Doložka
vybraných vplyvov

A.1. Názov materiálu: Návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa mení nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 299/2007 Z. z. o úprave osobných požitkov poskytovaných duchovným cirkví a náboženských spoločností v znení neskorších predpisov  
        Termín začatia a ukončenia PPK: -   

A.2. Vplyvy:
	 Pozitívne 	 Žiadne 	 Negatívne 	
1. Vplyvy na rozpočet verejnej správy			x	
2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochádza k zvýšeniu regulačného zaťaženia?		x		
3. Sociálne vplyvy	x			
– vplyvy na hospodárenie obyvateľstva,				
– sociálnu exklúziu,				
– rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť				
4. Vplyvy na životné prostredie		x		
5. Vplyvy na informatizáciu spoločnosti		x		

A.3. Poznámky
 
Navrhovaná právna úprava bude mať negatívny vplyv na rozpočet verejnej správy, pozitívny sociálny vplyv a nebude mať žiadny vplyv na podnikateľské prostredie, životné prostredie a na informatizáciu spoločnosti.  
Vplyv návrhu nariadenia vlády Slovenskej republiky pri počte 3622 duchovných predstavuje na rok 2015 celkovú sumu 520 679 € účelovo určenú na valorizáciu ich platov a odvodov. V návrhu rozpočtu kapitoly Ministerstva kultúry Slovenskej republiky predmetná suma nie je rozpočtovaná. Vzhľadom na to, že rovnako nie sú rozpočtované finančné prostriedky pre zamestnancov verejnej a štátnej služby z uvedeného titulu zvýšenia mzdových výdavkov pre rozpočtové a príspevkové organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti Ministerstva kultúry Slovenskej republiky predpokladáme, že predmetná suma vplyvu na štátny rozpočet, ktorá je kvantifikovaná na úpravu platov pre duchovných a prislúchajúcich odvodov bude zabezpečená v kapitole Všeobecná pokladničná správa na roky 2015 - 2017.

Vplyvy na rozpočet verejnej správy,
na zamestnanosť vo verejnej správe a financovanie návrhu
 
2.1. Zhrnutie vplyvov na rozpočet verejnej správy v návrhu
Tabuľka č. 1 
Vplyvy na rozpočet verejnej správy	Vplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)	
	2014	2015	2016	2017	
Príjmy verejnej správy celkom	0	0	0	0	
v tom: za každý subjekt verejnej správy zvlášť	0	0	0	0	
z toho: 	 	 	 	 	
- vplyv na ŠR	0	0	0	0	
- vplyv na územnú samosprávu	0	0	0	0	
Výdavky verejnej správy celkom	0	520 679	658 166	658 166	
v tom: 	 	 	 	 	
- vplyv na ŠR – kapitola Ministerstva kultúry SR 08T02	0	520 679	658 166	658 166	
- vplyv na územnú samosprávu	0	0	0	0	
Celková zamestnanosť 	0	0	0	0	
- z toho vplyv na ŠR 	0	0	0	0	
Financovanie zabezpečené v rozpočte	 	 	 	 	
v tom: kapitola Všeobecná pokladničná správa	 	520 679	658 166	658 166	
 
2.2. Financovanie návrhu
Tabuľka č. 2
Financovanie	Vplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)	
	2014	2015	2016	2017	
Celkový vplyv na rozpočet verejnej správy  
(- príjmy, výdavky)	0	520 679	658 166	658 166	
z toho vplyv na ŠR	0	520 679	658 166	658 166	
financovanie zabezpečené v rozpočte VPS	0	520 679	658 166	658 166	
ostatné zdroje financovania	0	0	0	0	
Rozpočtovo nekrytý vplyv / úspora	0	0	0	0	
 
Návrh na riešenie úbytku príjmov alebo zvýšených výdavkov podľa § 33 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy:
 
2.3. Popis a charakteristika návrhu
 
2.3.1. Popis návrhu:
 
Pri prepočte sme vychádzali z celkového počtu 3622 duchovných zaradených v jednotlivých platových triedach a stupňoch vykázaných pri poslednej platovej inventúre k 1. júnu 2014 so zohľadnením postupu v platových stupňoch počas nasledovných rokov 2015 až 2017. 

2.3.2. Charakteristika návrhu podľa bodu  2.3.2. Metodiky :
 
       zmena sadzby
       zmena v nároku
       nová služba alebo nariadenie (alebo ich zrušenie)
       kombinovaný návrh
 X   iné 
 
2.3.3. Predpoklady vývoja objemu aktivít
Jasne popíšte, v prípade potreby použite nižšie uvedenú tabuľku. Uveďte aj odhady základov daní a/alebo poplatkov, ak sa ich táto zmena týka.
 
Tabuľka č.3
Objem aktivít	Odhadované objemy	
	2014	2015	2016	2017	
Indikátor ABC	-	-	-	-	
Indikátor KLM	-	-	-	-	
Indikátor XYZ	-	-	-	-	

2.3.4. Výpočty vplyvov na verejné financie
 
Výpočty vplyvov na verejné financie
 
Tabuľka č. 4 
 Príjmy (v eurách)	Vplyv na rozpočet verejnej správy	poznámka	
	2014	2015	2016	2017		
Daňové príjmy (100)	 0	0 	0 	0 	nebude mať vplyv 	
Nedaňové príjmy (200)	 0	0 	0 	0 	 	
Granty a transfery (300)	 0	0 	0 	0 	 	
Príjmy z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (400)	 0	0 	0 	0 	 	
Prijaté úvery, pôžičky a návratné finančné výpomoci (500)	 0	0 	0 	0 	 	
Dopad na príjmy verejnej správy celkom	 	 	 	 	 	

Tabuľka č. 5
Výdavky (v eurách)	Vplyv na rozpočet verejnej správy	poznámka	
	2014	2015	2016	2017		
Bežné výdavky (600)	0	520 679	658 166	658 166	 	
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)	0	385 118	486 809	486 809	 	
Poistné a príspevok do poisťovní (620)	0	135 561	171 357	171 357	 	
Tovary a služby (630)	0	0	0	0	 	
Bežné transfery (640) 642 030	0	0	0	0	 	
Splácanie úrokov a ostatné platby súvisiace s úvermi, pôžičkami a NFV (650)	0	0	 0	 0	 	
Kapitálové výdavky (700)	0	0	0	0	 	
Obstarávanie kapitálových aktív (710)	0 	0	0	0	 	
Kapitálové transfery (720)	 	 	 	 	 	
Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (800)	0	 0	 0	 0	 	
Dopad na výdavky verejnej správy celkom	 	 	 	 	 	
z toho výdavky na ŠR	0	520 679	658 166	658 166	 	
Bežné výdavky (600) 	0	520 679	658 166	658 166	 	
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)	0	385 118	486 809	486 809	 	
Kapitálové výdavky (700)	0	0	0	0	 	
Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (800)	0	0	0	0	 	

 

 
Tabuľka č. 6
Zamestnanosť 	Vplyv na rozpočet verejnej správy			
	2014	2015	2016	2017		
Počet zamestnancov celkom*	0	3 622	3 622	3 622		
z toho vplyv na ŠR	0	0	0	0		
Priemerný mzdový výdavok (v eurách)*	0	538,89	545,84	545,84		
z toho vplyv na ŠR	0	11,98	15,14	15,14		
Osobné výdavky celkom (v eurách)						
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)* 	0	385 118	486 809	486 809		
z toho vplyv na ŠR	0	385 118	486 809	486 809		
Poistné a príspevok do poisťovní (620)*	0	135 561	171 357	171 357		
z toho vplyv na ŠR	0	135 561	171 357	171 357		
 
Poznámky: 
 
Priemerný mzdový výdavok je tvorený podielom mzdových výdavkov na jedného zamestnanca na jeden kalendárny mesiac bežného roka.
Poistné tvorí podiel mzdových výdavkov, pričom za organizácie v pôsobnosti kapitol štátneho rozpočtu, s výnimkou prenesených kompetencií výkonu štátnej správy, pre zamestnancov štátnej služby a zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme predstavuje 34,95 %, pre policajtov, profesionálnych vojakov, colníkov, hasičov vrátane horskej záchrannej služby predstavuje 33,2 %. Pre ostatné subjekty verejnej správy vrátane prenesených kompetencií výkonu štátnej správy poistné tvorí podiel zodpovedajúci 35,2 %.
Kategórie 610 a 620 sú z tejto prílohy automaticky prenášané do príslušných kategórií prílohy „výdavky“.
 
* počet zamestnancov, mzdy a poistné rozpísať podľa spôsobu odmeňovania (napr. policajti, colníci...)

Sociálne vplyvy -  vplyvy na hospodárenie obyvateľstva, sociálnu exklúziu, rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť  a na zamestnanosť
 
Sociálne vplyvy predkladaného materiálu -  vplyvy na hospodárenie obyvateľstva, sociálnu exklúziu, rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť	
4.1. Identifikujte vplyv na hospodárenie   domácností a špecifikujte ovplyvnené skupiny domácností, ktoré budú pozitívne/negatívne ovplyvnené.  	 Návrh má pozitívny vplyv na príjem duchovných  a následne v konkrétnych prípadoch i hospodárenie domácností.	
 
Kvantifikujte: 	
Návrh obsahuje zvýšenie základného platu duchovného v roku 2015 zo sumy 441,36 eur o 1,5 % od 1. januára 2015 a o ďalšie 1 % od 1. júla 2015, čím sa zvyšuje priemerný mesačný základný plat duchovného od 1. januára 2015 na sumu 447,98 eur a od 1. júla 2015 na sumu 452,46 eur. Priemerná mzda duchovného tak vzrastie medziročne o 11,98 eur. 
Návrh predpokladá zabezpečenie finančných prostriedkov na platy pre 3 622 duchovných.	
- Rast alebo pokles príjmov/výdavkov            na priemerného obyvateľa		
- Rast alebo pokles príjmov/výdavkov                  za jednotlivé ovplyvnené  skupiny domácností
- Celkový počet obyvateľstva/domácností ovplyvnených predkladaným materiálom		
 		
4.2. Zhodnoťte kvalitatívne (prípadne kvantitatívne) vplyvy na prístup k zdrojom, právam, tovarom a službám u jednotlivých ovplyvnených skupín obyvateľstva.	 
žiadny 	
4.3.  Zhodnoťte vplyv na rovnosť príležitostí:
Zhodnoťte vplyv na rodovú rovnosť.
 	 
žiadny 
 	
4.4. Zhodnoťte vplyvy na zamestnanosť.
Aké sú  vplyvy na zamestnanosť ?
Ktoré skupiny zamestnancov budú ohrozené schválením predkladaného materiálu ?
Hrozí v prípade schválenia predkladaného materiálu hromadné prepúšťanie ?	 
 
žiadny 

Vplyvy na informatizáciu spoločnosti
Budovanie základných pilierov informatizácie	 	
Obsah	 	
5.1. Rozširujú alebo inovujú  sa existujúce alebo vytvárajú sa či zavádzajú  sa nové elektronické služby?
(Popíšte ich funkciu a úroveň poskytovania.)	.	
5.2. Vytvárajú sa podmienky pre sémantickú interoperabilitu?
(Popíšte spôsob jej zabezpečenia.)	 	
Ľudia	 	
5.3. Zabezpečuje sa vzdelávanie v oblasti počítačovej gramotnosti a rozširovanie vedomostí o IKT?
(Uveďte spôsob, napr. projekty, školenia.)	 	
5.4. Zabezpečuje sa rozvoj elektronického vzdelávania?
(Uveďte typ a spôsob zabezpečenia vzdelávacích aktivít.)	 	
5.5. Zabezpečuje sa podporná a propagačná aktivita zameraná na zvyšovanie povedomia o informatizácii a IKT?
(Uveďte typ a spôsob zabezpečenia propagačných aktivít.)	 	
5.6. Zabezpečuje/zohľadňuje/zlepšuje sa prístup znevýhodnených osôb k službám informačnej spoločnosti?
(Uveďte spôsob sprístupnenia digitálneho prostredia.)	 	
Infraštruktúra	 	
5.7. Rozširuje, inovuje, vytvára alebo zavádza sa nový informačný systém?
(Uveďte jeho funkciu.)	 	
5.8. Rozširuje sa prístupnosť k internetu?
(Uveďte spôsob rozširovania prístupnosti.)	 	
5.9. Rozširuje sa prístupnosť k elektronickým službám?
(Uveďte spôsob rozširovania prístupnosti.)	 	
5.10. Zabezpečuje sa technická interoperabilita?
(Uveďte spôsob jej zabezpečenia.)	 	
5.11. Zvyšuje sa bezpečnosť IT?
(Uveďte spôsob zvýšenia bezpečnosti a ochrany IT.)	 	
5.12. Rozširuje sa technická infraštruktúra?
(Uveďte stručný popis zavádzanej infraštruktúry.)	 	
Riadenie procesu informatizácie	 	
5.13. Predpokladajú sa zmeny v riadení procesu informatizácie?
(Uveďte popis zmien.)	 	
Financovanie procesu informatizácie	 	
5.14. Vyžaduje si proces informatizácie  finančné investície?
(Popíšte príslušnú úroveň financovania.)	 	
Legislatívne prostredie procesu informatizácie	 	
5.15. Predpokladá nelegislatívny materiál potrebu úpravy legislatívneho prostredia  procesu informatizácie?
(Stručne popíšte navrhované legislatívne zmeny.)	 	

A.4. Alternatívne riešenia

A.5. Stanovisko gestorov
Ministerstvo financií SR 
 
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR
 
Ministerstvo životného prostredia SR
 
Ministerstvo hospodárstva SR