Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh na uzavretie Zmluvy medzi Slovenskou republikou a Arménskou republikou o zamedzení dvojitého zdanenia a zabránení daňovému úniku v odbore daní z príjmov a z majetku 

Spôsob pripomienkového konania	 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	8  / 0 	
Počet vyhodnotených pripomienok	8 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	4  / 0 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	1  / 0 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	3  / 0 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Úrad pre verejné obstarávanie 	 	 	x 	 	
2 .	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky 	3 (3o,0z) 	 	 	 	
3 .	Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
4 .	Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
5 .	Národná banka Slovenska 	 	 	x 	 	
6 .	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
7 .	Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR 	 	 	x 	 	
8 .	Štatistický úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
9 .	Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
10 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
11 .	Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
12 .	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
13 .	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
14 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
15 .	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
16 .	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
17 .	Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky 	3 (3o,0z) 	 	 	 	
18 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
19 .	Úrad vlády Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
20 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
21 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
22 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
23 .	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
24 .	Najvyšší súd Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
25 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
26 .	Národný bezpečnostný úrad 	 	 	x 	 	
27 .	Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
28 .	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
29 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky  	 	 	x 	 	
30 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
	SPOLU	8 (8o,0z) 	0 (0o,0z) 	22 	4 	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
GP SR 	1. K čl. 8 
Názov článku navrhujeme premenovať na „Lodná a letecká preprava“. Domnievame sa, že takýto názov presnejšie vystihuje predmet, ktorý článok rieši. 
 	O 	N 	Z dôvodu zachovania konzistentnosti v zmluvách sa ponechá pôvodný názov. Navyše, v niektorých zmluvách sú obsahom predmetného článku okrem lodí a lietadiel aj cestné a železničné vozidlá. V takomto prípade by bol názov článku príliš dlhý.  	
GP SR 	2. K čl. 28 ods. 1 
Navrhujeme vypustiť slovo „akéhokoľvek“ a to vzhľadom k tomu, že zmluvnými štátmi sú len Slovenská republika a Arménsko. 
 	O 	A 	 	
GP SR 	3. K protokolu, bod 1 - výklad zmluvy 
Navrhujeme presnejšie uviesť, ktorá verzia modelovej daňovej zmluvy bola použitá. 

Predkladaný návrh zmluvy vychádza z Modelovej daňovej zmluvy OECD o príjmoch a o majetku (a príslušného komentára). Vzhľadom na skutočnosť, že ide o významné interpretačné pravidlo výkladu zmluvy (Reservations a Observations štátov), ktorá má z hľadiska právneho poriadku Slovenskej republiky prednosť pred zákonom o dani z príjmu, sme toho názoru, že je dôležité určiť presnejšie, ktorú verziu – aktualizáciu majú zmluvné strany pri uzatváraní zmluvy na mysli (aktuálna verzia je Model Tax Convention on Income and on Capital: Condensed Version 2014, schválená 15. júla 2014). Túto skutočnosť považujeme za významnú osobitne k článkom 20, 27 a 28, ktoré doposiaľ neboli štandardnými článkami v predchádzajúcich zmluvách o zamedzení dvojitého zdanenia a zabránení daňového úniku v odbore daní z príjmov a z majetku, ktorých zmluvnou stranou bola Slovenská republika. 
 	O 	N 	SR uplatňuje dynamický prístup k výkladu komentára, z tohto dôvodu nie je vhodné uvádzať presnú verziu modelovej zmluvy s komentárom. 	
MZVaEZ SR 	Obal materiálu 
1. V súlade s čl. 19 ods. 1 Pravidiel pre uzatváranie medzinárodných zmlúv návrh na uzavretie medzinárodnej zmluvy prezidentskej alebo vládnej povahy musí byť pred jeho predložením na rokovanie vlády SR spolupodpísaný ministrom zahraničných vecí. V tomto zmysle je potrebné obal materiálu doplniť nasledovne: 

„Spolupodpisuje: 

Miroslav Lajčák 
podpredseda vlády 
a minister zahraničných vecí 
a európskych záležitostí 
Slovenskej republiky“. 
 	O 	A 	Takéto zobrazenie neumožňuje Portál právnych predpisov. Správne znenie obalu je priložené v prílohe. 	
MZVaEZ SR 	Návrh uznesenia vlády SR 
1. V názve návrhu uznesenia vlády SR odporúčame namiesto slovného spojenia „k materiálu návrh“ uviesť „k návrhu“ 
2. V bode B.1. odporúčame namiesto „veľvyslanca SR“ uviesť „vedúceho zastupiteľského úradu SR“ 
3. Z textu po bode B.1. vyňať slovné spojenie „prezidentovi SR“ ako opakované 
4. Z textu po bode D.1. vyňať slovné spojenie „podpredsedovi vlády a ministrovi financií“ ako opakované. 
 	O 	A 	Portál právnych predpisov neumožňuje úpravu názvu uznesenia. Správne znenie je priložené v prílohe. 	
MZVaEZ SR 	Text zmluvy 
1. V článku 31 ods.2 zmluvy odporúčame namiesto „akéhokoľvek“ uviesť „každého“. 	O 	ČA 	Vypustilo sa slovo "akéhokoľvek". 	
MDVaRR SR 	Vlastný materiál 
Článok 14 zmluvy odporúčame zosúladiť s "Dohodou medzi vládou Slovenskej republiky a vládou Arménskej republiky o leteckých dopravných službách" (Jerevan 18. marca 2010, č. 420/2011 Z. z.), ktorá má podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky prednosť pred zákonmi. 	O 	N 	Dohoda o leteckých dopravných službách neupravuje príjmy zo závislej činnosti a ich zdanenie.  	
ÚPV SR 	Čl. 12 ods. 3 
V odseku 3 je potrebné slovo "návrhu" nahradiť slovom "dizajnu" (v anglickej verzii zmluvy je použitý termín "design"). V súlade so zákonom č. 444/2002 Z. z. o dizajnoch v znení neskorších predpisov sa v slovenskom právnom systéme používa pojem "dizajn" a nie "návrh".  	O 	A