Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 650/2004 Z. z. o doplnkovom dôchodkovom sporení a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov 

Spôsob pripomienkového konania	Hrozí nesplnenie záväzkov vyplývajúcich zo Zmluvy o pristúpení Slovenskej republiky k Európskej únii nedodržaním lehoty určenej na prebratie smernice Európskej únie. 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	6  / 0 	
Počet vyhodnotených pripomienok	6 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	1  / 0 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	1  / 0 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	4  / 0 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
2 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
3 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	3 (3o,0z) 	 	 	 	
4 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
5 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
6 .	Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
7 .	Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
8 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
9 .	Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
10 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
11 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky  	 	 	x 	 	
12 .	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
13 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
14 .	Úrad vlády Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
15 .	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
16 .	Štatistický úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
17 .	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
18 .	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
19 .	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
20 .	Úrad pre verejné obstarávanie 	 	 	x 	 	
21 .	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
22 .	Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
23 .	Národný bezpečnostný úrad 	 	 	x 	 	
24 .	Národná banka Slovenska 	 	 	x 	 	
25 .	Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
26 .	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
27 .	Najvyšší súd Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
28 .	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
29 .	Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
30 .	Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
31 .	Národná rada Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
32 .	Ústavný súd Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
33 .	Kancelária prezidenta Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
34 .	Sociálna poisťovňa 	 	 	x 	 	
35 .	Úrad na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
36 .	Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou 	 	 	x 	 	
37 .	Republiková únia zamestnávateľov 	 	 	 	x 	
38 .	Združenie miest a obcí Slovenska 	 	 	 	x 	
39 .	Únia miest Slovenska 	 	 	x 	 	
40 .	Bratislavský samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
41 .	Nitriansky samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
42 .	Prešovský samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
43 .	Trenčiansky samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
44 .	Trnavský samosprávny kraj 	 	 	x 	 	
45 .	Žilinský samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
46 .	Nezávislé kresťanské odbory Slovenska 	 	 	 	x 	
47 .	Jazykovedný ústav Ľudovíta Štúra Slovenskej akadémie vied 	 	 	 	x 	
48 .	Magistrát hlavného mesta SR 	 	 	 	x 	
49 .	Jednota dôchodcov na Slovensku  	 	 	 	x 	
50 .	Asociácia dôchodkových správcovských spoločností  	 	 	 	x 	
51 .	Asociácia doplnkových dôchodkových spoločností  	1 (1o,0z) 	 	 	 	
52 .	Banskobystrický samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
53 .	Košický samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
54 .	Mestský úrad Nitra 	 	 	 	x 	
55 .	Mestský úrad Trnava 	 	 	 	x 	
56 .	Mestský úrad Trenčín 	 	 	 	x 	
57 .	Mestský úrad Žilina 	 	 	 	x 	
58 .	Mestský úrad Banská Bystrica 	 	 	 	x 	
59 .	Mestský úrad Prešov 	 	 	 	x 	
60 .	Magistrát mesta Košice 	 	 	 	x 	
61 .	Odbor zmeny klímy 	 	 	 	x 	
	SPOLU	6 (6o,0z) 	0 (0o,0z) 	27 	30 	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
MF SR 	Všeobecne 
Beriem na vedomie, že návrh nemá vplyv na rozpočet verejnej správy ani na informatizáciu spoločnosti. 	O 	A 	 	
MF SR 	K čl. I bodu 1 
V čl. I bode 1 odporúčam prehodnotiť trojité vyjadrenie toho istého zámeru, pretože pojmy „výhradne“, „automaticky“ a „len“ sú v konečnom dôsledku použité na vyjadrenie toho istého cieľa, pričom pojem „automatické spoliehanie“ je nepresným prevzatím textu smernice, kde sa uvádza pojem „mechanické spoliehanie“. V slovenskom vyjadrení by však postačovalo slovné spojenie „spoliehať sa len“. 	O 	N 	Pripomienka je neakceptovaná z dôvodu použitia rovnakej formulácie ako v § 37a ods. 4 písm. d) zákona č. 203/2011 Z. z. o kolektívnom investovaní. Zámerom predkladateľa je použiť tú istú terminológiu a formuláciu ako je v zákone o kolektívnom investovaní. 	
MF SR 	K čl. I bodu 2 
K čl. I bodu 2 platí pripomienka k bodu 1, pričom z legislatívnotechnického hľadiska je potrebné text písmena c) ukončiť čiarkou, nie bodkou. 	O 	ČA 	Pripomienka je akceptovaná v časti zmeny bodky na čiarku. 	
MDVaRR SR 	názvu zákona  
v názve zákona odporúčame vypustiť slová „mení a“. 

 	O 	N 	Pripomienka je neakceptovaná, nakoľko v bode 2 sa z dôvodu vloženia nového písmena menia ďalšie písmená. 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I bodu 2 
Upozorňujeme, že § 70 ods. 2 zákona č. 650/2004 Z. z. o doplnkovom dôchodkovom sporení a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov upravuje oblasti, ktoré podliehajú dohľadu vykonávaného Národnou bankou Slovenska. Navrhované znenie nového § 70 ods. 2 písm. c) však pojmovo nenadväzuje na súčasné znenie, keďže používa výrazy monitorovanie, posudzovanie a odporúčanie, zavádza teda v podstate nové povinnosti pre NBS. S cieľom zachovania logickosti a prehľadnosti ustanovenia § 70 ods. 2 zákona navrhujeme preformulovať navrhované znenie § 70 ods. 2 písm. c) nasledovne: 

„c) primeranosť postupov doplnkovej dôchodkovej spoločnosti týkajúcich sa posúdenia kreditnej kvality aktív podľa § 55 pri zohľadnení povahy, rozsahu a komplexnosti spravovaných doplnkových dôchodkových fondov a využívanie odkazov na úverové ratingy vydávané ratingovými agentúrami40b) v investičných politikách spravovaných doplnkových dôchodkových fondov,“. 

V nadväznosti na túto zmenu navrhujeme uviesť ďalšiu časť ustanovenia („ak je nevyhnutné, odporúčanie zmiernenia dosahu takýchto odkazov s cieľom obmedziť výhradné a automatické spoliehanie sa na tieto úverové ratingy.“) v novom osobitnom odseku § 70 zákona. Odporúčame tiež slová „ak je nevyhnutné“ nahradiť inou, presnejšou formuláciou, vychádzajúc z nového ustanovenia § 70 ods. 2 písm. c) zákona. 
Domnievame sa, že takéto usporiadanie ustanovení pomôže k účinnejšej transpozícii príslušného ustanovenia smernice. 
 	O 	N 	Pripomienka je neakceptovaná z dôvodu použitia rovnakej formulácie ako v § 193 ods. 2 písm. c) zákona č. 203/2011 Z. z. o kolektívnom investovaní. Zámerom predkladateľa je použiť tú istú terminológiu a formuláciu ako je v zákone o kolektívnom investovaní. 	
ADDS 	K bodu 2, § 70 ods. 2 písm. c): 
Navrhujeme nahradiť slovo „monitorovanie“ slovom „dodržiavanie“ 

Odôvodnenie: 
Legislatívnej spresnenie textu vzhľadom na znenie a význam ostatných 
ustanovení, ktoré sú obsiahnuté v § 70 ods. 2 zákona č. 650/2004 Z. z. o 
 	O 	N 	Pripomienka je neakceptovaná z dôvodu použitia rovnakej formulácie ako v § 193 ods. 2 písm. c) zákona č. 203/2011 Z. z. o kolektívnom investovaní. Zámerom predkladateľa je použiť tú istú terminológiu a formuláciu ako je v zákone o kolektívnom investovaní.