Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh na zapojenie Slovenskej republiky do Fondu Partnerstva východnej Európy pre energetickú efektívnosť a životné prostredie 

Spôsob pripomienkového konania	od 12. 03. 2014 do 25. 03. 2014	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	5 / 0 	
Počet vyhodnotených pripomienok	5	
Hromadná pripomienka verejnosti	0 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	 4 / 0 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	 0 / 0 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	 1 / 0 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)	 -	
Počet odstránených pripomienok	 -	
Počet neodstránených pripomienok	 -	

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov

Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1.		Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky		 	x	 	
2.		Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky		 	x	 	
3.		Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky		 	x	 	
4.		Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky		 	x		
5.		Ministerstvo obrany Slovenskej republiky		 	x		
6.		Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky	 	 	x		
7.		Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky	 	 	x		
8.		Ministerstvo hospodárstva  Slovenskej republiky	3 (3o, 0z)	 			
9.		Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky		 	x	 	
10.		Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky		 	x	 	
11.		Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky		 	x	 	
12.		Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky			x		
13.		Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády Slovenskej republiky		 		x	
14.		Úrad vlády Slovenskej republiky	2 (2o, 0z)				
15.		Národná banka Slovenska		 	x	 	
16.		Národný bezpečnostný úrad			x		
17.		Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky 				x	
18.		Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky 			x		
19.		Republiková únia zamestnávateľov				x	
20.		Združenie miest a obcí Slovenska				x	
21.		Klub 500			x		
	SPOLU	5 (3o, 0z)	0 (0o, 0z)	15	4	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.
Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	Z – zásadná     		
A– akceptovaná         	ČA – čiastočne akceptovaná	N – neakceptovaná	
			
Pripomienkujúci subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
Ministerstvo hospodárstva SR	Vlastný materiál a prílohy
K bodu 4. Sektorové zameranie 
V prvej vete navrhujeme nahradiť výraz „energetickej účinnosti“ výrazom „energetickej efektívnosti“ a podobne nahradiť tento výraz v celom materiály aj prílohách. 

Odôvodnenie: 
Zaužívaný odborný termín definovaný v Koncepcii energetickej efektívnosti schválenej uznesením vlády č. 576/2007 zo dňa 25. 4. 2007 	O	A	Text upravený.	
	Vlastný materiál
K bodu 7. Zdôvodnenie zapojenia SR do fondu 
V prvom odseku na strane 7. navrhujeme nahradiť výraz „energetickej efektívnosti budov“ výrazom „energetickej hospodárnosti budov“. 

Odôvodnenie: 
Zaužívaný odborný termín definovaný v Koncepcii energetickej efektívnosti schválenej uznesením vlády č. 576/2007 zo dňa 25. 4. 2007a v zákone č. 555/2005 Z.z. o energetickej hospodárnosti budov v znení neskorších predpisov. 	O	A	Text upravený	
	Vlastný materiál
K bodu 6. Mechanizmus fungovania a hlavné princípy fondu, tabuľka č. 2 Prehľad projektov financovaných z fondu (projekty pre Ukrajinu): 
Navrhujeme monitorovať výsledky všetkých podporených projektov energetickej efektívnosti v donorskej krajine, a to najmä ohľadom výslednej úspory energie, dodatočného inštalovaného výkonu obnoviteľných zdrojov energie a investičnú náročnosť jednotlivých programov. 
Navrhujeme, aby sa okrem už uvedených monitorovali najmä tieto položky: 
- predpokladaná alebo dosiahnutá úspora energie (buď vo forme zníženia konečnej energetickej spotreby alebo spotreby primárnych energetických zdrojov), 
- inštalovaný výkon obnoviteľných zdrojov energie, 
- priemerná investičná náročnosť úspor energie v danom programe (eur/MWh úspory energie), 
- priemerná investičná náročnosť úspor energie v danom programe (eur/MWhe vyrobenej elektriny alebo eur/MWht vyrobeného tepla). 
Z tohto dôvodu je potrebné rozšíriť tabuľku č. 2 o stĺpce pre jednotlivé vyššie uvedené položky, pričom takúto tabuľku je potrebné pripraviť pre každú benefitujúcu krajinu. Navrhujeme všetky tieto výsledné tabuľky za jednotlivé krajiny do prílohy. Tabuľka č. 2 by potom mohla slúžiť ako súhrnná tabuľka. Navrhujeme, aby sa tieto údaje pravidelne vyhodnocovali a o výsledkoch informovali všetkých prispievateľov. 

Odôvodnenie: 
Monitorovanie uvedených položiek je potrebné za cieľom vyhodnotenia efektívnosti vynaložených verejných zdrojov. 	O	A	Text doplnený v bode 6. Mechanizmus fungovania a hlavné princípy fondu v časti Financované projekty z fondu.
Navrhnutá štruktúra pre monitorovaciu správu, ktorá bude musieť byť odsúhlasená manažérom fondu a implementačnými agentúrami pre projekty financované z fondu, je uvedená v prílohe č. 4. 

	
Úrad vlády SR	Vlastný materiál a uznesenie 
Zapojenie Slovenska do Fondu vítame a považujeme za pozitívne, ak sa preukážu prínosy uvedené na strane 7 vlastného materiálu. Preto by sme odporúčali, aby sa zhodnotenie efektívnosti zapojenia SR do činnosti fondu uskutočnilo v kratšom intervale, t.j. nie po troch rokoch, ako je to uvedené na strane 8 vlastného materiálu, ale už po dvoch rokoch. V tomto kontexte navrhujeme zmeniť text vlastného materiálu na strane 8 a súčasne odporúčame doplniť aj návrh uznesenia vlády o bod: 
- B.4 predložiť na rokovanie vlády správu o zhodnotení prínosov a účasti slovenských subjektov v oblasti projektov technickej spolupráce, ako aj pri realizácii investičných projektov a zapájaní sa do medzinárodných tendrov v rámci činnosti Fondu Partnerstva východnej Európy pre energetickú účinnosť a životné prostredie, termín: do 30.9. 2016 

Zdôvodnenie: považujeme za potrebné vyhodnotiť, či sa dosahujú predpokladané prínosy a na základe toho v prípade potreby zmeniť nasmerovanie pomoci. 	O	A	Text vlastného materiálu v časti 8 Záver a návrhu uznesenia vlády SR je doplnený.	
	Vlastný materiál – dohoda o príspevku 
Odporúčame zvážiť zmenu úrovne zastúpenia podpisujúceho za EBOR: kým za SR dohodu podpisuje podpredseda vlády a minister financií, za EBOR je to manažér fondu, čo považujeme za nižšiu úroveň. 

Zdôvodnenie: potreba vyrovnania postavenia v zastúpení zmluvných strán  	O	N	Zástupca za EBOR, ktorý podpíše dohodu o príspevku, je oprávnenou osobou na podpis dohody o príspevku. EBOR bude požiadané o predloženie tzv. plnej moci, resp. iného poverenia v čase podpisu dohody o príspevku. 	
Klub 500	Všeobecne 
Klub 500 s materiálom súhlasí. V zásade to zvýši možnosť SR financovať nadväzujúce poradenské projekty v rámci tohto programu slovenským fondom. 	O	A