Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 272/2004 Z. z., ktorým sa ustanovuje zoznam prác a pracovísk, ktoré sú zakázané tehotným ženám, matkám do konca deviateho mesiaca po pôrode a dojčiacim ženám, zoznam prác a pracovísk spojených so špecifickým rizikom pre tehotné ženy, matky do konca deviateho mesiaca po pôrode a pre dojčiace ženy a ktorým sa ustanovujú niektoré povinnosti zamestnávateľom pri zamestnávaní týchto žien v znení nariadenia vlády č. 310/2010 Z. z.  

Spôsob pripomienkového konania	 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	28  / 2 	
Počet vyhodnotených pripomienok	27 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	10  / 2 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	2  / 0 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	15  / 0 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Úrad pre verejné obstarávanie 	 	 	x 	 	
2 .	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
3 .	Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
4 .	Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
5 .	Národná banka Slovenska 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
6 .	Združenie miest a obcí Slovenska 	 	 	 	x 	
7 .	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
8 .	Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
9 .	Štatistický úrad Slovenskej republiky 	3 (3o,0z) 	 	 	 	
10 .	Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
11 .	Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky 	4 (4o,0z) 	 	 	 	
12 .	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
13 .	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
14 .	Republiková únia zamestnávateľov 	 	 	 	x 	
15 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
16 .	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
17 .	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
18 .	Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
19 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
20 .	Úrad vlády Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
21 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 	5 (3o,2z) 	 	 	 	
22 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
23 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
24 .	Najvyšší súd Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
25 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
26 .	Národný bezpečnostný úrad 	 	 	x 	 	
27 .	Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
28 .	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
29 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky  	 	 	x 	 	
30 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	4 (4o,0z) 	 	 	 	
31 .	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
32 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	3 (3o,0z) 	 	 	 	
	SPOLU	28 (26o,2z) 	0 (0o,0z) 	15 	6 	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
NBS 	 
Z legislatívneho hľadiska navrhujeme v bode 6 v poslednej vete slovo „sa“ vložiť pred slovo „poznámky“. 	O 	N 	Slovo "sa" je použité na konci vety. 	
OAP SVL ÚV SR 	K úvodnej vete návrhu nariadenia: 
Žiadame predkladateľa za slova „Slovenskej republiky“ doplniť slová „v znení zákona č. 207/2002 Z. z.“. 	O 	N 	Zákonom č. 207/2002 Z. z. nebolo novelizované ustanovenie § 2 ods. 1 písm. e) zákona č. 19/2002 Z. z. 	
OAP SVL ÚV SR 	K doložke zlučiteľnosti: 
Žiadame predkladateľa v bode 4 písm. a) doložky zlučiteľnosti vypustiť text „smernica Rady 92/85/EHS z 19. októbra 1992 o zavedení opatrení na podporu zlepšenia bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci tehotných pracovníčok a pracovníčok krátko po pôrode alebo dojčiacich pracovníčok (desiata samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS) (Mimoriadne vydanie Ú. v. ES, kap. 05/zv. 2) v platnom znení do 1. mája 2004,“. 	O 	N 	Doložka zlučiteľnosti je vypracovaná analogicky ako v prípade novely nariadenia vlády č. 286/2004 Z. z. ako aj novely nariadenia vlády č. 387/2006 Z. z.  	
ŠÚ SR 	Materiál 
K bodom 2 až 5 – slová „bode 3“ odporúčame nahradiť slovami „treťom bode“. 	O 	N 	Neakceptované vzhľadom na jednotnosť používanej legislatívnej techniky (aj pri členeniach bodov na podbody, napr. bod 1.1., bod 3.4.). 	
ŠÚ SR 	Materiál 
K bodu 6 – slová „bode 2“ odporúčame nahradiť slovami „druhom bode“. 	O 	N 	Neakceptované vzhľadom na jednotnosť používanej legislatívnej techniky (aj pri členeniach bodov na podbody, napr. bod 1.1., bod 3.4.). 	
ŠÚ SR 	Materiál 
K bodu 7 – poslednú samostatnú vetu odporúčame upraviť „V prílohe č.2 poznámka pod čiarou k odkazu 5 sa vypúšťa.“. Nie je dôvod vypúšťať aj poznámku pod čiarou k odkazu 6, keďže táto už v súvislosti s Vaším šiestym bodom materiálu existuje a súčasne sa v rámci Vášho ôsmeho bodu materiálu bod 3.5 vypúšťa, v rámci ktorého sa automaticky vypúšťa aj pôvodný odkaz 6, nemôže prísť k zámene znení poznámok pod čiarou k odkazu 6.  	O 	A 	 	
MPRV SR 	k názvu vlastného materiálu  
Odporúčame doplniť pred slovami "č. 310/2010 Z. z." slová "Slovenskej republiky" . 
 	O 	N 	Ide o skrátenú citáciu (v súlade s bodom 46 LPV SR). 	
MPRV SR 	k bodu 1 
Odporúčame uvádzať bodky za zneniami citácie právnych predpisov v úvodzovkách, pretože ide o samostatné vety.  	O 	N 	Bodka nie je súčasťou citácie, v texte poznámky pod čiarou zostáva. 	
MPRV SR 	k zneniam radových čísloviek 
Odporúčame zvážiť znenie uvádzacích viet čo sa týka znenia slov "bode 3" a "bode 2" a ich nahradenie slovami "treťom bode" a "druhom bode".  	O 	N 	Neakceptované vzhľadom na jednotnosť používanej legislatívnej techniky (aj pri členeniach bodov na podbody, napr. bod 1.1., bod 3.4.). 	
MPRV SR 	k bodu 4 
Odporúčame vypustiť slová "v znení neskorších predpisov" z citácie poznámky pod čiarou s odkazom 4, pretože § 31 zákona č. 355/2007 Z. z. nebol novelizovaný.  	O 	ČA 	Ustanovenie § 31 zákona č. 355/2007 Z. z. bolo novelizované zákonom č. 204/2014 Z. z. V tomto zmysle bol text upravený. 	
MO SR 	K názvu návrhu nariadenia vlády 
Za slová „v znení nariadenia vlády“ odporúčame doplniť slová „Slovenskej republiky. Uvedené sa primerane vzťahuje aj na úvodnú vetu Čl. I, poznámky pod čiarou k odkazu 6 a 8 a sprievodné dokumenty materiálu. 	O 	N 	Ide o skrátenú citáciu (v súlade s bodom 46 LPV SR). 	
MO SR 	K úvodnej vete návrhu nariadenia vlády 
Slová „zákona č. 210/2003 Z. z.“ odporúčame nahradiť slovami „neskorších predpisov“. 	O 	A 	 	
MZ SR 	Všeobecná pripomienka 
Odporúčame upraviť novelizačné body, ktoré sa týkajú úprav odkazov k poznámkam pod čiarou v súlade s legislatívnymi pravidlami vlády Slovenskej republiky tak, aby bola konečná podoba predpisu jednoznačná. Napríklad nie je v novelizačnom bode 2 jasné, ktorá poznámka pod čiarou k odkazu 1 sa vypúšťa. 
 	O 	N 	Návrh je formulovaný tak, aby bolo zrejmé, ktoré poznámky pod čiarou sa vypúšťajú. 	
MZ SR 	K bodu 2 
1. V prílohe č. 1 bode 3 písmeno b) žiadame upraviť takto: 
„b) s látkami, prípravkami a pri pracovných procesoch s rizikom chemickej karcinogenity uvedených v osobitnom predpise,3)“. Táto pripomienka je zásadná. 
Odôvodnenie: Nami navrhovaná úprava je v súlade so znením nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 356/2006 Z. z. o ochrane zdravia zamestnancov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou karcinogénnym a mutagénnym faktorom pri práci. Zároveň upozorňujeme, že v súčasnosti je v legislatívnom procese návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 356/2006 Z. z. o ochrane zdravia zamestnancov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou karcinogénnym a mutagénnym faktorom pri práci v znení nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 301/2007 Z. z. Toto nariadenie vlády nahrádza slovo „prípravky“ slovom „zmesi“ v súlade s platnou európskou legislatívou a bolo schválené Legislatívnou radou vlády Slovenskej republiky aj Hospodárskou a sociálnou radou Slovenskej republiky a v prípade schválenia vládou Slovenskej republiky nadobudne účinnosť 1. mája 2015. 

2. V prílohe č. 1 bode 3 písmeno a) odporúčame upraviť takto: 
„a) s látkami a zmesami, ktoré sú podľa osobitného predpisu2) v triede nebezpečnosti a kategórii nebezpečnosti s výstražným upozornením 
1. mutagenita.....“. 
Odôvodnenie: Legislatívno-technická pripomienka. 
 	Z 	A 	 	
MZ SR 	K bodu 4 
Odporúčame slová „do tretej kategórie alebo štvrtej kategórie“ nahradiť slovami „ako rizikové“. V poznámke pod čiarou k odkazu 4 odporúčame spresniť, že pôjde o zaradenie podľa § 31 ods. 6 zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. 
Odôvodnenie: Precizovanie ustanovenia. 
 	O 	N 	Použitá zaužívaná terminológia v zákone č. 124/2006 Z. z. a v ZP. Orgán štátnej správy na úseku verejného zdravotníctva zaraďuje práce do jednotlivých kategórií, nezaraďuje ich ako rizikové. To, že práce zaradené do 3. a 4. kategórie sú rizikové práce, vyplýva zo zákona (§ 31 ods. 6 zákona č. 355/2007 Z. z.). 	
MZ SR 	K bodu 6 
Poznámku pod čiarou k odkazu 8 žiadame upraviť takto: 
„8) Vyhláška Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky č. 534/2007 Z. z. o podrobnostiach o požiadavkách na zdroje elektromagnetického žiarenia a na limity expozície obyvateľov elektromagnetickému žiareniu v životnom prostredí.“ Táto pripomienka je zásadná. 
Odôvodnenie: Na tehotné ženy sa vzťahujú limity elektromagnetického žiarenia pre obyvateľstvo, nie limity elektromagnetického žiarenia pre zamestnancov. 
 	Z 	A 	 	
MZ SR 	K bodu 7 
Bod 3.4 odporúčame upraviť takto: 
„a) s látkami a zmesami, ktoré sú podľa osobitného predpisu2) v triede nebezpečnosti a kategórii nebezpečnosti s výstražným upozornením: 
1. ...“. 
Odôvodnenie: Legislatívno-technická pripomienka. 
 	O 	N 	Navrhované znenie vychádza zo smernice 2014/27/EÚ, považujeme ho za výstižnejšie. 	
MF SR 	Všeobecne 
Beriem na vedomie, že návrh nemá vplyv na rozpočet verejnej správy ani na informatizáciu spoločnosti. 	O 	A 	 	
MF SR 	Všeobecne 
Návrh je potrebné zosúladiť s prílohou č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády SR (ďalej len „príloha LPV“) (napr. úvodnú vetu zosúladiť s bodom 48 druhým odsekom prílohy LPV, v čl. I body 2 až 6 zosúladiť s bodom 56 prílohy LPV, v bode 2 slová „V prílohe č. 1 poznámka“ nahradiť slovom „Poznámka“, v bode 4 poznámku pod čiarou k odkazu 4 zosúladiť s bodom 48 prvým odsekom prílohy LPV, bod 6 zosúladiť s bodom 38 prílohy LPV, v bodoch 6 a 7 slová „V prílohe č. 2 poznámky“ nahradiť slovom „Poznámky“). 	O 	ČA 	Upravené v súlade s legislatívnotechnickými pravidlami. 	
MV SR 	Všeobecne: 
1. Dávame na zváženie vydanie nariadenia vlády Slovenskej republiky v novom znení ako celok. 
2. V úvodnej vete za slová „vlády Slovenskej republiky“ vložiť slová „v znení nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 607/2004 Z. z.“. 

 	O 	N 	Predmetom predloženej novely je transpozícia smernice EP a Rady 2014/207/EÚ. Nepovažujeme preto za potrebné vydávať úplne nové nariadenie. 
Zákonom č. 607/2004 Z. z. ustanovenie § 2 ods. 1 písm. e) nebolo novelizované. 	
MV SR 	K bodu 4 [prílohe č. 1 bodu 3 písm. c)] 
V poznámke pod čiarou k odkazu 4 slová „v znení neskorších predpisov“ nahradiť slovami „v znení zákona č. 204/2014 Z. z.“. 

 	O 	A 	 	
MV SR 	K bodu 6  
Pre väčšiu zrozumiteľnosť odporúčame navrhovaný text rozdeliť do viacerých novelizačných bodov napríklad takto: 
6. V prílohe č. 2 bode 1.1. písm. c) a d) a bode 1.3. sa slová „osobitným predpisom1)“ nahrádzajú slovami „osobitným predpisom 6)“. 
Poznámka pod čiarou k odkazu 6 znie: 
„6) Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 416/2005 Z. z. o minimálnych zdravotných a bezpečnostných požiadavkách na ochranu zamestnancov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou vibráciám v znení nariadenie vlády č. 629/2005 Z. z. 
Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 115/2006 Z. z. o minimálnych zdravotných a bezpečnostných požiadavkách na ochranu zamestnancov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou hluku v znení nariadenie vlády č. 555/2006 Z. z.“. 

7. V prílohe č. 2 bode 1.2. písm. b sa slová „smerné hmotnostné hodnoty2) nahrádzajú slovami „smerné hmotnostné hodnoty7). 
Poznámka pod čiarou k odkazu 7 znie: 
„7) Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 281/2006 Z. z. o minimálnych bezpečnostných a zdravotných požiadavkách pri ručnej manipulácii s bremenami.“. 

8. V prílohe č. 2 bode 1.5. sa slová „osobitným predpisom pre obyvateľstvo3)“ nahrádzajú „osobitným predpisom pre obyvateľstvo8)“. 
Poznámka pod čiarou k odkazu 8 znie: 
„8) Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 329/2006 Z. z. o minimálnych zdravotných a bezpečnostných požiadavkách na ochranu zamestnancov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou elektromagnetickému poľu v znení nariadenia vlády č. 217/2008 Z. z.“. 

9. V prílohe č. 2 bode 2. písm. a) sa slová „faktormi skupiny 2, 3 a 4,4)“ nahrádzajú slovami „skupiny 2 , 3 a 4,9)“. 
Poznámka pod čiarou k odkazu 9 znie: 
„9) Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 83/2013 Z. z. o ochrane zdravia zamestnancov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou biologickým faktorom pri práci.“. 

 	O 	N 	Z hľadiska legislatívnej hospodárnosti považujeme ponechanie jedného bodu za vhodnejšie. 	
MV SR 	K bodu 7 (prílohe č. 2 bodu 3.4.) 
Slová v dovetku „okrem predaja týchto látok a zmesí v uzavretých nerozbitných originálnych baleniach“, začleniť do uvádzacej vety tak, aby bolo zrejmé, že nesúvisia len s textom štvrtého bodu. 
 	O 	A 	 	
MŠVVaŠ SR 	Novelizačný bod 4  
V novelizačnom bode 4 texte poznámky pod čiarou odporúčame slová ,,neskorších predpisov“ nahradiť slovami ,,zákona č. 204/2014 Z.z.". 
Odôvodnenie: Súlad s bodom 48 Prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády Slovenskej republiky v platnom znení. 
 	O 	A 	 	
MK SR 	k vlastnému materiálu k úvodnej vete 
Za slovami "Slovenskej republiky" odporúčame doplniť slová "v znení zákona č. 207/2002 Z. z.". 
Odôvodnenie: 
Legislatívno- technická úprava z dôvodu novelizácie zákona.  	O 	N 	Zákonom č. 207/2002 Z. z. nebolo novelizované ustanovenie § 2 ods. 1 písm. e) zákona č. 19/2002 Z. z. 	
MK SR 	K vlastnému materiálu čl. I bod 4 
V poznámke pod čiarou k odkazu 4 odporúčame slová "v znení neskorších predpisov" nahradiť slovami "v znení zákona č. 204/2014 Z. z.". 
Odôvodnenie: 
Legislatívno-technická úprava. 	O 	A 	 	
MK SR 	K Čl. I k bodu 6 
Za slovom "v znení" slovo "nariadenie" odporúčame nahradiť slovom "nariadenia" v obidvoch citáciách právnych predpisov. 
Odôvodnenie: 
Gramatická úprava. 

 	O 	A