Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh na uzavretie Dohody o pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Ukrajinou na strane druhej 

Spôsob pripomienkového konania	 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	2  / 0 	
Počet vyhodnotených pripomienok	2 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	1  / 0 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	0  / 0 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	1  / 0 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
2 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
3 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
4 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
5 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
6 .	Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
7 .	Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
8 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
9 .	Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
10 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
11 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky  	 	 	x 	 	
12 .	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
13 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
14 .	Úrad vlády Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
15 .	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
16 .	Štatistický úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
17 .	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
18 .	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
19 .	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
20 .	Úrad pre verejné obstarávanie 	 	 	x 	 	
21 .	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
22 .	Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
23 .	Národný bezpečnostný úrad 	 	 	x 	 	
24 .	Národná banka Slovenska 	 	 	x 	 	
25 .	Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR 	 	 	 	x 	
26 .	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
27 .	Najvyšší súd Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
28 .	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
29 .	Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
30 .	Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
31 .	Kancelária prezidenta Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
32 .	Odbor zmeny klímy 	 	 	 	x 	
	SPOLU	2 (2o,0z) 	0 (0o,0z) 	24 	7 	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
MF SR 	dohoda 
1. V celom materiáli odporúčam slová „colné hodnotenie“ nahradiť slovami „určovanie colnej hodnoty“ v príslušnom gramatickom tvare. 
2. V článku 27 slová „vymedzenie ciel“ odporúčam nahradiť slovami „definícia cla“. 
3. V článku 31 odporúčam text odseku 1 nahradiť týmto znením: „Zmluvné strany nezavedú ani nezachovajú žiadne clo, dane alebo iné opatrenia s rovnocenným účinkom uložené na vývoz tovaru, alebo v súvislosti s vývozom tovaru na územie druhej zmluvnej strany.“. 
4. V Hlave IV. Kapitole 1 Oddiele 3 slovo „Necolné“ odporúčam nahradiť slovom „Nesadzobné“ (pred článkom 34). 
5. V článku 37 ods. 2 v poslednom riadku odporúčam slovo „príslušným“ nahradiť slovom „dotknutým“. 
6. V Kapitole 2 Oddiele 2 v nadpise odporúčam slová „ v prípade osobných vozidiel“ nahradiť slovami „na osobné vozidlá“; rovnako odporúčam upraviť aj nadpis článku 44. 
7. V kapitole 5 odporúčam slová „Uľahčenia v rámci colnej oblasti a obchodu“ nahradiť slovami „Oblasť colníctva a uľahčovanie obchodu“ v príslušnom gramatickom tvare. To isté platí pre článok 75 v prvom riadku. 
8. V článku 76 ods. 1 písm. e) slová „po preclení“ nahradiť slovami „po prepustení tovaru“. 
9. V článku 76 ods. 2 odporúčam vypustiť slová „aby sa v súvislosti s colnými úkonmi dodržiavali zásady“ a za slovom „zodpovednosti“ vložiť slovo „operácií“. 
10. V článku 76 ods. 4 písm. b) slová „v záujme budúcej účasti“ odporúčam nahradiť slovami „s ohľadom na budúcu účasť“. 
11. V článku 80 písm. h) odporúčam vypustiť za slovom „všetkými“ slovo „ orgánmi“. 
12. V článku 80 písm. i) odporúčam slovo „autorizovaných“ nahradiť slovom „schválených“. 
13. V článku 82 slová „reforiem v oblasti uľahčenia“ odporúčam nahradiť slovom „uľahčovania“ a slová „v colnej oblasti“ nahradiť slovami „reforiem v oblasti colníctva“. 
14. V článku 83 písm. c) odporúčam slovo „otázkach“ nahradiť slovom „otázok“. 
15. V článku 84 slová „s právnymi predpismi Únie v colnej oblasti stanoveným v normách EÚ a medzinárodných normách“ odporúčam nahradiť slovami „s colnými predpismi EÚ ako je ustanovené v štandardoch EÚ a medzinárodných štandardoch“ a pokračovať slovami v druhom riadku. 
16. V článku 127 ods. 2 slová „Dohoda o výmene informácií o daňových záležitostiach“ odporúčam nahradiť slovami „Dohoda o výmene informácií týkajúcich sa daní“, keďže MF SR ako kompetentný orgán na uzatváranie predmetných dohôd používa v slovenskej verzii uvedený názov. 
17. V článku 135 ods. 3 písm. c) slová „ colného vybavovania“ odporúčam nahradiť slovami „týkajúce sa colného konania „ a slová „priamej dopravy nákladov“ nahradiť slovom „tranzitu“. 
18. V článku 250 ods. 1 písm. a) bod i) v druhom riadku odporúčam slovo „typ“ nahradiť slovom „druh“. 
19. V článku 250 ods. 1 písm. a) bod ii) slová „aj keď sa uvádza používa samostatne“ odporúčam nahradiť slovami „a to i vtedy, ak sú predkladané samostatne“. 
20. V článku 250 ods. 1 písm. c) slová „colné opatrenie“ odporúčam nahradiť slovami „prijatie opatrení colnými orgánmi“. 
21. V článku 250 ods. 2 odporúčam v druhom riadku slovo „opätovnému“ nahradiť slovom „spätnému“, v treťom riadku slovo „opusteniu“ nahradiť slovami „výstupu z“, v štvrtom riadku slová „bezcolnej zóny či bezcolného skladu“ nahradiť slovami „slobodného pásma alebo slobodného skladu“ a v poslednom riadku slovo „zadržali“ nahradiť slovom „zaistili“. 
22. V článku 250 ods. 4 odporúčam nahradiť slovo „a“ slovom „alebo“. 
23. V článku 268 odporúčam opraviť znenie Kapitoly 5 tak, ako je to uvedené v bode 7 pripomienok. 
24. V článku 322 odporúčam opraviť znenie za Kapitolou 5 tak, ako je to uvedené v bode 7 pripomienok. 
25. V článku 473 ods. 2 odporúčam slová „o miesto bydliska“ nahradiť slovami “o miesto pobytu alebo sídla“, čo považujem za vhodnejšie riešenie z pohľadu zahrnutia miesta daňovej rezidencie u fyzických aj právnických osôb. 
26. Poznámku pod čiarou 1) k článku 141 ods. 2 písm. f) odporúčam nahradiť nasledovne: 
_______________ 
„1) K opatreniam zameraným na zabezpečenie nestranného alebo účinného uloženia alebo výberu priamych daní patria opatrenia prijaté zmluvnou stranou v rámci jej daňového systému, ktoré: 
a) sa uplatňujú na podnikateľov a poskytovateľov služieb, ktorí nie sú rezidentmi, na základe skutočnosti, že daňová povinnosť nerezidentov je určená vzhľadom na zdaniteľné položky, ktoré majú zdroj alebo sú umiestnené na území zmluvnej strany; 
b) sa uplatňujú na nerezidentov na účely zabezpečenia uloženia alebo výberu daní na území zmluvnej strany; 
c) sa uplatňujú na nerezidentov alebo rezidentov na účely zamedzenia vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam alebo zamedzenia daňovým únikom vrátane opatrení na zabezpečenie súladu; 
d) sa uplatňujú na spotrebiteľov služieb poskytovaných na území alebo z územia druhej zmluvnej strany na účely zabezpečenia uloženia daní takýmto spotrebiteľom alebo ich výberu od takýchto spotrebiteľov pochádzajúcich zo zdrojov na území zmluvnej strany; 
e) rozlišujú podnikateľov a poskytovateľov služieb podliehajúcich dani z celosvetovo zdaniteľných príjmov od iných podnikateľov a poskytovateľov služieb vzhľadom na rozdielny charakter ich daňového základu; alebo 
f) určujú, prideľujú alebo rozdeľujú príjem, zisk, výnos, stratu, odpočet alebo zápočet fyzických osôb alebo pobočiek, ktoré sú rezidentmi, alebo medzi prepojenými osobami alebo pobočkami tej istej osoby na účely ochrany daňového základu zmluvnej strany. 
Daňové definície alebo pojmy uvedené v písmene f) tohto odseku a v tejto poznámke pod čiarou sú stanovené podľa daňových definícií a pojmov alebo rovnocenných či podobných definícií a pojmov stanovených vnútroštátnym právom zmluvnej strany, ktorá prijíma dané opatrenie.“ 

Vyššie uvedené terminologické pripomienky je potrebné zohľadniť v celom texte návrhu dohody o pridružení, vrátane jej príloh a dodatkov. 
 	O 	A 	MZVaEZ SR zašle navrhované pripomienky Sekretariátu Rady EÚ so žiadosťou o ich zapracovanie ako korigenda do slovenskej verzie dohody.  	
MF SR 	doložka vybraných vplyvov 
27. Beriem na vedomie, že materiál nemá vplyv na rozpočet verejnej správy. 	O 	N 	Nejedná sa o pripomienku.