Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 190/2003 Z. z. o strelných zbraniach a strelive a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov 

Spôsob pripomienkového konania	01.08. - 11.08.2014 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	7  / 0 	
Počet vyhodnotených pripomienok	7 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	4  / 0 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	1  / 0 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	2  / 0 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
2 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
3 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
4 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
5 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
6 .	Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
7 .	Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
8 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
9 .	Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
10 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
11 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky  	 	 	x 	 	
12 .	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
13 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
14 .	Úrad vlády Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
15 .	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
16 .	Štatistický úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
17 .	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
18 .	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
19 .	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
20 .	Úrad pre verejné obstarávanie 	 	 	x 	 	
21 .	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
22 .	Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
23 .	Národný bezpečnostný úrad 	 	 	 	x 	
24 .	Národná banka Slovenska 	 	 	x 	 	
25 .	Podpredseda vlády SR pre ľudské práva a národnostné menšiny 	 	 	 	x 	
26 .	Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
27 .	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
28 .	Najvyšší súd Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
29 .	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
30 .	Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
31 .	Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
32 .	Ústavný súd Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
33 .	Slovenská informačná služba 	 	 	 	x 	
34 .	Úrad na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
35 .	Republiková únia zamestnávateľov 	 	 	 	x 	
36 .	Združenie miest a obcí Slovenska 	 	 	 	x 	
37 .	Únia miest Slovenska 	 	 	 	x 	
38 .	Bratislavský samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
39 .	Nitriansky samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
40 .	Prešovský samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
41 .	Trenčiansky samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
42 .	Trnavský samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
43 .	Žilinský samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
44 .	Magistrát hlavného mesta SR 	 	 	 	x 	
45 .	Banskobystrický samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
46 .	Košický samosprávny kraj 	 	 	 	x 	
47 .	Mestský úrad Nitra 	 	 	 	x 	
48 .	Mestský úrad Trnava 	 	 	 	x 	
49 .	Mestský úrad Trenčín 	 	 	 	x 	
50 .	Mestský úrad Žilina 	 	 	 	x 	
51 .	Mestský úrad Banská Bystrica 	 	 	 	x 	
52 .	Mestský úrad Prešov 	 	 	 	x 	
53 .	Magistrát mesta Košice 	 	 	 	x 	
54 .	Odbor zmeny klímy 	 	 	 	x 	
	SPOLU	7 (7o,0z) 	0 (0o,0z) 	22 	27 	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
MF SR 	Všeobecne 
Beriem na vedomie, že návrh nebude mať vplyv na rozpočet verejnej správy. 	O 	A 	 	
MF SR 	Všeobecne 
Návrh je potrebné zosúladiť s čl. 6 Legislatívnych pravidiel vlády SR (napr. v čl. I novelizačnom bode § 72e ods. 2 poslednej vete odstrániť štylistickú nesprávnosť a slová „ktoré spravuje“ nahradiť slovami „ktorého správcom je“), s čl. 9 ods. 8 druhou vetou týchto pravidiel (čl. II) a s prílohou č. 5 týchto pravidiel (ďalej len „príloha LPV“) (napr. názov právneho predpisu zosúladiť s bodom 17 prílohy LPV, čl. I novelizačný bod § 72e ods. 1 zosúladiť s bodom 5 prílohy LPV, v odseku 3 druhú vetu zosúladiť s bodom 3 prílohy LPV). 	O 	ČA 	Vzhľadom na charakter navrhovanej úpravy je vhodné, aby úprava nadobudla účinnosť čo najskôr. V prípade neakceptovaných pripomienok považujeme za vhodnejšie nami navrhované znenie. 	
ÚNMS SR 	nad rámec návrhu zákona 
Navrhujeme prehodnotiť povinnosť predkladať zbrane na opakované overenie autorizovanej osobe, ak od posledného overenia uplynula lehota 10 rokov pri krátkej guľovej zbrani, 15 rokov pri dlhej brokovej zbrani a 20 rokov pri dlhej guľovej zbrani alebo kombinovanej zbrani v zmysle ustanovenia § 38 zákona č. 190/2003 Z. z. o s strelných zbraniach a strelive a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. 

Odôvodnenie: Uvedený návrh vyplýva z porovnania právneho stavu členských krajín Európskej únie, ktoré sú zároveň členmi Stálej medzinárodnej komisie pre skúšky ručných palných zbraní (C.I.P.) a s právnym stavom v Slovenskej republike. Dovoľujeme si upozorniť na to, že napríklad vo Francúzsku nie je opakovaná tlaková skúška povinná, v Belgicku sa periodické tlakové skúšky nevykonávajú, rovnako ani vo Veľkej Británii a v Rakúsku. V Česku boli opakované povinné skúšky (5, 10, 20 rokov podľa druhu zbrane) zrušené okolo roku 1995 a v Maďarsku bola táto povinnosť pre civilné zbrane zmiernená asi pred 10 rokmi a kompletne zrušená pred rokom (až na niektoré výnimky). Na základe týchto skutočností by sme navrhovali aj v legislatíve Slovenskej republiky túto povinnosť zrušiť, alebo aspoň obmedziť na vymedzené druhy zbraní. Nakoľko z uvedeného vyplýva, že povinnosť vykonávať opakované skúšky zbraní bola vo väčšine krajín zrušená, resp. obmedzená, nie je podľa nášho názoru naďalej potrebné zaťažovať používateľov zbraní touto povinnosťou a tým aj ďalšími nákladmi. 
 	O 	N 	Navrhovaná zmena je nad rámec návrhu zákona, ktorého predmetom je výlučne zbraňová amnestia. 	
OAP SVL ÚV SR 	K doložke zlučiteľnosti: 
1. V bode 3 písm. a) v časti sekundárne právo prijaté pred nadobudnutím platnosti Lisabonskej zmluvy žiadame pri smernici Rady 91/477/EHS uviesť jej názov a publikačný zdroj v súlade s bodom 6 a 11 prílohy č. 3 k Legislatívnym pravidlám vlády SR, teda: 
„smernica Rady 91/477/EHS zo dňa 18. júna 1991 o kontrole získavania a vlastnenia zbraní (Mimoriadne vydanie Ú. v EÚ, kap. 13/zv. 11) v platnom znení“ 
 	O 	A 	Doložka zlučiteľnosti bola po dohode s odborom aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR upravená. 	
OAP SVL ÚV SR 	K doložke zlučiteľnosti: 
2. V bode 3 písm. a) v časti sekundárne právo prijaté pred nadobudnutím platnosti Lisabonskej zmluvy žiadame vypustiť „Dohovor, ktorým sa vykonáva Schengenská dohoda zo 14. júna 1985 uzatvorená medzi vládami štátov hospodárskej únie Beneluxu, Nemeckej spolkovej republiky a Francúzskej republiky o postupnom zrušení kontrol na ich spoločných hraniciach“, nakoľko ide o primárne právo EÚ. 	O 	A 	 	
GP SR 	Nad rámec návrhu zákona 
Odporúčame zvážiť, či navrhovaná úprava zániku trestnosti činu nedovoleného ozbrojovania by nemala byť predmetom úpravy zákona č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov, a to predovšetkým s poukazom na ustanovenia § 1 a 8 Trestného zákona. 
 	O 	N 	Vzhľadom na zaužívaný postup z predchádzajúcich legislatívnych procesov považujeme za vhodnejšie vykonať navrhovanú úpravu v zákone č. 190/2003 Z. z. o strelných zbraniach a strelive a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. 	
KOZ SR 	Stanovisko k návrhu zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 190/2003 Z. z o strelných zbraniach a strelive a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov  
KOZ SR k návrhu nemá pripomienky. 

 	O 	A