Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 178/1998 Z. z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov  

Spôsob pripomienkového konania	 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	50  / 0 	
Počet vyhodnotených pripomienok	50 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	49  / 0 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	0  / 0 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	1  / 0 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Úrad pre verejné obstarávanie 	 	 	x 	 	
2 .	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky 	5 (5o,0z) 	 	 	 	
3 .	Úrad na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
4 .	Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
5 .	Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
6 .	Národná banka Slovenska 	 	 	x 	 	
7 .	Združenie miest a obcí Slovenska 	 	 	x 	 	
8 .	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
9 .	Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR 	3 (3o,0z) 	 	 	 	
10 .	Štatistický úrad Slovenskej republiky 	4 (4o,0z) 	 	 	 	
11 .	Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
12 .	Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky 	9 (9o,0z) 	 	 	 	
13 .	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
14 .	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
15 .	Republiková únia zamestnávateľov 	 	 	 	x 	
16 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 	3 (3o,0z) 	 	 	 	
17 .	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
18 .	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
19 .	Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
20 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
21 .	Úrad vlády Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
22 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
23 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
24 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
25 .	Najvyšší súd Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
26 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
27 .	Národný bezpečnostný úrad 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
28 .	Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
29 .	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
30 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky  	 	 	x 	 	
31 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	5 (5o,0z) 	 	 	 	
32 .	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
33 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	8 (8o,0z) 	 	 	 	
	SPOLU	50 (50o,0z) 	0 (0o,0z) 	12 	7 	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
GP SR 	1. K úvodnej vete 
Do úvodnej vety odporúčame doplniť aj zákon č. 333/2014 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, ktorým sa dopĺňa zákon č. 178/1998 Z. z. 
 	O 	A 	Doplnené 	
GP SR 	2. K bodu 2 
Na konci odporúčame vložiť vetu, ktorá znie: 
„Poznámka pod čiarou k odkazu 12 sa vypúšťa.“. 
 	O 	A 	Upravené 	
GP SR 	3. K bodu 3 
Bod 3 navrhujeme vypustiť ako nadbytočný v nadväznosti na pripomienku k bodu 2. 
 	O 	A 	Upravené 	
GP SR 	4. K bodu 5 
Znenie bodu 5 odporúčame upraviť podľa bodu 34 prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády Slovenskej republiky. 
 	O 	A 	Upravené 	
GP SR 	5. K bodom 7 a 9 
Znenie bodov 7 a 9 odporúčame upraviť podľa bodu 38 prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády Slovenskej republiky. 
 	O 	A 	 	
OAP SVL ÚV SR 	K predkladacej správe: 
Žiadame predkladateľa doplniť do predkladacej správy informáciu, že návrh zákona je v súlade s právom Európskej únie. 	O 	A 	Doplnené 	
OAP SVL ÚV SR 	K úvodnej vete návrhu zákona: 
V úvodnej vete návrhu zákona žiadame predkladateľa doplniť slová „zákona č. 333/2014 Z. z.“, nakoľko uvedená novela v úvodnej vete absentuje. 	O 	A 	Doplnené 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I bod 7 návrhu zákona: 
Žiadame predkladateľa upraviť znenie poznámky pod čiarou k odkazu 23) v zmysle ustanovenia § 4 ods. 2 zákona č. 1/1993 Z. z. v znení neskorších predpisov. Zároveň, v zmysle prílohy č. 5 bod 37 k Legislatívnym pravidlám vlády Slovenskej republiky dávame na zváženie novelizovanie poznámky pod čiarou v osobitnom novelizačnom bode. 
 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	Materiál 
K bodu 3 – odporúčame ho celý vypustiť a na záver bodu 2 Vášho materiálu odporúčame uviesť túto vetu „Poznámka pod čiarou k odkazu 12 sa vypúšťa.“. 	O 	A 	Upravené 	
ŠÚ SR 	Materiál 
K bodu 5 – slová „za slovo „kvetiny“ vkladajú slová“ odporúčame nahradiť slovami „na konci pripájajú tieto slová:“. 	O 	A 	Upravené 	
ŠÚ SR 	Materiál 
K bodu 8 – slová „vrátane poznámky pod čiarou k odkazu 27“ odporúčame vypustiť. 	O 	A 	Vypustené 	
ŠÚ SR 	Materiál 
K bodu 9 – nad slovo „produkcie“ odporúčame umiestniť odkaz 27 namiesto odkazu 27a) a v tom zmysle upraviť aj uvádzaciu vetu k poznámke pod čiarou. Súčasne odporúčame uviesť správnu úplnú citáciu zákona č.618/2003 Z.z. a skrátenú citáciu zákona č. 455/1991 Zb.. 	O 	A 	Upravené 	
MPRV SR 	k bodu 1 
Odporúčame uviesť označenie písmena c) a uviesť na konci vety bodku aj za úvodzovkami. 	O 	A 	Doplnené 	
MPRV SR 	k bodu 2 
Odporúčame uviesť odkaz na poznámku pod čiarou v súlade s bodom 38 prílohy č. 5 Legislatívnych pravidiel vlády SR a správne umiestnenie čiarky. Táto pripomienka platí primerane pre všetky body, kde je uvedený odkaz. 

Súčasne odporúčame spojiť novelizačné body 2 a 3 do jedného bodu, pretože vypustenie poznámky pod čiarou k odkazu 12 vyplýva z bodu 2 (bod 37 prílohy č. 5 Legislatívnych pravidiel vlády SR). 	O 	A 	Doplnené 	
MPRV SR 	k bodu 9 
Odporúčame ukončiť znenie písmena d) bodkou, úvodzovkami a bodkou. 
Odporúčame uviesť znenia ustanovení zákonov v poznámke pod čiarou k odkazu 27a v chronologickom znení a zároveň dať ich do súladu s bodom 38 prílohy č. 5 Legislatívnych pravidiel vlády SR. 
Odporúčame v poznámke pod čiarou k odkazu 27a vypustenie slov "(živnostenský zákon)" a doplnenie úplného názvu zákona č. 618/2003 Z. z. 	O 	A 	Upravené 	
MPRV SR 	k bodu 6 
Odporúčame v nadväznosti na znenie uvádzacej vety § 9 ods. 1 zmeniť znenie písmena j) a to takto: „j) sladkovodné trhové ryby.19)“. 
 	O 	A 	Upravené 	
MPRV SR 	k bodu 7 
V § 9 je potrebné spresniť znenie poznámky pod čiarou k odkazu 23, pretože výnos Ministerstva pôdohospodárstva Slovenskej republiky a Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky z 27. októbra 2003 č. 2986/2003-100, ktorým sa vydáva hlava Potravinového kódexu Slovenskej republiky upravujúca hlbokozmrazené potraviny a mrazené potraviny (oznámenie č. 480/2003 Z. z.), ktorým boli upravené požiadavky na balené zmrzliny, bol vyhláškou Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky č. 99/2012 Z. z. o hlbokozmrazených potravinách zrušený a výnos Ministerstva pôdohospodárstva Slovenskej republiky a Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky z 12. apríla 2006 č. 28167/2007-OL, ktorým sa vydáva hlava Potravinového kódexu Slovenskej republiky upravujúca všeobecné požiadavky na konštrukciu, usporiadanie a vybavenie potravinárskych prevádzkarní a niektoré osobitné požiadavky na výrobu a predaj tradičných potravín a na priame dodávanie malého množstva potravín rieši len požiadavky na nebalenú zmrzlinu. Súčasne upozorňujeme, že ak do písmena d) je zaradená nebalená zmrzlina, balenú zmrzlinu možno zaradiť do písmena g). 

 	O 	A 	Ustanovenie bolo kompletne upravené.  	
MPRV SR 	k bodu 5, 6 a 7 
Odporúčame zvážiť poradie týchto bodov z hľadiska chronológie. 	O 	N 	Súčasnú formu úpravy považujeme za vhodnejšiu.  	
MPRV SR 	k predkladacej správe 
Odporúčame doplniť súladnosť s právom Európskej únie. 	O 	A 	Doplnené 	
MPRV SR 	k bodu 8 
Odporúčame uviesť tento novelizačný bod do súladu s bodom 37 prílohy č. 5 Legislatívnych pravidiel vlády SR. 
 	O 	A 	Upravené 	
MPRV SR 	k predkladacej správe 
Odporúčame v predkladacej správe uviesť informáciu podľa čl. 18 odseku 4 písmena i) Legislatívnych pravidiel vlády SR - informácia o vnútrokomunitárnom pripomienkovom konaní. 
 	O 	A 	Doplnené 	
MO SR 	K čl. I bodu 1 návrhu zákona  
Odporúčame v znení § 3 ods. 4 písm. c) doplniť označenie pododseku.  	O 	A 	Doplnené 	
MO SR 	K čl. I bodom 2 a 3 návrhu zákona  
Odporúčame v novelizačnom bode 2 upraviť vypustenie poznámky pod čiarou k odkazu 12 v nadväznosti na navrhovanú úpravu § 6 písm. b), ktorou sa vypúšťa odkaz na túto poznámku. Zároveň odporúčame vypustiť aj novelizačný bod 3 ako nadbytočný.  	O 	A 	Upravené 	
MO SR 	K čl. I bodu 5 návrhu zákona  
Odporúčame novelizačný bod upraviť v súlade s bodom 34 prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády SR.  	O 	A 	Upravené 	
MZVaEZ SR 	Čl. I bod 7 
Novelizačný bod 7 odporúčame zosúladiť s bodom 38. Prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády SR. 	O 	A 	 	
MZVaEZ SR 	Čl. II 
Odporúčame vypustiť nadpis v čl. II - Účinnosť. 	O 	A 	Vypustené 	
MZ SR 	K bodu l  

Pred textom ustanovenia doplniť písmeno „c“. 
Odôvodnenie: Legislatívnotechnická pripomienka. 
 	O 	A 	Doplnené 	
MZ SR 	K bodu 2, 6 a 9 
V novelizačných bodoch 2, 6 a 9 odporúčame písať odkazy s horným indexom, v poznámkach pod čiarou za odkazmi vypustiť veľkú zátvorku, v novelizačnom bode 6 na konci doplniť bodku a v novelizačnom bode 7 a 9 upraviť poznámky pod čiarou podľa bodu 22 Legislatívnych pravidiel vlády SR. 
Odôvodnenie: Legislatívnotechnické pripomienky. 
 	O 	A 	Upravené 	
MF SR 	Všeobecne 
Beriem na vedomie, že návrh zákona nebude mať vplyv na rozpočet verejnej správy ani na informatizáciu spoločnosti. 	O 	A 	 	
MF SR 	Všeobecne 
Návrh je potrebné zosúladiť s prílohou č. 5 Legislatívnych pravidiel vlády SR (ďalej len „príloha LPV“) [napr. v čl. I bode 1 doplniť označenie písmena c) pred nový text tohto pododseku, v bode 3 ponechať len vypustenie poznámky pod čiarou k odkazu 12 vzhľadom na znenie novelizačného bodu 2, v bode 6 navrhované znenie písmena j) zosúladiť s platným znením uvádzacej vety, bod 7 zosúladiť s bodom 37 prvou vetou prílohy LPV, v bode 8 ponechať len vypustenie odkazu 27 a tento následne využiť v bode 9 s novým znením poznámky pod čiarou k nemu, súčasne v tejto poznámke správne citovať predmetné zákony a uvádzať ich ako samostatné vety]. 	O 	A 	Upravené 	
MS SR 	K bodu 3 
Z dôvodu dosiahnutia súladu s Legislatívnymi pravidlami vlády SR odporúčame predkladateľovi vypustiť bod 6 a v závere bodu 2 uviesť vetu „Poznámka pod čiarou k odkazu 12 sa vypúšťa.“  	O 	A 	Upravené, hoci šlo asi o vypustenie bodu 3. 	
MS SR 	K bodu 8 
Z dôvodu dosiahnutia súladu s Legislatívnymi pravidlami vlády SR odporúčame predkladateľovi vypustiť slová „vrátane poznámky pod čiarou k odkazu 27“.  	O 	A 	Upravené 	
NBÚ 	K čl. I bod 7: 
Vzhľadom na prvú vetu bodu 37. prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády SR, odporúčame novelizačný bod 7. upraviť podľa bodu 38. tretí odsek prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády SR. 
 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	K čl. I úvodná veta 
1. V čl. I v úvodnej vete odporúčame doplniť „zákon č. 333/2014 Z. z.“. 	O 	A 	Doplnené 	
MDVaRR SR 	K čl. I bod 7 
2. V čl. I v bode 7 odporúčame na konci uviesť číslo oznámenia o vydaní výnosu v Zbierke zákonov SR. 	O 	A 	Doplnené 	
MV SR 	V čl. I v úvodnej vete 
V čl. I v úvodnej vete doplniť citáciu „zákon č. 333/2014 Z. z.“, ktorým bol pôvodný zákon tiež novelizovaný. 

 	O 	A 	Doplnené 	
MV SR 	V čl. I bode 5 
V čl. I bode 5 slová „sa za slovo „kvetiny“ vkladajú slová“ nahradiť slovami „sa na konci pripájajú slová“. 	O 	A 	Upravené 	
MV SR 	V čl. I bode 7 
V čl. I bode 7 upraviť znenie poznámky pod čiarou, v súlade s bodom 37 prílohy č. 5 legislatívnych pravidiel vlády. 	O 	A 	 	
MV SR 	V čl. I bode 9 odkaz 27a 
V čl. I bode 9 odkaz 27a odporúčame nahradiť odkazom 27, v súvislosti s touto úpravou upraviť aj citáciu poznámky pod čiarou k odkazu. Navrhovanou úpravou nebude potrebné zaviesť nový odkaz 27a. 	O 	A 	Upravené 	
MV SR 	V čl. II 
V čl. II slovo „Účinnosť“ vypustiť.  	O 	A 	Vypustené 	
MŠVVaŠ SR 	čl. I bod 7 
V čl. I bode 7 texte poznámky pod čiarou odporúčame na konci citácie výnosu uviesť číslo oznámenie o jeho vydaní v zbierke zákonov. 
Odôvodnenie: Súlad s bodom 45 Prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády Slovenskej republiky v platnom znení. 
 	O 	A 	Upravené 	
MŠVVaŠ SR 	čl. I bod 9 
V čl. I bode 9 texte poznámky pod čiarou odporúčame za slovami ,,zákona č. 455/1991 Zb.“ vložiť slová ,,o živnostenskom podnikaní“. 
Odôvodnenie: Súlad s bodom 45 Prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády Slovenskej republiky v platnom znení. 

 	O 	A 	Doplnené 	
MK SR 	K Čl. I k uvádzacej vete 
Za slovami "zákona č. 101/2014 Z.z. odporúčame písmeno "a" nahradiť čiarkou a za slová "zákona č. 199/2014 Z. z." doplniť slová " a zákona č. 333/2014 Z. z.". 
Odôvodnenie: 
Legislatívno-technická úprava, zosúladenie s bodom 27 prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády SR. 	O 	A 	Doplnené 	
MK SR 	K Čl. I k bodu 1 
1. Na začiatku ustanovenia pred slovom "čestného" odporúčame vložiť písmeno "c)" ako označenie ustanovenia. 

2. Slová "umelecké výrobky z vlastnej produkcie" žiadame nahradiť slovami "výrobky, ktoré sú originálom diela, alebo rozmnoženinou diela". 
Odôvodnenie: 
Legislatívno-technická úprava vo vzťahu k pripomienke k bodu 9. 
 	O 	A 	Upravené 	
MK SR 	K Čl. I k bodu 2 
Odporúčame: 
1.Zosúladiť s bodom 38 prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády SR. 
2. V poznámke pod čiarou k odkazu 11 na konci pripojiť druhú vetu, ktorá znie: 
" Poznámka pod čiarou k odkazu 12 sa vypúšťa.". 
3. V nadväznosti na takúto úpravu odporúčame vypustiť novelizačný bod 3. 
Odôvodnenie: 
Legislatívno-technická úprava, zosúladenie s bodom 37 prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády SR. 	O 	A 	Upravené 	
MK SR 	K Čl. k bodu 5 
Odporúčame slová "za slovo "kvetiny" vkladajú slová "a vianočné stromčeky" nahradiť slovami " na konci pripájajú tieto slová "a vianočné stromčeky". 
Odôvodnenie: 
Legislatívno-technická úprava, zosúladenie s bodom 34 prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády SR. 
 	O 	A 	Upravené 	
MK SR 	K Čl. I k bodu 7 
Na konci vety za slovom "potravín" odporúčame doplniť slová v zátvorke "(oznámenie č. 4/2008 Z. z.)". 
Odôvodnenie: 
Legislatívno-technická pripomienka, zosúladenie s bodom 45 prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády SR. 	O 	A 	Doplnené 	
MK SR 	K Čl. I k bodu 8 
Za slovami "odkaz 27" odporúčame vypustiť slová "vrátane poznámky pod čiarou k odkazu 27". 
Odôvodnenie: 
Legislatívno -technická pripomienka. 	O 	A 	Upravené 	
MK SR 	K Čl. I k bodu 9 
1. § 10 písmeno d) žiadame nahradiť týmto znením: 
"d) fyzické osoby, ktoré sú autormi predávaného výrobku, ktorý je originálom alebo rozmnoženinou diela. 27)". 

Poznámka pod čiarou k odkazu 27 znie: 
"27) § 3 ods. 1 písm. b) zákona č. 455/1991 Zb. (živnostenský zákon). 
§ 6 a 7 zákona č. 618/2003 Z. z. o autorskom práve a právach súvisiacich s autorským zákonom (autorský zákon) v znení zákona č. 220/2007 Z. z. ". 

2. Odkaz 27a nahradiť odkazom 27. 

Odôvodnenie: 
Legislatívno-technická pripomienka. Špecifikácia ustanovenia a zosúladenie so zákonom č. 618/2003 Z. z. o autorskom práve a právach súvisiacich s autorským zákonom (autorský zákon), ktorý definuje autora , ktorý je predmetom úpravy autorského zákona, ako aj demonštratívny výpočet niektorých diel.  	O 	A 	Upravené 	
MK SR 	K dôvodovej správe  
V osobitnej časti k bodu 9 žiadame doplniť, že ide najmä o diela úžitkového umenia. 
Odôvodnenie: 
Zosúladenie s vlastným materiálom. 
 	O 	A 	Doplnené