Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 539/2008 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja 

Spôsob pripomienkového konania	Materiál bol štyrikrát pripomienkovaný Pracovnou skupinou pre prípravu novelizácie zákona č. 539/2008 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja a aktualizáciu Národnej stratégie regionálneho rozvoja, členovia ktorej sú zástupcovia všetkých ministerstiev, VÚC, ako aj ZMOS-u a iných dotknutých subjektov. 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	85  / 5 	
Počet vyhodnotených pripomienok	85 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	61  / 5 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	4  / 0 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	20  / 0 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Úrad pre verejné obstarávanie 	 	 	x 	 	
2 .	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
3 .	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky 	5 (5o,0z) 	 	 	 	
4 .	Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
5 .	Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
6 .	Národná banka Slovenska 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
7 .	Košický samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
8 .	Bratislavský samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
9 .	Banskobystrický samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
10 .	Trenčiansky samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
11 .	Trnavský samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
12 .	Žilinský samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
13 .	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
14 .	Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR 	10 (10o,0z) 	 	 	 	
15 .	Štatistický úrad Slovenskej republiky 	3 (3o,0z) 	 	 	 	
16 .	Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
17 .	Prešovský samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
18 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	5 (5o,0z) 	 	 	 	
19 .	Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky 	3 (3o,0z) 	 	 	 	
20 .	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
21 .	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
22 .	Republiková únia zamestnávateľov 	 	 	 	x 	
23 .	Nitriansky samosprávny kraj 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
24 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
25 .	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
26 .	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
27 .	Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky 	6 (6o,0z) 	 	 	 	
28 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
29 .	Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
30 .	Úrad vlády Slovenskej republiky 	3 (3o,0z) 	 	 	 	
31 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 	3 (3o,0z) 	 	 	 	
32 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	3 (3o,0z) 	 	 	 	
33 .	Národný bezpečnostný úrad 	 	 	x 	 	
34 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	6 (6o,0z) 	 	 	 	
35 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	6 (6o,0z) 	 	 	 	
36 .	Odbor zmeny klímy 	 	 	 	x 	
37 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky  	 	 	x 	 	
38 .	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky 	3 (3o,0z) 	 	 	 	
39 .	Najvyšší súd Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
40 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	4 (4o,0z) 	 	 	 	
41 .	Verejnosť 	10 (10o,0z) 	 	 	 	
42 .	Slovenská akadémia vied 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
43 .	Slovenská obchodná a priemyselná komora 	1 (0o,1z) 	 	x 	 	
44 .	Združenie miest a obcí Slovenska 	4 (0o,4z) 	 	 	 	
45 .	Regionálna rozvojová agentúra Nitra 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
	SPOLU	85 (80o,5z) 	0 (0o,0z) 	13 	11 	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
ÚPV SR 	bod 22 
V § 14 ods. 4 odporúčame opraviť vnútorný odkaz na § 13 ods. 2 až 13; § 13 má 12 odsekov.  	O 	A 	Text bol upravený. 	
GP SR 	1. Všeobecne 
Upozorňujeme, že dôvod využitia skrátenej formy pripomienkového konania uvedený v ozname o začatí pripomienkového konania nie je v súlade s čl. 13 ods. 7 Legislatívnych pravidiel vlády Slovenskej republiky. 	O 	A 	Berieme na vedomie. 	
GP SR 	2. Všeobecne 
V celom texte návrhu zákona odporúčame navrhované znenia poznámok pod čiarou zosúladiť s prílohou č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády Slovenskej republiky. 	O 	A 	Poznámky pod čiarou boli upravené. 	
GP SR 	3. K bodu 2 
Slová „subjekty vykonávajúce podnikateľskú činnosť2)“ odporúčame nahradiť slovom „podnikatelia2b)“. 	O 	A 	Text bol upravený. 	
GP SR 	4. K poznámke pod čiarou k odkazu 2a 
Znenie poznámky pod čiarou k odkazu 2a odporúčame upraviť takto: 
„2a) § 3 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov.“. 
 	O 	N 	Predkladateľ považuje ním navrhovanú úpravu za vhodnejšiu a širšiu. 	
GP SR 	5. K bodom 24 až 26 
Body 24 až 26 odporúčame zosúladiť s bodom 11 návrhu zákona. 	O 	N 	Predkladateľ považuje ním navrhovanú úpravu za vhodnejšiu z hľadiska zrozumiteľnosti a prehľadnosti. 	
KOZ SR 	Stanovisko k Návrhu zákona zákon z ..... 2014, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 539/2008 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja  
KOZ SR k predloženému návrhu nemá pripomienky. 	O 	A 	 	
NBS 	 
K čl. I 

1. K bodu 5 
V § 5 uvádzacej vete je potrebné vypustiť slová „nad paragrafom“ a nadpis umiestniť pod paragrafom. 

2. K bodu 22 
V § 13 ods. 1 odporúčame písmeno d) konkretizovať alebo uviesť príkladmo. 
V § 14 ods. 4 je potrebné slová „až 13“ nahradiť slovami „až 12“, nakoľko § 13 má len 12 odsekov. 

 	O 	ČA 	K čl. I 
1. K bodu 5 
V § 5 uvádzacej vete je potrebné vypustiť slová „nad paragrafom“ a nadpis umiestniť pod paragrafom. N - Predkladateľ považuje ním navrhovanú úpravu za vhodnejšiu z hľadiska prehľadnosti. 

2. K bodu 22 
V § 13 ods. 1 odporúčame písmeno d) konkretizovať alebo uviesť príkladmo. ČA - Text bol upravený. 
V § 14 ods. 4 je potrebné slová „až 13“ nahradiť slovami „až 12“, nakoľko § 13 má len 12 odsekov. A - Text bol upravený. 
 	
OAP SVL ÚV SR 	K dôvodu skrátenia medzirezortného pripomienkového konania 
Predkladateľ ako dôvod skrátenia medzirezortného pripomienkové konania uvádza skutočnosť, že návrh zákona bol štyrikrát pripomienkovaný Pracovnou skupinou pre prípravu novelizácie zákona č. 539/2008 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja a aktualizáciu Národnej stratégie regionálneho rozvoja. Článok 13 ods. 7 Legislatívnych pravidiel vlády Slovenskej republiky taxatívne uvádza dôvody, pre ktoré možno uskutočniť pripomienkové konanie v skrátenej lehote. Dôvod uvádzaný predkladateľom nemožno podľa nášho názoru subsumovať pod žiaden z dôvodov uvádzaných v čl. 13 ods. 7 Legislatívnych pravidiel vlády Slovenskej republiky a z tohto dôvodu nepovažujeme použitie skrátenej formy pripomienkového konania za náležite odôvodnené. 
 	O 	A 	Berieme na vedomie. 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I bod 1 
V poznámke pod čiarou k odkazu 1 je potrebné opraviť názov zákona č. 528/2008 Z. z. takto: „zákon č. 528/2008 Z. z. o pomoci a podpore poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva v znení neskorších predpisov“. Zároveň upozorňujeme na návrh zákona o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý je v súčasnosti v medzirezortnom pripomienkovom konaní, odporúčame naň v poznámke pod čiarou odkázať a zohľadniť ho pri príprave predloženého návrhu zákona. 
 	O 	A 	Text bol upravený. 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I bod 4 
V poznámke pod čiarou k odkazu 2d žiadame uviesť iba skrátené citácie zákonov, keďže úplné citácie tam citovaných zákonov sú uvedené už v poznámke pod čiarou k odkazu 1. 
 	O 	A 	Poznámka pod čiarou bola upravená. 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I bod 7 
V platnom a účinnom znení § 6 ods. 2 zákona č. 539/2008 Z. z. je zavedená legislatívna skratka „ministerstvo“. V navrhovanom novom znení § 6 ods. 2 zákona č. 539/2008 Z. z. je potrebné opätovne zaviesť túto legislatívnu skratku pre Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky, keďže sa v ďalších ustanoveniach zákona č. 539/2008 Z. z. používa. 

 	O 	A 	Text bol upravený. 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I bod 22 
1. Podmienka sídla subjektu územnej spolupráce na území SR v § 13 ods. 3 návrhu sa môže javiť z pohľadu práva EÚ ako diskriminačná požiadavka. Žiadame túto požiadavku z návrhu vypustiť alebo uviesť v dôvodovej správe objektívne dôvody tejto požiadavky. 
 	O 	A 	Text bol upravený. 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I bod 22 
2. Ak má vykonávací predpis podľa § 13 ods. 5 návrhu nadobudnúť účinnosť súčasne s návrhom zákona, je potrebné ho priložiť do materiálu k návrhu zákona (čl. 18 ods. 2 písm. g) Legislatívnych pravidiel vlády SR). 	O 	A 	Berieme na vedomie. 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I bod 22 
3. Podľa navrhovaného znenia § 13 ods. 6 písm. a) zákona č. 539/2008 Z. z. výzva obsahuje žiadateľa. Žiadame formuláciu uvedeného ustanovenia upraviť, keďže umožňuje interpretáciu, podľa ktorej by výzva bola určená konkrétnemu žiadateľovi, čo zrejme nie je zámer predkladateľa. 	O 	A 	Text bol upravený. 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I bod 22 
4. V § 13 ods. 12 návrhu sa upravuje zverejňovanie údajov o žiadateľoch. Ak v zmysle § 13 ods. 1 písm. d) návrhu môže byť žiadateľom aj fyzická osoba, je potrebné pri právnej úprave spracúvania (vrátane zverejňovania) osobných údajov fyzických osôb zohľadniť požiadavky zákona č. 122/2013 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 84/2014 Z. z. 	O 	N 	Text § 13 ods. 1 písm. d) bol upravený tak, že fyzická osoba nebude oprávneným žiadateľom.  	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I bod 22 
5. V § 14 ods. 4 návrhu je potrebné slová „až 13“ nahradiť slovami „až 12“, keďže navrhovaný § 13 obsahuje len dvanásť odsekov. 

 	O 	A 	Text bol upravený. 	
OAP SVL ÚV SR 	K doložke zlučiteľnosti 
Vzhľadom na skutočnosť, že návrh zákona upravuje poskytovanie dotácií subjektom územnej spolupráce, žiadame v bode 3 písm. a) doložky zlučiteľnosti uviesť príslušné ustanovenia Zmluvy o fungovaní Európskej únie, ktoré upravujú poskytovanie štátnej pomoci. 
 	O 	A 	Doložka zlučiteľnosti bola upravená. 

ŠÚ SR 	K bodu 5 
Odporúčame text, ktorý je uvedený ako nadpis pod paragrafom uviesť ako uvádzaciu vetu. 

 	O 	A 	Text bol upravený. 	
ŠÚ SR 	K bodu 7 
Odporúčame slovo „Ministerstvo“ nahradiť slovami „Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“). 
 	O 	A 	Text bol upravený. 	
ŠÚ SR 	K bodu 25 
Odporúčame slová „nahrádzajú slovami“ nahradiť slovami „nahrádzajú slovom“. Rovnako odporúčame upraviť aj bod 26. 
 	O 	A 	Text bol upravený. 	
MK SR 	Čl. I bod 4  
Odkaz 2d) odporúčame nahradiť odkazom 6a). 

Legislatívno- technická pripomienka.  	O 	A 	Poznámka pod čiarou bola upravená. 	
MK SR 	Čl. I bod 5 
Slová "Podpora regionálneho rozvoja sa vykonáva podľa" odporúčame presunúť, aby bolo zrejmé, že ide o predvetie § 5, nie o nadpis pod § 5.  	O 	A 	Text bol upravený. 	
MK SR 	Čl. I bod 7 
V odseku 2 odporúčame za slovo "Ministerstvo" vložiť slová "dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo")". Súčasne odporúčame prečíslovať odkaz 6a) na 6b). Uvedené súvisí s pripomienkou k bodu 4.  	O 	A 	Text bol upravený. 	
MK SR 	Čl. I bod 9  
Na konci písmena e) odporúčame doplniť úvodzovky a bodku.  	O 	A 	Text bol upravený. 	
MK SR 	Čl. I bod 22  
1. V § 13 ods. 8 odporúčame na konci doplniť bodku. 

2. V § 14 ods. 4 sa uvádza vnútorný odkaz na § 13 ods. 2 až 13. Upozorňujeme, že § 13 má iba 12 odsekov.  	O 	A 	Text bol upravený. 	
MPRV SR 	22. bodu 
V § 14 ods. 4 nahradiť číslovku "13" číslovkou "12". Nakoľko navrhované nové znenie § 13 má len 12 odsekov. 	O 	A 	Text bol upravený. 	
MPRV SR 	Všeobecne 
V celom návrhu novely vo všetkých poznámkach pod čiarou k odkazom zoradiť právne predpisy podľa dátumu ich vydania. 	O 	A 	Poznámky pod čiarou boli upravené. 	
MPRV SR 	22. bodu 
V § 13 ods. 6 písm. a) preformulovať, nakoľko žiadateľ sa nedá umiestniť na webové sídlo ako to predpokladá odsek 4 toho istého paragrafu. 	O 	A 	Text bol upravený. 	
NSK 	§ 14, bod (3)  
§ 14, bod (3) doplniť nasledovne: 

Členom Regionálnej rozvojovej agentúry zaradenej do Integrovanej siete Regionálnych rozvojových agentúr je najmenej jedno mikroregionálne združenie alebo jeden vyšší územný celok, najmenej jedna právnická osoba vykonávajúca podnikateľskú činnosť alebo verejnoprávna inštitúcia, ktorej členmi sú právnické osoby vykonávajúce podnikateľskú činnosť a najmenej jedna mimovládna organizácia. 

Zdôvodnenenie: NSK je spolu s SOPK spoluzakladateľom a členom regionálnej rozvojovej agentúry, kde SOPK zastupuje záujmy podnikateľských subjektov 
 	O 	A 	Text bol upravený. 

NSK 	§ 7 ods. 2  
K § 7 ods. 2 odporúčame doplniť : 

za „Vypracovanie programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce zabezpečuje obec pri uplatnení partnerstva“ text v nasledovnom znení: „v súlade s platnou metodikou ako súčasti elektronického registra PHSR obcí a VÚC.“ 	O 	N 	Predkladateľ nepovažuje doplnenie § 7 ods. 2 za potrebné. 

MZVaEZ SR 	Novelizačný bod 7 
V § 6 ods. 2 odporúčame uviesť úplný názov ministerstva a až následne zaviesť legislatívnu skratku, teda za slovo „Ministerstvo“ vložiť slová „dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja (ďalej len „ministerstvo“). 

Legislatívno-technická pripomienka 	O 	A 	Text bol upravený. 	
MZVaEZ SR 	Novelizačný bod 9 
V § 7 ods. 3 sú stanovené náležitosti programu rozvoja vyššieho územného celku. Z dôvodu, že zákon má byť zrozumiteľný a stručný a má obsahovať len ustanovenia s normatívnym obsahom máme za to, že jednotlivé časti uvedené pod písmenami a) až e) sú zbytočne rozsiahlo opísané. Preto odporúčame navrhnúť splnomocňovacie ustanovenie a podrobnosti jednotlivých častí programu rozvoja podrobne vymedziť vo vykonávacom predpise. 

Legislatívno-technická pripomienka 	O 	N 	Predkladateľ považuje ním navrhovanú úpravu za vhodnejšiu z hľadiska zrozumiteľnosti a prehľadnosti. 	
MZVaEZ SR 	Novelizačný bod 22 
V § 13 ods.2, začiatok textu za písmenami odporúčame gramaticky upraviť tak, aby slová nadväzovali na uvádzaciu vetu (teda slovo „zabezpečenie“ nahradiť slovom „zabezpečuje“, slovo „zhromažďovanie“ nahradiť slovom „zhromažďuje“ a pod.). 
Legislatívno-technická pripomienka 	O 	N 	Predkladateľ považuje ním navrhovanú úpravu za vhodnejšiu z gramatického hľadiska. 	
MZVaEZ SR 	Novelizačný bod 22 
V § 13 ods. 2 písm. h)odporúčame slová „uzatvorenej s ministerstvom“ nahradiť slovami „podľa § 13 odsek 10“. 
Legislatívno-technická pripomienka 	O 	A 	Text bol upravený. 	
MZVaEZ SR 	Novelizačný bod 22 
V § 13 ods. 3 odporúčame vypustiť ako nadbytočné slová „v oblasti podpory regionálneho rozvoja“ a za slovami „podľa odseku 2 a“ doplniť slovo „podľa“. 
Legislatívno-technická pripomienka 	O 	A 	Text bol upravený. 	
MZVaEZ SR 	Novelizačný bod 22 
§ 13 ods.10 odporúčame preformulovať takto: „Ministerstvo poskytne dotáciu do 20 pracovných dní odo dňa nadobudnutia účinnosti písomnej zmluvy o poskytnutí dotácie na projekt (ďalej len „zmluva o poskytnutí dotácie“). Legislatívnu skratku následne primerane v texte použiť. 
Legislatívno-technická pripomienka 	O 	A 	Text bol upravený. 	
MH SR 	K Čl. I bod 22 
V § 14 ods. 4 odporúčam slová "§ 13 ods. 2 až 13" nahradiť slovami "§ 13 ods. 2 až 12" z dôvodu, že § 13 neobsahuje odsek 13. 	O 	A 	Text bol upravený. 	
MH SR 	K Čl. I bod 27 
V nadpise § 18a odporúčam vypustiť slovo "právnej".  	O 	A 	Text bol upravený. 	
ÚV SR 	Vlastný materiál, bod 22, § 13 ods. 6 písm. a) 
Navrhujeme pred slovo „žiadateľa“ vložiť slová „podmienky oprávnenosti“. 

Odôvodnenie: 
Ide o spresnenie znenia. 
 	O 	A 	Text bol upravený. 	
ÚV SR 	Vlastný materiál, bod 22, § 13 ods. 8 
Navrhujeme na konci doplniť bodku. 

Odôvodnenie: 
Ide o gramatickú úpravu. 
 	O 	A 	Text bol upravený. 	
ÚV SR 	Vlastný materiál, bod 22, § 14 ods. 4  
Navrhujeme v bode 22, v § 14 ods. 4 návrhu zákona slová „podľa § 13 ods. 2 až 13“ nahradiť slovami „podľa § 13 ods. 2 až 12“. 

Odôvodnenie: 
Predmetné odporúčanie navrhujeme z dôvodu správneho označenia odsekov, pretože v § 13 návrhu zákona je uvedených 12 odsekov a nie 13. 
 	O 	A 	Text bol upravený. 	
MZ SR 	k čl. I, 5. bodu (§ 5) 
V čl. I, 5. bode (§ 5) odporúčame v uvádzacej vete vypustiť slová „nad paragrafom“ a nadpis umiestniť pod paragrafom. 
Odôvodnenie 
Legislatívno-technická úprava. 

 	O 	N 	Predkladateľ považuje ním navrhovanú úpravu za vhodnejšiu z hľadiska prehľadnosti. 	
MZ SR 	k čl. I, 7. bodu (§ 6 ods. 2) 
V čl. I, 7. bode (§ 6 ods. 2) odporúčame slovo „Ministerstvo“ nahradiť slovami „Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“)". 

Odôvodnenie 
Legislatívno-technická úprava. 

 	O 	A 	Text bol upravený. 	
MZ SR 	k čl. I, 22. bodu (§ 14 ods. 4) 
V čl. I, 22. bode (§ 14 ods. 4) odporúčame vo vnútornom odkaze na § 13 ods. 2 až 13 číslo „13“ nahradiť číslom „12“, pretože navrhovaný § 13 má len 12 odsekov. 

Odôvodnenie 
Legislatívno-technická úprava. 
 	O 	A 	Text bol upravený. 	
MV SR 	čl. I návrhu 
V čl. I návrhu vložiť nový bod 6, v ktorom novelizovať § 6 ods. 2 zákona uvedením platného názvu „Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo").“. 	O 	A 	Text bol upravený. 	
MV SR 	Body 6 a 11 
Body 6 a 11 v čl. I návrhu odporúčame spojiť do jedného bodu a zaradiť ho ako posledný bod článku (bod 40 legislatívno-technických pokynov).  	O 	N 	Predkladateľ považuje ním navrhovanú úpravu za vhodnejšiu z hľadiska zrozumiteľnosti a prehľadnosti. 	
MV SR 	Bod 22  
V bode 22 v § 14 ods. 4 nahradiť číslo „13“ číslom „12“, pretože navrhovaný § 13 má len 12 odsekov. 	O 	A 	Text bol upravený. 	
MPSVR SR 	K predkladacej správe 
V predkladacej správe odporúčame vetu „Predkladaný návrh zákona nebude mať priamy dosah na štátny rozpočet, rozpočty obcí a rozpočty vyšších územných celkov, na životné prostredie, zamestnanosť ani na podnikateľské prostredie.“ nahradiť vetou „Predkladaný návrh zákona nebude mať priamy dosah na štátny rozpočet, rozpočty obcí a rozpočty vyšších územných celkov, na životné prostredie, sociálne vplyvy, ani vplyvy na podnikateľské prostredie.“. 
Odôvodnenie: Potreba úpravy vyplýva z Aktualizovanej jednotnej metodiky na posudzovanie vybraných vplyvov, pričom vplyv na zamestnanosť je hodnotený ako súčasť sociálnych vplyvov. 
 	O 	A 	Text bol upravený. 	
MPSVR SR 	K čl. I bod 7 
Odporúčame v č. I bode 7 navrhovanom znení § 6 ods. 2 slovo „Ministerstvo“ nahradiť slovami „Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“)“. 
Odôvodnenie: V súčasnom platnom znení zákona č. 539/2008 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja je pre Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky zavedená legislatívna skratka „ministerstvo“ v § 6 ods. 2, ktorý sa predkladaným návrhom mení, pričom v novom navrhovanom znení § 6 ods. 2 predkladateľ použil len pojem ministerstvo, bez predchádzajúceho zavedenia legislatívnej skratky pre Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky. 
 	O 	A 	Text bol upravený. 	
MPSVR SR 	K čl. I bod 14 
Odporúčame v čl. I bode 14 v navrhovanom znení § 8a ods. 2 vypustiť slovo „minimálne“ alebo vypustiť slová „alebo s viacerými územne susediacimi obcami“. 
Odôvodnenie: Z dôvodu nadbytočnosti. 
 	O 	A 	Text bol upravený. 	
MPSVR SR 	K čl. I bod 16 
Odporúčame v čl. I bode 16 vypustiť slová „a každoročne do 30. júna zasielajú ministerstvu informáciu o napĺňaní jej priorít a cieľov“. 
Odôvodnenie: Vzhľadom na to, že vypracovanie národnej stratégie, jej aktualizáciu, monitorovanie a každoročné vyhodnotenie jej plnenia zabezpečuje Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky, máme za to, že príslušné podklady v požadovanej štruktúre by si malo od jednotlivých ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy vyžiadať samotné Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky tak, ako je to obvyklé pri vypracúvaní obdobných strategických dokumentov a správ o plnení ich cieľov. 
 	O 	N 	Predkladateľ považuje ním navrhovanú úpravu za vhodnejšiu. 	
MPSVR SR 	K čl. I bod 22 
Odporúčame v čl. I bode 22 v navrhovanom znení § 13 ods. 4 bližšie špecifikovať výzvu zverejnenú Ministerstvom dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky, v ktorej je určená lehota na podanie žiadostí, napr. „výzva na podanie žiadosti“. 
Odôvodnenie: Z dôvodu jednoznačnosti textu. 
 	O 	A 	Text bol upravený. 	
MPSVR SR 	K čl. I bod 22 
Odporúčame v čl. I bode 22 v navrhovanom znení § 14 ods. 4 slová „§ 13 ods. 2 až 13“ nahradiť slovami „§ 13 ods. 3 až 12“. 
Odôvodnenie: Legislatívno-technická pripomienka. 
 	O 	A 	Text bol upravený. 	
MF SR 	Všeobecne 
Beriem na vedomie, že návrh nemá vplyv na rozpočet verejnej správy.  	O 	A 	 	
MF SR 	Všeobecne 
Návrh je potrebné zosúladiť s Legislatívnymi pravidlami vlády SR a s ich prílohami (napr. v celom texte návrhu slovo „najmä“ vypustiť alebo nahradiť iným vhodným výrazom, v čl. I bodoch 1 a 4 v poznámke pod čiarou k odkazom 1 a 2d citáciu „zákon č. 528/2008 Z. z. o pomoci a podpore poskytovanej z fondov Európskej únie v znení neskorších predpisov“ nahradiť citáciou „zákon č. 528/2008 Z. z. o pomoci a podpore poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva v znení neskorších predpisov“, body 2 a 3 uviesť v jednom novelizačnom bode, v bode 22 § 13 ods. 3 slová „s výnimkou“ nahradiť slovom „okrem“, v odseku 8 na konci doplniť bodku a v § 14 ods. 4 slová „až 13“ nahradiť slovami „až 12“).  	O 	ČA 	Text bol upravený. 	
MF SR 	K čl. I; K bodu 2 [§ 2 písm. e)]  
Znenie písmena e) žiadam, z dôvodu právnej istoty, precizovať tak, aby bolo jednoznačne zrejmé, kto môže byť sociálno-ekonomickým partnerom, pretože podľa navrhovaného znenia môžu byť týmito partnermi všetky subjekty verejnej správy. 
Podľa dôvodovej správy k tomuto ustanoveniu sa v záujme jednoznačného a komplexného určenia definujú sociálno-ekonomickí partneri s uvedením ich legislatívneho rámca. V návrhu ustanovenia sa definujú títo partneri ako subjekty verejnej správy s odkazom na príslušné zákony. Vzhľadom na to, že poznámky pod čiarou nie sú normatívne a predpisy sú uvedené len demonštratívne, nie je z navrhovaného znenia zrejmý a jednoznačný zámer v súvislosti s vymedzením sociálno-ekonomického partnera. 
 	O 	N 	Predkladateľ považuje ním navrhovanú úpravu za vhodnejšiu a širšiu. 	
MF SR 	K čl. I; K bodu 7 (§ 6 ods. 2 a 3)  
V odseku 2 je potrebné ponechať zavedenie legislatívnej skratky pre Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR. 	O 	A 	Text bol upravený. 	
MF SR 	K čl. I; K bodu 22 (§ 13 a 14) 
V § 13 ods. 1 písm. d) odporúčam bližšie definovať „iné subjekty“, aby bola zrejmá ich právna subjektivita, keďže môžu dostať dotáciu. 	O 	A 	Text bol upravený. 	
MF SR 	K čl. I; K bodu 22 (§ 13 a 14) 
V § 13 ods. 7 a nasl. odporúčam, z dôvodu zabezpečenia transparentnosti hodnotiaceho procesu žiadostí a jeho následnej kontroly, ustanovenia upravujúce činnosť odbornej hodnotiacej komisie (ďalej len „komisia“) precizovať tak , aby bolo zrejmé, že komisia má nepárny počet členov a že členovia komisie, im blízke osoby alebo osoby vo vzťahu, ktorý by mohol spôsobiť neobjektívnosť pri hodnotení žiadostí nesmú byť žiadateľmi o poskytovanie pomoci a podpory.  	O 	N 	Podľa § 13 ods. 9 návrhu zákona je zloženie komisie uvedené v štatúte.  	
MŠVVaŠ SR 	vlastný materiál, čl. I, bod 17. 
Navrhujeme za slovom "dokumentov" vypustiť slovo "regionálne" a za slovo "špecifiká" doplniť slová "regiónov a". 
Odôvodnenie: 
Zastávame názor, že strategické dokumenty ministerstiev môžu zohľadňovať regionálne špecifiká aj iných celkov ako sú VÚC (vzhľadom na rozdielne sociálno-ekonomické a geografické podmienky aj v rámci jednotlivých VÚC). Pojem "región" zaviedol samotný zákon. 	O 	A 	Text bol upravený. 	
MŠVVaŠ SR 	vlastný materiál, čl. I, bod 22 
Navrhujeme zvážiť popri pozitívnom vymedzení účelu, na ktorý môže byť dotácia podľa nového znenia § 13 poskytnutá, aj výslovné stanovenie účelov, na ktoré dotáciu poskytnúť nemožno. 
Odôvodnenie: 
Uvedené bude mať pozitívny vplyv na dodržiavanie rozpočtovej disciplíny. 	O 	N 	Negatívne vymedzenie je uvedené v § 17 ods. 3 až 4 platného zákona č. 539/2008 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja. 	
MŠVVaŠ SR 	vlastný materiál, čl. I, bod 22 
V súvislosti s navrhovaným znením § 13 ods. 5 navrhujeme zvážiť rozpracovanie podstatných náležitostí žiadosti o dotáciu priamo v zákone, aby sa predkladateľ vyhol stretu s ústavnou zásadou ukladania povinností zákonom alebo na základe zákona, v jeho medziach. Zároveň bude vhodné v príslušnom ustanovení odkázať na platné znenie zákona č. 523/2008 Z. z. - žiadosť musí obsahovať aj ďalšie náležitosti podľa § 8a tohto zákona. 	O 	N 	Predkladateľ považuje rozpracovanie podstatných náležitostí žiadosti o dotáciu vo vykonávacom predpise za vhodnejšie.  	
MS SR 	K predkladacej správe 
V tomto štádiu legislatívneho procesu je potrebné vypustiť posledný odsek, ktorý je potrebné doplniť až v štádiu predloženia materiálu na rokovanie vlády. 	O 	A 	Text bol upravený. 	
MS SR 	K poznámkam pod čiarou (2a,2c, 2d, 8b) 
Podľa bodu 22 prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády SR sa právne predpisy v poznámke pod čiarou uvádzajú v chronologickom poradí.  	O 	A 	Poznámky pod čiarou boli upravené. 	
MS SR 	K Čl. I bod 2 a bodu 22 (§ 14 ods. 3) 
Navrhujeme nahradiť pojem subjekty vykonávajúce podnikateľskú činnosť pojmom používaným Obchodným zákonníkom, na ktorý aj dané ustanovenie odkazuje. 
V § 2 ods. 2 Obchodného zákonníka sú vymedzené osoby ktoré sa považujú za podnikateľa. Ak je skupina týchto osôb zhodná so skupinou osôb, ktoré predkladateľ označuje za subjekty vykonávajúce podnikateľskú činnosť navrhujeme použiť pojem „podnikateľ“. 
 	O 	ČA 	Text bol upravený. 	
MS SR 	K Čl. I bod 22 (§ 13 ods. 6) 
Navrhované ustanovenie zavádza minimálne obsahové náležitosti výzvy, na základe ktorej budú žiadatelia podávať žiadosti o poskytnutie dotácie na projekt. Podľa písmena a) daného ustanovenia má výzva obsahovať najmä „žiadateľa“. Je potrebné spresniť čo konkrétne v súvislosti so žiadateľom má výzva obsahovať, napr. „označenie žiadateľa“,“ informácie o žiadateľovi“. 	O 	A 	Text bol upravený. 	
Verejnosť 	K 22. § 14 ods. 3 znie: 
(3) Členom regionálnej rozvojovej agentúry zaradenej do Integrovanej siete regionálnych rozvojových agentúr je najmenej jedno mikroregionálne združenie alebo jeden vyšší územný celok či miestna územná samospráva, 
najmenej jedna právnická osoba vykonávajúca podnikateľskú činnosť a najmenej jedna mimovládna organizácia. 

Zdôvodnenie: 
V orgánoch regionálnej rozvojovej agentúry môže byť aj samospráva. 
Uznesenie vlády SR č. 738 / 2000 ako zásada č. IV zo dňa 20.09.2000. 
 	O 	A 	Text bol upravený. 

Verejnosť 	K bodu 22. § 14 ods. 3: 
Zdôvodnenie (presnejšie): 

Doplniť: miestna územná samospráva. 
Uznesenie vlády SR č. 738 / 2000 - zásada č. IV zo dňa 20.09.2000. 
Kde v zásade č. IV je: „V ORGÁNOCH REGIONÁLNEJ AGENTÚRY „MÁ BYŤ“ SAMOSPRÁVA OBCÍ“ . 
Nie je tam uvedené: mikroregionálne združenie. 

 	O 	A 	Text bol upravený. 

Verejnosť 	K bodu 22. § 14 ods. 3 znie: 
(3) Členom regionálnej rozvojovej agentúry zaradenej do Integrovanej siete regionálnych rozvojových agentúr je najmenej jedno mikroregionálne združenie alebo jeden vyšší územný celok či regionálne združenia miest a obcí, 
najmenej jedna právnická osoba vykonávajúca podnikateľskú činnosť a najmenej jedna mimovládna organizácia. 

Zdôvodnenie (varianty): 
Doplnený "celok": regionálne združenie miest a obcí. 
Uznesenie vlády SR č. 738 / 2000 - zásada č. IV zo dňa 20.09.2000. 
Kde v zásade č. IV je: „V ORGÁNOCH REGIONÁLNEJ AGENTÚRY „MÁ BYŤ“ SAMOSPRÁVA OBCÍ“. 
 	O 	A 	Text bol upravený. 

 	
Verejnosť 	K bodu 22. § 14 ods. 2 znie: 
(2) Regionálna rozvojová agentúra zaradená do Integrovanej siete regionálnych rozvojových agentúr a jej členovia majú sídlo na území realizácie projektu; to neplatí, ak je zakladateľom alebo členom regionálnej rozvojovej agentúry organizácia (aktér regionálneho rozvoja) z krajiny EÚ. 

Zdôvodnenie: 

Vypustiť: zakladatelia. 
- Regionálna rozvojová agentúra mala zakladateľa napr. banku právna forma akciová spoločnosť so sídlom v BA kraji. A regionálna rozvojová agentúra vznikla a pôsobí mimo BA kraja. 

Doplniť: "organizácia (aktér regionálneho rozvoja) z krajiny EÚ“ 
V zmysle legislatívy § 20f a nasl. Občianskeho zákonníka kde zakladateľ alebo člen môže byť aj z krajín EÚ. 
Zároveň sa aj u regionálnej rozvojovej agentúry uľahčuje medziregionálna spolupráca, ak má člena z EÚ. 
 	O 	N 	Predkladateľ považuje ním navrhovanú úpravu za vhodnejšiu z významového hľadiska. 

Verejnosť 	K bodu 22. § 14 ods. 2 znie:  
(2) Regionálna rozvojová agentúra zaradená do Integrovanej siete regionálnych rozvojových agentúr a jej členovia majú sídlo na území realizácie projektu; to neplatí, ak je členom regionálnej rozvojovej agentúry organizácia (aktér regionálneho rozvoja) z krajiny EÚ. 

Zdôvodnenie: 
VYPUSTIŤ: zakladatelia 
V ZMYSLE legislatívy § 20f a nasl. OBČIANSKEHO ZÁKONNÍKA kde ZAKLADATEĽ JE BEZ PODMIENKY ZHODNÉHO SÍDLA (ÚZEMIA) s "regionálnou rozvojovou agentúrou". 
Tiež PODPORUJE možnosť VÝBERU KVALITY (V ZMYSLE dôvodovej správy B) OSOBITNÁ ČASŤ BOD. 22 viď. ods. 2: 
"zámer ministerstva skvalitniť výber subjektov, ktoré tvoria Integrovanú sieť regionálnych rozvojových agentúr"). 

DOPLNIŤ: "organizácia (aktér regionálneho rozvoja) z krajiny EÚ.“ 
V ZMYSLE legislatívy § 20f a nasl. OBČIANSKEHO ZÁKONNÍKA kde ZAKLADATEĽ alebo člen je aj z krajín EÚ. 
Zároveň sa aj u regionálnej rozvojovej agentúry uľahčuje medziregionálna spolupráca 
(V ZMYSLE NÁVRHU NOVELY viď. BOD. 22) § 13 ods. 2) písm. f ) "medziregionálna spolupráca". 

VYPUSTIŤ: verejnoprávna inštitúcia. 
Z dôvodu legislatívnej úpravy k bodu 22. § 14 ods. 2. 

 	O 	N 	Predkladateľ považuje ním navrhovanú úpravu za vhodnejšiu z významového hľadiska. 

Verejnosť 	K 22. § 14 ods. 3 znie:  
3) Členom regionálnej rozvojovej agentúry zaradenej do Integrovanej siete regionálnych rozvojových agentúr je najmenej jedno mikroregionálne združenie alebo jeden vyšší územný celok či miestna územná samospráva, 
najmenej jedna právnická osoba vykonávajúca podnikateľskú činnosť alebo verejnoprávna inštitúcia, ktorej členmi sú právnické osoby vykonávajúce podnikateľskú činnosť a najmenej jedna mimovládna organizácia. 

Zdôvodnenie: 
DOPLNIŤ: MIESTNA ÚZEMNÁ SAMOSPRÁVA 
UZNESENIE VLÁDY SR č. 738 / 2000 - VIĎ. ZÁSADA č. IV zo dňa 20.09.2000: 
„V ORGÁNOCH REGIONÁLNEJ AGENTÚRY „MÁ BYŤ“ SAMOSPRÁVA OBCÍ“ . 

DOPLNIŤ: alebo verejnoprávna inštitúcia, ktorej členmi sú právnické osoby vykonávajúce podnikateľskú činnosť 
Pripomienky organiz. z dňa 29.4 viď.. 

 	O 	A 	Text bol upravený. 	
Verejnosť 	K bodu 22. § 14 ods. 3 znie:  
3) Členom regionálnej rozvojovej agentúry zaradenej do Integrovanej siete regionálnych rozvojových agentúr je najmenej jedno mikroregionálne združenie alebo jeden vyšší územný celok či regionálne združenia miest a obcí, 
najmenej jedna právnická osoba vykonávajúca podnikateľskú činnosť alebo verejnoprávna inštitúcia, ktorej členmi sú právnické osoby vykonávajúce podnikateľskú činnosť a najmenej jedna mimovládna organizácia. 

Zdôvodnenie (varianty): 
DOPLNIŤ "celok": REGIONÁLNE ZDRUŽENIE MIEST A OBCÍ 
UZNESENIE VLÁDY SR č. 738 / 2000 - VIĎ. ZÁSADA č. IV zo dňa 20.09.2000: 
„V ORGÁNOCH REGIONÁLNEJ AGENTÚRY „MÁ BYŤ“ SAMOSPRÁVA OBCÍ“. 

DOPLNIŤ: alebo verejnoprávna inštitúcia, ktorej členmi sú právnické osoby vykonávajúce podnikateľskú činnosť 
Pripomienky organiz. z dňa 29.4 viď.. 
 	O 	A 	Text bol upravený. 	
Verejnosť 	K bodu 22. § 14 ods. 2 znie:  
(2) Regionálna rozvojová agentúra zaradená do Integrovanej siete regionálnych rozvojových agentúr a jej členovia majú sídlo na území realizácie projektu; to neplatí, ak je členom regionálnej rozvojovej agentúry verejnoprávna inštitúcia alebo organizácia (aktér regionálneho rozvoja) z krajiny EÚ. 

Zdôvodnenie: 
VYPUSTIŤ: zakladatelia 
V ZMYSLE legislatívy § 20f a nasl. OBČIANSKEHO ZÁKONNÍKA kde ZAKLADATEĽ JE BEZ PODMIENKY ZHODNÉHO SÍDLA (ÚZEMIA) s "regionálnou rozvojovou agentúrou". 
Tiež PODPORUJE možnosť VÝBERU KVALITY (V ZMYSLE dôvodovej správy B) OSOBITNÁ ČASŤ BOD. 22 viď. ods. 2: 

DOPLNIŤ: "organizácia (aktér regionálneho rozvoja) z krajiny EÚ.“ 
V ZMYSLE legislatívy § 20f a nasl. OBČIANSKEHO ZÁKONNÍKA kde ZAKLADATEĽ alebo člen je aj z krajín EÚ. 
Zároveň sa aj u regionálnej rozvojovej agentúry uľahčuje medziregionálna spolupráca 
(V ZMYSLE NÁVRHU NOVELY viď. BOD. 22) § 13 ods. 2) písm. f ) "medziregionálna spolupráca". 

Ponechať: verejnoprávna inštitúcia môže mať sídlo mimo územia realizácie projektu ako člen regionálnej rozvojovej agentúry zaradenej do Integrovanej siete regionálnych rozvojových agentúr. 	O 	N 	Predkladateľ považuje ním navrhovanú úpravu za vhodnejšiu z významového hľadiska. 

Verejnosť 	K bodu 22. § 14 ods. 2 znie:  
(2) Regionálna rozvojová agentúra zaradená do Integrovanej siete regionálnych rozvojových agentúr a jej členovia majú sídlo na území realizácie projektu; to neplatí, ak je členom regionálnej rozvojovej agentúry verejnoprávna inštitúcia alebo organizácia (aktér regionálneho rozvoja) z krajiny EÚ. 

Zdôvodnenie: 
VYPUSTIŤ: zakladatelia 
V ZMYSLE legislatívy § 20f a nasl. OBČIANSKEHO ZÁKONNÍKA kde ZAKLADATEĽ JE BEZ PODMIENKY ZHODNÉHO SÍDLA (ÚZEMIA) s "regionálnou rozvojovou agentúrou". 

Regionálna rozvojová agentúra mala zakladateľa napr. BANKU (POBOČKU) akciová spoločnosť s právnou subjektivitou v BA kraji. A regionálna rozvojová agentúra MÁ SÍDLO mimo BA kraja. 
V niektorých rokoch mala SÍDLO banka (pobočka) MIMO ÚZEMIA REALIZÁCIE PROJEKTU v BA kraji. 

DOPLNIŤ (návrh): "organizácia (aktér regionálneho rozvoja) z krajiny EÚ.“ 
V ZMYSLE legislatívy § 20f a nasl. OBČIANSKEHO ZÁKONNÍKA kde ZAKLADATEĽ alebo člen je aj z krajín EÚ. 
Zároveň sa aj u regionálnej rozvojovej agentúry uľahčuje medziregionálna spolupráca 
(V ZMYSLE NÁVRHU viď. BOD. 22) § 13 ods. 2) písm. f ) "medziregionálna spolupráca". 
 	O 	N 	Predkladateľ považuje ním navrhovanú úpravu za vhodnejšiu z významového hľadiska. 

Verejnosť 	k § 13 a k § 14  
minimálne doplniť do 

„§ 13 
ods.1,d) iné subjekty 
do zátvorky/............/ ktoré sú to presne ? 

ods.2,písm 

i) Podpora udržateľnosti a rozvoja inštitucionalizácie subjektu uzemnej spolupráce 

§ 14 
ods.2 vypustiť "zakladatelia" 

Poznámka: 

Ak táto zmena zákona má byť akýmsi cieľom nekonkretizovaného " vyplnenia niektorých prioritných medzier pri realizácii aktivít v regionálnom a miestnom rozvoji ", "skvalitniť výber subjektov ISRRA","posilnenie úlohy jednotlivých aktérov regionálneho rozvoja", dotačne podporiť nedefinované "Iné subjekty" územnej spolupráce, tak prioritou úspešnosti a efektívnosti implementácie každého rozvojového programu je sieť podporných odborných a trvaloudržateľných inštitúcií v subregiónoch . 

Na dopytovú podporu projektov sú určené predovšetkým operačné programy, len tam treba vhodnejšie nastaviť "Subjekty územnej spolupráce" ako prijímateľov v partnerstvách. Z definovaných "Subjektov územnej spolupráce" ISRRA je jedinečnou dlhodobo stabilizovanou odbornou sieťou s multisektorovým prístupom, neporovnateľná s ostatnými definovanými subjektami. Tzv. dotovaním na vopred definovaný projekt/dielo/ stratí potrebu a možnosť na pružné nonstop reagovanie dopytovej podpory/služby a disponobility/ v teréne a oslabí sa nevyhnutnosť jej prevádzkovej podpory pre jej trvalú udržateľnosť a rozvoj, teda jej posilnenie. Tzv.skvalitnenie výberu členov ISRRA bude vlastne selekciou existujúceho stavu a nenaznačuje potrebu priority podpory v menejrozvinutých subregiónoch, kedysi označovaných ako tzv. "prioritné" a teda podporu medziregionálneho vyrovnávania . ISRRA je vhodným nástrojom z titulu koncentrácie projektových odborníkov a jej sieťovej štruktúry, hlavne pre monitorovaco-evalvačné procesy, pre zmluvné získavanie systémovejšej spätnej väzby pre národnú koordinačnú autoritu v regionálnom rozvoji pre jej efektívnejší prístup... 

 	O 	ČA 	Text bol upravený. 	
SAV 	Vlastný materiál 
Str. 1 Poznámka pod čiarou k odkazu 2a: Napríklad zákon č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov, zákon č. 302/2001 Z. z. o samospráve vyšších územných celkov (zákon o samosprávnych krajoch) v znení neskorších predpisov, zákon Slovenskej národnej rady č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov 
SAV odporúča nasledovné znenie poznámky: 
Paragraf č. 3 zákona č. 523/2004 Z.z.o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. 
Zdôvodnenie: Precizovanie textu - zákon č. 523/2004 explicitne definuje subjekty verejnej správy  	O 	N 	Predkladateľ považuje ním navrhovanú úpravu za vhodnejšiu a širšiu. 	
SAV 	Vlastný materiál 
Str. 5 § 13 Subjekty územnej spolupráce je v ods. 1 uvedený text písm. d) iné subjekty. 
SAV odporúča nasledovné znenie: 
d) sociálno - ekonomickí partneri v zmysle § 2 písm e) tohto zákona. 
Zdôvodnenie: Precizovanie textu 	O 	N 	Text bol upravený na základe pripomienky MF SR.  	
SOPK 	K bodu 22. § 14 ods. 3 
Návrh: Žiadame § 14 ods.3 doplniť takto: 
„Členom Regionálnej rozvojovej agentúry zaradenej do Integrovanej siete Regionálnych rozvojových agentúr je najmenej jedno mikroregionaálne združenie alebo jeden vyšší územný celok, najmenej jedna právnická osoba vykonávajúca podnikateľskú činnosť alebo verejnoprávna inštitúcia, ktorej členmi sú právnické osoby vykonávajúce podnikateľskú činnosť a najmenej jedna mimovládna organizácia.“ 

Odôvodnenie: Slovenská obchodná a priemyselná komora / SOPK / je zakladateľom a členom regionálnej rozvojovej agentúry, kde zastupuje záujmy podnikateľských subjektov, ktorých na svojom území združuje, pričom do všetkých orgánov, ktoré kontrolujú a riadia činnosť agentúry sú volení práve samotní podnikatelia 

Vzhľadom na poruchu v komunikácií pripomienkujúceho subjektu a SOPK došlo k oneskorenému doručeniu podstatnej pripomienky , ktorú si úctivo dovoľujeme týmto spôsobom zaradiť do nášho stanoviska. Zároveň ďakujeme za plné akceptovanie našej zásadnej pripomienky. 	Z 	A 	Text bol upravený. 	
ZMOS 	K novelizačnému bodu 12, 13; k § 8 Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce 
Navrhujeme upraviť znenie ustanovenia § 8 nasledovne: 

(1) Program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce je strednodobý rozvojový dokument, ktorý je vypracovaný v súlade s cieľmi a prioritami ustanovenými v národnej stratégii a zohľadňuje ciele a priority ustanovené v programe hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja vyššieho územného celku, na území ktorého sa obec nachádza a je vypracovaný podľa záväznej časti územnoplánovacej dokumentácie obce.“. 

(2) Vypracovanie programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce zabezpečuje obec pri uplatnení partnerstva. 

(3) Program rozvoja obce vytvorený v rámci partnerstva pozostáva z 
a) analytickej časti, ktorá obsahuje komplexné hodnotenie a analýzu východiskovej situácie obce s väzbami na širšie územie a prognostické scenáre možného budúceho vývoja s dôrazom na možné riziká a ohrozenia vo väzbe na existujúce relevantné stratégie a koncepcie a využívanie vnútorného potenciálu územia, jeho limitov a rozvoja územia obce, definovanie podmienok udržateľného rozvoja obce, 
b) strategickej časti, ktorá obsahuje stratégiu rozvoja obce pri zohľadnení jej vnútorných špecifík a určí hlavné smery, priority a ciele rozvoja obce rešpektovaním princípov regionálnej politiky s cieľom dosiahnutia vyváženého udržateľného rozvoja územia, 
c) programovej časti, ktorá obsahuje najmä zoznam opatrení a aktivít na zabezpečenie realizácie programu obce, 
d) realizačnej časti, ktorá je zameraná na popis postupov inštitucionálneho zabezpečenia formou partnerstva a organizačné zabezpečenie realizácie programu obce, systém monitorovania a hodnotenia plnenia programu obce s ustanovením merateľných ukazovateľov, vecný a časový harmonogram realizácie programu obce formou akčných plánov a 
e) finančnej časti, ktorá obsahuje finančné zabezpečenie jednotlivých opatrení a aktivít, inštitucionálnej a organizačnej stránky realizácie programu obce. 

(4) Aktualizácia programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce sa vypracúva podľa potreby. 

(5) Program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce a jeho aktualizáciu schvaľuje obecné zastupiteľstvo. 

(6) Schválenie programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce a príslušnej územnoplánovacej dokumentácie, ak jej spracovanie vyžaduje osobitný predpis je podmienkou na predloženie žiadosti obce o poskytnutie finančného príspevku zo štátneho rozpočtu a doplnkových zdrojov podľa § 4 ods. 2.“. 

Odôvodnenie: 
Uvedené znenie navrhujeme z hľadiska prehľadnosti a jednoznačnosti výkladu ustanovenia v praxi. Zároveň je uvedené znenie obdobné zneniu predloženému v rámci pracovnej skupiny. 
 	Z 	A 	Text bol upravený. 	
ZMOS 	novelizačnému bodu 14; k § 8a) Spoločný program obcí, ods. (4) 
Navrhujeme upraviť znenie ustanovenia nasledovne: 

„(4) Na spoločný program rozvoja obcí sa ustanovenia § 8 ods. 2 až 6 použijú rovnako.“. 

Odôvodnenie: 
V nadväznosti na pripomienku k novelizačnému bodu 12, 13 - k § 8. 
 	Z 	A 	Text bol upravený. 	
ZMOS 	K novelizačnému bodu 21; k § 12 Obec, písm. b) 
Požadujeme vypustiť povinnosť zasielania správy o plnení programu príslušnému VÚC a navrhujeme upraviť znenie ustanovenia nasledovne: 

„b) zabezpečuje a koordinuje vypracovanie a realizáciu programu rozvoja obce alebo spoločného programu rozvoja obcí, pravidelne ho monitoruje a každoročne vyhodnocuje jeho plnenie a zabezpečuje súlad programu rozvoja obce alebo spoločného programu rozvoja obcí s územnoplánovacou dokumentáciou, ak jej spracovanie vyžaduje osobitný predpis,8)“. 
 	Z 	A 	Rozpor bol odstránený dňa 30.4.2014. Pripomienkujúci subjekt preklasifikoval pripomienku na obyčajnú. 	
ZMOS 	novelizačnému bodu 27; k § 18 a Prechodné ustanovenie k právnej úprave účinnej od 1. januára 2015 
Požadujeme znenie ustanovenia: 

„Programy rozvoja vyšších územných celkov a programy rozvoja obcí uvedú vyššie územné celky a obce do súladu s ustanoveniami tohto zákona do 31. decembra 2015.“. 

upraviť nasledovne: 

„Programy vyšších územných celkov a programy obcí, ako aj ich aktualizácie, ktoré neboli schválené do nadobudnutia účinnosti, sú vyššie územné celky a obce povinné uviesť do súladu s ustanoveniami tohto zákona najneskôr do 31. 12. 2015.“. 

Odôvodnenie: 
Mnohé mestá a obce majú svoje PHSR aktualizované na dlhšie časové obdobie najmä v súvislosti s potrebami nového programovacieho obdobia 2014 – 2020. Prehodnocovanie predmetných dokumentov môže mať za následok negatívny vplyv na výdavkovú časť ich rozpočtov. Navrhované upravené znenie bolo zároveň súčasťou viacerých pracovných návrhov novely zákona, ktoré boli predmetom zasadnutí pracovnej skupiny. 
 	Z 	A 	Text bol upravený. 

RRA Nitra 	§14 ods. (1), pripomienka k navrhu novely zákona 
Znenie ods. 1 doplnit nasledovne: IS RRA pôsobí na úrovni NUTS IV, pričom vykonáva činnosti v oblasti regionálneho rozvoja tak, ako definované v § 13, ods. (2) 
Zdôvodnenie: Regionálne rozovojové agnetúry združené v IS RRA svojím rozmietnením pokrývajú celé úzenie SR na úrovni jednotlivých okresov 	O 	N 	Predkladateľ považuje ním navrhovanú úpravu za vhodnejšiu z významového hľadiska.