Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov 

Spôsob pripomienkového konania	 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	10  / 1 	
Počet vyhodnotených pripomienok	10 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	8  / 0 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	0  / 0 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	2  / 1 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Úrad pre verejné obstarávanie 	 	 	x 	 	
2 .	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
3 .	Úrad na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
4 .	Slovenská informačná služba 	 	 	 	x 	
5 .	Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
6 .	Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
7 .	Národná banka Slovenska 	 	 	x 	 	
8 .	Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
9 .	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
10 .	Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR 	 	 	 	x 	
11 .	Štatistický úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
12 .	Úrad pre reguláciu sieťových odvetví 	 	 	 	x 	
13 .	Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
14 .	Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
15 .	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
16 .	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
17 .	Republiková únia zamestnávateľov 	 	 	 	x 	
18 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
19 .	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
20 .	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
21 .	Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
22 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
23 .	Úrad vlády Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
24 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
25 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
26 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	2 (1o,1z) 	 	 	 	
27 .	Najvyšší súd Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
28 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
29 .	Národný bezpečnostný úrad 	 	 	 	x 	
30 .	Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
31 .	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
32 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky  	 	 	x 	 	
33 .	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
34 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
35 .	Sekcia európskych programov 	 	 	 	x 	
36 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
37 .	Združenie miest a obcí Slovenska 	 	 	x 	 	
	SPOLU	10 (9o,1z) 	0 (0o,0z) 	23 	8 	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
MO SR 	K návrhu uznesenia vlády Slovenskej republiky 
Odporúčame upraviť určenie predkladateľa návrhu zákona s ohľadom na čl. 87 Ústavy SR a § 67 ods. 1 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, ktorým sa zákonodarná iniciatíva priznáva vymenovaným subjektom, a riaditeľovi Národného bezpečnostného úradu neprináleží táto kompetencia. 	O 	A 	Upravené. 	
MO SR 	K predkladacej správe 
Vo štvrtom odseku odporúčame nahradiť slová „slovenská republika“ slovami „Slovenská republika“. Uvedené sa primerane vzťahuje aj k všeobecnej časti dôvodovej správy. 	O 	A 	Upravené. 	
ÚV SR 	Vlastný materiál 
Pred prerokovaním vo vláde SR žiadame predložiť návrh zákona na rokovanie Bezpečnostnej rady SR. Zároveň žiadame materiál formálne doplniť o časti materiálu predkladaného na rokovanie Bezpečnostnej rady SR podľa Smernice na prípravu a predkladanie materiálov na rokovanie Bezpečnostnej rady SR. 

Odôvodnenie: 
Pripomienka sa uplatňuje v súlade s čl. 2 ods. 3 Smernice na prípravu a predkladanie materiálov na rokovanie vlády SR a súčasne v súlade s § 1 v spojitosti s § 2 písm. a) bodu 5. zákona č. 110/2004 Z. z. o fungovaní Bezpečnostnej rady SR v čase mieru. Najbližšie zasadnutie Bezpečnostnej rady SR sa plánuje v septembri 2015. V prípade potreby však môže v súlade s § 4 ods. 3 písm. a) zákona č. 110/2004 Z. z. člen Bezpečnostnej rady SR navrhnúť jej predsedovi zvolanie neplánovaného zasadnutia Bezpečnostnej rady SR. 
 	O 	A 	 	
MF SR 	Všeobecne 
Beriem na vedomie, že návrh nebude mať vplyv na rozpočet verejnej správy.  	O 	A 	 	
MF SR 	Všeobecne 
V súlade so závermi rokovania s Národným bezpečnostným úradom, v súvislosti s navrhovanými zmenami je potrebné spresniť aj kompetencie Ministerstva financií SR v oblasti kybernetickej bezpečnosti a v § 7 ods. 1 druhej vete za slová „informatizáciu spoločnosti,“ vložiť slová „kybernetickú bezpečnosť informačných systémov verejnej správy“. 

Nadväzne na túto zmenu je potrebné v § 34 výnimkovať predmetnú kompetenciu Ministerstva financií SR zo všeobecnej kompetencie Národného bezpečnostného úradu pre kybernetickú bezpečnosť obdobne ako je riešená kompetencia Ministerstva hospodárstva SR a Ministerstva financií SR v oblasti ochrany spotrebiteľa. 
 	Z 	N 	Rozpor odstránený na rozporovom konaní, ktoré sa konalo dňa 20.08.2015. Ministerstvo financií SR odstúpilo od pripomienky. 	
MS SR 	K celému textu 
Dovoľujeme si upozorniť predkladateľa na skutočnosť, že vzhľadom na to, že uvedeným návrhom sa rozširuje kompetenčná zodpovednosť ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy možno predpokladať, že táto nová zodpovednosť môže priniesť navýšenie nákladov. Preto sa javí tvrdenie, že uvedený návrh nemá vplyv na rozpočet, ako rozporuplné. Máme za to, že náklady budú závisieť od požiadaviek vyplývajúcich napr. zo zákona o informačnej bezpečnosti, ktorý ešte nie je schválený, prípadne od podzákonných noriem, resp. povinností vyplývajúcich z uznesení vlády týkajúcich sa kybernetickej bezpečnosti. Preto navrhujeme predkladateľovi, aby aspoň predbežne vyčíslil, aké naviac náklady materiál prinesie a či sú tieto predrokované s Ministerstvom financií SR. Tiež by sme uvítali informáciu, či takéto naviac náklady budú zahrnuté v rozpočte NBÚ, alebo jednotlivých rezortov. 

 	O 	N 	Podľa doložky vybraných vplyvov ku Koncepcii kybernetickej bezpečnosti Slovenskej republiky na roky 2015 – 2020 predpokladané vplyvy realizácie Koncepcie kybernetickej bezpečnosti Slovenskej republiky na roky 2015 – 2020 vyplynú z návrhu Akčného plánu realizácie Koncepcie kybernetickej bezpečnosti Slovenskej republiky na roky 2015 – 2020 a z návrhu zákona o kybernetickej bezpečnosti, ktorými bude Koncepcia implementovaná do praxe. Tieto vplyvy budú kvantifikované pri predkladaní uvedených materiálov. 	
MDVaRR SR 	K Predkladacej správe 
Vo štvrtom odseku Predkladacej správy odporúčame slovo „slovenská“ uviesť s veľkým začiatočným písmenom. 	O 	A 	Upravené. 	
MDVaRR SR 	K všeobecnej časti Dôvodovej správy 
Vo všeobecnej časti Dôvodovej správy odporúčame v prvom odseku pred slovo „Koncepcie“ vložiť predložku „z“. 	O 	A 	Upravené. 	
MŠVVaŠ SR 	Čl. I úvodnej vete 
Dňa 25. júna 2015 bola Národnou radou Slovenskej republiky schválená posledná novela zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov a následne bola podpísaná aj prezidentom Slovenskej republiky. Na základe uvedeného je potrebné túto skutočnosť zohľadniť v úvodnej vete návrhu zákona doplnením : "zákona č. .../2015 Z. z." a po publikácii v Zbierke zákonov uvedením konkrétneho čísla zákona. 	O 	A 	Doplnené. 	
MŠVVaŠ SR 	čl. II 
Odporúčame upraviť dátum účinnosti vzhľadom na dĺžku legislatívneho procesu. 	O 	A 	Navrhovaná účinnosť zodpovedá predpokladanej dĺžke legislatívneho procesu.