Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 58/2013 Z. z. o odvodoch za odňatie a neoprávnený záber poľnohospodárskej pôdy v znení nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 326/2013 Z. z. 

Spôsob pripomienkového konania		
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	11/1	
Počet vyhodnotených pripomienok	11	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	11/1	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	0/0	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	0/0	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Úrad pre verejné obstarávanie 			x		
2 .	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky 			x		
3 .	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky 			x		
4 .	Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky 				x	
5 .	Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky 			x		
6 .	Národná banka Slovenska 			x		
7 .	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky 			x		
8 .	Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR 			x		
9 .	Štatistický úrad Slovenskej republiky 			x		
10 .	Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky 				x	
11 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	1 (1o,0z)				
12 .	Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky 				x	
13 .	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky 			x		
14 .	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky 			x		
15 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 			x		
16 .	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky 			x		
17 .	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky 			x		
18 .	Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky 	1 (1o,0z)				
19 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 			x		
20 .	Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	2 (2o,0z)				
21 .	Úrad vlády Slovenskej republiky 				x	
22 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 			x		
23 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	1 (1o,0z)				
24 .	Národný bezpečnostný úrad 			x		
25 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	1 (1o,0z)				
26 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	2 (1o,1z)				
27 .	Odbor zmeny klímy 				x	
28 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky  			x		
29 .	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky 	2 (2o,0z)				
30 .	Najvyšší súd Slovenskej republiky 			x		
31 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	1 (1o,0z)				
32 .	Slovenská obchodná a priemyselná komora 			x		
	SPOLU	11 (10o,1z)	0 (0o,0z)	19	5	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
MK SR 	K predkladacej správe 
V predkladacej správe odporúčame v prvom odseku doplniť za slovo "pôdy" slová "v znení nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 326/2013 Z. z.". 
Odôvodnenie: Uvedenie úplného znenia právneho predpisu. 	O 	A 	 	
MZVaEZ SR 	K doložke zlučiteľnosti právneho predpisu s právom EÚ 
Odporúčame predkladateľovi zosúladiť text dôvodovej správy, konkrétne jej všeobecnú časť s textom doložky zlučiteľnosti, nakoľko obsahujú protichodné tvrdenia o súlade/ úprave návrhu právneho predpisu s právom EÚ.  	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	§ 4 písm. f)  
odporúčame slová „pozemok na účely výstavby“ nahradiť slovom „výstavbu“. 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	osobitnej časti dôvodovej správy k čl. I. 
odporúčame v poslednej vete za slová „§ 17 ods. 2 písm. b) vložiť slová „zákona č. 220/2004 Z.z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z.z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov“.	O 	A 	 	
MV SR 	K čl. I 
K čl. I: Znenie navrhovaného písmena f) odporúčame zosúladiť so znením doterajších písmen a) až e), ako aj s osobitnou časťou dôvodovej správy k čl. I navrhovaného nariadenia. Podľa § 4 písm. a) až e) nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 58/2013 Z. z. o odvodoch za odňatie a neoprávnený záber poľnohospodárskej pôdy od odvodu je oslobodené odňatie poľnohospodárskej pôdy na stavbu zariadenia a opatrenia slúžiaceho na sprístupnenie a ochranu poľnohospodárskeho pozemku, stavbu vodnej nádrže alebo vodojemu na hromadné zásobovanie obyvateľstva pitnou vodou, zriadenie ochranného pásma I. stupňa vodárenského zdroja pitnej vody na hromadné zásobovanie obyvateľstva a stavbu čistiarne odpadových vôd, stavbu pozemnej komunikácie alebo železničnej dráhy, verejnoprospešnú stavbu, ktorej investorom je obec, stavbu objektu na obranu štátu. V navrhovanom písmene f) sa však ustanovuje, že od odvodu je oslobodené odňatie poľnohospodárskej pôdy na pozemok na účely výstavby rodinného domu. V osobitnej časti dôvodovej správy sa tiež konštatuje „Toto ustanovenie sa vzťahuje na aj na stavby mimo zastavené územie obce.“. Z tohto dôvodu odporúčame zosúladiť legislatívnu techniku znenia nového písmena f) so znením doterajších písmen a) až e). 	O 	A 	 	
MPSVR SR 	K doložke vybraných vplyvov a všeobecnej časti dôvodovej správy  
Odporúčame v doložke vybraných vplyvov označiť pozitívny sociálny vplyv návrhu a doplniť analýzu sociálnych vplyvov. 
V analýze sociálnych vplyvov odporúčame do časti 4.2 uviesť, že návrhom sa popri ochrane poľnohospodárskej pôdy prihliada aj na ďalšie potreby obyvateľov Slovenska - ustanovuje 
sa maximálna výmera 150 m2 resp. 250 m2 zastavanej poľnohospodárskej pôdy 
pod rodinným domom s príslušenstvom, ktoré sú od platenia odvodu oslobodené. 
V nadväznosti na uvedené je potrebné primerane upraviť informáciu o vplyvoch 
vo všeobecnej časti dôvodovej správy. 
Odôvodnenie: Potreba úpravy vyplýva z Aktualizovanej jednotnej metodiky na posudzovanie vybraných vplyvov a Smernice na prípravu a predkladanie materiálov na rokovanie vlády Slovenskej republiky.	O 	A 	 	
MF SR 	Všeobecne 
Doložku vybraných vplyvov je potrebné prepracovať podľa § 33 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov tak, že v záhlaví tabuliek analýzy vplyvov budú uvedené konkrétne roky. V tabuľke č.1 Zhrnutie vplyvov na rozpočet verejnej správy v návrhu je potrebné vo financovaní zabezpečenom v rozpočte uviesť príjmy z odvodov, ktoré sú rozpočtované v kapitole Ministerstva pôdohospodárstva a regionálneho rozvoja SR na roky 2014 až 2017. Zároveň je potrebné uviesť konkrétny návrh na riešenie úbytku týchto príjmov. Kvantifikácie negatívneho vplyvu na nedaňové príjmy kapitoly Ministerstva pôdohospodárstva a regionálneho rozvoja SR žiadam v jednotlivých tabuľkách uvádzať tak, aby vzájomne korešpondovali. 	Z 	A 	 	
MF SR 	Všeobecne 
Návrh je potrebné zosúladiť s čl. 6 Legislatívnych pravidiel vlády SR [napr. v čl. I novelizačnom bode § 4 písm. f) uvádzacej vete odstrániť terminologickú nepresnosť pojmu „s príslušenstvom“] a s prílohou č. 5 týchto pravidiel (ďalej len „príloha LPV“) (napr. názov právneho predpisu zosúladiť s bodom 17 prílohy LPV, úvodnú vetu predpisu zosúladiť s bodom 48 druhou vetou prílohy LPV, poznámku pod čiarou k odkazu 1 zosúladiť s bodom 49 druhou vetou prílohy LPV). 	O 	A 	 	
MŠVVaŠ SR 	K názvu nariadenia vlády 
V názve návrhu nariadenia odporúčame slová ,,Nariadenie vlády“ písať veľkými písmenami. 
Odôvodnenie: Súlad s bodom 17 Prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády Slovenskej republiky v platnom znení.	O 	A 	 	
MŠVVaŠ SR 	K úvodnej vete 
V úvodnej vete odporúčame slová ,,zákona č. 57/2013 Z.z." nahradiť slovami ,,neskorších predpisov". 
Odôvodnenie: § 27a zákona č. 220/2004 Z.z. bol novelizovaný zákonom č. 57/2013 Z.z. a zákonom č. 34/2014 Z.z. 	O 	A 	 	
MS SR 	K návrhu nariadenia 
Odporúčame predkladateľovi zvážiť zavedenie prechodného ustanovenia pre prípad, že pred účinnosťou návrhu nariadenia vlády SR žiadateľ požiadal o vyňatie pôdy z poľnohospodárskeho pôdneho fondu na účely dôvodov obsiahnutých v novom § 4 písm. f) a do účinnosti sa o jeho nároku právoplatne nerozhodlo. Odôvodnenie: potreba riešiť prípadnú kolíziu skoršej a novej právnej úpravy v záujme dosiahnutia ratio legis návrhu nariadenia.	O 	A