Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 237/2010 Z. z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupe Slovenského pozemkového fondu pri poskytovaní náhradných pozemkov v znení nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 83/2011 Z. z. 

Spôsob pripomienkového konania	 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	21  / 2 	
Počet vyhodnotených pripomienok	20 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	10  / 1 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	4  / 0 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	6  / 1 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Úrad pre verejné obstarávanie 	 	 	x 	 	
2 .	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
3 .	Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
4 .	Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
5 .	Národná banka Slovenska 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
6 .	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
7 .	Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
8 .	Štatistický úrad Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
9 .	Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
10 .	Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
11 .	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
12 .	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
13 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
14 .	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
15 .	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
16 .	Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
17 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
18 .	Úrad vlády Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
19 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
20 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	4 (4o,0z) 	 	 	 	
21 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
22 .	Najvyšší súd Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
23 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
24 .	Národný bezpečnostný úrad 	 	 	x 	 	
25 .	Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	3 (3o,0z) 	 	 	 	
26 .	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
27 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky  	 	 	x 	 	
28 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
29 .	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky 	1 (0o,1z) 	 	 	 	
30 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
31 .	Splnomocnenec vlády SR pre výskum a inovácie 	 	 	x 	 	
32 .	Slovenská poľnohospodárska a potravinárska komora 	1 (0o,1z) 	 	 	 	
	SPOLU	21 (19o,2z) 	0 (0o,0z) 	15 	4 	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
GP SR 	K čl. I, § 1a 
Slová „odsekov 1 až 3“ odporúčame nahradiť slovami „§ 1 ods. 1 až 3“. 	O 	N 	Ustanovenie upravené podľa iných pripomienok. 	
GP SR 	K čl. I 
Uvádzaciu vetu „Poznámka pod čiarou k odkazu 1 znie:“ odporúčame nahradiť uvádzacou vetou „Poznámky pod čiarou k odkazom 1 a 2 znejú:“. 	O 	A 	Pripomienka bola zapracovaná. 	
NBS 	z hľadiska legislatívnej techniky uplatňujeme nasledujúce pripomienky. 
1. V čl. 1 § 1a je potrebné slová „podľa odsekov 1 až 3“ nahradiť slovami „podľa § 1 ods. 1 až 3“. 
2. V čl. 1 § 1a ďalej navrhujeme upraviť uvádzaciu vetu nasledovne: „Poznámky pod čiarou k odkazom 1 a 2 znejú:“. 
3. V poznámke pod čiarou k odkazu 1 navrhujeme slová „§ 43 zákona“ nahradiť príslušným vhodným ustanovením vzhľadom na skutočnosť, že uvedené ustanovenie § 43 bolo s účinnosťou od 1. apríla 2015 zrušené zákonom č. 61/2015 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Zároveň navrhujeme slová „v znení neskorších predpisov“ nahradiť slovami „v znení zákona č. 61/2015 Z. z.“. 
4. V poznámke pod čiarou k odkazu 2 navrhujeme nahradiť slová „v znení neskorších predpisov“ slovami „v znení zákona č. 363/2007 Z. z“ z dôvodu že § 39a a § 41 ods. 1 písm. d) zákona č. 131/2002 Z. z. neboli novelizované viacerými neskoršími predpismi. 	O 	ČA 	Ustanovenie bolo upravené podľa inej pripomienky. 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I návrhu nariadenia: 
V poznámke pod čiarou k odkazu č. 1 predkladateľ odkazuje na ustanovenie § 43 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Upozorňujeme, že predmetné ustanovenie § 43 bolo zrušené zákonom č. 61/2015 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov s účinnosťou od 1. apríla 2015. Žiadame nahradiť iným vhodným ustanovením.  	O 	ČA 	Pripomienka bola s úpravou zapracovaná. 	
ŠÚ SR 	K čl. I 
Odporúčame slová „odsekov 1 až 3“ nahradiť slovami „§ 1 ods. 1 až 3“. 	O 	N 	Ustanovenie bolo upravené podľa inej pripomienky. 	
MO SR 	K § 1a 
Odporúčame slová "podľa odsekov 1 až 3" nahradiť slovami "podľa § 1 ods. 1 až 3". 
Legislatívnotechnická pripomienka. 	O 	N 	Ustanovenie bolo upravené podľa inej pripomienky. 	
MO SR 	K poznámkam pod čiarou 
1. Uvádzaciu vetu odporúčame upraviť takto: 
“Poznámky pod čiarou k odkazom 1 a 2 znejú:”. 
2. V poznámke pod čiarou k odkazu 1 odporúčame slová "§ 43" nahradiť slovami "§ 42", v nadväznosti na zákon č. 61/2015 Z. z., ktorým bol § 43 zrušený s účinnosťou od 1.apríla 2015. Súčasne odporúčame slová “ neskorších predpisov” nahradiť slovami “zákona č. 61/2015 Z. z.”. 
3. V poznámke pod čiarou k odkazu 2 odporúčame slová “neskorších predpisov" nahradiť slovami “zákona č. 363/2007 Z. z.”. 	O 	ČA 	Pripomienka bola zapracovaná s úpravami podľa zásadných pripomienok iných rezortov. 	
MPSVR SR 	K čl. I § 1a 
Odporúčame v čl. I v navrhovanom ustanovení § 1a slová „odsekov 1 až 3“ nahradiť slovami „§ 1“. 
Odôvodnenie: 
Legislatívno-technická pripomienka. 	O 	N 	Ustanovenie bolo upravené podľa inej pripomienky. 	
MPSVR SR 	K čl. I  
Odporúčame uvádzaciu vetu „Poznámka pod čiarou k odkazu 1 znie:“ nahradiť uvádzacou vetou „Poznámky pod čiarou k odkazom 1 a 2 znejú:“. 
Odôvodnenie: 
Legislatívno-technická pripomienka. 	O 	A 	Pripomienka bola zapracovaná. 	
MPSVR SR 	K čl. I poznámke pod čiarou k odkazu 1 
Upozorňujeme predkladateľa, že § 43 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov bol zrušený zákonom č. 61/2015 
Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov 
s účinnosťou od 1. 4. 2015. Odporúčame opraviť. 	O 	A 	Pripomienka bola zapracovaná. 	
MPSVR SR 	K čl. I poznámke pod čiarou k odkazu 2 
Odporúčame v čl. I poznámke pod čiarou k odkazu 2 slová „neskorších prepisov.“ nahradiť slovami „zákona č. 363/2007 Z. z.“. 
Odôvodnenie: 
Legislatívno-technická pripomienka. 	O 	A 	Pripomienka bola zapracovaná. 	
MF SR 	Všeobecne 
Beriem na vedomie, že návrh nebude mať vplyv na rozpočet verejnej správy ani na informatizáciu spoločnosti.  	O 	A 	 	
MF SR 	Všeobecne 
Znenie novelizačného bodu odporúčam riešiť ako nové znenie § 2 a v texte spresniť o aké odseky 1 až 3 ide. Ak ide o odseky § 1 predmetného nariadenia, postačí citácia § 1.  	O 	ČA 	Ustanovenie upravené podľa iných pripomienok. 	
MDVaRR SR 	K § 1a 
V § 1a odporúčame nahradiť slová ,,odsekov 1 až 3“ slovami ,,§ 1 ods. 1 až 3“. 	O 	N 	Ustanovenie bolo upravené podľa inej pripomienky. 	
MDVaRR SR 	Nahradiť vetu ,,Poznámka pod čiarou k odkazu 1 znie:“ vetou ,,Poznámky pod čiarou k odkazom 1 a 2 znejú:“. 	O 	A 	Pripomienka bola zapracovaná. 	
MDVaRR SR 	K poznámke pod čiarou č. 1 
Nariadenie vlády v poznámke pod čiarou č. 1 odkazuje na § 43 zákona č. 245/2008 Z. z., ktorý bol zákonom č. 61/2015 Z. z. k 1.4. 2015 zrušený. 	O 	A 	Pripomienka bola zapracovaná. 	
MV SR 	Z hľadiska systematiky je žiaduce upraviť predmetnú problematiku v § 1 ako odsek 4 alebo v § 2, keďže pôvodný § 2 bol zrušený nariadením vlády č. 83/2011 Z. z.; taktiež je potrebné zohľadniť skutočnosť, že školský zákon, na ktorý sa odkazuje v poznámke pod čiarou k odkazu 1, bol nahradený iným zákonom. 	O 	A 	Pripomienka bola zapracovaná. 	
MŠVVaŠ SR 	§ 1a 
Dňa 1. 4. 2015 nadobudol účinnosť zákon č. 61/2015 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov, v ktorom sa prostredníctvom novelizačného článku XIII. vypustil pôvodný § 43 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Pôvodný § 43 školského zákona upravoval formu, miesto a proces výkonu praktického vyučovania v odbornom vzdelávaní a príprave. Praktické vyučovanie je v súčasnosti upravené v § 4 až § 9 zákona č. 61/2015 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave. 
Zároveň, s poukázaním na zmienený (zrušený) § 43 školského zákona, nie sú jednoznačné slová "stredná škola". § 43 školského zákona sa vzťahoval na stredné odborné školy a konzervatóriá. Okrem nich druhom strednej školy je aj gymnázium. Zákon o odbornom vzdelávaní a príprave sa pritom vzťahuje len na stredné odborné školy. Preto je potrebné spresniť, či v navrhovanom §1a má ísť o stredné školy vo všeobecnosti (t.j. stredné odborné školy, gymnáziá a konzervatóriá) alebo či má ísť len o stredné odborné školy. Taktiež nie je jasný účel ustanovenia, nakoľko § 43 školského zákona sa vzťahoval na praktické vyučovanie, a teda či aj výmena pozemkov sa má v prípade stredných (odborných) škôl týkať len praktického vyučovania. 
V súlade s § 39a a § 41 ods. 1 písm. d) zákona č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je potrebné slovo "zriadená" nahradiť slovom "založená". Zároveň upozorňujeme, že tento druh právnických osôb sú oprávnené zakladať len verejné vysoké školy. 
V súvislosti s dohodou nie je jasné, s kým sa "organizácia" má dohodnúť - či so Slovenským pozemkovým fondom alebo s (potenciálnym) reštituentom, čo je potrebné spresniť. Vzhľadom na nejednoznačnosť je potrebné spreniť aj slová "touto organizáciou", pretože v prípade procesu výmeny pozemkov medzi Slovenským pozemkovým fondom a strednou (odbornou) školou je potrebné primárne rokovať so zriaďovateľom strednej (odbornej) školy, ktorý je vlastníkom pozemkov, ktoré sú v správe strednej škole na realizáciu procesu výchovy a vzdelávania. 
Zároveň poukazujeme na nejednoznačnosť pojmu "pedagogické účely", ktorý je potrebné na účely aplikácie navrhovaného nariadenia spresniť. V predpisoch v pôsobnosti rezortu školstva ide skôr o pojmy vzdelávanie, výchova, výskum a vývoj. 
Navrhovaný § 1a je tvorený len jedným odsekom, preto je potrebné pred slová "odsekov 1 až 3" uviesť aj označenie paragrafu. Predpokladáme, že sa odkazuje na § 1 ods. 1 až 3, pričom § 1 má práve tri odseky, preto odporúčame slová "podľa odsekov 1 až 3" nahradiť slovami "podľa § 1". 
V nadväznosti na uvedené je potrebné primerane upraviť aj poznámku pod čiarou. 	Z 	A 	Pripomienka bola na základe výsledkov rozporového konania zo dňa 27.4.2015 zapracovaná. 	
MK SR 	K čl. I 
V navrhovanej poznámke pod čiarou k odkazu 2 odporúčame slovo ,,zákona" nahradiť slovami ,,zákona č." a na konci slová ,,neskorších predpisov." nahradiť slovami ,,zákona č. 363/2007 Z. z.". 
Odôvodnenie: 
§ 39a a § 41 ods. 1 písm. d) zákona č. 131/2002 Z. z. boli novelizované len zákonom č. 363/2007 Z. z. 	O 	A 	Pripomienka bola zapracovaná. 	
SPPK 	K Čl. I (§ 1a) 
V § 1a navrhujeme pred slová: "po dohode" vložiť "Národné lesnícke centrum, Výskumný ústav pôdohospodárstva a ochrany pôdy, Výskumný ústav vinohradnícky a vinársky". 
Odôvodnenie: 
Národné lesnícke centrum, Výskumný ústav pôdohospodárstva a ochrany pôdy, Výskumný ústav vinohradnícky a vinársky vykonávajú vedeckú a výskumnú činnosť vykonávanú na pozemkoch, ktoré môžu byť predmetom reštitúcie, preto navrhujeme rozšíriť ustanovenie § 1 v záujme uvedených subjektov. 	Z 	N 	SPPK po konzultácii dňa 27.4.2015 prehodnotila pripomienku na obyčajnú.