v rámci LEADER)“ nasledovne: „(metóda uplatňovaná v rámci CLLD/LEADER)“. 
Odôvodnenie: Nakoľko sa nebude uplatňovať len LEADER v PRV, ale CLLD financované z EFRR/IROP, je adekvátne uvádzať aj CLLD. 	Z 	A	Text bol upravený	
366.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 76, časť 1.3.3.1.2: Odrážky 
„• zvýšenie zamestnanosti prostredníctvom podpory mikropodnikov a MSP; 
• vybudovanie kultúrnej infraštruktúry nového typu ako podpora priaznivého prostredia pre rast kreativity, kreatívneho talentu a jeho budúceho uplatnenia na trhu práce; 
• zvýšenie podielu podpory kreativity, zručností, kreatívnej tvorby, testovania, vývoja, prezentovania, zvyšovania povedomia a spotreby nových produktov a služieb v oblasti kultúrneho a kreatívneho priemyslu“ žiadame zaradiť pod investície EFRR, nie pod EPFRV. 
Odôvodnenie: Uvedené investície budú financované z EFRR v rámci IROP. 	Z 	N	EK požaduje vypustiť identifikáciu kreatívneho priemyslu z analytickej časti PD SR. Kreatívny priemysel je dostatočne obsiahnutý v rámci TC3 (podpora MSP).	
367.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 76, bod 1.3.3.1.2: Žiadame doplniť za odsek: “Pre podporu zamestnanosti je nevyhnutné realizovať opatrenia v oblasti rovnosti medzi mužmi a ženami, ako aj zosúladenia pracovného a súkromného života.“ nasledujúci odsek: „Pre podporu prostredia priaznivého pre zamestnanosť v oblasti kultúrneho a kreatívneho sektora (ďalej „KKS“), je potrebné rozvíjať vnútorný kultúrny potenciál regiónov a naviazať na existujúce kultúrne zdroje, ktoré tvorí predovšetkým kreatívny ľudský kapitál. V tomto zmysle je potrebná podpora kreatívnej tvorby, medzinárodná spolupráca, transfer vedomostí a technológií, rozvoj digitálnych a podnikateľských zručností a ďalšieho odborného vzdelávania, rozvoj špecifickej infraštruktúry od produkcie, distribúcie a spotreby kreatívnych produktov a služieb, zvyšovanie povedomia o KKS aj v zahraničí ako aj opatrení smerujúcich k prístupu k financovaniu vrátane inovatívneho zhodnocovania duševného vlastníctva.“ 
Odôvodnenie:Doplnenie odseku je nevyhnutné, aby sa zdôvodnil výber opatrení v EFRR. 	Z 	N	EK požaduje vypustiť identifikáciu kreatívneho priemyslu z analytickej časti PD SR. Kreatívny priemysel je dostatočne obsiahnutý v rámci TC3 (podpora MSP).	
368.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 74, bod 1.3.2.1.3, Očakávané výsledky, Investície EFRR: Odrážku „zlepšenie dostupnosti TEN-T siete a centier hospodárskych aktivít modernizáciou vybraných regionálnych ciest, t. j. ciest II. a III. triedy za účelom zvýšenia sociálnej a ekonomickej súdržnosti regiónov“ žiadame preformulovať nasledovne: „zlepšenie dostupnosti TEN-T siete a centier hospodárskych aktivít modernizáciou, v odôvodnených prípadoch výstavbou, vybraných regionálnych ciest, t. j. ciest II. a III. triedy za účelom zvýšenia sociálnej a ekonomickej súdržnosti regiónov“. 
Odôvodnenie: Vo výnimočných a odôvodnených prípadoch môže dôjsť k podpore aj výstavby úsekov ciest. Uvedený typ aktivity je v súlade so Strategickým plánom rozvoja a údržby ciest na úrovni regiónov. 	Z 	A	Pripomienka bola akceptovaná. 	
369.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 60, časť 1.1.7.3.1. a 1.1.7.3.2.: Oblasť podpory deinštitucionalizácie sociálnych služieb a sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately sa spomína v oboch podkapitolách, t. j. aj pod TC 8 aj pod TC 9. Odporúčame zvážiť podporu DI len v TC 9. 
Odôvodnenie: Proces deinštitucionalizácie je v rámci IROP, a teda aj na území BSK, riešený iba prostredníctvom TC 9 v rámci investičnej priority a). 	O 			
370.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 61 v časti 1.1.7.3.1. za odsek: 
„Vnútroregionálne rozdiely BSK sú výrazné najmä v prípade priamych zahraničných investícií (PZI), ktorých podiel v rámci okresov, mimo mesta Bratislava, v roku 2011 dosiahol len 2,93 % a v počte podnikateľských subjektov predstavuje podiel len 12 % . Tento aspekt podporuje rozdiel 3 % medzi mierou evidovanej nezamestnanosti mesta Bratislava a mimo bratislavskými okresmi, ktorá naberá zvyšujúcu intenzitu nezamestnanosti práve mimo Bratislavy, čím dochádza k efektu otvárania nožníc vo vnútri regiónu.“ doplniť odsek: „Z hľadiska ukazovateľov tvoriacich Európsky index kreativity má Bratislavský kraj dominantné postavenie v porovnaní s ostatnými krajmi - je na prvom mieste v každej zo šiestich pilierov Európskeho indexu kreativity : ľudský kapitál, technológie, regulačné prostredie, otvorenosť a diverzita, sociálne prostredie a inštitucionálne prostredie). Hlavné mesto Bratislava je absolútnym centrom kreatívnej ekonomiky na Slovensku. Podniky a organizácie kultúrneho a kreatívneho sektora (ďalej „KKS“) sa značne koncentrujú v priestore a mohli by intenzívne vytvárať klastre. Približne 46 % všetkých podnikov KKS má sídlo v Bratislavskom kraji . Tiež sa tu nachádza väčšina umeleckých škôl a univerzít s kreatívnym a poznatkovým zameraním. Pritom práve kreatívna produkcia tvorí pridanú hodnotu výrobkov, čím môže viesť k udržateľnej zamestnanosti. Z hľadiska tvorby priaznivého prostredia pre zamestnanosť v KKS je potrebné budovať infraštruktúru nového typu (kreatívne centrá, huby, inkubátory, co-workingy) spolu s technologickým vybavením, ale aj mäkkú infraštruktúru so zameraním na nové zručnosti, ďalšie odborné vzdelávanie, podporu povedomia o KKS aj v zahraničí a väčší prístup ku kapitálu vrátane návratnej a nenávratnej formy pomoci .“ 
Odôvodnenie: Doplnenie odseku je nevyhnutné, aby v analytickej časti boli pod TC8 identifikované kľúčové potreby pre rozvoj kreativity a kultúrneho a kreatívneho priemyslu v BSK. 	Z 	N	EK požaduje vypustiť identifikáciu kreatívneho priemyslu z analytickej časti PD SR. Kreatívny priemysel je dostatočne obsiahnutý v rámci TC3 (podpora MSP).	
371.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 68, časť 1.3.1.1.3: Investície EFRR: žiadame doplniť odrážku: „podpora inovačnej schopnosti podnikov (vrátane potravinárskych) prostredníctvom zavádzania technologických transferov“. 
Odôvodnenie: Doplnenie typu aktivít, v kontexte ktorých sa navrhuje podpora potravinárstva pod TC 1 v IROP. 	Z 	N	Na základe doterajšej komunikácie SR s EK k rozsahu podpory IROP boli vznesené výhrady k možnosti financovania potravinárskeho priemyslu z IROP. Táto výhrada EK vychádza z oprávneného rozsahu podpory stanoveného demarkačnou líniou medzi Spoločnou poľnohospodárskou politikou EÚ a politikou súdržnosti EÚ.  	
372.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 74, bod 1.3.2.1.2, Zdôvodnenie výberu: Navrhujeme poslednú vetu prvého odseku upraviť nasledovne: “Strategický základ pre investície na podporu regionálnych ciest predstavuje Strategický plán rozvoja a údržby ciest na úrovni regiónov”. 
Odôvodnenie: Formálna úprava vety. 	O 	A	Text bol upravený.	
373.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 101: Odporúčame upraviť Tabuľku 10 nasledovne: 
Informácie o finančných prostriedkoch pridelených na výkonnostnú rezervu a rozčlenených podľa EŠIF a prípadne podľa kategórie regiónu, a o sumách vylúčených z výpočtu výkonnostnej rezervy 

Fond Kategória regiónov Celková podpora únie Transfer do EPZF Podpora Únie bez výkonnostnej rezervy Výkonnostná rezerva VR ako podiel podpory Únie s výnimkou rezervy 
CELKOM 
EPFRV 1 890 234 844 345 459 724 1 544 775 120 92 686 507 6 % 
menej rozvinuté regióny 1 515 826 014** 1 515 826 014** 90 949 561 6 % 
Ostatné regióny 28 949 106** 28 949 106** 1 736 946 6 % 

* EPZF - Európsky poľnohospodársky záručný fond 
** Rozdelenie finančných prostriedkov podľa regiónov z celkovej podpory Únie po transfere do EPZF vo výške 345 459 724 EUR. 

Odôvodnenie: 
Celková podpora Únie z EPFRV SR 2014-2020 nie je uvedená správne. Výpočet výkonnostnej rezervy EPFRV nie je presný a súčasne jej výpočet podľa jednotlivých regiónov (menej rozvinuté regióny a ostatné regióny) nebol realizovaný tak, ako pri iných fondoch. V tabuľke sú používané finančné údaje v celkovej hodnote, ako aj v mil. EUR. Preto je potrebné zjednotiť a zosúladiť mernú jednotku použitú v tabuľke 10. 	O 			
374.		MPRV SR 	zoznam skratiek 
Str. 240: Navrhujeme v Zozname skratiek, „EPFRV – Európsky poľnohospodársky fond rozvoja vidieka“ zmeniť na „Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka.“ 
 	O 	A	Text bol upravený.	
375.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Kapitola 1.1.2.3.4 Nízka konkurencieschopnosť potravinárskeho priemyslu – žiadame doplniť: 
“Potravinársky priemysel je dôležitým článkom národného hospodárstva v oblasti zabezpečovania potravinovej sebestačnosti. Úlohou potravinárskeho priemyslu je zásobovať obyvateľstvo – spotrebiteľov kvalitnými a bezpečnými potravinami v dostatočnom objeme, reagovať na požiadavky trhu. Vzhľadom na aktuálnu situáciu v potravinárstve je nevyhnutné podporiť potravinársky priemysel najmä v oblasti zvyšovania ich konkurencieschopnosti, zavádzaním nových moderných technológií, vývojom nových výrobkov so zameraním na ich zvýšenú kvalitu a tým aj pridanú hodnotu, podpora výroby tradičných a regionálnych výrobkov, propagačnými a marketingovými aktivitami, vyhľadávaním nových trhov a možností odbytu, zvyšovanie podielu slovenských potravín na trhu, znižovanie dovozu nahraditeľných produktov a potravín. 
Ďalším nevyhnutným opatrením v rozvoji potravinárskeho priemyslu je generačná obmena na všetkých stupňoch výroby potravín, dostatočný počet kvalifikovaných pracovníkov a zvyšovanie zamestnanosti.“ 
Odôvodnenie: 
Doplnenie kapitoly považujeme za nevyhnutné kvôli ozrejmeniu a poukázaniu na dôležité postavenie potravinárstva v národnom hospodárstve.  	Z 	N	Text je dostatočne obsiahnutý v návrhu PD SR.	
376.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 42, bod 1.1.5.1.7: Požadujeme doplniť prvú vetu o obytné budovy nasledovne: “Pre zabezpečenie čo najefektívnejšieho riešenia tematického cieľa, je z hľadiska územnej koncentrácie kľúčových opatrení pre EFRR zameraných na energetickú efektívnosť a vykurovanie a chladenie vo verejných budovách a obytných budovách,...“. 
Odôvodnenie: IROP v rámci svojho zamerania bude podporovať aktivity energetickej efektívnosti v sektore bývania.  	Z 	

ČA	Bude doplnené nasledovne: “Pre zabezpečenie čo najefektívnejšieho riešenia tematického cieľa, je z hľadiska územnej koncentrácie kľúčových opatrení pre EFRR zameraných na energetickú efektívnosť a vykurovanie a chladenie vo verejných budovách a obytných budovách (len v rámci budov)...“.	
377.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 51 bod 1.1.5.3.6.: Z odseku z uvedenej podkapitoly požadujeme vypustiť odvolávky na RIÚS: „Opatrenia pre EFRR na investície do efektívnych dodávok vody, vrátane nových investícií do znižovania úniku vody a rekonštrukcie stokovej siete, investície do opatrení na zníženie znečistenia ovzdušia súvisiaceho s dopravou sa budú koncentrovať predovšetkým do mestských funkčných území, centier osídlenia 1. a 2. skupiny, ako aj do prímestských pásiem ťažísk osídlenia prvej úrovne a do územia ostatných obcí, ako aj vodohospodárskymi aglomeráciami. Opatrenia pre EFRR na podporu udržateľného integrovaného rozvoja miest, obnovy kontaminovaných miest a obnovy kultúrnej infraštruktúry budú orientované predovšetkým do mestských funkčných území, centier osídlenia 1. a 2. skupiny. Opatrenia pre EFRR na investície do diverzifikácie miestnych hospodárstiev prostredníctvom ochrany a zhodnocovania kultúrneho dedičstva a krajiny by sa mali orientovať predovšetkým do centier osídlenia, do území ťažísk osídlenia 1. a 2. úrovne a do centier územia ostatných obcí.” 
Odôvodnenie: Nakoľko ani vo vzťahu k iným aktivitám, ktoré budú podporované z IROP a ktoré budú identifikované v RIÚS, nie sú RIÚS spomínané v PD ako predpoklad územnej koncentrácie, považujeme za odôvodnené vypustiť RIÚS aj pri týchto aktivitách. 	Z 	

A	Text bol upravený.	
378.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 73 bod 1.3.1.4.3 investície EPFRV – odstrániť nasledovnú zarážku: 
“zvýšenie počtu študentov v oblasti poľnohospodárstva so zohľadnením potrieb trhu práce” 
Odôvodnenie: EPFRV nezahŕňa podporu klasického vzdelávania študentov. 	Z 	A	Text bol upravený.	
379.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 84 investície EPFRV doplniť nasledovné 3 zarážky: 
• vytvorenie nástrojov na elimináciu katastrof v lesoch, 
• zavedenie preventívnych systémov proti požiarom v lesoch; 
• vytvorenie nástrojov na efektívne sledovanie a riadenie lesníckych ekosystémov prostredníctvom plánov starostlivosti o les. 
Odôvodnenie: Zosúladenie s aktuálnym návrhom Programu rozvoja vidieka SR 2014-2020. 	Z 	

A	Text bol upravený.	
380.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 86 1.3.4.3.3 investície EPFRV – preformulovať piatu odrážku nasledovne: 
• zlepšenie kvality a ochrany vody a pôdy a zníženie emisií skleníkových plynov z poľnohospodárskej činnosti prostredníctvom neproduktívnych investícií do systémov uskladnenia, nakladania a spracovania odpadovej vody z poľnohospodárskej výroby a organických hnojív. 
Odôvodnenie: Zosúladenie s aktuálnym návrhom Programu rozvoja vidieka SR 2014-2020. 	Z 	

A	Text bol upravený.	
381.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 99 nad tabuľkou 6 – upraviť vetu nasledovne: Uvedené alokácie (s výnimkou EPFRV) obsahujú aj finančné zdroje vo výške 3% zo zdrojov EŠIF, ktoré budú alokované na implementáciu finančných nástrojov prostredníctvom slovenského investičného holdingu. 
Odôvodnenie: Z EPFRV sa neuvažuje s podporou finančných nástrojov prostredníctvom SIH. 	Z 	A	Text bol upravený. 	
382.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 102 – 6. zarážka v bode 2.1 – upraviť znenie daných viet nasledovne: „Subjekty zodpovedné za implementáciu programov EŠIF budú predkladať v pravidelných časových intervaloch gestorovi pracovnej komisie na pripomienkovanie časový harmonogram plánovaných výziev na predkladanie žiadostí za účelom identifikácie komplementarity s poskytovaním prostriedkov z iných nástrojov podpory EÚ a SR. Zároveň budú zasielať gestorovi pracovnej komisie jednotlivé návrhy výziev na predkladanie žiadostí na posúdenie súladu zabezpečenia komplementarity medzi ostatnými nástrojmi podpory EÚ a SR k EŠIF v identifikovaných oblastiach podpory pred ich zverejnením. 
Odôvodnenie: Zodpovednosť za implementáciu programov vrátane schvaľovania výziev majú príslušné riadiace orgány. 	Z 	ČA	Text bol upravený nasledovne: ...podpory EÚ a SR k EŠIF v identifikovaných oblastiach podpory pred ich zverejnením tak, aby nebol dotknutý plánovaný časový harmonogram zverejnenia výziev. V prípade, ak navrhované znenie výzvy na predkladanie žiadostí nebude v súlade s identifikovanou komplementaritou, bude v právomoci gestora požadovať príslušnú úpravu takejto výzvy.	
383.		MPRV SR 	Vlastný materiál 
Str. 232 posledná veta je tam chyba – slovo „iba“ pred EPFRV je navyše, a preto požadujeme slovo “iba” odstrániť.  	O 	A	Text bol upravený.	
384.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 76 bod 1.3.3.1.3 Investície EPFRV – upraviť 2. zarážku nasledovne: 
• zvýšenie zamestnanosti na vidieku prostredníctvom start-up podpory na začatie činnosti pre poľnohospodárske mikropodniky a malé podniky; 
Odôvodnenie: Zosúladenie a spresnenie textu podľa nariadenia EÚ č. 1305/2013 o podpore rozvoja vidieka z EPFRV. 	Z 	A	Text bol upravený.	
385.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 76 bod 1.3.3.1.3 Investície EPFRV – odstrániť nasledovné zarážky: 
- vybudovanie kultúrnej infraštruktúry nového typu ako podpora priaznivého prostredia pre rast kreativity, kreatívneho talentu a jeho budúceho uplatnenia na trhu práce; 
- zvýšenie podielu podpory kreativity, zručností, kreatívnej tvorby, testovania, vývoja, prezentovania, zvyšovania povedomia a spotreby nových produktov a služieb v oblasti kultúrneho a kreatívneho priemyslu. 
Odôvodnenie: Z EPFRV sa neplánuje podpora uvedených investícií. 	Z 	A	Text bol upravený.	
386.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 84 druhý odsek –Preformulovať nasledovne: V oblasti predchádzania a riadenia rizík súvisiacich s klimatickými zmenami je potrebné posilniť preventívne opatrenia vo všetkých oblastiach vo vzťahu k dopadom klimatických zmien, zlepšiť pripravenosť na nežiaduce udalosti, zvýšiť efektívnosť manažmentu nežiaducich udalostí, podporiť budovanie nástrojov na obnovu a rekonštrukciu pri všetkých typoch nežiaducich udalostí vyplývajúcich zo zmeny klímy, vrátane revitalizácie a obnovy lesného spoločenstva po požiaroch, prírodných pohromách a katastrofách, ozdravných opatrení, preventívnych protipovodňových opatrení, budovania protipožiarnych nádrží, protipožiarnej infraštruktúry, priesekov, pásov a komplexného protipožiarneho monitorovacieho systému v lesoch. V oblasti manažmentu rizika v poľnohospodárstve je potrebné podporiť investície do hydromelioračných a odvodňovacích systémov, ktoré môžu vodu odvádzať, ako aj zadržiavať (zmiernenie následkov vonkajších faktorov).“ 
Odôvodnenie: Zosúladenie s aktuálnym návrhom Programu rozvoja vidieka SR 2014-2020. 	Z 	

ČA	Text bol čiastočne upravený.	
387.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 71, bod 1.3.1.3.3 Investície EPFRV- tretia zarážka – rozdeliť ju na 2, t.j. zvlášť zarážka vyššia produktivita. 
Odôvodnenie: Keď je to spolu môže to inklinovať, že to je všetko len pre prvovýrobcov, pričom EPFRV zahŕňa aj podporu spracovateľov.  	Z 	A	Text bol upravený.	
388.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 220, bod 3.1.2, 5. odsek: V celom odseku žiadame nahradiť slovo „gestor“ termínom „koordinačný orgán“, resp. „koordinátor“. Zároveň zmeniť znenie vety „Z pozície gestora prípravy a implementácie RIÚS (ďalej len „gestor RIÚS“) budú koordinačné a technicko-organizačné úlohy spojené s prípravou RIÚS a jej implementáciou plniť orgány vyšších územných celkov.“ nasledovne: „Z pozície koordinačného orgánu prípravy a implementácie RIÚS (ďalej len „koordinátor RIÚS“) budú koordinačné a technicko-organizačné úlohy spojené s prípravou RIÚS a jej implementáciou pred konaním o žiadosti o NFP, ako aj zabezpečovanie procesu monitorovania a hodnotenia RIÚS, plniť orgány vyšších územných celkov.“ 
Odôvodnenie: Máme za to, že koordinačný orgán pre prípravu a implementáciu RIÚS v jeho plnom znení a jasnom vysvetlení postavenia nie je zameniteľný so žiadnym iným koordinačným orgánom zapojeným do EŠIF. Termín „koordinačný orgán“ vecne plne zodpovedá tomu, čo budú VÚC plniť z jeho pozície na svojom území. 	Z 	

N	Funkciu koordinátora v procese implementácie EŠIF vykonáva CKO. Gestor za prípravu RIUS je zodpovedný za prípravu osobitnej agendy.  	
389.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 220, bod 3.1.2, predposledný odsek: Nasledovnú vetu „Všetky zásadné rozhodnutia a výstupy gestorov RIÚS budú podliehať schváleniu Radou partnerstva pre RIÚS.“ žiadame preformulovať nasledovne: „Všetky zásadné rozhodnutia a výstupy koordinátorov RIÚS budú podliehať posúdeniu Radou partnerstva pre RIÚS.“ 
Odôvodnenie: Spresnenie kompetencií aktérov zapojených do mechanizmu RIÚS. 	Z 	N	Uvedený návrh oslabuje participatívne rozhodovanie na úrovni partnerstva v rámci územia VÚC.  	
390.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 220, bod 3.1.2, predposledný odsek: Text „..., schvaľovanie predložených žiadostí o podporu na základe projektových zámerov schválených na úrovni Rady partnerstva pre RIÚS...“ žiadame preformulovať nasledovne: „..., schvaľovanie predložených žiadostí o podporu na základe projektových zámerov posúdených na úrovni koordinátora RIÚS v súlade s princípom partnerstva...“. 
Odôvodnenie: Spresnenie kompetencií aktérov zapojených do mechanizmu RIÚS. 	Z 	N	Uvedený návrh oslabuje participatívne rozhodovanie na úrovni partnerstva v rámci územia VÚC.  	
391.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 220, časť 3.1.2: Vetu „RIÚS bude obsahovať analyticko-strategickú časť (analýza, tematické oblasti podpory, očakávané výsledky) a programovú časť (zoznam projektových zámerov a harmonogram ich implementácie, proces monitorovania a hodnotenia).“ žiadame preformulovať nasledovne: „RIÚS bude obsahovať analyticko-strategickú (analýza, tematické oblasti podpory, očakávané výsledky) a implementačnú časť (popis mechanizmu dosahovania výsledkov vrátane popisu procesov monitorovania a hodnotenia).“ 
Odôvodnenie: RIUS v čase svojho schválenia nebude obsahovať zoznam projektových zámerov. Príprava projektových zámerov ako aj ich ďalšia identifikácia bude prebiehať následne po schválení RIUS.  	Z 	N	Popis mechanizmu dosahovania výsledkov,  vrátane popisu procesov monitorovania a hodnotenia spadá do pôsobnosti RO.	
392.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 220, bod 3.1.2, 3. Odsek: Žiadame nahradiť spojenie „všetkých tematických prioritných osí IROP“ na „väčšiny tematických prioritných osí IROP“. 
Odôvodnenie: V zmysle aktuálne platnej štruktúry IROP navrhované vymedzenie nie je správne, nakoľko minimálne jedna tematická PO, t. j. PO 5 určená pre podporu CLLD, nemožno brať do úvahy v kontexte podpory RIÚS.  	Z 	A	Text bol upravený	
393.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 103, tabuľka: Žiadame zaznačiť EFRR v TC 8. 
V IROP sa navrhuje podpora kreatívneho a kultúrneho priemyslu, ktorá bude zahŕňať aj investičné aktivity z EFRR. 	Z 	N	EK požaduje vypustiť identifikáciu kreatívneho priemyslu z analytickej časti PD SR. Kreatívny priemysel je dostatočne obsiahnutý v rámci TC3 (podpora MSP)	
394.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 82, bod 1.3.4.1.2: Vo vzťahu k textu „Podľa smernice 2012/27/EÚ o energetickej efektívnosti bude potrebné od roku 2014 zabezpečiť obnovu budov ústredných orgánov štátnej správy. Táto obnova sa bude týkať budov, ktoré nespĺňajú minimálne požiadavky na energetickú hospodárnosť budov podľa smernice 2010/31/EÚ o energetickej hospodárnosti budov .“ žiadame zvážiť doplnenie všetkých budov, t. z. napr. ďalších verejných budov, priemyselných budov a budov na bývanie. 
Odôvodnenie: Máme za to, že záväzky vyplývajúce zo smerníc sa netýkajú len budov ÚOŠS, ale budov všeobecnosti, t. j. napr. ostatných verejných budov, priemyselných budov a budov na bývanie. PD nedostatočne uvádza informácie k aktivitám pre tieto typy budov.  	Z 	ČA	Slovné spojenie „obnova budov  ústredných orgánov štátnej správy“ bude nahradené „obnova verejných budov“.  	
395.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 86, bod 1.3.4.3.3., Očakávané výsledky, Investície EFRR a KF: Požadujeme doplniť poslednú odrážku nasledovne: „zabezpečenie sanácie a regenerácie environmentálnych záťaží a nevyužívaných areálov v mestskom a vidieckom prostredí, ako aj v opustených priemyselných lokalitách a v oblastiach konverzie“. 
Odôvodnenie: IROP v rámci špecifického cieľa 4.3.3. bude podporovať aj regeneráciu brownfieldov vo vidieckom území v nadväznosti na potreby územia. 	Z 	A	Text bol upravený nasledovne: „zabezpečenie sanácie a regenerácie environmentálnych záťaží a nevyužívaných areálov v mestskom a vidieckom prostredí, ako aj v opustených priemyselných lokalitách a v oblastiach konverzie z EFRR“	
396.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 81, časť 1.3.4.1.2: Navrhujeme preformulovať vetu „V zmysle špecifických odporúčaní Rady pre SR je potrebné zlepšiť energetickú efektívnosť, najmä v odvetví stavebníctva a v priemysle.“ nasledovne: „V zmysle špecifických odporúčaní Rady pre SR je potrebné zlepšiť energetickú efektívnosť, najmä budov a v priemysle.“. 
Odôvodnenie: Nesprávny preklad príslušného „špecifického odporúčania pre SK“ z anglického jazyka do slovenského. Termín „buildings“ v anglickom originály nemožno preložiť ako „odvetvie stavebníctva“, aj napriek nesprávnemu SK prekladu. 	O 	A	Text bol upravený	
397.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 89, kap 1.4, Tabuľka 1: Žiadame o opravu alokácií priradených k jednotlivým TC a fondom nasledovne: na TC 8 a EFFR = 323 500 000 EUR a na TC 6 a EFRR = 53 328 116 EUR. 
Odôvodnenie: Matematická chyba pri prepočte upravenej alokácie určenej pre oblasť kultúrneho a kreatívneho priemyslu. 	Z 			
398.		MPRV SR 	vlastný materiál 
Str. 86, bod 1.3.4.3.3.: Navrhujeme doplniť odrážku do investícií KF a EFRR: „zamedzenie negatívneho pôsobenia odvádzaných odpadových vôd na životné prostredie“. 
Odôvodnenie: Uvedený typ aktivity umožňuje realizovať intervencie nad rámec environmentálneho acquis, ktoré sú predmetom podpory IROP.  	O 	A	Text bol upravený	
399.		MŠVVaŠ SR 	Všeobecná pripomienka 
Pripomienka týkajúca sa prepojenia Partnerskej dohody a RIS3 SK - aktuálny text Partnerskej dohody nie je v úplnom súlade so Stratégiou inteligentnej špecializácie. RIS3 SK sa síce primárne dotýka oblasti výskumu, vývoja a inovácií a pripravovaný OP VaI je síce dôležitým, ale nie jediným implementačným nástrojom pre RIS3 SK. K jej implementácii musia prispieť aj ostatné relevantné oblasti a v nich pripravované operačné programy (tie, ktoré riešia oblasť ľudských zdrojov, vzdelávania, energetiky, informatizácie a ostatných súvisiacich oblastí relevantných pre RIS3 SK). Preto požadujeme, aby sa v relevantných častiach textu PD, ktorý sa týka aj týchto oblastí, objavili odvolávky na RIS3 SK, aby bolo zrejmé, že aj v týchto oblastiach aktivity podporené z EŠIF sú aktivitami, ktoré budú prispievať k plneniu cieľov RIS3 SK. 
Túto pripomienku považuje Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky za zásadnú. 	Z 	

ČA	Nesúhlas s odvolávkami v každej časti partnerskej dohody. Je postačujúce ak bude uvedená komplementarita viacerých OP k RIS v jednom odstavci/odrážke.		
400.		MŠVVaŠ SR 	1.1.2.1.2 Podpora investovania do výskumu, vývoja a ... 
V predposlednom odseku textu s číselným označením 1.1.2.1.2 navrhujeme priority vymenovať presne tak, ako sú uvedené v RIS3, alebo uviesť odkaz poznámkou pod čiarou na príslušné strany RIS3 Stratégie, nakoľko citácia priorít RIS3 v návrhu textu je neúplná a preto neposkytuje korektnú informáciu. 
Túto pripomienku považuje Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky za zásadnú. 	Z 	

A	Text bol upravený.	
401.		MŠVVaŠ SR 	1.1.2.1.2 Podpora investovania do výskumu, vývoja a ... 
Navrhujeme upraviť text "priority boli identifikované z hľadiska dostupných vedeckých a výskumných kapacít" , keďže výskumné hľadisko určenia priorít bolo len jedno. Priority boli identifikované interakciou medzi výskumným potenciálom, potenciálom priemyslu a rozvojovými potrebami Slovenska. 
Túto pripomienku považuje Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky za zásadnú.  	Z 	A	Text bol upravený.	
402.		MŠVVaŠ SR 	2.1 Mechanizmy v súlade s inštitucionálnym rámcom ... 
V uvedenej časti žiadame uviesť v textovej časti problematiku synergie a komplementarity s Horizontom 2020 doplnením nasledovného textu do úvodných odrážok tejto časti: 
"V prípade projektov z oblasti výskumu, vývoja a inovácií budú uvedené do praxe pravidlá v oblasti prípravy, hodnotenia, financovania a procesu implementácie projektov tak, aby bola zabezpečená synergia a komplementarita s Horizontom 2020 a ďalšími európskymi iniciatívami v tejto oblasti v zmysle požiadaviek Európskej komisie". 
Odôvodnenie: 
Európska komisia od Slovenskej republiky požaduje, aby v oblasti podpory výskumu, vývoja a inovácií z EŠIF prispôsobila aj administratívne a finančné pravidlá pravidlám, ktoré sú aplikované pre Horizont 2020. 
Túto pripomienku považuje Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky za zásadnú. 	Z 	

ČA

	Synergie medzi riadením EŠIF a Horizontom 2020 budú upravené v časti 2.6. PD SR.  
	
403.		MŠVVaŠ SR 	Všeobecná pripomienka 
Žiadame v celom materiáli vo všetkých tvaroch nahradiť slovné spojenie "predškolské zariadenie" slovným spojením "materská škola". 
Odôvodnenie: 
V súlade so zákonom č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov sú inštitúciami poskytujúcimi predprimárne vzdelávanie v SR len "materské školy" a nie "predškolské zariadenia", ako návrh mylne uvádza. 
Túto pripomienku považuje Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky za zásadnú. 	Z 	

A	Text bol upravený.	
404.		MŠVVaŠ SR 	Všeobecná pripomienka 
Je potrebné v texte definovať, čo predkladateľ chápe pod pojmami "výskumné inštitúcie" a "akademické inštitúcie" - tieto pojmy sa používajú v celom texte a pritom nie je zrejmý ich presný obsah. 
Ministerstvo školstva navrhuje na účel dohody zahrnúť: 
- pod výskumné inštitúcie všetky výskumné inštitúcie mimo schém štátnej pomoci (ide o verejné a štátne výskumné inštitúcie, vysoké školy, neziskové/mimovládne organizácie výskumu a vývoja) a 
- pod pojem "akademické inštitúcie" zaradiť vysoké školy a Slovenskú akadémiu vied. 	O 			
405.		MŠVVaŠ SR 	1.1.2.1.1 Konsolidovanie a rozšírenie výskumnej a inovačnej infraštruktúry 
V texte označenom slovami "Medzinárodné zapojenie" sa mylne uvádza: "vrátane neexistencie zastrešujúcej kancelárie pre podporu zapájania SR do rámcových programov a ďalších iniciatív EÚ v Bruseli". 
Styčná kancelária v Bruseli už existuje od 1.1.2014. Citovaný text navrhujeme preformulovať v tom zmysle, že je potrebné posilniť činnosť podporných štruktúr pre Horizont 2020, profesionalizovať ich a viac prepojiť s aktivitami v rámci OP VaI. 	O 			
406.		MŠVVaŠ SR 	1.1.2.1.1 Konsolidovanie a rozšírenie výskumnej a inovačnej infraštruktúry 
Upozorňujeme predkladateľa, aby v záujme aktuálnosti opravil štatistické údaje v oblasti vedy a výskumu, z ktorých vychádza vo vlastnom materiály, konkrétne napr. v texte označenom slovom "Infraštruktúra", kde treba zároveň uviesť aktuálny odkaz v poznámke pod čiarou č. 13. V poznámke pod čiarou č. 13 je totiž odkaz na štatistické údaje vedy a techniky zo zdrojov ŠÚ SR z Ročenky vedy a techniky 2012 z novembra 2012, ktorej najaktuálnejšie údaje sú z roku 2011. 
Odôvodnenie: 
ŠÚ SR v novembri 2013 vydal Ročenku vedy a techniky 2013, dostupnú na http://portal.statistics.sk/files/Sekcie/sek_500/Veda-a-technika/publ/rocenka_vt_2013_v_1-3.pdf, v ktorej sú najaktuálnejšie údaje z roku 2012. Z uvedeného dôvodu považujeme za vhodné uvádzať tieto údaje a tento odkaz. 	O 			
407.		MŠVVaŠ SR 	1.1.2.1.1 Konsolidovanie a rozšírenie výskumnej a inovačnej infraštruktúry 
V texte označenom slovom "Infraštruktúra", v treťom odseku na konci vety je potrebné slová "ako aj v rámci komunitárnych programov (najmä Horizont 2020)" nahradiť slovami „európske programy a iniciatívy výskumu a inovácií“. 
Odôvodnenie: Úpravu textu navrhujeme z dôvodu, že sa tak pokryjú všetky relevantné programy. 	O 			
408.		MŠVVaŠ SR 	Všeobecná pripomienka 
V celom dokumente požadujeme uvádzať správny dátum predloženia akčného plánu k RIS3 SK, ktorým je 31.3.2014 (napr. str. 110, str. 188). 	O 			
409.		MŠVVaŠ SR 	Všeobecná pripomienka 
Okrem Horizontu 2020 navrhujeme do Partnerskej dohody zakomponovať aj zmienku o spoločných výskumných programoch podľa čl. 187 Zmluvy o fungovaní EÚ - príkladom je ECSEL pokračovanie ENIACu. 	O 			
410.		MŠVVaŠ SR 	1.1.2.4 TC 10: Investovanie do vzdelania, školení a odbornej prípravy, ... 
V úvodnej časti tohto textu v druhom odseku navrhujeme za prvú vetu vložiť odkaz na poznámku pod čiarou.z dôvodu spresnenia informácie. V poznámke pod čiarou žiadame citovať zákon, ktorý "vytvára toto právne prostredie": 
"Zákon č.455/2012 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktorý nadobudol účinnosť 1.januára 2013.". 
 	O 			
411.		MŠVVaŠ SR 	1.1.4.1.3 Nezamestnanosť mladých ľudí 
V piatom odseku uvedeného textu v poslednej vete žiadame vypustiť slová „nízka účinnosť programov prevencie predčasného ukončenia školskej dochádzky“, nakoľko podľa príslušného indikátora Eurostatu pre stratégiu Europa 2020 „Early leavers from education and training by sex“ v roku 2011 mala Slovenská republika iba 5,0 % populácie vo veku 18-24 rokov, ktorá dosiahla najviac nižšie sekundárne vzdelanie a nepokračuje v ďalšom vzdelávaní alebo odbornej príprave (% of the population aged 18-24 with at most lower secondary education and not in further education or training). Tento výsledok nás radí medzi 5 krajín s najnižším priemerom v rámci EÚ Priemer EÚ 27 bol 13,5%. 	O 	A	Text upravený.	
412.		MŠVVaŠ SR 	1.1.4.2.1 Chudoba a sociálne vylúčenie MRK 
V druhom odseku uvedeného textu odporúčame šiestu vetu „Ukončenie špeciálneho základného vzdelania vážne limituje možnosti ďalšieho vzdelávania a uplatnenia sa na trhu práce.“ zmeniť nasledovne: „Ukončenie vzdelania poskytovaného špeciálnou základnou školou vážne limituje možnosti ďalšieho vzdelávania a uplatnenia sa na trhu práce.“, z dôvodu presného používania terminológie. 	O 	A	Text upravený.	
413.		MŠVVaŠ SR 	1.3.3.3, TC 10: Investovanie do vzdelania, školení a odbornej prípravy ... 
Navrhujeme očakávané výsledky/investície z ESF doplniť o výsledok zameraný na podporu odborného vzdelávania a zavedenie prvkov duálneho systému vzdelávania. 	O 	A		
414.		MŠVVaŠ SR 	Časť 1.4, tabuľka č. 1 
Alokácia na úrovni TC 10 zo zdrojov ESF – zrejme nesprávna hodnota, správne by mala byť uvedená hodnota 329 722 205 EUR. 	O 			
415.		MŠVVaŠ SR 	vlastný materiál, časť 1.1 a časť 1.3 
Dovoľujeme si upozorniť predkladateľa na nesúlad medzi časťami 1.1 a 1.3 PD: 
V časti 1.1 pri prioritnej oblasti Podnikateľské prostredie priaznivé pre inovácie je pri TC 10 uvedená len analýza v súvislosti s terciárnym vzdelávaním. Časť 1.3 však už v rámci tejto prioritnej oblasti uvádza pri TC 10 aj stredoškolské/odborné vzdelávanie, VŠ vzdelávanie, CŽV. Rovnako pri priorite Rozvoj ľudského kapitálu a zlepšenie účasti na trhu práce je v časti 1.1 uvedená analýza pre všetky úrovne vzdelávania, v časti 1.3 pri tejto priorite sa autori sústredili pri TC 10 najmä na nedostatok kvalitných pedagógov. Navrhujeme podľa možností zosúladiť identifikované problémové oblasti a zdôvodnenie výberu investícií. Podpora ESF v rámci TC 10 bude zameraná na podporu kvality a prepojenie na potreby trhu práce na všetkých úrovniach vzdelávania ZŠ, SŠ (s dôrazom na odborné a duálne vzdelávanie), VŠ, CŽV (vrátane podpory zvyšovania kvality pedagogických a odborných zamestnancov). Táto podpora je relevantná tak pre prioritnú oblasť Podnikateľské prostredie priaznivé pre inovácie ako aj pre prioritu Rozvoj ľudského kapitálu a zlepšenie účasti na trhu práce. 	O 			
416.		MŠVVaŠ SR 	1.1.2.4.1 Neefektívne financovanie VŠ 
Text pod uvedeným označením odporúčame preformulovať vzhľadom na to, že pri financovaní vysokých škôl je počet študentov len jedným z ukazovateľov pri výpočte časti dotácie na uskutočňovanie študijných programov (nie sú teda financované „na hlavu“). Zároveň je otázne, či slová „výkonnostne orientované financovanie“ neboli myslené ako „výsledkovo orientované financovanie“, pretože financovanie je v súčasnosti výkonnostne orientované, nakoľko pri výpočte príslušnej časti dotácie je zohľadňovaná publikačná činnosť aj umelecká činnosť zamestnancov vysokej školy, grantová úspešnosť, .... (berúc do úvahy, že počet študentov ako jednu z premenných je tiež potrebné považovať za výkonný ukazovateľ). V súvislosti so znižovaním počtu „kvalitných a najmä mladých učiteľov“ odporúčame uviesť odkaz na zdroj tohto tvrdenia. Vetu týkajúcu sa viacerých úväzkov odporúčame vypustiť, nakoľko ide o problém, ktorý považujeme skôr za okrajový (viacnásobné úväzky má menej ako 10 % z celkového počtu vysokoškolských učiteľov) a zároveň na riešenie tejto skutočnosti boli prijaté legislatívne opatrenia v roku 2012. V súvislosti s platmi vysokoškolských učiteľov dávame do pozornosti, že ich odmeňovanie je upravené v predpisoch, ktoré nepatria do pôsobnosti rezortu školstva, a teda aj zabezpečovanie ich úprava nie je v pôsobnosti rezortu školstva. Zároveň je diferencovanosť vysokých škôl podľa kvality významne limitovaná objemom finančných prostriedkov vydávaných vo všeobecnosti zo štátneho rozpočtu na vzdelávanie a výskum na vysokých školách. 	O 			
417.		MŠVVaŠ SR 	1.1.4.3.1.1 Materské školy 
Navrhujeme preformulovať posledný odsek z dôvodu, že ide o nelogickú formuláciu, nasledovne: "Podľa hodnotenia kvality MŠ, Štátna školská inšpekcia konštatuje, že napriek vytvoreným dobrým materiálno-technickým podmienkam sa prejavili nedostatky spôsobené predovšetkým priemernou, alebo málo vyhovujúcou úrovňou inklúzie, IKT gramotnosti a informačných kompetencií a úrovňou rozvoja kognitívnych kompetencií detí.“ 	O 	A	Text upravený.	
418.		MŠVVaŠ SR 	1.1.4.3.1.1 Materské školy 
V poslednom odseku „Podľa hodnotenia kvality MŠ, ...“ odporúčame vložiť odkaz na poznámku pod čiarou. V poznámke pod čiarou treba uviesť zdroj uvedeného tvrdenia - ide pravdepodobne o Správu o stave a úrovni výchovy a vzdelávania v školách a v školských zariadeniach v SR v školskom roku 2011/2012. 	O 	A	Text upravený.	
419.		MŠVVaŠ SR 	1.1.4.3.1.2.2 Kvalita vzdelávania na základných a stredných školách 
Vo štvrtom odseku označeného textu v prvej vete žiadame za slovo "základe" vložiť slová "údajov z činnosti Štátnej školskej inšpekcie“ a uviesť zdroj v poznámke pod čiarou – ide pravdepodobne o Správu o stave a úrovni výchovy a vzdelávania v školách a v školských zariadeniach v SR v školskom roku 2011/2012. 	O 	A	Text upravený.	
420.		MŠVVaŠ SR 	1.1.4.3.1.2.1 Sieť základných a stredných škôl 
V štvrtom odseku v poslednej vete sa uvádza, že „mnohé školy“ fungujú v dvojzmennej prevádzke. Tento údaj nekorešponduje s údajom v texte 1.1.4.2.1 Chudoba a sociálne vylúčenie MRK v treťom odseku „Pretrvávajúcim problémom... je aj dvojzmenné vyučovanie v 45 základných školách (prevažne lokality s vysokou koncentráciou MRK), čo je 2,02 % z celkového počtu základných škôl“. Navrhujeme verifikovať a následne zosúladiť údaje. 	O 	A	Text upravený.	
421.		MŠVVaŠ SR 	1.1.4.3.2 Kvalita terciárneho vzdelávania 
V uvedenom texte v prvom odseku v prvej vete odporúčame za slovami „37 vysokých škôl“ vypustiť slová „univerzitného typu“, nakoľko nie všetky vysoké školy v SR sú univerzitnými. Zároveň, za slovami „70-tisíc absolventov“ odporúčame na spresnenie doplniť slová „spolu v dennej aj externej forme vo všetkých troch stupňoch vysokoškolského vzdelávania“. 	O 	A	Text upravený.	
422.		MŠVVaŠ SR 	1.1.4.3.1.2.3 Kvalita a postavenie pedagogických a odborných zamestnancov 
V prvom odseku uvedeného textu navrhujeme zvážiť uvádzanie platových podmienok učiteľov vzhľadom na to, že táto problematika sa zo zdrojov EŠIF nebude riešiť.  	O 			
423.		MŠVVaŠ SR 	1.1.4.3.1.2.3 Kvalita a postavenie pedagogických a odborných zamestnancov 
V prvom odseku uvedeného textu žiadame upraviť vetu „Priemerný vek vysokoškolského pedagóga vo funkcii profesor je 61 rokov.“ na „Medián veku vysokoškolského pedagóga vo funkcii profesor je 61 rokov.“ (zdroj: Výročná správa o stave vysokého školstva za rok 2012). 	O 	A
	Text upravený.	
424.		MŠVVaŠ SR 	1.1.4.3.2 Kvalita terciárneho vzdelávania 
V poznámke pod čiarou k odkazu č. 133 odporúčame spresniť zdroj. 
Zároveň poukazujeme na skutočnosť, že tvrdenie v treťom odseku textu o najvyššom počte univerzít na 100 000 obyvateľov nie je úplne pravdivé, nakoľko pri zohľadnení vysokých škôl podľa oficiálnych zoznamov vedených jednotlivými ministerstvami (z konca roku 2011) len pri štátoch V4 je tento podiel pre SR 0,64; pre ČR aj pre Maďarsko 0,7 a pre Poľsko 1,32, teda prinajmenšom v rámci štátov V4 je tento podiel práve naopak – najnižší (viď tabuľka nižšie). V súvislosti s najmenším podielom študentov na jednu univerzitu zároveň dávame do pozornosti tabuľku v správe o stave školstva (príloha č. 2, str. 16 http://www.minedu.sk/data/att/5253.pdf), podľa ktorej je tento podiel spomedzi vybraných štátov práve naopak – najvyšší. 
Napokon v poznámke pod čiarou č. 135 je odkaz na webovú stránku neplatný. 	O 			
425.		MŠVVaŠ SR 	1.1.4.3.1.2.3 Kvalita a postavenie pedagogických a odborných zamestnancov 
Prvý odsek navrhujeme vypustiť vzhľadom na to, že počet univerzít ani efektívny počet študentov sa nebude riešiť zo zdrojov EŠIF. 	O 			
426.		MŠVVaŠ SR 	1.1.4.3.3 Intenzita ďalšieho vzdelávania 
V prvom odseku uvedeného textu navrhujeme preformulovať časť prvej vety:„Na Slovensku platí rovnaké zistenie ako v Európe, že...“ pretože text je nelogický, Slovensko je súčasťou Európy. Navrhujeme vložiť za slovo "zistenie" „ako v iných krajinách EÚ“, resp. začať vetu slovami "V krajinách EÚ" alebo iný relevantný údaj, ktorý má porovnávaciu hodnotu. 	O 	A	Text upravený.	
427.		MŠVVaŠ SR 	vlastný text, poznámka pod čiarou č. 195 
V uvedenej poznámke pod čiarou, ktorá sa vzťahuje k údaju počtu študentov UK a STU, ktorí pochádzajú z mimo- BA regiónov je potrebné upraviť - správne uvedenie zdrojov údajov je nasledovné: "Slovenská technická univerzita v Bratislave, Univerzita Komenského v Bratislave" 	O 	A	Text upravený.	
428.		MŠVVaŠ SR 	1.3.1.1.3 Očakávané výsledky, Investície EFRR 
Text "zvýšenie spolupráce a výmeny poznatkov s výskumnými a vývojovými inštitúciami v rámci ERA" navrhujeme preformulovať na "podpora zapojenia výskumných a vývojových inštitúcií do ERA a európskych programov a iniciatív v oblasti výskumu a inovácií (napr. Horizont 2020)". 
Taktiež žiadame doplniť výsledok "synergická a komplementárna podpora projektov v rámci európskych programov a iniciatív výskumu a inovácií" a preformulovať text "posilňovanie excelentnosti výskumu" na "posilňovanie excelentnosti výskumu, vrátane zlepšenia podmienok na realizáciu výskumu excelentným tímom a jednotlivcom". 	O 			
429.		MŠVVaŠ SR 	1.3.3.1.2 Zdôvodnenie výberu (TC 8)  
V prvom odseku sa uvádza, že je potrebné prijať opatrenia s cieľom prilákať mladých ľudí k učiteľskej profesii a zlepšiť výsledky vzdelávania – uvedené bude podporované v rámci TC 10. 	O 	A	Text upravený. 	
430.		MŠVVaŠ SR 	1.3.3.3.3 Očakávané výsledky (TC 10) 
V texte označenom ako „Investície ESF“ navrhujeme preformulovať text za prvou odrážkou nasledovne: „zvýšenie kvality a inkluzívneho rozmeru vzdelávania na ZŠ a SŠ reflektujúc potreby trhu práce s dôrazom na podporu odborného vzdelávania a prípravy“. 	O 	A	Text upravený.	
431.		MŠVVaŠ SR 	1.5.1 „Opatrenia pre princíp partnerstva... 
V treťom odseku navrhujeme vypustiť informáciu o nástroji informovanosti „aplikácie webových sídel a časopisu EUROKOMPAS pre smartphony a tablety“, nakoľko ide o príliš detailnú informáciu vzhľadom na účel PD. 	O 	N		
432.		MŠVVaŠ SR 	Vyhodnotenie plnenia ex ante kondicionalít, A. Tematické ex ante kondicionality 
Pri vyhodnotení plnenia kritérií ex ante kondicionality (stav plnenia EAK pri TC 1, EAK 1.1) žiadame vychádzať z nasledovného stavu plnenia EAK: 
„V nadväznosti na stratégiu Európa 2020 - Stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu (ďalej len „stratégia Európa 2020“), ako aj na plnenie ex-ante kondicionalít 1.1 a 1.2 vychádzajúcich z návrhov legislatívnych predpisov EÚ pre politiku súdržnosti na programové obdobie 2014 – 2020 pripravilo Ministerstvo, školstva, vedy, výskumu a športu SR v spolupráci s Ministerstvom hospodárstva SR, Úradom vlády SR, Slovenskou akadémiou vied, zástupcami univerzít a so zapojením relevantných socio-ekonomických partnerov Stratégiu výskumu a inovácií pre inteligentnú špecializáciu SR (ďalej len „RIS3 SK“). 13. novembra 2013 bola RIS3 SK schválená vládou SR. 
Pre zabezpečenie efektívnej implementácie RIS3 SK budú v dvojročnom horizonte vypracovávané akčné plány, pričom v súlade so systémom monitorovania bude realizované ročné priebežné vyhodnocovanie, vrátane aktualizácie RIS3, resp. akčných plánov. 
Prvý akčný plán – „Akčný plán implementácie RIS3 pre roky 2014 – 2016“ bude obsahovať najdôležitejšie tematické oblasti a aktivity podmieňujúce úspešnú implementáciu RIS3 a zohľadňujúce podmienky naplnenia ex ante kondicionalít pre tematický cieľ 1. posilnenie výskumu, technologického rozvoja a inovácií, najmä: 
- dopracovanie operačných programov - najmä OP VaI, OP Ľudské zdroje, ale aj Integrovaný regionálny OP, OP Integrovaná infraštruktúra, OP Efektívna verejná správa, OP Kvalita životného prostredia - v súlade s RIS3, vrátane aktualizácie setu indikátorov pre OP a RIS3 vo väzbe na definitívne verzie všetkých relevantných OP, 
- dopracovanie finančných rámcov s indikatívnymi alokáciami podľa opatrení, zdrojov financovania a typov finančných nástrojov, 
- základné legislatívne zmeny nevyhnutné na dosiahnutie cieľov RIS3 (napr. zákon č. 575/2001 Z.z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy, zákon č. 172/2005 Z.z. o organizácii štátnej podpory výskumu a vývoja, zákon č. 185/2009 Z.z. o stimuloch pre výskum a vývoj, zákon č. 595/2003 Z. z o dani z príjmov - inštrumentárium incentívnych nástrojov pre výskum a vývoj, zákon č. 133/2002 Z. z. o SAV, zákon č. 528/2008 Z. z. o pomoci a podpore poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva, zákon č. 131/2002 Z.z. o vysokých školách, zákon č. 184/2009 Z.z. o odbornom vzdelávaní a príprave v znení neskorších predpisov, zákon č. 596/2003 o štátnej správe v školskej samospráve v znení neskorších predpisov, zákon č. 540/2001 Z.z. o štátnej štatistike, ai.) tak, aby novelizované znenia zákonov uľahčili a umožnili plnenie cieľov stratégie, v súlade s víziou a navrhnutým mixom politík, 
- plán inštitucionálnych zmien pre aplikáciu navrhnutého modelu verejnej správy (governance) RIS3 v záujme eliminácie fragmentácie, vrátane aktualizácie súvisiacich nevyhnutných podzákonných právnych predpisov, 
- SK Roadmap pre budovanie ESFRI infraštruktúry, ktorá bude identifikovať doterajšie národné zariadenia infraštruktúr vhodné pre zapojenie sa do ESFRI, vrátane kritickej analýzy (ktoré VaV centrá, kompetenčné centrá a centrá excelentnosti sú dlhodobo udržateľné, majú potenciál pre vylepšenie a môžu sa stať súčasťou ESFRI projektov). Dôležitým špecifikom bude aj možnosť prepojení medzi RIS3 v prioritnom priemysle a participáciou v ESFRI iniciatívach. 

Akčný plán implementácie RIS3 pre roky 2014 – 2016 bude vypracovaný v termíne do 31. 3. 2014.“ 
 	O 	

N	EK nenamietala rozsah informácií v PD. Podrobnejšie vyhodnotenie bude zohľadné v OP VaI.	
433.		MŠVVaŠ SR 	Vyhodnotenie plnenia ex ante kondicionalít, A. Tematické ex ante kondicionality 
Ex ante kondicionalita 10.2 Vyššie vzdelávanie: 
V šiestom stĺpci v prvom riadku odporúčame slová „Pripravuje sa Koncepcia ďalšieho rozvoja v oblasti vysokého školstva pre roky 2013 – 2020. Súčasťou koncepcie bude riešenie otázky dostupnosti vysokoškolského vzdelávania, napr. študentov so špecifickými potrebami (najmä telesné postihnutie).“ nahradiť slovami „Pripravuje sa národný strategický politický rámec pre oblasť vysokého školstva, ktorého súčasťou bude riešenie otázky dostupnosti vysokoškolského vzdelávania, napr. študentov so špecifickými potrebami (najmä telesné postihnutie).“ 	O 	

A		
434.		MŠVVaŠ SR 	Vyhodnotenie plnenia ex ante kondicionalít, A. Tematické ex ante kondicionality 
Ex ante kondicionalita 10.2 Vyššie vzdelávanie: 
V šiestom stĺpci v treťom riadku odporúčame slová „Pripravuje sa Koncepcia ďalšieho rozvoja v oblasti vysokého školstva pre roky 2013 – 2020.“ nahradiť slovami „Pripravuje sa národný strategický politický rámec pre oblasť vysokého školstva.“ 	O 	

A		
435.		MŠVVaŠ SR 	Vyhodnotenie plnenia ex ante kondicionalít, A. Tematické ex ante kondicionality 
Ex ante kondicionalita 10.2 Vyššie vzdelávanie: 
V prípade opatrení, ktoré "znižujú rodové rozdiely, pokiaľ ide o voľbu všeobecného alebo odborného vzdelávania." (tretí stĺpec, šiesty riadok) odporúčame v piatom stĺpci namiesto odkazu na č. 455/2012 Z. z. vložiť text: „Pripravuje sa národný strategický politický rámec pre oblasť vysokého školstva, v rámci ktorého sa uvažuje pri financovaní vyžadovať aby vysoké školy v prípadoch, kde to bude relevantné, prijímali a implementovali aj akčné plány na k odstraňovaniu rodových stereotypov.“ 	O 	

N
	Znenie navrhovaného textu je ambivalentné, nehovorí o plánovaných krokoch ale iba o tom, že sa uvažuje, čo je neakceptovateľné v prípade AP ako nástroja na splnenie EAK. 	
436.		MŠVVaŠ SR 	Tabuľka Akčné plány pre splnenie ex ante kondicionalít 
Ex ante Kondicionalita 10.2 Vyššie vzdelávanie: ... 
Odporúčame označenie dokumentu v treťom stĺpci „Koncepcia ďalšieho rozvoja v oblasti vysokoškolského vzdelávania pre roky 2013 – 2020“ nahradiť označením „Národný strategický politický rámec pre oblasť vysokého školstva“. 
Zároveň odporúčame v druhom stĺpci text týkajúci sa koncepcie nahradiť textom „Do konca roku 2014 bude vládou SR schválený národný strategický politický rámec pre oblasť vysokého školstva, ktorého súčasťou bude riešenie otázky zvyšovania účasti na vysokoškolskom vzdelávaní u skupín s nižším príjmom a u ostatných nízko zastúpených skupín.“ a uviesť termín splnenia "december 2014". 	O 	

A	V súvislosti so zmenou termínu žiadame gestora o zostavenie podrobnejšieho harmonogramu krokov, ktorým sa má opatrenie splniť v zmenenom termíne.	
437.		MŽP SR 	V kapitole 1.1.5.3.4 Problémy v oblasti ovzdušia na str. 50, druhý odsek 
V druhom odseku žiadame upraviť text týkajúci sa znečisťovania z malých zdrojov, t.j. vypustiť termín „lokálne kúreniská“ a text v zátvorke „(v roku 2010 až 66 %)“ 

Zdôvodnenie: Úpravu navrhujeme vykonať z dôvodu neexplicitnej definície pojmu „lokálne kúrenisko“ a chýbajúceho zdroja údaju v zátvorke. 
 	O 	

A	Text upravený	
438.		MŽP SR 	V kapitole 1.1.5.1 TC 4: Podpora prechodu na nízkouhlíkové hospodárstvo vo všetkých sektoroch, na s. 38, v prvom odseku, v prvej vete 
Navrhujeme vykonať nasledovné úpravy formálneho charakteru: 
slovo „degradácii“ odporúčame nahradiť slovom „degradácie“ 
slová „firmy v ETS“ odporúčame nahradiť slovami „podnikmi v ETS“ z dôvodu, že slovo firma sa používa ako synonymum pre „obchodné meno“, a preto považujeme za vhodnejšie použiť slovo „podnik“. 
Zdôvodnenie: Formálna úprava textu. 
 	O 	

A	Text upravený	
439.		MŽP SR 	V kapitole 1.1.5.3.4 Problémy v oblasti ovzdušia na str. 50,druhý odsek 
V druhom odseku žiadame za druhú vetu „Zastaranosť tepelných zdrojov a nevhodná palivová základňa sú významné faktory aj v prípade znečistenia ďalšími znečisťujúcimi látkami (SO2, NOx a najmä CO).“ doplniť vetu v znení: 
„Pozornosť je potrebné venovať aj ostatným zdrojom znečisťovania ovzdušia.“ 
Zdôvodnenie: Úpravu navrhujeme z dôvodu, že na znečisťovaní ovzdušia sa podieľajú okrem uvedených zastaraných tepelných zdrojov aj iné zdroje znečisťovania ovzdušia. 
 	O 	

A	Text upravený	
440.		MŽP SR 	V kapitole 1.3.4.1. TC 4“ Podpora prechodu na nízkouhlíkové hospodárstvo vo všetkých sektoroch, na s. 81, prvý odseku 
V prvom odseku, v tretej vete, odporúčame nahradiť slová „s potreby“ slovom „spotreby“. 
Zdôvodnenie: formálna úprava textu. 
 	O 	

A	Text upravený	
441.		MŽP SR 	V kapitole 1.5.3 Udržateľný rozvoj, na s. 95, v tretí odsek 
V treťom odseku navrhujeme upraviť znenie poslednej vety „Takto získané finančné prostriedky tvoria príjem Environmentálneho fondu, a tie sa opätovne využívajú na nápravné opatrenia v danom sektore hospodárstva.“ nasledovným spôsobom: 
„Takto získané finančné prostriedky, spolu s výnosmi z pokút za porušenie povinností vo vzťahu k životnému prostrediu, tvoria príjem Environmentálneho fondu, a tie sa opätovne využívajú na nápravné opatrenia v danom sektore hospodárstva. “ 
Zdôvodnenie: Považujeme za potrebné doplnenie tohto zdroju príjmov Environmentálneho fondu, ktorého zdroje sú podľa § 3 zákona o Environmentálnom fonde v znení neskorších predpisov tvorené do značnej miery práve výnosmi z pokút za porušenie povinností, ustanovených rôznymi zákonmi z oblasti práva životného prostredia. 
 	O 	

A	Text upravený	
442.		MŽP SR 	V kapitole 1.5.3 Udržateľný rozvoj, na s. 97, druhý odsek, prvá veta 
Znenie prvej vety: „Čo sa týka podpory efektívneho využívania zdrojov, v odpadovom hospodárstve je potrebné vyvinúť úsilie pri zavádzaní nástrojov predchádzania vzniku odpadov, budovaní zariadení pre prípravu na opätovné využívanie odpadov a ich zhodnocovanie, so zameraním na ich recykláciu.“, navrhujeme upraviť nasledovným spôsobom: 
„Čo sa týka podpory efektívneho využívania zdrojov, v odpadovom hospodárstve je potrebné vyvinúť úsilie pri zavádzaní nástrojov predchádzania vzniku odpadov, budovaní zariadení pre prípravu na opätovné využívanie odpadov a ich zhodnocovanie, so zameraním na ich recykláciu.“ 
Zdôvodnenie: Uvedenú úpravu navrhujeme z dôvodu zosúladenia textu Partnerskej dohody s aktivitami navrhovanými na podporu v rámci Operačného programu Kvalita životného prostredia. 
 	O 	

N	Citovaná veta, ktorá má byť upravená sa nenachádza v texte PD SR	
443.		MŽP SR 	V kapitole 1.5.3 Udržateľný rozvoj, na s. 95 
Text v poznámke pod čiarou č. 268 žiadame doplniť nasledovným spôsobom: 
Prevenčná zložka – znamená, že každý, kto svojou akoukoľvek činnosťou, resp. opomenutím konania môže spôsobiť poškodenie životného prostredia, je povinný vykonať na vlastné náklady také opatrenia, ktoré predchádzajú znečisťovaniu alebo poškodzovaniu životného prostredia, prípadne tieto nežiaduce negatívne vplyvy vlastnej činnosti minimalizujú na úroveň, ktorá je prípustná z hľadiska osobitných predpisov (ide o prípustné limity znečisťovania ovzdušia, vody, pôdy a pod.). 
Nápravná zložka - znamená, že každý, kto spôsobil závažné poškodenie alebo znečistenie životného prostredia, je povinný v súlade s príslušným všeobecne záväzným právnym predpisom na vlastné náklady toto znečistenie prípadne poškodenie životného prostredia odstrániť a uviesť životné prostredie do pôvodného stavu, prípadne do stavu, ktorý v čo najmenšej miere poškodzuje životné prostredie a znečisťuje jednotlivé jeho zložky. 
Zdôvodnenie: Vzhľadom na to, že zásada „znečisťovateľ platí“ viaže povinnosť znečisťovateľa zaplatiť sankciu za ním spôsobené znečisťovanie životného prostredia alebo jeho zložiek nad stanovenú mieru (ktorá nemusí byť vždy stanovená konkrétnym číslom, ale aj stavom životného prostredia, do ktorého sa dostane vplyvom znečistenia), považujeme za potrebné doplniť spresňujúce informácie v navrhovanom rozsahu. Uvedenie spresňujúcich informácií považujeme za dôležité aj vzhľadom na úlohu stanovenú Ministerstvu životného prostredia SR poskytnúť súčinnosť Centrálnemu koordinačnému orgánu pri definovaní princípu „znečisťovateľ platí“ v Partnerskej dohode. 
 	Z 	

A	Text bol upravený.	
444.		MŽP SR 	V kapitole: Vyhodnotenie plnenia ex ante kondicionalít 
V kapitole: Vyhodnotenie plnenia ex ante kondicionalít, 1. Politika súdržnosti, A Tematické ex ante kondicionality 
v časti tabuľky týkajúcej sa EAK 5.1 – 1. kritérium, na str. 117, v stĺpci Vysvetlenie (v prípade vhodnosti): 
text odseku: „Pre oblasť zosuvných rizík je vypracovaný strategický plánovací dokument - Program prevencie a manažmentu zosuvných rizík. Sú zapracované všetky pripomienky vznesené počas medzirezortného pripomienkového konania a materiál je pripravený na predloženie na rokovanie vlády SR.“ žiadame upraviť nasledovne: „Pre oblasť zosuvných rizík bol vypracovaný strategický plánovací dokument - Program prevencie a manažmentu zosuvných rizík. Materiál bol schválený uznesením vlády SR č. 738/2013.“ 

text odseku: „Pre oblasť prevencie a manažmentu rizík vyplývajúcich z prítomnosti úložísk ťažobného odpadu sa pripravuje strategický plánovací dokument. V súčasnosti je dokončená analýza všetkých dostupných informačných systémov a databáz a dokončuje sa samotné znenie dokumentu. Schvaľovací proces prebehne v prvom štvrťroku roku 2014.“ žiadame upraviť nasledovne: 
„Pre oblasť prevencie a manažmentu rizík vyplývajúcich z prítomnosti úložísk ťažobného odpadu je vypracovaný základný plánovací dokument - Program prevencie a manažmentu rizík vyplývajúcich z uzavretých a opustených úložísk ťažobného odpadu (2014 – 2020). Schvaľovací proces prebehne v prvom štvrťroku roku 2014.“ 

text odseku: „V rámci implementácie smernice 2007/60/ES sa pripravuje vypracovanie máp povodňového ohrozenia a máp povodňového rizika, ako aj Plánov manažmentu povodňového rizika.“ žiadame upraviť nasledovne: 
„V rámci implementácie smernice 2007/60/ES boli dokončené mapy povodňového ohrozenia a mapy povodňového rizika. (http://www.minzp.sk/sekcie/temy-oblasti/voda/ochrana-pred-povodnami/manazment-povodnovych-rizik/povodnove-mapy.html). 
Príprava plánov manažmentu povodňového rizika prebieha podľa časového a vecného harmonogramu z decembra 2012. Dňa 16.12.2013 sa uskutočnil kontrolný deň ministra životného prostredia SR na preverenie stavu prác na príprave prvých plánov manažmentu povodňového rizika, na ktorom boli uvedené výsledky formulácie cieľov manažmentu povodňových rizík a pracovné návrhy opatrení na ich dosiahnutie, vrátane odhadu výdavkov na ich prípravu, prevádzku, údržbu a opravy počas celého predpokladaného obdobia životnosti.“ 

v časti tabuľky týkajúcej sa EAK 5.1 – 2. kritérium, na str. 117, v stĺpci Odkazy: 
žiadame doplniť text v súlade s obsahom 9. Informácie o aktuálnom stave plnenia ex ante kondicionalít v oblasti životného prostredia, časovom harmonograme a ďalších krokoch na zabezpečenie ich splnenia: 
„Identifikácia scenárov prejavu rizika vrátane zohľadnenia synergického efektu a domino efektu. 
Zodpovedná organizácia: MV SR 
Termín splnenia: 30.6.2013“ 

v časti tabuľky týkajúcej sa EAK 5.1 – 3. kritérium, na str. 118, v stĺpci Vysvetlenie (v prípade vhodnosti): 
za vetu: „Návrh Stratégie bol upravený na základe pripomienok verejnosti.“ 
žiadame doplniť nový text: „Súčasťou Stratégie adaptácie SR na nepriaznivé dôsledky zmeny klímy je aj súbor preventívnych adaptačných opatrení pre sledované oblasti/sektory.“ 

text v znení: „V súčasnosti prebieha finalizácia návrhu stratégie. Ďalšie kroky na zabezpečenie vypracovania a prijatia Stratégie adaptácie SR na nepriaznivé dôsledky zmeny klímy sú popísané v Akčnom pláne (tab. 3), s predpokladom splnenia vo februári 2014. žiadame nahradiť textom: 
„Po ukončení pripomienkovania Stratégie sa jej schválenie očakáva vo februári 2014.“ 

v časti tabuľky týkajúcej sa EAK 6.1 – 1. kritérium, na str. 119,v stĺpci Splnenie kritérií: Áno/Nie: 
v súlade s obsahom 9. Informácie o aktuálnom stave plnenia ex ante kondicionalít v oblasti životného prostredia, časovom harmonograme a ďalších krokoch na zabezpečenie ich splnenia žiadame nahradiť text „Nie (takmer splnená)“ textom „Čiastočne“. 

v časti tabuľky týkajúcej sa EAK 6.1 – 1. kritérium, na str. 119, v stĺpci Odkazy: 
Žiadame nahradiť neplatný odkaz na regulačnú politiku SR nasledujúcim odkazom: 
http://www.urso.gov.sk/?q=content/%C3%BArad-regula%C4%8Dn%C3%A1-rada-regula%C4%8Dn%C3%A1-politika 

v časti tabuľky týkajúcej sa EAK 6.1 – 2. kritérium,, na str. 120, v stĺpci Splnenie kritérií: Áno/Nie: 
v súlade s obsahom 9. Informácie o aktuálnom stave plnenia ex ante kondicionalít v oblasti životného prostredia, časovom harmonograme a ďalších krokoch na zabezpečenie ich splnenia žiadame nahradiť text „Nie (takmer splnená)“ textom „Čiastočne“ 

v časti tabuľky týkajúcej sa EAK 6.2 – 2. kritérium, na str. 123, v stĺpci Vysvetlenie (v prípade vhodnosti): 
žiadame doplniť nasledujúci text: 
„Trenčiansky kraj - Všeobecne záväzná vyhláška Okresného úradu Trenčín č. 1/2013 zo 4. decembra 2013, ktorou sa vyhlasuje záväzná časť Programu odpadového hospodárstva Trenčianskeho kraja na roky 2011 – 2015 
Termín splnenia: 20.12.2013 
http://www.minv.sk/?ciastka-5-vydana-20-12-2013“ 

v časti tabuľky týkajúcej sa EAK 6.2 – 2. kritérium,, na str. 123, v stĺpci Vysvetlenie (v prípade vhodnosti): 
žiadame vypustiť text týkajúci sa POH Trenčianskeho kraja 

v časti tabuľky týkajúcej sa EAK 6.2 – 4. kritérium, na str. 124, v stĺpci Vysvetlenie (v prípade vhodnosti): 
Na konci prvého odseku žiadame doplniť vetu „Novelou zákona o odpadoch bola do národnej legislatívy SR implementovaná smernica o odpade.“ 
Celý text odseku pod nadpisom „Novelizácia zákona o poplatkoch za uloženie odpadov“ navrhujeme presunúť pred text s nadpisom „POH na národnej úrovni“. 
V kapitole: Vyhodnotenie plnenia ex ante kondicionalít, 1. Politika súdržnosti, B Všeobecné ex ante kondicionality 

v časti tabuľky týkajúcej sa všeobecnej EAK v oblasti EIA/SEA – 1. kritérium, na str. 174, v stĺpci Odkazy: 
žiadame nahradiť neplatný odkaz na zákon nasledujúcim textom: „Zákon je uverejnený na stránke www.jaspi.justice.gov.sk“ 

v časti tabuľky týkajúcej sa všeobecnej EAK v oblasti EIA/SEA – 1. kritérium, na str. 174, v stĺpci Vysvetlenie (v prípade vhodnosti): 
žiadame posledný odsek v znení „Prvý draft paragrafového znenia príslušných legislatívnych úprav na úrovni rezortu bol pripravený v priebehu novembra 2013, ďalšie kroky sú uvedené v Akčnom pláne“ nahradiť textom: 
„Príprava príslušných legislatívnych úprav na úrovni rezortu prebiehala v nasledovných krokoch: 
- dňa 5.12.2013 technické konzultácie k prvému návrhu paragrafového znenia so zástupcami DG Environment, 
- 
- od 17.1.2014 do 6.2.2014 medzirezortné pripomienkové konanie návrhu zákona, ktorým sa mení zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov“ 

Zdôvodnenie: Aktualizácia predmetných údajov. 

 	O 	

A

A

A

A

A

A

N

A

N

A

A

A

A

ČA	

Všetky EAK v rámci PD sa vyhodnocujú jednotne vo formáte EAK (áno/čiastočne/nie) a kritériá (áno/nie).

Všetky EAK v rámci PD sa vyhodnocujú jednotne vo formáte EAK (áno/čiastočne/nie) a kritériá (áno/nie).

Do PD zapracovať iba nepreškrtnuté časti. Podrobnejšie vyhodnotenie na úrovni OP KŽP.	
445.		MŽP SR 	V kapitole 1.5.3 Udržateľný rozvoj, na s. 97 - 98  
Včasti týkajúcej sa konkrétnych navrhovaných aktivít v oblasti odpadového hospodárstva, vodného hospodárstva, ochrany ovzdušia, biodiverzity energetickej efektívnosti ako aj adaptácie na zmeny klímy, ktoré sú zároveň navrhované na podporu v rámci OP Kvalita životného prostredia, odporúčame buď vypustiť alebo doplniť o informácie za ďalšie relevantné programy (napr. Program rozvoja vidieka, Integrovaný regionálny OP). 	O 	A	Text upravený, vypustené	
446.		MŽP SR 	V kapitole 1.5.3 Udržateľný rozvoj, na s. 98, prvý odsek 
V prvom odseku odporúčame za slová „Zákon č. 7/2010 Z. z. o ochrane pred povodňami“ doplniť „v znení zákona č. 180/2013 Z.z.“. 
Zdôvodnenie: Úprava formálneho charakteru v súvislosti s novelizáciou predmetného právneho predpisu. 
 	O 	

A		
447.		MŽP SR 	V kapitole 2.1 Mechanizmy v súlade s inštitucionálnym rámcom na zabezpečenie koordinácie medzi EŠIF a inými finančnými nástrojmi Únie a vnútroštátnymi finančnými nástrojmi a EIB, s.102, 5. odsek 
Žiadame preformulovať poslednú vetu daného odseku, v časti „...prijímanie nápravných opatrení, v prípade ich neplnenia, bude v gescii CKO“, napr. nasledovne: 
„Uvedené opatrenie bude realizované povinným riadením programov vo forme plánov kontrahovania, čerpania a stavu dosahovania výsledkov, ktorých sledovanie, vyhodnocovanie a v prípade ich neplnenia, navrhovanie a koordinácia prijímania nápravných opatrení, bude v gescii CKO.“ 
Zdôvodnenie: V zmysle čl. 125 ods. 1 všeobecného nariadenia je za riadenie operačného programu zodpovedný riadiaci orgán. CKO môže v tejto súvislosti navrhovať a koordinovať prijímanie nápravných opatrení, nemôže však zodpovedať za (mať v gescii) samotné prijímanie opatrení na úrovni operačného programu. 
 	Z 	

A	Text bol upravený.	
448.		MŽP SR 	V kapitole 2.1 Mechanizmy v súlade s inštitucionálnym rámcom na zabezpečenie koordinácie medzi EŠIF a inými finančnými nástrojmi Únie a vnútroštátnymi finančnými nástrojmi a EIB, s.102, 6. odsek 
Žiadame z textu vypustiť ustanovenia o povinnom predkladaní časového harmonogramu plánovaných výziev, ako aj jednotlivých návrhov výziev na schválenie gestorovi pracovnej skupiny (podpredsedovi vlády SR pre investície). 
Zdôvodnenie: MŽP SR považuje navrhovaný spôsob zabezpečenia koordinácie medzi hlavnými programami EŠIF navzájom, ako aj medzi programami EŠIF a programami Európskej územnej spolupráce, resp. ostatnými nástrojmi podpory EÚ a SR za neefektívny a nesúladný s čl. 125 ods. 1 všeobecného nariadenia, v zmysle ktorého je za riadenie operačného programu zodpovedný riadiaci orgán. 
Navrhovaná povinnosť by mohla vážnym spôsobom ohroziť plnenie ročných finančných záväzkov operačného programu a dosahovanie stanovených cieľov a míľnikov z dôvodu neželaného zasahovania do časovej stratégie implementácie programu nastavenej zo strany riadiaceho orgánu. 
 	Z 	

ČA
	Bude upravené nasledovne:...podpory EÚ a SR k EŠIF v identifikovaných oblastiach podpory pred ich zverejnením tak, aby nebol dotknutý plánovaný časový harmonogram zverejnenia výziev. V prípade, ak navrhované znenie výzvy na predkladanie žiadostí nebude v súlade s identifikovanou komplementaritou, bude v právomoci gestora požadovať príslušnú úpravu takejto výzvy.
	
449.		MŽP SR 	V kapitole 2.1 Mechanizmy v súlade s inštitucionálnym rámcom na zabezpečenie koordinácie medzi EŠIF a inými finančnými nástrojmi Únie a vnútroštátnymi finančnými nástrojmi a EIB, s. 104, 
Znenie tretieho odseku pod tabuľkou č. 11 
„V rámci tematického cieľa 4, 5 a 6 bude prostredníctvom EFRR, KF, EPFRV a ENRF zabezpečená komplementarita podporou priorít v oblasti ochrany životného prostredia a podpory účinného využívania zdrojov, v oblasti predchádzania rizikám (najmä povodňovým), ako aj v oblasti predchádzania nepriaznivým dôsledkom zmeny klímy a adaptácie na ne. Zníženie emisií skleníkových plynov sa dosiahne podporou aktivít v oblasti energetiky a prechodu k nízkouhlíkovému hospodárstvu všeobecne.“, 
odporúčame upraviť nasledovným spôsobom: 
“ V rámci tematického cieľa 5 a 6 bude prostredníctvom EFRR, KF, EPFRV a ENRF zabezpečená komplementarita podporou priorít v oblasti ochrany životného prostredia a podpory účinného využívania zdrojov, v oblasti predchádzania rizikám (najmä povodňovým), ako aj v oblasti predchádzania nepriaznivým dôsledkom zmeny klímy a adaptácie na ne. Zníženie emisií skleníkových plynov sa dosiahne podporou aktivít v oblasti energetiky a prechodu k nízkouhlíkovému hospodárstvu všeobecne.“ 
Zdôvodnenie: Uvedenú úpravu navrhujeme vykonať z dôvodu, že aktivity v rámci tematického cieľa 4 nebudú podporované prostredníctvom Kohézneho fondu. 
 	O 	

A	Text bol upravený	
450.		MŽP SR 	V tabuľke č. 12 Identifikácia oblastí podpory, kde budú ostatné nástroje podpory použité komplementárnym spôsobom k EŠIF, s. 105 
odporúčame vypustiť komplementaritu Programu NER 300 vyznačenú pri tematickom cieli 5 a 6. Taktiež navrhujeme vypustiť pri tematickom cieli 6 komplementaritu s programami Cosme a Creative Europe. 	O 	!!??		
451.		MŽP SR 	V kapitole 1.5.3 Udržateľný rozvoj, na s. 97, štvrtý odsek, prvá veta 
V prvej vete „V rámci zmiernenia negatívnych dôsledkov zmeny klímy sa pripravuje komplexná Stratégia adaptácie SR na nepriaznivé dôsledky zmeny klímy.“, navrhujeme upraviť začiatok vety nasledovne: 
„V rámci aktívnej adaptácie na dôsledky zmeny klímy....“ 
Zdôvodnenie: Úprava má spresňujúci charakter. 
 	O 	

A	Text upravený	
452.		MŽP SR 	V kapitole 1.5.3 Udržateľný rozvoj, na s. 97, druhý odsek, tretia veta 
Znenie tretej vety navrhujeme rozšíriť o potrebu plnenia požiadaviek vyplývajúcich zo smernice o národných emisných stropoch nasledovným spôsobom: 
„„V oblasti ochrany ovzdušia je potrebné podporovať nové BAT technológie a systémové opatrenia, ktoré umožnia znížiť emisie a zabezpečiť okrem iného i súlad so smernicou o priemyselných emisiách a zároveň prispejú k plneniu požiadaviek vyplývajúcich zo smernice o národných emisných stropoch a smernice o kvalite okolitého ovzdušia a čistejšom ovzduší v Európe.“ 
Zdôvodnenie: Navrhovaná úprava má spresňujúci charakter. 
 	O 	

A	Text upravený	
453.		MŽP SR 	K celému textu 
V celom texte odporúčame nahradiť slová „zmeny klímy/klimatické zmeny“ slovami „zmena klímy“, príp. synonymom „klimatická zmena“ v príslušnom gramatickom tvare. Zároveň odporúčame v súvislosti so zmenou klímy používať pojem „dôsledky zmeny klímy“ namiesto slov „dopady“, resp. efekty“. 
Zdôvodnenie: Predmetnú úpravu navrhujeme vykonať za účelom zosúladenia s používanou terminológiou. 
 	O 	

A	Úprava bude vykonaná vo finálnej verzii PD SR	
454.		MŽP SR 	V kapitole 1.1.5.3.1 Nedostatočná recyklácia a energetické zhodnocovanie komunálnych odpadov, s. 48  
Odporúčame z názvu vypustiť slová „energetické“ a „komunálnych“, a teda upraviť názov nasledovne „Nedostatočná recyklácia a zhodnocovanie odpadov“ 
Zdôvodnenie: Úpravu navrhujeme vykonať z dôvodu zosúladenia názvu časti s obsahom predmetnej časti, ktorá pojednáva aj o iných druhoch odpadu a spôsoboch nakladania s nimi. 
 	O 	A	Text upravený	
455.		MŽP SR 	V kapitole 1.1.5.3.1 Nedostatočná recyklácia a energetické zhodnocovanie komunálnych odpadov, s. 48, 
Prvý odsek navrhujeme presunúť do časti vyššie „Nedostatočná ochrana a nevyvážené využívanie vôd“, keďže ide o text týkajúci sa znečistenia vôd v znení: 
„Stav znečistenia vôd z poľnohospodárskych činností sa zlepšuje, pričom na danom stave (ustálený trend) sa pozitívne prejavuje ochranný účinok implementácie podpôr ekologického poľnohospodárstva, účinných agro-environmentálnych schém a ostatných udržateľných systémov hospodárenia na pôde, ktoré minimalizujú znečistenie povrchových a podzemných vôd dusičnanmi, rezíduami pesticídov a ostatnými kontaminantmi z poľnohospodárskej činnosti (akými napr. sú presné hnojenie, integrovaná ochrana rastlín, zmeny v systémoch ustajnenia zvierat, bezpečné skladovanie a aplikácia hospodárskych a priemyselných hnojív a pesticídov, predĺženie obdobia rastlinného pokryvu pôdy a pestovanie medziplodín na elimináciu vyplavovania dusičnanov a pod.).“ 
Zdôvodnenie: Predmetný text logicky a vecne súvisí s predchádzajúcou kapitolou, a preto navrhujeme jeho presun do kapitoly „Nedostatočná ochrana a nevyvážené využívanie vôd“. 
 	O 	

A	Text upravený	
456.		MŽP SR 	V kapitole 1.1.5.3.4 Problémy v oblasti ovzdušia na str. 50, prvý odsek 
Na konci prvej vety odporúčame nahradiť slová „v ovzduší“ slovami „do ovzdušia“ 
Zdôvodnenie: Formálna úprava textu. 
 	O 	
A	Text upravený
	
457.		MŽP SR 	K celému textu 
V celom texte odporúčame nahradiť slová „žiadosť o nenávratný finančný príspevok“ slovami „žiadosť o finančný príspevok“ v príslušnom gramatickom tvare. 
Zdôvodnenie: Predmetnú úpravu navrhujeme vykonať z dôvodu možného využitia návratnej formy financovania (prostredníctvom finančných nástrojov). 
 	O 	??		
458.		MŽP SR 	V kapitole: Akčné plány pre splnenie ex ante kondicionalít  
v časti tabuľky týkajúcej sa EAK 5.1 – 3. kritérium, na str. 190, v stĺpci Plánované aktivity: 
žiadame vypustiť opatrenia „Proces pripomienkovania národnej stratégie“ a „Súbor preventívnych adaptačných opatrení pre sledované oblasti/sektory“ 

v časti tabuľky týkajúcej sa EAK 5.1 – 3. kritérium, na str. 190, v stĺpci Termíny: 
v nadväznosti na pripomienku vyššie žiadame vypustiť termíny „január 2014“ a „december 2013“ 

v časti tabuľky týkajúcej sa EAK 6.1 – 1. kritérium, na str. 190, v stĺpci Plánované aktivity: 
v prvej vete na začiatku druhého odseku žiadame upraviť slovo „pripravuje“ slovom „pripravila“: „SR pripravila novelu zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách (vodný zákon), ktorá obsahuje aj:...“ 

v časti tabuľky týkajúcej sa EAK 6.1 – 2. kritérium, na str. 191, v stĺpci Termíny: 
k opatreniam „Hodnotenie ekologického stavu/potenciálu a chemického stavu útvarov povrchových vôd“ a „Hodnotenie kvantitatívneho stavu a chemického stavu útvarov podzemných vôd“ žiadame upraviť termíny z pôvodného „2013“ na „august 2014“ v oboch prípadoch. 

v časti tabuľky týkajúcej sa EAK 6.2 – 2. kritérium, na str. 192, v stĺpci Plánované aktivity: 
žiadame uviesť nasledujúci text: 
„Zabezpečiť vydanie záväznej časti programu kraja formou všeobecne záväznej vyhlášky (VZV). 
Všetky POH na úrovni kraja boli vypracované, predložené na posúdenie podľa zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a taktiež pre všetky kraje boli vydané záverečné stanoviská. Na vydanie VZV sa čaká pre kraje prípade krajov: Banská Bystrica, Bratislava, Prešov, Trnava a Žilina.“ 

v časti tabuľky týkajúcej sa EAK 6.2 – 2. kritérium, na str. 192, v stĺpci Termíny: 
žiadame text „január 2014“ nahradiť textom „prvý štvrťrok 2014“ 

v časti tabuľky týkajúcej sa všeobecnej EAK v oblasti EIA/SEA – 1. kritérium, na str. 205, v stĺpci Plánované aktivity: 
žiadame vypustiť celé prvé opatrenie v znení „Príprava príslušných legislatívnych úprav na úrovni rezortu: 
-technické konzultácie k prvému návrhu paragrafového znenia so zástupcami DG Environment sa uskutočnili 5.12.2013, 
-interné pripomienkové konanie sa uskutočnilo v dňoch 3.-10.12.2013, 
-predloženie materiálu na poradu vedenia (19.12.2013).“ 

v časti tabuľky týkajúcej sa všeobecnej EAK v oblasti EIA/SEA – 1. kritérium, na str. 205, v stĺpci Termíny: 
v nadväznosti na pripomienku vyššie žiadame vypustiť uvedený termín „december 2013“ 

v časti tabuľky týkajúcej sa všeobecnej EAK v oblasti EIA/SEA – 1. kritérium, na str. 205, v stĺpci Termíny: 
k druhému opatreniu „Metodické usmernenie...“ žiadame upraviť termín a súvisiaci text z pôvodného „december 2013 (v nadväznosti na postup prípravy legislatívnych úprav, môže dôjsť k posunu termínu na január 2014)“ na: „marec 2014 

v časti tabuľky týkajúcej sa všeobecnej EAK v oblasti EIA/SEA – 2. kritérium, na str. 205, v stĺpci Termíny: 
žiadame text „prvá polovica roka 2014“ nahradiť textom „druhá polovica roka 2014“ 

Zdôvodnenie: Aktualizácia predmetných údajov. 
 	O 	

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A	

V súvislosti so zmenou termínu žiadame gestora o zostavenie podrobnejšieho harmonogramu krokov, ktorým sa má opatrenie splniť v zmenenom termíne.

V súvislosti so zmenou termínu žiadame gestora o zostavenie podrobnejšieho harmonogramu krokov, ktorým sa má opatrenie splniť v zmenenom termíne.	
459.		MŽP SR 	V kapitole 2.4 Metodika a mechanizmy na zabezpečenie súladu vo fungovaní výkonnostného rámca, s. 209, 1. odsek 
Žiadame z textu 4. vety v znení „S cieľom zachovania súladu vo výbere ukazovateľov a určení míľnikov bude potrebné vychádzať zo spoľahlivej analýzy, ktorú vypracujú RO v spolupráci so zástupcami horizontálnych princípov“ vypustiť poslednú časť vety „v spolupráci so zástupcami horizontálnych princípov“ z dôvodu jej neopodstatnenosti. 
Zdôvodnenie: Súčinnosť koordinátorov horizontálnych princípov pri nastavovaní výkonnostného rámca je irelevantná, keďže výkonnostný rámec zahŕňa ukazovatele operačného programu vzťahujúce sa na hlavné aktivity (príp. kľúčové implementačné kroky) operačného programu (z hľadiska finančného objemu), bez ohľadu na horizontálne princípy. Navyše, predmetné analýzy sú už v tomto čase zo strany jednotlivých operačných programov spravidla sfinalizované a zavedenie navrhovanej povinnosti by teda predstavovalo retroaktívnu podmienku. 
 	Z 	A	Posledná časť vety „v spolupráci so zástupcami horizontálnych princípov“ bude vypustená. 	
460.		MŽP SR 	V kapitole 4. Opatrenia na zabezpečenie účinného vykonávania EŠIF, s. 232, Systém ITMS 2014+ 
Čo sa týka reportingu, počas obdobia 2007-2013 sa veľa krát stalo, že v rôznych procesoch implementácie bolo potrebné začať sledovať nový parameter a táto požiadavka pretrváva od vzniku až do konca programového obdobia (tzn. nejedná sa o jednorázovú záležitosť). 
V tejto súvislosti by bolo vhodné mať možnosť ku každému objektu v ITMS (ako napr. verejné obstarávanie, žiadosť o platbu, ...) zadefinovať už počas trvania programového obdobia prídavný parameter (napr. dátum zverejnenia VO vo vestníku EU), ktorý by mohol byť zaradený do ľubovoľnej potrebnej zostavy reportingu. 
Ideálne by bolo ak by takýto parameter mohol ovplyvňovať aj workflowy, ale vzhľadom na predpokladané následné problémy s integritou toto nie je nutné. 
 	O 	?		
461.		MŽP SR 	V tabuľke č. 14 Identifikácia oblastí podpory, kde budú finančné prostriedky EŠIF použité komplementárnym spôsobom vo vzťahu k vnútroštátnym nástrojom podpory, s. 105 
Žiadame doplniť relevanciu Operačného programu Kvalita životného prostredia komplementaritu k Environmentálnemu fondu. 	O 	A		
462.		MŽP SR 	V tabuľke č. 13 Identifikácia oblastí podpory, kde budú využité prostriedky EŠIF v rámci Cieľa 1 a Cieľa 2 komplementárnym spôsobom, s. 105 
Odporúčame doplniť (vyznačiť) pri Operačnom programe Kvalita životného prostredia komplementaritu s Programom cezhraničnej spolupráce SR – PL a Programom Stredná Európa. 	O 	A		
463.		MŽP SR 	V kapitole 1.1.5.3 TC 6: Zachovanie a ochrana životného prostredia a podpora efektívneho využívania zdrojov, s. 47 a nasl.  
Odporúčame upraviť číslovanie častí na nižšej úrovni, keďže kapitola „Nedostatočná ochrana a nevyvážené využívanie vôd“ a kapitola „Nedostatočná recyklácia a energetické zhodnocovanie komunálnych odpadov“ majú rovnaké číselné označenie, a to „1.1.5.3.1“. 
Zdôvodnenie: Formálna úprava textu. 
 	O 	

A		
464.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 10, kap. 1.1.2.2, ods. 5 – za účelom spresnenia a zjednoznačnenia textu žiadam upraviť vetu: „V oblasti informatizácie je možné za základné problémy považovať nedostatočnú prípravu legislatívy a príslušných štandardov, koordináciu projektov, schopnosť jednotlivých povinných osôb realizovať projekty a zastavenie informatizácie spoločnosti v rokoch 2011 – 2012, čo spôsobilo až dvojročné pozdržanie.“ nasledovne: 
„V oblasti informatizácie je možné za základné problémy považovať nedostatočnú prípravu legislatívy (najmä špecializované procesné zákony), koordináciu projektov, schopnosť jednotlivých povinných osôb realizovať projekty, nedodržiavanie príslušných štandardov, nedostatočnosť analýz potrebných pre realizáciu projektov v oblasti informatizácie a zastavenie informatizácie spoločnosti v rokoch 2011 – 2012, čo spôsobilo až dvojročné pozdržanie.“. 
 	Z 	A	Text bol upravený	
465.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 13, kap. 1.1.2.2.6 druhý odsek – vetu „Opatrenia podporované EŠIF zamerané na zlepšovanie dostupnosti..“.žiadam upraviť nasledovne: „Opatrenia podporované EPFRV zamerané na zlepšovanie dostupnosti..“. Uvedené žiadam z dôvodu jednoznačného určenia fondu, z ktorého budú podporované aktivity uvedené v odsekoch 1 a 2 kap. 1.1.2.2.6 , t. j. EFRR a EPFRV. 	Z 	A	Text bol upravený	
466.		MF SR 	vlastnému materiálu 
V častiach 1.1.2.4, 1.1.4.3., 1.3.1.4, 1.3.3.3 – TC Investovanie do vzdelania, školení a odbornej prípravy, ako aj zručností a celoživotného vzdelávania (predtým časť 1.1.10 – Investovanie do vzdelania, zručností a celoživotného vzdelávania) žiadam doplniť nasledujúci text: 
„Hlavným cieľom SR v oblasti investovania do vzdelania, školení a odbornej prípravy, ako aj zručností a celoživotného vzdelávania je zvyšovanie úrovne finančnej gramotnosti spoločnosti. Uvedené je možné dosiahnuť vytvorením modelu celoplošného finančného vzdelávania, ktoré by bolo dostupné pre široké spektrum obyvateľstva. 

Celoplošné zvyšovanie finančnej gramotnosti spoločnosti je možné dosahovať prostredníctvom dvoch modelov vzdelávania a ich vzájomným dopĺňaním sa. 

1. Model 
Implementácia systematického finančného vzdelávania do študijných osnov pre žiakov základných a stredných škôl a zváženie možnosti zaviesť predmet s obsahom finančného vzdelávania do syláb študentov pedagogických fakúlt, ktorí by v pedagogickej praxi mohli uplatniť nadobudnuté vzdelanie v oblasti financií a poskytovať tak aspoň základné informácie o bežných javoch a súvislostiach na finančnom trhu žiakom základných a stredných škôl. MF SR vytvorí podklady pre možnú aktualizáciu Národného štandardu finančnej gramotnosti, ktorý by mal zaručovať hlbšie znalosti reálneho fungovania finančného trhu, vrátane základnej orientácie v terminológii a v produktovom portfóliu na finančnom trhu. 

2. Model 
Možnosť vytvorenia modelu finančného vzdelávania na projektovej báze, kde by bolo možné inkorporovať finančné vzdelávanie aj do Operačného programu Ľudské zdroje financovaných z Európskych štrukturálnych a investičných fondov na programovacie obdobie 2014-2020. V rámci uvedeného Operačného programu sa zváži možnosť realizovania projektov zameraných na zvyšovanie finančnej gramotnosti, ako aj zvyšovanie odbornosti v oblasti finančného poradenstva a finančného sprostredkovania. 

MF SR považuje problematiku zvyšovania finančnej gramotnosti spoločnosti za prioritnú, a preto ju navrhuje aj ako jeden z cieľov v Koncepcii ochrany spotrebiteľov na finančnom trhu. MF SR podporí zvyšovanie finančnej gramotnosti spoločnosti aj ako možný nástroj odstraňovania hmotnej núdze a pasce chudoby pre programové obdobie 2014 – 2020. S ohľadom na uvedené, bude MF SR v tejto oblasti spolupracovať s príslušnými orgánmi, profesijnými asociáciami pôsobiacimi na finančnom trhu, akademickou obcou a so zástupcami združení na ochranu spotrebiteľa. 

V tejto súvislosti sa MF SR bude usilovať: 
• metodicky riadiť, usmerňovať a koordinovať jednotlivé vzdelávacie, finančné a mediálne inštitúcie spolupodieľajúce sa na finančnom vzdelávaní, 
• podieľať sa na vyhodnocovaní a sledovaní potreby rozvoja finančnej gramotnosti spoločnosti v spolupráci s inými ústrednými orgánmi štátnej správy, 
• spolupodieľať sa na dopĺňaní alebo priamo prevádzkovať portál finančnej osvety a ochrany spotrebiteľov na finančnom trhu MF SR – www.fininfo.sk, ktorého cieľom je poskytnúť nezávislé, odborné a praktické informácie, zabezpečenie väčšej informovanosti o finančných rizikách a ochrane spotrebiteľov na finančnom trhu, 
• podieľať sa a spolupracovať na tvorbe kampaní zameraných na vybrané oblasti pri poskytovaní finančných služieb, 
• zapájať súkromné finančné inštitúcie do finančno-vzdelávacej činnosti, prostredníctvom vhodných foriem spoluúčasti, 
• spolupracovať pri tvorbe učebných programov pre finančné vzdelávanie na základných a stredných školách, 
• spolupracovať pri realizácii finančného vzdelávania (napr. aktualizáciou Národného štandardu finančnej gramotnosti, podporou projektov zameraných na zvyšovanie finančnej gramotnosti spoločnosti), 
• spolupodieľať sa na schvaľovaní obsahu výziev obsahujúci prvok finančnej gramotnosti spoločnosti v operačných programoch financovaných z Európskych štrukturálnych a investičných fondov.“. 
 	Z 	N	Finančné vzdelávanie ako špecifický druh vzdelávania nie je potrebné uvádzať v PD SR 201-2020, ktorá je strategickým dokumentom. Prípadné uvedenie je na zváženie na úrovni relevantných OP, v prípade súladu finančného vzdelávania napr. s Pozičným dokumentom EK.	
467.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 38 v časti 1.1.5.1 v treťom odseku žiadam doplniť, že presné zadefinovanie oblastí s najväčším potenciálom úspory energie a emisií CO2 vyplynie z analýzy nákladovej efektívnosti v Nízkouhlíkovej stratégii SR. Stanovenie oblastí s najväčším potenciálom úspor energie a emisií v návrhu PD nie je analyticky podložené a neberie do úvahy potrebné náklady. 	Z 	N	Predmetná stratégia sa týka iba projekcie emisií skleníkových plynov do roku 2030 s ohľadom na potrebu reálneho zhodnotenia redukčného potenciálu SR. To znamená, že sa netýka komplexne celého tematického cieľa 4 a nie je potrebné ju preto uvádzať. Navyše na s. 38 sa iba všeobecne uvádzajú záväzky vyplývajúce zo stratégie Európa 2020, ktoré nie je potrebné analyticky ani údajovo podložiť.	
468.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 68, kap. 1.3.1.2.1, prvý odsek, tretiu vetu: „Začne sa vydávať eID karta, čím bude umožnená autentifikácia a autorizácia občana.“ žiadam upraviť nasledovne: „Dňa 02.12.2013 sa začala vydávať eID karta, čím je umožnená autentifikácia a autorizácia občana.“. 	Z 	A	Text bol upravený	
469.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 69, odkazy pod čiarou č. 224 a 226 žiadam upraviť nasledovne: Strategický dokument pre oblasť rastu digitálnych služieb a oblasť infraštruktúry prístupovej siete novej generácie (2014 – 2020), http://www.rokovania.sk/Rokovanie.aspx/BodRokovaniaDetail?idMaterial=23177. 	Z 	A	Text bol upravený	
470.		MF SR 	vlastnému materiálu 
V častiach 1.4 a 1.6 nie je známy dôvod výrazne nerovnomerného prerozdelenia finančných prostriedkov medzi tematické ciele (TC), resp. operačné programy (OP). Žiadam doplniť tieto časti o analytické zdôvodnenie výšky alokácií pre TC a OP, a to najmä z pohľadu pozície SR vo vzťahu k cieľom Národného programu reforiem SR a cieľom stratégie Európa 2020. 	Z 	
		
471.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 99 v časti 1.6 v poznámkach k tabuľke žiadam zmeniť „slovenského“ na „Slovenského“ a doplniť slovo „minimálne“ pred „3%“, v súlade s hlavným textom, ktorý sa nachádza v časti 2.1 na strane 107. V prípade zachovania súčasného textu by si prípadné rozhodnutie riadiacich orgánov navýšiť uvedený objem prostriedkov v budúcnosti vyžadovalo revíziu Partnerskej dohody. 	Z 	A	Text bol upravený	
472.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 101, časť 1.10 „Informácie o finančných prostriedkoch pridelených na výkonnostnú rezervu a rozčlenených podľa EŠIF a prípadne podľa kategórie regiónu, a o sumách vylúčených z výpočtu výkonnostnej rezervy“, tab. 10 – žiadam zosúladiť formát súm uvádzaných v tabuľke. V súlade so vzorom pre obsah Partnerskej dohody (verzia 5 zo dňa 31.10.2013) sa sumy majú uvádzať v „EUR“ nie v „mil. EUR“. Počítaním výkonnostnej rezervy zo zaokrúhlených súm (napr. pri KF a EPFRV) sa výrazne skresľujú údaje. Súčasne odporúčame sumy vypočítanej výkonnostnej rezervy zaokrúhliť na celé čísla tak, aby následne vypočítané % výkonnostnej rezervy bolo na úrovni minimálne 6 % (nie 5,9999 a pod.). Zároveň žiadam v súlade s e-mailom kancelárie PPVI zo dňa 17.01.2014 v stĺpci č. 3 upraviť sumu EFRR – Rozvinutejšie regióny na 261 994 877 EUR a EFRR – Menej rozvinuté regióny na 7 265 038 588 EUR. 	Z 			
473.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 108 v bode 2.3 „Súhrn hodnotenia plnenia použiteľných ex ante kondicionalít na národnej úrovni a v prípade, že sa použiteľné ex ante kondicionality nesplnili, súhrn opatrení, ktoré sa majú vykonať, zodpovedné orgány a harmonogram vykonania týchto opatrení“, v časti „Akčné plány pre splnenie ex ante kondicionalít“, žiadam v akčnom pláne pre všeobecnú ex ante kondicionalitu 5. Štátna pomoc zmeniť určenie zodpovedných orgánov za splnenie uvedenej úlohy tak, aby na prvom mieste bol Úrad vlády SR (CKO) a na druhom mieste Ministerstvo financií SR. 

Podľa návrhu predmetného uznesenia vlády SR sa majú v súvislosti s využívaním finančných prostriedkov z EŠIF v SR na programové obdobie 2014 – 2020 uplatňovať stanoviská a pozície MF SR, ako koordinátora štátnej pomoci pre aplikáciu pravidiel štátnej pomoci. Ide o návrh uznesenia vlády SR k materiálu „Aktualizácia prílohy č. 1 k materiálu Spôsob uplatnenia ex ante kondicionalít pri príprave implementačného mechanizmu politiky súdržnosti EÚ po roku 2013 v podmienkach SR, schváleného uznesením vlády č. 305 z 27. júna 2012“, ktorý má na rokovanie vlády SR predložiť Úrad vlády SR. V zmysle dohody na úrovni príslušných generálnych riaditeľov sekcií Úradu vlády SR a Ministerstva financií SR zo dňa 5. septembra 2013, takýto materiál mal byť na rokovanie vlády SR predložený do konca roka 2013. 
 	Z 	N	V zmysle zákona č. 575/2001 (kompetenčného zákona), § 7 je za oblasť koordinácie štátnej pomoci zodpovedné Ministerstvo financií SR. CKO v procese prípravy nového programového obdobia 2014 – 2020 a s tým súvisiacim uznesením vlády SR č. 305/2012 je koordinátorom plnenia a vyhodnocovania ex ante kondicionalít v SR. Za zabezpečenie krokov vedúcich k plneniu ex ante kondicionality je zodpovedný príslušný gestor v zmysle materiálu a zákona 
č. 575/2001, tzn. že za príslušnú kondicionalitu Štátna pomoc bude v návrhu zmeny prílohy č. 1 uznesenia 
č. 305/2012 určené MF SR.	
474.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 110 – Vyhodnotenie plnenia ex ante kondicionalít, Ex ante kondicionalita 2.1. a 2.2., v stĺpci (Vysvetlenie) žiadam vetu: „Strategický dokument slúži ako východisko na prípravu operačného programu Integrovaná infraštruktúra (prioritná os Informatizácia spoločnosti).“ upraviť nasledujúco: „Strategický dokument slúži ako východisko pre prípravu Operačného programu Integrovaná infraštruktúra (prioritná os Informačná spoločnosť).“. 	Z 	A	Text bol upravený. 	
475.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 157 v tabuľke „Podrobné vyhodnotenie ex ante kondicionality č. 11“ kritérium plnenia „3. Zjednotené akcie na zjednodušenie a racionalizáciu administratívnych postupov“, 3. stĺpec „Strategický cieľ a opatrenia“ žiadam celý text nahradiť týmto textom: 

„Koncepcia rozvoja finančnej správy bola dňa 12.11.2013 schválená poradou vedenia finančnej správy. Cieľom je zaviesť zmeny v systéme riadenia a organizovania finančnej správy formou realizácie niekoľkých projektov. V súvislosti so zmenami v systéme riadenia a organizovania finančnej správy boli v rámci pilotného projektu so Slovenskou poštou zriadené 4 spoločné kontaktné miesta daňových úradov na prevádzkach Slovenskej pošty (SKM). V rámci 4. etapy projektu bolo ku dňu 22.08.2013 vyhodnotené zavedenie SKM na základe efektivity ich výkonu a spokojnosti klientov. Na základe výsledkov vyhodnotenia a schváleného návrhu bolo ukončené pôsobenie jednej z prevádzok a zredukované pôsobenie ostatných troch. Zároveň v zmysle prijatého návrhu sa koncepcia SKM nebude rozširovať na ďalšie kontaktné miesta daňových úradov. 

Veľký význam majú projekty MF SR zamerané na posilňovanie bezpečnosti hraničných priechodov za colnú oblasť. Finančné riaditeľstvo SR postupne plánuje obnovu technických zariadení na hraničných priechodoch, ktorých úlohou bude urýchliť a zjednodušiť colné kontroly vykonávané na hraničných priechodoch, čim sa zabezpečí postupné zvýšenie priepustnosti, kapacity a efektivity výkonu služby na hraničných priechodoch. Za týmto účelom budú do procesu verejného obstarávania postupne predkladané návrhy na nákup nových zariadení a technológií. 

Dôraz sa kladie na dobudovanie technickej podpory systému inšpekčnej činnosti a vnútornej kontroly a na zavedenie technických opatrení, ktoré majú za cieľ odstrániť korupciu a iné vnútorné riziká finančnej správy. Finančná správa (sekcia inšpekcie a vnútornej kontroly) plní uvedené úlohy prostredníctvom čiastkových doplnkov k Programu boja proti korupcii. Dňa 14.07.2013 bola na poradu vedenia finančnej správy predložená správa o realizácii konkrétnych opatrení k uvedenému programu. 

V rámci skvalitnenia služieb poskytovaných verejnosti kladie finančná správa dôraz na dobudovanie call centra a podporu realizácie všetkých foriem komunikácie s verejnosťou. Projekt v tejto oblasti preto dobuduje call centrum a komunikačný kanál „Live Agent“. V auguste 2013 bola nainštalovaná aplikácia komunikačného kanála „Live Agent“ pre elektronickú komunikáciu s verejnosťou v oblasti daní a účtovníctva. V rámci prípravných prác na dobudovaní call centra na poskytovanie komplexných informácií pre verejnosť bol nainštalovaný na nový portál finančnej správy nový komunikačný kanál „Live Agent“, prostredníctvom ktorého bude od 01.01. 2014 zabezpečená elektronická komunikácia s verejnosťou v oblasti všetkých druhov daní a technickej podpory pri elektronickom doručovaní dokumentov. Cez tento kanál bude zabezpečená aj online komunikácia v oblasti technickej podpory a v oblasti dane z príjmov fyzických osôb. V súčasnosti sa spracováva znalostná databáza v oblasti daní, ktorá bude zverejnená na novej webovej stránke finančnej správy a bude poskytovať verejnosti informácie týkajúce sa všetkých daňových povinností. Bol spracovaný obsah nového internetového portálu finančnej správy. V rámci budovania call centra bola od 1. 1. 2014 rozšírená informačná linka finančnej správy aj o oblasť dane z motorových vozidiel a oblasť používania elektronickej registračnej pokladnice, ako aj o oblasť poskytovania informácií pre obce v súvislosti s nahlasovaním vydaných povolení pre trhové miesta. V súčasnosti prebiehajú prípravné práce na rozšírení poskytovania informácií cez aplikáciu „Live Agent“ aj v oblasti cla a spotrebných daní. 

Prebieha realizácia projektov zameraných na zefektívnenie a zintenzívnenie boja proti trestnej činnosti v daňovej a colnej oblasti. Boli realizované viaceré prípady v rámci projektu „daňová kobra“ a iniciované ďalšie prípady, kde sa začína konanie. Zintenzívnila sa spolupráca zainteresovaných odborných útvarov finančnej správy (Kriminálneho úradu finančnej správy, sekcie daňovej a colnej, sekcie colných úradov a sekcie daňových úradov) pri daňových kontrolách, boli iniciované viaceré rozsiahle kontrolné akcie v oblasti minerálnych olejov a v oblasti elektronických registračných pokladní. V oblasti boja proti podvodom došlo v mesiacoch jún – august 2013 k odhaleniu a zabráneniu únikom na vyše 1 800 elektronických registračných pokladniciach, ktorým bol odňatý certifikát. Pri minerálnych olejoch bola odhalená ilegálna technológia. Zlepšila sa IT podpora pri výkone činností Kriminálneho úradu finančnej správy zakúpením 57 ks PC. Bola zrealizovaná spolupráca tohto úradu s príslušnými orgánmi Poľskej republiky na nových prípadoch týkajúcich sa minerálnych olejov a dovozu tovaru z tretích krajín. Taktiež sa realizovali školiace aktivity s EUROPOLOM. 

Na základe tejto koncepcie sa bude realizovať dokončenie vzdelávacieho systému určeného pre zamestnancov finančnej správy. Jeden z projektov vytvorí systémy pre analýzu dát, sledovanie a hodnotenie výkonu finančnej správy a vykonávanie súvisiacich informačných systémov (DWH, atď.).“. 
 	Z 	A	Text bol upravený.	
476.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 158 v Podkritériu 3.1. v poslednej časti „Implementácia automatizácie colných a komunikačných procesov...“ žiadam vypustiť slová „MCC (Modernised Customs Codex)“ a taktiež nahradiť text „UCC (Unified Customs Code)“ textom „Colným kódexom Únie (nariadenie EP a Rady číslo 952/2013)“. Zároveň žiadam na konci riadku vypustiť slová „Colným kódexom Únie číslo 952/201“. 	Z 	A	Text bol upravený.	
477.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 186, 2. Rozvoj vidieka, Ex ante kondicionalita 6., v stĺpci (odkaz), žiadam doplniť za „Strategický dokument pre oblasť rastu digitálnych služieb a oblasť infraštruktúry prístupovej siete novej generácie“ text: „vypracovaný Ministerstvom financií SR.“ Zároveň žiadam upraviť odkaz na Strategický dokument pre oblasť rastu digitálnych služieb a oblasť infraštruktúry prístupovej siete novej generácie (2014 – 2020) http://www.rokovania.sk/Rokovanie.aspx/BodRokovaniaDetail?idMaterial=23177. 	Z 	A	Text bol upravený.
	
478.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 5 v časti 1.1.2 navrhujem v druhej vete nahradiť číslo 73 % číslom 75 %. Podľa aktualizovaných údajov Eurostatu bola úroveň HDP v roku 2012 per capita meraná v parite kúpnej sily a vyjadrená v % priemeru EÚ 27 na úrovni 75 %. 	O 			
479.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 8, oblasti špecializácie – navrhujem dané oblasti vymenovať a nepoužívať v predmetnom texte skratku „atď.“. 	O 			
480.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 10 v štvrtom odseku začínajúcom vetou „Z hľadiska e-Governmentu..“ odporúčam v predposlednom riadku slová „daňovým úradom, colnej správe“ nahradiť slovami „finančnej správe“. 	O 			
481.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 10, kap. 1.1.2.2, ods. 4 – navrhujem zosúladiť znenie odseku vzhľadom na nesúlad znenia vety „Z hľadiska e-Governmentu v SR je jeho úroveň v súčasnosti nízka.“ a ďalšieho textu (najmä reálna neexistencia e-služieb verejnej správy) „Väčšina inštitúcií poskytuje on-line elektronické služby aj prostredníctvom webovej aplikácie, alebo prostredníctvom elektronickej podateľne..“. 	O 			
482.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 10, kap. 1.1.2.2, ods. 3 – materiál si odporuje. Na jednej strane uvádza, že dopyt po elektronických službách je nízky, veta „SR zaostáva za krajinami s najvyspelejšou DE (USA, Nórsko, Singapur), ako aj za svojimi susedmi v EÚ (Česko, Rakúsko) v mnohých parametroch, ako napr. dopyt po elektronických službách“ a na druhej strane, vo vete (str. 11, kap. 1.1.2.2.2, druhý odsek) „Relatívne vysokú úroveň dosahuje SR v oblasti ľudského kapitálu daného predovšetkým nadpriemernou digitálnou gramotnosťou a dopytom obyvateľov po elektronických službách“ sa tvrdí opak. Odporúčam dať tieto tvrdenia do súladu a uviesť príslušný zdroj. 	O 			
483.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 10, posledný odsek – navrhujem upraviť vetu: „Aj napriek pokroku v zavádzaní služieb e-Governmentu a vytváraní legislatívneho rámca niektoré bariéry na národnej a európskej úrovni pretrvávajú, a to najmä v oblastiach sémantickej, organizačnej a technickej interoperability.“ nasledovne: „Aj napriek pokroku v zavádzaní služieb e-Governmentu a vytváraní legislatívneho rámca niektoré bariéry na národnej a európskej úrovni pretrvávajú, a to najmä v oblastiach sémantickej, organizačnej, legislatívnej a technickej interoperability.“. 	O 			
484.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 10, kap. 1.1.2.2, graf Digitálna agenda – odporúčam uviesť aktuálne dáta, momentálne sú k dispozícii už aj dáta za rok 2013. V grafe sú dva roky staré údaje (publikované v roku 2012, ale za rok 2011). 	O 			
485.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 11, kap. 1.1.2.2.1, druhý odsek, Sémantická interoperabilita: „Za týmto účelom je nosnou celoeurópskou platformou iniciatíva „open data“ a program ISA, ktoré vyplývajú zo smernice EK .“ Program ISA nevyplýva zo spomenutej smernice, navrhujem tento údaj opraviť. Taktiež by v tejto súvislosti bolo vhodné identifikovať, ktoré v súčasnosti realizované projekty v rámci komunitárneho programu ISA majú na danú oblasť reálny vplyv. 	O 	A	Text bol upravený nasledovne: „Za týmto účelom je nosnou celoeurópskou platformou iniciatíva „open data“, ktorá vyplýva zo smernice EK a program ISA.	
486.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 11, kap. 1.1.2.2.2, piaty odsek, Organizačná interoperabilita: „Úroveň vyspelosti aplikácií a elektronických služieb v SR dokumentujú prieskumy EK“. Spomínaná analýza je pár rokov stará, odporúčam uvádzať nový benchmarkingový rámec. 	O 	A	Odkaz pod čiarou bol zmenený na „Digital Agenda Scoreboard 2013“	
487.		MF SR 	návrhu uznesenia 
Žiadam doplniť úlohu C.2 pre podpredsedu vlády pre investície a podpredsedu vlády a ministra financií (s termínom do 31.03.2014) v nasledovnom znení: „Predložiť na rokovanie vlády SR materiál k určeniu riadiacich orgánov, sprostredkovateľských orgánov pod riadiacim orgánom a platobných jednotiek.“. 

Odôvodnenie: Aktuálne platné uznesenie vlády SR č. 139/2013 je neaktuálne a je potrebné jednotlivé orgány oficiálne ustanoviť, resp. platobné jednotky nie sú stanovené vôbec. Zároveň bude potrebné zrušiť uznesenie vlády č. 139/2013. 
 	Z 	N	PD SR je hlavný strategický dokument, ktorý definuje základné rámce pre implementáciu politiky súdržnosti v podmienkach SR.  Určenie subjektov zodpovedných za riadenie a implementáciu EŠIF, vrátane  stanovenia úloh RO, SO/RO a platobných jednotiek  má byť predmetom samostatného dokumentu na podporu programovej úrovne	
488.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 11, kap. 1.1.2.2.3 Technická interoperabilita – za vetu „Tento stav naďalej pretrváva a aktuálne riešenia projektov OP IS ho konzervuje. Na druhej strane však existujú tendencie smerujúce ku zdieľaniu IKT na nadrezortnej úrovni.“ navrhujem doplniť nasledujúci text: „Uzatvárajú sa centrálne licenčné zmluvy, ktorých cieľom je efektívnejšie nakladanie s prostriedkami štátneho rozpočtu, sprehľadnenie evidencie licencií a umožnenie ich účelného presunu v rámci jednotlivých rezortov.“. 	O 	A	Text bol doplnený.	
489.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 12, kap. 1.1.2.2.5, Nízka angažovanosť podnikov v DE: „Počet online nakupujúcich vzrástol v roku 2013 oproti predchádzajúcemu roku o 12 % a je najvyšším v rámci CEE (37 %), ale stále tvorí len 50 % používateľov internetu.“ Navrhujem buď uviesť zdroj alebo opraviť podľa ukazovateľa Eurostatu, podľa ktorého v roku 2013 19,6 % podnikov nakupovalo online a 14 % v roku 2012. 	O 			
490.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 16 v časti 1.1.2.3.3 v druhom odseku navrhujem druhú vetu zmeniť nasledujúcim spôsobom: „Podľa predbežných odhadov a aktuálneho nastavenia nástrojov povedie alokácia vo výške 100 mil. EUR v prvom kole k dodatočnému financovaniu pre MSP vo výške minimálne 306,6 mil. EUR.“ Zmenu navrhujem vzhľadom na aktuálny vývoj v implementácii jednotlivých nástrojov, ako aj na možnú zmenu uvedeného odhadu v budúcnosti v závislosti od pokroku v implementácii. 	O 			
491.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 17, efektívnosť slovenského poľnohospodárstva – odporúčam doplnenie porovnania hektárových úrod (yields) z Eurostatu. 	O 			
492.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 24, časť 1.1.3.1.6. – upozorňujem, že údaj o dĺžke cyklotrás v SR je dosť zavadzajúci, keďže prevažná väčšina z nich sú normálne cesty 2. a 3. triedy. 	O 	A	Pripomienka akceptovaná upravením textu podľa pripomienky „Verejnosť“ č. 611	
493.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 28, 1.1.4.1.6 – navrhujem vypustiť prvý odsek, nakoľko ho považujem za nelogický (vo vidieckych oblastiach je „len“ 44 % zamestnaných, preto má zamestnanosť v terciálnom sektore na vidieku značný rastový potenciál), okrem toho sú všetky informácie v obmenenej forme zopakované v nasledujúcom odseku. 	O 	A	Pripomienka MPSVR 78.	
494.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 30 v kapitole „1.1.4.2 TC 9: Podpora sociálneho začlenenia, boj proti chudobe a akejkoľvek diskriminácii“ posledný odsek – navrhujem použiť zavedenú skratku „MRK“ namiesto „MR“. 	O 	A	Text upravený.	
495.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 58 v časti 1.1.7.1.2 v predposlednom odseku v poslednej vete navrhujem odstrániť čiarku pred textom „iniciatívy JEREMIE“, keďže ide o finančné nástroje v rámci iniciatívy JEREMIE. 	O 	

A	Text bol upravený.	
496.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 65 v 3. odseku v predposlednej vete navrhujem slovo „prírastku“ nahradiť slovom „prírastok“. 	O 			
497.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 87, v bode 1.3.5.1.2, prvom odseku navrhujem nahradiť slovo „daňovej“ slovom „finančnej“. 	O 			
498.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 90, časť 1.4 „Orientačné rozdelenie podpory Únie podľa tematického cieľa na národnej úrovni pre každý z EŠIF, ako aj celková orientačná suma podpory plánovaná na ciele súvisiace so zmenou klímy“, tab. č. 3, prvý riadok, tretí stĺpec a posledný riadok prvý stĺpec – uvádza sa odkaz cez hviezdičku „*“ pri oboch údajoch. Odporúčam rozlíšiť, ktoré vysvetlenie pod tabuľkou je relevantné ku ktorému údaju (napr. „*“ pre jeden a „** “ pre druhý a pod.).  	O 			
499.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 100, časť „Požiadavka na transfer alokácií zo štrukturálnych fondov medzi kategóriami regiónov, ak relevantné“, tab. č. 7 – žiadame doplniť údaje v stĺpci č. 5. 	O 			
500.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 102 – upozorňujem, že z časti 2.1 (pravdepodobne nedopatrením) vypadol nasledujúci text: „Koordinácia s EIB bude prebiehať podobným spôsobom, ako v programovom období na roky 2007 – 2013. Po finalizácii prípravy programového obdobia 2014 – 2020 a schválení operačných programov EIB identifikuje výšku možného spolufinancovania na projekty v rámci jednotlivých OP. V závislosti od ponuky finančných podmienok pre prevzatie úveru od EIB samotné spolufinancovanie zo strany EIB bude použité prostredníctvom štátu v oblastiach a sektoroch v rámci mandátu EIB a bude koordinované príslušným riadiacim orgánom s MF SR. Obdobne je možnosť spolufinancovania aj zo strany Rozvojovej banky Rady Európy (RB RE) v súlade s jej mandátom.“. 	O 	A	Text bol upravený.	
501.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 131 v tabuľke 8.2. v poslednom stĺpci navrhujem nahradiť slová „daňovou správou“ slovami „finančnou správou“. 	O 			
502.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 154 v tabuľke v prvom stĺpci text prvej vety „Je nízka efektívnosť..“ odporúčam preformulovať nasledovne: „Je nízka efektívnosť v rámci boja proti podvodom na DPH a represívnych nástrojov na zníženie daňových prieťahov.“. 	O 			
503.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 171 v rámci vyhodnotenia plnenia ex ante kondicionalít, v časti B. Všeobecné ex ante kondicionality, vo vysvetlení k bodu 5 v predposlednom odseku navrhujem doplniť slovo „holdingového“ pred slovo „fondu“. 	O 	
A		
504.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 173 v rámci vyhodnotenia plnenia ex ante kondicionalít, v časti B. Všeobecné ex ante kondicionality, v odkazoch k bodu 5 navrhujem slová „fond fondov“ nahradiť slovami „holdingový fond“. 	O 	
A		
505.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 174 navrhujem nepoužívať hypertextové prepojenia na jaspi.justice.gov, nakoľko nie sú funkčné. Napr. http://jaspi.justice.gov.sk/jaspiw1/htm_zak/jaspiw_mini_zak_zobraz_clanok1.asp?kotva=k1&skupina=1). 	O 			
506.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 211, časť 2.5 „Posúdenie potreby posilnenia administratívnych kapacít orgánov zapojených do riadenia a kontroly programov a prípadne prijímateľov, ako aj prípadné zhrnutie aktivít potrebných na tento účel“, druhý ods., prvá odrážka – žiadam odstrániť z vety text „a finančného riadenia“ – nastavenie finančného riadenia 2007 – 2013 nepovažujem za komplikované a podľa nášho názoru nemá vplyv na nedostatočný stav administratívnych kapacít. 	O 	

N	Odpočet OMZFP: neakceptovaná 

Zdôvodnenie: 
Zjednodušenie systému riadenia ako aj finančného riadenia EŠIF bolo jednou z pripomienok EK pre PO 2014-2020.	
507.		MF SR 	vlastnému materiálu 
Str. 236 poznámku pod čiarou č. 287 navrhujem upraviť nasledujúco „Rozpočtový IS a Štátna pokladnica sú IS určené na riadenie verejných financií v oblasti štátneho rozpočtu a realizácie platieb, pričom elektronická výmena informácií a prepojenie na implementáciu pomoci z fondov EÚ je zabezpečené už od roku 2004 prostredníctvom systému ISUF, ktorý slúži ako jednotný účtovný systém pre fondy EÚ s väzbou na poskytovanie informácií pre konsolidovanú účtovnú závierku ústrednej štátnej správy v SR, zabezpečuje procesy účtovania a vedenia účtovníctva, spracovanie žiadostí o platbu prijímateľa, súhrnné žiadosti o platbu, žiadosti o platbu na EK, realizáciu platieb a systému vysporiadania finančných vzťahov.“. 	O 			
508.		PSK 	Kapitola 3, ods. 2, str.217  
Pôvodný text: Predpokladom uplatnenia integrovaného prístupu je zlepšenie mechanizmov .... miestneho potenciálu a zdrojov 
navrhujeme zmeniť nasledovne: 
Predpokladom uplatnenia integrovaného prístupu je zlepšenie mechanizmov strategického plánovania a rozhodovania za priamej účasti a zodpovednosti konkrétnych aktérov územného rozvoja formou partnerstva s dôrazom na konkurencieschopnosť územia založenej na jeho vnútornom potenciáli a možnosti kombinácie rôznych typov finančných a nefinančných intervencií prostredníctvom špecificky miestneho prístupu. Základnými východiskami pre implementáciu sú strategické dokumenty SR v oblasti regionálneho rozvoja a územného plánovania. 
Zdôvodnenie: 
Hlavným dôvodom pre uplatnenie integrovaného prístupu v konkrétnom území je dosiahnutie synergických efektov a komplementárne podporiť územnú súdržnosť aj prostredníctvom tematickej a územnej koncentrácie. Integrovaný prístup nie je len proces, ale aj obsah intervencií do územia. Jednoducho v správnom území investovať do správnych vecí s potenciálom pre rast a zamestnanosť bez ohľadu na jeho sídelnú štruktúru. V zmysle aktualizácie KURS 2001 v roku 2011 sa uvádza „12. mája 2010 vláda SR schválila Národnú stratégiu regionálneho rozvoja Slovenskej republiky, ktorá je v súlade zákonom č. 539/2008 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja východiskovým strategickým dokumentom, ktorý komplexne určuje strategický prístup štátu k podpore regionálneho rozvoja v dlhodobom období pri rešpektovaní princípov trvalo udržateľného rozvoja.“ 
 	Z 	A	Text bol upravený.	
509.		PSK 	Časť 3.1.1, ods.4, str. 218  
Text: Uplatnenie prístupu CLLD bude primárne prispievať k TC 9. Jednotlivé stratégie miestneho rozvoja budú môcť prispievať aj k ďalším tematickým cieľom v závislosti od stanovených cieľov miestnych stratégií, a to k tematickým cieľom 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8 a 10 
navrhujeme zmeniť nasledovne: 
Uplatnenie CLLD bude primárne viesť k plneniu TC 9. Jednotlivé stratégie miestneho rozvoja budú môcť prispievať aj k ďalším tematickým cieľom v závislosti od stanovených cieľov miestnych stratégií a za podmienky možnosti MAS a VSP čerpať finančné prostriedky aj v ostatných OP, a to k tematickým cieľom 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8 a 10 
Zdôvodnenie: 
V prípade čerpania finančných prostriedkov iba MAS (schválených) v rámci implementácie ISRU len z PRV a IROP, bude CLLD primárne prispievať len k tematickým cieľom týchto OP a nie k všetkým vymenovaným TC a to na vybraných územiach schválených MAS.  	Z 	N	V rámci implementácie CLLD sa bude rovnako sledovať zabezpečenie synergií a komplementarít s ostatnými OPs a nástrojmi podpory. Oprávnený rozsah prijímateľov bude definovaný v jednotlivých OPs.	
510.		PSK 	Časť 3.1.1, str. 218 – posledný odsek 
Text: Cieľom CLLD je posilnenie hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti prevažne vidieckeho územia a zaistenie dlhodobého udržateľného rozvoja územia s riešením vzťahov medzi vidieckymi rozvojovými centrami a ich funkčným zázemím, a to prostredníctvom multifondového miestneho rozvoja vedeného komunitou 
navrhujeme zmeniť nasledovne: 
Cieľom CLLD je posilnenie hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti vidieckeho územia a zaistenie dlhodobého udržateľného rozvoja územia riešením vzťahov medzi vidiekom a ich funkčným zázemím prepojením na sieť miest v konkrétnom území , a to prostredníctvom multifondového miestneho rozvoja vedeného komunitou komplementárne k IÚI a UMR . 
Zdôvodnenie:Zámerom EÚ v kontexte územnej súdržnosti je prepájanie a sieťovanie rôznych konkrétnych území do funkčných území ... prepojenie miest a obcí aj cez mestské časti väčších miest – RURBAN prístup . Chýba prepojenie na IÚI a TURM.Definíciu vidieckych oblastí stanovuje materiál EK - DG ARD a Eurostatu, na základe ktorého je vidieckou oblasťou obec s hustotou osídlenia nižšou ako 150 obyvateľov na km2. . Podľa tejto definície 86% rozlohy územia SR má vidiecky charakter. Na základe údajov ŠÚ SR na úrovni samosprávnych krajov (NUTS3) má SR dva výrazne vidiecke regióny s viac ako 50% podielom obyvateľstva žijúceho vo vidieckych obciach – Banskobystrický kraj (52,2%) a Nitriansky (51,3%). Päť krajov patrí do skupiny ostatných vidieckych regiónov, kde vo vidieckych obciach žije 15-50% obyvateľstva – Trnavský kraj (45,6%), Prešovský kraj (42,9%), Žilinský kraj (40,1%), Košický kraj (39,3%) a Trenčiansky kraj (36,1%). Prevažne mestským regiónom s menej ako 15% obyvateľstva žijúceho vo vidieckych obciach je Bratislavský kraj (13,4%).“ KURS 2011, str. 34. Na rozvoj vidieka podľa alokácii PRV a IROP je určených však 2x menej finančných prostriedkov ako na URM. Územná koncentrácia navrhnutá v PD pri jednotlivých TC takisto vytvára predpoklady na zvýhodnenie centier rozvoja 1. a 2. Skupiny a centier na rozvojových osiach, čo znevýhodňuje ostatné územie SR.  	Z 	N	Text je odkomunikovaný s EK. 	
511.		PSK 	Časť 3.1.2, str.219 – predposledný odsek 
Text: Základná požiadavka pre implementáciu integrovaných územných investícií (ďalej aj „IÚI“) je existencia strategického dokumentu, ktorý definuje najmä celkové ciele, vrátane očakávaných výsledkov; príslušné územie, na ktorom sa majú IÚI realizovať; investičné priority zodpovedajúcich OP; implementačné procesy výkonu stratégií a monitorovací mechanizmus, vrátane výsledkových ukazovateľov. 
Text navrhujeme zmeniť nasledovne: 
Integrované územné investície ako súčasť územného rozvoja na Slovensku predstavujú súbor konkrétnych špecifických integrovaných investícií vo forme integrovaných prierezových projektov s významným dlhodobým dopadom na zlepšenie výkonnosti a funkčnosti územia. Implementácia IÚI prispeje rôznou mierou podľa typu investície k všetkým tematickým cieľom. Základná požiadavka pre implementáciu integrovaných územných investícií (ďalej aj „IÚI“) je existencia strategického dokumentu, ktorý definuje najmä celkové ciele, vrátane očakávaných výsledkov; príslušné územie, na ktorom sa majú IÚI realizovať; investičné priority zodpovedajúcich OP; implementačné procesy výkonu stratégií a monitorovací mechanizmus, vrátane výsledkových ukazovateľov. Strategicky dokument musí byť v súlade s miestnymi integrovanými stratégiami na dotknutom území a aktivitami UMR. 
Zdôvodnenie: 
Základná požiadavka pre implementáciu IÚI na Slovensku sú RIUS, EK vyžaduje len ich súlad so strategickými dokumentmi na rôznych úrovniach. Na začiatok kapitoly by sa žiadal text o cieľoch a očakávaných výsledkoch IÚI a ich zameraní a nie o procese tvorby strategického dokumentu a prepojení IÚI na ostatné finančné nástroje územného rozvoja. Z úvodu nie je jasné, aké sú kľúčové výzvy a príspevok IÚI k jednotlivým tematickým cieľom. Nie je takisto jasné aký bude ich vzťah k miestnym stratégiám, a teda aký bude ich miestny dopad. IÚI v kontexte reformy verejnej správy by sme mohli chápať ako CLLD na regionálnej resp. inej subregionálnej úrovni. Navrhujeme text lepšie logicky štruktúrovať – minimálne zmena poradia jednotlivých odsekov 	Z 	N

	Metodika na prípravu a spracovanie RIUS bude vypracovaná zo strany RO v spolupráci s partnermi.
	
512.		PSK 	Časť 3.1.3, odsek 4, str. 221 
Text:Centrum najvyššieho významu – hlavné mesto SR Bratislava, predstavuje koncentráciu najvýznamnejších vzdelávacích, výskumných, zdravotných, finančných, kultúrnych a ostatných obslužných zariadení celoštátneho významu. Druhé najvýznamnejšie centrum je mesto Košice. Ďalej sú to mestá, ktoré plnia aj funkciu krajských miest. Ide o mestá medzinárodného a celoštátneho významu: Banská Bystrica, Nitra, Prešov, Trenčín, Trnava a Žilina.Integrované opatrenia UMR budú podporované prostredníctvom rozsahu prioritných osí IROP. Podpora ostatných identifikovaných oblastí prispievajúcich k UMR, ktoré tematicky nepokrýva IROP, môže byť zabezpečená z ostatných relevantných programov SR prostredníctvom mechanizmu zvýhodňovania projektov prispievajúcich k UMR vo výberovom procese, resp. prostredníctvom vyhlasovania priamo cielených výziev na realizáciu opatrení UMR. 
Text navrhujeme doplniť : 
Ďalej sú to mestá, ktoré plnia aj funkciu krajských miest. Ide o mestá medzinárodného a celoštátneho významu: Banská Bystrica, Nitra, Prešov, Trenčín, Trnava a Žilina. V prevažne vidieckych oblastiach úlohu centier tvoria aj okresné, prípadne menšie mestá s významným potenciálom. 
Zdôvodnenie: Z hľadiska regionálneho priemetu štrukturálnej politiky je pre SR dôležitý fakt, že disponuje rozvinutou polycentrickou sústavou sídiel, z ktorých mnohé si v 
transformačnom procese vytvorili predpoklady pre regionálnu konkurencieschopnosť. Navyše spriemerované meranie zaostávania SR cez HDP na obyvateľa v PPS 
zakrýva fakt, že centrá rastu sú aj v menej rozvinutých regiónoch (týka sa to napr.siedmich krajských miest, ako aj ďalších rozvinutých centier rozvoja, V PSK sú to napr. aj mestá Kežmarok - Poprad – Vysoké Tatry, Humenné - Medzilaborce - Snina, Sabinov – Bardejov – Stará Ľubovňa, a pod.). str. 10, KURS 2011. 
 	Z 	N	Identifikácia podpory 8 miest v rámci udržateľného mestského rozvoja, vrátane ich funkčného územia, vychádza z toho, že tieto sídla tvoria centrá osídlenia 1 skupiny a plnia najdôležitejšiu ekonomickú a sociálnu funkcionalitu v danom regióne aj pre ostatné obce. Takéto tvrdenie podporuje vykonaná analýza.	
513.		PSK 	Časť 3.1.3, odsek 6, str.221 
Text: Integrované opatrenia UMR budú podporované prostredníctvom rozsahu prioritných osí IROP. Podpora ostatných identifikovaných oblastí prispievajúcich k UMR, ktoré tematicky nepokrýva IROP, môže byť zabezpečená z ostatných relevantných programov SR prostredníctvom mechanizmu zvýhodňovania projektov prispievajúcich k UMR vo výberovom procese, resp. prostredníctvom vyhlasovania priamo cielených výziev na realizáciu opatrení UMR. 
Navrhujeme vypustiť celý text alebo ho preformulovať nasledovne: 
Podpora ostatných identifikovaných oblastí prispievajúcich k UMR, ktoré tematicky nepokrýva IROP, môže byť zabezpečená z ostatných relevantných programov SR prostredníctvom mechanizmu zvýhodňovania projektov prispievajúcich k UMR vo výberovom procese, resp. prostredníctvom vyhlasovania priamo cielených výziev na realizáciu opatrení UMR v partnerstve s inými aktérmi ako sú MAS, VSP resp. iné partnerstvá výrazným spôsobom podieľajúce sa na rozvoji územia. 
Zdôvodnenie: 
Zvýhodnenie subjektov spadajúcich do UMR oproti tým, ktorí do UMR nespadajú, nepovažujeme za prínos k rozvoju územia. Už samotné chápanie územnej koncentrácie v PD vytvára predpoklady pre ďalšie zvyšovanie rozdielov medzi územiami a vznik nových disparít. Cieľom integrovaného prístupu je na úrovni procesu vytvoriť možnosti pre zapojenie všetkých aktérov, a najmä pre vytvorenie partnerstiev, ktoré reagujú na konkrétne a špecifické potreby územia. V opačnom prípade by mohlo dôjsť k narušeniu územnej súdržnosti a funkčnosti územia, ako aj k spomaleniu reformných procesov.  	Z 	N	RIUS, ktorých súčasťou bude aj stratégia UMR bude obsahovať aj samostatnú časť týkajúcu sa synergií a komplementarít IROP s ostatnými OPs a nástrojmi podpory. V rámci RIÚS sa nevylučuje identifikácia aj takých projektových zámerov, ktorých realizácia bude v kompetencii iných OP. Žiadosti o NFP, ktoré budú predkladané na schválenie iných OP, ako IROP a ich ciele budú korešpondovať s cieľmi schválenej RIUS budú zvýhodnené v hodnotiacom a výberovom procese.  
	
514.		MK SR 	Vlastný materiál, str. 29 
V návrhu materiálu na str. 29 v časti Územná koncentrácia (v nadväznosti na predchádzajúcu pripomienku s jej novým číselným označením 1.1.4.1.8) žiadame doplniť druhý odsek v nasledovnom znení: 

„Najlepšie predpoklady pre absorpciu podporovaných investícií z EFRR pre oblasť kreativity a kultúrneho a kreatívneho priemyslu majú mestské funkčné územia, centrá osídlenia, územia ťažísk osídlenia 1. a 2. úrovne, ako aj miestne centrá a ostatné obce ležiace na rozvojových osiach.“ 

Odôvodnenie: 
Doplnenie druhého odseku považujeme za potrebné z dôvodu, aby v analytickej časti boli pod TC8 identifikované územia s najväčším potenciálom a kľúčové potreby pre rozvoj kreativity a kultúrneho a kreatívneho priemyslu. 
 	Z 	N	EK požaduje vypustiť identifikáciu kreatívneho priemyslu z analytickej časti PD SR. Kreatívny priemysel je dostatočne obsiahnutý v rámci TC3 (podpora MSP).	
515.		MK SR 	Vlastný materiál, str. 60 
V návrhu materiálu na str. 60 v časti 1.1.7.3.1 TC8 Podpora udržateľnosti a kvality zamestnanosti a mobility pracovnej sily žiadame doplniť tretí odsek v nasledovnom znení: 

„Z hľadiska ukazovateľov tvoriacich Európsky index kreativity má Bratislavský kraj dominantné postavenie v porovnaní s ostatnými krajmi - je na prvom mieste v každej zo šiestich pilierov Európskeho indexu kreativity208: ľudský kapitál, technológie, regulačné prostredie, otvorenosť a diverzita, sociálne prostredie a inštitucionálne prostredie. Hlavné mesto Bratislava je absolútnym centrom kreatívnej ekonomiky na Slovensku. Podnikya organizácie kultúrneho a kreatívneho sektora (ďalej „KKS“) sa značne koncentrujú v priestore a mohli by intenzívne vytvárať klastre. Približne 46 % všetkých podnikov KKS má sídlo v Bratislavskom kraji. Tiež sa tu nachádza väčšina umeleckých škôl a univerzít s kreatívnym a poznatkovým zameraním. Pritom práve kreatívna produkcia tvorí pridanú hodnotu výrobkov, čím môže viesť k udržateľnej zamestnanosti. Z hľadiska tvorby priaznivého prostredia pre zamestnanosť v KKS je potrebné budovať infraštruktúru nového typu (kreatívne centrá, huby, inkubátory, co-workingy) spolu s technologickým vybavením, ale aj mäkkú infraštruktúru so zameraním na nové zručnosti, ďalšie odborné vzdelávanie, podporu povedomia o KKS aj v zahraničí a väčší prístup ku kapitálu209 vrátane návratnej a nenávratnej formy pomoci210.“ 

Poznámka pod čiarou k odkazu 208 znie: 
"208 Zdroj: Správa o stave a potenciáli kreatívneho priemyslu na Slovensku, str. 121". 

Poznámka pod čiarou k odkazu 209 znie: 
"209 Zdroj: Stratégia rozvoja kultúry SR na roky 2014 – 2020, Príloha 2, str. 14". 

Poznámka pod čiarou k odkazu 210 znie: 
"210 Pre potreby poskytovania návratnej a nenávratnej formy pomoci pre KKS plánuje MK SR ustanoviť ako finančných sprostredkovateľov Audiovizuálny fond a Fond pre umenie". 

Odôvodnenie: 
Doplnenie tretieho odseku navrhujeme z dôvodu, aby bolo v analytickej časti pod TC8 artikulované nedostatočné zhodnocovanie potenciálu kreativity ľudských zdrojov, ktorý môže viesť k udržateľnej zamestnanosti za predpokladu realizovania kľúčových podmienok pre rozvoj kreativity a kultúrneho kreatívneho priemyslu v Bratislavskom samosprávnom kraji. 
 	Z 	N	EK požaduje vypustiť identifikáciu kreatívneho priemyslu z analytickej časti PD SR. Kreatívny priemysel je dostatočne obsiahnutý v rámci TC3 (podpora MSP).	
516.		MK SR 	Vlastný materiál, str. 76 
V návrhu materiálu na str. 76 v časti 1.3.3.1.2 Zdôvodnenie výberu žiadame pred tretí odsek vložiť nový odsek v nasledovnom znení: 

„Pre podporu prostredia priaznivého pre zamestnanosť v oblasti kultúrneho a kreatívneho sektora (ďalej „KKS“), je potrebné rozvíjať vnútorný kultúrny potenciál regiónov a naviazať na existujúce kultúrne zdroje, ktoré tvorí predovšetkým kreatívny ľudský kapitál. V tomto zmysle je potrebná podpora kreatívnej tvorby, medzinárodná spolupráca, transfer vedomostí a technológií, rozvoj digitálnych a podnikateľských zručností a ďalšieho odborného vzdelávania, rozvoj špecifickej infraštruktúry od produkcie, distribúcie a spotreby kreatívnych produktov a služieb, zvyšovanie povedomia o KKS aj v zahraničí ako aj opatrení smerujúcich k prístupu k financovaniu236 vrátane inovatívneho zhodnocovania duševného vlastníctva.“ 

Poznámka pod čiarou k odkazu 236 znie: 
"236 Pre potreby poskytovania návratnej a nenávratnej formy pomoci pre KKS plánuje MK SR ustanoviť ako finančných sprostredkovateľov Audiovizuálny fond a Fond pre umenie". 

Zároveň žiadame doterajší tretí odsek uviesť ako štvrtý. 

Odôvodnenie: 
Doplnenie nového odseku je nevyhnutné preto, aby sa v predmetnom materiáli zdôvodnilo zhrnutie hlavných výsledkov v oblasti podpory kreativity, kultúrneho a kreatívneho priemyslu. 

 	Z 	N	EK požaduje vypustiť identifikáciu kreatívneho priemyslu z analytickej časti PD SR. Kreatívny priemysel je dostatočne obsiahnutý v rámci TC3 (podpora MSP).	
517.		MK SR 	Vlastný materiál, str. 76 
V návrhu materiálu na str. 76 v časti 1.3.3.1.3 Očakávané výsledky žiadame nižšie uvedené body (vrátane tretieho, novo navrhovaného) zahrnúť pod Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR) a nie pod Európsky poľnohospodársky fond rozvoja vidieka (EPFRV): 

• vybudovanie kultúrnej infraštruktúry nového typu ako podpora priaznivého prostredia pre rast kreativity, kreatívneho talentu a jeho budúceho uplatnenia na trhu práce; 
• zvýšenie podielu podpory kreativity, zručností, kreatívnej tvorby, testovania, vývoja, prezentovania, zvyšovania povedomia a spotreby nových produktov a služieb v oblasti kultúrneho a kreatívneho priemyslu; 
• zvýšenie zamestnanosti prostredníctvom podpory mikropodnikov a MSP.“ 

Odôvodnenie: 
Navrhovanú zmenu žiadame v návrhu materiálu zapracovať preto, aby sa zdôvodnil výber opatrení v Európskom fonde regionálneho rozvoja (EFRR), ktoré budú zabezpečovať identifikované rozvojové potreby v danej oblasti. 
 	Z 	N	EK požaduje vypustiť identifikáciu kreatívneho priemyslu z analytickej časti PD SR. Kreatívny priemysel je dostatočne obsiahnutý v rámci TC3 (podpora MSP).	
518.		MK SR 	Vlastný materiál, str. 73 
Pod bodom 1.3.2. Národná priorita: „Infraštruktúra pre hospodársky rast a zamestnanosť“ 
žiadame: 
a) zaradiť samostatný Tematický cieľ (ďalej len "TC"): „Podpora kultúrneho a kreatívneho priemyslu ako podstatného predpokladu pre tvorbu inovácií a zhodnocovanie kultúrneho dedičstva“; 
b) vyňať text tretieho odseku v TC8 a tento zaradiť do nového TC; 
c) vyňať text štvrtého a piateho odseku v bode 1.3.3.1.3. - Investície EPFRV a minimálne 
v danom rozsahu text zaradiť alebo adekvátne rozšíriť v novom TC; 
d) posúdiť možnosti a zaradiť financovanie nového TC zo zdrojov EFRR. 

Odôvodnenie: 
Sme toho názoru, že podpora kreatívneho priemyslu zaradená v rámci bodu 1.3.3. Národná priorita „Rozvoj ľudského kapitálu a zlepšenie účasti na trhu práce“ nevytvára dostatočný predpoklad pre aktívne zhodnocovanie hmotného a nehmotného kultúrneho dedičstva, ktoré je pod bodom 1.1.5.3.2. vyhodnotené ako nedostatočné.  	O 			
519.		MK SR 	Vlastný materiál, str. 150 
Na str. 150 materiálu, v dolnej časti tretieho stĺpca tabuľky v časti opatrení, ktoré prispievajú k plneniu ex ante kondicionality č. 11 je potrebné v štvrtom opatrení nahradiť slovo „fingovania“ slovom „fungovania“. 

Odôvodnenie: 
pripomienka z hľadiska gramaticko-štylistickej stránky textu. 	O 	

A		
520.		MK SR 	Vlastný materiál 
Predložený dokument zásadne formuje Slovenskú republiku nielen v období rokov 2014 až 2020, ale v podobe využívania vynaložených investícií aj dlhodobo po uplynutí tohto programového obdobia. Text návrhu dohody považujeme za komplexne a veľmi kvalitne spracovaný. Chceli by sme však poukázať na absenciu zohľadnenia riešenia závažného problému v oblasti kultúrnej infraštruktúry v Slovenskej republike: dezolátny stav väčšiny kultúrnych zariadení fungujúcich v menších mestách a obciach Slovenskej republiky (najmä tzv. kultúrne domy a účelové kultúrne zariadenia). Tento typ infraštruktúry je pritom často jediným prvkom kultúrnej infraštruktúry v obciach, kam sa koncentrujú všetky kultúrne aktivity (kino, koncerty, divadlo, slávnosti, festivaly a iné kultúrne podujatia) a sústreďuje sa v nich taktiež činnosť miestnych neziskových organizácií. Veľmi často alarmujúci stav týchto budov potom následne negatívne ovplyvňuje možnosti rozvoja kultúrneho, občianskeho a spoločenského života v menších mestách a obciach. Tento problém súvisí aj s problematikou podpory digitalizácie kín v Slovenskej republike, ktorú Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky podporuje finančne prostredníctvom Audiovizuálneho fondu už od roku 2011. Vynaložené nemalé investície do nákupu digitálnej techniky pre jednosálové kiná (väčšinou v správe miestnych samospráv) sú však často negatívne ovplyvnené stavom budov, v ktorých sa nachádzajú. Zásadnou prekážkou obnovy tohto typu infraštruktúry bola v mnohých prípadoch práve nemožnosť spolufinancovania projektov z financií štrukturálnych fondov v programovom období rokov 2007 – 2013. 
Vzhľadom na vyššie uvedené sa preto domnievame, že by možnosť využívania spolufinancovania projektov obnovy infraštruktúry kultúrnych zariadení v menej rozvinutých regiónoch, nemala chýbať v oprávnených aktivitách v programovom období 2014 – 2020. Bolo by tak možné dosiahnuť pozitívne synergické efekty v oblasti rozvoja kultúrneho, spoločenského a občianskeho života v menších mestách a obciach a zároveň zvýšiť atraktivitu a komfort života v regiónoch, ktoré, na rozdiel od väčších sídiel, trpia nedostatkom príležitostí využívania voľného času pre obyvateľov, ktorí sú následne nútení odchádzať za týmto účelom do väčších sídiel. 
 	O 			
521.		MK SR 	Vlastný materiál, str. 24 
Na str. 24 v časti 1.1.4. Rozvoj ľudského kapitálu a zlepšenie účasti na trhu práce žiadame v druhom odseku za slová "zvýšenie zamestnanosti a mobility pracovnej sily" doplniť slová „využitie kreativity ľudského kapitálu pre rast a udržateľnú zamestnanosť“. 

Odôvodnenie: 
Požadované doplnenie do vety je nevyhnutné z dôvodu, aby bola v zozname kľúčových výziev zahrnutá podpora kreativity ako neoddeliteľná súčasť endogénnych zdrojov využiteľných pre rast a zamestnanosť. 

 	Z 	N

	EK požaduje vypustiť identifikáciu kreatívneho priemyslu z analytickej časti PD SR. Kreatívny priemysel je dostatočne obsiahnutý v rámci TC3 (podpora MSP).	
522.		MK SR 	Vlastný materiál, str. 28 
V návrhu materiálu na str. 28 žiadame za časťou 1.1.4.1.5 Nízka mobilita pracovnej sily vložiť nové znenie časti 1.1.4.1.6 vrátane jej nadpisu v nasledovnom znení: 

"1.1.4.1.6. Nedostatočné zhodnocovanie potenciálu kreativity ľudských zdrojov v mestských centrách 

V súčasnosti predstavujú kultúrny a kreatívny sektor na Slovensku približne 4 % podiel na celkových tržbách hospodárstva SR a viac než 4 % podiel na celkovej zamestnanosti SR. Kreativita spolu s adekvátnou organizačnou kultúrou je podstatným predpokladom pre kreatívnu produkciu a inovácie, ktoré tvoria pridanú hodnotu výrobkov, čím môžu viesť k udržateľnej zamestnanosti. Dôležitou úlohou pre vytváranie vhodných podmienok pre zamestnanosť v oblasti kreatívnej ekonomiky je predovšetkým vybudovať úplne nový typ infraštruktúry (kreatívne centrá, inkubátory, huby, co-workingy) ako miesta priaznivé pre tvorbu, testovanie a netechnologické inovácie s ekonomicky relevantným východiskom. S tým súvisí aj systematická podpora mäkkej infraštruktúry (nové zručnosti a ďalšie odborné vzdelávanie, partnerstvá naprieč sektormi, sieťovanie, rozvoj dopytu105 a prístup k finančným nástrojom106." 

Poznámka pod čiarou k odkazu 105 znie: 
"105 Zdroj: Stratégia rozvoja kultúry SR na roky 2014 – 2020, Príloha 2, str. 14" 

Poznámka pod čiarou k odkazu 106 znie: 
"106 Pre potreby poskytovania návratnej a nenávratnej formy pomoci pre KKS plánuje MK SR ustanoviť ako finančných sprostredkovateľov Audiovizuálny fond a Fond pre umenie" 

Doterajšie časti 1.1.4.1.6 a 1.1.4.1.7 zároveň žiadame označiť ako časti 1.1.4.1.7 a 1.1.4.1.8. 

Odôvodnenie: 
Vyššie navrhovaná zmena návrhu materiálu je nevyhnutná z dôvodu, aby bolo v analytickej časti pod TC8 artikulované nedostatočné zhodnocovanie potenciálu kreativity ľudských zdrojov, ktorý môže viesť k udržateľnej zamestnanosti za predpokladu realizovania kľúčových podmienok pre rozvoj kreativity a kultúrneho kreatívneho priemyslu. 
 	Z 	N	EK požaduje vypustiť identifikáciu kreatívneho priemyslu z analytickej časti PD SR. Kreatívny priemysel je dostatočne obsiahnutý v rámci TC3 (podpora MSP).	
523.		KSK 	Str. 3 odkaz pod čiarou 1) 
Navrhujeme vypustiť termín „Návrh“ analýzy. 

Odôvodnenie 
Analýza je o faktoch, preto nemôže byť spracovaná ako návrh. 	Z 	A	Text bol upravený. 	
524.		KSK 	Str. 4 
Str. 4 
"Najrozvinutejšou aglomeráciou je ťažisko osídlenia okolo mesta Bratislavy, ktoré sa organicky prepája s aglomeráciami trnavského a nitrianskeho ťažiska osídlenia. Rozvinutými aglomeráciami sú tiež ťažiská osídlenia okolo ostatných krajských miest (ktoré sú súčasne aj najvýznamnejšími centrami osídlenia), v prípade aglomerácie okolo miest Prešova a Košíc vytvárajú jedno kompaktné ťažisko osídlenia." 

Odôvodnenie 
Text navrhujme upraviť tak aby zohľadnil významné postavenie Košíc ako druhého hospodársky najdôležitejšieho mesta krajiny a rozhodujúceho rozvojového a inovačného pólu východného Slovenska aj z pohľadu spillover efektov, ktoré sa pozitívne prejavia v NUTS2 regióne východné Slovensko. 
 	Z 	

N	Osobitné postavenie Bratislavy ako najrozvinutejšej aglomerácie identifikuje analýza rozvojového potenciálu regiónov a ich územných rozdielov. 	
525.		KSK 	Str. 6 druhá zarážka zhora 
Navrhujeme nasledovné znenie: 
"Konkurencieschopnosť MSP: podporovať nové podnikateľské modely a internacionalizáciu MSP, zvyšovať podnikanie, zlepšiť prístup k rizikovému financovaniu, podporovať strategickú inteligenciu;" 

Odôvodnenie 
Ide o kľúčové aktivity, bez ktorých rast konkurencieschopnosti MSP nie je možná, viď. aktuálne reporty z roku 2013 OECD, EK, Svetovej Banky, Kaufman foundation, britského ministerstva priemyslu. 
 	Z 	N	Spracovanie v predmetnej odrážke je v zmysle stratégie inteligentnej špecializácie RIS3. 	
526.		KSK 	Str. 6 tretia zarážka zhora 
Navrhujeme nasledovné znenie: 
"Naplno využiť potenciál IKT: zvýšiť angažovanosť podnikov v digitálnej ekonomike podporou nasadzovania nových digitálnych služieb, zaviesť inteligentnú elektronickú verejnú správu, zvýšiť dostupnosť širokopásmového internetu a penetráciu IKT, ako aj zlepšiť digitálne zručnosti v MSP, verejnej správe a u širokej verejnosti;" 

Odôvodnenie 
Bez podpory nasadzovania nových digitálnych služieb celá verejná investícia do tohto segmentu bude neefektívna, viď. aktuálne reporty o digitálnych službách EK, Skotska, Irska, IBM, CISCO, poradenských expertných firiem PWC, KMPG 
 	Z 	N	Vzhľadom na to, že uvedené odrážky sú ďalej v texte bližšie definované a zároveň vzhľadom na obmedzený rozsah textu PD nie sú potrebné uvedené doplnenia. 	
527.		KSK 	Str. 7 prvý odstavec, posledná veta 
Navrhujeme nahradiť slovo "kvalitné" za slovo "kľúčové". 

Odôvodnenie 
Slovensko potrebuje investovať najprv do kľúčových infraštruktúrnych projektov, ktoré majú preukázateľný národohospodársky význam, atribút kvalitný musí byť samozrejmosť! 	Z 	N	Názov tematického cieľa bol stanovený Európskou komisiou nie SR.	
528.		KSK 	Str. 8 druhý odstavec zdola, prvá veta 
Navrhujeme slová "vytváraním sietí na zdieľanie informácií" nahradiť slovami "vytváraním sietí a technologických platforiem na zdieľanie expertíz a informácií". 

Odôvodnenie 
Bez vytvárania sietí a technologických platforiem ako integračného nástroja „inovačného ekosystému SR“ to nebude fungovať. 
Pozri „ A manifesto for innovation and growth A submission to the 2013 Spending Review„ Big Inovation Center UK. 	Z 	N	Bližšie je špecifikované v RIS3. 	
529.		KSK 	Str. 7 tretí odstavec, prvá veta 
Navrhujeme nahradiť skratku "VVaI" slovami "Inovačného Hubu" a pred slová "Brne, Viedni, či v Budapešti" vložiť slová "v Košiciach" 

Odôvodnenie 
Inovačný Hub je oveľa zrozumiteľnejší výraz a štandardne sa používa v modernej priestorovej ekonomike. 
Doplniť aj o Košickú aglomeráciu nakoľko musí byť naším primárnym záujmom, aby technologické platformy v Košiciach a Bratislave vzájomne spolupracovali a dopĺňali ako kľúčové prvky – inovačné huby národného slovenského inovačného systému! 	Z 	N	Text korešponduje so schválenou stratégiou RIS3. 	
530.		KSK 	Str. 9 1.1.2.2 TC2 názov 
Navrhujeme nový názov tohto bodu: 
Zlepšenie prístupu k informáciám a IKT, rozšírenie ponuky digitálnych smart služieb a zlepšenie ich využívania a kvality. 

Odôvodnenie 
Prístup k informáciám je len z jedným aspektov, ktorý slovenský zákazník očakáva, slovenskí zákazníci potrebujú digitálne smart služby v rôznych oblastiach ekonomiky (vzdelávanie, doprava, monitorovanie šetrenia energiou, zdravotníctvo, cestovný ruch, poradenstvo a strategická inteligencia v podnikaní). 
Z analýzy je jasné že okrem dobudovania a skvalitnenia IKT infraštruktúry je potrebné zamerať pozornosť na stimulovanie a podporu ponuky digitálnych služieb pre občanov a aj pre podnikateľov. Tak isto je potrebné zlepšiť komunikáciu a povedomie s obidvoma cieľovými skupinami, aby si lepšie a rýchlejšie osvojili výhody, ktoré im tieto technológie a služby prinesú. V opačnom prípade tieto nové vložené investície budú umŕtvené. 
 	Z 	N	Názov tematického cieľa bol stanovený Európskou komisiou nie SR.	
531.		KSK 	Str. 13 1.1.2.3.1 Názov 
Navrhujeme nasledovný názov tohto bodu: 
"Nedostatočná konkurencieschopnosť podnikateľských modelov MSP." 

Odôvodnenie 
Tento termín doporučujeme použiť v celom texte partnerskej dohody. 
V iných častiach materiálu sa používa termín podnikateľský model, ktorý je vecne správy, obchodný model je podmnožina podnikateľského modelu. 	Z 	N	Názov tematického cieľa bol stanovený Európskou komisiou nie SR.	
532.		KSK 	Str. 13 1.1.2.3. prvý odstavec, prvá veta 
Navrhujeme nové znenie prvej vety "V prípade SR vyplýva že sa tu roztvárajú nožnice medzi vývojom nákladovosti a produktivity tzv. obchodovateľného (z hľadiska zahraničného obchodu) a neobchodovateľného sektora ekonomiky." 

Odôvodnenie 
Autori zrejme chceli uviesť, že náklady na vstupe rastú rýchlejšie ako naše predajné ceny na výstupe pri zobchodovaní našich výrobkov v zahraničí. 	Z 	A	Text bol upravený. 	
533.		KSK 	Kapitola TC3 
V tejto kapitole chýba akákoľvek zmienka, že na Slovensku je v plienkach systémová podpora klastrov a hodnotových reťazcov výrobných a servisných firiem, chýba podpora v oblasti strategickej inteligencie, chýba podpora technologických parkov. 

Odôvodnenie 
Sú to nástroje, ktoré umožňujú zdieľanie nákladov, technológii, podn. konceptov, rozvíjať súťaživosť na kooperačnom princípe, vytvárať nové podnikateľské modely, prípadové štúdie, zdieľať informácie strategickej inteligencie a robiť na základe nich kvalifikované podnikateľské rozhodnutia a zabezpečiť rýchlejšiu difúziu poznatkov. Slovensko ako krajine so silnou strojárenskou tradíciu chýbajú špecializované centrá, podnikateľské technologické centrá typu Manufacturing advising services. http://www.mymas.org/manufacturing-support/how-we-can-help. Tieto Centrá určené pre stredné, ale i malé firmy sú vybavené protypovými dielňami s 3D tlačiarňami a komplexnými inžinierskymi poradenskými službami, podporujú subdodávateľské siete a hodnotové reťazce. Ide o sieť ktorá slúži aj pre iné odvetvia napr. mechatronika-robotika, zelené technológie v mestách, nové materiály, automobilový priemysel. IKT, stavebné technológie a riešenia pre nízko uhlíkové mestá a ekonomiku. 
Viď posledné analytické materiály a policy dokumenty OECD, EK , Obamovej administratívy, Nemeckého a britského ministerstva hospodárstva. 
Slovensko potrebuje výrazne skvalitniť a podporovať logistiku a logistický priemysel, ktorý významným spôsobom prispieva k exportnej a celkovej konkurencieschopnosti priemyslu najmä MSP. Je potencionálne významným zamestnávateľom a tvorcom nových pracovných miest viď politiky Nemecka, UK, Holandska, USA. 	Z 	N	Táto problematike je obsiahnutá v PD SR. Bližšie je špecifikované v RIS3.	
534.		KSK 	Str. 28 
Nedostatočná diverzifikácia ekonomických aktivít na vidieku. 

Odôvodnenie 
Navrhujeme doplniť zmienku zavedenia v plnom rozsahu kvalitného širokopásmového internetu. Bez tohto nástroja nebude možné zlepšiť kvalitu života a reálnu diverzifikáciu ekonomických aktivít na vidieku. 	Z 	N	Podpora širokopásmového internetu na vidieku je upravená v analytickej časti, v rámci tematického cieľa 2, str. 12. 	
535.		KSK 	Str. 35 1.1.4.3.1.2.2 Kvalita vzdelávania na základných a stredných školách 
Navrhujeme doplniť aj rozmer výuky podnikateľských zručností, komunikačných a sociálnych ku kreativite. 
Navrhujeme ďalej vytvoriť spoločný informačný portál v oblasti kvalifikačných zručnosti, kompetentností potrebami jednotlivých sektorov ekonomiky ako je napr. v UK www.skillnet.org.uk. 

Odôvodnenie 
Viď posledná výskumná správa THE MOST ENTREPRENEURIAL METROPOLITAN AREA? Kaufaman foundation. 	Z 	N	Podpora kvality vzdelávania na ZŠ a SŠ bude orientovaná na potreby trhu prácu, s dôrazom na podporu odborného vzdelávania a prípravy. 	
536.		KSK 	Str. 29 druhý odstavec zhora, posledná veta 
Navrhujeme upraviť a rozpracovať nasledujúcu vetu: 
"Spolu s podporou mikro a malých podnikov na vidieku mimo poľnohospodárstva a lesného hospodárstva, by tak malo dôjsť k stabilizácii a posilneniu vidieckej ekonomiky a generovaniu nových pracovných miest." 

Odôvodnenieve 
Táto veta vyznieva ako všeobecná proklamácia i vo väzbe na nižšie uvedený odstavec o územnej koncentrácii, kde sa konštatuje, že nezamestnanosť na vidieku sa má riešiť v centrách osídlenia, územia ťažísk 1 a2 úrovne. 
Potom ak túto stratégiu máme naplniť tak tam musíme nasmerovať investičné zdroje. Je preto potrebné aby Slovensko vypracovalo priestorovú stratégiu, založenú na robustnej údajovej báze, najlepších praktík, ktorá by nám lepšie pomohla nasmerovať veľké, ale predsa limitované zdroje tak, aby regióny a celá krajina sociálne a environmentálne rástla. 	Z 	N	Nemá charakter pripomienky. 	
537.		KSK 	Str. 40 tretí odstavec zhora 
Navrhujeme nové znenie tohto odstavca: 
"Z pohľadu energetickej efektívnosti má v podmienkach SR najvyšší potenciál úspor energie oblasť verejných a obytných budov, ktoré kraje, mestá a obce ako aj občania vedia zhodnotiť aplikovaním nákladovo energeticky efektívnych opatrení v stavebných konštrukciách budov, energetických efektívnych technológií budov, vrátane nasadzovania moderných monitorovacích a riadiacich smart systémov, modernizáciou dodávky tepla prostredníctvom systémov centralizovaného zásobovania teplom ako aj aktivity zamerané na podporu propagácie udržateľnej energetiky na národnej, regionálnej a miestnej úrovni. Podpora konceptu smart nízko-uhlíkového regiónu, miest a obcí môže priniesť množstvo nových lokálnych pracovných príležitostí a dlhodobú udržateľnosť zdrojov v regióne." 

Odôvodnenie 
Viď Retrofitting in the residential and commercial property sectors – survey findings Judith Britnell and Tim Dixon Oxford Institute for Sustainable devolopemnt program Retrofit2050 
 	Z 	N	Opatrenia, ktoré je možné realizovať nákladovo efektívnym spôsobom nie je potrebné financovať z EŠIF.	
538.		KSK 	Str. 41 prvý odstavec zdola, druhá veta 
Navrhujeme za slová "Rekonštrukciou a modernizáciou rozvodov tepla..." doplniť slová "...ich využívaním i pre potreby chladenia budov a integrovaním technológii na báze OZE ako solárne a tepelné čerpadlá...". 	Z 	N	Z technického hľadiska sa chladenie považuje za znižovanie teploty v priestoroch a chlad sa dá v podstate chápať ako "nízkopotencionálne" teplo.
Tepelné čerpadlá sú obsiahnuté v OP Kvalita životného prostredia ako "zariadenia na využívanie geotermálnej, aerotermálnej a hydrotermálnej energie". Slnečné tepelné kolektory môžu byť inštalované priamo na budovách v súvislosti s realizáciou opatrení na zlepšenie energetickej efektívnosti budov (OP Kvalita životného prostredia).	
539.		KSK 	Str. 55 druhý odstavec zhora, štvrtá veta 
Navrhujeme za slová "...monitorovania a hodnotenia..." doplniť slová „je potrebné na ústredných orgánov štátnej správy, vyšších územných celkov a v mestách s krajskou pôsobnosťou nasadzovať integrované systémy strategickej inteligencie podporujúce rozhodovacie procesy". 

Odôvodnenie 
Slovensko má problém s čerpaním EU fondov a ich efektívnym využívaním a smerovaním práve preto, že nedostatočne investujeme do strategickej inteligencie, expertízy a vzdelávania v celej vertikále. Na vládnych serveroch inštitúcií zodpovedných za hospodársku politiku a podporu MSP a regionálnu politiku v Poľsku, Nemecku, Veľkej Británii je k dispozícii množstvo odborných a metodických materiálov. Väčšina z nich bola podporená z ESF. 	Z 	N	Návrh nekorešponduje s výsledkami technických negociácií s EK.	
540.		MV SR 	Strana 47, Kapitola 1.1.5.2.3 Územná koncentrácia 
Text: Problematika zmeny klímy je úzko prepojená s problematikou nízkouhlíkového hospodárstva, vzhľadom na to, že nasmerované investície do najviac zaťažených oblastí by mali zmierňovať negatívne následky spôsobené zmenou klímy a za optimálnych podmienok zmeny spomaliť. Opatrenia pre EFRR a Kohézny fond EÚ na prispôsobenie sa zmene klímy a predchádzaniu rizikám je potrebné lokalizovať prakticky do celého územia SR, predovšetkým do území s najväčšími potenciálnymi rizikami. Kľúčové opatrenia EPFRV vo vidieckych oblastiach je vhodné lokalizovať do územia ostatných obcí. 

Doplniť o: Problematika zmeny klímy je úzko prepojená s problematikou nízkouhlíkového hospodárstva, vzhľadom na to, že nasmerované investície do najviac zaťažených oblastí by mali zmierňovať negatívne následky spôsobené zmenou klímy a za optimálnych podmienok zmeny spomaliť. Opatrenia pre EFRR a Kohézny fond EÚ na prispôsobenie sa zmene klímy a predchádzaniu rizikám je potrebné lokalizovať prakticky do celého územia SR, predovšetkým do území s najväčšími potenciálnymi rizikami. Z dôvodu potreby zabezpečiť kompatibilitu aktivít na celom území Slovenskej republiky jednotne je potrebné využiť aj ustanovenie článku 70.2b všeobecného nariadenia 1303/2013 (15% flexibilitu). Kľúčové opatrenia EPFRV vo vidieckych oblastiach je vhodné lokalizovať do územia ostatných obcí. 

Odôvodnenie: 

Na zabezpečenie kompatibility aktivít na celom území Slovenskej republiky jednotne, je potrebné využiť aj ustanovenie článku 70.2b všeobecného nariadenia 1303/2013 (15% flexibilitu), hlavne čo sa týka BSK, ktorý je tiež ohrozený potenciálnymi rizikami – vodný tok Dunaj. 
 	Z 	

N	Uplatňovanie 15% flexibility sa bude vykazovať na úrovni jednotlivých OP.	
541.		MV SR 	Strana 52, Kapitola 1.1.6 Moderná a profesionálna verejná správa 
Text: V súčasnosti existuje nedostatočná intenzita a kvalita spolupráce verejného sektora so sociálnymi a ekonomickými partnermi, občianskou spoločnosťou a partnermi na miestnej úrovni pri zabezpečovaní efektívneho výkonu verejných služieb vo vybraných oblastiach. Treba posilniť verejný dohľad občianskej spoločnosti nad výkonom verejných služieb. Aktívna občianska spoločnosť v partnerstve s verejnou správou bude dohliadať nad nakladaním s verejnými prostriedkami a využívať pri tom otvorené a dostupné dáta z prostredia verejnej správy. 
Vytvorí sa sieť neštátnych poskytovateľov verejných služieb, budú podporené inovácie vo verejných službách s dôrazom na ich dostupnosť a efektívnosť v odpovedi na potreby ich prijímateľov. 
Na základe ukazovateľa dlhodobej udržateľnosti verejných financií (GAP) sa pri nezmenených politikách považuje súčasná pozícia SR za jednoznačne neudržateľnú . K tomu, aby dlh v nasledujúcich dekádach nenarástol nad úroveň horného limitu , je potrebné zrealizovať štrukturálne zmeny a trvalo zvýšiť príjmy na jednej strane a trvalo znížiť výdavky verejných financií 
na strane druhej. 

Doplniť o: V súčasnosti existuje nedostatočná intenzita a kvalita spolupráce verejného sektora so sociálnymi a ekonomickými partnermi, občianskou spoločnosťou a partnermi na miestnej úrovni pri zabezpečovaní efektívneho výkonu verejných služieb vo vybraných oblastiach. Treba posilniť verejný dohľad občianskej spoločnosti nad výkonom verejných služieb. Aktívna občianska spoločnosť v partnerstve s verejnou správou bude dohliadať nad nakladaním s verejnými prostriedkami a využívať pri tom otvorené a dostupné dáta z prostredia verejnej správy. 
Vytvorí sa sieť neštátnych poskytovateľov verejných služieb, budú podporené sociálne inovácie a inovácie vo verejných službách s dôrazom na ich dostupnosť a efektívnosť v odpovedi na potreby ich prijímateľov. 
Na základe ukazovateľa dlhodobej udržateľnosti verejných financií (GAP) sa pri nezmenených politikách považuje súčasná pozícia SR za jednoznačne neudržateľnú . K tomu, aby dlh v nasledujúcich dekádach nenarástol nad úroveň horného limitu , je potrebné zrealizovať štrukturálne zmeny a trvalo zvýšiť príjmy na jednej strane a znížiť výdavky verejných financií 
na strane druhej. 
 	O 	A	Text bol upravený.	
542.		MV SR 	Strana 53, 1.1.6.1 TC 11: Posilnenie inštitucionálnych kapacít orgánov verejnej správy a zainteresovaných strán a efektivity verejnej správy 
Text: Medzi kľúčové problémy v oblasti zvyšovania inštitucionálnych kapacít a efektivity verejnej správy patria opatrenia zvyšujúce kvalitu verejných služieb, integrácia a optimalizácia procesov, posilňujúce analytické kapacity pre rozvoj politík a zvyšujúce efektivity vynaložených výdavkov, zlepšujúce riadenie ľudských zdrojov, ako aj úzka spolupráca so sociálnymi partnermi, podnikateľským sektorom a občianskou spoločnosťou na monitorovaní a implementácii verejných politík. 

Opraviť: Medzi kľúčové problémy v oblasti zvyšovania inštitucionálnych kapacít a efektivity verejnej správy patria opatrenia zvyšujúce kvalitu verejných služieb, integráciu a optimalizáciu procesov, posilňujúce analytické kapacity pre rozvoj politík a zvyšujúce efektivity vynaložených výdavkov, zlepšujúce riadenie ľudských zdrojov, ako aj úzka spolupráca so sociálnymi partnermi, podnikateľským sektorom a občianskou spoločnosťou na monitorovaní a implementácii verejných politík. 
 	O 	A	Text bol upravený.	
543.		MV SR 	Strana 54 1.1.6.1.2 Nízka interoperabilita procesov a efektivita služieb verejnej správy 
Text: 
Výsledkom je multiplicita procesov, alokácie zdrojov rozpočtu verejnej správy a absencia pro-klientského prístupu voči občanom a socio-ekonomickým partnerom. 

Doplniť o: 
Výsledkom je multiplicita procesov, alokácie zdrojov rozpočtu verejnej správy a absencia pro-klientského prístupu voči občanom a voči socio-ekonomickým partnerom. 
 	O 	
A	Text bol upravený.	
544.		MV SR 	Strana 55, Kapitola 1.1.6.1.2 Nízka interoperabilita procesov a efektivita služieb verejnej správy 
Text: 
Pre zabezpečenie úzkeho prepojenia aktivity TC 2 (e-Government) a TC 11 (redizajn procesov) budú relevantné projekty riadené koordinovaným spôsobom. 
(...) 
Racionalizácia štruktúry verejnej správy prostredníctvom budovania tzv. „one-stop-shopov“, alebo „spoločných úradovní“, v ktorých sú poskytované všetky služby na jednom mieste pro-klientským spôsobom na báze životných situácií je celosvetovo implementovaným konceptom a je aj súčasťou spoločnej európskej stratégie. Jeho princíp spočíva v rozdelení procesov vo verejnej správe na procesy s priamou interakciou s verejnosťou – tzv. front-office a ostatné procesy – tzv. „back-office“, ich štandardizácie a centralizácie tak, aby verejnosť mala prístup ku všetkým službám verejnej správy na jednom mieste a v tom istom čase. 

Doplniť: 
Vláda Slovenskej republiky svojim uznesením č.388/2013 zo dňa 10.07.2013 zriadila Riadiaci výbor pre koordináciu reformy verejnej správy v SR zodpovedný za zabezpečenie koordinácie plnenia úloh vyplývajúcich z národnej reformy verejnej správy. Riadiaci výbor predložil vláde SR 18.12.2013 materiál Základné východiská reformy verejnej správy v SR, ktorý reflektuje záväzok vlády SR realizovať komplexnú reformu VS naprieč všetkými segmentmi kde sú tvorené, spravované a rozvíjané verejné služby, pričom v ďalšej fáze budú dodefinované východiská pre ďalší rozvoj reformných koncepcií v jednotlivých segmentoch verejnej správy, v súlade s identifikovanými prioritami. 
Pre zabezpečenie úzkeho prepojenia aktivity TC 2 (e-Government, ikt podpora reformy) a TC 11 (redizajn procesov) budú relevantné projekty riadené koordinovaným spôsobom prostredníctvom jasne zadefinovaného koordinačného mechanizmu. 
(...) 
Racionalizácia štruktúry verejnej správy prostredníctvom budovania tzv. „one-stop-shop“, alebo „spoločných úradovní“, v ktorých sú poskytované všetky služby na jednom mieste pro-klientským spôsobom na báze životných situácií je celosvetovo implementovaným konceptom a je aj súčasťou spoločnej európskej stratégie. Princíp spočíva v rozdelení procesov vo verejnej správe na procesy s priamou interakciou s verejnosťou – tzv. „front-office“ a ostatné procesy – tzv. „back-office“, ich štandardizácie a centralizácie tak, aby verejnosť mala prístup ku všetkým službám verejnej správy na jednom mieste a v tom istom čase. 

Odôvodnenie: 

Riadiaci výbor pre koordináciu reformy verejnej správy v SR zriadený vládou predstavuje kľúčovú platformu a dokument Základné východiská reformy verejnej správy v SR kľúčové východiská, ktoré sú odpoveďou na pripomienky EK a preto považujeme za nevyhnutné aby ich PD obsahovala. 
 	Z 	ČA	Text bude čiastočne upravený.	
545.		MV SR 	Strana 46 Kapitola 1.1.5.2.2.2 Služby v oblasti prevencie, pripravenosti a zvládania katastrof (v dôsledku klimatickej zmeny) 
Text: 
Služby v oblasti bezpečnosti, prevencie a riešenia rizík sú služby zamerané na ľudské zdroje a predstavujú podporný nástroj pre účely riadenia intervencie a odstraňovania následkov katastrof s ohľadom na prispôsobovanie sa zmene klímy a posilnenie vnútornej bezpečnosti. 
Pri budovaní systému manažmentu katastrof v súčasnosti absentuje komplexný prístup, ktorý by integroval všetky zložky, dostupné prostriedky a viazal ich na riziká. 
Problémom v súčasnej infraštruktúre krízového manažmentu je absencia komplexných informácií o vzniku rizík, stave a priebehu mimoriadnych udalostí a krízových situácií, ale aj stav intervenčných kapacít vo vzťahu k potrebám vyplývajúcich z rizík. V prípade zvýšenia ich dostupnosti a optimalizácie stavu je možné znížiť straty na životoch, zdraví a škody na majetku obyvateľov a podnikateľských subjektov, ako aj na životnom prostredí a kultúrnych hodnotách. 

Doplniť o: 
Služby v oblasti bezpečnosti, prevencie a riešenia rizík sú služby zamerané na ľudské zdroje, ekosystémy, sociálnu a ekonomickú infraštruktúru a predstavujú podporný nástroj pre účely riadenia intervencie a odstraňovania následkov katastrof s ohľadom na prispôsobovanie sa zmene klímy a posilnenie vnútornej bezpečnosti. 
Pri budovaní systému manažmentu katastrof v súčasnosti absentuje komplexný prístup, ktorý by integroval všetky zložky, dostupné prostriedky,viazal ich na riziká a systematicky znižoval tak ich dopad na krajinu, jej infraštruktúru a potenciál pre udržateľný rozvoj. Celkový objem škôd spôsobených povodňami v rokoch 1996-2010 presahuje 1,4 mld. EUR, pričom z dôvodu nejednotnej metodiky táto suma nezahŕňa škody na poľnohospodárskej pôde a produkcii. 
Problémom v súčasnej infraštruktúre krízového manažmentu je absencia komplexných informácií o vzniku rizík, stave a priebehu mimoriadnych udalostí a krízových situácií, ale aj stav intervenčných kapacít vo vzťahu k potrebám vyplývajúcich z rizík a dostupnosť nástrojov na efektívnu obnovu po katastrofách. V prípade zvýšenia ich dostupnosti a optimalizácie stavu je možné znížiť straty na životoch, zdraví a škody na majetku obyvateľov a podnikateľských subjektov, ako aj na životnom prostredí a kultúrnych hodnotách. 

Odôvodnenie: 
Zabezpečovanie dostupnosti nástrojov na efektívnu obnovu po katastrofách a systematické znižovanie dopadov na krajinu sú kľúčovou súčasťou komplexného prístupu manažovaniu katastrof. 
Nekomplexný prístup v oblasti bezpečnosti, prevencie a riešenia rizík vytvára podmienky pre vznik škôd rátaných v desiatkach miliónov EUR ročne. 
 	Z 	

A	Text bol upravený.	
546.		MV SR 	Strana 47, Kapitola 1.1.5.2.2.2.2 Systém monitoringu, varovania, predpovedných služieb a intervenčné kapacity záchranných zložiek 
Text: 
Služba cell broadcasting (automatické doručovanie správ na mobilné telefóny, ktoré sú v dosahu staníc mobilných sietí na ohrozenom území) v kombinácii so sieťou sirén predstavuje veľmi účinný a finančne efektívny prostriedok prvotného varovania obyvateľstva. Jeho využitím sa významne skvalitní systém varovania ako i spôsob splnenia podmienky viacjazyčnosti správ. Jedným zo systémov monitoringu, varovania a predpovedných služieb je projekt povodňového varovného a predpovedného systému (ďalej aj “POVAPSYS”), ktorý je riešený v rámci programového obdobia 2007 2013 Slovenským hydrometeorologickým ústavom. 
Cieľovým stavom je dostupnosť a interoperabilita jednotlivých systémov monitoringu, varovania predpovedných služieb v režime online ako predpoklad pre zabezpečenie štandardnej kvality intervenčných kapacít záchranných zložiek. Z pohľadu obyvateľov je cieľom, aby na trvale obývanom území bola vždy možnosť doručiť občanovi varovnú informáciu minimálne jedným technickým prostriedkom. 

Doplniť o: 
Služba cell broadcasting (automatické doručovanie správ na mobilné telefóny, ktoré sú v dosahu staníc mobilných sietí na ohrozenom území) v kombinácii so sieťou sirén predstavuje veľmi účinný a finančne efektívny prostriedok prvotného varovania obyvateľstva. Jeho využitím sa významne skvalitní systém varovania ako i spôsob splnenia podmienky viacjazyčnosti správ. Jedným zo systémov monitoringu, varovania a predpovedných služieb je projekt povodňového varovného a predpovedného systému (ďalej aj “POVAPSYS”), ktorý je riešený v rámci programového obdobia 2007 2013 Slovenským hydrometeorologickým ústavom, na ktorý nadviažu ďalšie pripravované opatrenia. 
Cieľovým stavom je dostupnosť a interoperabilita jednotlivých systémov monitoringu, varovania predpovedných služieb v režime online a intervencie ako predpoklad pre zabezpečenie štandardnej kvality intervenčných kapacít a služieb záchranných zložiek. Z pohľadu obyvateľov je cieľom, aby na trvale obývanom území bola vždy možnosť doručiť občanovi varovnú informáciu minimálne jedným technickým prostriedkom. 
 	O 	

A	Text upravený	
547.		MV SR 	Strana 47, Kapitola 1.1.5.2.2.2.3 Príprava na civilnú ochranu a manažment krízových situácií 
Text: 
Príprava v oblasti krízového manažmentu je nejednotná a pri komplexnom ohrození alebo mimoriadnej udalosti sa to prejavuje na súčinnosti, rozhodovaní a výkone opatrení jednotlivých orgánov krízového riadenia aj vo vzťahu k obyvateľstvu. Roztrieštenosť vzdelávacieho procesu má za následok neadekvátnu prípravu odborných kapacít krízového manažmentu na krízové situácie a ich riešenie. Obsah vzdelávania nereflektuje súčasné potreby a požiadavky. 
Nedostatočne je v príprave na manažment krízových situácií zohľadnené prepojenie s dobrovoľníckymi záchrannými systémami a službami, združeniami a dobrovoľníckymi centrami v oblasti prevencie a intervencie, ako aj monitorovacích a varovných systémov. Nedostatočné je zvyšovanie povedomia širokej verejnosti v oblasti predchádzania katastrof a rozvoja ich zručností pri plánovaní miestnych opatrení (na úrovni komunít) voči rizikám, ktoré zvyšuje sebestačnosť komunít v prípade krízových situácií. 

Doplniť o: Príprava v oblasti krízového manažmentu je nejednotná a pri komplexnom ohrození alebo mimoriadnej udalosti sa to prejavuje na súčinnosti, rozhodovaní a výkone opatrení jednotlivých orgánov krízového riadenia aj vo vzťahu k obyvateľstvu. Roztrieštenosť vzdelávacieho procesu má za následok neadekvátnu prípravu odborných kapacít krízového manažmentu na krízové situácie a ich riešenie. Obsah vzdelávania nereflektuje súčasné potreby a požiadavky. 
Nedostatočne je v príprave na manažment krízových situácií zohľadnené prepojenie národných systémov reakcie s dobrovoľníckymi záchrannými systémami a službami, združeniami a dobrovoľníckymi centrami v oblasti prevencie a intervencie, ako aj monitorovacích a varovných systémov. Nedostatočné je zvyšovanie povedomia širokej verejnosti v oblasti predchádzania katastrof a rozvoja ich zručností pri plánovaní miestnych opatrení (na úrovni komunít) voči rizikám, ktoré zvyšuje sebestačnosť komunít v prípade krízových situácií a ich odolnosť voči katastrofám. 
 	O 	

A	Text upravený	
548.		MV SR 	Strana 43, Kapitola 1.1.5.2 TC 5: Podpora prispôsobovania sa zmene klímy, predchádzanie a riadenie rizika 
Text: 
Riešenie osobitných rizík, zabezpečenie odolnosti proti katastrofám a vyvíjanie systémov zvládania katastrof; 

Doplniť o: 
Riešenie osobitných rizík, zabezpečenie prevencie, pripravenosti a odolnosti proti katastrofám a vyvíjanie systémov zvládania katastrof ako aj nástrojov obnovy environmentálnej, ekonomickej a sociálnej infraštruktúry po katastrofách; 
 	O 	

A	Text upravený	
549.		MV SR 	Strana 41, Kapitola 1.1.5.1.3 Nízka energetická efektívnosť budov a služieb 
Za vetu: 
Ročne bude potrebné obnoviť toľko budov, ktoré zodpovedajú 3 % celkovej podlahovej plochy budov nad 500 m2, neskôr nad 250 m2. 

Doplniť: 
Podľa predbežných analýz by práve v tejto oblasti mala vzniknúť príležitosť použiť aj finančné nástroje v rámci návratnej formy pomoci. 
 	O 			
550.		MV SR 	Strana 27 
Za slova „(detské jasle).“ doplniť vetu „Do procesu deinštitucionalizácie sú v slabej miere zapojené aj neziskové organizácie.“ 	O 	N		
551.		MV SR 	Strana 30 
Odsek 1.1.4.2.7 doplniť vetu: 
„Do tohto procesu je potrebné zapojiť aj neziskové organizácie aktívne v danej oblasti.“ 

Odôvodnenie: 

Neziskové organizácie sa aktívne podieľajú na eliminácií sociálneho vylúčenia týchto skupín a preto je potrebné doplniť ich spoluúčasť na riešení uvedeného problému 
 	Z 	N	Úroveň PD SR nedefinuje oprávneného prijímateľa na podporu z EŠIF	
552.		MV SR 	Strana 221 kapitola 3.1.3  
Odsek: Centrum najvyššieho významu – hlavné mesto SR Bratislava, predstavuje koncentráciu najvýznamnejších vzdelávacích, výskumných, zdravotných, finančných, kultúrnych a ostatných obslužných zariadení celoštátneho významu. Druhé najvýznamnejšie centrum je mesto Košice. Ďalej sú to mestá, ktoré plnia aj funkciu krajských miest. Ide o mestá medzinárodného a celoštátneho významu: Banská Bystrica, Nitra, Prešov, Trenčín, Trnava a Žilina. 

Na konci doplniť o vetu: 
V prevažne vidieckych oblastiach úlohu centier tvoria aj okresné a menšie mestá s významným potenciálom pre rast a zamestnanosť, ako sú mestá Poprad – Vysoké Tatry, Michalovce – Humenné, Zvolen a pod. 
 	O 	

N	V uvedenej časti ide o zdôvodnenie výberu krajských miest pre UMR, u ktorých sa predpokladá dostatočná pripravenosť, kapacita a dosiahnutia synergických efektov. 	
553.		MV SR 	Strana 217-219 kapitola 3.1.1 „Miestny rozvoj vedený komunitou (CLLD) 
Odsek: 
Uplatnenie prístupu CLLD bude primárne prispievať k TC 9. Jednotlivé stratégie miestneho rozvoja budú môcť prispievať aj k ďalším tematickým cieľom v závislosti od stanovených cieľov miestnych stratégií a to k tematickým cieľom 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8 a 10. 

Upraviť nasledovne: 
Uplatnenie prístupu CLLD bude primárne prispievať k TC 9. Jednotlivé stratégie miestneho rozvoja budú môcť prispievať aj k ďalším tematickým cieľom v závislosti od stanovených cieľov miestnych stratégií a za podmienky možnosti MAS a VSP čerpať finančné prostriedky aj v ostatných OP, a to k tematickým cieľom 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8 a 10. 
 	O 	

N	Text v PD SR je vo všeobecnejšej rovine, podrobnejší text k tejto oblasti bude obsahom príslušných operačných programov.	
554.		MV SR 	Strana 217-219 kapitola 3.1.1 „Miestny rozvoj vedený komunitou (CLLD) 
Odsek: 
Cieľom CLLD je posilnenie hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti prevažne vidieckeho územia a zaistenie dlhodobého udržateľného rozvoja územia s riešením vzťahov medzi vidieckymi rozvojovými centrami a ich funkčným zázemím, a to prostredníctvom multifondového miestneho rozvoja vedeného komunitou. 

Upraviť nasledovne: 
Cieľom CLLD je posilnenie hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti prevažne vidieckeho územia a zaistenie dlhodobého udržateľného rozvoja územia s riešením vzťahov medzi vidiekom a ich funkčným zázemím, prepojením na sieť miest v konkrétnom území a to prostredníctvom multifondového miestneho rozvoja vedeného komunitou komplementárne k IÚI a UMR. 
 	O 	A	Text bol upravený.	
555.		MV SR 	Strana 77, kapitola 1.3.3.2.2. (3. odsek) 
Vetu „ Prístup k pitnej vode spoluvytvára podmienky pre plnohodnotnú participáciu obyvateľov MRK na živote spoločnosti“ navrhujeme doplniť o úžitkovú vodu t.j. konečná formulácia vety : 
Prístup k pitnej a úžitkovej vode spoluvytvára podmienky pre plnohodnotnú participáciu obyvateľov MRK na živote spoločnosti. 

Odôvodnenie: 

Odporúčaná zmena korešponduje s investíciami v navrhovanom Operačnom programe Ľudské zdroje (Prioritnej osi 6, špecifický cieľ 6.1..1 ) 
 	Z 	A	Text bol upravený	
556.		MV SR 	Strana 78, kapitola 1.3.3.2.3 (časť Investície do EFRR) 
V nižšie uvedených očakávaných výsledkoch v rámci investícii do EFRR navrhujeme nasledovné úpravy : 
„ zvýšenie zamestnanosti podporou subjektov sociálnej ekonomiky a budovaním siete podnikateľských inkubátorov v území s prítomnosťou MRK“ navrhujeme z textu vyňať spojenie „a budovaním siete podnikateľských inkubátorov“ t.j. konečné znenie : 
• zvýšenie zamestnanosti podporou subjektov sociálnej ekonomiky v území s prítomnosťou MRK 

„zlepšenie kvality života obyvateľov separovaných a segregovaných MRK zabezpečením prístupu k pitnej vode“ doplniť „a úžitkovej vode“ t.j. konečné znenie : 
• zlepšenie kvality života obyvateľov separovaných a segregovaných MRK zabezpečením prístupu k pitnej a úžitkovej vode 

Odôvodnenie: 

Odporúčaná zmena korešponduje s investíciami v navrhovanom OP ĽZ (Prioritnej osi 6, špecifický cieľ 6.1.1 a 6.2.1. ) 
 	Z 	A	Text bol upravený	
557.		MV SR 	Na stranách 140 a 196. EAK : 9.2 - Zavedený je národný strategický politický rámec integrácie Rómov.) 
V časti „Vyhodnotenie plnenia EAK“ 
Pri 2 kritériu EAK – 9.2.v stĺpci Odkazy navrhujeme nahradiť z dôvodu neaktuálnosti pôvodný linky : http://infoweb.minv.sk/info/pripkonania/kmv/231213/ odkazom na nový link : https://lt.justice.gov.sk/Material/MaterialHome.aspx?instEID=-1&matEID=6983&langEID=1 

pri 5 kritériu plnenia EAK -9.2. v stĺpci Odkazy 
navrhujeme presunúť uvedený webový link za text „Monitoring realizuje národná koalícia mimovládnych organizácií, ktoré koordinuje Rómsky inštitút“ 
 	O 			
558.		MV SR 	Strana 228, kapitola 3.1.5 
Posledný odsek v predmetnej kapitole odporúčame upraviť a doplniť nasledovne : 
Cieľom súbežnej intervencie fondov EÚ a hlavných typov aktivít uvedených v tabuľke č.21 je docieliť väčšiu integráciu separovaných a segregovaných rómskych komunít do spoločnosti, a to aj vo vzťahu k plneniu priorít Stratégie SR pre integráciu Rómov do roku 2020. Okrem toho bude v rámci OP SR využitý aj sociálny aspekt vo VO, ktorý by mal priniesť vyššiu mieru účasti na trhu práce nielen pre MRK. Mimo aktivít zaradených do spomínaných 4 opatrení sa budú realizovať aj prierezové opatrenia. 
Cieľom jedného z prierezových opatrení je zabezpečiť komplexné monitorovanie a hodnotenie životných podmienok MRK prostredníctvom zhromažďovania štatistických a iných dát a informácií. 

Odôvodnenie: 

Monitorovanie a hodnotenie tvorí integrálnu súčasť vnútroštátneho strategického rámca, ako základný atribút nevyhnutný na meranie pokroku prostredníctvom zavedenia pravidelného a efektívneho monitorovacieho a hodnotiaceho mechanizmu. Vychádzajúc z výsledkov posudzovania štrukturálnych predpokladov nevyhnutných pre úspešnú implementáciu stratégie Európskou komisiou, je potrebné vytvoriť a zaviesť spoľahlivý systém monitorovania a hodnotenia, ktorým by sa zabezpečilo pravidelné a dôsledné poskytovanie údajov o vplyve opatrení v oblasti integrácie Rómov. Táto požiadavka je zároveň aj jedným z 5 kritérií EAK – 9.2. , preto považujeme za nevyhnutné, aby bol text upravený v súlade s uvedeným odporúčaním. 
 	Z 	N	Proces monitorovania a hodnotenia, zberu štatistických dát a informácií bude zabezpečovaný prostredníctvom technickej pomoci v rámci OP. Nie je potrebné takýto proces bližšie identifikovať v PD SR.	
559.		MV SR 	Na stranách 229-231, kapitola 3.1.5 (tabuľka 21 a 22) 
V tabuľke č. 21 v stĺpci „Hlavné typy plánovaných aktivít, ktoré sú súčasťou integrovaného prístupu“ navrhujeme zmeniť formuláciu nižšie uvedených aktivít nasledovne: 
• podpora inovatívnych programov zameraných na zvyšovanie lokálnej zamestnanosti prostredníctvom podpory subjektov sociálnej ekonomiky 
• podpora prístupu k pitnej a úžitkovej vode v prostredí separovaných a segregovaných MRK s dôrazom na nízkonákladové opatrenia ako napr. vŕtanie a kopanie studní 
• podpora rekonštrukcie a výstavba priestorov subjektov sociálnej ekonomiky , 
V tabuľke č. 22 v stĺpci „Hlavné typy plánovaných aktivít, ktoré sú súčasťou integrovaného prístupu“ navrhujeme zmeniť formuláciu nižšie uvedenej aktivity nasledovne : 

• Podpora prístupu k pitnej a úžitkovej vode v prostredí separovaných a segregovaných MRK s dôrazom na nízkonákladové opatrenia ako napr. vŕtanie a kopanie studní 

Odôvodnenie: 

Odporúčaná zmena korešponduje s textom v navrhovanom OP ĽZ , zároveň považujeme za potrebné, zjednotiť hlavné typy plánovaných aktivít uvedených v tabuľke 21 a 22. 
 	Z 	A	Text bol upravený	
560.		MV SR 	Strana 56, 1.1.6.1.3 Zabezpečovanie ďalšieho vzdelávania 
Text: Kritickými oblasťami sú nestabilné právne prostredie, prieťahy v súdnom konaní, kvalita súdneho personálu, kvalita súdnych rozhodnutí, meranie výkonnosti sudcov a súdov a zvýšenie podielu ukladania alternatívnych trestov. 

Doplniť o: Kritickými oblasťami sú nestabilné právne prostredie, prieťahy v súdnom konaní, kvalita súdneho personálu, kvalita súdnych rozhodnutí, meranie výkonnosti sudcov a súdov a zvýšenie podielu ukladania alternatívnych spôsobov riešenia sporov. 
 	O 			
561.		MV SR 	Strana 56, Kapitola 1.1.6.1.1 Územná koncentrácia 
Text: Kľúčové opatrenia ESF zamerané na investície do inštitucionálnych kapacít a do efektívnosti verejných správ a verejných služieb so zreteľom na reformy, lepšiu reguláciu a dobrú správu vecí verejných a kľúčové opatrenia ESF zamerané na budovanie kapacít zainteresovaných strán, ktoré pôsobia v oblasti politiky zamestnanosti, vzdelávania, zdravotnej starostlivosti a sociálnej politiky, ako aj odvetvových a územných zväzkov na účely podnietenia reforiem na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni orientovať predovšetkým do miest Bratislava, Košice, centier osídlenia a do ostatných miestnych centier. 

Opraviť: Kľúčové opatrenia ESF zamerané na investície do inštitucionálnych kapacít a do efektívnosti verejných správ a verejných služieb so zreteľom na reformy, lepšiu reguláciu a dobrú správu vecí verejných a kľúčové opatrenia ESF zamerané na budovanie kapacít zainteresovaných strán, ktoré pôsobia v oblasti politiky zamestnanosti, vzdelávania, zdravotnej starostlivosti a sociálnej politiky, ako aj odvetvových a územných zväzkov na účely podnietenia reforiem na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni orientovať sa predovšetkým do miest Bratislava, Košice, centier osídlenia a do ostatných miestnych centier. 
 	O 			
562.		MV SR 	Strana 55, Kapitola 1.1.6.1.3 Zabezpečovanie ďalšieho vzdelávania 
Text: Pre prípravu kvalitných riešení sú rovnako potrebné aj odborné kapacity verejnej správy, ktoré tieto riešenia pripravujú (napr. z 13 ministerstiev má analytické jednotky 6 ministerstiev). 

Opraviť: Pre prípravu kvalitných riešení sú rovnako potrebné aj odborné kapacity verejnej správy, ktoré tieto riešenia pripravujú (napr. z 13 ministerstiev má analytické jednotky 8 ministerstiev). 

Odôvodnenie: 

Od 1.01.2014 vznikla na MV SR analyticko-metodická jednotka. Pôvodné číslo 6 bolo rovnako chybné. 
Odpočet k implementácii NRP uvádza novovytvorené analytické jednotky. 
 	O 			
563.		MV SR 	Strana 57, 1.1.7.1.1 TC1: Posilnenie výskumu, technologického rozvoja a inovácií 
Text: S postupnou transformáciou spoločnosti z industriálnej na vedomostne založenú v BSK, sa aj ekonomické trendy prispôsobujú potrebe šírenia poznatkov a spolupráci medzi VaV inštitúciami a podnikateľským sektorom. 

Doplniť: S postupnou transformáciou spoločnosti z industriálnej na vedomostne založenú ekonomiku v BSK, sa aj ekonomické trendy prispôsobujú potrebe šírenia poznatkov a spolupráci medzi VaV inštitúciami a podnikateľským sektorom. 
 	O 			
564.		MV SR 	Strana 63, Kapitola 1.1.7.5.1 TC11: Posilnenie inštitucionálnych kapacít orgánov verejnej správy a zainteresovaných strán a efektivity verejnej správy 
Text: Posilnením všetkých relevantných partnerov (inštitucionálnych, sociálnych a ekonomických, občianskej spoločnosti) pri tvorbe politík a rozvoji služieb, ktoré sa ich týkajú, vytvorením jednotného systému správy veci verejných bude dosiahnutý rozvoj a zabezpečovaná implementácia pro-rastovej politiky na základe synergií a harmonickej interakcie na všetkých úrovniach verejnej správy od centrálnej až po miestnu, vrátane politík a služieb garantovaných samosprávami. 

Opraviť: Posilnením všetkých relevantných partnerov (inštitucionálnych, sociálnych a ekonomických, občiansku spoločnosť) pri tvorbe politík a rozvoji služieb, ktoré sa ich týkajú, vytvorením jednotného systému správy veci verejných bude dosiahnutý rozvoj a zabezpečovaná implementácia pro-rastovej politiky na základe synergií a harmonickej interakcie na všetkých úrovniach verejnej správy od centrálnej až po miestnu, vrátane politík a služieb garantovaných samosprávami. 
 	O 	A	Text bol upravený.	
565.		MV SR 	Strana 88, Kapitola 1.3.5.1.2 Zdôvodnenie výberu 
Doplňte bodku na konci vety: V nadväznosti na špecifické odporúčania Rady pre krajiny je potrebné zrýchliť realizáciu akčného plánu na boj proti daňovým podvodom a aplikovať kľúčové opatrenia na ich zamedzenie. 

Nahraďte slovo „rezortoch“ so slovom „segmentoch“ vo vete: Vo vzťahu k plneniu cieľov NPR je potrebné uskutočniť reformu verejnej správy zameranú na optimalizáciu systémov s cieľom zefektívniť činnosti a priniesť lepšie služby občanom a podnikateľom, podporiť elektronizáciu procesov a posilniť budovanie administratívnych kapacít vo všetkých štruktúrach verejnej správy, ako aj vytvoriť analytické kapacity pre tvorbu politík a podporu implementácie reformy na kľúčových rezortoch. 

Za odsek: 
Kľúčovým nástrojom realizácie stratégie zefektívnenia verejnej správy sú projekty e-Governmentu, realizované v rámci TC 2, ktoré nadväzujú na koncepciu reformy verejnej správy a budú podporovať jednotlivé etapy jej implementácie. Pre zabezpečenie úzkeho prepojenia aktivity TC 2 
(e-Government) a TC 11 (redizajn politík a procesov) budú relevantné projekty riadené koordinovaným spôsobom. 
Pre zabezpečenie úzkeho prepojenia aktivity TC 2 (e-Government) a TC 11 (redizajn politík a procesov) budú relevantné projekty riadené koordinovaným spôsobom. 

Doplniť: 
Koordinačný mechanizmus je jasne zadefinovaný v dokumente Systém vzájomnej koordinácie medzi OP Integrovaná infraštruktúra a OP Efektívna verejná správa. Tento dokument definuje základné zásady koordinácie investícií na podporu realizácie reformy verejnej správy, pričom tieto zásady budú ďalej rozpracované v riadiacej dokumentácii relevantných operačných programov. OP II bude realizovať projekty, v rámci ktorých sa budú implementovať elektronické služby, nástroje a informačné systémy, ktoré zabezpečia predpoklady pre realizáciu reformných politík a koncepcií vrátane konkrétnych systémových zmien, navrhnutých a schválených v rámci OP EVS. Koordinačný mechanizmus je nevyhnutným nástrojom na zabezpečenie efektívnej implementácie komplexnej reformy verejnej správy. 

Odôvodnenie: 

Koordinačný mechanizmus je nevyhnutným nástrojom na zabezpečenie efektívnej implementácie komplexnej reformy verejnej správy. 
 	Z 	ČA	Text bol čiastočne upravený. Koordinačný mechanizmus je jasne zadefinovaný v dokumente Systém vzájomnej koordinácie medzi OP Integrovaná infraštruktúra a OP Efektívna verejná správa (ďalej len „Dokument“). Tento dokument definuje základné zásady koordinácie investícií na podporu realizácie reformy verejnej správy, pričom tieto zásady budú ďalej rozpracované v riadiacej dokumentácii relevantných operačných programov. OP II (Prioritná os 7 Informačná spoločnosť) bude realizovať projekty v rámci relevantných špecifických cieľov, definovaných v dokumente, v rámci ktorých sa budú implementovať elektronické služby, nástroje a informačné systémy, ktoré zabezpečia predpoklady pre realizáciu reformných politík a koncepcií vrátane konkrétnych systémových zmien, navrhnutých a schválených v rámci OP EVS. Koordinačný mechanizmus je nevyhnutným nástrojom na zabezpečenie efektívnej implementácie komplexnej reformy verejnej správy.
	
566.		MV SR 	Strana 225 
Opraviť číslovanie: 
Tabuľka 18, nie 19 
Tabuľka 19, nie 20 
 	O 			
567.		MV SR 	Strana 226, Prioritné oblasti dunajskej stratégie 
Prioritné oblasti dunajskej stratégie: 
Doplniť „X“ k OP EVS, keďže tiež prispieva k bodu č.8 a bodu č.11. 

8. Podporovať konkurencieschopnosť podnikov vrátane rozvoja zoskupení 
11.Spolupracovať s cieľom podporiť bezpečnosť a riešiť organizovanú a závažnú trestnú činnosť 
 	O 			
568.		MV SR 	Strana 228 
Text: 
miestny rozvoj vedený komunitou 
Nahradiť: 
Komunitne vedený miestny rozvoj 
 	O 	N	V zmysle prekladu v nových nariadeniach k politike súdržnosti EÚ  je ustálený výraz „miestny rozvoj vedený komunitou“.	
569.		MV SR 	Srana 229 
Opraviť číslovanie: Tabuľka 20 nie 21: Úloha a prínos EŠIF na realizáciu integrovaného prístupu k riešeniu osobitných potrieb geografických oblastí najviac zasiahnutých chudobou alebo cieľových skupín najviac ohrozených diskrimináciou alebo sociálnym vylúčením. 	O 			
570.		MV SR 	Strana 231 
Opraviť číslovanie: Tabuľka 21, nie 22: Príspevok operačného programu na riešenie osobitných potrieb geografických oblastí/cieľových skupín, ktoré sú najviac postihnuté chudobou 	O 			
571.		MV SR 	Strana 214 
Text: Využitie zdrojov technickej pomoci bude v plnej miere rešpektovať uvedené opatrenia orientované na zlepšenie administratívnych kapacít na úrovni PD SR, ako i na úrovni OP SR. Pre celkové zlepšenie kvality a efektívnosti implementácie EŠIF v programovom období 2014 – 2020 prostredníctvom naplnenia vyššie uvedených cieľov je nevyhnutn optimalizáci procesov. AK zapojených do implementácie EŠIF, posilnenie riadenia a opatrenia na zvýšenie kvality implementácie podporovať prostredníctvom technickej pomoci. 

Doplniť: Pre celkové zlepšenie kvality a efektívnosti implementácie EŠIF v programovom období 2014 – 2020 prostredníctvom naplnenia vyššie uvedených cieľov je nevyhnutná optimalizácia procesov administratívnych kapacít zapojených do implementácie EŠIF, posilniť riadenia a opatrenia na zvýšenie kvality implementácie podporované prostredníctvom technickej pomoci. 
 	O 			
572.		MV SR 	Strana 220 
Tabuľka 16: Indikatívna finančná alokácia pre IÚI okrem URM 
Návrh na zmenu názvu Prioritnej osi č. 2 v operačnom programe IROP: 
Pôvodný návrh: 
Prioritná os č. 2: Ľahší prístup k efektívnym a kvalitnejším verejným službám 
Nový návrh: 
Prioritná os č. 2: Ľahší prístup k efektívnym a kvalitnejším službám vo verejnom záujme 
 	O 			
573.		MV SR 	Strana 103 
Do tabuľky doplniť číslovanie tematických cielov: 
Tabuľka 11: Identifikácia oblastí podpory, kde budú finančné prostriedky EŠIF použité komplementárnym spôsobom 
 	O 			
574.		MV SR 	Strana 25 
Doplniť vetu: 
Zamestnanosť by bolo možné podporiť aj pomocou inovatívnych finančných nástrojov, napr. fond „sociálneho rozvojového kapitálu“. 
Nasledovne: 
Zamestnanosť by bolo možné podporiť aj pomocou inovatívnych programov MNO a inovatívnych finančných nástrojov, napr. fond „sociálneho rozvojového kapitálu“. 
 	O 			
575.		MV SR 	Strana 159, Podrobné vyhodnotenie ex ante kondicionalit y č. 11 
Text: V rámci rezortov MF SR, MŽP SR, MPSVR SR, MDVRR SR, MZ SR, MŠVVŠ SR sú vytvorené analytické kapacity, v ich posilňovaní sa bude pokračovať. Analytické kapacity na ostatných ústredných orgánoch štátnej správy budú dobudované. 

Doplniť: V rámci rezortov MF SR, MŽP SR, MPSVR SR, MDVRR SR, MZ SR, MŠVVŠ SR sú vytvorené analytické kapacity, v ich posilňovaní sa bude pokračovať. Analytické kapacity na ostatných ústredných orgánoch štátnej správy budú dobudované. Od 1.01.2014 bola vytvorená analyticko-metodická jednotka na sekcii verejnej správy MV SR. 
 	O 	

A
		
576.		MV SR 	Strana 212, Kapitola Ľudské zdroje 
Text: 
Na základe výsledkov realizovanej analýzy administratívnych kapacít SR na národnej úrovni prijme ucelené stratégiu posilnenia a riadenia administratívnych kapacít. Opatrenia realizované v rámci tejto stratégie budú zamerané najmä na zvýšenie kvality ľudských zdrojov s osobitným dôrazom na nasledovné oblasti: 

Opraviť: Na základe výsledkov realizovanej analýzy administratívnych kapacít SR na národnej úrovni prijme ucelenú stratégiu posilnenia a riadenia administratívnych kapacít. Opatrenia realizované v rámci tejto stratégie budú zamerané najmä na zvýšenie kvality ľudských zdrojov s osobitným dôrazom na nasledovné oblasti: 
 	O 			
577.		MV SR 	Strana 220 
Opraviť číslovanie: 
Tabuľka 16, nie 17: Indikatívna finančná alokácia pre IÚI okrem URM 
PO 2 Ľahší prístup k efektívnym a kvalitnejším verejným službám 
 	O 	
A	Text bol upravený.	
578.		MV SR 	Strana 222 
Opraviť číslovanie: 
Tabuľka 17, nie 18: Indikatívna alokácia určená na integrované aktivity udržateľného mestského rozvoja v rámci EFRR na národnej úrovni 
 	O 	A	Text bol upravený.	
579.		MV SR 	Strana 148 
Vložiť nižšie uvedenú linku k EAK č.11 (Vyhodnotenie plnenia ex ante kondicionalít- krátka tabuľka) 
http://www.rokovania.sk/Rokovanie.aspx/BodRokovaniaDetail?idMaterial=23148 
 	O 	A		
580.		MV SR 	Strana 149, Podrobné vyhodnotenie ex ante kondicionalit y č. 11 
Text: Riadiaci výbor bol vytvorený na základe uznesenia vlády SR č. 139 z 
20.3. 2013 podpredsedom vlády SR a ministrom vnútra SR. 

Opraviť číslo uznesenia vlády: 
Riadiaci výbor bol vytvorený na základe uznesenia vlády SR č. 388 z 
10.7.2013 podpredsedom vlády SR a ministrom vnútra SR. 
 	O 	

A		
581.		MV SR 	Strana 154, Podrobné vyhodnotenie ex ante kondicionalit y č. 11 
Text: Je nízka efektívnosť preventívnych a represívnych nástrojov na zníženie daňových prieťahov podvodom vo výbere DPH. Ďalej existuje neefektívnosť procesov súvisiacich s výberom daní a cla. 

Opraviť: Je nízka efektívnosť preventívnych a represívnych nástrojov na zníženie daňových podvodov najmä pri výbere DPH. Ďalej existuje neefektívnosť procesov súvisiacich s výberom daní a cla. 
 	O 	

A		
582.		MV SR 	Strana 34 
Za vetu „...za účelom začlenenia zraniteľných skupín obyvateľstva na trh práce a do spoločnosti.“ 
Doplniť 
„Pri zabezpečovaní vzdelávania týchto skupín obyvateľstva je potrebné zabezpečiť aj účasť mimovládnych neziskových organizácií poskytujúcich služby v tejto oblasti.“ 

Odôvodnenie: 

MNO poskytujú týmto zraniteľným skupinám už v súčasnosti viaceré typy vzdelávania, ktoré prispievajú výraznym spôsobom k ich začleneniu na trh práce. Vzhľadom na ich blízkosť a prepojenie na cielové skupiny je potrebné toto priame prepojenie zachovať 
 	Z 	N	Úroveň PD SR nedefinuje oprávneného prijímateľa na podporu z EŠIF.	
583.		MV SR 	Strana 58 
slová „podmienok spolupráce súkromného“ doplniť „neziskového“ 

Odôvodnenie: 

Neziskové organizácie zohrávajú významnú úlohu pri vzniku start-upov a preto je ich potrebné zabezpečiť medzisektorovú spoluprácu medzi súkromným, verejným a neziskovým sektorom. 
 	Z 	N	Nerelevantné, týka sa TC 1 v rámci 1.3. národnej priority Podnikateľské prostredie priaznivé pre inovácie, pri vznik start-upov nemusia byť organizácie z povahy neziskové. Neziskové organizácie sú klasifikované ako subjekt súkromného práva.	
584.		MV SR 	Strana 68 
Doplniť za vetu: Podporou komunitných centier pre zraniteľné skupiny je potrebné zlepšovať prístup k pracovným príležitostiam, podporovať komunitný rozvoj a komunitné služby. 
Novú vetu: 
„Komunitné služby budú zabezpečované aj prostredníctvom mimovládnych neziskových organizácií.“ 

Odôvodnenie: 

Mimovládne neziskové organizácie sa podieľajú priamo na realizácií viacerých komunitných centier, čím výrazne posilňujú boj proti chudobe rôznych marginalizovaných skupín 
 	Z 	N	Úroveň PD SR nedefinuje oprávneného prijímateľa na podporu z EŠIF.	
585.		MV SR 	Strana 199 
za slová „...zabezpečovaných poradenských služieb pri implementácii projektov.“ 
Doplniť vetu: 
„Časť tejto siete bude zabezpečovaná prostredníctvom subjektov občianskej spoločnosti s cieľom poskytnúť špecializované služby pre túto cieľovú skupinu.“ 

Odôvodnenie: 

Vzhľadom na to, že je potrebné posilniť kapacitu MNO ako koncových príjmateľov pri mnohých projektoch EŠIF je potrebné vytvoriť specifické centrá, ktoré sa budú venovať tejto cieľovej skupine 

 	Z 	N	Úroveň PD SR nedefinuje oprávneného prijímateľa na podporu z EŠIF.	
586.		MV SR 	Strana 88 
Kapitola 1.3.5.1.2 Zdôvodnenie výberu 
Doplniť tretí odstavec: 

„Pri posilňovaní inštitucionálnych kapacít sociálnych a ekonomických partnerov a organizácií občianskej spoločnosti pre spoluprácu na reforme bude zabezpečená ich priama účasť pri stanovení nástrojov a aktivít na technickú a finančnú podporu, koordináciu a komunikáciu medzi partnermi a verejnou správou.“ 

Odôvodnenie: 

Kvalitná verejná kontrola využívania EŠIF je kľúčová pre ich efektívne a udržateľné využívanie. Preto je potrebné presne vymedziť pravidlá, procesy a podporné mechanizmy, ktoré zabezpečia kvalitnú a efektívnu verejnú kontrolu. 
Samotné vytvorenie miesta pre zástupcov MVO v štruktúrach kontroly a hodnotenia implementácie politiky súdržnosti nepostačuje na efektívne vykonávanie kontroly. Je nevyhnutné zabezpečiť adekvátnu technickú a finančnú podporu a vytvoriť rovnocenný pracovný profesionálny vzťah verejného a občianskeho sektora s jasne vymedzenými právami a povinnosťami. 
Taktiež je potrebné zabezpečiť dostatočnú kapacitu neziskových organizácií, ktoré budú pre štát vykonávať služby vo verejnoprospešnom záujme. 
Ak má Slovenská republika záujem skvalitniť verejnú kontrolu financií z EŠIF a tým aj efektívnosť využívania financií, tieto mechanizmy, vzťahy a pravidlá musia byť jednotné pre všetky EŠIF a teda musia byť jasne vymedzené už v Partnerskej dohode, nie v jednotlivých OP a iných implementačných dokumentoch. Bez explicitného pomenovania týchto pravidiel, mechanizmov a nástrojov v PD nie je možné očakávať vznik reálneho záväzku pre Centrálny koordinačný orgán a riadiace orgány nastaviť priaznivé podmienky pre pre verejnú kontrolu a uplatňovanie princípu partnerstva na Slovensku. 
 	Z 	N	Úroveň PD SR nedefinuje oprávneného prijímateľa na podporu z EŠIF.	
587.		MV SR 	Strana 8, kapitola 1.1.2.1.2. (3. odsek) 
Vo vete „Pozitívny efekt pri riešení sociálnych problémov bude dosiahnutý prostredníctvom nasledovných identifikovaných prioritných oblastí: zamestnanosť mladých ľudí, sociálna inklúzia a problémy marginalizovaných skupín, starnutie populácie a kvalita života, znižovanie emisií, efektívnejšie využívanie prírodných zdrojov„ odporúčame vyňať z textu slovo „problémy“  	O 			
588.		MV SR 	Strana 26, kapitola 1.1.4.1.2. (1. odsek) 
Odporúčame aby vo vete „Na základe údajov z prieskumov o nezamestnanosti rómskej populácie z predchádzajúceho obdobia je zrejmé, že počet nezamestnaných Rómov v SR systematicky rastie a rómska populácia tvorí výraznú väčšinu dlhodobo nezamestnaných v SR“ bol použitý odkaz na Regionálny prieskum marginalizovaných Rómov http://www.scribd.com/doc/141895207/Poradenstvo-pri-integracii-Romov-Svetova-banka-2012 (2011, UNDP, Svetová banka) 

Odôvodnenie: 

Napriek tomu, že text odkazuje na štatistický zdroj UPSVaR ilustrujúci dobu evidencie uchádzačov o zamestnanie, považujeme za adekvátne, podložiť toto konštatovanie o relevantné výstupy prieskumu, ktorý podrobne analyzuje problematiku nezamestnanosti obyvateľov MRK na Slovensku 
 	Z 	A	Text bol upravený	
589.		MV SR 	Strana 26, kapitola 1.1.4.1.2. (2. odsek) 
Vo vete „V skupine dlhodobo nezamestnaných bola znížená schopnosť vrátiť sa späť na trh práce spôsobená hlavne stratou pracovných návykov a pracovnej morálky v kombinácii s nedostatočne motivujúcim a zneužívaným sociálnym systémom“ odporúčame vypustiť spojenie „ a zneužívaným“ 

Odôvodnenie: 

Považujeme za nežiaduce a tendenčné zaraďovať medzi faktory príčiny aj zneužívanie sociálneho systému, ide o tvrdenie, ktoré nezakladá na žiadnych relevantných analýzach, naopak posledné relevantné výskumy medzinárodného charakteru ( napr. Regionálny prieskum marginalizovaných Rómov, 2012) toto konštatovanie vyvracia. Z uvedeného dôvodu a v nadväznosti na širší kontext tohto odseku odporúčame toto slovné spojenie vypustiť. 

 	Z 	A	Text bol upravený	
590.		MV SR 	Strana 29, kapitola 1.1.4.2. (posledný odsek) 
Vo vete „Kľúčové problémy v oblasti sociálneho začlenenia a boja proti chudobe, ktorým musí SR v nasledujúcom období čeliť sú: chudoba a sociálne vylúčenie MR, riziko sociálneho vylúčenia občanov so zdravotným postihnutím, sociálna exklúzia vidieka, nízka úroveň sociálnej ekonomiky, nízka efektívnosť slovenského zdravotníctva a úroveň verejného zdravia, deinštitucionalizácia sociálnej starostlivosti a náhradnej starostlivosti“, odporúčame opraviť skratku „MR“ na MRK . 	O 	A
	Text upravený.	
591.		MV SR 	Strana 30, kapitola 1.1.4.2.1. 
Vo vete „V rámci aktualizácie Atlasu rómskych komunít (2013) bolo v 582 obciach identifikovaných 804 koncentrácií, v ktorých je možné životné podmienky označiť za nedôstojné a neprimerané“ odporúčame opraviť údaj „v 582 obciach“ na 584 

Odôvodnenie: 

v súlade s aktuálnymi výsledkami Atlasu rómskych komunít (2013) http://www.minv.sk/?atlas_2013 
 	Z 	A	Text bol upravený	
592.		MV SR 	Strana 31, kapitola 1.1.4.2.1. (4. Odsek) 
V texte vety „Marginalizácia na trhu práce, resp. vylúčenie Rómov z formálneho trhu práce je zapríčinená, okrem nedostatočnej konkurencieschopnosti na trhu práce z dôvodu nízkej vzdelanostnej a kvalifikačnej úrovne a zručností, aj ďalšími faktormi, a to: a) prítomnosťou diskriminácie voči rómskemu etniku zo strany majority, resp. zamestnávateľov (povesť nespoľahlivých pracovníkov, bez pracovnej morálky, disciplíny a motivácie)“ odporúčame slovo „povesť“ nahradiť výrazom „stereotyp“ 

Odôvodnenie: 

prítomnosť pretrvávajúcich stereotypov je dlhodobo jednou z príčin existencie diskriminácie, zároveň tento termín realisticky vystihuje anotáciu faktorov, tak ako je to uvedené v Stratégii SR pre integráciu Rómov do roku 2020, z ktorej prevažná časť textu vychádza. 
 	Z 	A	Text bol upravený	
593.		MV SR 	Strana 33, kapitola 1.1.4.2.5. (1. Odsek) 
Pôvodný text odseku „Dosiaľ nevyužitý potenciál pre podporu zamestnávania dlhodobo nezamestnaných predstavuje oblasť sociálnej ekonomiky, t. j. takých ekonomických aktivít, ktoré prinášajú nefinančný spoločenský prospech, nižšiu úroveň zisku, než je komerčne akceptovaná. Medzi takéto pozitívne externality patrí práve i podpora zamestnávania dlhodobo nezamestnaných, či marginalizovaných skupín. Na podporu sociálnej ekonomiky by sa mal zamerať verejný sektor a neziskový sektor. Na túto oblasť sa nevzťahujú problémy s dotáciami, keďže práve vzhľadom na nezáujem komerčných subjektov o sociálnu ekonomiku nepredstavuje štátna podpora deformáciu trhu. Aby sa predišlo ďalším problémom s dotáciami, vrátane možného korupčného zneužívania, ponúka sa príležitosť použiť v tejto oblasti finančné nástroje v rámci návratnej formy pomoci“ 

navrhujeme upraviť nasledovne : 

„Dosiaľ nevyužitý potenciál pre podporu zamestnávania dlhodobo nezamestnaných predstavuje oblasť sociálnej ekonomiky, t. j. takých ekonomických aktivít, ktoré v sebe spájajú princípy podnikateľského sektora a riešenia spoločenských problémov. Subjekty sociálnej ekonomiky aplikujú princípy bežného podnikateľského subjektu a rovnako ako bežný podnikateľský subjekt, produkuje a predáva tovary alebo služby. Rozdiel je, že zisk, ktorý subjekt sociálnej ekonomiky vytvorí nie je prerozdeľovaný medzi akcionárov alebo zakladateľov podniku, ale je využitý v prospech riešenia konkrétneho spoločenského problému. Medzi problémy, na ktoré sa snažia subjekty sociálnej ekonomiky často reagovať je práve podpora zamestnávania dlhodobo nezamestnaných, či marginalizovaných skupín. 
Medzi formy podpory sociálnej ekonomiky patrí i uplatňovanie sociálneho aspektu vo verejných obstarávaniach financovaných z verejných alebo súkromných zdrojov. 
Na podporu sociálnej ekonomiky by sa mal prioritne zamerať verejný sektor a neziskový sektor. Podpora subjektov sociálnej ekonomiky má vďaka rôznym dôvodom v prostredí SR negatívnu konotáciu, preto by mali byť presadzované riešenia, pri ktorých nemôže vznikať podozrenie na ohrozovanie hospodárskej súťaže a ovplyvňovanie trhu. Takýmto riešením je dôraz na využívanie finančných nástrojov, akými sú pôžičky, kombinácia pôžičky a grantu, a v prípadoch, kde sa to ukáže ako vhodne, i podpora formou kapitálových vkladoch.“ 

 Odôvodnenie: Jednou z kľúčových oblastí podpory Stratégie Európy 2020 je sociálna ekonomika, navrhovaná úprava  kapitoly má za cieľ podrobnejšie popísať  formy podpory sociálnej ekonomiky v oblasti zamestnanosti osôb znevýhodnených na trhu práce.      	Z 	ČA	Text bol čiastočne upravený.	
594.		MV SR 	Strana 65, kapitola 1.2 (6. odsek) 
Vetu „Možnosťou je plánované zapracovanie sociálneho aspektu pri verejnom obstarávaní, a to prostredníctvom ustanovenia o plnení zákaziek na podporu zamestnávania marginalizovaných rómskych komunít. Ex ante hodnotenie identifikuje udržateľnosť vytvorených pracovných miest po skončení financovania, ako kľúčovú výzvu pri implementácii“ odporúčame preformulovať nasledovne: 
„Možnosťou je plánované zapracovanie sociálneho aspektu pri verejnom obstarávaní, a to prostredníctvom doložky o plnení zákaziek na podporu zamestnávania skupín znevýhodnených na trhu práce a to najmä dlhodobo nezamestnaných, obyvateľov žijúcich v prostredí margnalizovaných rómskych komunít, občanov so zdravotným postihnutím.“ 

Odôvodnenie: 

Navrhované znenie reflektuje platnú legislatívu, odporúčania EK a v neposlednom rade aj príručku o zohľadňovaní sociálneho aspektu vo verejnom obstarávaní „ Sociálne nakupovanie“ vydanou EK. Vzhľadom k tomu, že ide o nástroj podpory zamestnanosti skupín vylúčených z formálneho trhu práce, považujeme za žiaduce uviesť okrem obyvateľov žijúcich v prostredí MRK aj iné znevýhodnené skupiny. 
 	Z 	N	V podmienkach SR sú jedinou identifikovanou skupinou, ktorá je ohrozená chudobou MRK. Z tohto dôvodu bol sociálny aspekt vo verejnom obstarávaní viazaný iba na podporu tejto sociálnej skupiny.  	
595.		MV SR 	Strana 65, kapitola 1.2. (6. odsek 
Vetu „Ex ante hodnotenie identifikuje udržateľnosť vytvorených pracovných miest po skončení financovania, ako kľúčovú výzvu pri implementácii“ odporúčame preformulovať 

Odôvodnenie: 

z uvedenej formulácie nie je zrejmý kontext a zámer. 
 	Z 	N	Nemá charakter pripomienky.	
596.		RUZ 	1. Všeobecná zásadná pripomienka 
RÚZ navrhuje do Partnerskej dohody zakotviť pokračovanie podpory a budovania kapacít sociálnych partnerov s cieľom skvalitnenia a podpory tripartitného sociálneho dialógu. 

Odôvodnenie: 
RÚZ navrhuje pokračovať v aktivitách v súčasnosti financovaných prostredníctvom Centra sociálneho dialógu. Vynaložené prostriedky v súčasnosti slúžia na financovanie analytických kapacít v oblasti sociálneho dialógu, podnikateľské prostredia a podpory zamestnanosti. Cieľom uvedenej pripomienky je prispieť k plneniu cieľov partnerskej dohody v oblasti zlepšovania podnikateľského prostredia a prispieť k sociálnemu zmieru v SR. 
 	Z 	A	Text bol upravený v analytickej časti v rámci TC8: Podpora udržateľnosti a kvality zamestnanosti a mobility pracovnej sily. 
	
597.		RUZ 	2. Zásadná pripomienka k čl. 1.1.2.1 
RÚZ navrhuje doplniť text čl.1.1.2.1 takto: 
„Na splnenie tohto cieľa bude potrebné zvýšiť súkromné investície do výskumu, vývoja a inovácií posilňovaním spolupráce výskumných centier s podnikateľskými subjektmi a konsolidovať , rozširovať výskumnú a inovačnú infraštruktúru investícií prostredníctvom inteligentnej špecializácie, prijať motivačné nepriame nástroje podpory výskumu a vývoja pre podnikateľskú sféru a podporiť výraznejšie ocenenie práce v oblasti výskumu na Slovensku. 

Nadnárodné spoločnosti investujú do VaV v dostatočnej miere, avšak nie na Slovensku. SMEs so sídlom na Slovensku nemajú dostatočné finančné zdroje na VaV. Pokiaľ ide o spoluprácu, resp. spolufinancovanie projektov s výskumnými centrami, zo strany podnikateľských subjektov je málo atraktívna. Dôvodom je skutočnosť, že výsledky projektu môžu byť využívané všetkými podnikateľskými subjektmi, čo považujú za odovzdanie know-how. Profil SR o vede je toho len dôkazom“ 

Odôvodnenie: 
Zvýšenie podielu verejných a súkromných zdrojov v pomere 1:2 bude možné len pri uplatnení primeraných nepriamych daňových nástrojov podpory výskumu a vývoja pre podnikateľskú sféru. Takéto podporné nástroje sú dlhodobo uplatňované vo všetkých krajinách OECD. 
Okrem pokračovania v obnove technickej infraštruktúry je nutné zlepšiť aj mzdové ohodnotenie najmä špičkových a mladých výskumných pracovníkov. Súčasný priemerný hodinový zárobok pre vedecké a technické činnosti na Slovensku (6,42 EUR) nevytvára primerané motivačné podmienky voči niektorým konkurenčným oblastiam (IKT služby, finančníctvo), ani voči podmienkam, ktoré poskytujú konkurenčné zahraničné spoločnosti pre špičkových odborníkov. To si vyžaduje v systéme financovania výskumu na Slovensku upraviť príslušnú legislatívu a metodické usmernenia tak, aby bola umožnená konkurenčná voľná tvorba hodinovej sadzby za činnosti výskumu a vývoja. 
 	Z 	ČA	Text PD SR bude doplnený len o 1 časť návrhu, vhľadom na potrebu ďalšieho nerozširovania textu. Analýza VVaI je obsiahnutá v RIS3. 	
598.		RUZ 	3. Pripomienka k čl.1.1.2.1.2 Podpora investovania do výskumu, vývoja a inovácií prostredníctvom inteligentnej špecializácie 
RÚZ navrhuje doplniť text čl.1.1.2.1, v treťom odseku, odrážka ii./ takto: 
„ ii) hospodárska špecializácia: automobilový , strojársky a elektrotechnický priemysel, atď.;“ 

Odôvodnenie: 
Elektrotechnický priemysel predstavuje silné proexportné zázemie slovenskej ekonomiky a jeho ďalší inovačný rozvoj je založený na účinnom transfere poznatkov vedy a výskumu do praxe. 
 	O 	N	V texte PD SR bude odvolávka na RIS3. 	
599.		RUZ 	4. Zásadná pripomienka k čl. 1.1.2.3.4 Nízka konkurencieschopnosť potravinárskeho priemyslu 
RÚZ navrhuje doplniť v uvedenej časti nasledovný text: 

„Potravinársky priemysel je dlhodobo finančne poddimenzovaný. Vzhľadom na to, že systém dotácií EÚ umožňuje podporovať aj potravinársky priemysel, mnohé členské štáty EÚ túto možnosť využívajú v čo najväčšom rozsahu. Okrem toho podporujú potravinársku výrobu aj štátnou pomocou a častokrát aj skrytou formou. Slovenský potravinársky priemysel, ktorý je z eurofondov dotovaný v minimálnej miere, o štátnej pomoci nehovoriac, nemôže byť za takýchto podmienok konkurencieschopný. Po roku 1989 a transformácie vlastníctva podnikov, bolo potrebné investovať do špecializácie, inovácie a rozvoja. Žiaľ, chýbajúca systémová podpora potravinárstva spôsobuje, podniky majú v zásade financie len na základnú reprodukciu, nemôžu investovať do reklamy, inovácií a špecializácie. Príčinou kontinuálneho prepadu potravinárskeho priemyslu nie je len politika obchodných reťazcov, ale zrejme najviac to boli požiadavky EÚ v predvstupových rokovaniach, otvorenie trhu po vstupe do EÚ a voľný pohyb tovaru a diskriminačne nastavená Spoločná poľnohospodárska politika. Vplyv obchodných reťazcov je len logickým vyústením výsledkov tejto politiky voči potravinárskemu priemyslu.“ 

Odôvodnenie: 
Navrhujeme doplniť text o uvedenú analýzu príčin nízkej konkurencieschopnosti potravinárskeho priemyslu, politík, ktoré tento stav spôsobili. Konštatujeme, že chýba ucelený systém podpory potravinárstva. Tento je potrebné dopracovať. Taktiež považujeme za potrebné zmeniť diskriminačne nastavenú Spoločnú poľnohospodársku politiku. 
 	Z 	N	Text v PD SR dostatočne vystihuje podstatu predloženej pripomienky. 	
600.		RUZ 	5. Pripomienka k čl. 1.1.2.3.5 Nízka konkurencieschopnosť sektoru rybárstva 
Slovenská republika nemôže konkurovať v sektore rybného hospodárstva prímorským členským štátom s bohatou tradíciou rybného hospodárstva. Je správne, že sa bude podporovať aj toto odvetvie, avšak nemožno očakávať, že sladkovodnými rybami a inovatívnymi produktmi sa pokryjú požiadavky spotrebiteľov. V tejto oblasti možno dosiahnuť lepšie výsledky, ak sa začne systematické vzdelávanie verejnosti, najmä však detí a mládeže.“ 	O 	N	Nemá charakter pripomienky. 	
601.		RUZ 	6. Zásadná pripomienka k čl. 1.1.2.4.3 
RÚZ navrhuje doplniť uvedený text nasledovne: 

„Slovenská republika a ekonomika nepotrebuje len dostatočné počty vysokoškolsky vzdelaných ľudí, potrebuje najmä ľudí s kvalitným vzdelaním na každom stupni vzdelávania. Pozornoť treba sústrediť na kvalitu vzdelávania na základných, stredných odborných, stredných všeobecných (gymnáziá), ako ja na vysokých školách. Cieľom stratégie Europa 2020 je navyšovanie počtu vysokoškolsky vzdelých ľudí. Prax však ukazuje, že stárnu zamestnanci v tzv. neatraktívnych sektoroch, kde sa VŠ vzdelanie nevyžaduje. Príkladom je poľnohospodárstvo a potravinárstvo. Tento problém však nemožno posudzovať len z pohľadu SR, ale obdobný vývoj zazanamenávajú všetky štáty EÚ.“ 
 	Z 	N	Časť 1.1.2.4.3 definuje územnú koncentráciu. Predmetná pripomienka je obsiahnutá v analytickej časti PD SR v rámci tematického cieľa 10. 	
602.		RUZ 	7. Zásadná pripomienka k čl. 1.3.1.3.2 
RÚZ navrhuje na záver uvedeného ustanovenia doplniť nasledovný text: 

„Je potrebné zrovnoprávniť prístup k podpore pre všetky potravinárske spoločnosti v súčasnosti efektívne pôsobiace na trhu a podporovať ich. Je potrebné podporovať inovácie a technologické zabezpečenie výroby výrobkov s vyššou pridanou hodnotou, zrovnoprávniť prístup k zdrojom pre malé, stredné a veľké podniky. Rovnako je potrebné uprednostniť systém poskytovania dotácií čo najväčšiemu počtu uchádzačov a radšej v menšej miere. Cieľom je, aby dotácie v čo najmenšom rozsahu deformovali domáce podnikateľské prostredie. Priamy predaj farmárskych výrobkov je potrebné vnímať ako spestrenie trhu, avšak určite nie ako systémové riešenie zabezpečenia potravinovej sebestačnosti.“ 

Odôvodnenie: 
Jednou z príčin nedostatočnej konkurencieschopnosti potravinárskeho priemyslu je existujúci systém podpory potravinárskej produkcie. V predloženom texte popisujeme znaky vhodného systému podpory. 
 	Z 	N	Text PD SR korešponduje s rozsahom podpory PRV na roky 2014 – 2020. 	
603.		RUZ 	8. Zásadná pripomienka k čl. 1.3.1.3.3 
RÚZ navrhuje v tomto čl., v časti investície EPFRV formulovať odrážku číslo 3 nasledovne: 

- zvýšenie konkurencieschopnosti potravinárskych podnikov prostredníctvom podpory inovácií, technologických zariadení 

Odôvodnenie: 
Odôvodnenie: Spracovanie produktov na farmách by nemalo byť prioritou vlády SR, pretože nezabezpečí potravinovú sebestačnosť. Spracovanie produktov na farmách je spestrenie ponuky na trhu. 
 	Z 	N	Text PD SR korešponduje s rozsahom podpory PRV na roky 2014 – 2020.	
604.		RUZ 	9. Zásadná pripomienka k čl.2.6, Súhrn plánovaných opatrení v programoch, vrátane orientačného harmonogramu na dosiahnutie zníženia administratívnej záťaže prijímateľov 
RÚZ navrhuje doplniť odrážky na str.216 o nasledovné identifikované oblasti významne znižujúce administratívnu záťaž prijímateľov: 

- Zaviesť systém zálohového financovania aj pre organizácie súkromného sektoru, ako nástroja pre zvýšenie účinnosti čerpania finančných prostriedkov. 
- Zaviesť paušálne režijné výdavky bez potreby ich dokladovania. 

Odôvodnenie: 
Zálohové financovanie je bežné pri riešení výskumných projektov ( Rámcové program EÚ, programy APVV). Priebežný systém kontroly čerpania finančných prostriedkov zabraňuje neoprávnenému použitiu verejných financií. V prípade, že by došlo k neoprávnenému čerpaniu, zmluva zaväzuje žiadateľa tieto prostriedky vrátiť. 

Rozpočet projektu výrazne skomplikoval úhradu režijných výdavkov spojených s riešením projektu. Je potrebné umožniť organizáciám dať do rozpočtu projektu paušálne režijné výdavky v primeranom % podiele z priamych výdavkov tak, ako je to v projektoch Rámcových programu EÚ, bez potreby ich dokladovania. 
 	Z 	

N	Vo vzťahu k pripomienke navrhujúcej zaviesť systém zálohových platieb pre organizácie súkromného sektora si dovoľujeme uviesť nasledovné. Partnerská dohoda nie je dokument, ktorý rieši nastavenie, resp. pravidlá financovania pre jednotlivé typy prijímateľov. Tieto otázky budú riešené v dokumente Systém finančného riadenia EŠIF na programové obdobie 2014 – 2020. Napriek uvedenému je potrebné zdôrazniť, že Systém finančného riadenia ŠF a KF na programové obdobie 2007 – 2013 aj v súčasnosti umožňuje využívanie zálohových platieb pre prijímateľov zo súkromného sektora v rámci projektov financovaných z ESF. Pre projekty financované z ERDF je možné naopak využívať systém predfinancovania, kedy dochádza k preplácaniu ešte neuhradených faktúr prijímateľov, čo rovnako ako systém zálohových platieb „šetrí“ nevyhnutné zabezpečenie kapitálu prijímateľa vopred na financovania projektu. To, ktorý zo systémov je umožnený v rámci jednotlivých operačných programov, resp. výziev záleží výhradne od rozhodnutia príslušného riadiaceho orgánu.

Vo vzťahu k požiadavke týkajúcej sa doplnenia druhej odrážky –,, zaviesť paušálne režijné výdavky bez potreby ich dokladovania“ si dovoľujeme uviesť, že uvedená problematika je súčasťou komplexného riešenia problematiky zjednodušeného vykazovania výdavkov. Širšie využitie zjednodušeného vykazovania výdavkov je v predmetnej časti uvedené nasledovne: ,,zabezpečenie čo najširšieho využitia zjednodušeného vykazovania výdavkov projektov  v rámci tých OP, ktoré sú vzhľadom na ich charakter pre využitie jednotlivých spôsobov vykazovania výdavkov vhodné (významný podiel chýb súvisiacich s oprávnenosťou výdavkov je dôsledkom komplikovanosti systému vykazovania výdavkov využívanom v programovom období 2007 – 2013, tzv. princíp skutočných výdavkov)“. Z uvedeného dôvodu nepovažujeme za potrebné doplnenie druhej navrhovanej odrážky v zmysle pripomienky (išlo by o duplicitné uvádzanie časti totožnej riešenej oblasti).	
605.		Verejnosť 	Územná koncentrácia, integrovaný prístup 
PRIPOMIENKA Č. 1: 

Text "Predpokladom uplatnenia integrovaného prístupu je zlepšenie mechanizmov .... miestneho potenciálu a zdrojov." ( časť 3, str.217 - ods. 2) navrhujeme zmeniť nasledovne: 
"Predpokladom uplatnenia integrovaného prístupu je zlepšenie mechanizmov strategického plánovania a rozhodovania za priamej účasti a zodpovednosti konkrétnych aktérov územného rozvoja formou partnerstva s dôrazom na konkurencieschopnosť územia založenej na jeho vnútornom potenciáli a možnosti kombinácie rôznych typov finančných a nefinančných intervencií prostredníctvom špecificky miestneho prístupu. Základnými východiskami pre implementáciu sú strategické dokumenty SR v oblasti regionálneho rozvoja a územného plánovania." 

Pripomienka je zásadná. 

Odôvodnenie: 

Hlavným dôvodom pre uplatnenie integrovaného prístupu v konkrétnom území je dosiahnutie synergických efektov a komplementárne podporiť územnú súdržnosť aj prostredníctvom tematickej a územnej koncentrácie. Integrovaný prístup nie je len proces, ale aj obsah intervencií do územia. Jednoducho v správnom území investovať do správnych vecí s potenciálom pre rast a zamestnanosť bez ohľadu na jeho sídelnú štruktúru. V zmysle aktualizácie KURS 2001 v roku 2011 sa uvádza „12. mája 2010 vláda SR schválila Národnú stratégiu regionálneho rozvoja Slovenskej republiky, ktorá je v súlade zákonom č. 539/2008 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja východiskovým strategickým dokumentom, ktorý komplexne určuje strategický prístup štátu k podpore regionálneho rozvoja v dlhodobom období pri rešpektovaní princípov trvalo udržateľného rozvoja.“ ( str. 5, http://alianciapas.sk/category/pravidelne_aktivity/sprava_o_globalnej_konkurencieschopnosti/) 	O 	A	Text bol upravený.	
606.		Verejnosť 	Územná koncentrácia, integrovaný prístup 
PRIPOMIENKA Č. 8: 

Text "RIÚS bude vychádzať z programov hospodárskeho a sociálneho rozvoja samosprávnych krajov, programov hospodárskeho a sociálneho rozvoja miest a obcí, regionálnych, sektorových koncepčných a ďalších relevantných strategických dokumentov. RIÚS bude záväzným akčným plánom implementácie IROP v danom regióne definujúcim konkrétne plánované opatrenia s dôrazom na skutočný integrovaný prístup pre rozvoj územia." (časť 3, str. 220 – ods. 5) navrhujeme upraviť nasledovne: 
"RIÚS bude vychádzať z programov hospodárskeho a sociálneho rozvoja samosprávnych krajov, programov hospodárskeho a sociálneho rozvoja miest a obcí, regionálnych, sektorových koncepčných a ďalších relevantných strategických dokumentov a vytvárať predpoklady aj pre realizáciu ISRU. RIÚS bude záväzným strategickým dokumentom vo vzťahu k IROP v danom regióne definujúcim konkrétne plánované opatrenia s dôrazom na uplatnenie integrovaného prístupu v regióne na všetkých jeho úrovniach." 

Pripomienka je zásadná. 

Odôvodnenie: 

V prípade, že by bol RIUS jednou z funkčných stratégií k PHSR na úrovni VÚC a obcí vo vzťahu k IROP je potom otázne financovane integrovaných projektov súčasne z iných OP, ako to ďalej uvádza v texte. Jednoznačne si treba vyjasniť, či ide o stratégiu komplexnú a multifondovú, alebo o akčný plán integrujúci do jednej investície viac špecifických cieľov IROP. 	O 	N	Dokumenty RIUS budú obsahovať samostatnú časť týkajúcu sa synergií a komplementarít IROP s ostatnými OPs a nástrojmi podpory. V rámci RIÚS sa nevylučuje identifikácia aj takých projektových zámerov, ktorých realizácia bude v kompetencii iných OP. Žiadosti o NFP, ktoré budú predkladané na schválenie iných OP ako IROP a ich ciele budú korešpondovať s cieľmi schválenej RIUS budú zvýhodnené v hodnotiacom a výberovom procese.  
	
607.		Verejnosť 	Územná koncentrácia, integrovaný prístup 
PRIPOMIENKA Č. 9: 

Text "V podmienkach SR je integrovaný mestský rozvoj legislatívne ustanovený v zákone č. 539/2008 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja, ktorý vyšším územným celkom a obciam ustanovuje vypracovať program hospodárskeho a sociálneho rozvoja v prípade, ak sa chcú uchádzať o verejné zdroje. Musia pritom rešpektovať hlavne výstupy nástrojov územného plánovania ustanovené Stavebným zákonom, ktoré sústavne a komplexne riešia priestorové usporiadanie a funkčné využívanie územia, určujú jeho zásady rozvoja a navrhujú vecnú a časovú koordináciu činností ovplyvňujúcich životné prostredie, ekologickú stabilitu, kultúrno-historické hodnoty územia, územný rozvoj a tvorbu krajiny v súlade s princípmi udržateľného rozvoja." navrhujeme celý zmeniť nasledovne: 
V podmienkach SR je integrovaný mestský rozvoj legislatívne čiastočne ustanovený v zákone č. 539/2008 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja. Územné samosprávy sú vo vzťahu k čerpaniu verejných zdrojov povinné vypracovávať Programy hospodárskeho a sociálneho rozvoja územia, kde rešpektujú zásady rozvoja, potenciál územia a jeho širšie vzťahy a navrhujú vecnú a časovú koordináciu činností ovplyvňujúcich životné prostredie, ekologickú stabilitu, kultúrno-historické hodnoty územia, územný rozvoj a tvorbu krajiny v súlade s princípmi udržateľného rozvoja. V zmysle uvedeného zákona programy vychádzajú z vládou schválenej Národnej stratégie regionálneho rozvoja a aktualizácie KURS 2001. 

Pripomienka je zásadná. 

Odôvodnenie: 
Text nie je práve najšťastnejšou interpretáciou zákona, kde sa pojem integrovaný mestský rozvoj ani nenachádza, pod pojmom aglomerácia uvádza mesto aj obec (nie len krajské mesto) a čiastočne sú naznačené aj mestské oblasti a takisto v zákone nie je jednoznačne vymedzený podriadený vzťah k územno-plánovacej dokumentácii (mnohé obce a mestá mali schválené PHSR v zmysle zákona bez schváleného územného plánu). Pre čerpanie fondov EÚ v zmysle zákona je PHSR a nie ÚP (paragraf 1, ods.2).  	O 	ČA	V úvode bude slovo „integrovaný“ vypustený z PD SR.	
608.		Verejnosť 	Územná koncentrácia, integrovaný prístup 
PRIPOMIENKA Č. 10: 

Text "Centrum najvyššieho významu – hlavné mesto SR Bratislava, predstavuje koncentráciu najvýznamnejších vzdelávacích, výskumných, zdravotných, finančných, kultúrnych a ostatných obslužných zariadení celoštátneho významu. Druhé najvýznamnejšie centrum je mesto Košice. Ďalej sú to mestá, ktoré plnia aj funkciu krajských miest. Ide o mestá medzinárodného a celoštátneho významu: Banská Bystrica, Nitra, Prešov, Trenčín, Trnava a Žilina." navrhujeme doplniť: 
"Ďalej sú to mestá, ktoré plnia aj funkciu krajských miest. Ide o mestá medzinárodného a celoštátneho významu: Banská Bystrica, Nitra, Prešov, Trenčín, Trnava a Žilina. V prevažne vidieckych oblastiach úlohu centier tvoria aj okresné a menšie mestá s významným potenciálom pre rast a zamestnanosť ako sú mestá Poprad – Vysoké Tatry, Michalovce – Humenné, Zvolen a pod." 

Pripomienka je zásadná. 

Odôvodnenie: 
Z hľadiska regionálneho priemetu štrukturálnej politiky je pre SR dôležitý fakt, že disponuje rozvinutou polycentrickou sústavou sídiel, z ktorých mnohé si v 
transformačnom procese vytvorili predpoklady pre regionálnu konkurencieschopnosť. 
Navyše spriemerované meranie zaostávania SR cez HDP na obyvateľa v PPS zakrýva fakt, že centrá rastu sú aj v menej rozvinutých regiónoch (týka sa to napr. 
siedmich krajských miest, ako aj ďalších rozvinutých centier rozvoja). (str. 10, KURS 2011) 
 	O 	N	Identifikácia podpory 8 miest v rámci udržateľného mestského rozvoja, vrátane ich funkčného územia, vychádza z toho, že tieto sídla tvoria centrá osídlenia 1 skupiny a plnia najdôležitejšiu ekonomickú a sociálnu funkcionalitu v danom regióne aj pre ostatné obce. Takéto tvrdenie podporuje vykonaná analýza.
	
609.		Verejnosť 	Územná koncentrácia, integrovaný prístup 
PRIPOMIENKA Č. 11: 

Text "Integrované opatrenia UMR budú podporované prostredníctvom rozsahu prioritných osí IROP. Podpora ostatných identifikovaných oblastí prispievajúcich k UMR, ktoré tematicky nepokrýva IROP, môže byť zabezpečená z ostatných relevantných programov SR prostredníctvom mechanizmu zvýhodňovania projektov prispievajúcich k UMR vo výberovom procese, resp. prostredníctvom vyhlasovania priamo cielených výziev na realizáciu opatrení UMR." - navrhujeme vypustiť text alebo ho preformulovať nasledovne: 
"Podpora ostatných identifikovaných oblastí prispievajúcich k ÚMR, ktoré tematicky nepokrýva IROP, môže byť zabezpečená z ostatných relevantných programov SR prostredníctvom mechanizmu zvýhodňovania projektov prispievajúcich k ÚMR vo výberovom procese, resp. prostredníctvom vyhlasovania priamo cielených výziev na realizáciu opatrení ÚMR v partnerstve s inými aktérmi ako sú MAS, VSP resp. iné partnerstvá výrazným spôsobom podieľajúce sa na rozvoji územia." 

Pripomienka je zásadná. 

Odôvodnenie: 
Zvýhodnenie subjektov spadajúcich do ÚMR na úkor iných aktérov územného rozvoja nepovažujeme za prínos k rozvoju územia, už samotné chápanie územnej koncentrácie v PD vytvára predpoklady pre ďalšie zvyšovanie rozdielov medzi územiami a vznik nových. Cieľom integrovaného prístupu je na úrovni procesu vytvoriť možnosti pre zapojenie všetkých aktérov a najmä partnerstiev „bez diskriminácie“, ktoré reagujú na konkrétne a špecifické potreby územia. Tento prístup by významne narušil aj územnú súdržnosť a funkčnosť územia a spomalil reformné procesy – reformu verejnej správy.  	O 	N	RIUS, ktorých súčasťou bude aj stratégia UMR bude obsahovať aj samostatnú časť týkajúcu sa synergií a komplementarít IROP s ostatnými OPs a nástrojmi podpory. V rámci RIÚS sa nevylučuje identifikácia aj takých projektových zámerov, ktorých realizácia bude v kompetencii iných OP. Žiadosti o NFP, ktoré budú predkladané na schválenie iných OP, ako IROP a ich ciele budú korešpondovať s cieľmi schválenej RIUS budú zvýhodnené v hodnotiacom a výberovom procese.  
	
610.		Verejnosť 	Územná koncentrácia, integrovaný prístup 
PRIPOMIENKA Č. 12: 

Text "Programy cezhraničnej spolupráce, na ktorých sa podieľa SR, môžu vďaka svojmu zameraniu podporiť čiastočné riešenia cieľov Stratégie EÚ pre dunajský región (ďalej len „Dunajská stratégia“) prostredníctvom implementácie aktivít v oblasti ochrany životného prostredia, prírodného a kultúrneho dedičstva, udržateľnej dopravy, zvýšenia inštitucionálnej spolupráce a zefektívnenia spolupráce v oblasti školstva, vedy a výskumu, ako aj podpory cezhraničnej spolupráce medzi podnikateľskými subjektmi." navrhujeme preformulovať a doplniť nasledovne: 
"Programy cezhraničnej spolupráce s účasťou svojim zameraním podporujú čiastočné riešenia cieľov Stratégie EÚ pre dunajský región (ďalej len „Dunajská stratégia“) s významným dopadom najmä na juh Slovenska prostredníctvom implementácie aktivít v oblasti ochrany životného prostredia, prírodného a kultúrneho dedičstva, udržateľnej dopravy, zvýšenia inštitucionálnej spolupráce a zefektívnenia spolupráce v oblasti školstva, vedy a výskumu, ako aj podpory cezhraničnej spolupráce medzi podnikateľskými subjektmi. Pre severovýchod Slovenska je potrebné strategicky podporovať vznik podobnej iniciatívy v karpatskom priestore (budúcej Karpatskej stratégie) a prepojiť tak celý priestor medzi Dunajom a Baltským morom." 

Pripomienka je zásadná. 

Odôvodnenie: 

Okrem makroregionálnej Stratégie EÚ pre dunajský región aj už podporenej makroregionálnej stratégie pre baltický priestor by bolo vhodné podporiť aj pokračovanie alpskej stratégie cez Karpaty. 	O 	

N	O potrebe spoločnej stratégie EÚ, ako aj o tvorbe spoločného finančného mechanizmu pre podporu Karpatského regiónu sa v súčasnosti diskutuje na zasadnutiach pracovnej skupiny Karpatskej konvencie v Bruseli. Predmetom diskusie sú aj východiskové dokumenty ako sú Strategický akčný plán pre oblasť Karpát, „Dunajská stratégia“ a „Baltická stratégia“ a ich relevantné časti pre Karpaty (a príklady pre implementáciu). Vzhľadom na to, že Karpatská stratégia nie je oficiálne schváleným dokumentom, ktorý sa implementuje tak, ako Dunajská stratégia, nie je možné Karpatskú stratégiu uvádzať v PD SR.
	
611.		Verejnosť 	Environmentálna oblasť 
PRIPOMIENKA Č. 1: 

V kapitole 1.1.3.1.6 „Nemotorová doprava“ žiadame doplniť informácie o východiskovej situácii v cyklodoprave o hlavné zistenia Národnej stratégie rozvoja cyklistickej dopravy a cykloturistiky v Slovenskej republike. 
Ďalej žiadame text odseku doplniť nasledovne: „Hoci v oblasti cykloturistiky existuje pomerne rozsiahla sieť tratí prevyšujúca 10 tis. km prevažne na existujúcej cestnej sieti, využívanie bicykla na bežné dopravné funkcie zďaleka nedosahuje svoj potenciál. Dĺžka cyklistických komunikácií sa v mestách je nedostatočná, pohybuje sa v rádoch jednotiek a desiatok kilometrov, jednotlivé cyklotrasy sú často neprepojené a s častými prerušeniami. 

Odôvodnenia: 
Cyklodoprava predstavuje dôležitý mód z hľadiska rozvoja udržateľnej a environmentálne priaznivej dopravy v sídlach bez ohľadu na veľkosť. Partnerská dohoda by mala zakotviť jasný rámec, podľa ktorého sa bude riadiť podpora cyklodopravy, ako aj presne vymedziť hlavné problémy, príležitosti a výzvy, aby bola zabezpečená systematická a efektívna podpora, obzvlášť vzhľadom na veľmi nízku alokáciu na podporu tohto druhu dopravy. 	O 	

A

	Text bol upravený. 	
612.		Verejnosť 	Environmentálna oblasť 
PRIPOMIENKA Č. 2: Presnejšie spracovanie východiskovej situácie biodiverzity 

V kapitole 1.1.5.2 „TC 5: Podpora prispôsobovania sa zmene klímy, predchádzanie a riadenie rizika“, podkapitola 1.1.5.2.1 „Investície na prispôsobenie sa zmene klímy“, časť 1.1.5.2.1.3 „Biodiverzita“, doplniť okrem trendu aj informáciu o aktuálnom stave druhov. Podľa údajov Aktualizovanej národnej stratégie pre ochranu .biodiverzity (schválenej Vládou SR 8.1.20140) „ Ohrozenosť nižších rastlín v SR predstavuje v súčasnosti 16,3 %. Ohrozenosť vyšších rastlín tvorí 40,3 % z celkového počtu 3 352 druhov. Ohrozenosť bezstavovcov v SR predstavuje v súčasnosti okolo 8,4 % Čo sa týka stavovcov, tých je ohrozených až 59 % Ohrozených je aj 70 % druhov rýb, všetky druhy obojživelníkov, takmer 92 % druhov plazov, 46 % hniezdiacich druhov vtákov a 69 % druhov cicavcov.“ 

Odôvodnenie: 
Východisková situácia je kľúčovou informáciou pre nastavenie priorít podpory v oblasti biodiverzity, ako aj pri implementácii opatrení, od nastavenia výziev, až po výber projektov. Údaje musia byť zohľadnené aj v hodnotení implementácie predmetných investičných priorít. 
 	O 	

ČA	Text bol doplnený o odkaz na  Aktualizovanú národnú stratégiu pre ochranu biodiverzity do roku 2020. 	
613.		Verejnosť 	Environmentálna oblasť 
PRIPOMIENKA Č.3: Zohľadnenie podpory zelenej infraštruktúry v oblasti prispôsobenia sa zmene klímy 

V kapitole 1.1.5.2 „TC 5: Podpora prispôsobovania sa zmene klímy, predchádzanie a riadenie rizika“, podkapitola 1.1.5.2.1 „Investície na prispôsobenie sa zmene klímy“ , časť 1.1.5.2.1.1 „Poľnohospodárstvo a lesné hospodárstvo“ žiadame na strane 43 v odseku začínajúcom na „Na druhej strane...“ doplniť nasledujúci text: „ Zachytávanie vôd v krajine vrátane prívalových dažďov možno realizovať aj vytvorením podmienok pre väčšiu schopnosť zadržiavanie vody v krajine, tzv. zelenou infraštruktúrou, nielen prostredníctvom melioračných kanálov, ale aj iných prírode bližších prvkov s následnou úpravou ich využívania, prispôsobením hospodárenia v lesoch a pod. Využitím týchto foriem bude výrazným spôsobom posilnená aj oblasť ochrany biodiverzity a oblasť klimatických zmien (mokrade viažu na seba najviac C02)“. 

Odôvodnenie: 
Podpora zelenej infraštruktúry v oblasti prispôsobenia sa zmene klímy je zakotvená v dokumentoch Európskej komisie „Zelená infraštruktúra – zveľaďovanie prírodného kapitálu Európy“ Oznámenie komisie európskemu parlamentu, rade, európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a výboru regiónov COM/2013/0249 final on line na ochranu vodných zdrojov Európy schválenou Radou Európy 17. decembra 2012. V dokument sa na niekoľkých miestach uvádza, že z Kohézneho fondu a zo štrukturálnych fondov by mali byť financované prírodné opatrenia, ako alternatíva voči klasickým „sivým“ opatreniam (valy, hrádze, priehrady). Rovnako sa tu priamo uvádza, že „K opatreniam, ktoré môžu veľkou mierou prispieť k obmedzeniu negatívnych účinkov záplav a súch, patrí zelená infraštruktúra, najmä prírodné opatrenia na zadržiavanie vody. Tieto opatrenia zahŕňajú obnovenie záplavových území a mokradí, ktoré môžu zadržať vodu v obdobiach výdatných alebo nadmerných zrážok na využitie v obdobiach nedostatku. Zelená infraštruktúra môže pomôcť zabezpečiť poskytovanie služieb ekosystému v súlade so stratégiou EÚ v oblasti biodiverzity. Zníženie zástavby pôdy predstavuje ďalšie opatrenie, ktoré môže znížiť povodňové riziká. Tieto opatrenia by sa mali začleniť do plánov vodohospodárskeho manažmentu povodí a do plánov manažmentu povodňových rizík a, ako bolo spomenuté, mali by sa stať prioritou pre financovanie v rámci SPP, Kohézneho fondu a štrukturálnych fondov.“ 	O 	

N		
614.		Verejnosť 	Environmentálna oblasť 
PRIPOMIENKA Č. 4: Zdôraznenie vzájomnej interakcie sektoru poľnohospodárstva a životného prostredia a potreby realizovať účinné postupy na ochranu zložiek životného prostredia, vrátane biodiverzity 

V kapitole 1.3.4.3 „TC 6: Zachovanie a ochrana životného prostredia a podpora efektívneho využívania zdrojov“, časť „Východiskový stav“, požadujeme upraviť posledný odsek tak, aby obsahoval informáciu o vzájomnej interakcii sektoru poľnohospodárstva a životného prostredia a neobmedzoval sa, iba na sektor rybného hospodárstva. 
V časti 1.3.4.3.2 „Zdôvodnenie výberu“, požadujeme v poslednom odseku, v druhej vete doplniť biodiverzitu v súvislosti s realizáciou agroenvironentálnych postupov. 
V časti 1.3.4.3.3 „Očakávané výsledky“, Investície EPFRV požadujeme v štvrtom bode za slová vody a pôdy doplniť „biodiverzity“. 

Odôvodnenie: 
Podobne ako sektor rybného hospodárstva je sektor poľnohospodárstva a životného prostredia vo vzájomnej interakcií a kvalita produkcie závisí od kvality prostredia v ktorom sa realizuje, dokonca je na ňom priamo závislá. Na druhej strane je poľnohospodárstvo významným negatívnym faktorom ovplyvňujúcim stav zložiek životného prostredia (vody, pôdy, biodiverzity). 
Toto doplnenie je nevyhnutné aj z dôvodu logického sledu textu, keďže nasledovná kapitola „Zdôvodnenie výberu“ sa týka aj poľnohospodárstva. 
Vzhľadom k negatívnemu stavu biodiverzity v poľnohospodárskej krajiny a negatívnemu trendy, je nevyhnutné realizovať poľnohospodárske postupy (AEP), ktoré budú smerovať k jej zachovaniu a obnove. Toto doplnenie je v súlade s textom v kapitole 1.1.5.3.3. Nedostatočná ochrana biodiverzity. 	O 	

N		
615.		Verejnosť 	Environmentálna oblasť 
PRIPOMIENKA Č. 5: Zamedzenie vzniku negatívnych vplyvov na životné prostredie pri podpore obnoviteľných zdrojov energie 

V kapitole 1.1.5 „Udržateľné a efektívne využívanie prírodných zdrojov“, podkapitola 1.1.5.1 „TC 4: Podpora prechodu na nízkouhlíkové hospodárstvo vo všetkých sektoroch“, časť 1.1.5.1.5 „Nízky podiel obnoviteľných zdrojov v energetickom mixe a nízky podiel KVET“ žiadame v druhom odseku začínajúcom „ nasledovne doplniť vetu: "Pri výrobe elektriny budú podporené vodné elektrárne bez negatívneho vplyvu na stav vôd a zariadenia na výrobu bioplynu a biometánu spĺňajúce podmienky udržateľného využívania biomasy." V kapitole 1.3.4 „Národná priorita: Trvalo udržateľné a efektívne využívanie prírodných zdrojov“, podkapitola, 1.3.4.1 „TC 4: Podpora prechodu na nízkouhlíkové hospodárstvo vo všetkých sektoroch“, časť 1.3.4.1.2 „Zdôvodnenie výberu“ žiadame za posledný odsek na strane 82 doplniť text „Pri podpore zariadení produkujúcich energiu z obnoviteľných zdrojov je nutné zabrániť negatívnym vplyvom na životné prostredie. Pre malé vodné elektrárne bude zavedená podmienka zamedzenia negatívneho vplyvu na stav vôd a pri biomase budú zavedené podmienky jej udržateľného využívania.“ 

Odôvodnenie: 
Záväzné podmienky a kritériá pre hodnotenie a výber projektov podporených z EŠIF musia byť základným predpokladom pre rozdeľovanie prostriedkov. 
(http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:52013DC0249:EN:NOT; A Blueprint to Safeguard Europe's Water Resources /* COM/2012/0673 final */ http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2012:0673:FIN:EN:HTML) 	O 	

N		
616.		Verejnosť 	Environmentálna oblasť 
PRIPOMIENKA Č. 6: Znižovanie zaťaženia prostredia hlukom 

V kapitole 1.3 „Zhrnutie vybraných tematických cieľov a zhrnutia hlavných výsledkov očakávaných pre každý z EŠIF v prípade každého z vybraných tematických cieľov“, podkapitola 1.3.2 „Národná priorita: Infraštruktúra pre hospodársky rast a zamestnanosť“, 1.3.2.1 „TC 7: Podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekážok v kľúčových sieťových infraštruktúrach“, časť 1.3.2.1.3 „Očakávané výsledky“ žiadame doplniť bod „zvýšenie atraktivity verejnej osobnej dopravy, vrátane mestskej hromadnej dopravy a zníženie environmentálneho zaťaženia mestských oblastí“ o text „vrátane zaťaženia hlukom a vibráciami.“ 

Odôvodnenie: 
Zaťaženie hlukom na Slovensku dosahuje kritické hranice, často v rozpore s legislatívou EÚ a Slovensku rovnako, ako v iných oblastiach hrozia aj v prípade hluku sankcie. Je preto nevyhnutné, aby opatrenia na minimalizáciu hlukového zaťaženie boli súčasťou každej relevantnej investície financovanej z rozpočtu EÚ, predovšetkým v oblasti dopravnej infraštruktúry. 	O 	

N	Opatrenia v oblasti zamedzenia hluku nie sú predmetom podpory PD SR. 
	
617.		Verejnosť 	Environmentálna oblasť 
PRIPOMIENKA Č. 7: 
Zohľadnenie trendov v oblasti produkcie, zberu a spracovania odpadov a zabezpečenie súladu investícií s hierarchiou odpadového hospodárstva 

V kapitole 1.1.5.3.1 „Nedostatočná recyklácia a energetické zhodnocovanie komunálnych odpadov“ žiadame doplniť text na stranách 48 až 49 analyzujúci úroveň produkcie odpadov na Slovensku o informácie o vývoji v oblasti produkcie, zberu a spracovania odpadu, aby bolo možné zdôrazniť potrebu prevencie vzniku odpadu a opatrení na zvýšenie miery separovania odpadov s dôrazom na biologicky rozložiteľný odpad. 

V kapitole 1.3.4 „Národná priorita: Trvalo udržateľné a efektívne využívanie prírodných zdrojov“, podkapitola 1.3.4.3 „TC 6: Zachovanie a ochrana životného prostredia a podpora efektívneho využívania zdrojov“, časť 1.3.4.3.2 „Zdôvodnenie výberu“, žiadame presunutie dôrazu z recyklácie a zhodnocovania odpadu na prevenciu vzniku odpadu. 

Odôvodnenie: 
Hierarchia odpadového hospodárstva začína znížením produkcie odpadov (REDUCE, reuse, recycle). Recyklácia je až na poslednom mieste (ak nerátame spaľovanie a skládkovanie) preto nie je v súlade s hierarchiou ak je kladený dôraz na recykláciu odpadov. Ak by sa mala dôsledne uplatniť táto hierarchia, mali by najväčšie investície smerovať do prevencie vzniku odpadov a zníženie ich produkcie. 	O 	

N		
618.		Verejnosť 	Environmentálna oblasť 
PRIPOMIENKA Č. 8: Zohľadnenie kapacít a vytvorenie prístupu mimovládnych neziskových organizácií (MNO) k podpore v rámci tematických cieľov 4, 5, 6 

Do textu kapitoly 1.3.4 „Národná priorita: Trvalo udržateľné a efektívne využívanie prírodných zdrojov“ žiadame doplniť odsek venujúci sa oprávneným prijímateľom (MSP, obce, nimi zriadené podniky alebo podniky s účasťou obcí, MNO, združenia právnických osôb). 

Odôvodnenie: 
MNO majú Spolupráca a partnerstvo v oblasti ochrany životného prostredia a prírody medzi verejnou správou a MNO je najefektívnejším spôsobom ako zabezpečiť dosiahnutie udržateľných výsledkov niektorých intervencií z EŠIF. MNO môžu síce byť poskytovateľmi služieb v rámci verejných obstarávaní, obmedzenie MNO na úlohu púhych dodávateľov by však znamenalo, že MNO by nemohli využiť svoje skúsenosti a kapacity v oblasti efektívnej spolupráce s verejnosťou, verejnej participácie a aj svojho odborného potenciálu. 	O 	

N	Stanovenie oprávnených prijímateľov nie je predmetom PD SR, ale príslušného OP. 
	
619.		Verejnosť 	Environmentálna oblasť 
PRIPOMIENKA Č. 9: Zohľadnenie emisií znečisťujúcich látok pri verejnej osobnej doprave 

V kapitole 1.1.3.1 TC 7: Podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekážok v kľúčových sieťových infraštruktúrach, časť 1.1.3.1.5 „Neefektívne služby verejnej osobnej dopravy a nefungujúca integrovaná doprava“ žiadame na strane 24 na koniec prvého odseku doplniť vetu: „Zastaranosť autobusovej MHD má kvôli vysokým emisiám PM a NOx podiel na nevyhovujúcej kvalite ovzdušia predovšetkým v mestách s riadenou kvalitou ovzdušia.“ 	O 	

N	V texte analytickej časti PD SR, s. 24 je dostatočne obsiahnuté zastaraný vozový park MHD. Rovnako je v analytickej časti PD SR na str. 50 obsiahnutá problematika ovzdušia. 
	
620.		Verejnosť 	Zabránenie prenosu administratívneho zaťaženia zo štátnej správy na verejnosť 
V kapitole, 1.1.6 Moderná a profesionálna verejná správa, 1.1.6.1 „TC 11: Posilnenie inštitucionálnych kapacít orgánov verejnej správy a zainteresovaných strán a efektivity verejnej správy“, časť 1.1.6.1.2 „Nízka interoperabilita procesov a efektivita služieb verejnej správy“ požadujeme doplniť text „Pri elektronizácii statnej správy je potrebné zabrániť prenosu bremena administratívy a nákladov zo statnej správy na verejnosť a to zavedením zásady, že opatrenie musí prinášať efektivitu pre užívateľa a občana nie pre štátnu správu a zabezpečením princípu partnerstva a účasti verejnosti na príprave metodických pokynov štátnymi orgánmi s cieľom zamedzenia nejednoznačného výkladu zákona.“ 

Odôvodnenie: 
Elektronizácia štátnej správy nemusí automaticky znamenať prínosy pre občanov. Je preto potrebné dôsledne hodnotiť investície do elektronizácie, aby sa zamedzilo zvýšeniu zaťaženia a vzniku nákladov pre občana. 	O 	N	Identifikácia opatrení, ktoré prinášajú efektivitu pre užívateľa a občana a zabezpečenie princípu partnerstva a účasti verejnosti na príprave podporných dokumentov OP nie je predmetom PD SR.  
V súlade s čl. 5 nariadenia EÚ č. 1303/2013 musia členské štáty zapojiť partnerov do prípravy partnerských dohôd a správ o pokroku, ako aj do prípravy a vykonania programov, a to aj prostredníctvom účasti v monitorovacích výboroch pre programy.  Pri organizovaní partnerstva je potrebné uplatňovať európsky kódex správania pre partnerstvo. 
	
621.		Verejnosť 	Poľnohospodárstvo 
V kapitole 1.1.2.1 TC 1: Posilnenie výskumu, technologického rozvoja a inovácií, časť Konsolidovanie a rozšírenie výskumnej a inovačnej infraštruktúry 1.1.2.1.1, žiadame v poslednom odseku na strane 7 doplniť nasledujúci text: „Taktiež súčasný pôdohospodársky poradenský systém je kapacitne poddimenzovaný a chýba mu terénna zložka, sektorové, resp. regionálne zameranie, účinná spolupráca aj na úrovni európskeho priestoru a koordinácia.“ 

V kapitole 1.1.2.3 „TC 3: Zvýšenie konkurencieschopnosti MSP, sektora poľnohospodárstva (v prípade EPFRV) a sektora rybárstva a akvakultúry (v prípade ENRF)“, časť 1.1.2.3.3.1 „Nízka konkurencieschopnosť poľnohospodárstva“, žiadame doplniť text druhého odseku na strane 16 nasledovne: „Analýza obdobia medzi dvomi cenzami (ŠÚ SR – za rok 2001 a rok 2010) dokumentuje stále silný plošný rozptyl poľnohospodárskych podnikateľských subjektov vrátane narastajúceho významu malých rodinných fariem (najmä v menej produkčných oblastiach Slovenska), ktoré majú značný potenciál najmä v nižších pracovných nákladoch. Nedostatkom je nízka investičná aktivita a malá podpora na investovanie v malých podnikoch.“ a v prvom odseku na strane 17 nasledovne: „Štruktúra produkcie sa postupne mení, podiel živočíšnej výroby na celkovej poľnohospodárskej produkcii výrazne klesá. V rastlinnej výrobe tiež dochádza k zmene štruktúry výroby, znižuje sa výmera plodín viac náročných na pracovnú silu a kvalitu práce, na riadenie procesov a marketing (zelenina, ovocie, chmeľ). Závažným problémom je nevyváženosť jednotlivých článkov dodávateľského reťazca a nedostatočná integrácia prvovýrobcov do potravinovej vertikály.“ 

Ďalej text druhého odseku na strane 17 upraviť nasledovne: „Vzhľadom na aktuálnu situáciu v poľnohospodárstve je nevyhnutné podporiť výrobu komodít, ktoré sú náročné na prácu a prinášajú vyššiu pridanú hodnotu a zároveň posilňovať potravinovú sebestačnosť SR. Špecializovaná rastlinná výroba (pestovanie ovocia, zeleniny, viniča) a živočíšna výroba (vrátane akvakultúry) má potenciál tvorby pracovných miest na vidieku aj pre menej kvalifikovanú pracovnú silu. Je potrebné posilniť integráciu prvovýroby do potravinového reťazca, zlepšovať kvalitu spracovania a podporiť odbyt vlastných poľnohospodárskych výrobkov a potravín.“ 

Tretí odsek na strane 17 požadujeme upraviť nasledovne: „Rozhodujúce sú odborné ľudské kapacity – poradcovia, preto je nevyhnutné vybudovať terénny, sektorovo orientovaný, regionálne decentralizovaný flexibilný poradenský systém zameraný na udržateľné hospodárske postupy a inovácie najlepšej poľnohospodárskej praxe. Systematicky podporovať výmenu poznatkov na európskej úrovni, budovanie verejne prístupnej databázy „best practice“ poznatkov, školenie a certifikáciu poradcov, prípravu kvalitného a prepracovaného obsahu poradenstva a vzdelávania, vrátane špecifického poradenstva pre začínajúcich poľnohospodárov.“ 

Poslednú vetu prvého odseku na strane 18 žiadame doplniť nasledovne: „V roku 2010 sa vynaložilo 51,6 % z rozpočtu domácností na produkty z dovozu, ktoré je možné vyrobiť v SR.“ 	O 	

N	Uvedený text bol odkomunikovaný s EK.
	
622.		Verejnosť 	Miestna ekonomika a rozvoj ľudského kapitálu 
V kapitole 1.1.4 „Rozvoj ľudského kapitálu a zlepšenie účasti na trhu práce“, žiadame doplniť prvý odsek na strane 24 nasledovne: „Kvalita odborného vzdelávania a prípravy nedostatočne reaguje na aktuálne potreby trhu práce a nedokáže pripraviť kvalifikovanú pracovnú silu v takej miere, aby bola schopná bezprostredne po ukončení štúdia vstúpiť do pracovného procesu. Stratégia a podpora zamestnanosti nedostatočne podporuje udržateľné využívanie a zhodnocovanie miestnych prírodných, kultúrnych a ľudských potenciálov a kapacít do kvalitných tovarov a služieb. Chýba podpora lokálnych a regionálnych výrobno-spotrebných reťazcov, ktoré reflektujú reálne potreby regiónu ako aj rozvoj jeho potenciálov a kapacít do dlhodobej zamestnanosti, konkurencieschopnosti a stability.“ 	O 	

N	Rozsah podpory bol odkomunikovaný s EK. Navrhované priority financovania sú nad rámec doterajších negociácií SR s EK. 
	
623.		Verejnosť 	Územná koncentrácia, integrovaný prístup 
PRIPOMIENKA Č. 2: 

V texte "Hlavné výzvy na miestnej úrovní sú: ...." (časť 3, str. 217. - posledný odsek a odstavce A-C) žiadame pôvodný text preformulovať tak, aby hovoril o výzvach, nie o problémoch, napríklad: nízka konkurencieschopnosť zaostávajúcich vidieckych oblastí - zlepšenie konkurencieschopnosti zaostávajúcich vidieckych oblastí založenej na vnútornom potenciáli územia ... 

Pripomienka je zásadná. 

Odôvodnenie: 
Ak sa rozhodneme pre stratégiu slabé stránky a príležitosti, potom by formulácia bola iná ako ak v PD nepriamo vychádzame z potenciálu územia a teda zo silných stránok vo vzťahu k príležitostiam. Formulácia výziev musí byť formulovaná kladne smerom k očakávanému výsledku a cieľu. 	O 	A	Text bol upravený.	
624.		Verejnosť 	Územná koncentrácia, integrovaný prístup 
PRIPOMIENKA Č. 3: 

Text "Uplatnenie prístupu CLLD bude primárne prispievať k TC 9. Jednotlivé stratégie miestneho rozvoja budú môcť prispievať aj k ďalším tematickým cieľom v závislosti od stanovených cieľov miestnych stratégií, a to k tematickým cieľom 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8 a 10." (časť 3, str. 218 – ods.4) navrhujeme zmeniť nasledovne: 
Uplatnenie CLLD bude primárne viesť k plneniu TC 9. Jednotlivé stratégie miestneho rozvoja budú môcť prispievať aj k ďalším tematickým cieľom v závislosti od stanovených cieľov miestnych stratégií a za podmienky možnosti MAS a VSP čerpať finančné prostriedky aj v ostatných OP, a to k tematickým cieľom 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8 a 10. 

Pripomienka je zásadná. 

Odôvodnenie: 
V prípade čerpania finančných prostriedkov iba MAS (schválených) v rámci implementácie ISRU len z PRV a IROP, bude CLLD primárne prispievať len k tematickým cieľom týchto OP a nie ku všetkým vymenovaným TC, a to na vybraných územiach schválených MAS. 
 	O 	

N	V rámci implementácie CLLD sa bude rovnako sledovať zabezpečenie synergií a komplementarít s ostatnými OPs a nástrojmi podpory. Oprávnený prijímatelia budú definovaný v jednotlivých OPs.
	
625.		Verejnosť 	Územná koncentrácia, integrovaný prístup 
PRIPOMIENKA Č. 7: 
Text "Základná požiadavka pre implementáciu integrovaných územných investícií (ďalej aj „IÚI“) je existencia strategického dokumentu, ktorý definuje najmä celkové ciele, vrátane očakávaných výsledkov; príslušné územie, na ktorom sa majú IÚI realizovať; investičné priority zodpovedajúcich OP; implementačné procesy výkonu stratégií a monitorovací mechanizmus, vrátane výsledkových ukazovateľov." (časť 3, str.219 – predposledný odsek) navrhujeme zmeniť nasledovne: 
"Integrované územné investície ako súčasť územného rozvoja na Slovensku predstavujú súbor konkrétnych špecifických integrovaných investícií vo forme integrovaných prierezových projektov s významným dlhodobým dopadom na zlepšenie výkonnosti a funkčnosti územia. Implementácia IÚI prispeje rôznou mierou podľa typu investície k všetkým tematickým cieľom. 
Základná požiadavka pre implementáciu integrovaných územných investícií (ďalej aj „IÚI“) je existencia strategického dokumentu, ktorý definuje najmä celkové ciele, vrátane očakávaných výsledkov; príslušné územie, na ktorom sa majú IÚI realizovať; investičné priority zodpovedajúcich OP; implementačné procesy výkonu stratégií a monitorovací mechanizmus, vrátane výsledkových ukazovateľov. Strategicky dokument musí byť v súlade s miestnymi integrovanými stratégiami na dotknutom území a aktivitami UMR." 

Pripomienka je zásadná. 

Odôvodnenie: 
Základná požiadavka pre implementáciu IÚI na Slovensku sú RIUS, EK vyžaduje lem ich súlad so strategickými dokumentmi na rôznych úrovniach. Na začiatok kapitoly by sa žiadal text o cieľoch a očakávaných výsledkoch IÚI a ich zameraní a nie o procese tvorby strategického dokumentu a prepojení IÚI na ostatné finančné nástroje územného rozvoja. Z úvodu nie je jasné, aké sú kľúčové výzvy a príspevok IÚI k jednotlivým tematickým cieľom. Nie je takisto jasné, aký bude ich vzťah k miestnym stratégiám a teda aký bude ich miestny dopad a nie je ani jasné aké funkčné územie je definované, až následne, že ide o NUTS3. Ak by sme chápali IÚI v kontexte reformy verejnej správy ako CLLD na regionálnej resp. inej subregionálnej úrovni. Navrhujeme text lepšie logicky štruktúrovať – minimálne zmena poradia jednotlivých odsekov. 	O 	

N	Metodika na prípravu a spracovanie RIUS bude vypracovaná zo strany RO v spolupráci s partnermi.
	
626.		Verejnosť 	Územná koncentrácia, integrovaný prístup 
PRIPOMIENKA Č. 6: 

Text "Medzi hlavné úlohy MAS, okrem mobilizácie obyvateľov a mapovania územia s cieľom jeho rozvoja v zmysle cieľov stratégie miestneho rozvoja, patrí: 
• vypracovanie integrovanej stratégie miestneho rozvoja, 
• administratívna činnosť MAS: vyhlásenie výzvy, príjem žiadostí o podporu, administratívna kontrola žiadostí o podporu a príloh, hodnotenie projektov podľa výberových kritérií, výber projektov a ich schválenie, kontrola realizácie projektov, vedenie zložiek projektov a uchovávanie dokladov (archivácia), aktualizácia stratégie miestneho rozvoja, vrátane štúdií a analýz dotknutej oblasti/časti stratégie a územia, 
• zber informácií pre monitorovanie a hodnotenie, 
• publicita a informovanie o dotknutej oblasti a výsledkoch stratégie miestneho rozvoja, 
• realizácia seminárov, školení, konferencií, workshopov pre členov MAS zameraných na rozširovanie ich vedomostí a zručností pri vykonávaní stratégie miestneho rozvoja a s tým spojených prác, 
• sieťovanie a spolupráca s inými MAS, resp. subjektmi na vidieku." (časť 3, str. 219 – ods.5) 

navrhujeme vypustiť a upraviť nasledovne: 
Medzi hlavné úlohy MAS, okrem mobilizácie obyvateľov a mapovania územia s cieľom jeho rozvoja v zmysle cieľov stratégie miestneho rozvoja v úzkej spolupráci s ostatným aktérmi v území. 

Pripomienka nie je zásadná. 

Odôvodnenie: 
Text má zmysel len vtedy, ak nie je úplne zhodný s nariadením EK a teda pre MAS v SR sú definované aj iné základné úlohy. Text by bolo možné skrátiť resp. odstrániť, prípadne sa odvolať na konkrétne nariadenie EK a uviesť len špecifiká SR.  	O 	

N		
627.		Verejnosť 	Územná koncentrácia, integrovaný prístup 
PRIPOMIENKA Č. 5: 

Text "Integrované stratégie miestneho rozvoja budú pripravované ako multifondové stratégie, t. j. financované z EPFRV a EFRR. S cieľom zvýšiť prínos k plneniu cieľov Stratégie Európa 2020 môže mať ich rozsah širšie zameranie s priemetom na realizáciu aktivít z ostatných nástrojov podpory EÚ a SR mimo EŠIF." (časť 3, str. 219 – ods. 3) navrhujeme zmeniť nasledovne: 
"Integrované stratégie miestneho rozvoja budú pripravované ako multifondové komplexné stratégie, priamo financované z EPFRV a EFRR. S cieľom zvýšiť prínos stratégií k plneniu cieľov Stratégie Európa 2020 ich zameranie bude aj na realizáciu aktivít z ostatných nástrojov podpory EÚ a SR mimo EŠIF." 

Pripomienka je zásadná. 

Odôvodnenie: 
ISRU budú multifondové len v prípade, ak bude skutočne zabezpečené financovanie aj z iných zdrojov ako PRV a IROP a aj mimo EŠIF na základe finančného modelu stratégie. 
„Základné predpoklady o budúcich trendoch vývoja ekonomickej aktivity na Slovensku pre najbližšie dve desaťročia vyplývajúce z prognózy pracovnej sily možno zhrnúť do nasledovných bodov: 
• ekonomická aktivita žien sa bude naďalej zvyšovať, zvlášť vo veku 25-54 rokov, hlavne v dôsledku zlepšovania podmienok pre zladenie pracovných a rodinných povinností, 
• počíta sa so zvyšovaním ekonomickej aktivity starších ľudí, ku ktorému prispeje nedostatok mladšej pracovnej sily v dôsledku nízkej pôrodnosti v poslednom období ako aj intenzívnejšie predlžovanie ľudského života po roku 1990, 
• pokračujúci pokles ekonomickej aktivity mladých ľudí pôjde predovšetkým na vrub zvyšujúceho sa významu vzdelania, 
• jedinou skupinou, pre ktorú sa očakáva stagnácia resp. mierny pokles miery zamestnanosti, je stredný vek u mužov. 
Podľa prognózy základnými trendmi vo vývoji pracovnej sily na Slovensku v najbližších dvoch desaťročiach bude zníženie počtu ako aj starnutie pracovnej sily. Takýto výsledok prináša statický aj dynamický variant prognózy. 
(KURS 2011, str. 25). To pre investície z EŠIF napríklad znamená vytvárať pracovné miesta čo najbližšie k bydlisku s nízkymi nárokmi na ďalšie výdavky spojené so zamestnaním a vytváranie nových typov komunitných služieb, nie sťahovanie obyvateľov do miest a ďalšie vyľudňovanie najmä vidieckych oblastí a menej výkonných území. To je priestor pre špecificky miestny prístup. Je teda nevyhnutné prehodnotiť prístup k územnej a tematickej koncentrácii. Ak zostane v texte PD zvýhodnenie pri hodnotení projektov pri UMR, požadujeme takéto zvýhodnenie v ostatných OP aj pre MAS a VSP. 

 	O 	

N	V rámci implementácie CLLD sa bude rovnako sledovať zabezpečenie synergií a komplementarít s ostatnými OPs a nástrojmi podpory. Oprávnený rozsah prijímateľov bude definovaný v jednotlivých OPs.
	
628.		Verejnosť 	Územná koncentrácia, integrovaný prístup 
PRIPOMIENKA Č. 4: 

Text "Cieľom CLLD je posilnenie hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti prevažne vidieckeho územia a zaistenie dlhodobého udržateľného rozvoja územia s riešením vzťahov medzi vidieckymi rozvojovými centrami a ich funkčným zázemím, a to prostredníctvom multifondového miestneho rozvoja vedeného komunitou." (časť 3, str. 218 – posledný odsek) žiadame zmeniť nasledovne: 
"Cieľom CLLD je posilnenie hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti vidieckeho územia a zaistenie dlhodobého udržateľného rozvoja územia riešením vzťahov medzi vidiekom a ich funkčným zázemím prepojením na sieť miest v konkrétnom území , a to prostredníctvom multifondového miestneho rozvoja vedeného komunitou komplementárne k IÚI a UMR . 

Pripomienka je zásadná. 

Odôvodnenie: 
Zámerom EÚ v kontexte územnej súdržnosti je prepájanie a sieťovanie rôznych konkrétnych území do funkčných území ... prepojenie miest a obcí aj cez mestské časti väčších miest – RURBAN prístup. Chýba prepojenie na IÚI a TURM. 
Definíciu vidieckych oblastí stanovuje materiál EK - DG ARD a Eurostatu, na základe ktorého je vidieckou oblasťou obec s hustotou osídlenia nižšou ako 150 
obyvateľov na km2. . Podľa tejto definície 86% rozlohy územia SR má vidiecky charakter. Na základe údajov ŠÚ SR na úrovni samosprávnych krajov (NUTS3) má SR dva výrazne vidiecke regióny s viac ako 50% podielom obyvateľstva žijúceho vo vidieckych obciach – Banskobystrický kraj (52,2%) a Nitriansky (51,3%). Päť krajov patrí do skupiny ostatných vidieckych regiónov, kde vo vidieckych obciach žije 15-50% obyvateľstva – Trnavský kraj (45,6%), Prešovský kraj (42,9%), Žilinský kraj (40,1%), Košický kraj (39,3%) a Trenčiansky kraj (36,1%). Prevažne mestským regiónom s menej ako 15% obyvateľstva žijúceho vo vidieckych obciach je Bratislavský kraj (13,4%).“ 
KURS 2011, str. 34. Z tohto dôvodu je naozaj nepochopiteľné, prečo na rozvoj vidieka podľa alokácii PRV a IROP 2-krát menej finančných prostriedkov ako na URM, územná koncentrácia navrhnutá v PD pri jednotlivých TC takisto vytvára predpoklady na zvýhodnenie centier rozvoja 1. a 2. Skupiny a na rozvojových osiach. Rozhodujúcim kritériom by nemala byť sídelná štruktúra, ale potenciál územia a schopnosť územia absorbovať EŠIF efektívnym spôsobom s výsledkami EŠIF. 	O 	

N	V rámci implementácie CLLD sa bude rovnako sledovať zabezpečenie synergií a komplementarít s ostatnými OPs a nástrojmi podpory. 
	
629.		CEPTA 	kap. 1.1 Analýza rozdielov, potrieb v oblasti rozvoja a potenciálu rastu; s. 3 
Schématický obrázok nedokumentuje trvaloudržateľný rozvoj ani priority politiky 2020, kt. má byť implementovaná v SR. Schému navrhujeme doplniť nasledovne: obrázok „lego brana“ prepracovať na 4 pilierový koncept, vertikálne piliere doplniť o 2 piliere: 
- Inovácie, vzdelávanie, veda a výskum; 
- Aktívna participácia verejnosti, občianska spoločnosť, 

Horný „lego“ preklad – doplniť na : „Rozvoj ľudského kapitálu a zlepšenie účasti na trhu práce, kvality života a životného prostredia“ 
 	O 			
630.		CEPTA 	kap. 1.1.2.1.1 Konsolidovanie a rozšírenie výskumnej a inovačnej infraštruktúry 
na str. 7 (Infraštruktúra) posledná veta, doplniť na: „Taktiež súčasný pôdohospodársky poradenský systém je kapacitne poddimenzovaný a chýba mu terénna zložka, sektorové, resp. regionálne zameranie, účinná spolupráca aj na úrovni európskeho priestoru a koordinácia.“ 	O 			
631.		CEPTA 	kap. 1.1.2.3.3.1 Nízka konkurencieschopnosť poľnohospodárstva 
s. 17 dolu, doplniť vetu na: „Rozhodujúce sú odborné ľudské kapacity – poradcovia, preto je nevyhnutné vybudovať terénny, sektorovo orientovaný, regionálne decentralizovaný flexibilný poradenský systém zameraný na udržateľné hospodárske postupy a inovácie najlepšej poľnohospodárskej praxe. Systematicky podporovať výmenu poznatkov na európskej úrovni, budovanie verejne prístupnej databázy „best practice“ poznatkov, školenie a certifikáciu poradcov, prípravu kvalitného a prepracovaného obsahu poradenstva a vzdelávania, vrátane špecifického poradenstva pre začínajúcich poľnohospodárov.“ 	O 			
632.		CEPTA 	4. 1.1.3.1.5. Neefektívne služby verejnej osobnej dopravy a nefungujúca integrovaná doprava: 
Doplniť vetu na záver kapitoly na s. 24: „Zastaranosť autobusovej MHD má kvôli vysokým emisiám PM a NOx podiel na nevyhovujúcej kvalite ovzdušia predovšetkým v mestách s riadenou kvalitou ovzdušia“ 	Z 	

N	V texte analytickej časti PD SR, s. 24 je dostatočne obsiahnuté zastaraný vozový park MHD. Rovnako je v analytickej časti PD SR na str. 50 obsiahnutá problematika ovzdušia.    	
633.		CEPTA 	kap. 1.1.3.1.6 Nemotorová doprava 
upraviť text na s. 24: „Hoci v oblasti cykloturistiky existuje pomerne rozsiahla sieť tratí prevyšujúca 10 tis. km prevažne na existujúcej cestnej sieti, využívanie bicykla na bežné dopravné funkcie zďaleka nedosahuje svoj potenciál. Dĺžka cyklistických komunikácií sa v mestách je nedostatočná, pohybuje sa v rádoch jednotiek a desiatok kilometrov, jednotlivé cyklotrasy sú často neprepojené a s častými prerušeniami." 	O 			
634.		CEPTA 	kap. 1.1.4 Rozvoj ľudského kapitálu a zlepšenie účasti na trhu práce 
str. 24, prvý odsek doplniť na: „Kvalita odborného vzdelávania a prípravy nedostatočne reaguje na aktuálne potreby trhu práce a nedokáže pripraviť kvalifikovanú pracovnú silu v takej miere, aby bola schopná bezprostredne po ukončení štúdia vstúpiť do pracovného procesu. Stratégia a podpora zamestnanosti nedostatočne podporuje udržateľné využívanie a zhodnocovanie miestnych prírodných, kultúrnych a ľudských potenciálov a kapacít do kvalitných tovarov a služieb. Chýba podpora lokálnych a regionálnych výrobno-spotrebných reťazcov, ktoré reflektujú reálne potreby regiónu ako aj rozvoj jeho potenciálov a kapacít do dlhodobej zamestnanosti, konkurncieschopnosti a stability."  	O 			
635.		CEPTA 	kap. 1.1.5.1 TC 4: Podpora prechodu na nízkouhlíkové hospodárstvo vo všetkých sektoroch 
na strane 39 dopniť na: "... Podľa bilancie emisií od roku 2008, SR svoj redukčný záväzok v prvom období Kjótskeho protokolu splní bez väčších ťažkostí. Medzi významné skleníkové plyny SR zaraďujeme aj tzv krátkodobé skleníkové plyny (Short Lived Climate Forces), medzi ktoré patria predovšetkým sadze (black carbon) vzikajúce pri spaľovaní fosílnych palív a biomasy, fluórované skleníkové plyny (F-gases) uvoľňujúce sa predovšetkým z klimatizačných zariadeniach a prízemný ozón O3 vznikajúci fotochemickou reakciou z prchavých organických látok. Účinné znižovanie týchto krátkodobých skleníkových plynov je prioritou SR tak kvôli ochrane klímy, ako aj kvôli ochrane ľudského zdravia. Podiel emisií v sektore energetiky,..." 	Z 	
N	Doplnenie textu nepovažujeme za potrebné, nakoľko pojednáva o skleníkových plynoch všeobecne. Kjótsky protokol presne definuje, ktoré skleníkové plyny sú sledované, pričom fluórované skleníkové plyny (F-gases) sú v tejto množine obsiahnuté a sledované v rámci SR. Sadze, ktoré sú nepriame skleníkové plyny, ako aj prízemný ozón O3 nespadajú pod Kjótsky dohovor (sú sledované pod inou legislatívou) a nespôsobujú zmenu klímy. Vzhľadom na obmedzený rozsah textu Partnerskej dohody nepovažujeme za nevyhnutné text ďalej rozširovať.	
636.		CEPTA 	kap. 1.1.5.1.2 Neudržateľná doprava 
na str. 40 dopliť na: "Hlavným sektorom, v ktorom sa SR nedarí stabilizovať rast podstatného objemu142 emisií skleníkových plynov, je sektor cestnej dopravy v dôsledku rozmachu individuálnej automobilovej dopravy143, zastaranej verejnej dopravy a nedostatočného využívania nemotorovej dopravy, predovšetkým cyklo-dopravy." 
 	Z 	

A	Text bol upravený. Aktivity v oblasti dopravy nie sú predmetom podpory v rámci OP KŽP ale v rámci OP II a IROP. Z hľadiska vecnej príslušnosti v oblasti skleníkových plynov.	
637.		CEPTA 	kap. 1.1.5.1.4 Neefektívne zásobovanie teplom:  
na str. 41 doplniť na: "Neefektívne zásobovanie teplom: Ostatná výroba tepla je zabezpečovaná hlavne v lokálnych, resp. okrskových zdrojoch tepla (kotolne, výhrevne) s vlastnými rozvodmi tepla. Zastarané miestne kotolne, ako aj lokálne kúreniská spaľujúce biomasu, resp. tuhé fosílne palivá spôsobujú v súčasnosti výrazné zhoršenie kvality ovzdušia vo vykurovacej sezóne. "  	Z 	

ČA	Text bol upravený: "Ostatná výroba tepla je zabezpečovaná hlavne v lokálnych zdrojoch tepla resp. okrskových zdrojoch tepla s vlastnými rozvodmi tepla. Zastarané lokálne zdroje tepla vrátane kúrenísk spaľujúcich biomasu alebo tuhé fosílne palivá spôsobujú v súčasnosti vo vykurovacej sezóne výrazné zhoršenie kvality ovzdušia."	
638.		CEPTA 	kap. 1.1.5.1.4 Neefektívne zásobovanie teplom:  
str. 41 doplniť text na: "doplniť: ... z dôvodu výrazného zníženia odberu tepla za posledných 10 rokov. Rovnako bude potrebné investovať do moderných, nízkoemisných technológií spaľovania biomasy, resp. tuhých palív. Rekonštrukciou a modernizáciou rozvodov tepla bude možné cenu tepla...." 	Z 	

ČA	Text bol upravený: ... z dôvodu výrazného zníženia odberu tepla za posledných 10 rokov. Rovnako bude potrebné investovať do moderných, nízkoemisných technológií spaľovania biomasy a fosílnych palív, najmä tuhých, v zariadeniach na vysoko účinnú kombinovanú výrobu elektriny a tepla.. Rekonštrukciou a modernizáciou rozvodov tepla bude možné cenu tepla...."	
639.		CEPTA 	kap. 1.1.5.1.5 Nízky podiel obnoviteľných zdrojov v energetickom mixe a nízky podiel KVET 
na str. 42 doplniť na: V oblasti výroby tepla by mali byť podporované výlučne nízkoemisné zariadenia využívajúce biomasu, geotermálnu.... Podpora bude smerovať aj na inštaláciu menších bezemisných, resp. nízkoemisných zariadení využívajúcich slnečnú energiu a biomasu a tepelných čerpadiel, ktoré... 

nízkoemisné spaľovacie zariadenia sú súčasťou Stratégie SR pre redukciu PM10, viac na: http://www.minzp.sk/tlacovy-servis/tlacove-spravy/tlacove-spravy-2013/tlacove-spravy-februar-2013/vlada-prijala-strategiu-znizovania-znecistujucich-castic-ovzdusi.html; 

vlastný dokument stratégie na: 
http://enviroportal.sk/uploads/files/ovzdusie/Strategia-pre-redukciu-PM-10-1.pdf 
 	Z 	

ČA	Text bol upravený: Pred text" V oblasti výroby elektriny z OZE.." vložiť text "V oblasti výroby tepla budú podporené výlučne nízkoemisné zariadenia v súlade so strategickým dokumentom pre redukciu PM 10."
	
640.		CEPTA 	kapitola 1.1.5.3.1 Nedostatočná recyklácia a energetické zhodnocovanie komunálnych odpadov  
str. 48, samotná kapitola má začať o odsek nižšie, teda od textu: „V roku 2011 vzniklo v SR celkom 10 835 784,69 ton odpadov, z toho“... 	O 			
641.		CEPTA 	kap. 1.1.5.3.4 Problémy v oblasti kvality ovzdušia (good): 
v texte na s. 50 "). Vládou SR schválená Stratégia pre redukciu PM10 nadväzuje na smernicu Európskeho parlamentu..." pridať link na zdrojový dokument Stratégie: http://www.minzp.sk/tlacovy-servis/tlacove-spravy/tlacove-spravy-2013/tlacove-spravy-februar-2013/vlada-prijala-strategiu-znizovania-znecistujucich-castic-ovzdusi.html 
vlastný dokument streatégie na: 
http://enviroportal.sk/uploads/files/ovzdusie/Strategia-pre-redukciu-PM-10-1.pdf  	Z 	

A	Text bol upravený.	
642.		CEPTA 	v komentároch na str 50 v päte, ku kap. 1.1.5.3.4 Problémy v oblasti kvality ovzdušia 
upraviť nesprávne zadaný link pre zdroj č. 170 - cez celý riadok, hoci v skutočnosti ide o dva oddelené zdroje.  	O 	

A	Text bol upravený.	
643.		MS SR	k podrobnému vyhodnoteniu ex ante kondicionality č. 11 bod 1.4. - príprava novelizácie zákona č. 244/2002 Z. z.
Cieľový termín pri bode:" Príprava novelizácie zákona č. 244/2002 Z. z. o rozhodcovskom konaní v znení neskorších predpisov" je uvedený I. štvrt'rok 2014.
Žiadame cieľový termín upravit' nasledovne: II. štvrt'rok 2014.	O	

A	Text bol upravený.	

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	
Z – zásadná