Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 21/2013 Z. z., ktorým sa vykonávajú niektoré ustanovenia Obchodného zákonníka 

Spôsob pripomienkového konania	Potreba legislatívnej úpravy v nadväznosti na formálne oznámenie Európskej komisie. 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	8  / 0 	
Počet vyhodnotených pripomienok	8 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	6  / 0 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	0  / 0 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	2  / 0 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
2 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
3 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
4 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
5 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
6 .	Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
7 .	Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
8 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
9 .	Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
10 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
11 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky  	 	 	x 	 	
12 .	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
13 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
14 .	Úrad vlády Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
15 .	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
16 .	Štatistický úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
17 .	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
18 .	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
19 .	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
20 .	Úrad pre verejné obstarávanie 	 	 	x 	 	
21 .	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
22 .	Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
23 .	Národný bezpečnostný úrad 	 	 	x 	 	
24 .	Národná banka Slovenska 	 	 	x 	 	
25 .	Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
26 .	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
27 .	Najvyšší súd Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
28 .	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
29 .	Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
30 .	Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
31 .	Úrad pre reguláciu sieťových odvetví 	 	 	 	x 	
32 .	Notárska komora Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
33 .	Slovenská komora exekútorov 	 	 	 	x 	
34 .	Súdna rada Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
35 .	Zbor väzenskej a justičnej stráže 	 	 	x 	 	
36 .	Združenie sudcov Slovenska 	 	 	 	x 	
37 .	Slovenská únia nezávislého súdnictva 	 	 	 	x 	
38 .	Národná asociácia sudkýň Slovenska  	 	 	 	x 	
39 .	Krajský súd v Bratislave 	 	 	 	x 	
40 .	Krajský súd v Nitre 	 	 	 	x 	
41 .	Krajský súd v Trnave 	 	 	 	x 	
42 .	Krajský súd v Trenčíne 	 	 	 	x 	
43 .	Krajský súd v Žiline 	 	 	 	x 	
44 .	Slovenská advokátska komora 	 	 	 	x 	
45 .	Okresný súd Bratislava I 	 	 	 	x 	
46 .	Okresný súd Bratislava II 	 	 	 	x 	
47 .	Okresný súd Bratislava III 	 	 	 	x 	
48 .	Okresný súd Bratislava IV 	 	 	 	x 	
49 .	Okresný súd Bratislava V 	 	 	 	x 	
50 .	Okresný súd Malacky 	 	 	 	x 	
51 .	Okresný súd Pezinok 	 	 	 	x 	
52 .	Okresný súd Trnava 	 	 	 	x 	
53 .	Okresný súd Dunajská Streda 	 	 	 	x 	
54 .	Okresný súd Galanta 	 	 	 	x 	
55 .	Okresný súd Senica 	 	 	 	x 	
56 .	Okresný súd Piešťany 	 	 	 	x 	
57 .	Okresný súd Skalica 	 	 	 	x 	
58 .	Okresný súd Trenčín 	 	 	 	x 	
59 .	Okresný súd Bánovce nad Bebravou 	 	 	 	x 	
60 .	Okresný súd Partizánske 	 	 	 	x 	
61 .	Okresný súd Nové Mesto nad Váhom 	 	 	 	x 	
62 .	Okresný súd Považská Bystrica 	 	 	 	x 	
63 .	Okresný súd Prievidza 	 	 	 	x 	
64 .	Okresný súd Nitra 	 	 	 	x 	
65 .	Okresný súd Komárno 	 	 	 	x 	
66 .	Okresný súd Levice 	 	 	 	x 	
67 .	Okresný súd Nové Zámky 	 	 	 	x 	
68 .	Okresný súd Topoľčany 	 	 	 	x 	
69 .	Okresný súd Banská Bystrica 	 	 	 	x 	
70 .	Okresný súd Brezno 	 	 	 	x 	
71 .	Okresný súd Lučenec 	 	 	 	x 	
72 .	Okresný súd Rimavská Sobota 	 	 	 	x 	
73 .	Okresný súd Zvolen 	 	 	 	x 	
74 .	Okresný súd Žiar nad Hronom 	 	 	 	x 	
75 .	Okresný súd Veľký Krtíš 	 	 	 	x 	
76 .	Okresný súd Revúca 	 	 	 	x 	
77 .	Okresný súd Žilina 	 	 	 	x 	
78 .	Okresný súd Čadca 	 	 	 	x 	
79 .	Okresný súd Liptovský Mikuláš 	 	 	 	x 	
80 .	Okresný súd Martin 	 	 	 	x 	
81 .	Okresný súd Dolný Kubín 	 	 	 	x 	
82 .	Okresný súd Námestovo 	 	 	 	x 	
83 .	Okresný súd Ružomberok 	 	 	 	x 	
84 .	Okresný súd Prešov 	 	 	 	x 	
85 .	Okresný súd Bardejov 	 	 	 	x 	
86 .	Okresný súd Humenné 	 	 	 	x 	
87 .	Okresný súd Poprad 	 	 	 	x 	
88 .	Okresný súd Stará Ľubovňa 	 	 	 	x 	
89 .	Okresný súd Svidník 	 	 	 	x 	
90 .	Okresný súd Vranov nad Topľou 	 	 	 	x 	
91 .	Okresný súd Kežmarok 	 	 	 	x 	
92 .	Okresný súd Košice I 	 	 	 	x 	
93 .	Okresný súd Košice II 	 	 	 	x 	
94 .	Okresný súd Košice-okolie 	 	 	 	x 	
95 .	Okresný súd Michalovce 	 	 	 	x 	
96 .	Okresný súd Rožňava 	 	 	 	x 	
97 .	Okresný súd Spišská Nová Ves 	 	 	 	x 	
98 .	Okresný súd Trebišov 	 	 	 	x 	
99 .	Špecializovaný trestný súd 	 	 	 	x 	
100 .	Justičná akadémia  	 	 	 	x 	
101 .	Jazykovedný ústav Ľudovíta Štúra Slovenskej akadémie vied 	 	 	 	x 	
102 .	Slovenský zväz výrobcov tepla 	 	 	 	x 	
103 .	Právnická fakulta Univerzity Komenského v Bratislave 	 	 	 	x 	
104 .	Právnická fakulta Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach 	 	 	 	x 	
105 .	Právnická fakulta Trnavskej univerzity v Trnave 	 	 	 	x 	
106 .	Právnická fakulta Univerzity Mateja Bela v Banskej Bystrici 	 	 	 	x 	
107 .	Krajský súd v Banskej Bystrici 	 	 	 	x 	
108 .	Krajský súd v Košiciach 	 	 	 	x 	
109 .	Krajský súd v Prešove 	 	 	 	x 	
110 .	Odbor zmeny klímy 	 	 	 	x 	
111 .	Odborový zväz Justície v SR 	 	 	 	x 	
	SPOLU	8 (8o,0z) 	0 (0o,0z) 	23 	82 	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
MF SR 	Všeobecne 
Beriem na vedomie, že návrh nebude mať vplyv na rozpočet verejnej správy ani na informatizáciu spoločnosti.  	O 	A 	 	
MF SR 	Všeobecne 
Odporúčam, za účelom odstránenia prípadných pochybností, zvážiť doplnenie návrhu o prechodné ustanovenie upravujúce vplyv návrhu na právne vzťahy upravené doterajším nariadením vlády. 	O 	A 	 	
MK SR 	Čl. I bod 1  
V odseku 1 prvom riadku odporúčame vypustiť slová "sadzbe, ktorá sa rovná" z dôvodu nadbytočnosti.  	O 	A 	 	
ÚJD SR 	k vlastnému materiálu 
1. V Čl. I. v § 1 ods. 1 ÚJD SR odporúča vypustiť slová „rovná sadzbe, ktorá sa“. 
Odôvodnenie: nadbytočnosť textu, možnosť vzniku výkladovej nejednoznačnosti. 

 	O 	A 	 	
ÚJD SR 	K Doložke zlučiteľnosti právneho predpisu s právom Európskej únie 
2. V bode 6. ÚJD SR odporúča doplniť gestora a spolupracujúce rezorty. 
Odôvodnenie: absencia úpravy. 
 	O 	A 	 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I bod 1 návrhu nariadenia: 
Do § 1 ods. 1 návrhu nariadenia sú transponované čl. 2 ods. 6, čl. 3 ods. 2 a čl. 4 ods. 2 smernice 2011/7/EÚ týkajúce sa určenia sadzby úrokov z omeškania. Postup podľa § 1 ods. 1 návrhu pritom smernica 2011/7/EÚ stanovuje ako minimum a každá iná úprava by mala byť za každých okolností pre veriteľa výhodnejšia. 
V súlade s čl. 12 ods. 3 smernice 2011/7/EÚ, ktorý ustanovuje, že členské štáty môžu zachovať alebo uviesť do účinnosti ustanovenia, ktoré sú pre veriteľov výhodnejšie ako ustanovenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou, predkladateľ v § 1 ods. 2 uviedol ustanovenie, ktoré umožňuje aj iný spôsob určenia sadzby úrokov z omeškania ako je stanovený v § 1 ods. 1 návrhu. Domnievame sa však, že predmetné ustanovenie § 1 ods. 2 návrhu je síce na určenie sadzby úrokov z omeškania pre veriteľa jednoduchšie, avšak v určitých situáciách nemusí byť pre veriteľa výhodnejšie. Táto skutočnosť je preto v rozpore s cieľom smernice 2011/7/EÚ, keďže predkladateľ upravil možnosť veriteľa požadovať úroky z omeškania podľa § 1 ods. 2 na základe vlastného uváženia, potenciálne umožnil, aby sa veriteľ dostal do nevýhodnejšieho postavenia ako keby sa uplatňovali čl. 2 ods. 6, čl. 3 ods. 2 a čl. 4 ods. 2 smernice 2011/7/EÚ. Takéto znevýhodnenie veriteľa je zároveň v rozpore s čl. 12 ods. 3 smernice 2011/7/EÚ. 
Z dôvodu zabezpečenia súladu so smernicou 2011/7/EÚ, navrhujeme upraviť ustanovenie § 1 ods. 2 návrhu tak, aby z neho bolo zrejmé, že veriteľ môže požadovať úroky z omeškania podľa tohto ustanovenia iba v prípade, ak to bude pre neho výhodnejšie. Žiadame preto predmetné ustanovenie § 1 ods. 2 návrhu preformulovať nasledovne: 
„Namiesto úrokov z omeškania podľa sadzby určenej podľa odseku 1 môže veriteľ požadovať úroky z omeškania, ak sú výhodnejšie ako úroky z omeškania podľa odseku 1, v sadzbe, ktorá sa rovná základnej úrokovej sadzbe Európskej centrálnej banky1) platnej k prvému dňu omeškania s plnením peňažného záväzku zvýšenej o deväť percentuálnych bodov; takto určená sadzba úrokov z omeškania platí počas celej doby omeškania s plnením peňažného záväzku.“ 

 	O 	N 	Podľa bodu 16 úvodných ustanovení smernice Európskeho parlamentu a Rady 2011/7/EÚ zo 16. februára 2011 o boji proti oneskoreným platbám v obchodných transakciách 
"Táto smernica by nemala veriteľovi ukladať povinnosť vymáhať úrok z omeškania." . Právna úprava, ktorej cieľom je ustanoviť viac práv veriteľa v prípade jeho výberu (voľby), nemôže byť pre veriteľa nevýhodnejšia. Právom veriteľa je aj úrok z omeškania nevymáhať, vrátane možnosti si ho vymáhať v nižšej sadzbe ako mu prináleží. 	
GP SR 	K úvodnej vete 
Slová „zákona č. 9/2013 Z. z.“ odporúčame nahradiť slovami „neskorších predpisov“, pretože aj § 369 ods. 2 Obchodného zákonníka bol novelizovaný zákonom č. 530/2003 Z. z. 	O 	N 	Súčasné znenie je legislatívno-technicky správne. 	
KOZ SR 	Stanovisko k návrhu nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa mení nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 21/2013 Z. z., ktorým sa vykonávajú niektoré ustanovenia Obchodného zákonníka  
KOZ SR nemá k návrhu pripomienky.  	O 	A