VYHLÁŠKA
Protimonopolného úradu Slovenskej republiky

z .......... 2014,

ktorou sa ustanovujú podrobnosti o programe zhovievavosti

Protimonopolný úrad Slovenskej republiky (ďalej len „úrad“) podľa § 38c ods. 5 zákona č. 136/2001 Z. z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov v znení zákona č ...../2014 Z. z.   (ďalej len „zákon“) ustanovuje:

§ 1
Žiadosť o uplatnenie programu zhovievavosti 

(1) Žiadosť o uplatnenie programu zhovievavosti podľa § 38c zákona (ďalej len „žiadosť“) môže podať podnikateľ, ktorý je účastníkom dohody obmedzujúcej súťaž (ďalej len „žiadateľ“).

(2) Spoločné podanie viacerých podnikateľov sa považuje za oboznámenie so žiadosťou a jej obsahom iných účastníkov dohody podľa § 38c ods. 3 písm. d) a § 38c ods. 4 písm. c) zákona s výnimkou spoločného podania podnikateľov patriacich do jednej ekonomickej skupiny. 

(3) Náležitosti žiadosti sú uvedené v prílohe. Žiadateľ uvedie v žiadosti všetky údaje a informácie, ktoré sú mu v čase podania žiadosti známe .
 
(4) Žiadateľ v žiadosti uvedie, či žiada o neuloženie pokuty podľa § 38c ods. 1 zákona  alebo o zníženie pokuty podľa § 38c ods. 2 zákona.

(5) Ak žiadateľ podá žiadosť počas inšpekcie vykonávanej podľa § 22a zákona v priestoroch žiadateľa, žiadosť sa považuje za podanú

a) momentom podania žiadosti, pokiaľ žiadateľ podá žiadosť pred tým, ako sú vyžiadané podklady a informácie podľa § 22 ods. 2 zákona alebo zamestnanci úradu uplatnia postup podľa § 22a ods. 5 zákona, alebo
b) momentom ukončenia inšpekcie, pokiaľ žiadateľ podá žiadosť po tom, ako sú vyžiadané podklady a informácie podľa § 22 ods. 2 zákona alebo zamestnanci úradu uplatnia postup podľa § 22a ods. 5 zákona.

§ 2
Rezervácia poradia

(1) Žiadateľ môže pred podaním žiadosti podľa § 38c ods. 1 zákona požiadať úrad o rezerváciu poradia. 

(2) Žiadosť o rezerváciu poradia obsahuje : 

a)	označenie osoby žiadajúcej o rezerváciu poradia,
b)	označenie účastníkov oznamovanej dohody obmedzujúcej súťaž,
c)	vymedzenie tovaru alebo služby, ktorých sa oznamovaná dohoda obmedzujúca súťaž  týka,
d)	vymedzenie geografickej oblasti, ktorú dohoda obmedzujúca súťaž zahŕňa,
e) 	odhad doby trvania oznamovanej dohody obmedzujúcej súťaž,
f) 	popis fungovania oznamovanej dohody obmedzujúcej súťaž,
	g) 	výslovnú žiadosť o rezerváciu poradia,
h) informáciu o žiadostiach o uplatnenie programu zhovievavosti alebo obdobného programu vo vzťahu k rovnakej dohode obmedzujúcej súťaž, ktoré žiadateľ predložil orgánom na ochranu hospodárskej súťaže iných členských štátov, alebo Európskej komisii alebo, ktoré ešte len zamýšľa predložiť,
i) zdôvodnenie žiadosti o rezerváciu poradia a
j) návrh lehoty, na podanie žiadosti  v súlade s § 1.
 
(3) Úrad bez zbytočného odkladu žiadateľovi písomne potvrdí udelenie alebo neudelenie rezervácie poradia. Pri potvrdení udelenia rezervácie poradia úrad uvedie poradie žiadateľa a  dátum, ku ktorému má žiadateľ poradie rezervované. Súčasne určí žiadateľovi lehotu, v ktorej je tento povinný podať žiadosť v súlade s  § 1. 
 
(4) Ak žiadateľ predloží žiadosť v lehote určenej úradom v rozsahu podľa § 1 ods. 3, jeho žiadosť o neuloženie pokuty je považovaná za doručenú v deň, ku ktorému mu bola udelená rezervácia poradia. 

(5) V prípade, že žiadateľ nepredloží žiadosť v lehote stanovenej úradom v rozsahu podľa § 1 ods. 3, rezerváciu poradia stráca v deň nasledujúci po uplynutí posledného dňa lehoty určenej úradom podľa odseku 4.

§ 3
Hypotetická žiadosť

(1) Osoba konajúca v prospech žiadateľa (ďalej len „kontaktná osoba“) môže v žiadosti o neuloženie pokuty uviesť informácie a dôkazy, ktoré úradu zamýšľa poskytnúť na získanie výhody neuloženia pokuty, vopred aj hypoteticky, a to predložením opisného zoznamu dôkazov, ktoré navrhuje poskytnúť neskôr (ďalej len „hypotetická žiadosť“). 
 
(2) Identita žiadateľa, vrátane identity ostatných podnikateľov zúčastnených na dohode obmedzujúcej súťaž, nemusí byť úradu až do poskytnutia dôkazov uvedených v opisnom zozname oznámená. Úrad do oznámenia identity žiadateľa koná s kontaktnou osobou. 

(3) Kontaktná osoba si zvolí miesto  pre doručovanie písomností na území Slovenskej republiky, v prípade, ak nepožiada o elektronické doručovanie písomností  podľa zákona 

(4) Hypotetická žiadosť obsahuje:

a)	označenie kontaktnej osoby, vrátane miesta pre doručovanie písomností kontaktnej osobe na území Slovenskej republiky alebo informáciu o tom, že  kontaktná osoba žiada doručovanie elektronickými prostriedkami,
b) 	rámcový popis dohody
c) 	vymedzenie tovaru alebo služby, ktorých sa oznamovaná dohoda obmedzujúca súťaž týka,
d)	vymedzenie geografickej oblasti, ktorú dohoda obmedzujúca súťaž zahŕňa,
e) 	určenie časového trvania dohody, 
f) 	lehotu, v ktorej žiadateľ navrhuje poskytnúť úradu dôkazy uvedené v opisnom zozname a
g) 	uvedenie skutočnosti, že ide o hypotetickú žiadosť

(5) Úrad na požiadanie potvrdí kontaktnej osobe prijatie hypotetickej žiadosti, v ktorom potvrdí dátum a v prípade potreby aj čas prijatia žiadosti.

(6) Úrad posúdi, či informácie a dôkazy predložené v hypotetickej žiadosti môžu predstavovať rozhodujúci dôkaz podľa § 38c ods. 1 písm. a) zákona, alebo či predstavujú informácie a dôkazy rozhodujúce pre vykonanie inšpekcie podľa § 38c ods. 1 písm. b) zákona a či žiadosť v súvislosti s danou dohodou bola úradu doručená ako prvá  a informuje o tom kontaktnú osobu. Zároveň určí lehotu, v ktorej má žiadateľ  predložiť žiadosť v súlade s § 1.  

(7) Ak žiadateľ doplní svoju hypotetickú žiadosť v lehote určenej úradom v rozsahu podľa § 1 ods. 3, jeho žiadosť o neuloženie pokuty je považovaná za doručenú v deň, kedy bola doručená jeho hypotetická žiadosť.

(8) Ak viacero osôb tvrdí, že hypotetická žiadosť bola podaná v ich prospech, sú tieto osoby povinné túto skutočnosť preukázať.

§ 4
Súhrnná žiadosť

(1) Pokiaľ žiadateľ podal alebo zamýšľa podať Európskej komisii žiadosť o neuloženie alebo zníženie pokuty môže na úrad predložiť súhrnnú žiadosť. 

(2) Súhrnná žiadosť obsahuje:

a)	označenie žiadateľa,
b)	označenie ostatných účastníkov dohody obmedzujúcej súťaž,
c)	vymedzenie tovaru alebo služby, ktorých sa oznamovaná dohoda obmedzujúca súťaž týka,  
d)	vymedzenie geografickej oblasti, ktorú dohoda obmedzujúca súťaž zahŕňa,
e)	vymedzenie obdobia, počas ktorého dohoda obmedzujúca súťaž trvala,
f)	opis dohody obmedzujúcej súťaž,
g)	členské štáty, kde sa dôkazy pravdepodobne nachádzajú,
h)	informáciu o tom, či žiadateľ podal alebo zamýšľa v budúcnosti podať žiadosti o uplatnenie programu zhovievavosti alebo iného obdobného programu vo vzťahu k danej dohode obmedzujúcej súťaž na iných súťažných orgánoch,
i)	výslovné označenie, že ide o súhrnnú žiadosť. 
(3) Po doručení súhrnnej žiadosti úrad potvrdí žiadateľovi jej prijatie. Ak súhrnná žiadosť v súvislosti s danou dohodou bola úradu doručená ako prvá, úrad o tom informuje žiadateľa.
(4) Ak úrad začne vo veci prešetrovanie podľa § 22 ods. 1 zákona, určí žiadateľovi lehotu, v ktorej žiadateľ  doplní údaje uvedené v súhrnnej žiadosti tak, aby spĺňala náležitosti žiadosti podľa § 1 ods. 3.  Ak žiadateľ údaje v lehote určenej úradom v rozsahu podľa § 1 ods. 3, žiadosť podľa § 1 sa považuje za podanú dňom, kedy bola podaná súhrnná žiadosť.

§ 5
Spoločné ustanovenia
(1) Pokiaľ žiadateľ predložil žiadosť o neuloženie pokuty avšak nesplní podmienky pre neuloženie pokuty, posúdi sa táto žiadosť ako žiadosť o zníženie pokuty, o čom  úrad žiadateľa upovedomí. Inak sa podania podľa § 1 až 4 posudzujú podľa ich označenia. 
(2) Úrad oznámi žiadateľovi, či ho na základe preskúmania splnenia podmienok na neuloženie pokuty alebo podmienok na zníženie pokuty a preskúmania podmienok účasti na programe zhovievavosti podľa § 38c ods. 3 písm. a), b) a d) zákona a § 38c ods. 4 písm. a) a c) zákona zaraďuje do programu zhovievavosti. 

(3) Ak úrad oznámi žiadateľovi, že podmienky na neuloženie pokuty nie sú splnené, žiadateľ môže požiadať úrad o vrátenie dôkazov a o to, aby na dôkazy predložené v súvislosti so žiadosťou neprihliadal. V takomto prípade  dôkazy netvoria podklad pre rozhodnutie a odsek 1 prvá veta sa neuplatní. 

§ 6
Účinnosť

Táto vyhláška nadobúda účinnosť dňa 1. júla 2014. 

Tibor Menyhart, v. r.

Príloha 
k vyhláške č.  
 
Žiadosť o zhovievavosť 

1.	Údaje o žiadateľovi

1.1	Obchodné meno (názov) 
1.2	Právna forma
1.3	Adresa
1.4	Miesto podnikania
1.5	Telefónne číslo 
1.6	Číslo faxu
1.7	Kontaktná osoba (meno, funkcia, telefónne číslo, prípadne e-mailový kontakt)
1.8	Štatutárny zástupca podnikateľa (meno, adresa, telefónne číslo, prípadne e-mailový. kontakt)
1.9	Právny zástupca (meno, adresa, telefónne číslo, prípadne e-mail. kontakt)	

2.	Údaje o ekonomickej skupine

2.1	Označenie podnikateľov, ktorí tvoria so žiadateľom jednu ekonomickú skupinu v rozsahu údajov podľa bodu 1.
2.2	Uvedenie vzťahov

3.	Údaje o dohode obmedzujúcej súťaž

3.1	Opis typu protisúťažného konania (dohoda medzi konkurentmi o cenách, objemoch tovaru, rozdelení trhu alebo zákazníkov, cena, delenie trhu, zosúladený postup v procese verejného obstarávania a pod.). 
3.2	Čas a miesto, kedy dohoda vznikla.
3.3	Opis presného fungovania dohody, jej vnútorné pravidlá a kontrolné mechanizmy.
3.4	Opis cieľov sledovaných dohodou.
3.5	Opis participácie žiadateľa, aká bola participácia podnikateľa - žiadateľa v dohode .

4.	Údaje o ostatných účastníkoch dohody obmedzujúcej súťaž

4.1	Názvy ostatných podnikateľov zúčastnených na dohode obmedzujúcej súťaž (najmä názov, právnu formu, adresu, miesto podnikania fyzických osôb alebo právnických osôb tvoriacich takéto podniky).
4.2	Mená fyzických osôb konajúcich v mene týchto podnikateľov alebo mená iných osôb, ktoré môže úrad kontaktovať.

5.	Údaje o dotknutých trhoch

5.1	Popis fungovania trhu dotknutého dohodou. 
5.2	Tovary a služby dotknuté dohodou.
5.3	Geografická oblasť, ktorú dohoda zahŕňa (napríklad región, celé územie Slovenskej republiky, medzinárodný dopad).
5.4	Časové obdobie, v ktorom sa dohoda uplatňovala.	

6.	Dôkazy

6.1	Označenie všetkých dôkazov podporujúce žiadosť (najmä zmluvy, e-mailová komunikáciu, iné písomné dokumenty, mená svedkov, dátumy a ďalšie údaje o stretnutiach, telefonátoch a ďalších kontaktoch medzi účastníkmi dohody). Dôkazy, ktoré má žiadateľ k dispozícii sú priložené k žiadosti 
6.2	Označenie iných existujúcich dôkazov, ktoré žiadateľ nedokáže sám predložiť, a informácie, ako ich môže úrad získať 
6.3	Na účely vykonania inšpekcie podľa § 22a zákona, ktorou sa má získať rozhodujúci dôkaz umožňujúci preukázať porušenie uvedenie nasledujúcich informácií a dôkazov: 
6.3.1	názov a sídlo osoby, v priestoroch ktorého sa majú tieto dôkazy nachádzať, 
6.3.2	označenie priestorov (miestností, dopravných prostriedkov a pod.) alebo osoby, u ktorej sa majú nachádzať, 
6.3.3	popis dokumentov, ktoré sa majú v označených priestoroch nachádzať,
6.3.4	iné dôkazy súvisiace s údajnou dohodou obmedzujúcou súťaž, ktoré žiadateľ má k dispozícii alebo k nim máte prístup.

7.	Iné

Uvedenie všetkých ďalších informácií, ktoré žiadateľ považujete za relevantné pre daný prípad. 

8.	Označenie, že ide o žiadosť o neuloženie pokuty alebo žiadosť o zníženie pokuty.

9.	Vyhlásenie, že žiadateľ uviedol všetky údaje a informácie a priložil všetky dôkazy, ktoré mal k dispozícii a že žiadosť vyplnil a podal v dobrej viere.  

10.	Dátum podania žiadosti a podpis žiadateľa