Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh zákona o geodézii a kartografii a o zmene a doplnení niektorých zákonov 

Spôsob pripomienkového konania	 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	400  / 201 	
Počet vyhodnotených pripomienok	372 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	168  / 75 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	51  / 36 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	153  / 77 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Úrad pre verejné obstarávanie 	 	 	x 	 	
2 .	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky 	3 (3o,0z) 	 	 	 	
3 .	Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
4 .	Komora geodetov a kartografov 	4 (0o,4z) 	 	 	 	
5 .	Stavebná fakulta Slovenskej technickej univerzity 	 	 	 	x 	
6 .	Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky 	48 (15o,33z) 	 	 	 	
7 .	Národná banka Slovenska 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
8 .	Hospodárska a sociálna rada SR 	 	 	 	x 	
9 .	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
10 .	Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR 	9 (9o,0z) 	 	 	 	
11 .	Štatistický úrad Slovenskej republiky 	5 (5o,0z) 	 	 	 	
12 .	Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
13 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	5 (5o,0z) 	 	 	 	
14 .	Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky 	21 (13o,8z) 	 	 	 	
15 .	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky 	2 (1o,1z) 	 	 	 	
16 .	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
17 .	Republiková únia zamestnávateľov 	 	 	 	x 	
18 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 	21 (9o,12z) 	 	 	 	
19 .	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
20 .	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
21 .	Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky 	8 (8o,0z) 	 	 	 	
22 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 	9 (4o,5z) 	 	x 	 	
23 .	Úrad vlády Slovenskej republiky 	3 (3o,0z) 	 	 	 	
24 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
25 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
26 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	5 (4o,1z) 	 	 	 	
27 .	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky 	2 (1o,1z) 	 	 	 	
28 .	Najvyšší súd Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
29 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	25 (20o,5z) 	 	 	 	
30 .	Národný bezpečnostný úrad 	 	 	x 	 	
31 .	Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	50 (27o,23z) 	 	 	 	
32 .	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
33 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky  	44 (7o,37z) 	 	 	 	
34 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	24 (17o,7z) 	 	 	 	
35 .	Verejnosť 	34 (30o,4z) 	 	 	 	
36 .	Slovenská obchodná a priemyselná komora 	 	 	x 	 	
37 .	Zväz slovenských vedeckotechnických spoločností 	32 (8o,24z) 	 	 	 	
38 .	Slovenská agentúra životného prostredia 	42 (7o,35z) 	 	 	 	
39 .	Združenie miest a obcí Slovenska 	1 (0o,1z) 	 	 	 	
	SPOLU	400 (199o,201z) 	0 (0o,0z) 	9 	6 	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
GP SR 	1. K § 6 
V odseku 1 odporúčame vypustiť slová „na úseku geodézie a kartografie (ďalej len „geodetické a kartografické činnosti“)“ z dôvodu, že legislatívna skratka je zavedená už v § 1. 	O 	A 	Zapracované do textu. 	
GP SR 	2. K § 23 
V ods. 3 je potrebné slovo „priestupok“ nahradiť slovami „správny delikt“; ustanovenie rieši prejednávanie a sankcionovanie správnych deliktov. 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
GP SR 	3. K § 26 
Vzhľadom na rozsah splnomocňovacieho ustanovenia, odporúčame do ďalšieho legislatívneho procesu predložiť návrhy vykonávacích predpisov, ktoré majú nadobudnúť účinnosť spolu so zákonom. 	O 	A 	Návrhy vykonávacích predpisov budú predložené do ďalšieho legislatívneho procesu.  	
KOZ SR 	Stanovisko k návrhu zákona o geodézii a kartografii a o zmene a doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 216/1995 Z. z. o komore geodetov a kartografov v znení neskorších predpisov 
KOZ SR nemá k predmetnému návrhu pripomienky.  	O 	A 	Predkladateľ berie na vedomie. 	
KGK 	§ 1 
Vypustiť slová „na úseku geodézie a kartografie (ďalej len „geodetické a kartografické činnosti“)“ a doplniť text nasledovne: „Tento zákon ustanovuje práva a povinnosti fyzických osôb a právnických osôb, ako aj orgánov štátnej správy pri vykonávaní geodetických a kartografických činností v geodetických základoch, v podrobných bodových poliach, v mapovaní, v inžinierskej geodézii a v investičnej výstavbe, pre kataster nehnuteľností, pri vymeriavaní štátnej hranice, pri leteckom meračskom snímkovaní a laserovom skenovaní, pri tvorbe, aktualizácii a poskytovaní údajov z informačného systému geodézie, kartografie a katastra, pri činnostiach spojených s tvorbou a vydávaním kartografických diel, so štandardizáciou geografického názvoslovia, s dokumentáciou a archiváciou výsledkov týchto činností a s týmito činnosťami súvisiacim výskumom a rozvojom (ďalej len "geodetické a kartografické činnosti") a zodpovednosť za porušenie povinností na úseku geodézie, kartografie a katastra.“ 

Zdôvodnenie: 
Predmet úpravy hovorí o tom, čo je obsiahnuté v zákone. V predkladanom návrhu chýbajú činnosti v geodetických základoch, v podrobných bodových poliach, v mapovaní, v inžinierskej geodézii, pre kataster nehnuteľností, pri vymeriavaní štátnej hranice, pri tvorbe a aktualizácii informačného systému geodézie, kartografie a katastra, pri tvorbe a vydávaní kartografických diel, pri dokumentácii a archivácii výsledkov geodetických a kartografických činností a činnosti súvisiace s výskumom a rozvojom. 
Doterajšie znenie zákona o geodézii a kartografii rieši prehľadne a komplexne všetky vybrané geodetické a kartografické činnosti, nakoľko všetky tieto činnosti spolu úzko súvisia a všetky sú neoddeliteľnou súčasťou vedy a odboru geodézia a kartografia. Novo navrhovaným znením predkladateľ umelo a účelovo ponechal v novej právnej úprave zákona o geodézii a kartografii len časť činností podľa bodov d) až j) doterajšieho § 6 a v novej právnej úprave zákona o geodézii a kartografii ich premenoval na body a) až f) pričom niektoré činnosti premiestnil pod iné písmená tohto paragrafu a ponechal ich v kompetencii komory, zatiaľ čo body a) až e) doterajšieho § 6 vyňal z doterajšieho zákona o geodézii a kartografii a presunul ich do novo navrhovaného zákona o katastri nehnuteľností pod § 82 písmená a) až e). Činnosti pod písmenom d) a e) § 82 novo navrhovaného zákona o katastri nehnuteľností sú zároveň totožné s činnosťami pod písmenami a) a b) § 6 novo navrhovaného zákona o geodézii a kartografii. Podľa legislatívnych pravidiel je neprípustné, aby rovnaké činnosti boli riešené dvoma rozdielnymi zákonmi, a k tomu ešte s reguláciou podľa dvoch rozdielnych právnych úprav. Autorizovaní geodeti vykonávajúci činnosti, spomenuté v predchádzajúcej vete (§ 82, písmená a) až e) návrhu katastrálneho zákona), majú po novom spadať do kompetencie úradu (vedenie zoznamu autorizovaných geodetov a kartografov úradom) a zároveň majú títo autorizovaní geodeti a kartografi stratiť doterajšie členstvo v komore, zatiaľ čo podľa novo navrhovaného zákona o geodézii a kartografii autorizovaní geodeti a kartografi vykonávajúci činnosti podľa § 6 písmená a) a b) zostávajú v kompetencii komory. Tým predkladateľ vytvoril právnu neistotu a chaos. 
Podľa doterajšej právnej úpravy, ktorá bezproblémovo funguje už 18 rokov, všetky vybrané geodetické a kartografické činnosti spadajú do kompetencie komory (vedenie zoznamu, vydávanie oprávnení, disciplinárna právomoc, celoživotné vzdelávanie, povinné poistenie, etický kódex). Úrad má ale podľa doterajšej právnej úpravy zároveň aj dostatočné kompetencie, kontrolu a dosah na kvalitu nad činnosťami podľa doterajšieho § 6 písmeno a) až e) (tzv. činnosti pre kataster nehnuteľností), nakoľko skúšky na získanie osobitnej odbornej spôsobilosti vykonáva aj doteraz úrad, kde v skúšobnej komisii úradu je komora zastúpená jedným členom. Tieto činnosti pred prebraním do katastra sa zároveň úradne overujú a katastrálna inšpekcia má tiež dostatočné kompetencie tieto činnosti kontrolovať. Kvalifikačné skúšky na získanie osobitnej odbornej spôsobilosti na ostatné vybrané geodetické a kartografické činnosti podľa doterajšieho § 6 písmená d) až j) (tzv. inžinierska geodézia alebo geodézia v investičnej výstavbe) vykonáva komora, kde recipročne v skúšobnej komisii komory je úrad zastúpený jedným členom skúšobnej komisie (navyše podľa doterajšej právnej úpravy úrad určuje rozsah a obsah kvalifikačnej skúšky po dohode s komorou), pričom osvedčenie o osobitnej odbornej spôsobilosti vydáva komora. Zároveň komora vedie zoznam všetkých autorizovaných geodetov, vydáva oprávnenia na overovanie všetkých vybraných geodetických a kartografických činností a vydáva autorizačné pečiatky, zabezpečuje a kontroluje celoživotné vzdelávanie, zabezpečuje povinné poistenie a vykonáva disciplinárne právomoci, a to bez akéhokoľvek dosahu na štátny rozpočet. 
Podľa novo navrhovanej právnej úpravy, okrem vyššie spomenutých problémov, by autorizovaní geodeti a kartografi, ktorí majú osobitnú odbornú spôsobilosť a oprávnenie podľa celého doterajšieho § 6 písmeno a) až j) (čiže skúšky na úrade pre vybrané geodetické a kartografické činnosti pre kataster a skúšky v komore pre vybrané geodetické a kartografické činnosti v inžinierskej geodézii) by podliehali dvojakej registrácii - jednej na komore so zaistením všetkých požadovaných aspektov regulovaného povolania (profesijná samoregulácia, celoživotné vzdelávanie, povinné poistenie, etický kódex, disciplinárna právomoc) a druhej registrácii na úrade bez aspektov regulovaného povolania. Autorizovaní geodeti a kartografi podľa doterajšieho § 6 písmeno a) až e) by neboli povinnými členmi komory, boli by registrovaní len na úrade bez ostatných vyššie spomenutých aspektov regulovaného povolania a vrátili by sa do čias regulácie platnej v čase pred rokom 1989. Navyše všetky doterajšie pečiatky a vydané oprávnenia by sa museli zmeniť (nakoľko by sa zmenili odkazy na zákony a paragrafy), čo by znamenalo nemalé administratívne a finančné náklady na nové pečiatky a nové oprávnenia, ktoré v konečnom dôsledku budú musieť zaplatiť samotní autorizovaní geodeti a kartografi, čo znamená zhoršenie podnikateľského prostredia, finančné a administratívne zaťaženie súkromného sektora. Ak túto úlohu prevezme štát, bude to mať vplyv na štátny rozpočet. 
Taktiež ponechanie doterajšej terminológie „vybrané“ geodetické a kartografické činnosti je dôležité, nakoľko sa na ňu odvolávajú mnohé právne predpisy a vyhlášky nielen z oblasti geodézie a kartografie, ale napr. aj z oblasti stavebníctva a iných oblastí. 
 	Z 	N 	Rozpor trvá. 	
KGK 	§ 6, ods. (1) 
Zrušiť toto ustanovenie a ponechať pôvodné znenie podľa doterajšieho zákona o geodézii a kartografii v § 6. 

Zdôvodnenie: Doterajšie znenie zákona o geodézii a kartografii rieši prehľadne a komplexne všetky vybrané geodetické a kartografické činnosti, nakoľko všetky tieto činnosti spolu úzko súvisia a všetky sú neoddeliteľnou súčasťou vedy a odboru geodézia a kartografia. Novo navrhovaným znením predkladateľ umelo a účelovo ponechal v novej právnej úprave zákona o geodézii a kartografii len časť činností podľa bodov d) až j) doterajšieho § 6 a v novej právnej úprave zákona o geodézii a kartografii ich premenoval na body a) až f) pričom niektoré činnosti premiestnil pod iné písmená tohto paragrafu a ponechal ich v kompetencii komory, zatiaľ čo body a) až e) doterajšieho § 6 vyňal z doterajšieho zákona o geodézii a kartografii a presunul ich do novo navrhovaného zákona o katastri nehnuteľností pod § 82 písmená a) až e). Činnosti pod písmenom d) a e) § 82 novo navrhovaného zákona o katastri nehnuteľností sú zároveň totožné s činnosťami pod písmenami a) a b) § 6 novo navrhovaného zákona o geodézii a kartografii. Podľa legislatívnych pravidiel je neprípustné, aby rovnaké činnosti boli riešené dvoma rozdielnymi zákonmi a k tomu ešte s reguláciou podľa dvoch rozdielnych právnych úprav. Autorizovaní geodeti vykonávajúci činnosti, spomenuté v predchádzajúcej vete (§ 82, písmená a) až e) návrhu katastrálneho zákona), majú po novom spadať do kompetencie úradu (vedenie zoznamu autorizovaných geodetov a kartografov úradom) a zároveň majú títo autorizovaní geodeti a kartografi stratiť doterajšie členstvo v komore, zatiaľ čo podľa novo navrhovaného zákona o geodézii a kartografii autorizovaní geodeti a kartografi vykonávajúci činnosti podľa § 6 písmená a) a b) zostávajú v kompetencii komory. Tým predkladateľ vytvoril právnu neistotu a chaos. 
Podľa doterajšej právnej úpravy, ktorá bezproblémovo funguje už 18 rokov, všetky vybrané geodetické a kartografické činnosti spadajú do kompetencie komory (vedenie zoznamu, vydávanie oprávnení, disciplinárna právomoc, celoživotné vzdelávanie, povinné poistenie, etický kódex). Úrad má ale podľa doterajšej právnej úpravy zároveň aj dostatočné kompetencie, kontrolu a dosah na kvalitu nad činnosťami podľa doterajšieho § 6 písmeno a) až e) (tzv. činnosti pre kataster nehnuteľností), nakoľko skúšky na získanie osobitnej odbornej spôsobilosti vykonáva aj doteraz úrad, kde v skúšobnej komisii úradu je komora zastúpená jedným členom, tieto činností pred prebraním do katastra sa zároveň úradne overujú a katastrálna inšpekcia má tiež dostatočné kompetencie tieto činnosti kontrolovať. Kvalifikačné skúšky na získanie osobitnej odbornej spôsobilosti na ostatné vybrané geodetické a kartografické činnosti podľa doterajšieho § 6 písmená d) až j) (tzv. inžinierska geodézia alebo geodézia v investičnej výstavbe) vykonáva komora, kde recipročne v skúšobnej komisii komory je úrad zastúpený jedným členom skúšobnej komisie (navyše podľa doterajšej právnej úpravy úrad určuje rozsah a obsah kvalifikačnej skúšky po dohode s komorou), pričom osvedčenie o osobitnej odbornej spôsobilosti vydáva komora. Zároveň komora vedie zoznam všetkých autorizovaných geodetov, vydáva oprávnenia na overovanie všetkých vybraných geodetických a kartografických činností a vydáva autorizačné pečiatky, zabezpečuje a kontroluje celoživotné vzdelávanie, zabezpečuje povinné poistenie a vykonáva disciplinárne právomoci, a to bez akéhokoľvek dosahu na štátny rozpočet. Komora geodetov a kartografov zastupuje (reprezentuje) Slovenskú republiku v medzinárodných organizáciách ako je FIG (International Federation of Surveyors) a CLGE (The Council of European Geodetic Surveyors). Prijatím predkladaných noviel táto činnosť komory zanikne nakoľko členstvo v týchto organizáciách je viazané na členský poplatok. Ak by Slovenskú republiku v týchto organizáciách zastupoval štát, bude to mať vplyv na štátny rozpočet nehovoriac o odborných skúsenostiach členov komory, ktorí vykonávajú geodetické a kartografické činnosti v každodennej praxi. 
Podľa novo navrhovanej právnej úpravy, okrem vyššie spomenutých problémov, by autorizovaní geodeti a kartografi, ktorí majú osobitnú odbornú spôsobilosť a oprávnenie podľa celého doterajšieho § 6 písmeno a) až j) (čiže skúšky na úrade pre vybrané geodetické a kartografické činnosti pre kataster a skúšky v komore pre vybrané geodetické a kartografické činnosti v inžinierskej geodézii), podliehali dvojakej registrácii - jednej na komore so zaistením všetkých požadovaných aspektov regulovaného povolania (profesijná samoregulácia, celoživotné vzdelávanie, povinné poistenie, etický kódex, disciplinárna právomoc) a druhej registrácii na úrade bez aspektov regulovaného povolania. Autorizovaní geodeti a kartografi podľa doterajšieho § 6 písmeno a) až e) by neboli povinnými členmi komory, boli by registrovaní len na úrade bez ostatných vyššie spomenutých aspektov regulovaného povolania a vrátili by sa do čias regulácie platnej v čase pred rokom 1989. Navyše všetky doterajšie pečiatky a vydané oprávnenia by sa museli zmeniť (nakoľko by sa zmenili odkazy na zákony a paragrafy), čo by znamenalo nemalé administratívne a finančné náklady na nové pečiatky a nové oprávnenia, ktoré v konečnom dôsledku budú musieť zaplatiť samotní autorizovaní geodeti a kartografi, čo znamená zhoršenie podnikateľského prostredia, finančné a administratívne zaťaženie súkromného sektora. Ak túto úlohu prevezme štát, bude to mať vplyv na štátny rozpočet. 
Taktiež ponechanie doterajšej terminológie „vybrané“ geodetické a kartografické činnosti je dôležité, nakoľko sa na ňu odvolávajú mnohé právne predpisy a vyhlášky nielen z oblasti geodézie a kartografie, ale napr. aj z oblasti stavebníctva a iných oblastí. 
 	Z 	N 	Rozpor trvá. 	
KGK 	§ 6, ods. (2) 
Zrušiť § 6, odsek (2). 

Zdôvodnenie: V našich predchádzajúcich zásadných pripomienkach k novo navrhovanému zákonu o geodézii a kartografii a k novo navrhovanému katastrálnemu zákonu navrhujeme návrat k pôvodnému zneniu § 6 a zjednoteniu všetkých geodetických a kartografických činností do zákona o geodézii a kartografii. Odkaz na osobitný predpis, na novo navrhovaný katastrálny zákon nemá zmysel. 	Z 	N 	Rozpor trvá. 	
KGK 	Článku II. 
Zrušiť celý článok II. o zmene a doplnení Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 216/1995 Z. z. o Komore geodetov a kartografov v znení zákona č. 512/2007 Z. z. a zákona č. 136/2010 Z. z. 

Zdôvodnenie: Podľa doterajšej právnej úpravy, ktorá bezproblémovo funguje už 18 rokov, všetky vybrané geodetické a kartografické činnosti spadajú do kompetencie komory (vedenie zoznamu, vydávanie oprávnení, disciplinárna právomoc, celoživotné vzdelávanie, povinné poistenie, etický kódex). Úrad má ale podľa doterajšej právnej úpravy zároveň aj dostatočné kompetencie, kontrolu a dosah na kvalitu nad činnosťami podľa doterajšieho § 6 písmeno a) až e) (tzv. činnosti pre kataster nehnuteľností), nakoľko skúšky na získanie osobitnej odbornej spôsobilosti vykonáva aj doteraz úrad, kde v skúšobnej komisii úradu je komora zastúpená jedným členom, tieto činností pred prebraním do katastra sa zároveň úradne overujú a katastrálna inšpekcia má tiež dostatočné kompetencie tieto činnosti kontrolovať. Kvalifikačné skúšky na získanie osobitnej odbornej spôsobilosti na ostatné vybrané geodetické a kartografické činnosti podľa doterajšieho § 6 písmená d) až j) (tzv. inžinierska geodézia alebo geodézia v investičnej výstavbe) vykonáva komora, kde recipročne v skúšobnej komisii komory je úrad zastúpený jedným členom skúšobnej komisie (navyše podľa doterajšej právnej úpravy úrad určuje rozsah a obsah kvalifikačnej skúšky po dohode s komorou), pričom osvedčenie o osobitnej odbornej spôsobilosti vydáva komora. Zároveň komora vedie zoznam všetkých autorizovaných geodetov, vydáva oprávnenia na overovanie všetkých vybraných geodetických a kartografických činností a vydáva autorizačné pečiatky, zabezpečuje a kontroluje celoživotné vzdelávanie, zabezpečuje povinné poistenie a vykonáva disciplinárne právomoci, a to bez akéhokoľvek dosahu na štátny rozpočet. Komora geodetov a kartografov zastupuje (reprezentuje) Slovenskú republiku v medzinárodných organizáciách ako je FIG (International Federation of Surveyors) a CLGE (The Council of European Geodetic Surveyors). Prijatím predkladaných noviel táto činnosť komory zanikne nakoľko členstvo v týchto organizáciách je viazané na členský poplatok. Ak by Slovenskú republiku v týchto organizáciách zastupoval štát bude to mať vplyv na štátny rozpočet nehovoriac o odborných skúsenostiach členov komory ktorí vykonávajú geodetické a kartografické činnosti v každodennej praxi. 
Podľa novo navrhovanej právnej úpravy, okrem vyššie spomenutých problémov, by autorizovaní geodeti a kartografi, ktorí majú osobitnú odbornú spôsobilosť a oprávnenie podľa celého doterajšieho § 6 písmeno a) až j) (čiže skúšky na úrade pre vybrané geodetické a kartografické činnosti pre kataster a skúšky v komore pre vybrané geodetické a kartografické činnosti v inžinierskej geodézii), podliehali dvojakej registrácii - jednej na komore so zaistením všetkých požadovaných aspektov regulovaného povolania (profesijná samoregulácia, celoživotné vzdelávanie, povinné poistenie, etický kódex, disciplinárna právomoc) a druhej registrácii na úrade bez aspektov regulovaného povolania. Autorizovaní geodeti a kartografi podľa doterajšieho § 6 písmeno a) až e) by neboli povinnými členmi komory, boli by registrovaní len na úrade bez ostatných vyššie spomenutých aspektov regulovaného povolania a vrátili by sa do čias regulácie platnej v čase pred rokom 1989. Navyše všetky doterajšie pečiatky a vydané oprávnenia by sa museli zmeniť (nakoľko by sa zmenili odkazy na zákony a paragrafy), čo by znamenalo nemalé administratívne a finančné náklady na nové pečiatky a nové oprávnenia, ktoré v konečnom dôsledku budú musieť zaplatiť samotní autorizovaní geodeti a kartografi, čo znamená zhoršenie podnikateľského prostredia, finančné a administratívne zaťaženie súkromného sektora. Ak túto úlohu prevezme štát, bude to mať vplyv na štátny rozpočet. 
 	Z 	N 	Rozpor trvá.  	
AZZZ SR 	§ 1 
Požadujeme zachovať pôvodné znenie s nasledovnými úpravami: 

Tento zákon ustanovuje práva a povinnosti fyzických osôb a právnických osôb, ako aj orgánov štátnej správy pri vykonávaní geodetických a kartografických činností v geodetických základoch, v podrobných bodových poliach, v mapovaní, v inžinierskej geodézii, pre kataster nehnuteľností (odvolávka na katastrálny zákon), pri vymeriavaní štátnej hranice, pri leteckom meračskom snímkovaní a laserovom skenovaní, pri diaľkovom prieskume Zeme, pri tvorbe, aktualizácii a poskytovaní údajov z informačných súborov automatizovaného informačného systému geodézie, kartografie a katastra, pri činnostiach spojených s tvorbou a vydávaním kartografických diel, so štandardizáciou geografického názvoslovia, s dokumentáciou a archiváciou výsledkov týchto činností a s týmito činnosťami súvisiacim výskumom a rozvojom (ďalej len "geodetické a kartografické činnosti"). 

Odôvodnenie 
Pôvodný predmet úpravy Zákona o geodézii a kartografii, vychádza z tradičného a rokmi aplikačnej praxe overeného prístupu definovania geodetických a kartografických činností, ktorý je v súlade s Výnosom Ministerstva školstva Slovenskej republiky č. 1055/2003–11 z 5.8.2003 o odboroch výskumu a vývoja a číselníku odborov výskumu a vývoja. V tomto dokumente je vedný odbor geodézia a kartografia vedený pod číslom 021208. Definície hovoria nasledovné (zdroj http://www.skgeodesy.sk): 
Geodézia - matematická, fyzikálna a technická veda zaoberajúca sa určovaním tvaru a rozmerov Zeme, meraním a zobrazovaním tvaru, rozmerov a priestorovej polohy predmetov na zemskom povrchu alebo pod ním vzhľadom na geodetické body priestorovej siete, trigonometrickej siete, nivelačnej a gravimetrickej siete v priestore a čase s predpísanou presnosťou a použitím zákonných meracích jednotiek. Špecializovanými odbormi geodézie sú napríklad geodetická astronómia, gravimetria, družicová geodézia, inžinierska geodézia, pozemkové úpravy, fotogrametria. Z technického hľadiska sem možno zaradiť aj kataster nehnuteľností. 
Kartografia- vedný a technický odbor zaoberajúci sa zobrazovaním Zeme, kozmu, kozmických telies s objektmi a javmi na nich prostredníctvom digitálneho obrazu reality, mapy, atlasu, glóbusu s použitím mapových znakov, textového, obrazového alebo iného doplnenia. 
Pre konfrontáciu uvádzame tiež obsahovú náplň katastra nehnuteľností (zdroj http://www.skgeodesy.sk): 
Kataster nehnuteľností (ďalej len "kataster") je geometrické určenie, súpis a popis nehnuteľností. Súčasťou katastra sú údaje o právach k týmto nehnuteľnostiam, a to o vlastníckom práve, záložnom práve, vecnom bremene, o predkupnom práve, ak má mať účinky vecného práva, ako aj o právach vyplývajúcich zo správy majetku štátu, zo správy majetku obcí, zo správy majetku vyšších územných celkov, o nájomných právach k pozemkom, ak nájomné práva trvajú alebo majú trvať najmenej päť rokov... Ako je ďalej uvádzané tak: Informačný systém katastra nehnuteľností je súčasťou informačného systému geodézie, kartografie a katastra a je jedným z najväčších štátnych informačných systémov. 
Z uvedeného je zrejmé, že kataster nehnuteľností je z technického hľadiska podmnožinou činností ktoré sú komplexne riešené vedným odborom geodézia a kartografia. Kataster nehnuteľností len s určitou zvolenou mierou zjednodušenia aplikuje a využíva poznatky vedného odboru geodézia a kartografia. Miera zjednodušenie je daná kvalitatívnym zjednodušením technických prostriedkov používaných katastrom. 
Nakoľko však geodetické a kartografické činnosti sú v zmysle uvedených definícií chápané komplexne s dôrazom na hierarchický spôsob usporiadania kvalitatívnych požiadaviek na výkon GaK činností od tých s najväčšími nárokmi na kvalitu realizácie až po tie ostatné, vrátane katastra, trváme na tom aby základná zákonná úprava GaK činností bola iba a práve jedna a aby bola zakotvená v Zákone o Geodézii a Kartografii. Špecifiká GaK činností pre potreby katastra nehnuteľností je možné riešiť v katastrálnom zákone resp. legislatívne optimálne, nižšou právnou normou t.j. Vyhláškou k príslušnému zákonu. 
Ďalšie argumenty za zachovanie pôvodného znenia a členenia zákona sú nasledovné: 
Predmet úpravy hovorí o tom, čo je obsiahnuté v zákone. V predkladanom návrhu chýbajú činnosti v geodetických základoch, v podrobných bodových poliach, v mapovaní, v inžinierskej geodézii, pre kataster nehnuteľností, pri vymeriavaní štátnej hranice, pri tvorbe a aktualizácii informačného systému geodézie, kartografie a katastra, pri tvorbe a vydávaní kartografických diel, pri dokumentácii a archivácii výsledkov geodetických a kartografických činností a činnosti súvisiace s výskumom a rozvojom. 
Doterajšie znenie zákona o geodézii a kartografii rieši prehľadne a komplexne všetky vybrané geodetické a kartografické činnosti, nakoľko všetky tieto činnosti spolu úzko súvisia a všetky sú neoddeliteľnou súčasťou vedného odboru geodézia a kartografia. Novo navrhovaným znením predkladateľ umelo a účelovo ponechal v novej právnej úprave zákona o geodézii a kartografii len časť činností podľa bodov d) až j) doterajšieho § 6 a v novej právnej úprave zákona o geodézii a kartografii ich premenoval na body a) až f) pričom niektoré činnosti premiestnil pod iné písmená tohto paragrafu a ponechal ich v kompetencii komory, zatiaľ čo body a) až e) doterajšieho § 6 vyňal z doterajšieho zákona o geodézii a kartografii a presunul ich do novo navrhovaného zákona o katastri nehnuteľností pod § 82 písmená a) až e). Činnosti pod písmenom d) a e) § 82 novo navrhovaného zákona o katastri nehnuteľností sú zároveň totožné s činnosťami pod písmenami a) a b) § 6 novo navrhovaného zákona o geodézii a kartografii. Podľa legislatívnych pravidiel je neprípustné, aby rovnaké činnosti boli riešené dvoma rozdielnymi zákonmi, a k tomu ešte s reguláciou podľa dvoch rozdielnych právnych úprav. Autorizovaní geodeti vykonávajúci činnosti, spomenuté v predchádzajúcej vete (§ 82, písmená a) až e) návrhu katastrálneho zákona), majú po novom spadať do kompetencie úradu (vedenie zoznamu autorizovaných geodetov a kartografov úradom) a zároveň majú títo autorizovaní geodeti a kartografi stratiť doterajšie členstvo v komore, zatiaľ čo podľa novo navrhovaného zákona o geodézii a kartografii autorizovaní geodeti a kartografi vykonávajúci činnosti podľa § 6 písmená a) a b) zostávajú v kompetencii komory. Tým predkladateľ vytvoril právnu neistotu a chaos. 
Podľa doterajšej právnej úpravy, ktorá bezproblémovo funguje už 18 rokov, všetky vybrané geodetické a kartografické činnosti spadajú do kompetencie komory (vedenie zoznamu, vydávanie oprávnení, disciplinárna právomoc, celoživotné vzdelávanie, povinné poistenie, etický kódex). Úrad má ale podľa doterajšej právnej úpravy zároveň aj dostatočné kompetencie, kontrolu a dosah na kvalitu nad činnosťami podľa doterajšieho § 6 písmeno a) až e) (tzv. činnosti pre kataster nehnuteľností), nakoľko skúšky na získanie osobitnej odbornej spôsobilosti vykonáva aj doteraz úrad, kde v skúšobnej komisii úradu je komora zastúpená jedným členom. Tieto činnosti pred prebraním do katastra sa zároveň úradne overujú a katastrálna inšpekcia má tiež dostatočné kompetencie tieto činnosti kontrolovať. Kvalifikačné skúšky na získanie osobitnej odbornej spôsobilosti na ostatné vybrané geodetické a kartografické činnosti podľa doterajšieho § 6 písmená d) až j) (tzv. inžinierska geodézia alebo geodézia v investičnej výstavbe) vykonáva komora, kde recipročne v skúšobnej komisii komory je úrad zastúpený jedným členom skúšobnej komisie (navyše podľa doterajšej právnej úpravy úrad určuje rozsah a obsah kvalifikačnej skúšky po dohode s komorou), pričom osvedčenie o osobitnej odbornej spôsobilosti vydáva komora. Zároveň komora vedie zoznam všetkých autorizovaných geodetov, vydáva oprávnenia na overovanie všetkých vybraných geodetických a kartografických činností a vydáva autorizačné pečiatky, zabezpečuje a kontroluje celoživotné vzdelávanie, zabezpečuje povinné poistenie a vykonáva disciplinárne právomoci, a to bez akéhokoľvek dosahu na štátny rozpočet. 
Podľa novo navrhovanej právnej úpravy, okrem vyššie spomenutých problémov, by autorizovaní geodeti a kartografi, ktorí majú osobitnú odbornú spôsobilosť a oprávnenie podľa celého doterajšieho § 6 písmeno a) až j) (čiže skúšky na úrade pre vybrané geodetické a kartografické činnosti pre kataster a skúšky v komore pre vybrané geodetické a kartografické činnosti v inžinierskej geodézii) by podliehali dvojakej registrácii - jednej na komore so zaistením všetkých požadovaných aspektov regulovaného povolania (profesijná samoregulácia, celoživotné vzdelávanie, povinné poistenie, etický kódex, disciplinárna právomoc) a druhej registrácii na úrade bez aspektov regulovaného povolania. Autorizovaní geodeti a kartografi podľa doterajšieho § 6 písmeno a) až e) by neboli povinnými členmi komory, boli by registrovaní len na úrade bez ostatných vyššie spomenutých aspektov regulovaného povolania a vrátili by sa do čias regulácie platnej v čase pred rokom 1989. Navyše všetky doterajšie pečiatky a vydané oprávnenia by sa museli zmeniť (nakoľko by sa zmenili odkazy na zákony a paragrafy), čo by znamenalo nemalé administratívne a finančné náklady na nové pečiatky a nové oprávnenia, ktoré v konečnom dôsledku budú musieť zaplatiť samotní autorizovaní geodeti a kartografi, čo znamená zhoršenie podnikateľského prostredia, finančné a administratívne zaťaženie súkromného sektora. Ak túto úlohu prevezme štát, bude to mať vplyv na štátny rozpočet. 
Taktiež ponechanie doterajšej terminológie „vybrané“ geodetické a kartografické činnosti je dôležité, nakoľko sa na ňu odvolávajú mnohé právne predpisy a vyhlášky nielen z oblasti geodézie a kartografie, ale napr. aj z oblasti stavebníctva a iných oblastí. 
 	Z 	N 	Rozpor trvá. 

Citovaný Výnos MŠ SR definuje študijné odbory a odbory výskumu a vývoja. Návrh predloženého zákona nemá ambíciu upravovať problematiku študijných odborov, ale predovšetkým problematiku GaK činností vo vzťahu k rezortu geodézie, kartografie a katastra. Vzhľadom na legislatívne a právne odlišnosti na úseku geodézie a kartografie a na úseku katastra nehnuteľností je nutné tieto činnosti riešiť separátne v dvoch zákonoch. 	
AZZZ SR 	§ 2 ods. 2 
Žiadame zmeniť formuláciu a doplniť, resp. vložiť ako samostatný odsek pojem „materializovaný etalón“: 

Realizácia geodetického referenčného systému je časovo závislé vyjadrenie geodetického referenčného systému spočívajúce v materializácii etalónu prostredníctvom geodetických základov. 
Materializovaný etalón má svoju nominálnu a reálnu hodnotu, pričom malý rozdiel medzi nominálnou a reálnou hodnotou znamená jeho vysokú spoľahlivosť. 

Odôvodnenie 
Požadujeme technicky jednoznačne spresniť definíciu pojmu realizácia. 

Základnou paradigmou geodézie je zachovanie prístupu z veľkého do malého, resp. od celku k detailu. Naplnenie tejto paradigmy dosiahla geodézia až po nástupe GNSS technológií. Vďaka dostupnosti týchto technológií sa zmenil základný princíp priamych geodetických meraní z relatívnych na absolútne. Nezohľadnenie resp. nejednoznačný výklad tejto skutočnosti v platnej legislatíve spôsobuje v aplikačnej praxi stále väčšie rozpory, ktoré sú najviac viditeľné v oblasti inžinierskej geodézie ktorá kladie vysoké požiadavky na spoľahlivosť a presnosť realizácie etalónu pre výkon geodetických a kartografických činností v investičnej výstavbe, ale netreba opomenúť že svoj priemet má aj do katastra nehnuteľností, ktorý sa opiera o rozsiahly mapový operát veľkej mierky, ktorého kvalita je reálne verifikovateľná len novým priamym geodetickým meraním. Ak majú byť nové kvalitné merania využiteľné do budúcnosti je nevyhnutné presne vymedziť pripomienkovaný pojem realizácia a pomenovať kľúčovú vlastnosť realizácie, ktorej vyjadrením je etalón. Takéto technicky exaktné vymedzenie pojmov realizácia a materializovaný etalón je predpokladom pre pochopenie súčasnej vysoko aktuálnej spoločenskej a odbornej požiadavky na určenie takej záväznej realizácie, ktorá bude 
zohľadňovať v roku 2007 prijatú európsku smernicu 
pre priestorové informácie INSPIRE, ktorej jedným z cieľov je zlepšiť prípravu environmentálnych politík využitím 
harmonizovaných a interoperabilných údajov členských štátov EÚ. Z tohto pohľadu je rozhodujúca jednotnosť realizácie európskych geodetických referenčných systémov ETRS89 a EVRS vo všetkých členských štátoch. Naviac, pre budovanie národnej infraštruktúry pre priestorové informácie je dôležitá jednoznačnosť transformačných vzťahov medzi európskymi a národnými realizáciami súradnicových systémov aplikovaných všetkými 
účastníkmi rovnako (zdroj: http://www.skgeodesy.sk/files/content/ugkk/koncepcie/koncepcia-rozvoja-geodetickych-zakladov-roky-2011-2015.pdf 
Tiež je potrebné uviesť fakt že realizácia referenčného systému sa spracováva z meraných údajov vždy z určitého obdobia a k určitému dátumu, preto je časovo závislá. 
 	Z 	N 	Rozpor trvá. ÚGKK SR uvádza, že pre účely zákona nie je účelné a zmysluplné zavedenie pojmu "materializovaný etalón". ÚGKK SR akceptoval úpravu definície pojmu "realizácia geodetického referenčného systému". AZZZ SR trvá na zavedení pojmu "materializovaný etalón" do návrhu zákona. 	
AZZZ SR 	§ 2 ods. 3 
Žiadame zmeniť resp. doplniť formuláciu: 
Geodetický bod je trvalo stabilizovaný, prípadne trvalo signalizovaný bod s meračskou značkou, ku ktorej sú v geodetických referenčných systémoch určené hodnoty realizácií súradníc, nadmorskej výšky a tiažového zrýchlenia alebo len niektoré z týchto hodnôt s predpísanou presnosťou, dobou platnosti a dokumentáciou. 

Odôvodnenie 
V zmysle predchádzajúcej pripomienky, vymedzujúcej pojem realizácia, požadujeme technicky jednoznačne vymedziť a spresniť definíciu uvedeného pojmu. 	O 	N 	V § 2 ods.5 je definovaný pojem „zariadenie geodetického bodu“, ktorého súčasťou je aj meračská značka, čo považujeme za presnejšie vymedzenie ako v pripomienke. Nakoľko ide o vymedzenie základných pojmov, nepovažujeme za potrebné podrobnejšie rozširovanie definície.  	
AZZZ SR 	§ 2 ods. 4 
Žiadame zmeniť resp. doplniť formuláciu: 
Geodetické základy reprezentujú súbory zariadení a služieb pre jednoznačnú priestorovú a časovú lokalizáciu priestorových informácií v záväzných referenčných systémoch s definovanou presnosťou, kde súbor zariadení tvoria geodetické body účelovo zostavované do geodetických sietí za účelom publikovania katalógových dát, matematických vzťahov a konštánt. 
Geodetické základy sú v svojej materializovanej podobe geodetické body štátnej priestorovej siete, štátnej trigonometrickej siete, štátnej nivelačnej siete a štátnej gravimetrickej siete a systém prostriedkov a postupov definujúcich ich parametre s predpísanou presnosťou a dokumentáciou, Slovenská priestorová observačná služba a referenčné modely vyjadrujúce vzťah medzi realizáciami geodetických referenčných systémov. 

Odôvodnenie 
Do geodetických základov patrí dnes aj služba SKPOS a referenčné modely (napr. DVRM na prevod medzi elipsoidickou výškou určenou v ETRS89 a nadmorskou výškou v baltskom výškovom systéme). 
 	Z 	N 	Rozpor trvá. 
Pripomienka čiastočne akceptovaná. Znenie § 2 ods. 4 preformulované. AZZZ SR nesúhlasí s navrhnutým riešením a trvá na akceptovaní celého navrhovaného znenia. 	
AZZZ SR 	§ 2 ods. 7 
Žiadame zmeniť resp. doplniť formuláciu: 
Mapovanie je súbor činností vykonávaných s cieľom získať geometrické vlastnosti (polohu a tvar) objektov a javov v geodetických referenčných systémoch, ktoré sa priamo alebo nepriamo vzťahujú k povrchu Zeme v určitom čase. 
Odôvodnenie 
Ide o spresnenie a bližší popis pojmu vlastnosti. 	O 	N 	Navrhovaná definícia chápe pojem „mapovanie“ v širších súvislostiach – v rámci mapovania sa získavajú informácie nielen o geometrických vlastnostiach ale aj o atribútoch objektov.  	
AZZZ SR 	§ 2 ods. 8 
Žiadame zmeniť resp. doplniť formuláciu: 
Kartografické dielo je výsledok kartografického modelovania a zobrazenia digitálnych modelov Zeme, kozmu, kozmických telies alebo ich častí, časti zemského povrchu, objektov, javov a ich vzťahov v analógovej podobe alebo v elektronickej podobe spolu s textovým a iným doplnením. 

Odôvodnenie 
Cieľom je doprecizovať pojem v duchu moderného poňatia kartografie, ktorá je nástrojom nielen zobrazovania ale aj modelovania objektov, javov a ich vzťahov. 	O 	ČA 	Znenie navrhnuté Predkladateľom viac vymedzuje (negatívne), čo už nie je kart. dielo – táto formulácia bola vložená vzhľadom na ujasnenie povinností odovzdávať kart. dielo v el. elektronickej podobe do Ústredného archívu GaK.  	
AZZZ SR 	§ 2 ods. 12 
Žiadame zmeniť resp. doplniť formuláciu: 
Základná báza údajov pre geografický informačný systém je súbor priestorových údajov v geodetických referenčných systémoch, ktoré popisujú geometrické a tematické vlastnosti objektov v čase s definovanou mierou podrobnosti, spoľahlivosti a abstrakcie podľa katalógu tried objektov; je lokalizačným a geometrickým základom národnej infraštruktúry pre priestorové informácie ) z územia Slovenskej republiky. 

Odôvodnenie 
Doplnenie pojmu spoľahlivosti v danej formulácii poukazuje aj na kvalitatívne parametre údajov ZBGIS, ktoré v pôvodnom znení absentujú. 	O 	N 	Definícia pojmu "ZB GIS" bola upravená v nadväznosti na pripomienku iného subjektu. 	
AZZZ SR 	§ 2 ods. 13 
Žiadame zmeniť resp. doplniť formuláciu: 
Katalóg tried objektov základnej bázy údajov pre geografický informačný systém (ďalej len "katalóg tried objektov") je súbor informácií, ktoré popisujú skupiny objektov reality spravovaných v databázach informačného systému geodézie a kartografie a definujú ich geometrický a tematický aspekt a metódy ich zberu. 

Odôvodnenie 
Úlohou slovných zmien v definícii je zdôrazniť priamu väzbu údajov v ZBGIS na realitu a technicky korektne doprecizovať formuláciu uvádzaného pojmu. 	O 	N 	Definícia bola upravená v nadväznosti na pripomienku iného subjektu. 	
AZZZ SR 	§ 2, ods. 15, 16 a 17 
Žiadame zaradiť definíciu pojmu „Fotogrametria“, pretože pojmy uvedené v ods. (15) a (16) sú z oblasti fotogrametrie. Pojmy v ods. (15) a (16) navrhujeme prečíslovať na (16) a (17) a upraviť nasledovne Ostatné odseky primerane posunúť: 
(15) Fotogrametria je veda a technológia na získavanie spoľahlivých informácií o Zemi, jej prostredí a ďalších fyzikálnych objektoch a javoch bezkontaktnými, resp. inými senzorovými systémami cez záznam, meranie, analýzu a prezentáciu. 
Odseky (15) a (16) prečíslovať na (16) a (17) s tým, že pred spojenie: laserové skenovanie je potrebné zakaždým uviesť slovo „letecké“. 
(16) Letecké meračské snímkovanie je proces optického t.j. fotografického záznamu zemského povrchu a objektov a javov na ňom. Záznam je vyhotovený z lietajúceho nosiča a reprezentuje ho letecká meračská snímka. Letecké laserové skenovanie je proces záznamu zemského povrchu a objektov a javov na ňom z lietajúceho nosiča prostredníctvom laserového lúča. Tento záznam reprezentuje mračno priestorových bodov. 
(17) Materiály leteckého meračského snímkovania a leteckého laserového skenovania sú analógové alebo digitálne záznamy zemského povrchu a objektov a javov na zemskom povrchu a odvodeniny týchto záznamov slúžiace na získavanie informácií o polohe, tvare, type a stave objektov a javov, ktoré sú priamo alebo nepriamo vztiahnuté k zemskému povrchu v určitom čase a sú lokalizované v geodetických referenčných systémoch. 

Odôvodnenie 
Predložená definícia pojmu fotogrametrie je prekladom predmetného pojmu mimovládnej organizácie ISPRS, t.j. Medzinárodnej spoločnosti fotogrametrie a diaľkového prieskumu Zeme. Pojmy v ods. (15) a (16) boli definované nesprávne. Vo všeobecnosti rozlišujeme letecké laserové skenovanie a terestrické laserové skenovanie. V ods. (15) a (16) sa jedná o letecké laserové skenovanie. 	Z 	N 	Rozpor trvá. Uvedené definície už boli upravené po zapracovaní pripomienok Ministerstva obrany SR, Ministerstva dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR a dopravného úradu. 
K vyhodnoteniu pripomienky AZZZ SR uvádza, že AZZZ SR je samostatný subjekt, ktorý vedie rozporové konanie s úradom, preto odkaz na výsledok rozporového konania s iným subjektom nie je dôvodný a preto ho netreba uvádzať. AZZZ SR poukazuje na to, že predkladateľ neuvádza ani výsledky rozporových konaní s inými subjektmi. 	
AZZZ SR 	§ 2 ods. 19 
Žiadame upraviť formuláciu nasledovne: 
Inžinierska geodézia je časť geodézie, ktorá rieši úlohy súvisiace s meraním územia pre projekt, s budovaním vytyčovacích sietí, vytyčovaním a kontrolným meraním priestorovej polohy stavieb, podrobným vytyčovaním a kontrolou geometrických parametrov priemyselných objektov a zariadení, meraním posunov a pretvorení stavieb a technologických zariadení a s vyhotovením geodetickej časti dokumentácie skutočného vyhotovenia stavieb. 

Odôvodnenie 
Pojem „Geodézia v investičnej výstavbe“ je nesprávny, pretože odporuje prijatej STN 73 0401-1 Terminológia v geodézii a kartografii. Časť 1: Terminológia geodetických základov a inžinierskej geodézie. SÚTN 2009. 
Pojem Inžinierska geodézia a jej obsah priamo korešponduje s akreditovanou formou a obsahom študijného odboru geodézia a kartografia, kde predmet Inžinierska geodézie je jedným z hlavných, profilujúcich predmetov odboru. 
Nie je pravdou tvrdenie v dôvodovej správe, že pojem geodézia v investičnej výstavbe lepšie vystihuje charakter do pojmu zahrnutých činností. Pravdou je opak! A síce, že pojem geodézia v investičnej výstavbe, je len jednou z podmnožín Inžinierskej geodézie, ktorej portfólio zahŕňa aj činnosti mimo investičnej výstavby (meranie posunov a deformácií, určenie a kontrola geometrických parametrov objektov, geodetický technicko-bezpečnostný dohľad na investične ukončených a dlhodobo prevádzkovaných stavebných objektoch a stavbách). 
 	Z 	ČA 	Akceptovaný termín „inžinierska geodézia“, neakceptovaný termín „pretvorenie stavebných objektov“, nakoľko termín „pretvorenie“ nie je synonymom slova „deformácia“. 
Rozpor odstránený. Znenie preformulované. 
  	
AZZZ SR 	§ 2, ods. 20 a s tým súvisiace §19 a §20 
Pojem „Štandardizácia“ má v geodézii a kartografii oveľa širší význam než je len štandardizácia geografických názvov, čo dokumentuje predložená definícia, v tomto duchu požadujeme upraviť pojem štandardizácia v geodézii, kartografii a katastri nasledovne: 
Štandardizácia v geodézii a kartografii je súbor opatrení, ktoré zabezpečujú jednotný výklad, resp. podobu pojmov, meradiel, meracích pomôcok, meracích prístrojov, metód merania, referenčných systémov, geometrickej presnosti objektov, geografických informácií, geografického názvoslovia a ktoré sú nástrojom ich záväzného používania v procese: 
- overovania a kalibrácie meracích prístrojov a pomôcok, 
- budovania štátnych a lokálnych geodetických sietí, 
- tvorby základných a účelových tematických mapových diel, 
- tvorby a napĺňania ISGKK i ÚIS, 
- aktualizácie geografického názvoslovia, 
- kartografickej tvorby, 
- vytyčovania a kontroly geometrických parametrov stavieb a technologických zariadení 
- tvorby geodetickej časti dokumentácie skutočného vyhotovenia stavieb, 
- kontrolných dlhodobých deformačných meraní stavieb a technologických zariadení. 

Odôvodnenie 
Štandardizácia na medzinárodnej úrovni je v kompetencii dvoch organizácií: 
- „International Organisation for Standardisation“ (ISO) – Medzinárodnej organizácie pre štandardizáciu, ktorej je Slovenská republika od 1.07.1993 riadnym členom. 
- „Comité Européen de Normalisation“ (CEN) – Európskej organizácie pre normalizáciu, ktorej je Slovenská republika od 1.01.2003 taktiež riadnym členom. 
Preto považujeme zaradenie len pojmu štandardizácie geografického názvoslovia do zákona za úplne zbytočné, pokiaľ sa pojem štandardizácie v geodézii a kartografii nerieši komplexne, ako to ukazuje predložená definícia. Do dnešného dňa rezort ÚGKK SR neriešil problematiku zriadenia rezortného metrologického strediska, ktoré by malo byť tým najdôležitejším riešením v komplexe úloh štandardizácie. 
Navrhujeme celú šiestu časť, t.j. § 19 i § 20 vynechať zo zákona a zaradiť do vykonávacej vyhlášky, keďže rieši iba veľmi malú problematiku zo štandardizácie. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený na rokovaní na úrovni štatutárnych zástupcov predkladateľa a AZZZ SR. AZZZ SR prekvalifikoval pripomienku ako obyčajnú.  	
AZZZ SR 	§ 2 ods. 21 
Žiadame zmeniť resp. doplniť formuláciu: 
Slovenská priestorová observačná služba je permanentná služba na určovanie priestorovej polohy, ktorej infraštruktúru tvorí sieť kooperujúcich referenčných staníc pozostávajúcich z prijímačov a antén prijímajúcich signály globálnych navigačných satelitných systémov, rezortná počítačová sieť na prenos prijatých signálov a riadiace centrum; služba v reálnom čase spracúva, overuje geocentrickú polohu referenčných staníc a poskytuje údaje potrebné na určenie priestorových súradníc bodov v geodetických referenčných systémoch. 

Odôvodnenie 
Cieľom formulovaných zmien je technicky presne, korektne a z hľadiska legislatívy jednoznačne definovať pojem Slovenskej priestorovej observačnej služby. 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona.  	
AZZZ SR 	§ 2 ods. 22 
Žiadame zmeniť resp. doplniť formuláciu: 
Metaúdaje sú informácie opisujúce údaje alebo súbory priestorových údajov a služby priestorových údajov, ktoré umožňujú ich vyhľadávanie, katalogizáciu a využívanie. 

Odôvodnenie 
Cieľom formulovaných zmien je technicky presne, korektne a z hľadiska legislatívy jednoznačne definovať pojem metaúdaje. 	O 	N 	Navrhované rozšírenie definície je neopodstatnené, nakoľko neposkytujeme metaúdaje o údajoch ale o súboroch priestorových údajov. Definícia je v súlade so zákonom 3/2010. 	
AZZZ SR 	§ 3 ods. 1 
Žiadame zmeniť formuláciu na: 
Výsledky geodetických a kartografických činností musia byť zdokumentované v záväznom geodetickom referenčnom systéme. 

Odôvodnenie 
Vynechaný dovetok, je len informačný balast bez praktického významu. 	O 	N 	Geodetický referenčný systém je zozáväznený definovaním v zákone, z toho dôvodu sa v zákone používa len pojem „geodetické referenčné systémy“.  	
AZZZ SR 	§ 3 ods. 3 
Žiadame zmeniť text nasledovne: 

Realizácie S-JTSK sú tri: 

Odôvodnenie 
Úprava znenia súvisí s ďalej predloženou zásadnou pripomienkou popisujúcou realizácie S-JTSK. 

 	Z 	N 	Rozpor trvá. 
Zúčastnené strany sa dohodli, že AZZZ SR do 24.10.2014 zašle návrh úpravy znenia § 3 zákona o geodézii a kartografii. 
ÚGKK SR konštatuje, že návrh znenia § 3 zákona o geodézii a kartografii, ktorý navrhuje Zamestnávateľský zväz geodézie a kartografie - člen AZZZ SR, je v rozpore s filozofiou vykonávania geodetických a kartografických činností, ktorú prijal ÚGKK SR. ÚGKK SR neakceptuje návrh predložený AZZZ SR. 
 	
AZZZ SR 	§ 3 ods. 3 a) 
Žiadame zmeniť formuláciu odseku a) nasledovne: 

JTSK (spresnená), ktorá je definovaná súborom rovinných súradníc reprezentujúcich reálnu hodnotu polohového etalónu S-JTSK na bodoch Štátnej trigonometrickej siete. Táto realizácia je záväzná pre preberanie výsledkov geodetických a kartografických činností do katastrálneho operátu a pre geodetické a kartografické činnosti na úseku katastra, ktorých výsledky sa preberajú do informačného systému katastra nehnuteľností. 
Odôvodnenie 
Za slovami „ súborom rovinných súradníc“ vypustiť slovo „vybraných“. Realizácia JTSK je určená súradnicami všetkých bodov Štátnej trigonometrickej siete. 

Účelom je zabezpečiť, aby sa nové merania, napr. pre základnú bázu údajov pre GIS, ortofotosnímky (§6 ods.1 písmeno f a g) nemuseli úmyselne deformovať do realizácie JTSK. Ďalej tiež zabezpečiť, aby sa geodetické a kartografické činnosti v ostatných oblastiach geodézie a kartografie prioritne činnosti inžinierskej geodézie uvedené v §6 ods.1 písmeno c) a d) nemuseli záväzne vykonávať v zdeformovanej realizácii JTSK, ale aby ich bolo možné vykonávať v realizácii JTSK03. Súčasne platná legislatíva to umožňuje, preto nie je dôvod vracať sa späť k realizácii súradnicového systému, ktorá pre mnohé geodetické a kartografické činnosti nevyhovuje (nezabezpečuje správnu opakovateľnosť dĺžkovej miery). Plne platí tiež zdôvodnenie uvedené v pripomienke č.3. k § 2 ods. 2 

Táto realizácia nemá jednotnú metriku je poznačená dobovými technickými možnosťami a prístupmi jej určenia a jej použitie je z hľadiska značného mapového operátu s ktorým pracuje kataster nehnuteľností síce pochopiteľné, i keď nesystémové riešenie, konzervujúce súčasný stav na neurčito. Nie je však dôvod aby predmetná realizácia bola využívaná mimo katastra nehnuteľností. Práce v katastri nehnuteľností sú z pohľadu výkonu všetkých geodetických a kartografických činností menšinové a ich vlastnosťou sú najnižšie nároky na presnosť geodetických a kartografických prác. Sami predkladatelia v dôvodovej správe uvádzajú relatívne dĺžkové skreslenia realizácie JTSK na úrovni 10mm, čo z pohľadu teórie spracovania meraní je signifikantný vplyv s charakterom premenlivej systematickej chyby. Táto hodnota je neprijateľná pre realizáciu presných vytyčovacích prác, realizáciu merania posunov a pretvorení stavebných objektov líniového charakteru a priestorových objektov väčších rozmerov. Takáto hodnota mierkového skreslenia neumožňuje realizovať geodetické a kartografické činnosti bez dodatočných finančných nákladov na budovanie a určovanie parametrov vytyčovacích sieti pre infraštruktúrne stavby (diaľnice, železnice, vodohospodárske stavby a pod.) 
Z uvedeného je zrejmé že prehlásenie predkladateľa o tom, že „Predložený návrh zákona nebude mať vplyv na rozpočet verejnej správy, životné prostredie a na podnikateľské prostredie a nebude mať ani sociálne vplyvy“ sa nezakladá na pravde. 
Dočasné využívanie predmetnej realizácie katastrom chápeme ako prechodný stav spôsobený dlhšou zotrvačnosťou katastra nehnuteľností pri adaptovaní sa na nový geodetický referenčný systém, zodpovedajúci dnešnej dobe. 

 	Z 	N 	Rozpor trvá. Súvisí s vyhodnotením pripomienky k § 3 od. 3 návrhu zákona. 	
AZZZ SR 	§ 3 ods. 3 b) 
Žiadame písmeno b) preformulovať takto: 
JTSK03, ktorá je definovaná súborom rovinných súradníc bodov Štátnej priestorovej siete, s jednoznačne definovaným vzťahom k realizácii ETRS89, používanej pre určovanie polohy prostredníctvom technológie globálnych navigačných satelitných systémov a predstavuje nezdeformovanú a najlepšiu realizáciu S-JTSK. 
Odôvodnenie 
Realizácia JTSK03 nie je definovaná len na vybraných bodoch Štátnej priestorovej siete, ale na všetkých jej bodoch. Slová „transformačný medzistupeň“ nemajú oporu v terminológii a nesúvisia s definíciou realizácie, preto ich navrhujeme vypustiť. 
Ďalšie zdôvodnenie nadväzuje a dopĺňa informácie už uvedené v predchádzajúcej pripomienke. 
Tento návrh znenia umožňuje využívať túto realizáciu všade tam, kde sú kladené najvyššie nároky na presnosť a spoľahlivosť realizovaných geodetických a kartografických činností ako je inžinierska geodézia, GIS veľkej mierky a špeciálne práce. V plnom rozsahu uvedená realizácia nahrádza nedostatky realizácie uvedenej v časti § 3 ods. 3 a). Má jednotnú metriku, zabezpečuje využitie najnovších postupov a technológií bez nutnosti ďalších úprav tak ako je tomu pri realizácii JTSK. Využitie tejto realizácie zabezpečuje jedno jednoznačnú replikovateľnosť a teda aj kontrolovateľnosť priamych geodetických meraní čo by v prípade využitia aj pre oblasť katastra nehnuteľností viedlo k vyššej právnej istote a kompatibilite grafických údajov na interoperabilnom základe, tak ako to definuje v roku 2007 prijatá európska smernica pre priestorové informácie INSPIRE. 
 	Z 	N 	Rozpor trvá. Súvisí s vyhodnotením pripomienky k § 3 ods. 3. 	
AZZZ SR 	§ 3 ods. 3 
Žiadame doplniť do odseku 3 odrážku c) v znení: 

JTSK1950 (pôvodná), ktorá je definovaná pôvodným zoznamom súradníc trigonometrických bodov. Táto realizácia reprezentuje už iba nominálnu hodnotu S-JTSK určenú v rokoch 1920-1950 dobovými prostriedkami a postupmi. 
Odôvodnenie 
S ohľadom na historické súvislosti, technickú korektnosť, legislatívnu jednoznačnosť a úplnosť považujeme za potrebné uviesť aj túto pôvodnú realizáciu S-JTSK v danom právnom predpise. Takto bude právny predpis úplný a zrozumiteľný pre širší okruh odborníkov a prispeje k zvýšeniu porozumenia aj na strane laickej verejnosť. 

 	Z 	N 	Rozpor trvá. Súvisí s vyhodnotením inej pripomienky k § 3 ods. 3. 	
AZZZ SR 	§ 3 ods. 3 
Žiadame doplniť ako samostatný odsek za odsek 3 a ostatné posunúť resp. na koniec § 3 ako ods. 8 ustanovenie: 

Realizácia ETRS89 je v referenčnom rámci ETRF2000 epocha 2005.5 

Odôvodnenie 
Doplnenie uvedeného odseku je nevyhnutné pre technicky presné a legislatívne jednoznačné vymedzenie ETRS89. 

 	O 	N 	Realizácia ETRS89 bude bližšie popísaná vo vykonávacej vyhláške. 	
AZZZ SR 	§ 3 ods. 4 
Žiadame upraviť formuláciu nasledovne: 

Transformácia súradníc určujúcich polohu geodetických bodov, dočasne stabilizovaných bodov a podrobných bodov z ETRS89 do realizácie JTSK na účely meračských a výpočtových prác a na dokumentovanie výsledkov merania medzi geodetickými referenčnými systémami sa vykonáva prostredníctvom Rezortnej transformačnej služby alebo prostredníctvom iných algoritmov, spĺňajúcich požadovanú odchýlku od výsledkov Rezortnej transformačnej služby. 

Odôvodnenie 
Iné algoritmy transformácie môžu byť rovnako presné, ale výsledky transformácie vypočítané ich prostredníctvom sa môžu odchyľovať od výsledkov rezortnej transformačnej služby, ktorú úrad vyhlasuje za záväznú. 	O 	N 	Znenie navrhnuté predkladateľom (§3, ods. 8) je postačujúce. Nie je v zákone žiadúce uvádzať požadovanú odchýlku od výsledkov RTS, keďže podmienky používania iných transformácií budú podrobne upravené vo vyhláške (viď § 31, písm. b). 	
AZZZ SR 	§ 3 ods. 5 
Žiadame preformulovať nasledovne: 
Rezortná transformačná služba je transformačná služba zriadená úradom, ktorá zabezpečuje spojitú, jednoznačnú a záväznú transformáciu medzi realizáciami systémov ETRS89 a S-JTSK. Rezortná transformačná služba je odporúčaná pre vybrané geodetické a kartografické činnosti. 

Odôvodnenie 
Používa sa terminologicky nesprávny pojem dvojkroková transformácia. 
Rezortná transformačná služba zabezpečuje nielen transformáciu z ETRS89 do realizácie JTSK, ale aj naopak, preto navrhujeme definíciu rozšíriť. Rezortnú transformačnú službu možno nahradiť inými transformáciami rovnakej alebo vyššej presnosti. 

 	Z 	N 	Rozpor trvá. Súvisí s vyhodnotením pripomienky k § 3 ods. 3.  	
AZZZ SR 	§ 3 ods. 7 
Žiadame zmeniť resp. doplniť formuláciu: 

Geodetické referenčné systémy pre určovanie výšky sú 

a) Baltský výškový systém po vyrovnaní s označením Bpv, 
b) Európsky vertikálny referenčný systém s označením EVRS. 
Odôvodnenie 
Cieľom navrhnutého znenia je technicky presné a legislatívne jednoznačné vymedzenie oboch výškových systémov. 

 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
AZZZ SR 	§4 ods. 2 písmeno i 
Vypustiť písmeno i. 

eviduje údaje podrobného polohového bodového poľa, 
Odôvodnenie 
Táto činnosť je už obsiahnutá v písmene g). 
Navyše je otázne, že ak úrad bude evidovať údaje podrobného polohového bodového poľa, kto eviduje podrobné výškové a podrobné tiažové bodové pole. Toto návrh zákona neustanovuje. Vychádzame z definície podrobného bodového poľa v §2 ods. 6. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
AZZZ SR 	§4 ods. 2 písmená m a n 
Vypustiť písmeno m a n. 
Alternatívne. 
V prípade zachovanie doplniť za každý z bodov text: 

..., na tvorbu a aktualizáciu informačného systému geodézie a kartografie“ 
Odôvodnenie 
Tieto činnosti, nie je možné naplniť bez výrazných dopadov na navýšenie rozpočtu úradu a naviac doterajšia reálna aplikačná prax je iná. Tieto ustanovenia síce logicky platia do kompetencie úradu, ale v prípade že zostanú zachované je potrebné vyčísliť dopad na štátny rozpočet a upraviť súvisiace materiály predkladaného zákona. 

 	Z 	N 	Rozpor odstránený. Ortofotosnímky a digitálny model reliéfu budú poskytované verejnej správe a podnikateľskému sektoru, t. j. nebudú využité výlučne na aktualizáciu ISGK.  	
AZZZ SR 	§4 ods. 4 písmeno c) 
Upraviť znenie a odkaz na §6 v súlade s nami formulovanou zásadnou pripomienkou k §6 odsek 1 

Odôvodnenie 
Úprava odkazu na §6 

 	Z 	N 	Rozpor trvá. 	
AZZZ SR 	§ 5, ods. 1 
Obsah odseku (1) je nenáležitý, neprofesionálny až absurdný, pretože vyžaduje kontrolu odborníkov z oblasti inžinierskej geodézie odborníkmi z oblasti katastra nehnuteľností. 
Paragraf navrhujeme zrušiť resp. prijať alternatívne znenie: 
Štátny dozor nad dodržiavaním tohto zákona vykonáva úrad prostredníctvom inšpekcie na úseku geodézie a kartografie ktorú menuje a riadi Komora geodetov a kartografov. 

Odôvodnenie 
Katastrálna inšpekcia je zriadená na úseku katastra, z hľadiska odbornosti nie je kompetentná rozhodovať o geodetických a kartografických činnostiach na úseku geodézie a kartografie. 
Ak má štátny dozor nad dodržiavaním tohto zákona vykonávať úrad prostredníctvom katastrálnej inšpekcie, tak to nemôžu robiť inšpektori z oblasti katastra nehnuteľnosti , ale inšpektori z oblasti inžinierskej geodézie a potom je potrebné upraviť aj názov takejto inšpekcie. 
Predovšetkým je potrebné posilniť túto inšpekciu o odborníkov z oblasti inžinierskej geodézie alebo delegovať tento dozor na Komoru geodetov a kartografov, ktorá skúša a vydáva autorizáciu pre oblasť inžinierskej geodézie, alebo na Inšpektoráty Slovenskej stavebnej inšpekcie v krajoch. 
 	Z 	N 	Rozpor trvá. 	
AZZZ SR 	§ 6 ods. 1 
Žiadame zmeniť resp. doplniť formuláciu nasledovne: 
§ 6 Vybrané geodetické a kartografické činnosti 
Geodetické a kartografické činnosti vyhotovené fyzickou osobou alebo právnickou osobou, a to 
a) geometrické plány, 
b) geodetické činnosti na pozemkové úpravy, 
c) vytyčovanie hraníc pozemkov, 
d) zriaďovanie a aktualizácia geodetických bodov, 
e) meranie alebo digitalizácia a zobrazenie predmetov, ktoré sa preberajú do základných štátnych mapových diel s veľkou mierkou, 
f) meranie alebo digitalizácia a zobrazenie predmetov, ktoré sú obsahom tematických mapových diel s veľkou mierkou, 
g) budovanie vytyčovacích sietí a vzťažných sietí na meranie posunov a pretvorení, 
h) vytyčovanie a kontrolné meranie dodržiavania priestorovej polohy stavieb, podrobné vytyčovanie stavieb a technologických zariadení, 

i) kontrola geometrických parametrov stavieb a technologických zariadení, meranie posunov a pretvorení stavieb a technologických zariadení, meranie a zobrazenie predmetov skutočného vyhotovenia stavieb vrátane terestrického laserového skenovania, 

j) geodetické činnosti pri budovaní a aktualizácii informačných systémov o území určených pre účely výkonu verejnej moci, 
sú vybrané geodetické a kartografické činnosti, ktoré musia byť autorizačne overené fyzickou osobou. 
Alternatívne súhlasíme s pridaním dvoch ďalších činností: 
k) správa a aktualizácia základnej bázy údajov pre geografický informačný systém, určený pre účely výkonu verejnej moci 
l) letecké meračské snímkovanie a laserové skenovanie určené pre účely výkonu verejnej moci. 

Odôvodnenie 
Doterajšie znenie zákona o geodézii a kartografii rieši prehľadne a komplexne všetky vybrané geodetické a kartografické činnosti, nakoľko všetky tieto činnosti spolu úzko súvisia a všetky sú neoddeliteľnou súčasťou vedného odboru geodézia a kartografia (číslo 021208). Novo navrhovaným znením predkladateľ umelo a účelovo ponechal v novej právnej úprave zákona o geodézii a kartografii len časť činností podľa bodov d) až j) doterajšieho § 6 a v novej právnej úprave zákona o geodézii a kartografii ich premenoval na body a) až f) pričom niektoré činnosti premiestnil pod iné písmená tohto paragrafu a ponechal ich v kompetencii komory, zatiaľ čo body a) až e) doterajšieho § 6 vyňal z doterajšieho zákona o geodézii a kartografii a presunul ich do novo navrhovaného zákona o katastri nehnuteľností pod § 82 písmená a) až e). Činnosti pod písmenom d) a e) § 82 novo navrhovaného zákona o katastri nehnuteľností sú zároveň totožné s činnosťami pod písmenami a) a b) § 6 novo navrhovaného zákona o geodézii a kartografii. Podľa legislatívnych pravidiel je neprípustné, aby rovnaké činnosti boli riešené dvoma rozdielnymi zákonmi a k tomu ešte s reguláciou podľa dvoch rozdielnych právnych úprav. Autorizovaní geodeti vykonávajúci činnosti, spomenuté v predchádzajúcej vete (§ 82, písmená a) až e) návrhu katastrálneho zákona), majú po novom spadať do kompetencie úradu (vedenie zoznamu autorizovaných geodetov a kartografov úradom) a zároveň majú títo autorizovaní geodeti a kartografi stratiť doterajšie členstvo v komore, zatiaľ čo podľa novo navrhovaného zákona o geodézii a kartografii autorizovaní geodeti a kartografi vykonávajúci činnosti podľa § 6 písmená a) a b) zostávajú v kompetencii komory. Tým predkladateľ vytvoril právnu neistotu a chaos. 
Podľa doterajšej právnej úpravy, ktorá bezproblémovo funguje už 18 rokov, všetky vybrané geodetické a kartografické činnosti spadajú do kompetencie komory (vedenie zoznamu, vydávanie oprávnení, disciplinárna právomoc, celoživotné vzdelávanie, povinné poistenie, etický kódex). Úrad má ale podľa doterajšej právnej úpravy zároveň aj dostatočné kompetencie, kontrolu a dosah na kvalitu nad činnosťami podľa doterajšieho § 6 písmeno a) až e) (tzv. činnosti pre kataster nehnuteľností), nakoľko skúšky na získanie osobitnej odbornej spôsobilosti vykonáva aj doteraz úrad, kde v skúšobnej komisii úradu je komora zastúpená jedným členom, tieto činností pred prebraním do katastra sa zároveň úradne overujú a katastrálna inšpekcia má tiež dostatočné kompetencie tieto činnosti kontrolovať. Kvalifikačné skúšky na získanie osobitnej odbornej spôsobilosti na ostatné vybrané geodetické a kartografické činnosti podľa doterajšieho § 6 písmená d) až j) (tzv. inžinierska geodézia alebo geodézia v investičnej výstavbe) vykonáva komora, kde recipročne v skúšobnej komisii komory je úrad zastúpený jedným členom skúšobnej komisie (navyše podľa doterajšej právnej úpravy úrad určuje rozsah a obsah kvalifikačnej skúšky po dohode s komorou), pričom osvedčenie o osobitnej odbornej spôsobilosti vydáva komora. Zároveň komora vedie zoznam všetkých autorizovaných geodetov, vydáva oprávnenia na overovanie všetkých vybraných geodetických a kartografických činností a vydáva autorizačné pečiatky, zabezpečuje a kontroluje celoživotné vzdelávanie, zabezpečuje povinné poistenie a vykonáva disciplinárne právomoci, a to bez akéhokoľvek dosahu na štátny rozpočet. Komora geodetov a kartografov zastupuje (reprezentuje) Slovenskú republiku v medzinárodných organizáciách ako je FIG (International Federation of Surveyors) a CLGE (The Council of European Geodetic Surveyors). Prijatím predkladaných noviel táto činnosť komory zanikne nakoľko členstvo v týchto organizáciách je viazané na členský poplatok. Ak by Slovenskú republiku v týchto organizáciách zastupoval štát, bude to mať vplyv na štátny rozpočet nehovoriac o odborných skúsenostiach členov komory, ktorí vykonávajú geodetické a kartografické činnosti v každodennej praxi. 
Podľa novo navrhovanej právnej úpravy, okrem vyššie spomenutých problémov, by autorizovaní geodeti a kartografi, ktorí majú osobitnú odbornú spôsobilosť a oprávnenie podľa celého doterajšieho § 6 písmeno a) až j) (čiže skúšky na úrade pre vybrané geodetické a kartografické činnosti pre kataster a skúšky v komore pre vybrané geodetické a kartografické činnosti v inžinierskej geodézii), podliehali dvojakej registrácii - jednej na komore so zaistením všetkých požadovaných aspektov regulovaného povolania (profesijná samoregulácia, celoživotné vzdelávanie, povinné poistenie, etický kódex, disciplinárna právomoc) a druhej registrácii na úrade bez aspektov regulovaného povolania. Autorizovaní geodeti a kartografi podľa doterajšieho § 6 písmeno a) až e) by neboli povinnými členmi komory, boli by registrovaní len na úrade bez ostatných vyššie spomenutých aspektov regulovaného povolania a vrátili by sa do čias regulácie platnej v čase pred rokom 1989. Navyše všetky doterajšie pečiatky a vydané oprávnenia by sa museli zmeniť (nakoľko by sa zmenili odkazy na zákony a paragrafy), čo by znamenalo nemalé administratívne a finančné náklady na nové pečiatky a nové oprávnenia, ktoré v konečnom dôsledku budú musieť zaplatiť samotní autorizovaní geodeti a kartografi, čo znamená zhoršenie podnikateľského prostredia, finančné a administratívne zaťaženie súkromného sektora. Ak túto úlohu prevezme štát, bude to mať vplyv na štátny rozpočet. 
Predložený návrh formulačné úpravy vymenovaných činností naprávajú obsahovú stránku a terminologické nedostatky aktuálneho legislatívneho znenia, ktoré nie je úplne správne a hierarchicky zoradené. 
Taktiež ponechanie doterajšej terminológie „vybrané“ geodetické a kartografické činnosti je dôležité, nakoľko sa na ňu odvolávajú mnohé právne predpisy a vyhlášky nielen z oblasti geodézie a kartografie, ale napr. aj z oblasti stavebníctva a iných oblastí. 

Dovetky pri činnostiach j) k) a l) majú za úlohu bližšie vymedziť činnosti, ktoré podliehajú autorizačnému overeniu. 
 	Z 	N 	Rozpor trvá. 	
AZZZ SR 	§ 6 ods. 2 
Žiadame zrušiť. 
Odôvodnenie 
V našich predchádzajúcich zásadných pripomienkach k novo navrhovanému zákonu o geodézii a kartografii a k novo navrhovanému katastrálnemu zákonu navrhujeme návrat k pôvodnému zneniu § 6 a zjednoteniu všetkých geodetických a kartografických činností do zákona o geodézii a kartografii. Odkaz na osobitný predpis, na novo navrhovaný katastrálny zákon nemá zmysel.  	Z 	N 	Rozpor trvá. 	
AZZZ SR 	§ 7 
Upraviť odseky 2 a 3 a súvisiacu poznámku pod čiarou: 

(2) Spôsobilosť vykonávať činnosti podľa odseku 1 tohto ustanovenia, ak nejde o činnosti podľa § 7 ods. 1 tohto zákona, má fyzická osoba, ktorá má oprávnenie udelené podľa osobitného predpisu*) alebo právnická osoba, v ktorej je takáto fyzická osoba členom štatutárneho orgánu, spoločníkom, členom alebo zamestnancom. 
(3) Spôsobilosť vykonávať činnosti podľa odseku 1 pre účely podľa § 7 ods. 1 tohto zákona, má fyzická osoba, ktorá má oprávnenie udelené podľa osobitného predpisu*) a osobitnú odbornú spôsobilosť podľa § 7 ods. 2 tohto zákona alebo právnická osoba, v ktorej je takáto fyzická osoba členom štatutárneho orgánu, spoločníkom, členom alebo zamestnancom. 
_________ 
*) § 5 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 216/1995 Z. z. o Komore geodetov a kartografov v znení neskorších predpisov“ 
Odôvodnenie 
Účelom je zabezpečiť, aby uvedené činnosti realizovali alebo odborným vedením pri realizácii a svojou priamou účasťou pri realizácii týchto činností právnickou osobou, zaručenými osobitným postavením fyzických osôb v právnických osobách, garantovali fyzické osoby s oprávnením podľa osobitného predpisu, resp. pre osobitné účely podľa § 7 ods. 1 tohto zákona osoby nielen s oprávnením podľa osobitného predpisu, ale aj s osobitnou odbornou spôsobilosťou podľa § 7 ods. 2 tohto zákona. Takáto požiadavka by mala zabezpečiť skvalitnenie uvedených vybraných geodetických a kartografických činností, ktoré sú v súčasnosti iba autorizované externými osobami, čo nezamedzuje nedbalému výkonu. Zároveň uvedené riešenie má potenciál eliminovania „čiernej práce“ a z toho vyplývajúceho obchádzania platenia daní a odvodov, ako aj zvýšenia zamestnanosti, keďže jednou z foriem splnenia tejto požiadavky právnickou osobu je zamestnanie minimálne jednej osoby s oprávnením podľa osobitného predpisu, prípadne i osobitnou odbornou spôsobilosťou podľa § 7 ods. 2 zákona. 

 	Z 	N 	Rozpor odstránený. AZZZ SR upustila od pripomienky. 	
AZZZ SR 	§8 ods.1 
Upraviť znenie a odkaz na § 6 v súlade s nami formulovanou zásadnou pripomienkou k § 6 odsek 1 

Odôvodnenie 
Úprava odkazu na § 6 

 	Z 	N 	Rozpor trvá. 	
AZZZ SR 	§8 ods.2 
Navrhujeme nasledovné znenie odseku: 
(2) Výsledky zriaďovania geodetických bodov geodetických základov musia byť autorizačne overené fyzickou osobou, ktorá má oprávnenie podľa osobitného predpisu (odkaz na Z216/1995 Z.z.) 

Odôvodnenie 
Body geodetických základov a ich parametre sú povinnými údajmi z ktorých sa vykonávajú úplne všetky geodetické a kartografické činnosti. Geodetické základy a nemalé prostriedky slúžiace na ich zriadenie a údržbu, slúžia na zabezpečenie jednotného referenčného rámca pre výkon GaK prác realizovaných na celom území štátu. Nie je teda mysliteľné aby na predmetné práce platili s ohľadom na ich vážnosť iné ustanovenia ako na všetky ostatné činnosti, ktoré na ne nadväzujú. Spôsobilo by to výrazný nárast právnej neistoty a nepredvídateľné ekonomické škody. Je to jednoznačne v rozpore aj s teraz platným právnym stavom. 	Z 	N 	Rozpor trvá. Znenie návrhu zákona o geodézii a kartografii bolo upravené aj na základe pripomienok od iných pripomienkujúcich subjektov, autorizačne overovať budú zamestnanci právnickej osoby zriadenej úradom (GKÚ), ktorým ÚGKK SR udelí oprávnenie. 	
AZZZ SR 	§9 
Požadujeme zrušiť pôvodné znenie §9 a nahradiť ho nasledujúcim textom: 

1) Osoby oprávnené vykonávať geodetické činnosti, ich pomocní pracovníci a súdny znalci z odboru geodézie a kartografie a zamestnanci znaleckého ústavu menovaného v odbore geodézie a kartografie majú pri ich výkone právo vstupu a vjazdu v nevyhnutnom rozsahu na pozemky po predchádzajúcom oznámení vlastníkovi alebo oprávnenému užívateľovi pozemku. Do stavieb môžu tieto osoby vstupovať so súhlasom vlastníka alebo oprávneného užívateľa stavby. 
Vlastník alebo oprávnený užívateľ pozemku nesmie týmto osobám vo vstupe a vjazde na pozemok brániť. 

2) Osoby oprávnené na vstup a vjazd na pozemky a vstup do stavieb podľa odseku 1) sa preukazujú: 
a) úradným preukazom vydaným niektorým zo štátnych orgánov uvedených v § 4 ods. 1, alebo 
b) živnostenským listom k výkonu geodetických činností, prípadne jeho overenou kópiou. 
c) poverením vykonávať znaleckú činnosť Ministerstvom spravodlivosti 

3) Vlastník alebo prevádzkovateľ zariadenia, ktoré môže ohroziť život alebo zdravie, umožní osobám oprávneným vykonávať geodetické činnosti, vstup do tohto zariadenia a je povinný ich poučiť o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci. Všetky tieto osoby sú povinné dodržiavať predpisy upravujúce činnosti v týchto zariadeniach. 
Odôvodnenie 
Predmetné ustanovenie jednoznačne spadá do Zákona o geodézii a kartografii a novo navrhnuté znenie rieši problematiku v súlade s aplikačnou praxou s ktorou sú denne konfrontované osoby oprávnené vykonávať geodetické činnosti. Navrhnuté znenie je komplexnejšie ako terajšia právna úprava. 
Rieši sa aj právo vstupu a vjazdu pre súdnych znalcov v odbore geodézie a kartografie. Dôvodom je explicitné zvýraznenie práva znalca a zamestnanca znaleckého ústavu menovaného v odbore geodézie a kartografie na vstup a vjazd na cudzie nehnuteľnosti. Pri výkone činnosti znalca v odbore geodézia a kartografie znalec nevyhnutne potrebuje vstupovať na cudzie nehnuteľnosti, pričom mu pôvodné znenie zákona toto explicitne neumožňovalo. Znalec menovaný MS SR v odbore geodézia a kartografia má spôsobilosť na výkon geodetických a kartografických činností podľa §5 zákona. 
 	Z 	N 	Rozpor trvá. 	
AZZZ SR 	§10 ods.1 
Upraviť znenie a odkaz na § 6 v súlade s nami formulovanou zásadnou pripomienkou k § 6 odsek 1 
Odôvodnenie 
Úprava odkazu na § 6 

 	Z 	N 	Rozpor trvá. 	
AZZZ SR 	§10 ods.1 
V písmene e) vypustiť slovo „okresnému“. 
Odôvodnenie 
Toto ustanovenie je v rozpore s §4 ods.2 písmeno f), kde sa uvádza, že úrad zabezpečuje preberanie, dokumentovanie a archivovanie výsledkov zriaďovania geodetických bodov. Teda fyzická alebo právnická osoba by mala výsledky z budovania geodetických bodov podrobných bodových polí odovzdať úradu, nie okresnému úradu. 	O 	N 	Úrad zabezpečuje preberanie výsledkov zriaďovania geodetických bodov prostredníctvom okresných úradov. 	
AZZZ SR 	§11 ods. 1 c) 
Ustanovenie vypustiť. 
Odôvodnenie 
nesúlad zo zákonom 618/2003 Z.z. (autorský zákon) §7 ods 1. Predmetom autorského práva je literárne a iné umelecké dielo a vedecké dielo, ktoré je výsledkom vlastnej tvorivej duševnej činnosti autora, najmä písm. j): kartografické dielo v analógovej alebo v inej forme. Nie je dôvod odovzdávať dielo Ústrednému archívu, kartografické dielo je predmetom autorského práva. 	Z 	N 	Rozpor trvá. 	
AZZZ SR 	§13 ods.2 
Slová „o geodetických bodoch“ nahradiť slovami „o bodoch geodetických základov“. 
Odôvodnenie 
Jedná sa výlučne o body geodetických základov, nie o hociktorý geodetický bod. 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
AZZZ SR 	§15 ods. 2 
Navrhujeme zmeniť formuláciu tak, aby zabezpečovala bezplatné poskytnutie údajov. 
Znenie: 
„druh a výšku úhrady určí úrad všeobecne záväzným právnym predpisom.“ 
Nahradiť textom: 
„Poskytovanie údajov podľa §14, ods.5 je bezodplatné.“ 
Odôvodnenie 
Geodetické základy, definičné body, geografické názvoslovie, základné a tematické mapy majú charakter referenčných údajov. Ak takéto údaje existujú v elektronickej forme, sú uložené a spracovávané v informačnom systéme, ktorý spĺňa v zmysle §2 písm. i) zákona č.275/2006 Z.z. znaky základného registra je zverejnenie údajov z tohto registra vo verejnom záujme. Nakoľko predmetný návrh zákona ukladá rôznym subjektom povinnosť používať údaje spracované v rámci IS GK pre ich činnosti, je preto verejným záujmom recipročne umožniť jednoduchý, otvorený a nediskriminačný prístup k týmto údajom. 	Z 	N 	Rozpor trvá. 	
AZZZ SR 	§17 ods.2 
Za slová „geodetického bodu“ doplniť slová „geodetických základov“. 
Odôvodnenie 
Určovať spôsob ochrany akéhokoľvek geodetického bodu úradu neprináleží. Úrad určuje spôsob ochrany bodov geodetických základov, ktorých budovanie zabezpečuje.  	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
AZZZ SR 	§ 19 a § 20 
V nadväznosti na pripomienku k pojmu Štandardizácia uvedeného v §2 odsek 20 požadujeme oba paragrafy §19 a §20 a teda celú časť 6 návrhu zákona vynechať 
Pojem „Štandardizácia“ má v geodézii a kartografii oveľa širší význam než je len štandardizácia geografických názvov, čo dokumentuje predložená definícia, v tomto duchu požadujeme upraviť pojem štandardizácia v geodézii, kartografii a katastri nasledovne: 
Štandardizácia v geodézii a kartografii je súbor opatrení, ktoré zabezpečujú jednotný výklad, resp. podobu pojmov, meradiel, meracích pomôcok, meracích prístrojov, metód merania, referenčných systémov, geometrickej presnosti objektov, geografických informácií, geografického názvoslovia a ktoré sú nástrojom ich záväzného používania v procese: 
- overovania a kalibrácie meracích prístrojov a pomôcok, 
- budovania štátnych a lokálnych geodetických sietí, 
- tvorby základných a účelových tematických mapových diel, 
- tvorby a napĺňania ISGKK i ÚIS, 
- aktualizácie geografického názvoslovia, 
- kartografickej tvorby, 
- vytyčovania a kontroly geometrických parametrov stavieb a technologických zariadení 
- tvorby geodetickej časti dokumentácie skutočného vyhotovenia stavieb, 
- kontrolných dlhodobých deformačných meraní stavieb a technologických zariadení. 
Odôvodnenie 
Štandardizácia na medzinárodnej úrovni je v kompetencii dvoch organizácií: 
- „International Organisation for Standardisation“ (ISO) – Medzinárodnej organizácie pre štandardizáciu, ktorej je Slovenská republika od 1.07.1993 riadnym členom. 
- „Comité Européen de Normalisation“ (CEN) – Európskej organizácie pre normalizáciu, ktorej je Slovenská republika od 1.01.2003 taktiež riadnym členom. 
Preto považujeme zaradenie len pojmu štandardizácie geografického názvoslovia do zákona za úplne zbytočné, pokiaľ sa pojem štandardizácie v geodézii a kartografii nerieši komplexne, ako to ukazuje predložená definícia. Do dnešného dňa rezort ÚGKK SR neriešil problematiku zriadenia rezortného metrologického strediska, ktoré by malo byť tým najdôležitejším riešením v komplexe úloh štandardizácie. 
Navrhujeme celú šiestu časť, t.j. § 19 i § 20 vynechať zo zákona a zaradiť do vykonávacej vyhlášky, keďže rieši iba veľmi malú problematiku zo štandardizácie. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený. AZZZ SR prekvalifikovala pripomienku na obyčajnú. Súvisí s vyhodnotením pripomienky k § 2 ods. 20 návrhu zákona.  	
AZZZ SR 	§ 21 ods. 2 
Slová „katastrálna inšpekcia“ nahradiť „inšpekcia na úseku geodézie a kartografie“ 
Odôvodnenie 
Úprava textu podľa § 5 v zmysle príslušnej zásadnej pripomienky 	O 	N 	Problematika právnej úpravy zodpovednosti za porušenie povinností na úseku geodézie a kartografie úzko súvisí s právnou úpravou štátneho dozoru na úseku geodézie a kartografie, ktorý bol upravený v nadväznosti na pripomienku iného subjektu.  	
AZZZ SR 	§ 23 ods. 1 písm. h 
Upraviť znenie: 
neoprávnene vykoná letecké meračské snímkovanie a letecké laserové skenovanie 
Odôvodnenie 
V danom ustanovení sa jedná len o letecké skenovanie, nie o pozemné skenovanie. 	Z 	N 	Rozpor odstránený. AZZZ SR upustila od pripomienky. 	
AZZZ SR 	§23 ods.2 b) 
Navrhujeme zmeniť výšku pokuty z 
„do 10 000 “ na „do 5 000“ 

Odôvodnenie 
Nešpecifikovaný a neprimeraný rozsah výšky sankcie 	Z 	N 	Rozpor trvá. 	
AZZZ SR 	§23 ods. 3 b) 
Navrhujeme zmeniť výšku pokuty z 
„do 33 000 “ na „do 5 000“ 

Odôvodnenie 
Nešpecifikovaný a neprimeraný rozsah výšky sankcie 	Z 	N 	Rozpor trvá. 	
AZZZ SR 	§26 ods.1 a) 
Znenie písmena a) je v rozpore s §3. Úprava realizácií má byť predmetom vyhlášky k navrhovanému zákonu. 
Odôvodnenie 
Úrad všeobecne záväzným právnym predpisom upraví realizácie záväzných geodetických systémov. V §3 sú však už uvedené realizácie systému S-JTSK. V zmysle písmena a) by však mali byť obsahom vyhlášky. 	Z 	N 	Rozpor trvá. 	
AZZZ SR 	§26 ods.1 d) 
Upraviť znenie a odkaz na § 6 v súlade s nami formulovanou zásadnou pripomienkou k § 6 odsek 1 

Odôvodnenie 
Úprava odkazu na § 6 

 	Z 	N 	Rozpor trvá. 	
AZZZ SR 	§28 ods.2 
Zrušiť príslušné ustanovenie 
Odôvodnenie 
Zrušením príslušnej Vyhlášky Úradu geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky č. 300/2009 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 215/1995 Z. z. o geodézii a kartografii v znení neskorších predpisov v znení vyhlášky Úradu geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky č. 75/2011 Z. z. a vyhlášky Úradu geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky č. 26/2014 Z. z. vznikne stav kedy nebude právne ošetrený výkon vybraných činností v geodézii a kartografii, predovšetkým GaK práce v inžinierskej geodézii. 
Navrhujeme, aby v prípade prijatia predmetného zákona nebola zrušená, t.j. zostala v platnosti Vyhláška ÚGKK SR č.300/2009 Z.z. v znení neskorších predpisov v celom rozsahu a aby právna úprava Geodetických a kartografických činností vo výstavbe v nasledovných paragrafoch: § 30, § 31, § 32,§ 33, § 34, § 35, § 40, § 43 bola zachovaná. Na podrobnej príprave vyhlášky sa v rokoch 2008 a 2009 podieľala skupina 20-25 odborníkov rezortu i zástupcov Komory geodetov a kartografov. Túto právnu úpravu absentovala od roku 1995 až do roku 2009 , t, j. celkove 14 rokov. Táto právna úprava má v praxi veľmi dobrú odozvu nielen v komunite geodetov, ale aj stavbárov. 
Predmetná Vyhláška a tu citované paragrafy majú významný dopad na garanciu kvality prác ktoré upravujú. v komunite autorizovaných geodetov a kartografov pracujúcich v oblasti inžinierskej geodézie nepredstaviteľný chaos, ktorý by mohol predovšetkým v investičnej výstavbe spôsobiť nemalé škody. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený. AZZZ SR upustila od pripomienky z dôvodu, že prijatím návrhu zákona nie je možné ponechať doterajšiu vyhlášku v platnosti.  	
AZZZ SR 	Článok II. 
Žiadame zrušiť celý článok II. o zmene a doplnení Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 216/1995 Z. z. o Komore geodetov a kartografov v znení zákona č. 512/2007 Z. z. a zákona č. 136/2010 Z. z. 
Odôvodnenie 
Podľa doterajšej právnej úpravy, ktorá bezproblémovo funguje už 18 rokov, všetky vybrané geodetické a kartografické činnosti spadajú do kompetencie komory (vedenie zoznamu, vydávanie oprávnení, disciplinárna právomoc, celoživotné vzdelávanie, povinné poistenie, etický kódex). Úrad má ale podľa doterajšej právnej úpravy zároveň aj dostatočné kompetencie, kontrolu a dosah na kvalitu nad činnosťami podľa doterajšieho § 6 písmeno a) až e) (tzv. činnosti pre kataster nehnuteľností), nakoľko skúšky na získanie osobitnej odbornej spôsobilosti vykonáva aj doteraz úrad, kde v skúšobnej komisii úradu je komora zastúpená jedným členom, tieto činností pred prebraním do katastra sa zároveň úradne overujú a katastrálna inšpekcia má tiež dostatočné kompetencie tieto činnosti kontrolovať. Kvalifikačné skúšky na získanie osobitnej odbornej spôsobilosti na ostatné vybrané geodetické a kartografické činnosti podľa doterajšieho § 6 písmená d) až j) (tzv. inžinierska geodézia alebo nevhodné označenie geodézia v investičnej výstavbe) vykonáva komora, kde recipročne v skúšobnej komisii komory je úrad zastúpený jedným členom skúšobnej komisie (navyše podľa doterajšej právnej úpravy úrad určuje rozsah a obsah kvalifikačnej skúšky po dohode s komorou), pričom osvedčenie o osobitnej odbornej spôsobilosti vydáva komora. Zároveň komora vedie zoznam všetkých autorizovaných geodetov, vydáva oprávnenia na overovanie všetkých vybraných geodetických a kartografických činností a vydáva autorizačné pečiatky, zabezpečuje a kontroluje celoživotné vzdelávanie, zabezpečuje povinné poistenie a vykonáva disciplinárne právomoci, a to bez akéhokoľvek dosahu na štátny rozpočet. Komora geodetov a kartografov zastupuje (reprezentuje) Slovenskú republiku v medzinárodných organizáciách ako je FIG (International Federation of Surveyors) a CLGE (The Council of European Geodetic Surveyors). Prijatím predkladaných noviel táto činnosť komory zanikne nakoľko členstvo v týchto organizáciách je viazané na členský poplatok. Ak by Slovenskú republiku v týchto organizáciách zastupoval štát bude to mať vplyv na štátny rozpočet nehovoriac o odborných skúsenostiach členov komory ktorí vykonávajú geodetické a kartografické činnosti v každodennej praxi. 
Podľa novo navrhovanej právnej úpravy, okrem vyššie spomenutých problémov, by autorizovaní geodeti a kartografi, ktorí majú osobitnú odbornú spôsobilosť a oprávnenie podľa celého doterajšieho § 6 písmeno a) až j) (čiže skúšky na úrade pre vybrané geodetické a kartografické činnosti pre kataster a skúšky v komore pre vybrané geodetické a kartografické činnosti v inžinierskej geodézii), podliehali dvojakej registrácii - jednej na komore so zaistením všetkých požadovaných aspektov regulovaného povolania (profesijná samoregulácia, celoživotné vzdelávanie, povinné poistenie, etický kódex, disciplinárna právomoc) a druhej registrácii na úrade bez aspektov regulovaného povolania. Autorizovaní geodeti a kartografi podľa doterajšieho § 6 písmeno a) až e) by neboli povinnými členmi komory, boli by registrovaní len na úrade bez ostatných vyššie spomenutých aspektov regulovaného povolania a vrátili by sa do čias regulácie platnej v čase pred rokom 1989. Navyše všetky doterajšie pečiatky a vydané oprávnenia by sa museli zmeniť (nakoľko by sa zmenili odkazy na zákony a paragrafy), čo by znamenalo nemalé administratívne a finančné náklady na nové pečiatky a nové oprávnenia, ktoré v konečnom dôsledku budú musieť zaplatiť samotní autorizovaní geodeti a kartografi, čo znamená zhoršenie podnikateľského prostredia, finančné a administratívne zaťaženie súkromného sektora. Ak túto úlohu prevezme štát, bude to mať vplyv na štátny rozpočet. 
 	Z 	N 	Rozpor trvá. 	
NBS 	 

1. V čl. I. § 6 je potrebné nadpis upraviť takto: „Geodetické a kartografické činnosti“. 
2. V čl. I § 6 ods. 1 je potrebné uvádzaciu vetu upraviť takto: „(1) Geodetické a kartografické činnosti sú“. 
3. V čl. I § 16 v ods. 1 písm. a) odporúčame slová „§ 16 ods. 2“ nahradiť slovami „odseku 2“. 
4. V čl. I § 18 odsek 2 odporúčame slovo „prípadne“ nahradiť slovom „alebo“. 

 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
OAP SVL ÚV SR 	Všeobecne k návrhu zákona 
Pred rokovaním Legislatívnej rady vlády SR žiadame v zmysle čl. 18 ods. 4 písm. g) Legislatívnych pravidiel vlády SR priložiť k návrhu zákona aj návrh vykonávacích predpisov, ktoré majú nadobudnúť účinnosť súčasne so zákonom. 	O 	A 	Návrh vykonávacích predpisov bude predložený na rokovanie Legislatívnej rady vlády SR. 	
OAP SVL ÚV SR 	K predkladacej správe 
V zmysle čl. 18 ods. 4 písm. i) Legislatívnych pravidiel vlády SR žiadame v predkladacej správe uviesť, či bude návrh zákona predmetom vnútrokomunitárneho pripomienkového konania. 	O 	A 	Uvedená informácia bude uvedená v predkladacej správe. 	
OAP SVL ÚV SR 	K § 2 ods. 9 (čl. I) 
1. Poslednú vetu § 2 ods. 9 odporúčame vypustiť pre nadbytočnosť, keďže právomoc Úradu geodézie, kartografie a katastra SR zabezpečiť vydávanie štátneho mapového diela je systematicky upravená v navrhovanom § 4 ods. 2 písm. o).  	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
OAP SVL ÚV SR 	K § 2 ods. 9 (čl. I) 
2. V nadväznosti na prechádzajúcu pripomienku odporúčame zaviesť legislatívnu skratku pre Úrad geodézie, kartografie a katastra SR v navrhovanom § 4 ods. 1 písm. a).  	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona.  	
OAP SVL ÚV SR 	K § 27 (čl. I) 
V zmysle čl. 4 ods. 2 Legislatívnych pravidiel vlády SR žiadame upraviť znenie odkazu na transpozičnú prílohu v § 27 návrhu zákona, a to tak, že medzi slová „právne akty“ sa vloží slovo „záväzné“. 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. II bod 5 
Žiadame vypustiť ustanovenie čl. II bod 5, ktorým sa navrhuje vypustiť účinné znenie § 2 písm. g) zákona č. 216/1995 Z. z. V zmysle § 24 ods. 3 zákona č. 293/2007 Z. z. v znení neskorších predpisov, o uznávaní odbornej kvalifikácie pre ostatné regulované povolania než povolania pedagogických zamestnancov a vysokoškolských učiteľov rozhodujú príslušné orgány podľa osobitných predpisov, teda napríklad aj Komora geodetov a kartografov v zmysle účinného zákona č. 216/1995 Z. z. 
V dôvodovej správe k čl. II bod 5 je v tejto súvislosti uvedené nesprávne odôvodnenie, že znenie § 2 písm. g) zákona č. 216/1995 Z. z. je v rozpore so zákonom č. 293/2007 Z. z. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona.  	
OAP SVL ÚV SR 	K transpozícii smerníc 2003/98/ES a 2007/2/ES (čl. I) 
V transpozičnej prílohe k čl. I návrhu zákona sa deklaruje prebratie smerníc 2003/98/ES a 2007/2/ES. Ak sa v návrhu zákona tieto smernice preberajú, v zmysle čl. 3 Legislatívnych pravidiel vlády SR žiadame tieto smernice uviesť v bode 3 písm. a) doložky zlučiteľnosti, náležite vyplniť aj ostatné body doložky zlučiteľnosti a vypracovať k smerniciam tabuľky zhody.  	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
OAP SVL ÚV SR 	K transpozícii smernice 2006/123/ES (čl. II) 
1. V navrhovanom ustanovení čl. II bod 9 sa preberá inštitút tichého súhlasu upravený v čl. 13 ods. 4 smernice 2006/123/ES. V tejto súvislosti žiadame v zmysle čl. 3 Legislatívnych pravidiel vlády SR smernicu 2006/123/ES uviesť v bode 3 písm. a) doložky zlučiteľnosti, náležite vyplniť ostatné body doložky zlučiteľnosti a k predmetnému ustanoveniu smernice taktiež žiadame vypracovať tabuľku zhody.  	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
OAP SVL ÚV SR 	K transpozícii smernice 2006/123/ES (čl. II) 
2. V zmysle čl. 4 Legislatívnych pravidiel vlády SR žiadame v čl. II návrhu zákona uviesť odkaz na transpozičnú prílohu a transpozičnú prílohu s uvedením smernice 2006/123/ES. 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
ŠÚ SR 	Čl. I 
K §4 ods. 4 písm. c) – slová „podľa §6 ods.1 ods. a)“ odporúčame nahradiť slovami „podľa §6 ods.1 písm. a)“. 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
ŠÚ SR 	Čl. I 
K §16 ods.1 písm. a) – slová „podľa §16 ods.2“ odporúčame nahradiť slovami „podľa odseku 2“. 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
ŠÚ SR 	Čl. I 
K §27 - slová „právne akty“ odporúčame nahradiť slovami „právne záväzné akty“. 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
ŠÚ SR 	Čl. II 
K bodom 3 a 4 – odporúčame ich spojiť do jedného bodu s touto uvádzacou vetou „V §2 písmená b) a c) znejú:“. 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
ŠÚ SR 	Čl. II 
K bodu 20 – uvádzaciu vetu odporúčame upraviť „V §12 ods.2 písmeno c) znie:“. 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MK SR 	K druhej časti  
Odporúčame doplniť nadpis druhej časti. Legislatívno-technická pripomienka. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. Bol doplnený nadpis druhej časti.  	
MK SR 	K tretej časti 
1. V § 6 odporúčame upraviť nadpis takto: „Geodetické a kartografické činnosti“ a úvodnú vetu odseku 1 odporúčame upraviť takto: „Geodetické a kartografické činnosti sú“. 
Odôvodnenie: Legislatívna skratka pre slová „Geodetické a kartografické činnosti na úseku geodézie a kartografie“ je zavedená v § 1, preto je potrebné zavedenú legislatívnu skratku dôsledne dodržiavať v celom texte zákona. 
2. V § 7 ods. 3 odporúčame v prvej vete za slová „podľa odseku 1“ doplniť slová „písm. a“. 
Odôvodnenie: Spresnenie legislatívneho textu. 
3. § 10 upravuje povinnosti osôb, ktoré vykonávajú geodetické a kartografické činnosti podľa § 6 ods. 1 písm. a) až e) a g). Upozorňujeme, že v predloženom znení návrhu zákona absentuje úprava povinností osôb, ktoré vykonávajú geodetické a kartografické činnosti podľa § 6 ods. 1 písm. f). Odporúčame návrh v tomto smere dopracovať. 
4. Upozorňujeme na nesúladnú úpravu povinností osôb, ktoré vykonávajú geodetické a kartografické činnosti (§ 10) a úpravu povinností osôb pri vydávaní kartografických diel a publikácií (§ 11) s návrhom právnej úpravy zodpovednosti za porušenie povinností na úseku geodézie a kartografie (siedma časť). 
Porušenie niektorých povinností ustanovených v § 10 a 11 (napríklad povinnosť podľa § 11 ods. 1 písm. d)) nie je premietnuté do skutkových podstát priestupkov a iných správnych deliktov (§ 21 a 23). Niektoré skutkové podstaty správnych deliktov sú formulované v rozpore s ustanovenými povinnosťami (napríklad § 10 ods. 1 psím. e) ustanovuje povinnosť odovzdať bezodplatne výsledky z budovania geodetických bodov podrobných polohových polí do 30 dní odo dňa ich zriadenia okresnému úradu. Skutková podstata priestupku podľa § 21 ods. 1 písm. g) je formulovaná tak, že priestupku sa dopustí ten, kto bezodplatne neodovzdá z budovania geodetických bodov podrobných polohových polí do 15 dní odo dňa ich zriadenia právnickej osobe zriadenej úradom; rovnako je formulovaná aj skutková podstata iného správneho deliktu § 23 ods. 1 písm. e)). 
Odporúčame návrh zákona v tomto smere dopracovať. 
 	O 	ČA 	Návrh zákona bol čiastočne upravený v nadväznosti na predmetnú pripomienku.  	
MK SR 	K štvrtej časti 
V § 16 ods. 1 písm. a) odporúčame slová „podľa § 16 ods. 2“ nahradiť slovami „podľa odseku 2“. Legislatívno-technická pripomienka. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona.  	
MK SR 	K siedmej časti 
1. K formulácii skutkových podstát správnych deliktov (§ 21 ods. 1 a § 23 ods. 1) uplatňujeme rovnakú pripomienku ako k tretej časti návrhu zákona (viď pripomienka k tretej časti, štvrtý bod). 
2. V § 21 ods. 2 úvodnej vete odporúčame za slovo „pokutu“ vložiť slovo „vo výške“; pripomienka platí aj pre úvodnú vetu § 21 ods. 3 a § 23 ods. 2 a 3. 
3. V § 21 ods. 2 odporúčame písmeno a) formulovať takto: „a) do 500 eur ak sa dopustí konania podľa odseku 1 písm. a) až c),“. Obdobne odporúčame formulovať aj § 21 ods. 2 psím. b), § 21 ods. 3 písm. a) a b), a § 23 ods. 2 písm. a) a b). 
4. V § 21 ods. 3 odporúčame v druhej vete za slová „Ministerstvo obrany“ vložiť slová „Slovenskej republiky“. Legislatívno-technická pripomienka. 
5. V § 22 ods. 1 odporúčame za slová „v § 21 ods. 2“ doplniť slová „a 3“. Odôvodnenie: Výšku pokuty za spáchanie priestupku podľa § 21 ods. 1 ustanovuje nie len odsek 2 ale aj odsek 3. 
6. V § 22 ods. 2 odporúčame slovo „prerokúvanie“ nahradiť slovom „prejednávanie“. Podľa zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov sa priestupky prejednávajú. 
7. V celom znení § 23 a 24 je potrebné slová „správneho deliktu“ nahradiť slovami „iného správneho deliktu“ v príslušnom tvare. 
8. V § 23 ods. 2 odporúčame úvodnú vetu uviesť takto: „(2) Iné správne delikty podľa odseku 1 písm. a) až g) prejednáva katastrálna inšpekcia. Za iný správny delikt uloží právnickej osobe pokutu vo výške“. 
Odôvodnenie: Ustanovenie upravuje ukladanie pokút v prípade iných správnych deliktov, nie priestupkov. Zároveň v prípade spáchania iného správneho deliktu by uloženie pokuty nemalo byť fakultatívne. 
9. V § 23 odsek 3 odporúčame upraviť takto: 
„(3) Iné správne delikty podľa odseku 1 psím. h) až j) prejednáva Ministerstvo obrany Slovenskej republiky. Za iný správny delikt Ministerstvo obrany Slovenskej republiky uloží pokutu vo výške“. 
Odôvodnenie: Ustanovenie upravuje ukladanie pokút v prípade iných správnych deliktov, nie priestupkov. Zároveň v prípade spáchania iného správneho deliktu by uloženie pokuty nemalo byť fakultatívne. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MK SR 	K splnomocňovacím ustanoveniam 
Splnomocňovacie ustanovenia odporúčame formulovať v súlade s legislatívnymi pravidlami vlády (bod 23). Na základe uvedeného odporúčame 
- v § 26 ods. 1 úvodnú vetu upraviť takto: „(1) Všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá úrad, ustanoví“. 
- v § 26 ods. 2 úvodnú vetu upraviť takto: „(2) Všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá Ministerstvo obrany Slovenskej republiky ustanoví podrobnosti o“ a následne je potrebné gramaticky upraviť text v písmenách a) až c). 
- Rovnakým spôsobom je potrebné upraviť aj splnomocňovacie ustanovenie v § 26 ods. 3. 
Zároveň upozorňujeme na duplicitu splnomocňovacích ustanovení v § 15 ods. 2 až 4 so splnomocňovacími ustanoveniami v § 26 ods. 1 psím. i) a j). 
 	O 	N 	Formulácia splnomocňovacieho ustanovenia je prevzatá z platného zákona č. 215/1995 Z. z. o geodézii a kartografii v znení neskorších predpisov.  	
MPRV SR 	Všeobecne 
Odporúčame vzhľadom na počet paragrafov vypustiť členenie zákona na časti. 	O 	N 	Zákon je členený na časti z dôvodu zlepšenia prehľadnosti jednotlivých častí. 	
MPRV SR 	§ 2 
Odporúčame vložiť úvodnú vetu "Na účely tohto zákona sa rozumie" a následne odseky zmeniť na písmená. 	O 	N 	Z povahy veci vyplýva, že ide o definíciu pojmov na účely tohto zákona, preto nie je potrebné doplniť slová "na účely tohto zákona sa rozumie".  	
MPRV SR 	§ 3 ods. 1 
Ustanovenie je potrebné preformulovať tak, aby bolo jasné, že niekto je povinný "Výsledky geodetických a kartografických činností" uložiť do geodetického referenčného systému, ktorý je záväzný. 	O 	A 	Návrh bol preformulovaný na základe pripomienky AZZZ SR. 	
MPRV SR 	§ 3 ods. 2 
Legislatívne skratky naformulovať tak, aby neodporovali prílohe č. 5, 8. bod Legislatívnych pravidiel vlády SR.  	Z 	N 	Rozpor odstránený. Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky upustilo od pripomienky. 	
MPRV SR 	§ 2 ods. 9 
Druhú vetu presunúť do § 4 ods. 2. 
Odôvodnenie: Vo vysvetlení pojmov nie je vhodné uvádzať kompetencie úradu, ak je na to osobitné ustanovenie § 4 ods. 2. 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MPRV SR 	§ 3 ods. 3 
Skratky z veľkých písmen nahradiť vhodnými slovami. 	O 	N 	Ide o zaužívané skratky známe odbornej verejnosti a používa ich aj Slovenská technická norma. 	
MPRV SR 	§ 4 ods. 1 písm. a) 
Vypustiť slová "ako ústredný orgán štátnej správy". 	O 	N 	Predkladateľ považuje za potrebné zdôrazniť, že úrad je ústredným orgánom štátne správy na úseku geodézie a kartografie.  	
MPRV SR 	§ 4 ods. 1 písm. c) 
Vypustiť slová "ako miestny orgán štátnej správy". 	O 	N 	Predkladateľ považuje za potrebné uviesť, že ide o miestny orgán štátne správy. 	
MPRV SR 	§ 4 ods. 2 písm. s) 
Vypustiť - povinnosti vyplývajú z iných osobitných prespisov. 	O 	N 	Je potrebné výslovne uviesť, že ďalšie úlohy vyplývajú aj z osobitných právnych predpisov. 	
MPRV SR 	K § 4 ods. 2 písm. m) 
Znenie navrhovaného § 4 ods. 2 písm. m) navrhujeme zmeniť nasledovne: „zabezpečuje tvorbu a aktualizáciu ortofotosnímok a digitálneho modelu reliéfu,“ 

Odôvodnenie: 
Z zmysle § 14 ods. 5 písm. c) je prevádzkovateľ povinný poskytovať pre národnú infraštruktúru pre priestorové informácie súbory priestorových údajov a služby priestorových údajov ako zdrojovú evidenciu aj digitálny model reliéfu. 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MPRV SR 	K § 4 ods. 5 
Aktuálne znenie § 4 ods. 5 návrhu zákona požadujeme zmeniť nasledovne: 

„Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky 
a) zabezpečuje tvorbu, aktualizáciu a vydávanie tematického štátneho mapového diela s tematickým obsahom lesného hospodárstva, 
b) zabezpečuje letecké meračské snímkovanie a laserové skenovanie pre potreby tematického štátneho mapového diela s tematickým obsahom lesného hospodárstva a aktualizácie informačného systému lesného hospodárstva, 
c) zabezpečuje tvorbu a aktualizáciu ortofotosnímok a digitálneho modelu reliéfu pre potreby tematického štátneho mapového diela s tematickým obsahom lesného hospodárstva a aktualizácie informačného systému lesného hospodárstva.“ 

Odôvodnenie: 
Národné lesnícke centrum ako právnická osoba zriadená Ministerstvom pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR dlhodobo zabezpečuje pre potreby hospodárskej úpravy lesov úlohy v zmysle § 38 ods. 2 písm. e) a f) zákona č. 326/2005 o lesoch v znení neskorších predpisov. V zmysle § 40 ods. 2 písm. f) rovnakého zákona sú súčasťou programov starostlivosti o les aj porastová a obrysová mapa, ktoré vytvárajú tematické štátne mapové dielo s tematickým obsahom lesného hospodárstva a sú vyhotovované z podkladov uvedených v návrhu nového znenia § 4 ods. 5 zákona pod písm. b) a c). 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MPRV SR 	K § 16 ods. 1 písm. c) 
Znenie § 16 ods. 1 písm. c) požadujeme zmeniť nasledovne: „poskytnúť na základe dohody letecké meračské snímky a ich orientačné parametre prevádzkovateľovi na využitie pre informačný systém základnej bázy údajov pre geografický informačný systém.“ 

Odôovodnenie: 
Vzhľadom na značné finančné náklady potrebné na letecké meračské snímky je bezodplatné poskytovanie týchto produktov od organizácií, ktoré vynakladajú prostriedky na ich zabezpečenie diskriminujúce. Vzájomná dohoda zabezpečuje reciprocitu a podporuje vzájomné efektívne zdieľanie údajových a informačných vrstiev informačných systémov medzi subjektami uvedenými v ods. 1. 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MPRV SR 	K § 16 ods. 2 písm. c) 
Znenie § 16 ods. 2 písm. c) požadujeme zmeniť na nasledovné: „vegetácia, povrch, drobné vodné toky a lesná cestná sieť od Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky,“ 

Odôvodnenie: 
Tematické štátne mapové dielo s tematickým obsahom lesného hospodárstva ako integrálna súčasť informačného systému lesného hospodárstva podľa platného Štandardu digitálneho mapového diela s obsahom lesného hospodárstva (http://www.forestportal.sk/sitepages/lesne_hospodarstvo/doc/StandardLDM.pdf) 
obsahuje aj: 
- lesnú dopravnú sieť prepojenú na štátnu alebo miestnu dopravnú sieť a k nej prináležiace stavby (napr. mosty, tunely a pod.), 
- vodné toky tvoriace súvislú sieť, vodné plochy, prírodné prvky vytvorené alebo ovplyvňované vodou (napr. močiar, rašelinisko, ponor a pod.), stavby súvisiace s vodnými zdrojmi a stavby na drobných vodných tokoch. 
Tieto vrstvy aktualizuje pri obnove Programu starostlivosti o les Národné lesnícke centrum ako právnická osoba zriadená Ministerstvom pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky v rámci plnenia úloh hospodárskej úpravy lesov definovaných § 38 ods. 2 písm. e) a f) zákona č. 326/2005 o lesoch v znení neskorších predpisov. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona v rámci kompatibility s ostatnými kategóriami podľa katalógu tried objektov . 	
MPRV SR 	K § 21 ods. 1 písm. i) 
Znenie § 21 ods. 1 písm. i) požadujeme zmeniť na nasledovné: „nevykoná letecké meračské snímkovanie a laserové skenovanie v zmysle súhlasu Ministerstva obrany Slovenskej republiky,“ 

Odôvodnenie: 
Ministerstvo obrany Slovenskej republiky v zmysle § 4 ods. 3 písm. e) návrhu zákona vydáva súhlas na vykonávanie leteckého meračského snímkovania a laserového skenovania fyzickým a právnickým osobám, v ktorom presne špecifikuje podmienky vykonania leteckého snímkovania a skenovania. Uvedený návrh v rámci § 21 Priestupky definuje nielen neoprávnené vykonanie (bez súhlasu), ale aj nedodržanie podmienok udeleného súhlasu na snímkovanie a skenovanie, prípadne aj podmienok uvedených v Zmluve o postupovaní alebo vytvorení utajovaných skutočností. 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná s prihliadnutím k vyhodnoteniu pripomienok iných subjektov. 	
MPRV SR 	K § 23 ods. 1 písm. h) 
Znenie § 23 ods. 1 písm. h) požadujeme zmeniť na nasledovné: „nevykoná letecké meračské snímkovanie a laserové skenovanie v zmysle súhlasu Ministerstva obrany Slovenskej republiky,“ 

Odôvodnenie: 
Ministerstvo obrany Slovenskej republiky v zmysle § 4 ods. 3 písm. e) návrhu zákona vydáva súhlas na vykonávanie leteckého meračského snímkovania a laserového skenovania fyzickým a právnickým osobám, v ktorom presne špecifikuje podmienky vykonania leteckého snímkovania a skenovania. Uvedený návrh v rámci § 23 Iné správne delikty definuje nielen neoprávnené vykonanie (bez súhlasu), ale aj nedodržanie podmienok udeleného súhlasu na snímkovanie a skenovanie, prípadne aj podmienok uvedených v Zmluve o postupovaní alebo vytvorení utajovaných skutočností. 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná s prihliadnutím k vyhodnoteniu pripomienok iných subjektov. 	
MPRV SR 	K § 2 ods. 15 
Definíciu leteckého meračského snímkovania a laserového skenovania nepovažujeme za presnú a dostatočnú, nakoľko laserové skenovanie možno vykonávať aj terestricky bez použitia zariadenia umožňujúceho lietanie. 	O 	N 	§ 2 ods. 15 bude prepracovaný v nadväznosti na pripomienky iných subjektov. 	
MPRV SR 	K § 5 ods. 1 
Podľa znenia § 5 navrhovaného zákona štátny dozor nad dodržiavaním tohto zákona má vykonávať katastrálna inšpekcia. Vzhľadom k tomu, že sa jedná o geodetické činnosti na úseku geodézie a kartografie podľa § 6 ods. 1, nepovažujeme katastrálnu inšpekciu za dostatočne kompetentnú na kontrolu uvedených činností. 	O 	N 	Ustanovenia o štátnom dozore na úseku geodézie a kartografie boli prepracované. Podľa názoru predkladateľa je katastrálna inšpekcia kompetentná na vykonávanie štátneho dozoru na úseku geodézie a kartografie v rozsahu ustanovenom v návrhu zákona.  	
MPRV SR 	K § 18 ods. 1 písm. b) 
Z predmetného ustanovenia navrhujeme vypustiť text za bodkočiarkou, a teda vypustiť nasledovné: „za tento zásah poskytne vlastníkovi, prípadne inej oprávnenej osobe primeranú náhradu.“ 	O 	N 	Daný text je podľa predkladateľa nutné ponechať. Návrh na vypustenie textu za bodkočiarkou ani nie je nijako odôvodnený.  	
MPRV SR 	K čl. II bod 2 
V navrhovanom ods. 3, ktorý znie: „(3) Členstvo v komore je pre geodetov a kartografov, ktorí autorizačne overujú výsledky geodetických a kartografických činností na geodézie a kartografie, povinné. Členmi komory môžu byť aj geodeti a kartografi, ktorí autorizačne overujú výsledky geodetických a kartografických činností na úseku katastra nehnuteľností.“, navrhujeme medzi slová „na“ a „geodézie“ doplniť slovo „úseku“. 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MPRV SR 	K čl. II bod 8 
Máme za to, že znenie § 4 ods. 1 písm. c) bude po navrhovanej úprave v nesúlade s § 4 ods. 7 písm. f) 	O 	N 	Už bolo opravené, odseky sú prečíslované. 	
MPRV SR 	K § 3 ods. 4 
Z dôvodu zjednoduśenia odporúčame v ustanovení § 3 ods. 4 transformáciu súradníc určujúcich polohu bodov z ETRS89 do JSTK 1 (ktorý využíva LPIS) realizovať priamo bez JSTK03. V súvislosti s uvedeným odporúčame zároveň upraviť § 3 ako aj súvisiace ustanovenia návrhu zákona. 	O 	N 	Zmätočná pripomienka. 	
PMÚ SR 	čl. II bod 3 
Odporúčame opraviť navrhované znenie § 1 ods. 3 prvá veta takto: "Členstvo v komore je pre geodetov a kartografov, ktorí autorizačne overujú výsledky geodetických a kartografických činností na úseku geodézie a kartografie, povinné." 
Zdôvodnenie: V navrhovanom znení chýba za slovami "činností na" slovo "úseku".  	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona.  	
PMÚ SR 	čl.II bod 7 
Navrhujeme preformulovať čl. II bod 7 návrhu zákona takto: 
7. V § 3 ods. 2 sa slová "po dohode s Úradom geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky" nahrádzajú slovami "tak, aby zodpovedala výške nákladov spojenými s vykonávaním skúšok." 
Zdôvodnenie: 
Neprimeraná výška úhrady za vykonanie kvalifikačnej skúšky, ktorá je podmienkou vykonávania danej činnosti, by mohla predstavovať prekážku vstupu na trh poskytovania daných geodetických a kartografických prác. Bariéry vstupu môžu odradiť niektoré subjekty o uchádzanie sa o vykonanie kvalifikačnej skúšky, čo by mohlo viesť k zníženiu intenzity súťaže na danom trhu v dôsledku nižšieho počtu konkurentov a tým k nagatívnemu dopadu na spotrebiteľov. Keďže vykonávanie kvalifikačných skúšok by nemalo byť podnikaním, úhrada za kvalifikačnú skúšku by mala byť stanovená tak, aby komora z vykonávania kvalifikačných skúšok nedosahovala zisk. Zároveň stanovením úhrady na úrovni, ktorá zodpovedá nákladom na vykonávanie skúšok, sa zabráni tomu, aby bola výška úhrady stanovená v neprimeranej výške pôsobiacej ako bariéra vstupu na trh. 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MO SR 	K čl. I návrhu zákona všeobecne  
Žiadame slová „letecké meračské snímkovanie a laserové skenovanie“ vo všetkých tvaroch a v celom čl. I návrhu zákona okrem navrhovaných § 2 ods. 15 a 16 a § 6 ods. 1 písm. g) nahradiť slovami „letecké snímkovanie“ v príslušnom tvare. 
Odôvodnenie 
Keďže výsledky z leteckého snímkovania možno využiť na geodetické a kartografické činnosti pre potreby obrany štátu, je potrebné vydávať súhlas pre všetky formy leteckého snímkovania, nielen pre letecké meračské snímkovanie a laserové skenovanie. Zároveň je potrebné zladiť navrhované znenie predloženého zákona aj so znením § 64 zákona č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov tak, aby boli zjednotené terminologicky, keďže ich právna úprava navzájom nadväzuje. Napr. uvedený zákon odkazuje na vykonávací právny predpis k zákonu o geodézii a kartografii k žiadosti na vydanie súhlasu na letecké snímkovanie. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MO SR 	K čl. I, § 2 návrhu zákona  
1.Žiadame za odsek 10 vložiť nový odsek 11 s týmto znením: 
„(11) Vojenské štátne mapové dielo je kartografické dielo súvislo zobrazujúce územie Slovenskej republiky alebo jeho časti, ktoré je určené pre potreby obrany štátu, krízového riadenia mimo času vojny a vojnového stavu a hospodárskej mobilizácie a ktoré je vyhotovené podľa parametrov geodetických referenčných systémov pre potreby obrany štátu.“ Doterajšie odseky 11 až 22 sa označujú ako odseky 12 až 23. 
Odôvodnenie 
Vzhľadom na použitie slov „vojenské štátne mapové dielo“ v § 4 ods. 3 písm. d) a j) je potrebné vymedziť tento pojem. Vojenské mapové dielo má všetky atribúty štátneho mapového diela s určitými špecifikáciami určenými jeho povahou a určením. 
2.Žiadame doplniť definíciu pojmu „letecké snímkovanie“, upraviť definície pojmov „letecké meračské snímkovanie“, „laserové skenovanie“ v navrhovanom § 2 ods. 15, ako aj definíciu pojmu „materiály leteckého meračského snímkovania a laserového skenovania“ v navrhovanom § 2 ods. 16 nahradiť definíciou pojmu „materiály leteckého snímkovania“ takto: 
a)„Letecké snímkovanie je metóda zaznamenávania objektov a javov na zemskom povrchu prostredníctvom technického zariadenia umiestneného v lietajúcom prostriedku.“, 
b) „Letecké meračské snímkovanie je fotogrametrická metóda, ktorou sa zaznamenávajú objekty a javy na zemskom povrchu prostredníctvom technického zariadenia umiestneného v lietajúcom prostriedku.“, 
c)„Laserové skenovanie je metóda leteckého snímkovania, ktorou sa zaznamenávajú výškové údaje o objektoch a javoch na zemskom povrchu prostredníctvom technického zariadenia umiestneného v lietajúcom prostriedku.“, 
d)„Materiály leteckého snímkovania sú analógové alebo digitálne záznamy zemského povrchu a ich odvodeniny slúžiace na získavanie informácií o polohe, druhu a stave objektov a javov, ktoré sa priamo alebo nepriamo vzťahujú k zemskému povrchu v určitom čase.“. 
Odôvodnenie 
Uvedené definície je potrebné upraviť v nadväznosti na používanie pojmov v predloženom návrhu zákona. Podotýkame, že jednotlivé objekty na zemskom povrchu nesníma a nezaznamenáva lietajúce zariadenie, ale technické zariadenie, ktoré je v ňom umiestnené. Lietajúce zariadenie v prípade snímania a zaznamenávania objektov zohráva druhoradú úlohu. V tejto súvislosti poukazujeme na definíciu pojmu „lietadlo“ uvedenú v § 2 písm. b) zákona č. 143/1998 Z. z. o civilnom letectve (letecký zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov. 
 	Z 	ČA 	Pripomienka čiastočne akceptovaná. Definícia pojmu "Vojenské štátne mapové dielo" je zapracovaná do návrhu zákona. 	
MO SR 	K čl. I, § 4 návrhu zákona 
1. V odseku 3 písm. b) žiadame slová „určuje geodetické referenčné systémy“ nahradiť slovami „ustanovuje všeobecne záväzným právnym predpisom parametre geodetických referenčných systémov“. 
Odôvodnenie 
Ide o zladenie znenia ustanovenia so splnomocňovacím ustanovením pre Ministerstvo obrany Slovenskej republiky. 
2.V odseku 3 písm. d) žiadame slová „budovanie a správu geografického informačného systému pre potreby obrany štátu“ nahradiť slovami „budovanie, správu a prevádzkovanie vojenského informačného systému o území a tvorbu a aktualizáciu databázy priestorových informácií o území“. 
Odôvodenie 
Žiadame doplniť ustanovenie o pôsobnosť Ministerstva obrany Slovenskej republiky tvoriť a aktualizovať databázu priestorových informácií o území, ktorá slúži pre potreby vojenského informačného systému o území. Ide o obdobnú úpravu pôsobnosti, ako je uvedená v navrhovanom § 4 ods. 2 písm. k), podľa ktorého je tvorba a aktualizácia základnej bázy údajov pre geografický informačný systém v pôsobnosti Úradu geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky. Zároveň sa precizuje názov geografického informačného systému pre potreby obrany štátu v súlade s definíciou pojmu „vojenský informačný systém o území“. 
3. V odseku 3 žiadame znenie písmena g) zmeniť takto: „g) zabezpečuje ďalšie geodetické a kartografické činnosti pre potreby obrany štátu a zhromažďuje, zhodnocuje, dokumentuje a archivuje ich výsledky.“ 
Odôvodnenie 
Ministerstvo obrany Slovenskej republiky ako ústredný orgán štátnej správy vykonáva geodetické a kartografické činnosti pre potreby obrany štátu. Je to súčasť plnenia jeho úloh vyplývajúcich aj zo zákona č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. 
4. V odseku 2 žiadame vypustiť písmeno n). Doterajšie písmená o) až s) sa označia ako písmená n) až r). 
Odôvodnenie 
Navrhovaná pôsobnosť Úradu pre geodéziu, kartografiu a kataster Slovenskej republiky je v rozpore s § 64 zákona č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých predpisov v znení neskorších predpisov, keďže podľa uvedeného zákona, ako aj podľa odôvodnenia ustanovenia § 4 je uvedená činnosť v pôsobnosti Ministerstva obrany Slovenskej republiky. S jeho súhlasom môže vykonávať letecké snímkovanie aj podnikateľ, ktorý má platné potvrdenie o priemyselnej bezpečnosti. Žiadame preto znenie § 4 ods. 2 písm. n) vypustiť a návrh zákona zladiť s právnou úpravou ochrany utajovaných skutočností. Danú problematiku dávame na zváženia upraviť v rámci § 4 ods. 2 písm. m) doplnením slov „a výškových údajov z laserového skenovania“. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MO SR 	K čl. I, § 6 návrhu zákona 
Žiadame odsek 1 doplniť písmenom h), ktoré znie: 
„h) tvorba a aktualizácia databázy priestorových informácií o území pre potreby vojenského informačného systému o území.“. 
Odôvodnenie 
Doplnenie je potrebné v nadväznosti na úpravu pôsobnosti Ministerstva obrany Slovenskej republiky, keďže ide o podobnú činnosť, ako je tvorba a aktualizácia základnej bázy údajov, ktorá je v pôsobnosti Úradu geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MO SR 	K čl. I, § 9, 21 a 23 návrhu zákona 
1.Znenie § 9 žiadame zmeniť takto: 
„ § 9 Vstup a vjazd na cudzie nehnuteľnosti 
(1)Zamestnanci vykonávajúci štátnu službu na úseku geodézie a kartografie a osoby, ktoré vykonávajú alebo kontrolujú geodetické a kartografické činnosti, sú pri plnení úloh podľa tohto zákona oprávnení v nevyhnutnej miere vstupovať a vchádzať dopravným prostriedkom na cudzie nehnuteľnosti. 
(2)Subjekty spravujúce zariadenia, ktoré môžu ohroziť život alebo zdravie, sú povinné umožniť fyzickým osobám a právnickým osobám vykonávajúcim geodetické a kartografické činnosti vstup alebo vjazd do týchto zariadení spolu so zabezpečením ich ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci. 
(3)Vstupovať a vchádzať dopravným prostriedkom na nehnuteľnosti určené na obranu a na ochranu vnútorného poriadku a bezpečnosti štátu, ako aj na ochranu štátnych hmotných rezerv, môžu osoby podľa odseku 1 len so súhlasom ústredného orgánu štátnej správy, v správe ktorého sa dotknutý pozemok nachádza. Obdobne sa postupuje aj v objektoch cudzích diplomatických misií.“. 
2. V § 21 ods. 1 písm. d) a § 23 ods. 1 písm. b) žiadame slová „na pozemok“ nahradiť slovami „na nehnuteľnosť“. 
Odôvodnenie 
Pri vykonávaní geodetických a kartografických činností je potrebné vstupovať aj na stavebné objekty (napr. na mosty, nadjazdy), takže je potrebná úprava vstupu a vjazdu na nehnuteľnosti. Odkaz na návrh zákona o katastri nehnuteľností nie je postačujúci, keďže uvedený zákon upravuje iba vstup a vjazd na pozemky. 
 	Z 	A 	Pripomienka akceptovaná a zapracovaná do návrhu zákona v modifikovanej podobe. MO SR súhlasí s navrhovaným znením. 	
MO SR 	K čl. I, § 10 návrhu zákona 
V § 10 ods. 2 žiadame upraviť znenie písmena c) takto: 
„c) odovzdať bezodplatne prvotné materiály leteckého snímkovania do 30 dní po ich využití osobitnému archívu zriadenému Ministerstvom obrany Slovenskej republiky podľa osobitného predpisu14) a v tejto lehote mu poskytnúť aj s tým súvisiace informácie.“ 
Odôvodnenie 
V ustanovení chýba úprava lehoty plnenia danej povinnosti, ktorú žiadame doplniť. Rovnako je potrebné doplniť aj povinnosť predložiť súvisiace informácie, ktorých podrobná úprava má byť predmetom vykonávacieho právneho predpisu Ministerstva obrany Slovenskej republiky. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MO SR 	K čl. I, § 16 návrhu zákona 
Žiadame v odseku 1 písm. b) za slová „geografický informačný systém“ vložiť slová „okrem vojenského geografického informačného systému o území,“. 
Odôvodnenie 
Predmetné ustanovenie nemožno uplatňovať v plnom rozsahu na vojenský geografický informačný systém o území, pre ktorý sa využíva predovšetkým databáza priestorových informácií o území. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MO SR 	K čl. I, § 21 návrhu zákona 
1.Žiadame v odseku 1 za písmeno h) vložiť nové písmeno i), ktoré znie: 
„i) bezodplatne neodovzdá vydané kartografické dielo v analógovej podobe alebo v digitálnej podobe na archívne účely do 30 dní odo dňa jeho vydania osobitnému archívu zriadenému Ministerstvom obrany Slovenskej republiky,“. 
Doterajšie písmená i) až k) sa označia ako písmená j) až l). 
2.V odseku 3 uvádzacej vete žiadame slová „podľa odseku 1 písm. i) až k)“ nahradiť slovami „podľa odseku 1 písm. i) až l)“. 
3.V odseku 3 písm. a) žiadame slová „v písmene j) a k)“ nahradiť slovami „v odseku 1 písm. i), k) a l)“ a v odseku 3 písm. b) žiadame slová „v písmene i)“ nahradiť slovami „v odseku 1 písm. j)“. 
Odôvodnenie 
V nadväznosti na povinnosť fyzickej osoby, ktorá vydáva kartografické diela, odovzdať takéto dielo do 30 dní odo dňa jeho vydania osobitnému archívu zriadenému Ministerstvom obrany Slovenskej republiky, upravenú v § 11 ods. 1 písm. d), je potrebné upraviť aj zodpovednosť za porušenie tejto povinnosti formou priestupku, ktorý prerokuje Ministerstvo obrany Slovenskej republiky. 
4.V odseku 1 žiadame znenie písmena l) upraviť takto: „l) v ustanovenej lehote neodovzdá prvotné materiály leteckého snímkovania na archívne účely alebo neposkytne súvisiace informácie.“. 
Odôvodnenie 
V ustanovení chýba úprava lehoty plnenia povinnosti, ktorú žiadame doplniť. V nadväznosti na úpravu povinnosti fyzickej osoby predložiť archívu Ministerstva obrany Slovenskej republiky informácie súvisiace s materiálmi leteckého snímkovania podľa § 10 ods. 2 písm. c) je potrebné upraviť aj zodpovednosť za porušenie tejto povinnosti formou priestupku, ktorý prerokuje Ministerstvo obrany Slovenskej republiky. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. Upravené bolo aj znenie písmena l) a to v nadväznosti na vyhodnotenie pripomienky k návrhu zákona všeobecne. 	
MO SR 	K čl. I, § 23 návrhu zákona 
1.Žiadame v odseku 1 za písmeno g) vložiť nové písmeno h), ktoré znie: 
„h) bezodplatne neodovzdá vydané kartografické dielo v analógovej podobe alebo v digitálnej podobe na archívne účely do 30 dní odo dňa jeho vydania osobitnému archívu zriadenému Ministerstvom obrany Slovenskej republiky,“. 
Doterajšie písmená h) až j) sa označia ako písmená i) až k). 
2.V odseku 3 uvádzacej vete žiadame slová „podľa odseku 1 písm. h) až j)“ nahradiť slovami „podľa odseku 1 písm. h) až k)“. 
3.V odseku 3 písm. a) žiadame slová „v odseku 1 písm. i) a j)“ nahradiť slovami „v odseku 1 písm. h), j) a k)“ a v odseku 3 písm. b) žiadame slová „v odseku 1 písm. h)“ nahradiť slovami „v odseku 1 písm. i)“. 
Odôvodnenie 
V nadväznosti na povinnosť právnickej osoby, ktorá vydáva kartografické diela, odovzdať takéto dielo do 30 dní odo dňa jeho vydania osobitnému archívu zriadenému Ministerstvom obrany Slovenskej republiky, upravenú v § 11 ods. 1 písm. d), je potrebné upraviť aj zodpovednosť za porušenie tejto povinnosti formou správneho deliktu, ktorý prerokuje Ministerstvo obrany Slovenskej republiky. 
4.V odseku 1 žiadame znenie písmena k) upraviť takto: „k) v ustanovenej lehote neodovzdá prvotné materiály leteckého snímkovania na archívne účely alebo neposkytne súvisiace informácie.“. 
Odôvodnenie 
V ustanovení chýba úprava lehoty plnenia povinnosti, ktorú žiadame doplniť. V nadväznosti na úpravu povinnosti fyzickej osoby predložiť archívu Ministerstva obrany Slovenskej republiky informácie súvisiace s materiálmi leteckého snímkovania podľa § 10 ods. 2 písm. c) je potrebné upraviť aj zodpovednosť za porušenie tejto povinnosti formou priestupku, ktorý prerokuje Ministerstvo obrany Slovenskej republiky. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. Upravené bolo aj znenie písmena k) a to v nadväznosti na vyhodnotenie pripomienky k návrhu zákona všeobecne. Rozpor odstránený. 	
MO SR 	K čl. I, § 25 návrhu zákona 
Žiadame doterajší text § 25 označiť ako odsek 1 a doplniť ho odsekom 2, ktorý znie: 
„(2) Oprávnenia na autorizačné overovanie ďalších vybraných geodetických a kartografických činností podľa právnej úpravy účinnej pred 1. júlom 2015 sa považujú za oprávnenia na autorizačné overovanie výsledkov geodetických a kartografických činností na úseku geodézie a kartografie podľa tohto zákona.“. 
Odôvodnenie 
V predmetnom návrhu zákona chýba prechodné ustanovenie, ktoré by upravilo, že oprávnenia na autorizačné overovania vybraných geodetických a kartografických činností vydané pred účinnosťou predloženého návrhu zákona platia aj podľa predloženej právnej úpravy a považujú sa za oprávnenia na autorizačné overovanie výsledkov geodetických a kartografických činností na úseku geodézie a kartografie. Ak by doterajšie oprávnenia dňom účinnosti návrhu zákona stratili platnosť, Komora geodetov a kartografov by mohla vydať nové oprávnenia na vykonávanie činnosti autorizovaného geodeta a kartografa na základe nového preskúšania osôb. Takáto prechodná právna úprava môže byť prípadne uvedená v rámci čl. II návrhu zákona. 
 	Z 	A 	Pripomienka akceptovaná a zapracovaná do návrhu zákona. Bol zaradený nový novelizačný bod v rámci novelizácie zákona č. 216/1995 Z. z.  	
MO SR 	K čl. I, § 26 návrhu zákona 
Žiadame splnomocňovacie ustanovenie pre Ministerstvo obrany Slovenskej republiky upraviť takto: 
„(2) Ministerstvo obrany Slovenskej republiky všeobecne záväzným právnym predpisom ustanoví 
a) parametre geodetických referenčných systémoch pre potreby obrany štátu, 
b) podrobnosti o vykonávaní kartografických činností pre potreby obrany štátu a o tvorbe vojenského štátneho mapového diela, 
c) náležitosti žiadosti o vydanie súhlasu na vykonávanie leteckého snímkovania, 
d) náležitosti oznámenia o nadobudnutí prvotných materiálov leteckého snímkovania, 
e)podrobnosti o súvisiacich informáciách poskytovaných pri odovzdávaní prvotných materiálov leteckého snímkovania na archívne účely, 
f) náležitosti žiadosti o vydanie preukazu oprávňujúceho fyzickú osobu alebo právnickú osobu vykonávajúcu geodetické a kartografické činnosti pre potreby obrany štátu na vstup a vjazd na cudzie nehnuteľnosti a vzor tohto preukazu.“. 
Odôvodnenie 
Splnomocňovacie ustanovenie pre Ministerstvo obrany Slovenskej republiky je potrebné upraviť tak, aby bolo zladené so znením predloženého návrhu zákona, ako aj vzhľadom na nutnosť legislatívnej úpravy vo vykonávacom právnom predpise. Zároveň je potrebné odstrániť vnútorný rozpor v splnomocňovacom ustanovení medzi uvádzacími vetami a znením jeho pododsekov a bodov. 
 	Z 	A 	Pripomienka akceptovaná a zapracovaná do návrhu zákona v modifikovanej podobe vzhľadom na úpravu znenia predchádzajúcich ustanovení návrhu zákona. 	
MO SR 	K čl. II návrhu zákona všeobecne 
V novelizovanom zákone žiadame doplniť novelizačný bod s týmto znením: 
„22. Za § 19a sa vkladá § 19b, ktorý znie: 
„§ 19b Výsledky geodetických a kartografických činností podľa osobitného predpisux) môžu byť do 31. decembra 2015 autorizačne overované pečiatkou vydanou podľa právnej úpravy účinnej pred 1. júlom 2015.“.“ 
Poznámka pod čiarou k odkazu x znie: 
„x) § 6 ods. 1 písm. a) až e) zákona č. .../2014 Z. z.“ 
Odôvodnenie 
V návrhu zákona absentuje prechodné ustanovenie, ktoré umožní plynulé autorizačné overovanie výsledkov geodetických a kartografických činností podľa čl. I, § 6 ods. 1 návrhu zákona ešte pred vydaním novej pečiatky podľa čl. II, § 5 ods. 2 návrhu zákona. 
 	Z 	A 	Pripomienka akceptovaná a zapracovaná do návrhu zákona. 	
MO SR 	K čl. I návrhu zákona všeobecne  
1.Navrhujeme za § 9 vložiť § 10 s týmto znením: 
„§ 10 Geodetické a kartografické činnosti v objektoch s osobitným režimom ochrany 
Geodetické a kartografické činnosti v objektoch s osobitným režimom ochranyy) v správe Ministerstva vnútra Slovenskej republiky, Ministerstva obrany Slovenskej republiky, Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky, Ministerstva dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky, Správy štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky, Národného bezpečnostného úradu a Slovenskej informačnej služby možno vykonávať len so súhlasom štátneho orgánu a podľa ním určených podmienok.“. Poznámka pod čiarou k odkazu y znie: „y) § 4 ods. 3 a § 84 zákona č. ..../2014 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zmene niektorých zákonov.“. 
Navrhujeme doplniť obdobnú právnu úpravu, ako je uvedená v návrhu zákona o katastri nehnuteľností a o zmene niektorých zákonov tak, aby sa geodetické a kartografické činnosti mohli vykonávať za rovnakých podmienok aj v objektoch s osobitným režimom ochrany. 
2.Odporúčame návrh zákona zjednotiť terminologicky a v jednotlivých ustanoveniach navrhujeme zvážiť nahradenie slov „v elektronickej podobe“, príp. slov „v elektronickej forme“ slovami „v digitálnej podobe“ alebo slovami „v digitálnej forme“. 
3.Navrhujeme prehodnotiť duplicitu právnej úpravy priestupkov a správnych deliktov v § 21 a 23 v prípade neoprávneného leteckého snímkovania vzhľadom na právnu úpravu uvedenú v § 78 písm. e) a § 79 písm. i) zákona č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, keďže nie je vhodné postihnúť ten istý skutok ako priestupok alebo správny delikt dvakrát podľa dvoch rôznych zákonov. 
 	O 	ČA 	Text návrhu zákona bol čiastočne upravený podľa tejto pripomienky. 	
MO SR 	K čl. I, § 1 a 6 návrhu zákona 
1.Navrhujeme zvážiť z predmetných ustanovení § 1 a 6 vypustiť slová „na úseku geodézie a kartografie“ a prehodnotiť zavedené legislatívne skratky, ktoré sa v návrhu zákona uvádzajú duplicitne. Doterajšia právna úprava v zákone Národnej rady Slovenskej republiky č. 215/1995 Z. z. o geodézii a kartografii v znení neskorších predpisov ustanovuje geodetické a kartografické činnosti jednotne, či už pre potreby geodézie a kartografie alebo pre potreby katastra nehnuteľností. Navrhujeme zvážiť ponechanie doterajšej komplexnej právnej úpravy geodetických a kartografických činností, príp. rozdelenie úpravy týchto činností do dvoch zákonov náležite odôvodniť. 
2.Navrhujeme v § 1 uviesť predmet úpravy tak, aby všeobecne zhrnul všetky upravené činnosti obsiahnuté v predloženom návrhu zákona. V § 1 by mali byť zahrnuté aj činnosti, týkajúce sa geodetických základov, podrobných bodových polí, mapovania, inžinierskej geodézie, vymeriavania štátnej hranice, informačného systému geodézie, kartografie a katastra, tvorby a vydávania kartografických diel, dokumentácie a archivácie výsledkov geodetických a kartografických činností, činností pre kataster nehnuteľností, ako aj činností súvisiacich s výskumom a vývojom. 
3.Odporúčame úpravu v § 6 ods. 2 uviesť v inom ustanovení (napr. v § 1) vzhľadom na nadpis § 6 a zavedenú legislatívnu skratku v § 6 ods. 1, znenie § 7, ako aj vzhľadom na znenie čl. II bodu 13 (§ 5 ods. 2) návrhu zákona. 
 	O 	ČA 	K bodu 1: Pripomienka je zapracovaná do návrhu zákona. 
K bodu 2: Pripomienka neakceptovaná. 
K bodu 3: Pripomienka navrhuje doplniť aj činnosti, ktoré sú v návrhu zákona o katastri nehnuteľností, z tohto dôvodu neakceptovaná. 	
MO SR 	K čl. I, § 2 návrhu zákona 
1.V navrhovanom odseku 9 odporúčame vypustiť druhú vetu, ktorú navrhujeme uviesť v rámci § 4 ods. 2. 
2. V navrhovanom odseku 21 navrhujeme bližšie špecifikovať slovo „rezortná“. 
3.V navrhovanom odseku 22 odporúčame pojem „metaúdaje“ upraviť iba na účely návrhu zákona, keďže tento pojem je uvedený aj v iných právnych predpisoch, konkrétne najmä v § 2 zákona č. 3/2010 Z. z. o národnej infraštruktúre pre priestorové informácie, ako aj v § 2 písm. w) výnosu Ministerstva financií Slovenskej republiky č. 55/2014 Z. z. o štandardoch pre informačné systémy verejnej správy, ktorý tento pojem definuje odlišne ako predložený návrh zákona. 
 	O 	ČA 	K bodu 1: Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 
K bodu 2: Pripomienka neakceptovaná - v rámci základných pojmov nie je účelné bližšie špecifikovať charakter počítačovej siete 
K bodu 3: Pripomienka neakceptovaná - z povahy veci vyplýva, že ide o definovanie pojmov na účely predmetného zákona. 	
MO SR 	K čl. I, § 4 návrhu zákona 
1.V odseku 3 písm. a) navrhujeme vypustiť ako nadbytočné slovo „smerov“. 
2.V odseku 3 písm. e) navrhujeme slová „vydáva súhlas“ nahradiť slovami „vykonáva letecké snímkovanie a vydáva súhlas“. Za slovom „fyzickým“ v tomto ustanovení navrhujeme vložiť slovo „osobám“ v súlade s čl. 6 ods. 3 Legislatívnych pravidiel vlády Slovenskej republiky. 
3.V odseku 3 písm. f) navrhujeme slová „a archivuje ich“ nahradiť slovami „a zabezpečuje ich archiváciu“ v súlade so znením iných ustanovení návrhu zákona. 
4.V odseku 3 písm. j) navrhujeme na konci pripojiť tieto slová: „a hospodárskej mobilizácie“. Doplnenie textu vychádza z aplikačnej praxe, keďže informácie z vojenského štátneho mapového diela sa pripravujú a poskytujú aj subjektom hospodárskej mobilizácie uvedeným v § 4 ods. 1 zákona č. 179/2011 Z. z. o hospodárskej mobilizácii a o zmene a doplnení zákona č. 387/2002 Z. z. o riadení štátu v krízových situáciách mimo času vojny a vojnového stavu v znení neskorších predpisov. Ide zároveň o zladenie s vymedzením pojmu „vojenské štátne mapové dielo“. 
 	O 	ČA 	Nie je akceptovaný návrh na nahradenie slov "vydáva súhlas" slovami "vykonáva letecké snímkovanie a vydáva súhlas". Letecké snímkovanie vo všeobecnosti nie je predmetom navrhovanej právnej úpravy.  	
MO SR 	K čl. I, § 21 návrhu zákona 
1.V odseku 1 písm. a) navrhujeme slová „overí neoprávnene autorizačne“ nahradiť slovami „neoprávnene autorizačne overí“. Ide o gramatickú úpravu textu. 
2.V odseku 3 druhej vete navrhujeme za slová „Ministerstvo obrany“ vložiť slová „Slovenskej republiky“. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MO SR 	K čl. I, § 23 návrhu zákona 
1.V odseku 1 uvádzacej vete navrhujeme vypustiť nadbytočné slovo „sa“. Ide o gramatickú úpravu textu. 
2.V odseku 3 druhej vete navrhujeme slovo „priestupok“ nahradiť slovami „správny delikt“ v súlade s nadpisom ustanovenia § 23. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MO SR 	K čl. II bodu 2 návrhu zákona 
Odporúčame v § 1 ods. 3 prvej vete za slovo „činností“ vložiť slová „na úseku“. Ide o gramatickú úpravu textu.  	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MO SR 	K čl. II bodom 3 a 4 návrhu zákona 
Odporúčame zjednotiť uvedené novelizačné body s touto uvádzacou vetou: „V § 2 písmená b) a c) znejú:“.  	O 	N 	Tieto novelizačné body boli vypustené. 	
MO SR 	K čl. II bodu 10 návrhu zákona 
V súvislosti s úpravou poznámky pod čiarou k odkazu 2a navrhujeme upraviť aj znenie § 4 ods. 4 novelizovaného zákona napr. takto: 
„(4) Kvalifikačnú skúšku pred komorou môže vykonať fyzická osoba, ktorá má vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa v študijnom odbore geodézia a kartografia a po nadobudnutí vysokoškolského vzdelania má päť rokov odbornej praxe v geodetických a kartografických činnostiach na úseku geodézie a kartografie podľa osobitného predpisu2a) alebo preukázala uznanie odbornej kvalifikácie podľa osobitného predpisu1a).“. 
Zároveň odporúčame aj precizovať znenie poznámky pod čiarou k odkazu 2a vzhľadom na členenie citovaného § 6 zákona č. ..../2014 Z. z. na odseky. Poukazujeme na to, že citovaný § 6 ods. 2 obsahuje úpravu geodetických a kartografických činností na úseku katastra nehnuteľností. 
 	O 	ČA 	Predkladateľ nepovažuje za potrebné upravovať problematiku oprávnenia na vykonanie kvalifikačnej skúšky pred Komorou geodetov a kartografov. 	
MZVaEZ SR 	K čl. I § 4 
V ods. 4 písm. c) odporúčame slová "ods. a)" nahradiť slovami "písm. a)". 
V odseku 8 odporúčame slovo "zákonmi" nahradiť slovom "predpismi". 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná.  	
MZVaEZ SR 	K čl. I § 6 
V nadpise a v odseku 1 používať zavedenú legislatívnu skratku "geodetické a kartografické činnosti".  	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MZVaEZ SR 	K čl. I § 18 
V odseku 2 odporúčame slovo "prípadne" nahradiť slovom "alebo". 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona.  	
MZVaEZ SR 	K čl. I § 16 
V ods. 1 písm. a) odporúčame slová "§ 16 ods. 2" nahradiť slovami "odseku 2". 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MZVaEZ SR 	K čl. I § 23 
V odseku 2 druhej vete a odseku 3 druhej vete odporúčame slovo "priestupok" nahradiť slovami "správny delikt".  	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona.  	
MZVaEZ SR 	K čl. I § 26 
V ods. 1 písm. i) a j) sú upravené splnomocňovacie ustanovenia na vydanie všeobecne záväzného právneho predpisu, ktoré sú obsahovo totožné s ustanoveniami § 15 ods. 3 a 4. Odporúčame upraviť.  	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MZVaEZ SR 	K čl. II bod 18 
Za písmeno "f" odporúčame vložiť okrúhlu zátvorku. 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MZVaEZ SR 	K Doložke zlučiteľnosti právneho predpisu s právom EÚ 
Odporúčame riadne vyplniť doložku zlučiteľnosti v súlade s prílohou, v ktorej sú vymenované preberané právne záväzné akty EÚ, konkrétne Smernica EP a Rady 2003/98/ES zo 17. novembra 2003 o opakovanom použití informácií verejného sektora (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 13/zv. 32; Ú. v. EÚ L 345, 31.12.2003) a Smernica EP a Rady 2007/2/ES zo 14. marca 2007, ktorou sa zriaďuje Infraštruktúra pre priestorové informácie v Európskom spoločenstve (Inspire) (Ú. v. EÚ L 108, 25.4.2007). 

 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MH SR 	K § 2  
Navrhujeme doplniť definíciu „výsledky geodetických a kartografických činností na úseku geodézie a kartografie“. 

Odôvodnenie 
Dôjde tým k doplneniu celkovej charakteristiky geodetických a kartografických činností a tiež k jednoznačnému rozlíšeniu činností, ako aj osôb, ktoré budú vykonávať činnosti autorizovaných geodetov a kartografov na úseku geodézie a kartografie a na úseku katastra. 
 	O 	N 	Pojem je natoľko všeobecný a rozsiashly, že nie je účelné, definovať ho v základných pojmoch. 	
MH SR 	K § 6 odsek 2, § 7 a § 8  
2.1. Žiadame zvážiť aj novelizáciu zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v súvislosti s poznámkou pod čiarou k odkazu 10) v § 3 odsek 1, písm. d), bod 9. Pri činnosti autorizovaných geodetov a kartografov10) by k tomuto odkazu mal byť uvedený aj novonavrhovaný zákon o katastri nehnuteľnosti, nakoľko ide v zásade o rovnocenné činnosti, za predpokladu, že predkladateľ ponechá autorizovaných geodetov a kartografov na úseku katastra mimo zákona č. 216/1995 Z. z. 

Odôvodnenie 
Obsahom § 3 živnostenského zákona sú činnosti, ktoré sú z režimu tohto zákona vylúčené, a ktoré sú vykonávané na základe iných osobitných predpisov. Medzi týmito činnosťami sa nachádza aj činnosť autorizovaných geodetov a kartografov. Doterajšie vylúčenie tejto činnosti sa vzťahuje len na činnosť autorizovaných geodetov a kartografov podľa zákona č. 216/1995 Z. z. Sme toho názoru, že takouto činnosťou bude aj činnosť autorizovaných geodetov a kartografov na úseku katastra, ktorých prístup k tejto službe sa riadi predovšetkým novonavrhovaným zákonom o katastri nehnuteľnosti, z ktorého vyplýva, že tieto osoby získajú oprávnenie na ÚGKK SR podľa tohto zákona. 
Pripomienka je zásadná 

2.2. Napriek uvedenému žiadame, aby činnosti oboch skupín autorizovaných geodetov a kartografov podliehali jednému režimu ako doteraz. Rozdelením autorizovaných geodetov a kartografov dôjde k vytvoreniu už štvrtej skupiny činností geodetov a kartografov. Jednak to bude činnosť podľa živnostenského zákona (viazané živnosti, živnosť č. 35), ďalej na základe zápisu do zoznamu Komory, na základe zápisu do zoznamu ÚGKKSR a pri výkone činnosti ako zamestnanec fyzickej, či právnickej osoby. 

Odôvodnenie 
Na základe uvedeného sa podmienky stanú netransparentné. Rozdelenie autorizovaných geodetov a kartografov na dve skupiny, z ktorých každá sa riadi režimom iného zákona sa javí ako neopodstatnené, nakoľko tieto činnosti sú viac-menej rovnocenné. Sme toho názoru, že túto činnosť je možné ošetriť v právnom rámci zákona č. 216/1995 Z. z. 
Pripomienka je zásadná 

2.3. Navrhujeme uviesť, ako sa bude postupovať v prípade súbehu vykonávania činností samostatne jednou osobou. 

Odôvodnenie 
Z návrhu zákona sa dá usudzovať, že pri súbehu viacerých činností bude musieť spomínaná osoba získať oprávnenie od živnostenského úradu, ÚGKK SR, Komory a v prípade vykonávania činnosti autorizovaného geodeta a kartografa pre obidve oblasti bude musieť získať 2 pečiatky (jednu z Komory a jednu z ÚGKK SR). Tým by došlo k značnému administratívnemu zaťaženiu a navýšeniu nákladov týchto osôb, ktoré vykonávajú túto činnosť podľa osobitných predpisov spravidla ako podnikateľské subjekty (Obchodný zákonník). Tiež treba uviesť, či oprávnenie autorizovaného geodeta a kartografa ho oprávňuje vykonávať aj činnosti v zmysle § 6 návrhu zákona, alebo musí získať oprávnenie na vykonávanie živnosti, ak mieni realizovať aj tieto činnosti. 
Činnosť geodetov a kartografov spadá do rozsahu smernice č. 2006/123/ES o službách na vnútornom trhu (zákon č. 136/2010 Z. z.), ktorá kladie požiadavky na celkové zjednodušovanie a zefektívnenie prístupu k službe aj pre osoby z iných členských štátov (čl. 9 – 15 a čl. 39 vo väzbe na čl. 16, ktorým treba prispôsobiť právne predpisy v členských štátoch a teda aj v SR). Podobne treba postupovať pri aplikovaní smernice 2005/36/ES o uznávaní odborných kvalifikácií (zákon č. 293/2007 Z. z., najmä § 3 až 7). 

2.4. Žiadame v živnostenskom zákone (v tabuľkovej časti – viazané živnosti, živnosť č. 35 „geodetické a kartografické práce“) aktualizovať údaje súvisiace s výkonom tejto živnosti. 

Odôvodnenie 
Súčasný odkaz na zákon č. 215/1995 Z. z. nie je vyhovujúci. Tým dôjde aj k jednoznačnému rozlíšeniu geodetických a kartografických činností, ktoré je možné vykonávať ako živnosť, a ktoré je možné vykonávať podľa iných osobitných právnych predpisov, mimo režimu živnostenského zákona, pričom aj požiadavky na odbornú kvalifikáciu týchto činností sú odlišné. 
Pripomienka je zásadná 
 	Z 	ČA 	Bod 2.1 Pripomienka zapracovaná do textu. ÚGKK SR zaradí ďalší novelizačný článok, ktorým novelizuje príslušné ustanovenia zákona o živnostenskom podnikaní. 
Bod 2.2 Pripomienka neakceptovaná. Rozpor odstránený. 
Bod 2.3 Pripomienka neakceptovaná. Rozpor odstránený. 
Bod 2.4 Pripomienka akceptovaná a zapracovaná. ÚGKK SR zaradí ďalší novelizačný článok, ktorým novelizuje príslušné ustanovenia zákona o živnostenskom podnikaní. 	
MH SR 	K Článku II  
Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 216/1995 Z. z. o Komore geodetov a kartografov 

Žiadame uviesť do zákona popis činností, ktoré je oprávnený vykonávať autorizovaný geodet a kartograf na úseku geodézie a kartografie (aspoň odkazom na novonavrhovaný zákon o geodézii a kartografii...). 

Odôvodnenie 
V tomto osobitnom právnom predpise popis tejto činnosti chýba. Musí byť zrejmé, aké činnosti vykonáva autorizovaný geodet a kartograf podľa tohto zákona, už aj vzhľadom na to, že dochádza k rozdeleniu autorizovaných geodetov a kartografov na dve skupiny s odlišnými režimami prístupu k tejto službe. 
Rozdelenie považujeme za prekážku predovšetkým pre osoby z iných členských štátov, ktoré už vykonávajú túto činnosť vo svojom domovskom štáte a budú mať záujem poskytovať takéto služby aj v SR, či už cezhranične alebo formou usadenia sa (na dobu neurčitú). K týmto osobám má hosťujúci členský štát pristupovať už ako k odborníkom a uľahčovať im prístup na trh služieb, nakoľko už podmienky splnili vo svojom domovskom štáte. Sme toho názoru, že podmienky výkonu činnosti všetkých autorizovaných geodetov a kartografov je možné upraviť v právnom rámci zákona č. 216/1995 Z. z. už aj z dôvodu uvedeného v 1. bode v spojení so smernicou 2006/123/ES. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený. Ministerstvo hospodárstva SR upustilo od pripomienky. 	
MH SR 	K 1. bod, § 1 odsek 2  
Navrhujeme v poznámke pod čiarou k odkazu 1 namiesto „§ 6“ uviesť „§ 8“ a namiesto „§ 82“ uviesť „§ 85“. 

Odôvodnenie 
Ide o výstižnejšie označenie problematiky, nakoľko v rámci § 8 je odkaz aj na § 6 a v § 85 je odkaz na § 82, ktoré spolu súvisia. 

 	O 	N 	Je potrebné uviesť odkaz na geodetické a kartografické činnosti na úseku geodézie a kartografie a na úseku katastra a nie na ich autorizačné overenie. 	
MH SR 	K 2. bod, § 1 nový odsek 3  
V prvej vete za slovami „činností na“ navrhujeme doplniť slovo „úseku“ a na konci druhej vety dať odkaz na novonavrhovaný zákon o katastri nehnuteľností. 

Odôvodnenie 
Treba jednoznačne vyjadriť, že tieto osoby nepodliehajú režimu komory, pokiaľ ide o získanie oprávnenia. Je treba tiež uviesť, či v prípade dobrovoľného členstva autorizovaného geodeta a kartografa na úseku katastra v komore (nemá povinnosť, ale môže byť členom komory) sa budú vzťahovať na neho niektoré ustanovenia predmetného zákona, alebo sa bude pôsobenie tohto geodeta a kartografa riadiť výhradne novonavrhovaným zákonom o katastri nehnuteľností. 
 	O 	ČA 	Podľa predkladateľa nie je potrebné dopĺňať odkaz na návrh zákona o katastri nehnuteľností. 	
MH SR 	K 5. bod, § 2 písm. g) 
Nesúhlasíme s vypustením písm. g). 

Odôvodnenie 
Sme toho názoru, že uvedené nie je v rozpore so zákonom č. 293/2007 Z. z., ako to uvádza prekladateľ v osobitnej časti dôvodovej správy k § 2 písm. g), pretože MŠ SR uznáva len doklad o vzdelaní, nie kvalifikáciu. 
Komora je orgán, ktorý by mal postupovať z hľadiska kvalifikácie osôb z iných členských štátov, najmä podľa čl. 5 – 7 a 10 a nasl. smernice č. 2005/36/ES o uznávaní odborných kvalifikácií alebo § 3 až 7 a 8 a nasl. zákona č. 293/2007 Z. z. Tieto osoby môžu poskytovať službu na území SR cezhranične alebo formou usadenia sa. Sú to osoby, ktoré už splnili podmienky na výkon tejto služby v domovskom členskom štáte a sú tam odborníkmi, čo majú členské štáty zohľadniť (čl. 5 smernice č. 2005/36/ES). 
 	Z 	A 	Novelizačný bod 5 bude vypustený z návrhu zákona. 	
MH SR 	K 12. bod, § 4 odsek 7, písm. c)  
Žiadame v poznámke pod čiarou k odkazu 2b nahradiť „zákon č. 48/2002 Z. z. o pobyte cudzincov“ textom „§ 63 a nasl. zákona č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov“. Občan z EÚ, ktorý sa mieni zdržať na území SR len 3 mesiace, ohlasuje polícii len vstup na územie SR bez akýchkoľvek ďalších formalít. 

Odôvodnenie 
Ide o aktualizáciu tohto článku vzhľadom na neplatný zákon č. 48/2002 Z. z. a tiež na poukázanie toho, že občanovi EÚ, ak bude poskytovať službu na území SR cezhranične a jej poskytovanie nepresiahne 3 mesiace, stačí, keď ohlási vstup na územie SR bez akýchkoľvek ďalších formalít (k tomu pozri aj bod 65 komentára a čl. 14 odsek 1 písm. b) a čl. 16 odsek 2, písm. e) smernice č. 2006/123/ES. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MH SR 	K 13. bod, § 5 nový odsek 2 
Navrhujeme za textom „podľa § 6“ doplniť text „a § 8“, prípadne ponechať len text „podľa § 8“ 

Odôvodnenie 
Z § 8 vyplýva oprávnenie fyzickej osoby autorizačne overiť výsledky činností v § 6 odsek 1 písm. a) až e) 
 	O 	A 	 	
MH SR 	K § 4 odsek 3 a odsek 5 
Navrhujeme, aby fyzická osoba, ktorú komora nezapíše do zoznamu, alebo jej komora neumožnila vykonanie kvalifikačnej skúšky mala možnosť podať odvolanie/námietky, s ktorými sa príslušné orgány komory budú zaoberať. 

Odôvodnenie 
Komora rozhoduje o právach a právom chránených záujmov fyzických osôb, a preto by takáto osoba mala mať možnosť podať námietky proti rozhodnutiu o nezapísaní do zoznamu alebo proti neumožneniu vykonania skúšky, a nielen prostredníctvom súdu. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený. Ministerstvo hospodárstva upustilo od pripomienky. 	
ÚV SR 	K § 22 ods.1 zákona:  
V § 22 ods. 1 zákona je zmätočne upravená možnosť uložiť aj 2-násobok pokuty za priestupky uvedené v § 21 ods. 1 písm. a) až k) zákona, nakoľko pokuty sú upravené v dvoch odlišných odsekoch - v ods. 2) a ods. 3) § 21 zákona a len za pokuty uvedené v § 21 ods. 2 zákona je možné uložiť 2-násobok pokuty. 

Odôvodnenie: Nie je zrejmé vzhľadom na súčasné znenie v § 22 ods. 1 zákona, prečo sa pri pokutách uvedených v § 21 ods. 1 písm. a) až h) zákona uloží 2-násobok pokuty, avšak pri pokutách v zmysle § 21 ods. 1) písm. i) až k) zákona tento postup neplatí. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
ÚV SR 	K § 23 ods.2 a 3 zákona:  
V § 23 ods. 2 a 3 v druhej vete zákona navrhujeme slovo „priestupok“ na nahradiť slovom „správny delikt“. 

Odôvodnenie: V § 23 zákona sú upravené iné správne delikty, nie priestupky. Priestupky sú upravené v § 21 a § 22 zákona. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
ÚV SR 	K § 23 ods.1 až 3, § 24 ods. 2 zákona:  
V § 23 ods. 1 až ods. 3 zákona a v § 24 ods. 2 zákona sa uvádza ako dotknutý subjekt iba právnická osoba, pričom páchateľom správneho deliktu môže byť aj fyzická osoba, ktorú navrhujeme doplniť do tohto paragrafového znenia. 

Odôvodnenie: 
V osobitnej časti dôvodovej správy k navrhovanému zákonu je k § 21 až § 24 zákona uvedená veta „Priestupky, resp. iné správne delikty, ktorých sa dopustia fyzické a právnické osoby vykonávajúce letecké meračské snímkovanie a laserové skenovanie sú prerokovávané Ministerstvom obrany Slovenskej republiky“, z ktorej vyplýva, že dotknutým subjektom by okrem právnických osôb mali byť aj fyzické osoby. 
 	O 	N 	Tzv. iného správneho deliktu sa bude môcť dopustiť iba právnická osoba. Z tohto dôvodu pripomienku nie je možné akceptovať. 	
MF SR 	Všeobecne 
Beriem na vedomie, že návrh nemá vplyv na rozpočet verejnej správy. 	O 	A 	Predkladateľ berie na vedomie. 	
MF SR 	Všeobecne 
Keďže návrh má vplyv na informatizáciu spoločnosti, je potrebné v doložke vybraných vplyvov časti Budovanie základných pilierov informatizácie doplniť do bodu 6.12. stručný popis zavádzanej infraštruktúry. Súčasťou rezortného informačného systému podľa platného znenia zákona č. 215/1995 Z. z. o geodézii a kartografii sú tri nosné subsystémy – informačný systém katastra nehnuteľností, informačný systém geodetických základov a základná báza údajov pre geodetický informačný systém. Podľa navrhovaného čl. I § 13 ods.1 už informačný systém katastra nehnuteľností nie je súčasťou rezortného subsystému. Pretože sa v súčasnosti realizuje projekt „Informačný systém katastra nehnuteľností - základná báza údajov pre geodetický informačný systém“, ktorý ešte nie je ukončený, bude mať vplyv oddelenia informačného systému katastra nehnuteľností na vzájomnú integráciu, čo je potrebné uviesť v osobitnej časti dôvodovej správy, pretože to nie je dostatočne odôvodnené. 	Z 	A 	Doložka vybraných vplyvov je prepracovaná.  	
MF SR 	Všeobecne 
Návrh je potrebné zosúladiť s Legislatívnymi pravidlami vlády SR (ďalej len „LPV“) a s ich prílohami [napr. v čl. I § 3 ods. 2, 3 a 6 na konci uvádzacích viet doplniť dvojbodku, v § 4 ods. 2 písm. s) uviesť odkaz a poznámku pod čiarou na osobitné predpisy, v odseku 3 písm. e) za slovo „fyzickým“ vložiť slovo „osobám“, v odseku 4 písm. c) slová „ods. a)“ nahradiť slovami „písm. a)“, poznámky pod čiarou k odkazom 7 až 9 a 13 zosúladiť s bodom 21 prílohy č. 5 LPV, v § 6 ods. 1 používať legislatívnu skratku zavedenú v § 1, v § 10 ods. 1 a 2 a § 16 ods. 2 uvádzacích vetách vypustiť slovo „najmä“ alebo nahradiť presnejším vyjadrením, v § 16 ods. 1 písm. a) slová „§ 16 ods. 2“ nahradiť slovami „odseku 2“, v § 18 ods. 1 uvádzacej vete upresniť pojem „v nevyhnutnej miere“ alebo ho nahradiť iným vhodným výrazom, v § 21 ods. 2 a 3, v § 23 ods. 1 uvádzacej vete slová „sa dopustí“ nahradiť slovom „dopustí“ a v odseku 2 a 3 slovo „do“ z písmen a) a b) uviesť v uvádzacej vete, § 27 zosúladiť s čl. 4 LPV; v čl. II body 3 a 4 uviesť v jednom novelizačnom bode a v bode 18 za písmenom „f“ vložiť zátvorku]. 	O 	A 	Predkladateľ zosúladil návrh zákona s Legislatívnymi pravidlami vlády SR.  	
MF SR 	K § 14  
Znenie odseku 5 odporúčam precizovať, pretože uvedené zdrojové evidencie sa odvolávajú na zákon č. 3/2010 Z.z. o národnej infraštruktúre pre priestorové informácie, avšak len geografické názvoslovie a ortofotosnímky uvádzajú názvy tém podľa tohto zákona. Preto je potrebné zjednotiť pomenovanie tém s citovaným zákonom alebo sa odvolávať len na tieto dve témy. 
 	O 	N 	Zákon o NIPI definuje povinnosti na úrovni témy, v navrhovanej úprave definujeme, ktoré súbory priestorových údajov z IS GaK budú poskytované ÚGKK.  	
MF SR 	K § 16 
V odseku 2 odporúčam preformulovať znenie písmena a), pretože antropogénne prvky sú kategória, ktorej čiastočným obsahom (jednotlivými objektmi) disponuje skoro každá z povinných osôb a doplniť splnomocnenie na vydanie všeobecne záväzného právneho predpisu, ktorý bude obsahovať konkrétne požiadavky na objekty podľa katalógu tried objektov od povinných osôb (katalóg tried objektov je v splnomocňovacích ustanoveniach už uvedený). 
 	O 	A 	Antropogénne prvky boli doplnené do písm b), c) a d). 	
MŠVVaŠ SR 	K Čl. I § 20 
Ustanovenie § 20 o používaní štandardizovaných geografických názvov žiadame upraviť tak, aby bola zo strany navrhovateľa akceptovaná úprava v § 13 ods. 2 zákona č. 245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorá sa týka učebníc, učebných textov a pracovných zošitov. Preto žiadame v návrhu zákona v § 20 upraviť výnimku z neprípustnosti predkladu štandardizovaného geografického názvu v prípade učebníc v jazykoch národnostných menšín. 
Odôvodnenie: Rozdielna úprava môže vyvolať v aplikačnej praxi problémy. § 13 ods. 2 školského zákona znie: 
"(2) V súlade s právom detí a žiakov patriacich k národnostným menšinám a etnickým skupinám na vzdelanie v ich materinskom jazyku ustanoveným v § 12 ods. 3 sa v učebniciach, ako aj v učebných textoch a pracovných zošitoch vydávaných v jazyku národnostnej menšiny uvádzajú geografické názvy nasledovným spôsobom: 
a) geografické názvy, ktoré sú vžité a zaužívané v jazyku národnostnej menšiny, sa uvádzajú dvojjazyčne, a to najprv v jazyku príslušnej národnostnej menšiny a následne v zátvorke alebo za lomkou v štátnom jazyku, a to spôsobom, ktorý bol používaný v učebniciach schválených v rokoch 2002 až 2006, 
b) kartografické diela sa uvádzajú v štátnom jazyku, 
c) na konci učebnice sa uvedie súhrnný prehľad geografických názvov vo forme slovníka v jazyku národnostnej menšiny a v štátnom jazyku.". 
Túto pripomienku považuje Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky za zásadnú. 	Z 	A 	Rozpor odstránený. Strany sa dohodli, že predkladateľ upraví znenie § 20 ods. 2, ktorý upravuje používanie štandardizovaných geografických názvov. 	
MŠVVaŠ SR 	K Čl. I §1 a § 6 
V § 1 sa zavádza legislatívna skratka "geodetické a kartografické činnosti". Následne sa zavádza aj v § 6, čo je nadbytočné. 
Odôvodnenie: leg.tech.pripomienka. 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MS SR 	K celému textu návrhu zákona 
V celom texte návrhu zákona navrhujeme legislatívne skratky zostavené zo začiatočných písmen slov, napr. „S-JTSK“, „JTSK03“ a „ETRS89“ nahradiť vhodnými legislatívnymi skratkami v súlade s bodom 8 Prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády SR. 
 	O 	N 	Aj v doterajšej právnej úprave boli tieto skratky zavedené a sú už dlhodobo konsenzuálne akceptované geodetickou odbornou verejnosťou. Aj európska komisia EUREF označuje realizácie geodetickéých ref. Systémov alfanumerickými všeobecneakceptovanými skratkami. 

MS SR 	Všeobecne 
Upozorňujeme predkladateľa na skutočnosť, že v návrhu zákona, rovnako v návrhu zákona o katastri nehnuteľností, sa musí vysporiadať so vzájomným vzťahom oboch právnych predpisov, rovnako aj s ich vzťahom k zákonu o Komore geodetov a kartografov. 

Túto pripomienku považujeme za zásadnú. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MS SR 	Všeobecne 
Návrh zákona predpokladá vydanie niekoľkých všeobecne záväzných právnych predpisov (§ 15 ods. 3 a 4, § 26 ods. 1 až 3), pričom je zrejmé, že tieto by mali nadobudnúť účinnosť spoločne so zákonom, v opačnom prípade bude zákon nevykonateľný. Na základe čl. 18 ods. 2 písm. h) Legislatívnych pravidiel vlády SR navrhujeme, aby predkladateľ doplnil návrh zákona o návrhy týchto vykonávacích predpisov. 
 	O 	A 	Návrh všeobecne záväzných právnych predpisov, ktorými budú vykonané niektoré ustanovenia návrhu zákona, bude predložený do ďalšieho legislatívneho procesu.  	
MS SR 	K čl. I, § 4 ods. 2 písm. l) 
Odporúčame doplniť publikačný zdroj, v ktorom sa vydáva a zverejňuje katalóg tried objektov. Podľa v súčasnosti platnej právnej úpravy je to Spravodajca Úradu geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky (úradný vestník). 
 	O 	N 	V zmysle splnomocňovacieho ustanovenia (§ 31 ods. 1) katalóg tried objektov ustanoví úrad všeobecne záväzným právnym predpisom – vykonávacou vyhláškou. 	
MS SR 	K čl. I, § 4 ods. 4 písm. c) 
Slová „ods. a)“ odporúčame nahradiť slovami „písm. a)“. 
Odôvodnenie: legislatívno-technická pripomienka. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MS SR 	K čl. I, § 5 
Všeobecná kompetenčná norma v odseku 1 v žiadnom prípade nepostačuje na jednoznačne upravený a jasný výkon štátneho dozoru na úseku geodézie a kartografie. V tomto smere je neprípustné, aby osobitný právny predpis odkazoval na kompetencie katastrálnej inšpekcie vymedzené v inom právnom predpise za súčasného stavu, že kompetencie, na ktoré sa § 5 ods. 1 návrhu zákona odvoláva, nie sú v návrhu katastrálneho zákona v rámci kompetencií katastrálne inšpekcie ani len ustanovené. Uvedený nedostatok poukazuje aj na už uvedenú pripomienku týkajúcu sa potreby vyjasnenia vzťahov uvedených právnych režimov. 

Túto pripomienku považujeme za zásadnú. 
 	Z 	A 	Pripomienka akceptovaná a do návrhu zákona predkladateľ zaradí ustanovenia, ktoré budú komplexne upravovať výkon štátneho dozoru na úseku geodézie a kartografie, a nie iba odkazom na osobitný právny predpis. 	
MS SR 	K čl. I, § 6 
Upozorňujeme predkladateľa, že legislatívna skratka „geodetické a kartografické činnosti“ pre slová „geodetické a kartografické činnosti na úseku geodézie a kartografie“ je zavedená už v § 1, preto odporúčame túto legislatívnu skratku v § 6 ods. 1 vypustiť. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MS SR 	§ 8 a 9 
Režim ustanovení § 8 a 9 poukazuje nielen na nejednoznačnosť, ale až na zbytočnosť navrhovanej právnej úpravy z dôvodu, že pri substantívnom riešení jeho ustanovení sa odkazuje buď na nový katastrálny zákon alebo na zákon o Komore geodetov a kartografov, pričom nie je zrejmé, aký je vzťah generality a špeciality uvedených zákonov. 

Túto pripomienku považujeme za zásadnú. 
 	Z 	A 	Pripomienka akceptovaná a návrh zákona bol upravený, pričom s vykonanou úpravou MS SR súhlasilo. 	
MS SR 	K čl. I, § 10 
Odporúčame predkladateľovi vypustiť slovo „najmä“ z dôvodu potreby zakotvenia taxatívneho, nie demonštratívneho výpočtu povinností osoby vykonávajúcej geodetické a kartografické činnosti. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MS SR 	K čl. I, § 15 ods. 3 
Odkaz na poznámku pod čiarou nad slovom „predpis“ odporúčame umiestniť za interpunkčné znamienko. 
Odôvodnenie: legislatívno-technická pripomienka. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MS SR 	K čl. I, § 16 ods. 1 písm. a) 
Slová „§ 16 ods. 2“ odporúčame nahradiť slovami „odseku 2“. 
Odôvodnenie: legislatívno-technická pripomienka. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MS SR 	K čl. I, § 19 ods. 4 
Nie je zrejmé, akým postupom sa bude spravovať rozhodovanie úradu vzhľadom na skutočnosť, že je vylúčené použitie správneho poriadku a súčasne absentuje bližšia právna úprava rozhodovacieho procesu v odseku 4. Žiadame právnu úpravu v tomto smere doplniť, resp. precizovať. 

Túto pripomienku považujeme za zásadnú. 
 	Z 	N 	MS SR upustilo od pripomienky. 	
MS SR 	K čl. I, § 19 ods. 7 
Odporúčame špecifikovať, o aký úradný vestník, v ktorom sa budú zverejňovať rozhodnutia o štandardizácii geografických názvov, sa jedná; z textu návrhu zákona táto skutočnosť nie je zrejmá. 
 	O 	A 	Špecifikácia bude v dôvodovej správe. 	
MS SR 	K čl. I, § 21 ods. 2 
V § 21 ods. 2 písm. a) odporúčame slová „písmene a) až c)“ nahradiť slovami „odseku 1 písm. a) až c)“ a v § 21 ods. 2 písm. b) odporúčame slová „písmene d) až h)“ nahradiť slovami „odseku 1 písm. d) až h)“. 
Odôvodnenie: legislatívno-technická pripomienka. 
 	O 	A 	Pripomienka bola zapracovaná do návrhu zákona. 	
MS SR 	K čl. I, § 21 ods. 3 
V § 21 ods. 3 písm. a) odporúčame slová „písmene j) až k)“ nahradiť slovami „odseku 1 písm. j) až k)“ a v § 21 ods. 3 písm. b) odporúčame slová „písmene i)“ nahradiť slovami „odseku 1 písm. i)“. 
Odôvodnenie: legislatívno-technická pripomienka. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MS SR 	K čl. I, § 22 
V odseku 1 odporúčame doplniť, odkedy začína plynúť jednoročná lehota uvedená v tomto ustanovení. 
V § 22 ods. 1 odporúčame slová „§ 21 ods. 2“ nahradiť slovami „§ 21 ods. 2 alebo ods. 3“. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MS SR 	K čl. I, § 23 
V odseku 1 úvodnej vete odporúčame vypustiť ako duplicitné slovo „sa“ za slovom „osoba“. 
V odseku 1 písm. g) odporúčame slovo „forme“ nahradiť slovom „podobe“. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MS SR 	K čl. I, § 24 
V odseku 2 odporúčame doplniť, odkedy začína plynúť tam uvedená jednoročná lehota. 
V § 24 ods. 2 odporúčame slová „§ 23 ods. 2“ nahradiť slovami „§ 23 ods. 2 alebo ods. 3“. 
 	O 	A 	Pripomienka bola zapracovaná do návrhu zákona. 	
MS SR 	K čl. I, § 25 
Prechodné ustanovenia odporúčame zosúladiť s Legislatívnymi pravidlami vlády SR, pokiaľ ide o označenie skoršej a neskoršej právnej úpravy a ich súbehu. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MS SR 	K čl. I, § 26 ods. 1 písm. i) a j) 
Zásadne trváme na vypustení ustanovení odseku 1 písm. i) a j). Poplatky možno ukladať len zákonom alebo na základe zákona, preto v žiadnom prípade nie je ústavne konformná ani prípustná právna úprava, podľa ktorej by druh a výška poplatkov za poskytovanie údajov a služieb z informačného systému geodézie a kartografie a za poskytovanie údajov z Ústredného archívu geodézie a kartografie mala byť upravená podzákonnou právnou normou (vykonávacím predpisom). Je potrebné, aby poplatky boli ustanovené v právnej norme so silou zákona. 

Túto pripomienku považujeme za zásadnú. 
 	Z 	A 	Pripomienka akceptovaná. Návrh zákona bol upravený, pričom s vykonanou úpravou MS SR súhlasí. 	
MS SR 	K čl. I, § 27 
V súlade s čl. 4 ods. 2 Legislatívnych pravidiel vlády SR odporúčame za slovo „právne“ vložiť slovo „záväzné“. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MS SR 	K čl. I, § 28 
V bode 1 odporúčame slová „v znení čl. I zákona č. 423/2003 Z. z., zákona č. 346/2007 Z. z., čl. I zákona č. 600/2008 Z. z., čl. VIII zákona č. 204/2011 Z. z. a čl. XII zákona č. 180/2013 Z. z.“ nahradiť slovami „v znení zákona č. 423/2003 Z. z., zákona č. 346/2007 Z. z., zákona č. 600/2008 Z. z., zákona č. 204/2011 Z. z. a zákona č. 180/2013 Z. z.“. 

V bode 2 odporúčame za slovo „zákon“ vložiť slová „Národnej rady Slovenskej republiky“ a vypustiť slová „Úradu geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky“. 
 	O 	ČA 	K bodu 1: V zmysle Legislatívnych pravidiel vlády Slovenskej republiky sa v zrušovacom ustanovení uvádza aj konkrétny článok, ktorým bol právny predpis novelizovaný. 

K bodu: Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MS SR 	K čl. I, k prílohe k návrhu zákonu 
V bode 1 odporúčame vypustiť bodkočiarku a slová „Ú. v. EÚ L 345, 31.12.2003“. Podľa bodu 11 Prílohy č. 3 k Legislatívnym pravidlám vlády SR, ak bol právne záväzný akt Európskych spoločenstiev alebo Európskej únie publikovaný v mimoriadnom vydaní Úradného vestníka EÚ, uvádza sa ako publikačný zdroj len toto mimoriadne vydanie. 
 	O 	N 	Celý bod 1 bol vypustený.  	
MS SR 	K čl. II, bodu 2 
V § 1 ods. 3 prvej vete odporúčame za slovo „na“ vložiť slovo „úseku“. 
Odôvodnenie: precizovanie dikcie návrhu zákona. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MS SR 	K čl. II, bodu 20 
Uvádzacia veta novelizačného bodu 20 má správne znieť: „V § 12 ods. 2 písmeno c) znie:“. 
Odôvodnenie: Legislatívno-technická pripomienka – zosúladenie s bodom 29 Prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády SR. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MDVaRR SR 	Všeobecne k návrhu zákona: 
Žiadam prepracovať znenie návrhu v nadväznosti na zákon č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov a zákon č. 3/2010 Z. z. o národnej infraštruktúre pre priestorové informácie. Ďalej žiadam previazať návrh zákona o geodézii a kartografii s návrhom katastrálneho zákona najmä v oblasti tvorby a správy katastrálnych údajov a mechanizmov na ich využívanie. 
Odôvodnenie: 
Princípom zákona č. 3/2010 Z. z. je vytvárať a spravovať referenčné údaje a zdrojové evidencie na úrovni jednotlivých rezortov a budovať nad nimi infraštruktúru na využívanie týchto údajov. Preto by zákon o geodézii a kartografii mal definovať vlastný rezortný rámec údajov, t. j. údajov, ktoré sám vytvára a spravuje. Náležitosti pre oblasť údajov si rieši každý rezort na vlastnej rezortnej úrovni, pričom rešpektuje spoločný rámec podľa zákona č. 3/2010 Z. z. Zásadne nesúhlasím s konštatovaním uvedeným v predkladacej správe, že návrh zákona nebude mať vplyv na rozpočet verejnej správy. Návrh zákona ustanovuje povinnosť jednotlivým rezortom poskytovať tematické rezortné údaje na aktualizáciu základnej bázy údajov pre geografické informačné systémy, čo bude mať dosah na štátny rozpočet. Rezort geodézie a kartografie totiž nemá vybudované mechanizmy na spracovanie preberaných údajov, nemá dostatočné personálne a technické kapacity a napr. štruktúra súborov priestorových údajov pre cestnú dopravnú sieť nie je v súlade s dátovou špecifikáciou podľa zákona č. 3/2010 Z. z. Ak by aj rezort geodézie a kartografie mal ambície zosúladiť všetky mechanizmy, aby zodpovedali požadovaným dátovým špecifikáciám, službám priestorových údajov a pod., musel by vynaložiť finančné prostriedky, ktoré by predstavovali duplicitu, pretože ostatné rezorty už postupujú podľa zákona č. 3/2010 Z. z. 

 	Z 	ČA 	Rozpor odstránený. Znenie návrhu zákona preformulované v zmysle dohody na rozporovom konaní. Doložku vplyvov na rozpočet verejnej správy predkladateľ prepracuje a vyčísli dopad na štátny rozpočet. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 2 ods. 8  
odporúčam na konci doplniť slová „napr. mapové dielo, mapa, mapový atlas, glóbus. 
Doplnením pojmu kartografického diela sa získa reálnejšia predstava o obsahu definície; definície mapové dielo, mapa, mapový atlas, glóbus sú uvedené v Terminologickom slovníku geodézie, kartografie a katastra.  	O 	N 	Nie je účelné, aby základná definícia obsahovala vymenovanie niektorých kartografických diel. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 2 ods. 9 v druhej vete  
odporúčam za slovo „Vydavateľom“ doplniť slová „vlastníkom alebo správcom“. 
Odôvodnenie: 
Ide o zosúladenie formulácie pojmu základné štátne mapové dielo a tematické štátne mapové dielo. 
 	O 	N 	Druhá veta bola zrušená na základe iných pripomienok, t.j. pripomienka je irelevantná. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 2 ods. 10  
žiadam za slovo „zásad“ doplniť slovo „spravidla“ alebo na konci vypustiť slová „na podklade základného štátneho mapového diela alebo základnej bázy údajov pre geografický informačný systém.“. 
Odôvodnenie: 
Podľa definície kartografického diela nemusí byť tematické štátne mapové dielo vytvorené len na podklade základného štátneho mapového diela alebo základnej bázy údajov pre geografický informačný systém. Tematické štátne mapové dielo môže zobrazovať tematické objekty (údaje) samostatne alebo aj na inom podklade, napr. na zobrazení katastrálnych údajov. 

 	Z 	ČA 	Pripomienka čiastočne akceptovaná. Rozšírenie definície pojmu "Základné štátne mapové dielo". Rozpor odstránený. MDVaRR SR upustilo od pripomienky.  	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 2 ods. 12  
žiadam za slovo „systémoch,“ doplniť slová „vytváraných a spravovaných úradom“. 
Odôvodnenie: 
Základná báza údajov pre geografický informačný systém je definovaná v kontexte návrhu zákona ako báza údajov a služieb poskytovaných pre národnú infraštruktúru pre priestorové informácie a ako zdrojová evidencia podľa zákona č. 3/2010 Z. z. o národnej infraštruktúre pre priestorové informácie. Je preto potrebné uviesť, že základná báza údajov pre geografický informačný systém predstavuje údaje, ktorých tvorba a správa je v kompetencii úradu podľa § 3 zákona č. 3/2010 Z. z., t. j. sú vytvárané a spravované úradom a takto predstavujú zdrojovú evidenciu. 
 	Z 	ČA 	Znenie pojmu "Základná báza údajov pre geografický informačný systém" bolo upravené. Rozpor odstránený. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 2 ods. 12  
žiadam na konci vypustiť slová „je lokalizačným a geometrickým základom národnej infraštruktúry pre priestorové informácie2) z územia Slovenskej republiky.“ 
Odôvodnenie: 
Pojem lokalizačný a geometrický základ národnej infraštruktúry pre priestorové informácie nie je nikde definovaný; zákon č. 3/2010 Z. z. v § 3 uvádza pre povinné osoby povinnosť použiť základnú bázu údajov pre priemet súborov priestorových údajov. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený. MDV a RR SR upustilo od pripomienky. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 2  
žiadam za odsek 13 vložiť nový odsek 14, ktorý znie: 
„(14) Tematická báza údajov pre geografický informačný systém je súbor priestorových údajov v geodetických referenčných systémoch, ktoré vytvára a spravuje orgán štátnej správy podľa § 4 ods. 3 až 8 a ktoré popisujú geometrické a tematické vlastnosti objektov v čase s definovanou mierou podrobnosti a abstrakcie podľa katalógu tried tematických objektov; je súborom priestorových údajov3) a tvorí zdrojovú evidenciu4).“ 
Doterajšie odseky 14 až 22 sa označujú ako 15 až 23. 
Poznámky pod čiarou k odkazom 3 a 4 znejú: 
„3) § 2 písm. c) zákona č. 3/2010 Z. z. 
4) § 2 písm. j) zákona č. 3/2010 Z. z.“. 
Odôvodnenie: 
Keďže je definované základné štátne mapové dielo a základná báza údajov pre geografický informačný systém, ktoré sú v kompetencii úradu, je potrebné k tematickému štátnemu mapovému dielu doplniť aj definíciu tematickej bázy údajov pre geografický informačný systém, ktoré sú v kompetencii iných orgánov štátnej správy. Je to nevyhnuté pre jednoznačné vymedzenie kompetencií úradu a orgánov štátnej správy na úseku geodézie a kartografie aj podľa preberanej smernice Európskeho parlamentu a Rady 2007/2/ES zo 14. marca 2007, ktorou sa zriaďuje Infraštruktúra pre priestorové informácie v Európskom spoločenstve (Inspire). 
 	Z 	A 	Rozpor odstránený. Do návrhu zákona bola zapracovaná definícia pojmu "tematická báza údajov pre geografický informačný systém" v znení, ktoré bolo odsúhlasené MDVaRR SR a predkladateľom.  	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 2 odsek 15  
žiadam preformulovať takto: 
„(15) Letecké snímkovanie je zhotovovanie priestorových dát o území zariadením umiestneným na lietadle použitím leteckej fotogrametrie alebo leteckého laserového skenovania.“. 

Odôvodnenie: 
V § 2 ods. 15 návrhu je definované letecké meračské snímkovanie a laserové skenovanie ako zaznamenávanie objektov a javov na zemskom povrchu prostredníctvom zariadenia umožňujúceho lietanie. Pod touto definíciou možno rozumieť aj letecké fotografovanie, ktoré je samostatnou činnosťou – leteckou prácou. Podľa § 44 ods. 1 zákona č. 143/1998 Z. z. o civilnom letectve (letecký zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov sú letecké práce definované ako letecké činnosti vykonávané za odplatu aj na fotografovanie aj na prieskum. Podľa Čl. 2 bod 12 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 923/2012 z 26. septembra 2012, ktorým sa ustanovujú spoločné pravidlá lietania a prevádzkové ustanovenia týkajúce sa služieb a postupov v letovej prevádzke a ktorým sa mení a dopĺňa vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 1035/2011 a nariadenia (ES) č. 1265/2007, (ES) č. 1794/2006, (ES) č. 730/2006, (ES) č. 1033/2006 a (EÚ) č. 255/2010 sú letecké práce definované ako prevádzka lietadla, pri ktorej sa lietadlo využíva na špecializované služby, ako napríklad služby v rámci fotografovania, zememeračstva. Podľa § 64 zákona č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je špecifikované vykonávanie leteckého snímkovania a vykonávanie geodetických a kartografických prác (ďalej len „letecké snímkovanie“). § 1 ods. 2 vyhlášky MO SR č. 194/2007 Z. z. o podrobnejšej úprave vykonávania geodetických a kartografických činností pre potreby obrany štátu, definuje možnosť vykonávať letecké meračské snímkovanie a letecký diaľkový prieskum Zeme (ďalej len „letecké snímkovanie“). V prílohe, časť D, bod 2.10 nariadenia Komisie (ES) č. 1205/2008 z 3. decembra 2008, ktorým sa vykonáva smernica Európskeho parlamentu a Rady 2007/2/ES, pokiaľ ide o metaúdaje je použitý pojem letecké snímkovanie. Z dôvodu používania rôznych pojmov na označenie činnosti, ktorá je definovaná v § 2 ods. 15 predloženého návrhu, žiadam zaviesť jeden pojem, ktorý sa bude na označovanie tejto činnosti používať. Na základe uvedeného, aby bola ustanovená jednotná terminológia a aby nedošlo k zámene s leteckým fotografovaním, žiadam použiť pojem „letecké snímkovanie“. 
 	Z 	ČA 	Definícia leteckého snímkovania bola modifikovaná. Ide o definíciu užšiu ako je definícia v právne záväzných aktoch Európskej únie. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v§ 2  
žiadam upraviť odsek 19 takto: 
„ (19) Inžinierska geodézia je časť geodézie, ktorá súvisí s budovaním vytyčovacích sietí, vytyčovaním a kontrolným meraním priestorovej polohy stavebných objektov, vytyčovaním a kontrolou geometrických parametrov priemyselných objektov a zariadení, meraním posunov a deformácií stavebných objektov a technologických zariadení, meraním územia pre projekt a vyhotovením geodetickej časti dokumentácie skutočného vyhotovenia stavebného diela. 
Odôvodnenie: 
Slovné spojenie „Geodézia v investičnej výstavbe“ nezodpovedá geodetickým činnostiam v oblasti inžinierskej geodézie (ďalej len „IG“), IG je pojem, ktorý zahŕňa okrem iného aj investičnú výstavbu, ktorá je podmnožinou IG, označuje iba časť prác, ktoré sú vykonávané v rámci nových investičných akcií. Samotné znenie odseku v návrhu zákona cituje aj činnosti vykonávané na jestvujúcich, starších objektoch (kontrolné merania, deformácie a posuny), ktoré nesúvisia s investičnou výstavbou. Nakoľko predkladateľ zákona sám rozširuje predmet činností v uvedenom odseku, pričom samotné pomenovanie týchto činností zužuje, navrhujeme ponechať pôvodné znenie „Inžinierska geodézia“. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 4 ods. 1  
žiadam za písmeno b) vložiť nové písmeno c), ktoré znie: 
„c) Dopravný úrad,“. 
Doterajšie písmeno c) sa označuje ako písmeno d). 
Odôvodnenie: 
Medzi orgány štátnej správy na úseku geodézie a kartografie je potrebné doplniť Dopravný úrad, ktorý bude určovať geodetické referenčné systémy pre potreby civilného letectva. Dopravný úrad je od 1. januára 2014 právnym nástupcom Leteckého úradu Slovenskej republiky. Podľa § 46 ods. 2 zákona č. 143/1998 Z. z. o civilnom letectve (letecký zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je Dopravný úrad orgánom štátnej správy v civilnom letectve. 

 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MDVaRR SR 	K Čl. l v § 4 ods. 2 písm. j)  
odporúčam slovo „tvorí“ nahradiť slovami „zabezpečuje tvorbu“. 

 	O 	N 	Pripomienka neprispieva k spresneniu navrhovaného ustanovenia. 	
MDVaRR SR 	K Čl. l v § 4 ods. 2 písm. k)  
odporúčam slovo „aktualizáciu“ nahradiť slovom „správu“. 	O 	N 	Pripomienka neprispieva k spresneniu navrhovaného ustanovenia. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 4 ods. 2 písm. d)  
žiadam slová „leteckej civilnej dopravy“ nahradiť slovami „civilného letectva“. Rovnakú úpravu žiadam vykonať v celom texte návrhu zákona. 
Odôvodnenie: 
Letecká (civilná) doprava je len jedna z oblastí civilného letectva; ide o činnosť, ktorú vykonáva letecký dopravca najmä podľa § 37 až 43 zákona č. 143/1998 Z. z. o civilnom letectve (letecký zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1008/2008 o spoločných pravidlách prevádzky leteckých dopravných služieb v Spoločenstve. Slová letecká civilná doprava nepokrývajú všetky regulované činnosti v oblasti civilného letectva a z tohto dôvodu žiadam namiesto slov letecká civilná doprava používať v celom texte návrhu zákona slová civilné letectvo v príslušnom tvare. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 4 ods. 2 písm. h)  
odporúčam za slovo „vstup“ vložiť slová „ a vjazd“. Rovnakú úpravu odporúčam vykonať aj v § 4 ods. 4 písm. d). 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MDVaRR SR 	V § 4 ods. 4 
žiadam vypustiť písmeno a). 
Doterajšie písmená b) až d) sa označujú ako písmená a) až c). 
Odôvodnenie: 
Navrhovanú kompetenciu žiadam vypustiť z dôvodu, že geodetické referenčné systémy pre potreby civilného letectva bude určovať Dopravný úrad. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MDVaRR SR 	K Čl. 1 v § 4 ods. 4  
žiadam písmeno b) preformulovať takto: 
„b) zabezpečuje tvorbu, aktualizáciu a vydávanie tematického štátneho mapového diela s tematickým obsahom cestnej dopravnej siete, železničnej dopravnej siete, civilného letectva a siete vodných ciest.“ 
Odôvodnenie: 
Výstavba a prevádzka elektronických komunikačných sietí nie je v pôsobnosti Ministerstva dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR a teda nemá ani kompetenciu na zber podkladov potrebných na zabezpečenie tvorby, aktualizáciu a vydávanie tematického štátneho mapového diela s tematickým obsahom elektronických komunikácií. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 4 ods. 4  
žiadam za písmeno b) vložiť nové písmeno c), ktoré znie: 
„c) zabezpečuje tvorbu a správu tematickej bázy údajov pre geografické informačné systémy s tematickým obsahom cestnej dopravnej siete, železničnej dopravnej siete, civilného letectva a siete vodných ciest.“. 
Doterajšie písmená c) a d) sa označujú ako písmená d) a e). 
Odôvodnenie: 
Povinnosť zabezpečovania tvorby a správy tematickej bázy údajov pre geografické informačné systémy s tematickým obsahom cestnej dopravnej siete, železničnej dopravnej siete, leteckej civilnej dopravnej siete a vodnej dopravnej siete je v súlade s definovaním pojmu tematickej bázy údajov pre geografické informačné systémy podľa nami navrhovaného § 2 ods. 14. 

 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 4 ods. 4  
žiadam za písmeno b) vložiť nové písmeno c), ktoré znie: 
„c) zabezpečuje tvorbu a správu tematickej bázy údajov pre geografické informačné systémy s tematickým obsahom cestnej dopravnej siete, železničnej dopravnej siete, civilného letectva a siete vodných ciest.“. 
Doterajšie písmená c) a d) sa označujú ako písmená d) a e). 
Odôvodnenie: 
Povinnosť zabezpečovania tvorby a správy tematickej bázy údajov pre geografické informačné systémy s tematickým obsahom cestnej dopravnej siete, železničnej dopravnej siete, leteckej civilnej dopravnej siete a vodnej dopravnej siete je v súlade s definovaním pojmu tematickej bázy údajov pre geografické informačné systémy podľa nami navrhovaného § 2 ods. 14. 

 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 4 ods. 4 písm. d)  
odporúčam slová „Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky“ nahradiť slovami „Ministerstva dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky“.  	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MDVaRR SR 	K Čl. l v § 4 ods. 5  
odporúčam uvedený text označiť ako písmeno a) a doplniť písmenom b), ktoré znie: 
„b) zabezpečuje tvorbu a správu tematickej bázy údajov pre geografické informačné systémy s tematickým obsahom lesného hospodárstva.“. 
Odôvodnenie: 
Povinnosť zabezpečovania tvorby a správy tematickej bázy údajov pre geografické informačné systémy s tematickým obsahom lesného hospodárstva je v súlade s definovaním pojmu tematickej bázy údajov pre geografické informačné systémy podľa nami navrhovaného § 2 ods. 14. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MDVaRR SR 	K Čl. l v § 4  
žiadam za odsek 7 doplniť nový odsek 8, ktorý znie: 
„(8) Dopravný úrad 
a)určuje geodetické referenčné systémy, transformačné parametre a geodetické činnosti pre potreby civilného letectva a zabezpečuje tvorbu a správu tematickej bázy údajov pre geografické informačné systémy s tematickým obsahom civilného letectva, 
b)povoľuje letecké práce podľa osobitného predpisu7)“. 
Poznámka pod čiarou k odkazu 7 znie: 
„§ 44 zákona č. 143/1998 Z. z. o civilnom letectve (letecký zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.“ 
Doterajší odsek 8 sa označuje ako odsek 9. 
V tejto súvislosti odporúčam upraviť číslovanie odkazov od č. 7 a poznámok pod čiarou. 
Odôvodnenie: 
Do návrhu zákona žiadam doplniť určenie geodetických referenčných systémov pre potreby civilného letectva, ktoré určí podľa § 4 ods. 8 písm. a) návrhu zákona Dopravný úrad podľa nariadenia Komisie (EÚ) č. 73/2010 z 26. januára 2010, ktorým sa ustanovujú požiadavky kvality leteckých údajov a leteckých a prílohy 15 k Dohovoru o medzinárodnom civilnom letectve. Podľa článku 6 ods.1 nariadenia (EÚ) č. 73/2010 členské štáty musia zabezpečiť, aby poskytovatelia leteckých navigačných služieb dodržiavali požiadavky kvality údajov ustanovené týmto nariadením. Podľa článku 6 ods. 4 pôvodcovia údajov musia dodržiavať požiadavky tvorby údajov ustanovené týmto nariadením. Keďže podľa § 48 ods. 2 zákona č. 143/1998 Z. z. o civilnom letectve (letecký zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov Dopravný úrad sleduje a vyhodnocuje úroveň kvality a bezpečnosť poskytovania leteckých navigačných služieb, určuje požiadavky na ich výkon, schvaľuje súvisiacu dokumentáciu a ukladá opatrenia na odstránenie zistených nedostatkov, aplikácia nariadenia (EÚ) č. 73/2010 v podmienkach Slovenskej republiky patrí do pôsobnosti Dopravného úradu. 

 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 6 ods. 1  
odporúčam vypustiť legislatívnu skratku, ktorá je už zavedená v § 1. 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona.  	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 6 ods. 1  
žiadam za písmeno a) doplniť nové písmeno b), ktoré znie: 
„b) tvorba základných štátnych mapových diel,“. 
Doterajšie písmeno b) sa označuje ako písmeno c). 
Odôvodnenie: 
Ide o činnosť v kompetencii úradu, ktorá musí byť vnímaná ako činnosť na úseku geodézie a kartografie, najmä ak takáto činnosť pre tematické štátne mapové diela je taktiež obsahom činností na úseku geodézie a kartografie [(§ 6 ods. 1 písm. b)]. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 6 ods. 1  
žiadam preformulovať znenie písmena b) takto: 
„b) tvorba tematických štátnych mapových diel,“. 
Odôvodnenie: 
Ide o spresnenie výrazov „meranie a zobrazenie objektov, ktoré sú obsahom“ do zrozumiteľnejšej podoby podľa definícií uvedených v § 2 ods. 8 a 10. 
 	Z 	ČA 	Rozpor odstránený. Pripomienka čiastočne akceptovaná a zapracovaná do návrhu zákona v modifikovanom znení. MDVaRR SR súhlasí so zapracovaným znením. Rozpor odstránený. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 6 ods. 1  
žiadam vypustiť písmeno e). 
Túto pripomienku považujem za zásadnú. 
Odôvodnenie: 
Pojem „informačné systémy o území“ nie je definovaný; geodetické činnosti sa týkajú tvorby a správy údajov a nie priamo budovania a aktualizácie informačných systémov. 
 	Z 	ČA 	Pripomienka čiastočne akceptovaná a rozpor odstránený. ÚGKK SR upravil text návrhu zákona aj s ohľadom na iné pripomienky. MDVaRR SR súhlasí s navrhovaným preformulovaným znením. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 6 ods. 1 písm. f)  
odporúčam slovo „aktualizácia“ nahradiť slovom „správa“. 
Odôvodnenie: 
Výraz „správa“ je výstižnejší a zahŕňa aj aktualizáciu údajov. Ide o zjednotenie terminológie v rámci celého predloženého materiálu. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 6 ods. 1  
odporúčam za písmeno f) vložiť nové písmená g) a h), ktoré znejú: 
„g) tvorba a správa tematickej bázy údajov pre geografický informačný systém, 
h) tvorba a správa bázy údajov pre potreby vojenského informačného systému o území .“. 
Doterajšie písmeno g) sa označuje ako písmeno i). 
Odôvodnenie: 
Navrhujem medzi geodetické a kartografické činnosti zaradiť nové činnosti, ktoré sú obdobné, ako je tvorba a správa základnej bázy údajov uvedená v § 6 ods. 1 písm. f). 
 	O 	ČA 	Pripomienka bola čiastočne zapracovaná do návrhu zákona. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 7 ods. 1  
odporúčam zvážiť, či je potrebná spôsobilosť na vykonávanie niektorých činností podľa § 6. Ako príklad uvádzam vzdelanie stavebného inžiniera v odbore inžinierske konštrukcie a dopravné stavby, ktoré zahrňuje aj štúdium inžinierskej geodézie. Takýto pracovník by nemohol vykonávať geodetické a kartografické činnosti súvisiace s tematickými bázami údajov a tematickými štátnymi mapovými dielami. Rovnako odporúčam zvážiť, ktoré výsledky geodetických a kartografických činností podľa § 6 je potrebné autorizačne overovať a v tej súvislosti upraviť aj povinnosti pri vykonávaní geodetických a kartografických prác podľa § 10 návrhu zákona v závislosti od ich druhu. 	O 	N 	Predkladateľ je toho názoru, že predmetné činnosti majú vykonávať osoby s osobitnou odbornou spôsobilosťou, s adekvátnym vzdelaním.  	
MDVaRR SR 	K ČL. I § 9 
žiadam zmeniť znenie § 9 takto: 
§ 9 
Vstup a vjazd na cudzie pozemky 
„Pravidlá vstupu a vjazdu fyzických osôb, ktoré vykonávajú geodetické a kartografické činnosti, na cudzie nehnuteľnosti sa vzťahujú ustanovenia osobitného predpisu 13).“ 
Odôvodnenie: 
Osoby vykonávajúce geodetické a kartografické činnosti pri svojej práci musia mať povolený vstup na nehnuteľnosti, nielen na pozemky, keďže vstupujú aj na stavebné objekty (mosty, nadjazdy atď.). Vstup a vjazd na cudzie nehnuteľnosti sa týka všetkých geodetov a kartografov, ktorí vykonávajú geodetické a kartografické činnosti bez rozdielu, teda nielen činností pre úsek katastra nehnuteľností. Z uvedeného dôvodu žiadame toto spresnenie zapracovať. 

 	Z 	A 	Problematika vstupu a vjazdu na cudzie nehnuteľnosti bola v nadväznosti na pripomienky iných subjektov upravená priamo v návrhu zákona o geodézii a kartografii a o zmene a doplnení niektorých zákonov. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v nadpise k § 9, v § 9, § 21 ods. 1 písm. d) a § 23 ods. 1 písm. b)  
odporúčam slovo „pozemky“ nahradiť slovom „nehnuteľnosti“ v príslušnom gramatickom tvare. 
Odôvodnenie: 
Osoby vykonávajúce geodetické a kartografické činnosti musia mať povolený vstup nielen na pozemky, ale aj na stavebné objekty (mosty, nadjazdy). 
 	O 	A 	Pripomienka bola zapracovaná do návrhu zákona.  	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 11  
odporúčam z názvu § 11 vypustiť slová „a publikácií“ z dôvodu, že ide o nezadefinovaný pojem. 	O 	A 	Pripomienka je zapracovaná do návrhu zákona.  	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 11  
žiadam za písmeno a) vložiť nové písmeno b), ktoré znie: 
„b) pri použití kartografického diela alebo jeho časti, ktorého vydavateľom je orgán štátnej správy, uviesť túto skutočnosť textom obsahujúcim pomenovanie kartografického diela a identifikáciu vydavateľa,“. 
Doterajšie písmená b) až d) sa označujú ako písmená c) až e). 
Odôvodnenie: 
Ak je v písm. a) uvedená povinnosť pre použitie kartografického diela, ktorého vydavateľom je úrad, tak je potrebné uviesť aj povinnosť pre použitie kartografického diela, ktorého vydavateľom je orgán štátnej správy podľa § 2 ods. 10. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 12 ods. 1  
odporúčam za slová „spracovanie a poskytovanie údajov“ doplniť slová „o geodetických bodoch, údajov základnej bázy, údajov pre geografický informačný systém a metaúdajov týchto údajov“. 
Odôvodnenie: 
Navrhujem spresnenie všeobecného pojmu „údajov“, t. j. uvedenie, akých druhov údajov sa týka informačný systém geodézie a kartografie. Tieto pojmy sú jednotlivo uvedené v § 13. 
 	O 	N 	Podľa názoru predkladateľa je postačujúce, ak obsah informačného systému geodézie a kartografie podrobnejšie vymedzuje § 12. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 14 ods. 2  
odporúčam vypustiť slovo „vybrané“. 
Odôvodnenie: 
Prevádzkovateľ poskytuje údaje na základe zmluvy; je vecou zmluvných strán dohodnúť sa na konkrétnych údajoch, ktoré budú zmluvne poskytované. 
 	O 	N 	Nie všetky údaje a služby z informačného systému geodézie a kartografie sa poskytujú na základe zmluvy. Niektoré údaje sú poskytované aj bez zmluvy. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 14  
žiadam vypustiť odsek 4. 
Odôvodnenie: 
Pojem tematický informačný systém nie je definovaný a znenie tohto odseku je zmätočné. Údaje nie sú používané na tvorbu informačných systémov ale na tvorbu diel, v tomto prípade na tvorbu mapových diel. 
 	Z 	ČA 	Pripomienka čiastočne akceptovaná a rozpor odstránený. ÚGKK SR preformuloval text návrhu zákona. MDVaRR SR súhlasí s navrhovaným preformulovaným znením. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 14 ods. 5  
odporúčam za slová „súbory priestorových údajov a služby priestorových údajov“ doplniť slová ,,ktoré vytvára a spravuje,“ alebo odporúčam vypustiť odsek 5. 
Odôvodnenie: 
Ak majú byť súbory priestorových údajov a služby priestorových údajov podľa odseku 5 návrhu zákona poskytované prevádzkovateľom pre národnú infraštruktúru pre priestorové informácie ako zdrojová evidencia podľa zákona č. 3/2010 Z. z., musí ísť o údaje, ktoré sú vytvárané prevádzkovateľom, inak je znenie odseku 5 v rozpore s § 2 a 3 zákona č. 3/2010 Z.z. Poskytovanie súborov priestorových údajov a služieb priestorových údajov rieši zákon č. 3/2010 Z. z. a z tohto hľadiska ide o duplicitu. 

 	O 	N 	ZB GIS je tvorený aj v súčasnosti v súčinnosti s inými rezortami. Podľa zákona o NIPI je ÚGKK povinná osoba a povinná osoba vedie zdrojovú evidenciu (§2 písm. j) . Teda poskytujeme aj údaje, ktoré netvoríme ale ich vedieme ako zdrojovú evidenciu. 
Súčinnosť iných subjektov na aktualizácii ZB GIS je potrebná najmä z dôvodu zamedzenia duplicitného zberu údajov. Navrhovaná úprava nie je v súlade so zákonom 275/2006 § 3 , kde sa hovorí o poskytovaní údajov medzi povinnými osobami. Pri údajoch, poskytnutých do ZBGIS inými povinnými osobami, bude táto skutočnosť vyznačená v atribúte údaja. 

MDVaRR SR 	K Čl. I § 16  
v názve odporúčam vypustiť slová „a aktualizácii informačného systému“ . 
Odôvodnenie: 
Pojem „spravovanie“ má širší význam a zahrňuje vo svojom význame aj pojem „aktualizácia“. V danom prípade nejde o poskytovanie súčinnosti pre informačný systém základnej bázy údajov pre geografický informačný systém, ktorý zahrňuje aj hardvérové a softvérové komponenty, ale pod súčinnosťou sa v zmysle obsahu § 16 myslí súčinnosť pre základnú bázu údajov pre geografický informačný systém. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona.  	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 16 ods. 1 písm. a)  
odporúčam vypustiť slová „a požadované údaje“. 
Odôvodnenie: 
Údaje základnej bázy pre geografický informačný systém predstavujú údaje vytvárané a spravované úradom a vystupujú ako súbor priestorových údajov a zdrojová evidencia podľa zákona č. 3/2010 Z. z. 
 	O 	N 	Napriek tomu, že ZB GIS je zdrojovou evidenciou podľa zákona č. 3/2010 Z. z., je potrebné dopĺňať atribúty objektov od povinných osôb. Ide o údaje, ktoré vlastnia len povinné osoby. Aj súčasne platná legislatíva upravuje povinnosti iných subjektov verejnej správy poskytovať údaje do ZB GIS. Navrhovaná právna úprava len podrobnejšie upravuje povinnosti povinných osôb, nezavádza sa nová povinnosť. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 16 ods. 1 písm. b)  
odporúčam za slovami „prostredníctvom elektronických služieb“ doplniť odkaz na výnos Ministerstva financií Slovenskej republiky č. 55/2014 Z. z. o štandardoch pre informačné systémy verejnej správy a na zákon č. 3/2010 Z. z. 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 16 ods. 2 písm. a)  
žiadam slová „letecké navigačné informácie“ nahradiť slovami „letecké údaje22)“. 
Poznámka pod čiarou k odkazu č. 22 znie: 
„22) čl. 3 ods. 1 nariadenia Komisie (EÚ) č. 73/2010.“. 
Odôvodnenie: 
Slová „letecké navigačné informácie“ žiadam nahradiť slovami „letecké údaje“, ktorých definíciu obsahuje osobitný predpis uvedený v poznámke pod čiarou k odkazu č. 22. V súlade s čl. 3 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 73/2010 letecké údaje znamenajú vyjadrenie leteckých faktov, koncepcií alebo pokynov formálnym spôsobom vhodným na komunikáciu, výklad alebo spracovanie. 

 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 16  
odporúčam vypustiť odseky 3 a 4. 
Odôvodnenie: 
Poskytovanie súčinnosti spôsobom uvedeným v upravenom znení odseku 2 určuje pre povinné osoby zákon č. 3/2010 Z. z. a katalóg tried objektov je na úrovni zákona o geodézii a kartografii interným rezortným predpisom pre geodéziu a kartografiu. 
 	O 	A 	Nakoľko sa neakceptujú predchádzajúce pripomienky, nie je možné akceptovať ani túto pripomienku, pretože táto pripomienka s nimi súvisí. Napr. od MDVRR požadujeme len 2 atribúty k objektu (typ cesty a číslo cesty), požadujeme len základné atribúty, nakoľko ide o základnú bázu údajov. 
V ods. 4 si stanovujeme oprávnenie požiadať povinné osoby o poskytnutie údajov a zároveň sa stanovuje lehota na ich poskytnutie. Takéto ustanovenie absentovalo v doterajšej právnej úprave. 

MDVaRR SR 	K Čl. l v § 21 ods. 1 písm. a)  
odporúčam slová „overí neoprávnene autorizačne“ nahradiť slovami „neoprávnene autorizačne overí“. 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 21 ods. 1 písm. d) a § 23 ods. 1 písm. b)  
žiadam slovo „pozemok“ nahradiť slovom „nehnuteľnosť“. 
Odôvodnenie: 
Osoby vykonávajúce geodetické a kartografické činnosti pri svojej práci musia mať povolený vstup na nehnuteľnosti, nielen na pozemky, keďže vstupujú aj na stavebné objekty (mosty, nadjazdy atď.). Vstup a vjazd na cudzie nehnuteľnosti sa týka všetkých geodetov a kartografov, ktorí vykonávajú geodetické a kartografické činnosti bez rozdielu, teda nielen činností pre úsek katastra nehnuteľností. Z uvedeného dôvodu žiadame toto spresnenie zapracovať. 

 	Z 	A 	Pripomienka bola zapracovaná do návrhu zákona. Pojem "pozemok" bol nahradený pojmom "nehnuteľnosť". 	
MDVaRR SR 	K Čl. I v § 23 ods. 1  
odporúčam v slovách „sa právnická osoba sa“ vypustiť druhé zvratné zámeno „sa“ za slovom osoba. 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná. 	
MDVaRR SR 	K Čl. l v § 26  
žiadam vypustiť odsek 3. 
Odôvodnenie: 
Znenie navrhujem vypustiť z dôvodu určenia tejto pôsobnosti Dopravnému úradu. 
 	Z 	A 	Pripomienka akceptovaná a zapracovaná do návrhu zákona. 	
MDVaRR SR 	K Čl. l § 26  
upozorňujem, že ak návrh zákona predpokladá vydanie vykonávacieho predpisu, súčasťou predkladaného materiálu je aj návrh uvedeného vykonávacieho predpisu.  	O 	A 	Do ďalšieho legislatívneho procesu bude predložený aj návrh vykonávacieho predpisu. 	
MDVaRR SR 	Všeobecne k Čl. II  
odporúčam zvážiť z návrhu zákona o geodézii a kartografii vypustiť navrhovanú novelu zákona č. 216/1995 Z. z. o Komore geodetov a kartografov v znení zákona č. 512/2007 Z. z. a zákona č. 136/2010 Z. z.  	O 	N 	Vzhľadom na právnu úpravu navrhovanú v čl. I návrhu zákona o geodézii a kartografii a o zmene a doplnení niektorých zákonov, je potrebné novelizovať aj zákon č. 216/1995 Z. z.  	
MDVaRR SR 	K Čl. II bod 2. v § 1 ods. 3  
odporúčam za slovo „na“ vložiť slová „úseku geodézie a kartografie“. 

 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MDVaRR SR 	K Čl. II bod 3. v § 2 písm. b)  
odporúčam na konci zaviesť legislatívnu skratku „(ďalej len autorizovaný geodet a kartograf“) a vypustiť ju v § 2 písm. c). 	O 	ČA 	Legislatívna skratka bude zavedená na vhodnom mieste. 	
MDVaRR SR 	K Čl. II bod 20.  
odporúčam slovo „ písm.“ nahradiť slovom „ písmeno“. 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona.  	
ÚPV SR 	Čl. I, § 1 a § 6 ods. 1 
Upozorňujeme na duplicitné zavedenie legislatívnej skratky "geodetické a kartografické činnosti" v § 1 a § 6 ods. 1. 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MŽP SR 	návrhu zákona a k sprievodným dokumentom 
V návrhu zákona a v sprievodných dokumentoch pred slová „laserové skenovanie“ sa vkladá slovo „ letecké“ vo všetkých tvaroch. 
Odôvodnenie: 
Pojem „laserové skenovanie“ v kontexte predkladaného návrhu sa týka leteckého laserového skenovania. Doplnenie žiadame za účelom spresnenia pojmu, pretože druhov laserového skenovania je viac a okrem leteckého laserového skenovania nesúvisia s návrhom zákona. 
 	Z 	A 	Navrhované ustanovenia predkladateľ upravil v nadväznosti na pripomienky MO SR a MDVR SR. Pojem "laserové skenovanie" sa nahrádza pojmom "letecké snímkovanie" a "materiály leteckého snímkovania". 	
MŽP SR 	Čl. I § 2 ods. 10 
V Čl. I § 2 ods. 10 pred slová „na podklade základného štátneho mapového diela“ sa vkladá slovo „spravidla“, príp. vypúšťajú slová „na podklade základného štátneho mapového diela“. 
Odôvodnenie: 
V zmysle definície kartografického diela nemusí byť tematické štátne mapové dielo vytvorené len na podklade základného štátneho mapového diela alebo základnej bázy údajov pre geografický informačný systém. Tematické štátne mapové dielo môže zobrazovať tematické objekty (údaje) samostatne alebo aj na inom podklade, napr. na zobrazení katastrálnych údajov. 
 	Z 	ČA 	Rozpor odstránený. Bola upravená a rozšírená definícia pojmu "Základné štátne mapové dielo". 	
MŽP SR 	Čl. I § 2 ods. 12 
V Čl. I § 2 ods. 12 za slová „je súbor priestorových údajov v geodetických referenčných systémoch,“ sa vkladajú slová „vytváraných a spravovaných úradom“. 
Odôvodnenie: 
Základná báza údajov pre geografický informačný systém je definovaná v kontexte návrhu zákona ako báza údajov a služieb poskytovaných pre národnú infraštruktúru pre priestorové informácie a ako zdrojová evidencia (§ 14 ods. 5) v zmysle zákona č. 3/2010 Z. z. o národnej infraštruktúre pre priestorové informácie v znení neskorších predpisov. Je preto potrebné uviesť, že základná báza údajov pre geografický informačný systém predstavuje údaje, ktorých tvorba a správa je v kompetencii úradu v súlade s § 3 zákona č. 3/2010 Z. z., t.j. sú vytvárané a spravované úradom a takto predstavujú zdrojovú evidenciu. 
 	Z 	ČA 	Predkladateľ návrhu zákona upravil definíciu pojmu "Základná báza údajov pre geografický informačný systém". MŽP SR súhlasí s upravením znením definície daného pojmu. 	
MŽP SR 	Čl. I § 2 ods. 12 
V Čl. I § 2 ods. 12 sa vypúšťajú slová „je lokalizačným a geometrickým základom národnej infraštruktúry pre priestorové informácie2) z územia Slovenskej republiky.“ 
Odôvodnenie: 
Pojem lokalizačný a geometrický základ národnej infraštruktúry pre priestorové informácie nie je nikde definovaný; zákon č. 3/2010 Z. z. v § 3 uvádza pre povinné osoby povinnosť použiť základnú bázu údajov pre priemet súborov priestorových údajov. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený. 	
MŽP SR 	Čl. I § 2  
V Čl. I § 2 sa za ods. 13 vkladá nový ods. 14 v znení: 
„(14) Tematická báza údajov pre geografický informačný systém je súbor priestorových údajov v geodetických referenčných systémoch, ktoré vytvára a spravuje orgán štátnej správy v zmysle § 4 ods. 3 až 7 a ktoré popisujú geometrické a tematické vlastnosti objektov v čase s definovanou mierou podrobnosti a abstrakcie podľa katalógu tried tematických objektov; je súborom priestorových údajov1) a tvorí zdrojovú evidenciu2).“ 
Poznámky pod čiarou k odkazu 1 a 2 znejú: 
1) § 2 písm. c) zákona č. 3/2010 Z. z. 
2) § 2 písm. j) zákona č. 3/2010 Z. z. 
Odôvodnenie: 
Keďže je definované základné štátne mapové dielo a základná báza údajov pre geografický informačný systém, ktoré sú v kompetencii úradu, tak je potrebné k tematickému štátnemu mapovému dielu doplniť aj definíciu tematickej bázy údajov pre geografický informačný systém, ktoré sú v kompetencii orgánov štátnej správy. Je to nevyhnuté pre jednoznačné vymedzenie kompetencií úradu a orgánov štátnej správy na úseku geodézie a kartografie aj v zmysle preberanej smernice Európskeho parlamentu a Rady 2007/2/ES zo 14. marca 2007, ktorou sa zriaďuje Infraštruktúra pre priestorové informácie v Európskom spoločenstve (Inspire). 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MŽP SR 	Čl. I § 2 ods. 22 
V Čl. I § 2 ods. 22 sa vypúšťa, príp. doplní sa odkaz na § 2 ods. b) zákona č. 3/2010 Z. z. 
Odôvodnenie: 
Vymedzenie pojmu je vyčerpávajúco popísaná v zákone č. 3/2010 Z. z. v § 2 ods. b). 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MŽP SR 	Čl. I § 2 
V Čl. I § 2 sa doplní vymedzenie pojmu „geografický informačný systém“. 
Odôvodnenie: 
Nakoľko sa uvedený pojem používa vo viacerých častiach legislatívneho návrhu, prítomnosť relevantnej definície zabezpečí jeho jednoznačnú interpretáciu. 
 	Z 	N 	Pripomienka neakceptovaná. Rozpor odstránený.  	
MŽP SR 	Čl. I § 4 ods. 1 písm. b) 
V Čl. I § 4 ods. 1 písm. b) sa vloží odkaz na § 3 ods. 1 písm. a) zákona č. 3/2010 Z. z. 
Odôvodnenie: 
Definícia povinnej osoby je vyčerpávajúco popísaná v zákone č. 3/2010 Z. z. v § 2 ods. 1 písm. a). 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený. 	
MŽP SR 	Čl. I § 4 ods. 6 písm. a) 
V Čl. I § 4 ods. 6 písm. a) sa nahradí navrhované vecné vymedzenie vymedzením definovaným v zákone č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy. 
Odôvodnenie: 
Pre vymedzenie vecnej gescie je potrebné použiť existujúce právne akty, nakoľko pôvodná formulácia nebola úplná. Povinnosť zabezpečovania tvorby a správy tematickej bázy údajov je v súlade s definovaním pojmu tematickej bázy údajov pre geografické informačné systémy v zmysle čl. I § 2 ods. 14 (novonavrhovaný) v súvislosti s konkrétnou kompetenciou Ministerstva životného prostredia SR. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený. 	
MŽP SR 	Čl. I § 4 ods. 6 písm. b) 
V Čl. I § 4 ods. 6 písm. b) sa nahradí navrhované vecné vymedzenie vymedzením definovaným v zákone č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy. 
Odôvodnenie: 
Pre vymedzenie vecnej gescie je potrebné použiť existujúce právne akty, nakoľko pôvodná formulácia nebola úplná. Povinnosť zabezpečovania tvorby a správy tematickej bázy údajov je v súlade s definovaním pojmu tematickej bázy údajov pre geografické informačné systémy v zmysle Čl. I § 2 ods. 14 (novonavrhovaný) v súvislosti s konkrétnou kompetenciou Ministerstva životného prostredia SR. 
 	Z 	N 	Pripomienka neakceptovaná. Rozpor odstránený. 	
MŽP SR 	Čl. I § 4 ods. 7 
V Čl. I § 4 ods. 7 sa na konci vety čiarka nahrádza bodkočiarkou a pripoja slová „ vo veciach súborov priestorových údajov týkajúcich sa hraničných vôd postupuje po prerokovaní s Ministerstvom životného prostredia Slovenskej republiky podľa osobitného predpisu x) “. 
Poznámka pod čiarou k odkazu x) znie: 
„ x) § 5 ods. 2 zákona č. 3/2010 Z. z. “. 
Odôvodnenie: 
Žiadame doplniť ustanovenie o určenie postupu spoluprácou s Ministerstvom vnútra SR vo veciach, ktoré sa týkajú priestorových objektov na hraničných vodách, kedy sa vyžaduje harmonizácia priestorových údajov vzájomnou dohodou s dotknutým členským štátom EÚ. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MŽP SR 	Čl. I § 6 ods. 1 
V Čl. I § 6 ods. 1 za písm. a) sa doplní nové písm. b) v znení: „tvorba základných štátnych mapových diel“. 
Odôvodnenie: 
Ide o činnosť v kompetencii úradu, ktorá musí byť vnímaná ako činnosť na úseku geodézie a kartografie, najmä ak takáto činnosť pre tematické štátne mapové diela je taktiež obsahom činností na úseku geodézie a kartografie (§ 6 ods. 1 písm. b). 

 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MŽP SR 	Čl. I § 6 ods. 1 
V Čl. I § 6 ods. 1 písm. b) sa vypúšťa a vkladajú slová v znení: 
„c) tvorba tematických štátnych mapových diel“. 
Odôvodnenie: 
Ide o spresnenie pojmu „meranie a zobrazenie objektov, ktoré sú obsahom“ do zrozumiteľnejšej podoby v zmysle definícií uvedených v § 2 ods. 8 a 10 a zosúladenie textu s textom v novovloženom písm. b). 
 	Z 	N 	Pripomienka neakceptovaná. Rozpor odstránený. 	
MŽP SR 	Čl. I § 6 ods. 1 
V Čl. I § 6 ods. 1 písm. e) žiadame vypustiť. 
Odôvodnenie: 
Pojem „informačné systémy o území“ nie je definovaný; geodetické činnosti sa týkajú tvorby a správy údajov a nie priamo budovania a aktualizácie informačných systémov. 
 	Z 	ČA 	Text návrhu zákona bol upravený. Rozpor bol odstránený. 	
MŽP SR 	Čl. I § 6 ods. 1 písm. f) 
V Čl. I § 6 ods. 1 písm. f ) sa vypúšťajú slová „a aktualizácia“. 
Odôvodnenie: 
Slovo „správa“ je výstižnejší a zahŕňa aj aktualizáciu údajov. Ide o zjednotenie terminológie v rámci celého materiálu. 
 	Z 	A 	Pripomienka akceptovaná. 	
MŽP SR 	Čl. I § 6 ods. 1 
V Čl. I § 6 ods. 1 za písm. f) sa vkladá nové písm. g) v znení: 
„g) tvorba a správa tematickej bázy údajov pre geografický informačný systém“. 
Odôvodnenie: 
Ide o kompetenciu orgánov štátnej správy na úseku geodézie a kartografie, o obdobnú činnosť ako je tvorba a správa základnej bázy údajov v kompetencii úradu uvedenú v § 6 ods. 1 písm. f). 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MŽP SR 	Čl. I § 7 ods. 1 
V Čl. I § 7 ods. 1 sa za slová „Spôsobilosť vykonávať geodetické a kartografické činnosti“ dopĺňajú slová „v zmysle § 6, ods. 1 písm. a), b), d), e), f ) a ods. 2“ (označenie písm. v zmysle nových úprav) . 
Odôvodnenie: 
Pripomienka rieši vymedzenie spôsobilosti na konkrétne činnosti uvedené v § 6, ktoré sa týkajú činností v kompetencii úradu. Nemožno predpisovať takto formulovanú spôsobilosť pre činnosti, ktoré sú v kompetencii orgánov štátnej správy. Ako príklad uvádzame vzdelanie stavebného inžiniera v odbore inžinierske konštrukcie a dopravné stavby, ktoré zahrňuje aj štúdium inžinierskej geodézie. Takýto pracovník by nemohol vykonávať geodetické a kartografické činnosti súvisiace s tematickými bázami údajov a tematickými štátnymi mapovými dielami. 
 	Z 	ČA 	Pripomienka čiastočne akceptovaná a čiastočne zapracovaná do návrhu zákona. Rozpor odstránený. 	
MŽP SR 	Čl. I § 8 ods. 1 
V Čl. I. § 8 ods. 1 sa nahrádza novou vetou v znení: 
„(1) Výsledky geodetických a kartografických činností podľa § 6 ods. 1 písm. a), b), d), e), f) musia byť autorizačne overené fyzickou osobou, ktorá má oprávnenie vydané podľa osobitného predpisu12).“ 
Odôvodnenie: 
Vymedzenie spôsobilosti na konkrétne činnosti uvedené v § 6. 
 	Z 	ČA 	Rozpor odstránený. Text návrhu zákona bol upravený. MŽP SR súhlasí s navrhovaným znením.  	
MŽP SR 	Čl. I § 10 ods. 1 
V Čl. I § 10 ods. 1 slová „§ 6 ods. 1 písm. a) až e)“ sa nahrádzajú slovami „§ 6 ods. 1 písm. a) až i)“. 
Odôvodnenie: 
Úprava vyplýva z potreby rozdeliť povinnosti pri vykonávaní geodetických a kartografických činností v závislosti od ich druhu. 
 	Z 	ČA 	Rozpor odstránený. Text návrhu zákona upravený v zmysle úpravy obsiahnutej v § 6 návrhu zákona. 	
MŽP SR 	Čl. I § 10 ods. 1 
V Čl. I § 10 sa za ods. 1 písm. b) vkladá nový ods. 2 v znení: 
„(2) Fyzická osoba a právnická osoba, ktorá vykonáva geodetické a kartografické činnosti podľa § 6 ods. 1 písm. a), b), d), e), f) je povinná najmä“. 
Pôvodné písm. c), d) a e) sa označia ako písm. a), b) a c), ods. 2 sa označí ako ods. 3. 
Odôvodnenie: 
Úprava vyplýva z potreby rozdeliť povinnosti pri vykonávaní geodetických a kartografických činností v závislosti od ich druhu. 
 	Z 	N 	Pripomienka neakceptovaná. Rozpor odstránený. 	
MŽP SR 	Čl. I § 10 
V Čl. I § 10 nový ods. 3 sa slová „činností podľa § 6 ods. 1 písm. g)“ nahrádzajú slovami „činností podľa § 6 ods. 1 písm. i)“. 
Odôvodnenie: 
Úprava vyplýva z potreby rozdeliť povinnosti pri vykonávaní geodetických a kartografických činností v závislosti od ich druhu. 
 	Z 	N 	Pripomienka neakceptovaná. Rozpor odstránený. 	
MŽP SR 	Čl. I § 11 
V Čl. I § 11 z názvu paragrafu sa vypúšťa slovo „a publikácií“. 
Odôvodnenie: 
Ide o nezadefinovaný pojem. 
 	Z 	ČA 	Do návrhu zákona sa doplní definícia pojmu "Odborná publikácia". 	
MŽP SR 	Čl. I § 11 ods. 1 
V Čl. I § 11 ods. 1 sa za písm. a) vkladá nové písm. b) v znení: 
„b) pri použití kartografického diela alebo jeho časti, ktorého vydavateľom je orgán štátnej správy, uviesť túto skutočnosť textom obsahujúcim pomenovanie kartografického diela a identifikáciu vydavateľa,“. 
Písmená b), c) a d) sa označia ako písm. c), d) a e). 
Odôvodnenie: 
Ak je v písm. a) uvedená povinnosť pre použitie kartografického diela, ktorého vydavateľom je úrad, tak je potrebné uviesť aj povinnosť pre použitie kartografického diela, ktorého vydavateľom je orgán štátnej správy v zmysle § 2 ods. 10. 
 	Z 	A 	Pripomienka akceptovaná a zapracovaná do návrhu zákona. 	
MŽP SR 	Čl. I § 12 ods. 1 
V Čl. I § 12 ods. 1 sa za slová „spracovanie a poskytovanie údajov“ vkladajú slová „o geodetických bodoch, údajov základnej bázy údajov pre geografický informačný systém a metaúdajov týchto údajov“. 
Odôvodnenie: 
Spresnenie všeobecného pojmu „údajov“, t.j. uvedenie akých druhov údajov sa týka informačný systém geodézie a kartografie. Tieto pojmy sú jednotlivo uvedené v § 13 ods. 2, 3 a 4. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený. 	
MŽP SR 	Čl. I § 13 ods. 3 
V Čl. I § 13 ods. 3 na konci vety sa pripájajú slová „v pôsobnosti úradu“. 
Odôvodnenie: 
Úrad nemôže poskytovať údaje iných organizácií, nakoľko ide o duplicitu, ktorá je v rozpore so zákonom č. 575/2001 Z. z. a č. 3/2010 Z. z. 

 	Z 	N 	Rozpor odstránený. 	
MŽP SR 	Čl. I § 14 ods. 1 
V Čl. I § 14 ods. 1 sa vypúšťa, resp. doplní o referenciu „národný geoportál“. 
Odôvodnenie: 
Legislatívna požiadavka definovaná v § 8 zákona č. 3/2010 Z. z. 

 	Z 	N 	Rozpor odstránený. 	
MŽP SR 	Čl. I § 14 ods. 2 
V Čl. I § 14 ods. 2 sa vypúšťa slovo „vybrané“. 
Odôvodnenie: 
V ods. 2 je uvedené, že prevádzkovateľ poskytuje údaje na základe zmluvy. Je teda vecou zmluvných strán dohodnúť sa na konkrétnych údajoch, ktoré budú zmluvne poskytované a neobmedzovať poskytovanie údajov pojmom vybrané údaje v texte ods. 2. 

 	Z 	N 	Rozpor odstránený. 	
MŽP SR 	Čl. I § 14 ods. 4 
V Čl. I § 14 ods. 4 sa vypúšťa. 
Odôvodnenie: 
Pojem tematický informačný systém nie je definovaný a znenie ods. 4 je zmätočné. Údaje nie sú používané na tvorbu informačných systémov ale na tvorbu diel, v tomto prípade zrejme na tvorbu mapových diel. 
 	Z 	ČA 	Predkladateľ čiastočne preformuloval znenie návrhu zákona.  	
MŽP SR 	Čl. I § 14 ods. 5 
V Čl. I § 14 ods. 5 sa za slová „súbory priestorových údajov a služby priestorových údajov“ vkladajú slová „ ktoré vytvára a spravuje“ a za slová „a to“ vkladá nový text v znení: 
„a) základnú bázu údajov pre geografický informačný systém, 
b) digitálny model reliéfu, 
c) ortofotosnímky, 
d) základné štátne mapové diela, 
e) vybrané údaje katastra.“ 
Odôvodnenie: 
Ak majú byť súbory priestorových údajov a služby priestorových údajov v zmysle ods. 5 poskytované prevádzkovateľom pre národnú infraštruktúru pre priestorové informácie ako zdrojová evidencia podľa zákona č. 3/2010 Z. z. musí ísť o údaje, ktoré sú vytvárané prevádzkovateľom, inak je znenie ods. 5 v rozpore s § 2 a § 3 zákona č. 3/2010 Z. z. Poskytovanie súborov priestorových údajov a služieb priestorových údajov rieši zákon č. 3/2010 Z. z. a z tohto hľadiska ide o duplicitu. 
Základnú bázu údajov pre geografický informačný systém tvoria mimo iného objekty geografické názvoslovie, geodetické body geodetických základov. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený. 	
MŽP SR 	Čl. I § 15 ods. 1 
V Čl. I § 15 ods. 1 žiadame upraviť tak, aby bolo zrejmé, že prístup k údajom bude bezplatný pre príspevkové organizácie a podniky so štátnou účasťou. 
Odôvodnenie: 
Žiadame, aby tieto organizácie neboli vyčleňované z oslobodenia od poplatkov. 
 	Z 	ČA 	Znenie návrhu zákona bolo upravené aj v súlade s pripomienkou uplatnenou Ministerstvom vnútra SR. MŽP SR súhlasí so zmeneným preformulovaným znením Rozpor odstránený. 	
MŽP SR 	Čl. I § 16 
V Čl. I § 16 sa názov nahrádza novou vetou v znení: 
„Súčinnosť pri spravovaní základnej bázy údajov pre geografický informačný systém“. 
Odôvodnenie: 
S určitosťou sa nejedná o poskytovanie súčinnosti pre informačný systém základnej bázy údajov pre geografický informačný systém, ktorý zahrňuje aj hardvérové a softvérové komponenty ale pod súčinnosťou sa v zmysle obsahu § 16 myslí súčinnosť pre základnú bázu údajov pre geografický informačný systém. Pojem „správa“ má širší význam a zahrňuje vo svojom význame aj pojem „aktualizácia“. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MŽP SR 	Čl. I § 16 ods. 1 písm. a) 
V Čl. I § 16 ods. 1 písm. a) sa vypúšťajú slová „a požadované údaje“. 
Odôvodnenie: 
Keďže údaje základnej bázy pre geografický informačný systém predstavujú údaje vytvárané a spravované úradom a vystupujú ako súbor priestorových údajov a zdrojová evidencia v zmysle zákona č. 3/2010 Z. z. ide o povinnosť voči osobám uvedeným v § 16 ods. 1, ktorá je v rozpore so zákonom č. 3/2010 Z. z. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený. 	
MŽP SR 	Čl. I § 16 ods. 1 písm. b) 
V Čl. I § 16 ods. 1 písm. b) sa k slovám „prostredníctvom elektronických služieb“ dopĺňa odkaz na výnos MF SR č. 55/2014 Z. z. o štandardoch pre informačné systémy verejnej správy a na zákon č. 3/2010 Z. z. 
Odôvodnenie: 
Uvedené legislatívne predpisy vymedzujú podrobnosti týkajúce sa elektronických služieb pre túto oblasť. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MŽP SR 	Čl. I § 16 ods. 2 
V Čl. I § 16 ods. 2 sa úvodná veta nahrádza novou vetou v znení: 
„ (2) Prevádzkovateľ je oprávnený požadovať od povinnej osoby na účely spravovania základnej bázy údajov pre geografický informačný systém súčinnosť spočívajúcu v poskytnutí informácií súvisiacich s aktuálnym stavom údajov v zmysle § 2 ods. 14.“ 
Písmená a) až e) sa vypúšťajú. 
Odôvodnenie: 
Poskytovanie údajov zo strany osôb uvedených v § 16 ods. 1 je v rozpore so zákonom č. 3/2010 Z. z. 
Povinné osoby v zmysle ods. 1 poskytnú súčinnosť pre správu údajov základnej bázy pre geografický informačný systém spočívajúcu v poskytnutí informácií o aktuálnom stave údajov, ktoré sú obsahom tematickej bázy údajov pre geografický informačný systém (tieto údaje sú v kompetencii povinných osôb), aby prevádzkovateľ bol schopný efektívne spravovať tie údaje základnej bázy údajov pre geografický informačný systém, ktoré majú súvis s údajmi tematickej bázy údajov pre geografický informačný systém. 
 	Z 	ČA 	Rozpor odstránený. 	
MŽP SR 	Čl. I § 16 ods. 3 a ods. 4 
V Čl. I § 16 ods. 3 a ods. 4 ( alternatíva v bode č. 36) sa vypúšťa. 
Odôvodnenie: 
Poskytovanie súčinnosti spôsobom uvedeným v upravenom znení ods. 2 určuje pre povinné osoby zákon č. 3/2010 Z. z. a katalóg tried objektov je na úrovni zákona o geodézii a kartografii interným rezortným predpisom pre geodéziu a kartografiu. 
V súvislosti s pripomienkami uvedenými v predchádzajúcich bodoch by slová „poskytnúť údaje“ musel byť nahradený slovami „poskytnúť súčinnosť v zmysle § 16 ods. 2“. V tomto prípade sa však poskytovanie súčinnosti riadi zákonom č. 211/2000 Z. z., takže aj ods. 4 stráca opodstatnenie. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený. 	
MŽP SR 	Čl. I § 16 ods. 4 
V Čl. I § 16 ods. 4 na konci vety bodka nahrádza čiarkou a pripájajú slová „v zložitých prípadoch najneskôr do 90 dní “. 
Odôvodnenie: 
Žiadame predĺžiť lehotu do 90 dní na poskytnutie požadovaných údajov vo veciach, kde sú povinnou osobou uvedené rezorty a obce, ak bude zložitý rozsah požadovaných údajov na úrovni podrobnosti katalógu tried objektov. 

 	Z 	ČA 	Predkladateľ do ustanovenia doplnil slová "v zložitých prípadoch na základe dohody". 	
MŽP SR 	návrhu zákona 
K návrhu zákona 
Žiadame prepracovať znenie celého návrhu zákona v súvislosti s platnou legislatívou SR a to najmä zákonom č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy a zákonom č. 3/2010 Z. z. o národnej infraštruktúre pre priestorové informácie, 
prepojiť návrh zákona o geodézii a kartografii s návrhom katastrálneho zákona najmä v oblasti tvorby a správy katastrálnych údajov a mechanizmov na ich využívanie. 
Odôvodnenie: 
Tvorbe návrhu zákona nepredchádzala žiadna medzirezortná diskusia za účasti rezortu geodézie a kartografie a ďalších dotknutých rezortov, vrátane rezortu životného prostredia. Pritom ide v zásade o problém, ktorý identifikujeme ako zásah do kompetencií jednotlivých orgánov štátnej správy a ktorý z tohto hľadiska je logicky v rozpore so zákonom č. 3/2010 Z. z. Princípom zákona č. 3/2010 Z. z., ktorý je v súlade s kompetenčným zákonom, t.j. princípom tvorby a správy údajov tematicky zameraných na oblasti agend jednotlivých orgánov štátnej správy je vytvárať a spravovať referenčné údaje a zdrojové evidencie na úrovni jednotlivých rezortov a budovať nad nimi infraštruktúru na využívanie týchto údajov. 
Z tohto hľadiska by zákon o geodézii a kartografii mal definovať vlastný rezortný rámec údajov, t.j. údajov, ktoré sám vytvára a spravuje a nedefinovať povinnosti a kompetencie ostatným rezortom na úrovni orgánov štátnej správy. Náležitosti pre oblasť údajov si rieši každý rezort na vlastnej rezortnej úrovni, pričom rešpektuje spoločný rámec, ktorý je zadefinovaný zákonom č. 3/2010 Z. z. 
V návrhu zákona absentuje identifikácia väzby s návrhom katastrálneho zákona najmä v oblasti tvorby a správy katastrálnych údajov a mechanizmov na ich využívanie. Vybrané údaje katastra (Parcely katastra nehnuteľností) sú identifikované ako zdrojová evidencia v zmysle zákona č. 3/2010 Z. z. (Príloha 1) a spolu s geodetickými bodmi geodetických základov a základnou bázou údajov pre geografický informačný systém ktoré vytvára a spravuje úrad by mali predstavovať lokalizačný a geometrický základ národnej infraštruktúry pre priestorové informácie. 
Návrh zákona v predkladanom znení, ktoré definuje povinnosť jednotlivým rezortom poskytovať tematické rezortné údaje pre aktualizáciu základnej bázy údajov pre geografické informačné systémy, jednoznačne vyvoláva finančnú záťaž na štátny rozpočet, pretože rezort geodézie a kartografie nemá vybudované mechanizmy pre spracovanie preberaných údajov, nemá dostatočné personálne a technické kapacity a konkrétne štruktúra súborov priestorových údajov pre cestnú dopravnú sieť nie je v súlade s dátovou špecifikáciou definovanou na úrovni zákona č. 3/2010 Z. z. Ak by aj rezort geodézie a kartografie mal ambície zosúladiť všetky mechanizmy, aby zodpovedali požadovaným dátovým špecifikáciám, službám priestorových údajov a pod., musel by vynaložiť nemalé finančné prostriedky, ktoré by predstavovali duplicitu, pretože ostatné rezorty si plnia svoje povinnosti v zmysle zákona č. 3/2010 Z. z. 
 	Z 	N 	MŽP SR upustilo od pripomienky. Rozpor odstránený. 	
MŽP SR 	Čl. I § 2 ods. 8 
V Čl. I § 2 ods. 8 za slová „Kartografické dielo“ navrhujeme doplniť slová „napr. mapové dielo, mapa, mapový atlas, glóbus.“ 
Odôvodnenie: 
Doplnením pojmu kartografického diela sa získa reálnejšia predstava o obsahu definície; definície mapové dielo, mapa, mapový atlas, glóbus sú uvedená v Terminologickom slovníku geodézie, kartografie a katastra, vydanom ÚGKK v roku 1998. Pojem mapové dielo a mapa sa používa v návrhu zákona na viacerých miestach. 
 	O 	N 	Nie je účelné, aby základná definícia  obsahovala vymenovanie niektorých kartografických diel. 	
MŽP SR 	Čl. I § 2 ods. 9 
V Čl. I § 2 ods. 9 za slovo „Vydavateľom“ navrhujeme doplniť slová „vlastníkom alebo správcom“. 
Odôvodnenie: 
Zosúladí sa formulácia pojmu základné štátne mapové dielo a tematické štátne mapové dielo. 

 	O 	N 	Druhá veta bola zrušená na základe iných pripomienok, t.j. pripomienka je irelevantná.  	
MŽP SR 	Čl. I § 4 ods. 2 písm. j) 
V Čl. I § 4 ods. 2 písm. j) slová „tvorí“ navrhujeme nahradiť slovami „zabezpečuje tvorbu“. 
Odôvodnenie: 
Legislatívno-technická pripomienka. 
 	O 	N 	Pripomienka neprispieva k spresneniu navrhovaného ustanovenia. 	
MŽP SR 	Čl. I § 4 ods. 2 písm. k) a m), § 6 ods. 1 písm. f) 
V Čl. I § 4 ods. 2 písm. k) a m) a v § 6 ods. 1 písm. f) slovo „aktualizáciu“ odporúčame nahradiť slovom „správu“. 
Odôvodnenie: 
Pojem „správa“ údajov je výstižnejší a zahŕňa aj aktualizáciu údajov. 

 	O 	N 	Podľa predkladateľa je pojem "aktualizácia" vhodnejší ako pojem "správa".  	
MŽP SR 	Čl. I § 4 ods. 6 
V Čl. I § 4 ods. 6 slová „zabezpečuje tvorbu, aktualizáciu a vydávanie tematického štátneho mapového diela s tematickým obsahom geologickej mapy, mapy základných sídelných jednotiek, vodného hospodárstva a podstatných zložiek životného prostredia,“ navrhujeme uviesť ako nové písm. a). 
Odôvodnenie: 
Úprava je potrebná z dôvodu potreby rozčlenenia ods. 6 na viac písmen. 

 	O 	N 	Predkladateľ nevidí dôvod rozdeliť obsah tohto odseku do viacerých písmen. 	
MŽP SR 	Čl. I § 4 ods. 6 
V Čl. I § 4 ods. 6 navrhujeme vypustiť slová „mapy základných sídelných jednotiek“. 
Odôvodnenie: 
Mapy základných sídelných jednotiek súvisia s kompetenciami na úseku územno-správneho členenia, na úseku evidencie obyvateľstva a sčítania obyvateľstva, preto nie sú v pôsobnosti rezortu Ministerstva životného prostredia SR. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MŽP SR 	Čl. I § 16 ods. 2 písm. b) 
V Čl. I § 16 odsek 2 písm. b) navrhujeme spresniť slovo „povrch“ o ktoré údaje sa vyžadujú od povinnej osoby Ministerstva životného prostredia SR a ktoré povinné údaje o povrchu od Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR. 
Odôvodnenie: 
Údaje o povrchu sa vyžadujú od povinnej osoby Ministerstva životného prostredia SR a rovnako sa údaje o „ povrchu“ vyžadujú aj od Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR podľa ods. 2 písm. c) uvedeného ustanovenia. 

 	O 	N 	Vyhláškou bude definovaná podrobnosť na úrovni tried objektov pre všetky kategórie uvedené v § 16 ods. 2. 	
MV SR 	čl. I § 1 
V § 1 vypustiť slová „ako aj orgány štátnej správy“. Odôvodnenie: Úprava orgánov štátnej správy je už zahrnutá v úprave štátnej správy. 	O 	N 	V § 4 je upravená problematika štátnej správy na úseku geodézie a kartografie. Z toho dôvodu je potrebné aj v rámci vymedzenia predmetu právnej úpravy uviesť, že predmetom úpravy je aj štátna správa na úseku geodézie a kartografie.  	
MV SR 	čl. I § 2 ods. 11 
V § 2 ods.11 
- za slovom „kartografie“ vložiť legislatívnu skratku napr. „ústredný archív“. Odôvodnenie: V ďalšom texte sa tento názov viackrát opakuje. 
- vypustiť slová „podľa osobitného predpisu“. Odôvodnenie: Uvedenie odkazu je postačujúce. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MV SR 	čl. I § 2 ods. 14 
V § 2 ods. 14 návrhu žiadame doplniť text nasledovne: 
- „... činnosti pri vytyčovaní a zameriavaní hraničných bodov a hraničných znakov,3) mapovaní polohopisu ...“ 
- V odkaze pod čiarou č. 3 doplniť § 2 ods. 3 a 4 zákona č. 298/1999 Z. z. o správe štátnych hraníc ...“. 

Odôvodnenie: Podľa definície pojmu hraničný bod podľa § 2 ods. 3 zákona č. 298/1999 Z. z. o správe štátnych hraníc v znení neskorších predpisov sú hraničnými bodmi len body hraničnej čiary. Hraničné body sú buď body nevyznačené (napr. v hraničných riekach) alebo hraničné znaky osadené priamo na hraničnej čiare. Medzi činnosti pri správe štátnych hraníc je preto potrebné zaradiť aj činnosti pri vytyčovaní a zameriavaní hraničných znakov osadených mimo hraničnej čiary a vyznačujúcich priebeh štátnej hranice nepriamo. V tomto zmysle je potrebné doplniť odkaz pod čiarou o odsek 4, ktorý definuje pojem hraničný znak. 

Túto pripomienku uplatňujeme ako zásadnú. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MV SR 	čl. I § 2 ods. 20 
V § 2 ods. 20 upraviť slovosled takto: „... určenie názvu pre geografický objekt spolu s jeho ...“. 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MV SR 	čl. I § 2 ods. 21 
V § 2 ods. 21 nahradiť slovo „permanentná“ slovom „trvalá“ a slovo „kooperujúcich“ slovom „spolupracujúcich“. 

Odôvodnenie: Cudzie slová by sa mali použiť len vtedy, ak neexistuje príslušný pojem v slovenskom jazyku (čl. 6 ods.3 legislatívnych pravidiel). 
 	O 	N 	Aj napriek tomu, že výrazy ako „permanentná“ a „kooperujúce“ majú slovenský ekvivalent, sú tieto pojmy v oblasti satelitnej navigácie vžité a boli prevzaté zo súčasne platnej právnej úpravy (zákon č. 215/1995 Z. z.). 	
MV SR 	čl. I § 3 ods. 2 
§ 3 ods. 2 upraviť zavedené legislatívne skratky v súlade s legislatívno-technickými pokynmi. 

Odôvodnenie: skratka zo začiatočných písmen slov nie je v právnom predpise prípustná (bod 8 legislatívno-technických pokynov). 
 	O 	N 	Ide o vžité skratky, ktoré sú známe odbornej verejnosti a ktoré používa aj slovenská technická norma.  	
MV SR 	čl. I § 4 ods. 1 
§ 4 ods.1 písm. a) vypustiť slová „ako ústredný orgán štátnej správy“ a v písm. c) slová „ako miestny orgán štátnej správy“. 

Odôvodnenie: Cieľom ustanovenia je určenie orgánov na výkon štátnej správy na príslušnom úseku, a nie definovanie ich postavenia, ktoré je predmetom osobitného zákona. 
 	O 	N 	Predkladateľ považuje za potrebné zdôrazniť, že ÚGKK SR je na príslušnom úseku štátnej správy ústredným orgánom štátnej správy, a že okresné úrady sú miestnym orgánom štátnej správy. 	
MV SR 	čl. I § 4 ods.1 
§ 4 ods.1 písm. b) vložiť za názov každého orgánu jeho legislatívnu skratku. 

Odôvodnenie: Názvy orgánov sa v ďalšom texte viackrát opakujú. 	O 	N 	Zavedenie legislatívnych skratiek nepovažujeme za účelné. 	
MV SR 	čl. I § 4 ods. 2  
V § 4 ods. 2 v písmene p) návrhu žiadame vypustiť slová: „... stabilizovanie a meranie geodetických bodov štátnej hranice a aktualizáciu geodetickej časti hraničného dokumentárneho diela,“. 

Odôvodnenie: Činnosti, ktoré bude Úrad zabezpečovať po dohode s ministerstvom vnútra, považujeme za dostatočne určené v rámci prvej časti textu použitím pojmu „geodetické a kartografické činnosti pri správe štátnych hraníc“, ktorý je bližšie vysvetlený v § 2 návrhu a súvisiace činnosti charakterizuje. 

Navyše, pojem „geodetický bod štátnej hranice“ nie je bližšie definovaný, nepoužíva sa a jeho obsah bol v minulosti predmetom viacerých nedorozumení pri pokusoch o jeho výklad. Sme presvedčení, že aj po vypustení uvedených slov je dostatočne zrejmé, že geodetické a kartografické činnosti pri správe štátnych hraníc môže pre ministerstvo vnútra zabezpečovať len úrad. 

Pojem „geodetická časť hraničného dokumentárneho diela“, rovnako použitý už v pôvodnom znení zákona č. 215/1995 Z. z. o geodézii a kartografii v znení neskorších predpisov, bol bližšie vysvetlený až v § 2 ods. 12 zákona č. 298/1999 Z. z. o správe štátnych hraníc v znení neskorších predpisov, a to ako reakcia na vyššie uvedené rozdielne výklady. Možno konštatovať, že pojem nie je v aplikačnej praxi používaný, v súčasnosti ho neuvádza žiadna medzinárodná zmluva o štátnej hranici a nie je používaný ani v odbornej terminológii susedných štátov. V kontexte s ustanovením v § 2 ods. 14 návrhu je uvádzanie v § 4 ods. 2 písm. p) návrhu duplicitné. 

Túto pripomienku uplatňujeme ako zásadnú. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MV SR 	čl. I § 7 ods. 1 
V § 7 ods.1 odporúčame zrušiť členenie textu na písmená a text upraviť takto: „Spôsobilosť vykonávať geodetické a kartografické činnosti v zamestnaneckom pomere má fyzická osoba, ktorá ... kvalifikácie podľa osobitného predpisu10).“ Odôvodnenie: Podľa textu odseku 1 má spôsobilosť vykonávať geodetické a kartografické činnosti len taká fyzická osoba, ktorá je zamestnancom (čo vyplýva zo spojky „a“ uvedenej na konci znenia písmena a)). Keďže tieto činnosti možno vykonávať aj ako živnosť, nie je predložená formulácia správna.  	O 	N 	V odseku 2 je uvedené, za akých podmienok môže vykonávať predmetné činnosti fyzická osoba - živnostník.  	
MV SR 	čl. I § 7 ods. 2 a 3 
Úpravou § 7 ods. 2 a 3 dochádza k nepriamej novelizácií zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov (ďalej len „živnostenský zákon“) tým, že sa ňou menia podmienky odbornej spôsobilosti na vykonávanie geodetických a kartografických činností ustanovené v súčasnosti v živnostenskom zákone v súlade s platným zákonom č. 215/1996 Z . z. o geodézií a kartografii v znení neskorších predpisov. 

Je preto potrebné v návrhu súčasne novelizovať živnostenský zákon: prílohu č. 2, živnosť zaradenú pod poradovým č. 35 – Geodetické a kartografické činnosti tak, že sa v stĺpci – Preukaz spôsobilosti - zosúladia terajšie podmienky odbornej spôsobilosti s navrhovanou úpravou a v stĺpci Poznámka sa uvedie odkaz na úpravu § 7 ods. 2 a 3 návrhu. 

S poukazom na to, že súčasťou tohto návrhu je obdobná úprava tej, ktorou dochádza k zmene podmienok odbornej spôsobilosti na vykonávanie geodetických a kartografických činností na úseku katastra – a z tohto dôvodu bude potrebné novelizovať v tejto časti živnostenský zákon, aj v prípade tejto pripomienky dávame do pozornosti - z rovnakých vecných dôvodov a časového horizontu - možnosť zabezpečenia súbežnej novelizácie živnostenského zákona v rámci jednej navrhovanej právnej úpravy pod spoločným poradovým číslom (35) s rovnakým dňom nadobudnutia účinnosti k 1. júlu 2015. 

Túto pripomienku uplatňujeme ako zásadnú. 
 	Z 	A 	Pripomienka akceptovaná. Predkladateľ zaradí ako ďalší novelizačný článok novelu zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní, kde upraví príslušné časti, týkajúce sa odbornej spôsobilosti na vykonávanie geodetických a kartografických činností. 	
MV SR 	čl. I § 7 ods. 3 
§ 7 ods. 3 vypustiť druhú vetu z dôvodu nadbytočnosti. 	O 	N 	Je potrebné výslovne ustanoviť, že geodetické a kartografické činnosti môže právnická osoba vykonávať iba prostredníctvom zamestnancov, ktorí spĺňajú podmienky podľa odseku 1 písm. a). 	
MV SR 	čl. I § 15 ods.1 
V § 15 ods.1 písm. a) upraviť text takto: „orgánom štátnej správy, obciam a samosprávnym krajom a iným osobám na účely plnenia ich úloh podľa osobitných predpisov“. Odôvodnenie: Nie je správne zavádzať v písmene a) legislatívnu skratku „orgán verejnej správy“, pretože pojem orgán verejnej správy zahŕňa aj iné subjekty, ba aj ďalšie právnické osoby než tie, ktoré sú uvedené v písmene b) a fyzické osoby. To, či je určitý subjekt orgánom verejnej správy, závisí výlučne od činnosti, ktorú vykonáva a ktorá musí mať vždy svoje zákonné vyjadrenie, resp. svoj zákonný podklad. Uvedenú legislatívnu skratku preto vôbec neodporúčame v tomto ustanovení zavádzať, a to aj vzhľadom na ďalší text návrhu (§ 20), v ktorom má pojem „orgán verejnej správy“ širší obsah než v § 15 ods. 1 písm. a). Okrem toho je v súvislosti s bezodplatným poskytovaním nevyhnutné, aby súčasťou podmienok bolo aj uvedenie jeho účelu – t.j. plnenie úloh podľa osobitných predpisov. Len takýto účel –t.j. plnenie úloh verejnej správy - opodstatňuje bezodplatné poskytovanie údajov. 

Túto pripomienku uplatňujeme ako zásadnú. 

 	Z 	A 	Pripomienka akceptovaná a zapracovaná do návrhu zákona v modifikovanej podobe, ktorá bola dohodnutá na rozporovom konaní. 	
MV SR 	čl. I § 15 ods. 1 
V § 15 ods. 1 vypustiť písmeno b) a v písmene c) vypustiť slová „a b)“. 

Odôvodnenie: vzhľadom na to, že subjekty uvedené v písmene b) sú subjektmi, ktorým sa bezodplatne poskytujú údaje, pretože plnia úlohy verejnej správy, čo sme vyjadrili vyššie navrhovanou úpravou písmena a) , je písmeno b) už zahrnuté v novom znení písmena a). 	O 	N 	Znenie predmetného ustanovenia bolo v nadväznosti na inú pripomienku upravené, ale nie je možné vypustiť písm. b) a teda ani slová "a b)" v písmene c). 	
MV SR 	čl. I § 16 ods. 1 
V § 16 ods. 1 uvádzaciu vetu upraviť takto: „(1) Osoby podľa § 15 ods. 1 (ďalej len „povinná osoba“) sú povinné“. 

 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MV SR 	čl. I § 17 ods. 5 
V § 17 ods. 5 návrhu žiadame vypustiť slová: „... a fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá zriaďuje geodetické body štátnej hranice,...“. 

Odôvodnenie: Pojem „geodetický bod štátnej hranice“ nie je bližšie definovaný, nepoužíva sa a jeho obsah bol v minulosti predmetom viacerých nedorozumení pri pokusoch o jeho výklad. Povinnosti pri zriaďovaní hraničných znakov upravuje § 5 zákona č. 298/1999 z. z. o správe štátnych hraníc v znení neskorších predpisov. 

Túto pripomienku uplatňujeme ako zásadnú. 
 	Z 	A 	Pripomienka akceptovaná a zapracovaná do návrhu zákona. 	
MV SR 	čl. I § 17 ods. 6 
V § 17 ods. 6 návrhu žiadame vypustiť slová: „... alebo štátnej hranice ...“. 

Odôvodnenie: Povinnosti vlastníka nehnuteľnosti vo vzťahu k hraničnému znaku alebo inému zariadeniu na vyznačenie štátnych hraníc upravuje § 6 zákona č. 298/1999 z. z. o správe štátnych hraníc v znení neskorších predpisov. 

Túto pripomienku uplatňujeme ako zásadnú. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MV SR 	čl. I § 21 ods. 1 a § 22 ods. 1 
V § 21 ods.1 a § 22 ods. 1 slová „fyzická osoba, ktorá“ a „Fyzickej osobe, ktorá“ odporúčame nahradiť slovami „ten, kto“, resp. „Tomu, kto“. 

 	O 	N 	Z dôvodu konzistencie znenia zákona nechávame pôvodné znenie. 	
MV SR 	čl. I § 22 
Označenie „§ 22“ vypustiť , jeho odseky priradiť do § 21, v odseku 1 vypustiť slovo „až“, v odseku 2 slovo „prerokúvanie“ nahradiť slovom „prejednávanie“ a nasledujúce paragrafy prečíslovať. 	O 	ČA 	Slovo "prerokúvanie" bude nahradené slovom "prejednávanie". Je však vhodnejšie problematiku priestupkov rozdeliť do dvoch paragrafov. 	
MV SR 	čl. I § 23 ods. 1 
V § 23 ods. 1 v predvetí za slová „právnická osoba“ vložiť slová „alebo fyzická osoba- podnikateľ“. 

Odôvodnenie: Fyzická osoba, ktorá je podnikateľom, predstavuje samostatnú kategóriu páchateľov iných správnych deliktov. 

Túto pripomienku uplatňujeme ako zásadnú. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MV SR 	čl. I § 23 ods.3 
V § 23 ods.3 druhá veta slovo „priestupok“ nahradiť slovami „iný správny delikt“. 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MV SR 	čl. I § 24 
Označenie „§ 24“ vypustiť, jeho odseky priradiť do § 23 a v odseku 4 slovo „úrad“ nahradiť slovami „správny orgán“. 

Odôvodnenie: Správne delikty podľa návrhu prejednáva aj ministerstvo obrany, nielen úrad. 
 	O 	ČA 	Slovo "úrad" bolo nahradené slovom "správny orgán". Je však vhodnejšie, ak danú problematiku upravujú dva paragrafy. 	
MV SR 	čl. I § 25 
V § 25 slová „o porušení poriadku právnickými osobami“ nahradiť slovami „ o iných správnych deliktoch“. 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
MV SR 	čl. I § 26 ods. 1 
V § 26 ods.1 v predvetí vypustiť slovo „podrobnejšie“. 	O 	N 	Neakceptované – navrhovaná úprava je výstižnejšia. 	
Verejnosť 	§ 1 
Vypustiť slová „na úseku geodézie a kartografie (ďalej len „geodetické a kartografické činnosti“)“ a doplniť text nasledovne: „Tento zákon ustanovuje práva a povinnosti fyzických osôb a právnických osôb, ako aj orgánov štátnej správy pri vykonávaní geodetických a kartografických činností v geodetických základoch, v podrobných bodových poliach, v mapovaní, v inžinierskej geodézii a v investičnej výstavbe, pre kataster nehnuteľností, pri vymeriavaní štátnej hranice, pri leteckom meračskom snímkovaní a laserovom skenovaní, pri tvorbe, aktualizácii a poskytovaní údajov z informačného systému geodézie, kartografie a katastra, pri činnostiach spojených s tvorbou a vydávaním kartografických diel, so štandardizáciou geografického názvoslovia, s dokumentáciou a archiváciou výsledkov týchto činností a s týmito činnosťami súvisiacim výskumom a rozvojom (ďalej len "geodetické a kartografické činnosti") a zodpovednosť za porušenie povinností na úseku geodézie, kartografie a katastra.“ 

Zdôvodnenie: 
Predmet úpravy hovorí o tom, čo je obsiahnuté v zákone. V predkladanom návrhu chýbajú činnosti v geodetických základoch, v podrobných bodových poliach, v mapovaní, v inžinierskej geodézii, pre kataster nehnuteľností, pri vymeriavaní štátnej hranice, pri tvorbe a aktualizácii informačného systému geodézie, kartografie a katastra, pri tvorbe a vydávaní kartografických diel, pri dokumentácii a archivácii výsledkov geodetických a kartografických činností a činnosti súvisiace s výskumom a rozvojom. 
Doterajšie znenie zákona o geodézii a kartografii rieši prehľadne a komplexne všetky vybrané geodetické a kartografické činnosti, nakoľko všetky tieto činnosti spolu úzko súvisia a všetky sú neoddeliteľnou súčasťou vedy a odboru geodézia a kartografia. Novo navrhovaným znením predkladateľ umelo a účelovo ponechal v novej právnej úprave zákona o geodézii a kartografii len časť činností podľa bodov d) až j) doterajšieho § 6 a v novej právnej úprave zákona o geodézii a kartografii ich premenoval na body a) až f) pričom niektoré činnosti premiestnil pod iné písmená tohto paragrafu a ponechal ich v kompetencii komory, zatiaľ čo body a) až e) doterajšieho § 6 vyňal z doterajšieho zákona o geodézii a kartografii a presunul ich do novo navrhovaného zákona o katastri nehnuteľností pod § 82 písmená a) až e). Činnosti pod písmenom d) a e) § 82 novo navrhovaného zákona o katastri nehnuteľností sú zároveň totožné s činnosťami pod písmenami a) a b) § 6 novo navrhovaného zákona o geodézii a kartografii. Podľa legislatívnych pravidiel je neprípustné, aby rovnaké činnosti boli riešené dvoma rozdielnymi zákonmi, a k tomu ešte s reguláciou podľa dvoch rozdielnych právnych úprav. Autorizovaní geodeti vykonávajúci činnosti, spomenuté v predchádzajúcej vete (§ 82, písmená a) až e) návrhu katastrálneho zákona), majú po novom spadať do kompetencie úradu (vedenie zoznamu autorizovaných geodetov a kartografov úradom) a zároveň majú títo autorizovaní geodeti a kartografi stratiť doterajšie členstvo v komore, zatiaľ čo podľa novo navrhovaného zákona o geodézii a kartografii autorizovaní geodeti a kartografi vykonávajúci činnosti podľa § 6 písmená a) a b) zostávajú v kompetencii komory. Tým predkladateľ vytvoril právnu neistotu a chaos. 
Podľa doterajšej právnej úpravy, ktorá bezproblémovo funguje už 18 rokov, všetky vybrané geodetické a kartografické činnosti spadajú do kompetencie komory (vedenie zoznamu, vydávanie oprávnení, disciplinárna právomoc, celoživotné vzdelávanie, povinné poistenie, etický kódex). Úrad má ale podľa doterajšej právnej úpravy zároveň aj dostatočné kompetencie, kontrolu a dosah na kvalitu nad činnosťami podľa doterajšieho § 6 písmeno a) až e) (tzv. činnosti pre kataster nehnuteľností), nakoľko skúšky na získanie osobitnej odbornej spôsobilosti vykonáva aj doteraz úrad, kde v skúšobnej komisii úradu je komora zastúpená jedným členom. Tieto činnosti pred prebraním do katastra sa zároveň úradne overujú a katastrálna inšpekcia má tiež dostatočné kompetencie tieto činnosti kontrolovať. Kvalifikačné skúšky na získanie osobitnej odbornej spôsobilosti na ostatné vybrané geodetické a kartografické činnosti podľa doterajšieho § 6 písmená d) až j) (tzv. inžinierska geodézia alebo geodézia v investičnej výstavbe) vykonáva komora, kde recipročne v skúšobnej komisii komory je úrad zastúpený jedným členom skúšobnej komisie (navyše podľa doterajšej právnej úpravy úrad určuje rozsah a obsah kvalifikačnej skúšky po dohode s komorou), pričom osvedčenie o osobitnej odbornej spôsobilosti vydáva komora. Zároveň komora vedie zoznam všetkých autorizovaných geodetov, vydáva oprávnenia na overovanie všetkých vybraných geodetických a kartografických činností a vydáva autorizačné pečiatky, zabezpečuje a kontroluje celoživotné vzdelávanie, zabezpečuje povinné poistenie a vykonáva disciplinárne právomoci, a to bez akéhokoľvek dosahu na štátny rozpočet. 
Podľa novo navrhovanej právnej úpravy, okrem vyššie spomenutých problémov, by autorizovaní geodeti a kartografi, ktorí majú osobitnú odbornú spôsobilosť a oprávnenie podľa celého doterajšieho § 6 písmeno a) až j) (čiže skúšky na úrade pre vybrané geodetické a kartografické činnosti pre kataster a skúšky v komore pre vybrané geodetické a kartografické činnosti v inžinierskej geodézii) by podliehali dvojakej registrácii - jednej na komore so zaistením všetkých požadovaných aspektov regulovaného povolania (profesijná samoregulácia, celoživotné vzdelávanie, povinné poistenie, etický kódex, disciplinárna právomoc) a druhej registrácii na úrade bez aspektov regulovaného povolania. Autorizovaní geodeti a kartografi podľa doterajšieho § 6 písmeno a) až e) by neboli povinnými členmi komory, boli by registrovaní len na úrade bez ostatných vyššie spomenutých aspektov regulovaného povolania a vrátili by sa do čias regulácie platnej v čase pred rokom 1989. Navyše všetky doterajšie pečiatky a vydané oprávnenia by sa museli zmeniť (nakoľko by sa zmenili odkazy na zákony a paragrafy), čo by znamenalo nemalé administratívne a finančné náklady na nové pečiatky a nové oprávnenia, ktoré v konečnom dôsledku budú musieť zaplatiť samotní autorizovaní geodeti a kartografi, čo znamená zhoršenie podnikateľského prostredia, finančné a administratívne zaťaženie súkromného sektora. Ak túto úlohu prevezme štát, bude to mať vplyv na štátny rozpočet. 
Taktiež ponechanie doterajšej terminológie „vybrané“ geodetické a kartografické činnosti je dôležité, nakoľko sa na ňu odvolávajú mnohé právne predpisy a vyhlášky nielen z oblasti geodézie a kartografie, ale napr. aj z oblasti stavebníctva a iných oblastí. 
 	Z 	N 	Geodetické a kartografické činnosti bolo potrebné upraviť podľa toho, či sa ich výsledky preberajú do katastra nehnuteľností alebo do iných operátov prípadne informačných systémov (napr. tematické mapy, projekty ... ) najmä z dôvodu rozdielnych nárokov na presnosť a náväznosti na existujúci operát pokiaľ ide o GaK činnosti na úseku katastra. 	
Verejnosť 	§ 6, ods. (1) 
Zrušiť toto ustanovenie a ponechať pôvodné znenie podľa doterajšieho zákona o geodézii a kartografii v § 6. 

Zdôvodnenie: Doterajšie znenie zákona o geodézii a kartografii rieši prehľadne a komplexne všetky vybrané geodetické a kartografické činnosti, nakoľko všetky tieto činnosti spolu úzko súvisia a všetky sú neoddeliteľnou súčasťou vedy a odboru geodézia a kartografia. Novo navrhovaným znením predkladateľ umelo a účelovo ponechal v novej právnej úprave zákona o geodézii a kartografii len časť činností podľa bodov d) až j) doterajšieho § 6 a v novej právnej úprave zákona o geodézii a kartografii ich premenoval na body a) až f) pričom niektoré činnosti premiestnil pod iné písmená tohto paragrafu a ponechal ich v kompetencii komory, zatiaľ čo body a) až e) doterajšieho § 6 vyňal z doterajšieho zákona o geodézii a kartografii a presunul ich do novo navrhovaného zákona o katastri nehnuteľností pod § 82 písmená a) až e). Činnosti pod písmenom d) a e) § 82 novo navrhovaného zákona o katastri nehnuteľností sú zároveň totožné s činnosťami pod písmenami a) a b) § 6 novo navrhovaného zákona o geodézii a kartografii. Podľa legislatívnych pravidiel je neprípustné, aby rovnaké činnosti boli riešené dvoma rozdielnymi zákonmi a k tomu ešte s reguláciou podľa dvoch rozdielnych právnych úprav. Autorizovaní geodeti vykonávajúci činnosti, spomenuté v predchádzajúcej vete (§ 82, písmená a) až e) návrhu katastrálneho zákona), majú po novom spadať do kompetencie úradu (vedenie zoznamu autorizovaných geodetov a kartografov úradom) a zároveň majú títo autorizovaní geodeti a kartografi stratiť doterajšie členstvo v komore, zatiaľ čo podľa novo navrhovaného zákona o geodézii a kartografii autorizovaní geodeti a kartografi vykonávajúci činnosti podľa § 6 písmená a) a b) zostávajú v kompetencii komory. Tým predkladateľ vytvoril právnu neistotu a chaos. 
Podľa doterajšej právnej úpravy, ktorá bezproblémovo funguje už 18 rokov, všetky vybrané geodetické a kartografické činnosti spadajú do kompetencie komory (vedenie zoznamu, vydávanie oprávnení, disciplinárna právomoc, celoživotné vzdelávanie, povinné poistenie, etický kódex). Úrad má ale podľa doterajšej právnej úpravy zároveň aj dostatočné kompetencie, kontrolu a dosah na kvalitu nad činnosťami podľa doterajšieho § 6 písmeno a) až e) (tzv. činnosti pre kataster nehnuteľností), nakoľko skúšky na získanie osobitnej odbornej spôsobilosti vykonáva aj doteraz úrad, kde v skúšobnej komisii úradu je komora zastúpená jedným členom, tieto činností pred prebraním do katastra sa zároveň úradne overujú a katastrálna inšpekcia má tiež dostatočné kompetencie tieto činnosti kontrolovať. Kvalifikačné skúšky na získanie osobitnej odbornej spôsobilosti na ostatné vybrané geodetické a kartografické činnosti podľa doterajšieho § 6 písmená d) až j) (tzv. inžinierska geodézia alebo geodézia v investičnej výstavbe) vykonáva komora, kde recipročne v skúšobnej komisii komory je úrad zastúpený jedným členom skúšobnej komisie (navyše podľa doterajšej právnej úpravy úrad určuje rozsah a obsah kvalifikačnej skúšky po dohode s komorou), pričom osvedčenie o osobitnej odbornej spôsobilosti vydáva komora. Zároveň komora vedie zoznam všetkých autorizovaných geodetov, vydáva oprávnenia na overovanie všetkých vybraných geodetických a kartografických činností a vydáva autorizačné pečiatky, zabezpečuje a kontroluje celoživotné vzdelávanie, zabezpečuje povinné poistenie a vykonáva disciplinárne právomoci, a to bez akéhokoľvek dosahu na štátny rozpočet. Komora geodetov a kartografov zastupuje (reprezentuje) Slovenskú republiku v medzinárodných organizáciách ako je FIG (International Federation of Surveyors) a CLGE (The Council of European Geodetic Surveyors). Prijatím predkladaných noviel táto činnosť komory zanikne nakoľko členstvo v týchto organizáciách je viazané na členský poplatok. Ak by Slovenskú republiku v týchto organizáciách zastupoval štát, bude to mať vplyv na štátny rozpočet nehovoriac o odborných skúsenostiach členov komory, ktorí vykonávajú geodetické a kartografické činnosti v každodennej praxi. 
Podľa novo navrhovanej právnej úpravy, okrem vyššie spomenutých problémov, by autorizovaní geodeti a kartografi, ktorí majú osobitnú odbornú spôsobilosť a oprávnenie podľa celého doterajšieho § 6 písmeno a) až j) (čiže skúšky na úrade pre vybrané geodetické a kartografické činnosti pre kataster a skúšky v komore pre vybrané geodetické a kartografické činnosti v inžinierskej geodézii), podliehali dvojakej registrácii - jednej na komore so zaistením všetkých požadovaných aspektov regulovaného povolania (profesijná samoregulácia, celoživotné vzdelávanie, povinné poistenie, etický kódex, disciplinárna právomoc) a druhej registrácii na úrade bez aspektov regulovaného povolania. Autorizovaní geodeti a kartografi podľa doterajšieho § 6 písmeno a) až e) by neboli povinnými členmi komory, boli by registrovaní len na úrade bez ostatných vyššie spomenutých aspektov regulovaného povolania a vrátili by sa do čias regulácie platnej v čase pred rokom 1989. Navyše všetky doterajšie pečiatky a vydané oprávnenia by sa museli zmeniť (nakoľko by sa zmenili odkazy na zákony a paragrafy), čo by znamenalo nemalé administratívne a finančné náklady na nové pečiatky a nové oprávnenia, ktoré v konečnom dôsledku budú musieť zaplatiť samotní autorizovaní geodeti a kartografi, čo znamená zhoršenie podnikateľského prostredia, finančné a administratívne zaťaženie súkromného sektora. Ak túto úlohu prevezme štát, bude to mať vplyv na štátny rozpočet. 
Taktiež ponechanie doterajšej terminológie „vybrané“ geodetické a kartografické činnosti je dôležité, nakoľko sa na ňu odvolávajú mnohé právne predpisy a vyhlášky nielen z oblasti geodézie a kartografie, ale napr. aj z oblasti stavebníctva a iných oblastí. 
 	Z 	N 	Geodeetické a kartografické činnosti boli rozdelené podľa toho, či sa ich výsledky preberajú do katastra nehnuteľností alebo do iných operátov prípadne informačných systémov (napr. tematické mapy, projekty) najmä z dôvodu rozdielnych nárokov na presnosť a náväznosti na existujúci operát pokiaľ ide o geodetické a kartografické činnosti na úseku katastra nehnuteľností. 	
Verejnosť 	§ 6, ods. (2) 
Zrušiť § 6, odsek (2). 

Zdôvodnenie: V našich predchádzajúcich zásadných pripomienkach k novo navrhovanému zákonu o geodézii a kartografii a k novo navrhovanému katastrálnemu zákonu navrhujeme návrat k pôvodnému zneniu § 6 a zjednoteniu všetkých geodetických a kartografických činností do zákona o geodézii a kartografii. Odkaz na osobitný predpis, na novo navrhovaný katastrálny zákon nemá zmysel. 	Z 	N 	Neakceptovanie pripomienky vyplýva z vyhodnotenia iných pripomienok. 	
Verejnosť 	Článok II. 
Zrušiť celý článok II. o zmene a doplnení Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 216/1995 Z. z. o Komore geodetov a kartografov v znení zákona č. 512/2007 Z. z. a zákona č. 136/2010 Z. z. 

Zdôvodnenie: Podľa doterajšej právnej úpravy, ktorá bezproblémovo funguje už 18 rokov, všetky vybrané geodetické a kartografické činnosti spadajú do kompetencie komory (vedenie zoznamu, vydávanie oprávnení, disciplinárna právomoc, celoživotné vzdelávanie, povinné poistenie, etický kódex). Úrad má ale podľa doterajšej právnej úpravy zároveň aj dostatočné kompetencie, kontrolu a dosah na kvalitu nad činnosťami podľa doterajšieho § 6 písmeno a) až e) (tzv. činnosti pre kataster nehnuteľností), nakoľko skúšky na získanie osobitnej odbornej spôsobilosti vykonáva aj doteraz úrad, kde v skúšobnej komisii úradu je komora zastúpená jedným členom, tieto činností pred prebraním do katastra sa zároveň úradne overujú a katastrálna inšpekcia má tiež dostatočné kompetencie tieto činnosti kontrolovať. Kvalifikačné skúšky na získanie osobitnej odbornej spôsobilosti na ostatné vybrané geodetické a kartografické činnosti podľa doterajšieho § 6 písmená d) až j) (tzv. inžinierska geodézia alebo geodézia v investičnej výstavbe) vykonáva komora, kde recipročne v skúšobnej komisii komory je úrad zastúpený jedným členom skúšobnej komisie (navyše podľa doterajšej právnej úpravy úrad určuje rozsah a obsah kvalifikačnej skúšky po dohode s komorou), pričom osvedčenie o osobitnej odbornej spôsobilosti vydáva komora. Zároveň komora vedie zoznam všetkých autorizovaných geodetov, vydáva oprávnenia na overovanie všetkých vybraných geodetických a kartografických činností a vydáva autorizačné pečiatky, zabezpečuje a kontroluje celoživotné vzdelávanie, zabezpečuje povinné poistenie a vykonáva disciplinárne právomoci, a to bez akéhokoľvek dosahu na štátny rozpočet. Komora geodetov a kartografov zastupuje (reprezentuje) Slovenskú republiku v medzinárodných organizáciách ako je FIG (International Federation of Surveyors) a CLGE (The Council of European Geodetic Surveyors). Prijatím predkladaných noviel táto činnosť komory zanikne nakoľko členstvo v týchto organizáciách je viazané na členský poplatok. Ak by Slovenskú republiku v týchto organizáciách zastupoval štát bude to mať vplyv na štátny rozpočet nehovoriac o odborných skúsenostiach členov komory ktorí vykonávajú geodetické a kartografické činnosti v každodennej praxi. 
Podľa novo navrhovanej právnej úpravy, okrem vyššie spomenutých problémov, by autorizovaní geodeti a kartografi, ktorí majú osobitnú odbornú spôsobilosť a oprávnenie podľa celého doterajšieho § 6 písmeno a) až j) (čiže skúšky na úrade pre vybrané geodetické a kartografické činnosti pre kataster a skúšky v komore pre vybrané geodetické a kartografické činnosti v inžinierskej geodézii), podliehali dvojakej registrácii - jednej na komore so zaistením všetkých požadovaných aspektov regulovaného povolania (profesijná samoregulácia, celoživotné vzdelávanie, povinné poistenie, etický kódex, disciplinárna právomoc) a druhej registrácii na úrade bez aspektov regulovaného povolania. Autorizovaní geodeti a kartografi podľa doterajšieho § 6 písmeno a) až e) by neboli povinnými členmi komory, boli by registrovaní len na úrade bez ostatných vyššie spomenutých aspektov regulovaného povolania a vrátili by sa do čias regulácie platnej v čase pred rokom 1989. Navyše všetky doterajšie pečiatky a vydané oprávnenia by sa museli zmeniť (nakoľko by sa zmenili odkazy na zákony a paragrafy), čo by znamenalo nemalé administratívne a finančné náklady na nové pečiatky a nové oprávnenia, ktoré v konečnom dôsledku budú musieť zaplatiť samotní autorizovaní geodeti a kartografi, čo znamená zhoršenie podnikateľského prostredia, finančné a administratívne zaťaženie súkromného sektora. Ak túto úlohu prevezme štát, bude to mať vplyv na štátny rozpočet. 

 	Z 	N 	Pripomienka neakceptovaná. Vzhľadom na právnu úpravu navrhovanú v zákone o katastri nehnuteľností a o zmene niektorých zákonov a v zákone o geodézii a kartografii a o zmene a doplnení niektorých zákonov je potrebné novelizovať aj zákon č. 216/1995 Z. z. 	
Verejnosť 	 
Nesmie sa rozdeliť geodezia a kataster. 	O 	N 	Návrh zákona nerozdeľuje geodéziu a kataster. 	
Verejnosť 	§7 
vypustiť - ustanovenie duplicitné s obdobným ustanovením v návrhu katastrálneho zákona 	O 	N 	Nejde o ustanovnie duplicitné s obdobným ustanovením v návrhu KZ, KZ pojednáva o iných činnostiach. 	
Verejnosť 	K §7, ods.1 a §8 
Žiadame z geodetických a kartografických činností upravených v týchto bodoch vylúčiť nasledovné činnosti: "činnosti podľa §6 ods.1, písm.b) a podľa §6 ods.1, písm. e) a g) pokiaľ nie je informačný systém o území budovaný, alebo letecké snímkovanie vykonávané pre účely výkonu verejnej moci" 

Odôvodnenie: Nevidíme žiadny dôvod, aby pri činnostiach podľa §6 ods.1, písm.b),e) a g) bolo paušálne regulované, kto ich môže vykonávať. Predkladateľ zákona k tomu nedáva ani žiadny špecifický podklad v dôvodovej správe. Zároveň sme presvedčení, že pre uvedené činnosti nie je v moci predkladateľa návrhu zákona bežnými prostriedkami brániť porušovaniu takto nezmyselne nastavenej povinnosti, a často ani monitorovať. 	O 	A 	Pripomienka bola zapracovaná do návrhu zákona. Zástupcovia verejnosti súhlasili s prepracovaným znením. 	
Verejnosť 	K §10 
Žiadame z ods.1 vylúčiť "činnosti podľa §6 ods.1, písm.b) a podľa §6 ods.1, písm. e) pokiaľ nie je informačný systém o území budovaný pre účely výkonu verejnej moci" a z ods.2 vylúčiť "činnosti podľa §6 ods.1, písm. g) pokiaľ nie je letecké snímkovanie vykonávané pre účely výkonu verejnej moci" 

Odôvodnenie je rovnaké ako k §7, ods.1 a §8. 	O 	ČA 	K odseku 1: Ustanovenie bolo prepracované. Zástupcovia verejnosti súhlasili s prepracovaným znením. 
K odseku 2:Pripomienka neakceptovaná. Ustanovenie bolo zapracované podľa požiadaviek Ministerstva obrany SR a Ministerstva dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR. 	
Verejnosť 	K §11, ods.1, písm.c) 
Žiadame túto povinnosť upraviť tak, aby nezahŕňala drobné kartografické diela vyhotovené vydané výlučne v elektronickej forme a aby bola jednoznačne vykonateľná v prípade častej aktualizácie diela vydaného v elektronickej forme. 

Odôvodnenie: Vydanie diela v elektronickej forme - najmä diela prístupné prostredníctvom internetu - je v súčasnosti veľmi jednoduché a často realizované osobami bez špecifických znalostí z oblasti geodézie a kartografie, bez zásadnej pridanej hodnoty pre správcu IS GK. Nevidíme zmysel zaťažovať tieto osoby, ani správcu IS GK povinnosťou uvedenou v §11 ods.1, písm.c). Zároveň v elektronickej forme existujú diela, ktoré sú prakticky nepretržite aktualizované - z navrhnutej úpravy nie je jasné, ako má byť v takomto prípade odovzdávaci povinnosť vykonávaná. 	O 	ČA 	Pripomienka čiastočne akceptovaná a zapracovaná do návrhu zákona. Predkladateľ doplnil do splnomocňovacieho ustanovenia, že vo vykonávacom predpise uvedie podrobnejšiu úpravu týkajúcu sa spôsobu archivácie kartografických diel. Zároveň sa upresnila dôvodová správa. 	
Verejnosť 	K §11, ods.1 písm.d) 
Znenie tohto bodu nahradiť nasledovným: "ÚAGK zašle kópiu kartografického diela získaného podľa písm. c) osobitnému archívu zriadenému Ministerstvom obrany SR spolu s názvom diela a identifikáciu vydavateľa." 

Odôvodnenie: Ide o povinnosť, ktorú dokáže efektívne naplniť ÚAGK. Uloženie takejto duplicitnej povinnosti vydavateľovi sa prieči zásadám budovania efektívnej verejnej správy, a aj zákonu - viď. §17 ods.6 zákona č.305/2013 Z.z. 	O 	N 	Pripomienka neakceptovaná, pretože by mala negatívny dopad na štátny rozpočet. 	
Verejnosť 	K §11, ods.2 
Žiadame tento odsek vypustiť. 

Odôvodnenie: Povinné odovzdávanie publikácií upravuje špecificky zákon č.212/1997 (viď. napr. v jeho prílohe č.2 špeciálne uvádzané "kartografické diela"). Máme zato, že rozsah povinností (napr. pri neperiodických publikáciách sa povinnosť vzťahuje iba na diela s nákladom nad 500 ks) je v tomto zákone stanovený adekvátne. Zároveň odmietame kodifikáciu duplicitných povinností pre vydavateľa, viď. pripomienka k §11, ods.1, písm.d). 	O 	A 	Pripomienka akceptovaná. Ustanovenie § 11 ods. 2 vypustené z návrhu zákona. Rozpor odstránený. 	
Verejnosť 	K §14, ods. 2 
Žiadame upresniť nasledovne: "Prevádzkovateľ sa pri poskytovaní vybraných údajov a služieb z informačného systému geodézie a kartografie pre fyzické osoby alebo právnické osoby riadi ustanoveniami osobitného predpisu x2)." a doplnenie poznámky pod čiarou nasledovného znenia: "x2) Osobitné ustanovenia o opakovanom použití informácií, §21b-§21k zákona č.211/2000 Z.z." 

Odôvodnenie: Ako sme už na rozporovom konaní dňa 3.12.2012 a aj v našej správe o priebehu pripomienkovania v decembri 2012 uviedli: Od 1.12.2012 vstúpil do platnosti Zákon Národnej rady SR č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám, týkajúci sa „opakovaného použitia informácií“. Tento režim sprístupňovania údajov verejnej správy považujeme za vhodný aj pre rezort ÚGKK SR a nevidíme dôvod na pokračovanie udržiavania „separátneho“ režimu, ktorý dnes existuje. 	O 	N 	Pripomienka neakceptovaná. Rozpor trvá. 	
Verejnosť 	K §14, ods.3 
Znenie tohto bodu žiadame preformulovať tak, aby bola možnosť odoprieť prístup k údajom alebo službám iba v rozsahu konkrétnej zmluvy, ktorej ustanovenia boli porušené. 

Odôvodnenie: Udelenie takýchto nadštandardných právomocí prevádzkovateľmi má rôzne negatívne efekty, napr. ak má veľká časť údajov slúžiť ako referenčné (či zdrojové) údaje, odopretím ich sprístupnenie by dochádzalo k obmedzeniu povinnej osoby v možnosti plniť iné zákonom stanovené povinnosti (napr. povinné použitie týchto údajov). Táto oblasť bola podrobne diskutovaná v rámci pripomienkového konania v decembri 2012. Nami požadované znenie bolo aj výsledkom rozporového konania dňa 3.12.2012, a preto je prekvapivé, že ÚGKK SR sa ho nepridŕžal. 	O 	N 	Uvedené ustanovenie je jednoznačné a nie je potrebná jeho úprava. Predkladateľ upraví dôvodovú správu o vysvetlenie, že uvedené oprávnenie sa týka len údajov a služieb v rozsahu konkrétnej zmluvy, ktorej ustanovenia boli porušené. Rozpor odstránený. 	
Verejnosť 	K §14, ods.4 
Žiadame upresniť povinnosť nasledovne: "...je povinná túto skutočnosť uviesť spôsobom obvyklým pre príslušné zobrazovacie médium pri akomkoľvek zobrazení..." 

Odôvodnenie: Upresnenie formulácie považujeme za podstatné pre zvýšenie právnej istoty prevádzkovateľa tematického geografického IS, nakoľko v niektorých prípadoch (napr. mobilné zariadenia) sa obvykle povinne zobrazované informácie jednoducho "nezmestia" na zobrazovaciu jednotku spolu s dátovým podkladom (napr. mapou) a používajú sa nepriame techniky (napr. odkaz na špecifickú podstránku). 	O 	A 	Pripomienka akceptovaná. Ustanovenie prepracované. Zástupcovia verejnosti súhlasili s prepracovaným znením. Rozpor odstránený. 	
Verejnosť 	K §14 
Žiadame doplniť nový odsek nasledovného znenia: "(6) Prevádzkovateľ sprístupní ukladacie a transformačné služby x1) umožňujúce úplné použitie údajov podľa ods.5 pre každý geodetický referenčný systém pre určovanie polohy automatizovaným strojovým spracovaním." a doplnenie poznámky pod čiarou nasledovného znenia: "x1) §6, ods.2, písm.c) a d) zákona č.3/2010 Z.z." 

Odôvodnenie: Táto požiadavka konkretizuje povinnosť prevádzkovateľa, bez splnenia ktorej prakticky nie je možné dosiahnuť využiteľnosť údajov ako referenčných (či zdrojových) pre iné IS. Uvedenú využiteľnosť pritom deklaruje aj navrhovateľ tohto zákona. Požiadavka na sprístupnenie údajov vo formáte umožňujúcom automatizované strojové spracovanie bola aj predmetom pripomienkového konania v decembri 2012 a na rozporovom konaní dňa 3.12.2012 bola akceptovaná. 	O 	N 	Podľa predkladateľa je sprístupňovanie informácii z informačného systéme geodézie a kartografie dostatočne upravené. Transformácie medzi jednotlivými realizáciami geodetických referenčných systémov pre určovanie polohy sa vykonávajú prostredníctvom rezortnej transformačnej služby. 	
Verejnosť 	K §15, ods.2 
Žiadame nahradiť nasledovným znením: "Poskytovanie údajov podľa §14, ods.5 a služieb podľa §14, ods.6 je bezodplatné." 

Odôvodnenie: Rovnaká požiadavka bola obsahom hromadnej pripomienky v decembri 2012, preto tu uvádzame rovnaké odôvodnenie (primerane upravené): 
Údaje uvedené v §14, ods.5 , majú charakter referenčných údajov pre iných správcov (napr. geodetické základy, definičné body, geografické názvoslovie) alebo orientačného mapového podkladu (základné a topografické mapy). Ak takéto údaje existujú v elektronickej forme, sú uložené a spracovávané v informačnom systéme, ktorý spĺňa v zmysle §2 písm.i) zákona č.275/2006 Z.z. znaky základného registra. Zverejnenie údajov z tohto registra je preto vo verejnom záujme a v súlade s ustanovením §3 odsek 4, písm.j) zákona č.275/2006 Z.z. 

Základnou charakteristikou údajov v elektronickej forme je možnosť neobmedzeného vytvárania kópií údajov a ich využitie pre rôzne účely. Pri súčasných možnostiach komunikačných sietí aj ich jednoduché sprístupňovanie za náklady, ktoré sú pri porovnaní s nákladmi na vytvorenie údajov zanedbateľné. 

ZB GIS, ako súčasť IS GK, slúži na poskytovanie referenčných údajov a služieb, sučasne je "lokalizačným a geometrickým základom národnej infraštruktúry pre priestorové informácie" (viď. §2 ods. 12). Na základe uvedených skutočností spĺňa tento IS v zmysle §2 písm.i) zákona č.275/2006 Z.z. znaky základného registra. Zverejnenie údajov zo ZB GIS je preto vo verejnom záujme a je v súlade s ustanovením §3 ods.4, písm.j) zákona č.275/2006 Z.z. 

IS GZ poskytuje údaje pre súradnicové referenčné systémy. Súradnicové referenčné systémy sú primárnou témou priestorových údajov národnej infraštruktúry pre priestorové informácie a ÚGKK je povinnou osobou pre ich ďalšie poskytovanie. Keďže ide o referenčné údaje, platí obdobná argumentácia ako pre ZB GIS uvedená vyššie. 

Zákon na viacerých miestach stanovuje rôznym subjektom povinnosť používať údaje spracované v rámci IS GK pre ich činnosti, je preto vo verejnom záujme umožniť čo najjednoduchší a nediskriminačný prístup k týmto údajom ÚGKK. 
 	O 	N 	Rozpor trvá. 	
Verejnosť 	K §15, ods. 3 
Žiadame upresniť nasledovne: "Poskytovanie údajov a služieb, vykonávané ináč ako podľa ods.2 sa riadi ustanoveniami osobitného predpisu x2)." a doplnenie poznámky pod čiarou nasledovného znenia: "x2) Osobitné ustanovenia o opakovanom použití informácií, §21b-§21k zákona č.211/2000 Z.z." 

Odôvodnenie: Ako sme už na rozporovom konaní dňa 3.12.2012 a aj v našej správe o priebehu pripomienkovania v decembri 2012 uviedli: Od 1.12.2012 vstúpil do platnosti Zákon Národnej rady SR č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám, týkajúci sa „opakovaného použitia informácií“. Tento režim sprístupňovania údajov verejnej správy považujeme za vhodný aj pre rezort ÚGKK SR a nevidíme dôvod na pokračovanie udržiavania „separátneho“ režimu, ktorý dnes existuje. 	O 	N 	Rozpor trvá. 	
Verejnosť 	K §19, ods.5 
Žiadame vypustiť poslednú časť súvetia, t.j. tento odsek znie: "Neprípustné je štandardizovať geografické názvy, ktoré urážajú mravnosť, náboženské alebo národnostné cítenie." 

Odôvodnenie: Požiadavka na súlad s pravidlami slovenského pravopisu a použitie vžitého názvu je už uvedená v §19, ods. 1. Zároveň je zabránenie použitiu nevhodných názvov dosiahnuté samotným rozhodovaním úradu. Formulácia "nepriliehavé vzhľadom na historický vývin územia" umožňuje subjektívny výklad (napr. aká doba "histórie" sa použije?) a vedie k sporným rozhodnutiam, ako sme boli už viackrát svedkami. Zastávame zásadu, že pre určovanie miery "vžitosti" názvu by mala byť rozhodujúca najmä vôľa osôb, ktorí používajú pomenovanie určitého objektu. 	O 	N 	Pripomienka neakceptovaná. Pripomienkujúci subjekt upustil od pripomienky. Zúčastnené strany sa dohodli na dopracovaní dôvodovej správy o podrobnejšie vysvetlenie. Rozpor odstránený. 	
Verejnosť 	K §26, ods.1, písm.i) 
Žiadame vypustiť toto písmeno. 

Odôvodnenie: Uvedené ustanovenie je irelevantné vzhľadom na pripomienku k §15, ods.3. 	O 	N 	Rozpor trvá. 	
ZSVTS 	§ 2 ods. 4 
Žiadame zmeniť resp. doplniť formuláciu: 
Geodetické základy reprezentujú súbory zariadení a služieb pre jednoznačnú priestorovú a časovú lokalizáciu priestorových informácií v záväzných referenčných systémoch s definovanou presnosťou, kde súbor zariadení tvoria geodetické body účelovo zostavované do geodetických sietí za účelom publikovania katalógových dát, matematických vzťahov a konštánt. 
Geodetické základy sú v svojej materializovanej podobe geodetické body štátnej priestorovej siete, štátnej trigonometrickej siete, štátnej nivelačnej siete a štátnej gravimetrickej siete a systém prostriedkov a postupov definujúcich ich parametre s predpísanou presnosťou a dokumentáciou, Slovenská priestorová observačná služba a referenčné modely vyjadrujúce vzťah medzi realizáciami geodetických referenčných systémov. 
Do geodetických základov patrí dnes aj služba SKPOS a referenčné modely (napr. DVRM na prevod medzi elipsoidickou výškou určenou v ETRS89 a nadmorskou výškou v baltskom výškovom systéme). 
 	Z 	ČA 	Predkladateľ preformuloval znenie § 2 ods. 4. 	
ZSVTS 	§ 2 ods. 6 
Žiadame ukončiť vetu ...alebo vytyčovanie. Vypustiť poslednú časť, delí sa na .... 
Zbytočne rozpisujeme špecifikácie polohové, výškové, tiažové resp. priestorové. Tak ako u geodetického bodu ak má určený aspoň jeden parameter tak ide vždy o podrobné geodetické bodové pole. Pri ich novom meraní tak polohové je vždy nahradené priestorovým určením cez GNSS. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
ZSVTS 	§ 2 ods. 14 
Žiadame ukončiť vetu ...alebo vytyčovanie. Vypustiť poslednú časť, delí sa na .... 
Zbytočne rozpisujeme špecifikácie polohové, výškové, tiažové resp. priestorové. Tak ako u geodetického bodu ak má určený aspoň jeden parameter tak ide vždy o podrobné geodetické bodové pole. Pri ich novom meraní tak polohové je vždy nahradené priestorovým určením cez GNSS. 
 	Z 	A 	Ide o pripomienku k § 2 ods. 6. Pripomienka bola zapracovaná do návrhu zákona. 	
ZSVTS 	§2 ods. 21 
Žiadame zmeniť resp. doplniť formuláciu: 
Slovenská priestorová observačná služba je permanentná služba na určovanie priestorovej polohy, ktorej infraštruktúru tvorí sieť kooperujúcich referenčných staníc pozostávajúcich z prijímačov a antén prijímajúcich signály globálnych navigačných družicových systémov, rezortná počítačová sieť na prenos prijatých signálov a riadiace centrum; služba v reálnom čase spracúva, overuje geocentrickú polohu referenčných staníc a poskytuje údaje potrebné na určenie priestorových súradníc bodov v geodetických referenčných systémoch. 
Spresnenie formulácie 
 	O 	A 	Pripomienka bola zapracovaná do návrhu zákona. 	
ZSVTS 	§ 3 ods. 2 písm b) 
Žiadame doplniť novú vetu: 

Realizácia ETRS89 je v referenčnom rámci ETRF2000 epocha 2005.5 
Pre presné práce v ETRS89 je potrebné uvádzať aj epochu. 
 	O 	N 	Realizácia ETRS89 bude bližšie popísaná vo vykonávacej vyhláške. 	
ZSVTS 	§2 ods. 2 
Žiadame zmeniť formuláciu: 
Realizácia geodetického systému je etalón, ktorý je materializáciou geodetického systému prostredníctvom geodetických základov. K bodom geodetických základov sa určujú parametre popisujúce geometrický a fyzikálny model reality, metódy a postupy spracovania meraných veličín. Realizácia geodetického systému je časovo závislá a býva označená skratkou ročníka (JTSKyy) . 
Požadujeme technicky jednoznačne spresniť definíciu pojmu realizácia a tým aj vyjadriť spresňovanie určovaných referenčných parametrov na geodetických bodoch. 
Tiež je potrebné uviesť fakt že realizácia referenčného systému sa spracováva z meraných údajov vždy z určitého obdobia a k určitému dátumu, preto je časovo závislá. 
 	Z 	ČA 	Predkladateľ akceptoval úpravu definície pojmu "realizácia geodetického referenčného systému". Podľa predkladateľa nie je účelné a zmysluplné zavedenie pojmu "materializačný etalón".  	
ZSVTS 	§ 3 ods. 3 b) 
Žiadame písmeno b) preformulovať takto: 
JTSK03, ktorá je definovaná súborom rovinných súradníc bodov Štátnej priestorovej siete, s jednoznačne definovaným vzťahom k realizácii ETRS89, používanej pre určovanie polohy prostredníctvom technológie globálnych navigačných družicových systémov. 
Realizácia JTSK03 je určená na bodoch Štátnej priestorovej siete. , Táto realizácia je platná pre vybrané geodetické činnosti, to je všade tam, kde sú kladené najvyššie nároky na presnosť a spoľahlivosť realizovaných geodetických a kartografických činností ako je inžinierska geodézia, GIS veľkej mierky a špeciálne práce. V plnom rozsahu uvedená realizácia nahrádza nedostatky realizácie uvedenej v časti § 3 ods. 3 a). Má jednotnú metriku, zabezpečuje využitie najnovších postupov a technológií bez nutnosti ďalších úprav tak ako je tomu pri realizácii JTSK. Využitie tejto realizácie zabezpečuje jedno jednoznačnú replikovateľnosť a teda aj kontrolovateľnosť priamych geodetických meraní a a kompatibilite grafických údajov na interoperabilnom základe, tak ako to definuje v roku 2007 prijatá európsku smernicu pre priestorové informácie INSPIRE. 
 	Z 	N 	Pripomienka neakceptovaná. Predkladateľ prepracoval znenie ustanovenia § 3 návrhu zákona. 	
ZSVTS 	§ 3 ods. 4 
Žiadame upraviť formuláciu nasledovne: 
Transformácia súradníc určujúcich polohu geodetických bodov, dočasne stabilizovaných bodov a podrobných bodov z ETRS89 do realizácie JTSK na účely meračských a výpočtových prác a na dokumentovanie výsledkov merania medzi geodetickými referenčnými systémami sa vykonáva prostredníctvom Rezortnej transformačnej služby alebo prostredníctvom iných algoritmov, spĺňajúcich požadovanú odchýlku od výsledkov Rezortnej transformačnej služby. 
Iné algoritmy transformácie môžu byť rovnako presné, ale výsledky transformácie vypočítané ich prostredníctvom sa môžu odchyľovať od výsledkov rezortnej transformačnej služby, ktorú úrad vyhlasuje za záväznú. 
 	O 	N 	Nie je v zákone žiadúce uvádzať požadovanú odchýlku od výsledkov RTS, keďže podmienky používania iných transformácií budú podrobne upravené vo vyhláške (viď § 31, písm. b). 	
ZSVTS 	§ 3 ods. 5 
Žiadame preformulovať nasledovne: 
Rezortná transformačná služba je transformačná služba zriadená úradom, ktorá zabezpečuje spojitú, jednoznačnú a záväznú transformáciu medzi realizáciami systémov ETRS89 a S-JTSK. Rezortná transformačná služba je odporúčaná pre vybrané geodetické a kartografické činnosti. Používa sa terminologicky nesprávny pojem dvojkroková transformácia. 
Rezortná transformačná služba zabezpečuje nielen transformáciu z ETRS89 do realizácie JTSK, ale aj naopak, preto navrhujeme definíciu rozšíriť. Rezortnú transformačnú službu možno nahradiť inými transformáciami rovnakej alebo vyššej presnosti. 

 	O 	N 	Definícia bola upravená v nadväznosti na pripomienku iného subjektu. 	
ZSVTS 	§ 3 ods. 7 
Žiadame zmeniť resp. doplniť formuláciu: 

Geodetické referenčné systémy pre určovanie výšky sú 
a) Baltský výškový systém v realizácii po vyrovnaní s označením Bpv, resp. Bpv2015 
b) Európsky vertikálny referenčný systém s označením EVRS. 

Spresnenie realizácie a skratiek 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
ZSVTS 	§4 ods. 2 písmeno i 
Vypustiť písmeno i. 

eviduje údaje podrobného polohového bodového poľa, 
Táto činnosť je už obsiahnutá v písmene g). 
Navyše je otázne, že ak úrad bude evidovať údaje podrobného polohového bodového poľa, kto eviduje podrobné výškové a podrobné tiažové bodové pole. Toto návrh zákona neustanovuje. Vychádzame z definície podrobného bodového poľa v §2 ods. 6. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
ZSVTS 	§4 ods. 2 písmenám m a n 
Vypustiť? 
Tieto činnosti, nie je možné naplniť bez výrazných dopadov na navýšenie rozpočtu ÚGKK a zamedziť duplicitnému nákupu – obstarávaniu. Doterajšia reálna aplikačná prax je iná. Tieto ustanovenia síce logicky platia do kompetencie úradu, ale v prípade že zostanú zachované je potrebné vyčísliť dopad na štátny rozpočet a upraviť súvisiace materiály predkladaného zákona. 
 	Z 	ČA 	Ustanovenie písmen m) a n) predkladateľ nevypustil z návrhu zákona. Predkladateľ upravil doložku vybraných vplyvov. 	
ZSVTS 	§ 4 ods.2 písmeno p 
Vypustiť poslednú časť vety: .. 
... a aktualizáciu geodetickej časti hraničného dokumentárneho diela. 
Nedefinovaná časť operátu hraničných diel. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
ZSVTS 	§12-16 
Prepracovať 
IS GKK sa mení na ISGK 
Z IS GKK vypadáva celý ISKN, vrátane grafiky. Podľa navrhovaných zmien by rezort budoval IS geodézie a kartografie (GK) a oddelene ISKN. V praxi to znamená, že na aktualizáciu ZB GIS a ISKN by bol potrebný odlišný spôsob zberu priestorových údajov. Došlo by k neopodstatneným finančným nárokom na ŠR, t.j. peniaze na napĺňanie ZB GIS (viď § 4 ZGK) aj na nové katastrálne mapovanie (§§74-79 KZ). Je to v protiklade so svetovými trendmi, že zber údajov je potrebné minimalizovať , a získané údaje viacnásobne využiť . Každý vie, že merania pre KN sú využiteľné na aktualizáciu ZB GIS. Sú spravované v platných realizáciách a mali by polohovo nadväzovať . 
 	O 	N 	Údaje ISKN je možné využívať na aktualizáciu ZB GIS aj napriek tomu, že by išlo o samostatné IS. IS GKK sa prakticky aj v súčasnosti skladá z 3 samostatných subsystémov. Teda navrhovaná úprava exaktnejšie popisuje reálny stav. 	
ZSVTS 	§13 ods.2 
Slová „o geodetických bodoch“ nahradiť slovami „o bodoch geodetických základov“. 

Jedná sa výlučne o body geodetických základov, nie o hociktorý geodetický bod. 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
ZSVTS 	§17 ods.2 
Za slová „geodetického bodu“ doplniť slová „geodetických základov“. 
Určovať spôsob ochrany akéhokoľvek geodetického bodu úradu neprináleží. Úrad určuje spôsob ochrany bodov geodetických základov, ktorých budovanie zabezpečuje.  	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
ZSVTS 	§18 ods.2 
Slová „geodetického bodu“ nahradiť slovami „bodu geodetických základov“ a takto upravený odsek presunúť do §17 za odsek 6. 

Chrániť pred zničením je potrebné predovšetkým body geodetických základov. Podrobné body sa v súčasnosti dajú vybudovať pri nízkych nákladoch kdekoľvek a kedykoľvek.  	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
ZSVTS 	§21 ods.1 
V písmene c) slová „geodetického bodu“ nahradiť slovami „bodu geodetických základov“. 
Ochranu v podobe sankcií a priestupkov je potrebné venovať bodom geodetických základov, nie akýmkoľvek geodetickým bodom. 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
ZSVTS 	§23 ods.1 
V písmene a) slová „geodetického bodu“ nahradiť slovami „bodu geodetických základov“. 

Ochranu v podobe sankcií a priestupkov je potrebné venovať bodom geodetických základov, nie akýmkoľvek geodetickým bodom. 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
ZSVTS 	§26 ods.1 
Znenie písmena a) je v rozpore s §3. Úprava realizácií má byť predmetom vyhlášky k navrhovanému zákonu. 

ÚGKK všeobecne záväzným právnym predpisom upraví realizácie geodetických referenčných systémov. V §3 sú však už uvedené realizácie systému S-JTSK. V zmysle písmena a) by však mali byť obsahom vyhlášky. 	Z 	ČA 	Predkladateľ upravil znenie ustanovenia § 3 návrhu zákona. 	
SAŽP 	k celému materiálu 
V celom predloženom dokumente (predkladacia správa, návrh zákona, dôvodová správa) požadujeme text „laserové skenovanie“ vo všetkých tvaroch doplniť výrazom „letecké“. 
Odôvodnenie: 
Pojem „laserové skenovanie“ v kontexte predkladaného návrhu sa týka leteckého laserového skenovania. Doplnenie žiadame za účelom spresnenia pojmu, pretože druhov laserového skenovania je viac a okrem leteckého laserového skenovania nesúvisia s návrhom zákona. 
 	Z 	A 	Navrhované ustanovenia predkladateľ upravil v nadväznosti na pripomienky MO SR a MDVR SR. Pojem "laserové skenovanie" sa nahrádza pojmom "letecké snímkovanie" a "materiály leteckého snímkovania". 	
SAŽP 	K Čl. I § 2 ods. 10  
Do pojmu tematické štátne mapové dielo žiadame pred text „na podklade základného štátneho mapového diela“ doplniť text „spravidla“. 
Alt. Z pojmu tematické štátne mapové dielo žiadame vypustiť text počnúc textom „na podklade základného štátneho mapového diela“. 
Odôvodnenie: 
Máme za to, že v zmysle definície kartografického diela, nemusí byť tematické štátne mapové dielo vytvorené len na podklade základného štátneho mapového diela alebo základnej bázy údajov pre geografický informačný systém. Tematické štátne mapové dielo môže zobrazovať tematické objekty (údaje) samostatne alebo aj na inom podklade, napr. na zobrazení katastrálnych údajov. 
 	Z 	ČA 	Pripomienka čiastočne akceptovaná. Bola upravená a rozšírená definícia pojmu "Základné štátne mapové dielo". Rozpor bol odstránený. 	
SAŽP 	K Čl. I § 2 ods. 12  
Do pojmu základná báza údajov žiadame doplniť za text „je súbor priestorových údajov v geodetických referenčných systémoch,“ text „vytváraných a spravovaných úradom“. 
Odôvodnenie: 
Základná báza údajov pre geografický informačný systém je definovaná v kontexte návrhu zákona ako báza údajov a služieb poskytovaných pre národnú infraštruktúru pre priestorové informácie a ako zdrojovú evidenciu (§ 14 ods. 5) v zmysle zákona č. 3/2010 Z.z. o národnej infraštruktúre pre priestorové informácie v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 3/2010 Z.z.“). Je preto potrebné uviesť, že základná báza údajov pre geografický informačný systém predstavuje údaje, ktorých tvorba a správa je v kompetencii úradu v súlade s § 3 zákona č. 3/2010 Z.z., t.j. sú vytvárané a spravované úradom a takto predstavujú zdrojovú evidenciu. 
 	Z 	ČA 	Predkladateľ upravil znenie definície pojmu "Základná báza údajov pre geografický informačný systém". Rozpor bol odstránený. 	
SAŽP 	K Čl. I § 2 ods. 12  
Z pojmu základná báza údajov žiadame vypustiť text „je lokalizačným a geometrickým základom národnej infraštruktúry pre priestorové informácie2) z územia Slovenskej republiky.“ 
Odôvodnenie: 
Pojem lokalizačný a geometrický základ národnej infraštruktúry pre priestorové informácie nie je nikde definovaný; zákon č. 3/2010 Z.z. v § 3 uvádza pre povinné osoby povinnosť použiť základnú bázu údajov pre priemet súborov priestorových údajov. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený. 	
SAŽP 	K Čl. I § 2  
Za ods. 13 požadujeme vložiť nový ods. 14 s textom „Tematická báza údajov pre geografický informačný systém je súbor priestorových údajov v geodetických referenčných systémoch, ktoré vytvára a spravuje orgán štátnej správy v zmysle § 4 ods. (3) až (7) a ktoré popisujú geometrické a tematické vlastnosti objektov v čase s definovanou mierou podrobnosti a abstrakcie podľa katalógu tried tematických objektov; je súborom priestorových údajov (§ 2 písm. c) zák. č. 3/2010 Z. z.) a tvorí zdrojovú evidenciu (§ 2 písm. j) zák. č. 3/2010 Z. z.).“ 
Odôvodnenie: 
Keďže je definované základné štátne mapové dielo a základná báza údajov pre geografický informačný systém, ktoré sú v kompetencii úradu, tak je potrebné k tematickému štátnemu mapovému dielu doplniť aj definíciu tematickej bázy údajov pre geografický informačný systém, ktoré sú v kompetencii orgánov štátnej správy. Je to nevyhnuté pre jednoznačné vymedzenie kompetencií úradu a orgánov štátnej správy na úseku geodézie a kartografie aj v zmysle preberanej smernice Európskeho parlamentu a Rady 2007/2/ES zo 14. marca 2007, ktorou sa zriaďuje Infraštruktúra pre priestorové informácie v Európskom spoločenstve (Inspire). 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
SAŽP 	K Čl. I § 2 ods. 22  
Požadujeme vypustiť, prípadne doplniť odkaz na § 2 ods. b zákona č. 3/2010 Z.z. 
Odôvodnenie: 
Definícia je vyčerpávajúco popísaná v zákone č. 3/2010 Z.z. v § 2 ods. b. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
SAŽP 	K Čl. I § 2 
Absentuje definícia geografického informačného systému. 
Odôvodnenie: 
Nakoľko sa predmetný termín používa vo viacerých častiach legislatívneho návrhu, prítomnosť relevantnej definície zabezpečí jeho jednoznačnú interpretáciu. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený. 	
SAŽP 	K Čl. I § 4 ods. 1 písm. b  
Požadujeme doplniť odkaz na § 3 ods. 1 písm. a zákona č. 3/2010 Z.z.. 
Odôvodnenie: 
Definícia povinnej osoby je vyčerpávajúco popísaná v zákone č. 3/2010 Z.z. v § 2 ods. 1 písm. a. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený. 	
SAŽP 	K Čl. I § 4 ods. 2 písm. j 
Text „tvorí“ nahradiť textom „zabezpečuje tvorbu“. 
Odôvodnenie: 
Formuláciu „zabezpečuje tvorbu“ považujeme za správnejšiu. 
 	O 	N 	Predkladateľ považuje za vhodnejšie slovo "tvorí". 	
SAŽP 	K Čl. I pism. a) § 4 ods. 6  
V prípade písm. a požadujeme nahradiť navrhované vecné vymedzenie vymedzením definovaným v Zákone č. 575/2001 Z. z. Zákon o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy. 
Odôvodnenie: 
Pre vymedzenie vecnej gescie je potrebné použiť existujúce právne akty, nakoľko pôvodná formulácia nebola úplná. Povinnosť zabezpečovania tvorby a správy tematickej bázy údajov je v súlade s definovaním pojmu tematickej bázy údajov pre geografické informačné systémy v zmysle Čl. I § 2 ods. 14 (novonavrhovaný) v súvislosti s konkrétnou kompetenciou MŽP SR. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený. 	
SAŽP 	K Čl. I pism. b) § 4 ods. 6  
V prípade písm. b požadujeme nahradiť navrhované vecné vymedzenie vymedzením definovaným v Zákone č. 575/2001 Z. z. Zákon o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy. Odôvodnenie: 
Pre vymedzenie vecnej gescie je potrebné použiť existujúce právne akty, nakoľko pôvodná formulácia nebola úplná. Povinnosť zabezpečovania tvorby a správy tematickej bázy údajov je v súlade s definovaním pojmu tematickej bázy údajov pre geografické informačné systémy v zmysle Čl. I § 2 ods. 14 (novonavrhovaný) v súvislosti s konkrétnou kompetenciou MŽP SR. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený. 	
SAŽP 	K Čl. I § 6 ods. 1  
Za písm. a požadujeme doplniť nové písm. b s textom „tvorba základných štátnych mapových diel“. 
Odôvodnenie: 
Ide o činnosť v kompetencii úradu, ktorá musí byť vnímaná ako činnosť na úseku geodézia a kartografie, najmä ak takáto činnosť pre tematické štátne mapové diela je taktiež obsahom činností na úseku geodézia a kartografie (§ 6 ods. 1 písm. b). 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
SAŽP 	K Čl. I § 6 ods. 1 písm. b  
Požadujeme text nahradiť textom „tvorba tematických štátnych mapových diel“ a uviesť ho ako písm. c. 
Odôvodnenie: 
Ide o spresnenie výrazov „meranie a zobrazenie objektov, ktoré sú obsahom“ do zrozumiteľnejšej podoby v zmysle definícií uvedených v § 2 ods. 8 a 10 a zosúladenie textu s textom v novovloženom písm. b. 
 	Z 	N 	Pripomienka neakceptovaná. Rozpor odstránený. 	
SAŽP 	K Čl. I § 6 ods. 1 písm. e  
Požadujeme vypustiť písm. e. 
Odôvodnenie: 
Pojem „informačné systémy o území“ nie je definovaný; geodetické činnosti sa týkajú tvorby a správy údajov a nie priamo budovania a aktualizácie informačných systémov. 
 	Z 	ČA 	Text návrhu zákona bol preformulovaný. Rozpor odstránený. 	
SAŽP 	K Čl. I § 6 ods. 1 
Za písm. f požadujeme vložiť nové písm. g s textom „tvorba a správa tematickej bázy údajov pre geografický informačný systém“. 
Odôvodnenie: 
Ide o kompetenciu orgánov štátnej správy na úseku geodézie a kartografie; ide o obdobnú činnosť ako je tvorba a správa základnej bázy údajov v kompetencii úradu uvedenú v § 6 ods. 1 písm. f. 
 	Z 	A 	Pripomienka akceptovaná a zapracovaná do návrhu zákona. 	
SAŽP 	K Čl. I § 7 ods. 1  
Za text „Spôsobilosť vykonávať geodetické a kartografické činnosti“ požadujeme doplniť text „v zmysle § 6, ods. 1 písm. a, b, d, e, f (označenie písm. v zmysle nových úprav) a ods. 2“. 
Odôvodnenie: 
Pripomienka rieši vymedzenie spôsobilosti na konkrétne činnosti uvedené v § 6, ktoré sa týkajú činností v kompetencii úradu. Nemožno predpisovať takto formulovanú spôsobilosť pre činnosti, ktoré sú v kompetencii orgánov štátnej správy. Ako príklad uvádzame vzdelanie stavebného inžiniera v odbore inžinierske konštrukcie a dopravné stavby, ktoré zahrňuje aj štúdium inžinierskej geodézie. Takýto pracovník by nemohol vykonávať geodetické a kartografické činnosti súvisiace s tematickými bázami údajov a tematickými štátnymi mapovými dielami. 
 	Z 	ČA 	Pripomienka čiastočne akceptovaná. Rozpor odstránený. 	
SAŽP 	K Čl. I § 8 ods. 1  
Text „Výsledky geodetických a kartografických činností podľa § 6 ods. 1 písm. a) až e) musia byť autorizačne overené fyzickou osobou, ktorá má oprávnenie vydané podľa osobitného predpisu.“ požadujeme nahradiť textom „Výsledky geodetických a kartografických činností podľa § 6 ods. 1 písm. a), b), d), e), f) musia byť autorizačne overené fyzickou osobou, ktorá má oprávnenie vydané podľa osobitného predpisu.“ 
Odôvodnenie: 
Odôvodnenie je totožné s odôvodnením uvedením v bode 23. 
 	Z 	ČA 	Rozpor odstránený. Text návrhu zákona bol upravený. MŽP SR súhlasí s navrhovaným znením. 	
SAŽP 	K Čl. I § 10 ods. 1  
Text „§ 6 ods. 1 písm. a) až e)“ požadujeme nahradiť textom „„§ 6 ods. 1 písm. a) až i)“. 
Odôvodnenie: 
Úprava vyplýva z potreby rozdeliť povinnosti pri vykonávaní geodetických a kartografických činností v závislosti od ich druhu. 
 	Z 	ČA 	Rozpor odstránený. Text návrhu zákona upravený v zmysle úpravy obsiahnutej v § 6 návrhu zákona. 	
SAŽP 	K Čl. I § 10  
Za ods. 1 písm. b) požadujeme vložiť nový ods. 2 s textom „Fyzická osoba a právnická osoba, ktorá vykonáva geodetické a kartografické činnosti podľa § 6 ods. 1 písm. a), b), d), e), f) je povinná najmä“. 
Pôvodné písm. c), d) a e) sa označia písm. a), b) a c). 
Ods. 2 sa označí ods. 3. 
Odôvodnenie: 
Úprava vyplýva z potreby rozdeliť povinnosti pri vykonávaní geodetických a kartografických činností v závislosti od ich druhu. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený. 	
SAŽP 	K Čl. I § 10 ods. 2  
V ods. 2 (novooznačený ods. 3) sa text „činností podľa § 6 ods. 1 písm. g)“ nahradí textom „činností podľa § 6 ods. 1 písm. i)“. 
Odôvodnenie: 
Úprava vyplýva z potreby rozdeliť povinnosti pri vykonávaní geodetických a kartografických činností v závislosti od ich druhu. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený. 	
SAŽP 	K Čl. I § 11  
Z textu uvedeného ako názov § požadujeme vypustiť text „a publikácií“. 
Odôvodnenie: 
Ide o nezadefinovaný pojem. 
 	Z 	ČA 	Pripomienka čiastočne akceptovaná. Do návrhu zákona sa doplní definícia pojmu "Odborná publikácia". 	
SAŽP 	K Čl. I § 11 ods. 1  
Za existujúce písm. a) požadujeme vložiť nové písm. b) s textom „pri použití kartografického diela alebo jeho časti, ktorého vydavateľom je orgán štátnej správy, uviesť túto skutočnosť textom obsahujúcim pomenovanie kartografického diela a identifikáciu vydavateľa,“. 
Odôvodnenie: 
Ak je v písm. a) uvedená povinnosť pre použitie kartografického diela, ktorého vydavateľom je úrad, tak je potrebné uviesť aj povinnosť pre použitie kartografického diela, ktorého vydavateľom je orgán štátnej správy v zmysle § 2 ods. 10. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
SAŽP 	K Čl. I § 12 ods. 1  
Za text „spracovanie a poskytovanie údajov“ požadujeme doplniť text „o geodetických bodoch, údajov základnej bázy údajov pre geografický informačný systém a metaúdajov týchto údajov“. 
Odôvodnenie: 
Je potrebné spresnenie všeobecného pojmu „údajov“, t.j. uvedenie akých druhov údajov sa týka informačný systém geodézie a kartografie. Tieto pojmy sú jednotlivo uvedené v § 13 ods. 2, 3 a 4. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený. 	
SAŽP 	K Čl. I § 13 ods. 3  
Požadujeme doplniť „v pôsobnosti úradu“ na koniec odstavca. 
Odôvodnenie: 
Úrad nemôže poskytovať údaje iných organizácií, nakoľko ide o duplicitu, ktorá je to v rozpore zo zákonom č. 575/2001 Z.z. a zákonom č. 3/2010 Z.z.. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený. 	
SAŽP 	K Čl. I § 14 ods. 1  
Požadujeme vypusť alebo doplniť referenciu národný geoportál. 
Odôvodnenie: 
Legislatívna požiadavka definovaná v § 8 zákona č. 3/2010 Z.z.. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený. 	
SAŽP 	K Čl. I § 14 ods. 2  
Z textu „Prevádzkovateľ poskytuje vybrané údaje“ vypustiť text „vybrané“. 
Odôvodnenie: 
V ods. 2 je uvedené, že prevádzkovateľ poskytuje údaje na základe zmluvy. Je teda vecou zmluvných strán dohodnúť sa na konkrétnych údajoch, ktoré budú zmluvne poskytované a neobmedzovať poskytovanie údajov pojmom vybrané údaje už v texte ods. 2. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený. 	
SAŽP 	K Čl. I § 14 ods. 4  
Žiadame vypustiť ods. 4. 
Odôvodnenie: 
Pojem tematický informačný systém nie je definovaný a znenie ods. 4 je zmätočné. Údaje nie sú používané na tvorbu informačných systémov ale na tvorbu diel, v tomto prípade zrejme na tvorbu mapových diel. 
 	Z 	ČA 	Pripomienka čiastočne akceptovaná. Predkladateľ preformuloval návrh predmetného ustanovenia. 	
SAŽP 	K Čl. I § 14 ods. 5  
Za text „súbory priestorových údajov a služby priestorových údajov“ požadujeme doplniť text „, ktoré vytvára a spravuje,“. 
Alt. Požadujeme vypustiť ods. 5. 
Alt. Navrhujeme: 
a) základnú bázu údajov pre geografický informačný systém, 
b) digitálny model reliéfu, 
c) ortofotosnímky, 
d) základné štátne mapové diela, 
e) vybrané údaje katastra 
Odôvodnenie: 
Ak majú byť súbory priestorových údajov a služby priestorových údajov v zmysle ods. 5 poskytované prevádzkovateľom pre národnú infraštruktúru pre priestorové informácie ako zdrojová evidencia v zmysle zákona č. 3/2010 Z.z. musí ísť o údaje, ktoré sú vytvárané prevádzkovateľom, inak je znenie ods. 5 v rozpore s § 2 a § 3 zákona č. 3/2010 Z.z.. 
Alt. Poskytovanie súborov priestorových údajov a služieb priestorových údajov rieši zákon č. 3/2010 Z.z. a z tohto hľadiska ide o duplicitu. 
Alt. Základnú bázu údajov pre geografický informačný systém tvoria mimo iného objekty geografické názvoslovie, geodetické body geodetických základov. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený. 	
SAŽP 	K Čl. I § 15 ods. 1  
Požadujeme aby bolo zrejmé, že prístup k údajom bude bezplatný pre príspevkové organizácie a podniky so štátnou účasťou. 	Z 	ČA 	Znenie návrhu zákona bolo upravené aj v súlade s pripomienkou uplatnenou Ministerstvom vnútra SR. Rozpor odstránený. 	
SAŽP 	K Čl. I § 16 
Názov článku „Súčinnosť pri spravovaní a aktualizácii informačného systému základnej bázy údajov pre geografický informačný systém“ požadujeme nahradiť textom „Súčinnosť pri spravovaní základnej bázy údajov pre geografický informačný systém“. 
Odôvodnenie: 
S určitosťou sa nejedná o poskytovanie súčinnosti pre informačný systém základnej bázy údajov pre geografický informačný systém, ktorý zahrňuje aj hardvérové a softvérové komponenty ale pod súčinnosťou sa v zmysle obsahu § 16 myslí súčinnosť pre základnú bázu údajov pre geografický informačný systém. Pojem „správa“ má širší význam a zahrňuje vo svojom význame aj pojem „aktualizácia“. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
SAŽP 	K Čl. I § 16 ods. 1 písm. a  
Z textu „poskytnúť bezodplatne súčinnosť a požadované údaje“ požadujeme odstrániť text „a požadované údaje“. 
Odôvodnenie: 
Keďže údaje základnej bázy pre geografický informačný systém predstavujú údaje vytvárané a spravované úradom a vystupujú ako súbor priestorových údajov a zdrojová evidencia v zmysle zákona č. 3/2010 Z.z. ide o povinnosť voči osobám uvedeným v § 16 ods. 1, ktorá je v rozpore so zákonom č. 3/2010 Z.z.. 
 	Z 	N 	Pripomienka neakceptovaná. Rozpor odstránený.  	
SAŽP 	K Čl. I § 16 ods. 1 písm. b  
K textu „prostredníctvom elektronických služieb“ požadujeme doplniť odkaz na výnos MF SR č. 55/2014 Z.z. o štandardoch pre informačné systémy verejnej správy a zákon č. 3/2010 Z.z.. 
Odôvodnenie: 
Uvedené dva legislatívne predpisy vymedzujú podrobnosti týkajúce sa elektronických služieb pre túto oblasť. 
 	Z 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
SAŽP 	K Čl. I § 16 ods. 2  
Požadujeme text ods. 2 nahradiť textom „Prevádzkovateľ je oprávnený požadovať od povinnej osoby na účely spravovania základnej bázy údajov pre geografický informačný systém súčinnosť spočívajúcu v poskytnutí informácií súvisiacich s aktuálnym stavom údajov v zmysle § 2 ods. (14). 
Požadujeme vypustiť v ods. 2 písm. a až e. 
Odôvodnenie: 
Odôvodnenie súvisí s odôvodnením uvedeným v bode 35. Keďže poskytovanie údajov zo strany osôb uvedených v § 16 ods. 1 je v rozpore so zákonom č. 3/2010 Z.z., nemajú písm. a až e zmysel. 
Povinné osoby v zmysle ods. 1 poskytnú súčinnosť pre správu údajov základnej bázy pre geografický informačný systém spočívajúcu v poskytnutí informácií o aktuálnom stave údajov, ktoré sú obsahom tematickej bázy údajov pre geografický informačný systém (tieto údaje sú v kompetencii povinných osôb), aby prevádzkovateľ bol schopný efektívne spravovať tie údaje základnej bázy údajov pre geografický informačný systém, ktoré majú súvis s údajmi tematickej bázy údajov pre geografický informačný systém. 
 	Z 	ČA 	Rozpor odstránený. 	
SAŽP 	K Čl. I § 16 ods. 3  
Požadujeme ods. 3 vypustiť. 
Odôvodnenie: 
Poskytovanie súčinnosti spôsobom uvedeným v upravenom znení ods. 2 určuje pre povinné osoby zákon č. 3/2010 Z.z. a katalóg tried objektov je na úrovni zákona o geodézii a kartografii interným rezortným predpisom pre geodéziu a kartografiu. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený. 	
SAŽP 	K Čl. I § 16 ods. 4  
Požadujeme ods. 4 vypustiť. 
Odôvodnenie: 
V súvislosti s pripomienkami uvedenými v bodoch 36 a 37 by text „poskytnúť údaje“ musel byť nahradený textom „poskytnúť súčinnosť v zmysle § 16 ods. 2“. V tomto prípade sa však poskytovanie súčinnosti riadi zákonom č. 211/2000 Z.z. (o slobode informácií), takže tento ods. stráca opodstatnenie. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený. 	
SAŽP 	K celému zneniu predloženého návrhu zákona  
Požadujeme prepracovať znenie celého návrhu zákona v súvislosti s platnou legislatívou SR a to najmä: 
- zákonom č. 575/2001 Z.z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy a 
- zákonom č. 3/2010 Z.z. o národnej infraštruktúre pre priestorové informácie. 
Požadujeme previazať návrh zákona o geodézii a kartografii s návrhom katastrálneho zákona najmä v oblasti tvorby a správy katastrálnych údajov a mechanizmov na ich využívanie. 
Odôvodnenie: 
Konštatujeme, že tvorbe návrhu zákona nepredchádzala žiadna medzirezortná diskusia za účasti rezortu geodézie a kartografie a ďalších dotknutých rezortov, vrátane rezortu životného prostredia. Výsledkom oboznámenia sa s obsahovou stránkou návrhu je 41. vecných pripomienok, z toho len sedem odporúčacích. Pritom ide v zásade o problém, ktorý identifikujeme ako zásah do kompetencií jednotlivých orgánov štátnej správy a ktorý z tohto hľadiska je logicky v rozpore so zákonom č. 3/2010 Z.z.. Princípom zákona č. 3/2010 Z.z., ktorý je v súlade s kompetenčným zákonom, t.j. princípom tvorby a správy údajov tematicky zameraných na oblasti agend jednotlivých orgánov štátnej správy je vytvárať a spravovať referenčné údaje a zdrojové evidencie na úrovni jednotlivých rezortov a budovať nad nimi infraštruktúru na využívanie týchto údajov. Z tohto hľadiska by zákon o geodézii a kartografii mal definovať vlastný rezortný rámec údajov, t.j. údajov, ktoré sám vytvára a spravuje a nedefinovať povinnosti a kompetencie ostatným rezortom na úrovni orgánov štátnej správy. Náležitosti pre oblasť údajov si rieši každý rezort na vlastnej rezortnej úrovni, pričom rešpektuje spoločný rámec, ktorý je zadefinovaný zákonom č. 3/2010 Z.z.. 
V návrhu zákona absentuje identifikácia väzby s návrhom katastrálneho zákona najmä v oblasti tvorby a správy katastrálnych údajov a mechanizmov na ich využívanie. Vybrané údaje katastra (Parcely katastra nehnuteľností) sú identifikované ako zdrojová evidencia v zmysle zákona č. 3/2010 Z.z. (Príloha 1) a spolu s geodetickými bodmi geodetických základov a základnou bázou údajov pre geografický informačný systém ktoré vytvára a spravuje úrad by mali predstavovať lokalizačný a geometrický základ národnej infraštruktúry pre priestorové informácie. 
Návrh zákona v predkladanom znení, ktoré definuje povinnosť jednotlivým rezortom poskytovať tematické rezortné údaje pre aktualizáciu základnej bázy údajov pre geografické informačné systémy, jednoznačne vyvoláva finančnú záťaž na štátny rozpočet, pretože rezort geodézie a kartografie nemá vybudované mechanizmy pre spracovanie preberaných údajov, nemá dostatočné personálne a technické kapacity. Ak by aj rezort geodézie a kartografie mal ambície zosúladiť všetky mechanizmy, aby zodpovedali požadovaným dátovým špecifikáciám, službám priestorových údajov apod., musel by vynaložiť nemalé finančné prostriedky, ktoré by predstavovali duplicitu, pretože ostatné rezorty si plnia svoje povinnosti v zmysle zákona č. 3/2010 Z.z.. 
 	Z 	N 	MŽP SR upustilo od pripomienky. Rozpor odstránený. 	
SAŽP 	K Čl. I § 2 ods. 8  
Pojem kartografického diela navrhujeme doplniť, t.j. za uvedený text navrhujeme doplniť text „napr. mapové dielo, mapa, mapový atlas, glóbus.“ 
Odôvodnenie: 
Doplnením pojmu kartografického diela sa získa reálnejšia predstava o obsahu definície; definície mapové dielo, mapa, mapový atlas, glóbus sú uvedená v Terminologickom slovníku geodézie, kartografie a katastra, vydanom ÚGKK v roku 1998. Pojem mapové dielo a mapa sa používa v návrhu zákona na viacerých miestach. 
 	O 	N 	Nie je účelné, aby základná definícia obsahovala vymenovanie niektorých kartografických diel. 	
SAŽP 	K Čl. I § 2 ods. 9  
Do pojmu základné štátne mapové dielo navrhujeme za text „Vydavateľom“ doplniť text „vlastníkom alebo správcom“. 
Odôvodnenie: 
Zosúladí sa formulácia pojmu základné štátne mapové dielo a tematické štátne mapové dielo. 
 	O 	N 	Druhá veta bola zrušená na základe iných pripomienok, t.j. pripomienka je irelevantná. 	
SAŽP 	K Čl. I § 4 ods. 2 písm. k  
Text „aktualizáciu“ odporúčame nahradiť textom „správu“. 
Odôvodnenie: 
Pojem „správa“ údajov je výstižnejší a zahŕňa aj aktualizáciu údajov. 
 	O 	N 	Pripomienka neprispieva k spresneniu navrhovaného ustanovenia. 	
SAŽP 	K Čl. I § 4 ods. 2 písm. m  
Text „aktualizáciu“ odporúčame nahradiť textom „správu“. 
Odôvodnenie: 
Pojem „správa“ údajov je výstižnejší a zahŕňa aj aktualizáciu údajov. 
 	O 	N 	Pripomienka neprispieva k spresneniu navrhovaného ustanovenia. 	
SAŽP 	K Čl. I § 4 ods. 6  
Text „zabezpečuje tvorbu, aktualizáciu a vydávanie tematického štátneho mapového diela s tematickým obsahom geologickej mapy, mapy základných sídelných jednotiek, vodného hospodárstva a podstatných zložiek životného prostredia,“ požadujeme uviesť ako nové písm. a. 
Odôvodnenie: 
Úprava je potrebná z dôvodu potreby rozčlenenia ods. 6 na viac písm. 
 	O 	N 	Podľa predkladateľa nie je potrebné obsah tohto odseku rozdeliť do viacerých písmen.  	
SAŽP 	K Čl. I § 6 ods. 1 písm. f  
Text „a aktualizácia“ požadujeme nahradiť textom „a správa“. 
Odôvodnenie: 
Výraz „správa“ je výstižnejší a zahŕňa aj aktualizáciu údajov. Ide o zjednotenie terminológie v rámci celého materiálu. 
 	O 	A 	Pripomienka zapracovaná do návrhu zákona. 	
ZMOS 	materiálu ako celku 
K materiálu ako celku: 

Požadujeme, aby bol súbor všetkých geodetických informácii potrebných pre výkon samosprávnych funkcii (napr. údaje potrebné pre stanovovanie dane z nehnuteľnosti a pod.) poskytovaný Geodetickým a kartografickým ústavom (GKÚ) , alebo Katastrom nehnuteľností pre subjekty samosprávy bezplatne t.j. aj bez poplatkov za ich prípravu. 

Odôvodnenie: 

Dňom účinnosti zákona č. 180/2013 Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy hromadné údaje z katastra nehnuteľností poskytuje len GKÚ, ktorému je, na rozdiel od orgánu miestnej štátnej správy, dané právo vyberať poplatky mimo režim správnych poplatkov. Systém je financovaný z verejných zdrojov a nie je žiadny dôvod na to, aby boli obciam účtované poplatky za prípravu údajov. Ide vecne o rovnaké opatrenie, ako spoplatnenie dnes bezplatnej súčinnosti obcí pri niektorých opatreniach na úseku katastra, nakoľko hodnota výstupu je rádovo vyššia, než materiálne a personálne výdavky obcí vynakladaných v rámci poskytovanej súčinnosti na úseku katastra. 

 	Z 	ČA 	Rozpor odstránený. Predkladateľ oboznámil ZMOS so zámerom poskytovať súbor všetkých geodetických informácií, potrebných pre výkon samosprávnych funkcií, ktoré v súčasnosti poskytuje GKÚ Bratislava alebo okresný úrad, katastrálny odbor pre subjekty samosprávy, bezplatne a nebude sa vyberať ani manipulačný poplatok za prípravu, prípadne spracovanie požadovaných údajov. Údaje budú obce získavať cez webové rozhranie prostredníctvom ZIP. súborov. Ide o preklenovacie obdobie do nasadenia projektu Elektronické služby katastra nehnuteľností "ESKN" do riadnej prevádzky, kedy sa budú údaje katastra nehnuteľností poskytovať prostredníctvom webových služieb.