Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh na pristúpenie Slovenskej republiky k Medziamerickému dohovoru o výkone trestných rozsudkov v cudzine z 9. júna 1993  

Spôsob pripomienkového konania	 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	20  / 1 	
Počet vyhodnotených pripomienok	20 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	14  / 1 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	1  / 0 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	5  / 0 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Úrad pre verejné obstarávanie 	 	 	x 	 	
2 .	Slovenská únia nezávislého súdnictva 	 	 	 	x 	
3 .	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
4 .	Slovenská advokátska komora 	 	 	 	x 	
5 .	Okresný súd Bratislava I 	 	 	 	x 	
6 .	Okresný súd Bratislava II 	 	 	 	x 	
7 .	Okresný súd Bratislava III 	 	 	 	x 	
8 .	Okresný súd Bratislava IV 	 	 	 	x 	
9 .	Okresný súd Bratislava V 	 	 	 	x 	
10 .	Okresný súd Malacky 	 	 	 	x 	
11 .	Okresný súd Pezinok 	 	 	 	x 	
12 .	Okresný súd Trnava 	 	 	 	x 	
13 .	Okresný súd Dunajská Streda 	 	 	 	x 	
14 .	Okresný súd Galanta 	 	 	 	x 	
15 .	Okresný súd Senica 	 	 	 	x 	
16 .	Okresný súd Piešťany 	 	 	 	x 	
17 .	Okresný súd Skalica 	 	 	 	x 	
18 .	Okresný súd Trenčín 	 	 	 	x 	
19 .	Okresný súd Bánovce nad Bebravou 	 	 	 	x 	
20 .	Okresný súd Partizánske 	 	 	 	x 	
21 .	Okresný súd Nové Mesto nad Váhom 	 	 	 	x 	
22 .	Okresný súd Považská Bystrica 	 	 	 	x 	
23 .	Okresný súd Prievidza 	 	 	 	x 	
24 .	Okresný súd Nitra 	 	 	 	x 	
25 .	Okresný súd Komárno 	 	 	 	x 	
26 .	Okresný súd Levice 	 	 	 	x 	
27 .	Okresný súd Nové Zámky 	 	 	 	x 	
28 .	Okresný súd Topoľčany 	 	 	 	x 	
29 .	Okresný súd Banská Bystrica 	 	 	 	x 	
30 .	Okresný súd Brezno 	 	 	 	x 	
31 .	Okresný súd Lučenec 	 	 	 	x 	
32 .	Okresný súd Rimavská Sobota 	 	 	 	x 	
33 .	Okresný súd Zvolen 	 	 	 	x 	
34 .	Okresný súd Žiar nad Hronom 	 	 	 	x 	
35 .	Okresný súd Revúca 	 	 	 	x 	
36 .	Okresný súd Žilina 	 	 	 	x 	
37 .	Okresný súd Čadca 	 	 	 	x 	
38 .	Okresný súd Liptovský Mikuláš 	 	 	 	x 	
39 .	Okresný súd Martin 	 	 	 	x 	
40 .	Okresný súd Dolný Kubín 	 	 	 	x 	
41 .	Okresný súd Ružomberok 	 	 	 	x 	
42 .	Okresný súd Prešov 	 	 	 	x 	
43 .	Okresný súd Bardejov 	 	 	 	x 	
44 .	Okresný súd Humenné 	 	 	 	x 	
45 .	Okresný súd Poprad 	 	 	 	x 	
46 .	Okresný súd Stará Ľubovňa 	 	 	 	x 	
47 .	Okresný súd Svidník 	 	 	 	x 	
48 .	Okresný súd Vranov nad Topľou 	 	 	 	x 	
49 .	Okresný súd Kežmarok 	 	 	 	x 	
50 .	Okresný súd Michalovce 	 	 	 	x 	
51 .	Okresný súd Rožňava 	 	 	 	x 	
52 .	Okresný súd Spišská Nová Ves 	 	 	 	x 	
53 .	Okresný súd Trebišov 	 	 	 	x 	
54 .	Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
55 .	Justičná akadémia  	 	 	 	x 	
56 .	Okresný súd Košice II 	 	 	 	x 	
57 .	Okresný súd Košice-okolie 	 	 	 	x 	
58 .	Zbor väzenskej a justičnej stráže 	 	 	x 	 	
59 .	Jazykovedný ústav Ľudovíta Štúra Slovenskej akadémie vied 	 	 	 	x 	
60 .	Okresný súd Veľký Krtíš 	 	 	 	x 	
61 .	Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
62 .	Národná banka Slovenska 	 	 	x 	 	
63 .	Právnická fakulta Univerzity Komenského v Bratislave 	 	 	 	x 	
64 .	Právnická fakulta Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach 	 	 	 	x 	
65 .	Právnická fakulta Trnavskej univerzity v Trnave 	 	 	 	x 	
66 .	Právnická fakulta Univerzity Mateja Bela v Banskej Bystrici 	 	 	 	x 	
67 .	Krajský súd v Žiline 	 	 	 	x 	
68 .	Krajský súd v Nitre 	 	 	 	x 	
69 .	Krajský súd v Košiciach 	 	 	 	x 	
70 .	Krajský súd v Bratislave 	 	 	 	x 	
71 .	Okresný súd Košice I 	 	 	 	x 	
72 .	Notárska komora Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
73 .	Krajský súd v Banskej Bystrici 	 	 	 	x 	
74 .	Krajský súd v Prešove 	 	 	 	x 	
75 .	Súdna rada Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
76 .	Združenie sudcov Slovenska 	 	 	 	x 	
77 .	Národná asociácia sudkýň Slovenska  	 	 	 	x 	
78 .	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
79 .	Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
80 .	Štatistický úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
81 .	Úrad pre reguláciu sieťových odvetví 	 	 	 	x 	
82 .	Špecializovaný trestný súd 	 	 	 	x 	
83 .	Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
84 .	Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
85 .	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
86 .	Krajský súd v Trnave 	 	 	 	x 	
87 .	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
88 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
89 .	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
90 .	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
91 .	Slovenská komora exekútorov 	 	 	 	x 	
92 .	Krajský súd v Trenčíne 	 	 	 	x 	
93 .	Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
94 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
95 .	Úrad vlády Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
96 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
97 .	Slovenský zväz výrobcov tepla 	 	 	 	x 	
98 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
99 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	1 (0o,1z) 	 	 	 	
100 .	Najvyšší súd Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
101 .	Odborový zväz Justície v SR 	 	 	 	x 	
102 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
103 .	Národný bezpečnostný úrad 	 	 	x 	 	
104 .	Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
105 .	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
106 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky  	 	 	x 	 	
107 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
108 .	Okresný súd Námestovo 	 	 	 	x 	
109 .	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky 	 	11 (11o,0z) 	 	 	
110 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	4 (4o,0z) 	 	 	 	
	SPOLU	9 (8o,1z) 	11 (11o,0z) 	23 	84 	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
OAP SVL ÚV SR 	K prekladu čl. I ods. 3 dohovoru 
Zo slovenského znenia nie je jasné, na inú formu čoho sa vzťahuje súdne rozhodnutie ukladajúce „inú formu nespojenú s odňatím slobody“. Podľa anglického znenia dohovoru ide o „other form of supervision without imprisonment“, čo v slovenskom preklade tohto ustanovenia treba reflektovať zmenou formulácie na „inú formu dohľadu nespojenú s odňatím slobody“.  	O 	A 	 	
OAP SVL ÚV SR 	K bodu 5 doložky prednosti  
V bode 5 doložky zlučiteľnosti potrebné uviesť aj „rámcové rozhodnutie Rady 2008/947/SVV z 27. novembra 2008 o uplatňovaní zásady vzájomného uznávania na rozsudky a probačné rozhodnutia na účely dohľadu nad probačnými opatreniami a alternatívnymi sankciami (Ú. v. EÚ L 337, 16.12.2008) v znení rámcového rozhodnutia Rady 2009/299/SVV z 26. februára 2009 (Ú. v. EÚ L 81, 27.3.2009)“. V rozsahu, v akom o ide podľa čl. I ods. 3 dohovoru o podmienečné prepustenie, podmienečné odsúdenie alebo inú formu dohľadu nespojenú s odňatím slobody je predmet dohovoru upravený aj v uvedenom rámcovom rozhodnutí.  	O 	A 	 	
MZVaEZ SR 	uznesenie NR SR 
V texte návrhu uznesenia Národnej rady SR navrhujeme upraviť názov zmluvy v zmysle prekladu používaného v celom materiáli ako „Medziamerický dohovor o výkone trestných rozsudkov v cudzine“.  	O 	A 	 	
MZVaEZ SR 	uznesenie vlády 
Listinu o prístupe vyhotovuje MZVaEZ SR, prezident SR takúto listinu podpisuje. V tomto zmysle je potrebné opraviť text návrhu uznesenia vlády SR a v bode B.1. nahradiť pojem „vystaviť“ pojmom „podpísať“. Zároveň navrhujeme bod B.1. označiť ako bod B.2. 	O 	A 	 	
MF SR 	doložka vybraných vplyvov 
V doložke vybraných vplyvov sa uvádza, že návrh nemá vplyv na rozpočet verejnej správy. V článku V dohovoru je však v bode 9 uvedené, že „Všetky náklady vzniknuté v súvislosti s odovzdaním odsúdenej osoby až do doby, kedy je táto osoba odovzdaná do starostlivosti prijímajúceho štátu, znáša odsudzujúci štát.“. Zároveň je v bode 10 uvedené, že „Prijímajúci štát je zodpovedný za všetky náklady vzniknuté z odovzdania odsúdenej osoby od momentu, kedy je táto osoba odovzdaná do starostlivosti prijímajúceho štátu.“. Z tohto dôvodu žiadam v doložke vybraných vplyvov v časti A.3 Poznámky uviesť, že prípadné výdavky vyplývajúce z predloženého návrhu budú v jednotlivých rokoch zabezpečené v rámci schválených limitov výdavkov dotknutých subjektov verejnej správy. 	Z 	A 	 	
MŠVVaŠ SR 	K Čl. I tretí bod 
Za slovom „ukladajúce“ nepatrí čiarka.  	O 	A 	 	
MŠVVaŠ SR 	K Čl. III prvý bod 
Za slovom „súlade“ treba vložiť slovo „s“ a za slovom „bod“ treba vypustiť bodku. Treba zvážiť, či namiesto slov „ bod 3.“ nie je obdobne ako v slovenských právnych predpisoch vhodnejšie použiť slovné spojenie „tretí bod“. 	O 	A 	 	
MŠVVaŠ SR 	K Čl. III šiesty bod 
Treba vypustiť čiarku za slovom „žiadosti“.  	O 	A 	 	
MŠVVaŠ SR 	K Čl. X 
V prvom odseku v druhej vete nepatrí čiarka za slovom „môže“.  	O 	A 	 	
MŠVVaŠ SR 	Preambula 
V preambule predkladaného „Dohovoru“ navrhujeme za slovné spojenie „ČLENSKÉ ŠTÁTY ORGANIZÁCIE AMERICKÝCH ŠTÁTOV“ vložiť slovné spojenie „(ďalej len „zmluvné štáty“)“ 	O 	N 	Text dohovoru nie je možné meniť ani dopĺňať. Navrhovaná úprava textu je neprípustná aj z dôvodu, že všetky členské štáty Organizácie amerických štátov ktoré dohovor prijali nie sú jeho zmluvnými štátmi (napr. Peru). OAŠ je v zmysle svojej Charty medzinárodnou organizáciou. 	
MŠVVaŠ SR 	Preambula 
V poslednom odseku preambuly predkladaného „Dohovoru“ navrhujeme za oficiálny názov „Dohovoru“ vložiť slovné spojenie „(ďalej len „Dohovor“)“ 	O 	N 	Navrhované doplnenie by bolo zásahom do prijatého textu Dohovoru a v multilaterálnych dohovoroch medzinárodných organizácií to je neobvyklé ( napr. dohovory Rady Európy, dohovory Haagskej konferencie medzinárodného práva súkromného). 	
MŠVVaŠ SR 	Článok XVIII  
Navrhujeme preformulovať pôvodné znenie textu odseku nasledovne: „Tento Dohovor zostane v platnosti neurčitú dobu, avšak ktorýkoľvek zmluvný štát ho môže vypovedať písomným oznámením doručeným Generálnemu sekretariátu Organizácie amerických štátov. Výpoveď sa uloží na Generálnom sekretariáte Organizácie amerických štátov. Pre vypovedajúci štát stráca Dohovor platnosť po uplynutí jedného roka od dátumu prijatia písomného oznámenia o výpovedi Generálnym sekretariátom Organizácie amerických štátov.“  	O 	N 	Navrhovaná zmena textu nezodpovedá originálnemu anglickému textu.  	
MŠVVaŠ SR 	Vlastný materiál 
V celom predkladanom dokumente „Dohovor“ navrhujeme slovný výraz dohovor písať s veľkým písmenom v tvare „Dohovor“ 	O 	N 	Keďže navrhovaný slovný výraz "Dohovor" nie je dohodnutou zmluvno - legislatívnou skratkou, nie je gramaticky dôvodné písať tento slovný výraz veľkým začiatočným písmenom. 	
MŠVVaŠ SR 	Vlastný materiál 
V závere predkladaného dokumentu „Dohovor“ odporúčame uviesť meno, priezvisko a funkciu splnomocnených signatárov obidvoch zmluvných strán.  	O 	N 	Predkladaný dohovor je multilaterálnou medzinárodnou zmluvou v rámci medzinárodnej organizácie – OAŠ (nie bilaterálnou zmluvou). Treba preto rozlišovať medzi členskými štátmi OAŠ, ktoré prijali dohovor na konferencii v Manague a zmluvnými štátmi - zmluvnými stranami v zmysle jeho článku XIII. 	
MŠVVaŠ SR 	Vlastný materiál 
V celom predkladanom dokumente „Dohovor“ odporúčame odstrániť zo znenia textu vzniknuté duplicitné medzery medzi slovami a čiarkou, resp. bodkočiarkou. Taktiež odporúčame jednotne zosúladiť číselné označenia všetkých odsekov v jednotlivých článkoch znenia textu Dohovoru.  	O 	A 	 	
MŠVVaŠ SR 	Vlastný materiál 
V predkladanom dokumente „Dohovor“ odporúčame celý text znenia Dohovoru formálne obojstranne zarovnať do bloku. 	O 	A 	 	
MK SR 	Vlastný materiál- všeobecne 
Odporúčame upraviť niektoré gramatické chyby v slovenskom preklade dohovoru, napríklad v čl. I bod 3 vypustiť čiarku v prvom riadku a v druhom riadku za slovom "činu", v čl. III bode 5 nahradiť slovo "ma" slovom "má" a vložiť čiarku za slovom "vykonať", v čl. VII bod 1 posledný riadok nahradiť slovo "ma" slovom "má", v čl. XIX druhom odseku nahradiť slovo "dokaz" slovom "dôkaz".  	O 	A 	 	
MK SR 	Čl. V 
Bod 7 odporúčame upraviť. Doslovný preklad považujeme v tomto prípade za nevhodný. Slová "o dobe, ktorá sa môže započítať do výkonu trestu, ako je" odporúčame nahradiť napríklad týmito slovami: "o skutočnostiach, ktoré môžu mať vplyv na zostávajúcu dĺžku trestu napríklad".  	O 	ČA 	Text Dohovoru nie je možné meniť, ani nahrádzať iným textom - slovenský preklad musí zodpovedať originálnemu textu. V tomto smere bol slovenský preklad dohovoru  upresnený. 	
MK SR 	Čl. XIX 
V prvom odseku poslednom riadku odporúčame presunúť slovo "uplatnených" za slovo "prípadných".  	O 	A 	 	
MK SR 	Čl. III 
V čl. III bode 6 odporúčame vypustiť čiarku za slovom "žiadosti" a slová za slovom "zostávať" nahradiť slovami "do vykonania trestu najmenej šesť mesiacov".  	O 	A