Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky , ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 622/2007 Z. z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti o spracovaní, uschovaní, skladovaní alebo distribúcii tkanív a buniek a o hlásení a vyšetrovaní nežiaducich reakcií a udalostí a prijatých opatreniach  

Spôsob pripomienkového konania	 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	38  / 0 	
Počet vyhodnotených pripomienok	38 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	20  / 0 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	4  / 0 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	14  / 0 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Úrad pre verejné obstarávanie 	 	 	x 	 	
2 .	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
3 .	Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
4 .	Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
5 .	Národná banka Slovenska 	3 (3o,0z) 	 	 	 	
6 .	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
7 .	Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR 	11 (11o,0z) 	 	 	 	
8 .	Štatistický úrad Slovenskej republiky 	3 (3o,0z) 	 	 	 	
9 .	Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
10 .	Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
11 .	Konferencia biskupov Slovenska 	 	 	 	x 	
12 .	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
13 .	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
14 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 	5 (5o,0z) 	 	 	 	
15 .	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
16 .	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
17 .	Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
18 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
19 .	Úrad vlády Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
20 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
21 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	3 (3o,0z) 	 	 	 	
22 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
23 .	Najvyšší súd Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
24 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
25 .	Národný bezpečnostný úrad 	 	 	x 	 	
26 .	Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
27 .	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
28 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky  	 	 	x 	 	
29 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	9 (9o,0z) 	 	 	 	
30 .	Sekcia európskych programov 	 	 	 	x 	
31 .	Sekcia systemizácie a mzdovej politiky 	 	 	 	x 	
32 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
33 .	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
	SPOLU	38 (38o,0z) 	0 (0o,0z) 	16 	8 	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
NBS 	K čl. I k bodu 1 
K čl. I 
K bodu 1 
1. V bode 1 je potrebné v nadpise § 3a vložiť pred slovo „3a” slovo „§”. 
2. V poznámke pod čiarou k odkazu 1 odporúčame za slovo „zdravotníctve" vložiť slová „a o zmene a doplnení niektorých zákonov". 
3. V § 3a písm. e) je potrebné za slovo „darca“ vložiť čiarku. 
 	O 	A 	Upravené v zmysle pripomienky.  	
NBS 	čl. I k bodu 2 
K bodu 2 
1. V § 4 ods. 1 písm. a) je potrebné na konci za slovo „časti“ doplniť označenie časti prílohy č. 4. 
2. V § 4 ods. 1 písm. b) odporúčame za slovo „nasledujúceho“ vložiť slovo „kalendárneho“. Rovnakú úpravu odporúčame urobiť aj v § 4 ods. 2 písm. b). 
 	O 	A 	Upravené v zmysle pripomienok.  	
NBS 	k čl. I k bodu 3 
K bodu 3 
V bode 3 je potrebné za slová „pripájajú sa“ vložiť slovo „tieto“. 
 	O 	N 	Bod 3 návrhu vypustený.  	
OAP SVL ÚV SR 	Nad rámec návrhu nariadenia vlády 
V nariadení vlády č. 622/2007 Z. z. sa preberá smernica 2006/86/ES. Návrh nového nariadenia vlády, ktorým sa preberá smernica (EÚ) 2015/565, ktorá novelizuje smernicu 2006/86/ES je potrebné v zmysle uznesenia vlády č. 517 zo 16. septembra 2015 predložiť na rokovanie vlády SR do 15. februára 2016. Vzhľadom na túto blížiacu sa lehotu, ktorú treba v každom prípade uviesť v doložke zlučiteľnosti, ako aj vzhľadom na pripomienky uvedené nižšie, či už vo vzťahu k čl. I bod 1, no najmä vo vzťahu k čl. I bod 2 návrhu nariadenia vlády, odporúčame problematiku len dočasne riešenú v predloženom návrhu nariadenia vlády komplexne upraviť a transponovať v novom nariadení vlády. 	O 	N 	Bod 3 návrhu nariadenia vlády vypustený.  	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I bod 1 
Doplnenie ustanovení o jedinečnom číselnom kóde do nariadenia vlády č. 622/2007 Z. z. nie je vhodné vzhľadom na to, že nariadenie vlády č. 622/2007 Z. z. bolo pôvodne vydané len na vykonanie § 39d ods. 4 písm. f) a k) zákona č. 576/2004 Z. z. v znení zákona č. 282/2006 Z. z. Po zmenách v zákone č. 313/2012 Z. z. zodpovedajú týmto dvom splnomocňovacím ustanoveniam splnomocňovacie ustanovenia v písmenách e) a j). Na podrobnosti o kódovaní darcovstva tkanív a buniek sa však vzťahuje § 39d ods. 4 písm. h) zákona č. 576/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov a preto odporúčame toto splnomocňovacie ustanovenie vykonať v novom nariadení vlády. 	O 	N 	Navrhovaná legislatívna technika konzultovaná a odobrená odborom vládnej agendy ÚV SR. 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I bod 2 
1. V navrhovanom § 4 ods. 1 nariadenia vlády č. 622/2007 Z. z. sa poskytovateľovi ukladá oznamovacia povinnosť vo vzťahu k Národnej transplantačnej organizácii. Bez zmeny alebo doplnenia § 39b ods. 2 písm. b) zákona č. 576/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov, v ktorom sa ustanovuje zodpovednosť odborného zástupcu poskytovateľa za poskytnutie týchto informácii Ministerstvu zdravotníctva SR podľa nášho názoru nie je možné ustanoviť obdobnú povinnosť poskytovateľa aj voči Národnej transplantačnej organizácii a navrhované ustanovenie preto odporúčame vypustiť. 	O 	ČA 	Znenie ustanovenia § 4 upravené . 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I bod 2 
2. Navrhované znenie § 4 ods. 1 nariadenia vlády č. 622/2007 Z. z. má okrem uvedeného nedostatku týkajúceho sa súladnosti vnútroštátnych právnych predpisov rôznej právnej sily aj nasledovné legislatívno-technické nedostatky: z predvetia odseku 1 by bolo potrebné vypustiť slovo „bezodkladne“ a vložiť ho do písmena a), vzhľadom na samostatnú lehotu „do 31. marca“ v písmene b) a za slová „podľa prílohy č. 4 časti“ by bolo potrebné vložiť označenie tejto časti ako časti „A“. 	O 	A 	Upravené v zmysle pripomienky.  	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I bod 2 
3. V navrhovanom znení § 4 ods. 1 a 2 nariadenia vlády č. 622/2007 Z. z. sa tiež preberajú čl. 5 ods. 3 písm. a) a čl. 6 ods. 4 písm. a) smernice 2006/86/ES, čo bude potrebné vyjadriť v tabuľke zhody navrhovaných ustanovení a ustanovení smernice. 	O 	A 	Tabuľka zhody dopracovaná.  	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I bod 3 
Doplnenie ďalšej informácie do prílohy č. 2 časti A nariadenia vlády č. 622/2007 Z. z. nad minimálny rámec požadovaný prílohou VI smernice 2006/86/ES v znení smernice (EÚ) 2015/565 možno považovať za transpozíciu tejto prílohy. V zmysle čl. 3 Legislatívnych pravidiel vlády SR žiadame k návrhu právneho predpisu priložiť tabuľku zhody preberaného ustanovenia smernice a navrhovaného ustanovenia vnútroštátneho právneho predpisu. 	O 	N 	Bod 3 návrhu vypustený. 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. II 
Vzhľadom na predpokladanú dĺžku legislatívneho procesu odporúčame ustanoviť neskorší dátum účinnosti nariadenia vlády. 	O 	N 	Navrhovaný dátum nadobudnutia účinnosti návrhu nariadenia vlády SR je potrebné zachovať vzhľadom na skutočnosť, že predkladaný návrh je naviazaný na sankčnú povinnosť poskytovateľov zdravotnej starostlivosti ustanovenú v novele zákona č. 578/2004, ktorá nadobudne účinnosť 1.1.2016. 	
OAP SVL ÚV SR 	K doložke zlučiteľnosti 
1. Do bodu 3 písm. a) doložky zlučiteľnosti žiadame medzi nelegislatívne akty uviesť smernicu (EÚ) 2015/565, ktorou sa mení smernica 2006/86/ES, už prebratá v nariadení vlády č. 622/2007 Z. z. 	O 	N 	Bod 3 návrhu novely vypustený; ostatná časť návrhu nie je transpozíciou smernice 2015/565. 	
OAP SVL ÚV SR 	K doložke zlučiteľnosti 
2. Do bodu 4 písm. a) doložky zlučiteľnosti žiadame uviesť transpozičnú lehotu smernice (EÚ) 2015/565, ktorá uplynie 29. októbra 2016 (pričom prijaté vnútroštátne právne predpisy treba uplatňovať od 29. apríla 2017). 	O 	N 	Bod 3 návrhu novely vypustený; ostatná časť návrhu nie je transpozíciou smernice 2015/565. 	
OAP SVL ÚV SR 	K doložke zlučiteľnosti 
3. Do bodu 4 písm. b) doložky zlučiteľnosti žiadame uviesť lehotu na predloženie právneho predpisu preberajúceho smernicu (EÚ) 2015/565 na rokovanie vlády (ktorá bola v uznesení vlády č. 517 zo 16. septembra 2015 stanovená na 15. februára 2016). 	O 	N 	Bod 3 návrhu novely vypustený; ostatná časť návrhu nie je transpozíciou smernice 2015/565. 	
OAP SVL ÚV SR 	K doložke zlučiteľnosti 
4. V bode 5 doložky zlučiteľnosti žiadame vzhľadom na plynúcu transpozičnú lehotu k smernici (EÚ) 2015/565 uviesť čiastočný stupeň zlučiteľnosti návrhu nariadenia vlády s touto smernicou. 	O 	N 	Bod 3 návrhu novely vypustený; samotný návrh nie je transpozíciou smernice 2015/565. 	
ŠÚ SR 	K bodu 1 
Odporúčame vo vloženom texte slová „3a“ nahradiť slovami „§ 3a“. 

 	O 	A 	Upravené v zmysle pripomienky. 	
ŠÚ SR 	K bodu 2 
Odporúčame v odseku 1 písm. a) na konci upresniť označenie časti a na konci novelizačného bodu uviesť bodku. 
 	O 	A 	Upravené v zmysle pripomienky. 	
ŠÚ SR 	K bodu 3 
Odporúčame za slová „pripájajú sa“ vložiť slovo „tieto“. 
 	O 	N 	Bod 3 návrhu vypustený.  	
MO SR 	K čl. 1 bodu 1 
V poznámke pod čiarou k odkazu 1 odporúčame za slová „v zdravotníctve“ vložiť slová „a o zmene a doplnení niektorých zákonov“.  	O 	A 	Upravené v zmysle pripomienky. 	
MO SR 	K čl. 1 bodu 2 
V § 4 ods. 1 písm. a) odporúčame doplniť označenie časti prílohy č. 4. 
 	O 	A 	Upravené v zmysle pripomienky. 	
MO SR 	K čl. 1 bodu 3 
Odporúčame vložiť za slová „pripájajú sa“ slovo „tieto“. 
Odôvodnenie: Bod 34 Prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády Slovenskej republiky. 
 	O 	N 	Bod 3 návrhu predkladateľom vypustený.  	
MO SR 	K predkladacej správe 
Odporúčame uviesť správny a úplný názov zákona č. 576/2004 Z. z. takto: „zákon č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov“. 
Táto pripomienka sa vzťahuje aj na všeobecnú časť dôvodovej správy. 
 	O 	A 	Upravené v zmysle pripomienky. 	
MO SR 	K dôvodovej správe osobitnej časti  
Odporúčame vypustiť slová „(ďalej len „NTO“)“, pretože ako legislatívnu skratku nemožno použiť skratku zostavenú zo začiatočných písmen slov. V nasledujúcom texte odporúčame slovo „NTO“ nahradiť slovami „Národná transplantačná organizácia“. 
Odôvodnenie: Bod 8 Prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády Slovenskej republiky. 
 	O 	A 	Upravené v zmysle pripomienky. 	
MH SR 	K doložke vybraných vplyvov 
Odporúčame vypracovať doložku vybraných vplyvov v zmysle Jednotnej metodiky na posudzovanie vybraných vplyvov účinnej od 1. 10. 2015. 	O 	A 	Upravené v zmysle pripomienky.  	
MPSVR SR 	K čl. I bodu 1 

Odporúčame v čl. I bode 1 v poznámke pod čiarou k odkazu 1 za slová „v zdravotníctve“ vložiť slová „a o zmene a doplnení niektorých zákonov“. 
Odôvodnenie: 
Legislatívno-technická pripomienka. 
 	O 	A 	Upravené v zmysle pripomienky. 	
MPSVR SR 	K čl. I bodu 2 

Odporúčame v čl. I bode 2 v navrhovanom ustanovení § 4 ods. 1 v predvetí vypustiť slovo 
„bezodkladne“ a vložiť ho do ustanovenia písmena a). 
Odôvodnenie: 
Bezodkladné oznamovanie sa týka iba ustanovenia § 4 ods. 1 písm. a); v písmene b) je upravená lehota do 31. marca nasledujúceho roka. 
 	O 	A 	Upravené v zmysle pripomienky. 
 	
MPSVR SR 	K čl. I bodu 2 

Odporúčame v čl. I bode 2 v navrhovanom ustanovení § 4 ods. 1 písm. a) na konci doplniť slovo „A“. 
Odôvodnenie: 
Doplnenie chýbajúceho textu. 
 	O 	A 	Upravené v zmysle pripomienky. 	
MF SR 	Všeobecne 
Beriem na vedomie, že návrh nariadenia vlády nemá vplyv na rozpočet verejnej správy, ani na informatizáciu spoločnosti, žiadam však doložku vybraných vplyvov prepracovať podľa prílohy č. 1 Jednotnej metodiky na posudzovanie vybraných vplyvov schválenej uznesením vlády SR č. 24/2015 v znení uznesenia vlády SR č. 513/2015.  	O 	A 	Doložka vybraných vplyvov prepracovaná.  	
MF SR 	Všeobecne 
Návrh je potrebné zosúladiť s prílohou č. 5 Legislatívnych pravidiel vlády SR (ďalej len „príloha LPV“) [napr. v čl. I bode 1 doplniť paragrafovú značku pred novým textom § 3a, v bode 2 § 4 ods. 1 písm. a) na konci doplniť slovo „A“ a bodkočiarku nahradiť čiarkou a obdobne aj v odseku 2, bod 3 zosúladiť s bodom 34 druhým odsekom prílohy LPV].  	O 	ČA 	Upravené v zmysle pripomienok, okrem pripomienky k bodu 3, ktorý bol z návrhu vypustený.  	
MK SR 	K obalu 
V nadpise odporúčame pred slovom "ktorým" vypustiť nadbytočnú čiarku. 
V časti "Predkladá" odporúčame slovo "Minister" nahradiť slovom "minister". 

Odôvodnenie: Nadbytočnosť. Gramatická pripomienka.  	O 	N 	Predkladateľ nerozumie, ktorú čiarku je potrebné vypustiť z dôvodu nadbytočnosti. SLovo minister je uvedené malým písmenom.  	
MK SR 	K vlastnému materiálu - Čl. I 
1. V bode 1 odporúčame v nadpise § 3a vložiť pred slovo "3a" slovo "§". 
2. V bode 1 § 3a písm. e) odporúčame za slovo "darca" vložiť čiarku. 
3. V poznámke pod čiarou k odkazu 1 odporúčame za slovo "zdravotníctve" vložiť slová "a o zmene a doplnení niektorých zákonov". 
4. V bode 2 § 4 ods. 1 písm. a) odporúčame na zváženie za slovo "časti" vložiť slovo "A". 
5. V bode 2 § 4 ods. 2 písm. b) odporúčame slovo "predkladá" predsunúť pred slovo "analýzu". 
6. V bode 3 odporúčame pred slovo "slová" vložiť slovo "tieto". 
Odôvodnenie: 
1. Legislatívna technika. 
2. Gramatická pripomienka. 
3. Legislatívna technika. 
4. Zosúladenie s nariadením vlády Slovenskej republiky č. 622/2007 Z. z.. 
5. Gramatická pripomienka. 
6. Legislatívna technika. 	O 	ČA 	Upravené v zmysle pripomienok; znenie § 4 ods. 2 predkladateľom zmenené; bod 3 návrhu vypustený.  	
MK SR 	K návrhu uznesenia vlády Slovenskej republiky 
V časti Predkladateľ odporúčame slovo "Minister" nahradiť slovom "minister". 
Odôvodnenie: Gramatická pripomienka. 	O 	A 	Uznesenie generované portálom právnych predpisov.  	
MK SR 	K predkladacej správe 
1. V druhom odseku odporúčame pred slová "ako aj" vložiť čiarku. 
2. V treťom odseku odporúčame slová "§ 39a ods.(2)" nahradiť slovami "§ 39a ods. 2". 
3. V treťom odseku odporúčame za slovo "starostlivosti" vložiť slová " a o zmene a doplnení niektorých zákonov". 
4. Vo štvrtom odseku odporúčame za slovo "nariadenia" vložiť slovo "vlády". 
5. V šiestom odseku odporúčame pred slová "a ani" vložiť čiarku. 
Odôvodnenie: 
1. Gramatická pripomienka. 
2. až 4. Legislatívna technika. 
5. Gramatická pripomienka. 	O 	N 	Pôvodné znenie predkladacej správy nahradené novým znením.  	
MK SR 	K dôvodovej správe - časť A. Všeobecná časť 
1. V prvom odseku odporúčame pred slovo "ktorým" vložiť čiarku a za slovom "opatreniach" vypustiť čiarku. 
2. V prvom odseku odporúčame za slovo "starostlivosti" vložiť čiarku a vypustiť slová "a o". 
Odôvodnenie: 
1. Gramatická pripomienka. 
2. Zosúladenie s názvom zákona č. 576/2004 Z. z.. 	O 	A 	Znenie dôvodovej správy zmenené.  	
MK SR 	K dôvodovej správe - časť B. Osobitná časť Čl. I k bodu 2 
Ako legislatívnu skratku nemožno použiť skratku zostavenú zo začiatočných písmen slov, preto odporúčame vypustiť za slovom "organizácii" slová "ďalej len" a zaviesť skratku "NTO". 
Odôvodnenie: Bod 8 prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády Slovenskej republiky. 	O 	ČA 	Znenie osobitnej časti dôvodovej správy prepracované.  	
MK SR 	K doložke zlučiteľnosti - bod 3 písm. a) 
1. Slovo "nadobudnutím" odporúčame nahradiť slovom "nadobudnutí". 
2. Slovo "ustanovujúcu" odporúčame nahradiť slovom "ustanovujúca". 
3. Pred slovo "ktorou" (2x) odporúčame vložiť čiarku. 
4. Za slová "25.10.2006" odporúčame vložiť zátvorku. 
Odôvodnenie: 
1. až 4. Gramatické pripomienky. 
 	O 	A 	Čiastočne upravené. Doložka zlučiteľnosti generovaná portálom právnych predpisov.  	
MK SR 	K doložke zlučiteľnosti - bod 4 
1. Skratku "MZ SR" odporúčame nahradiť slovami "Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky". 
2. Pred slovo "ktorou" a "ktorým" odporúčame vložiť čiarku. 
3. Za slovo "starostlivosti" odporúčame vložiť slová "v znení nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 119/2014 Z. z.". 
Odôvodnenie: 
1. Skratka nebola v texte zavedená. 
2. Gramatická pripomienka. 
3. Legislatívna technika. 	O 	A 	Upravené v zmysle pripomienky. 	
MK SR 	Ku komuniké 
Slovo "návrhu" odporúčame nahradiť slovom "návrh" a vetu odporúčame ukončiť bodkou. 
Odôvodnenie: Gramatická pripomienka. 	O 	A 	Upravené v zmysle pripomienky. 	
MŠVVaŠ SR 	Čl. I bod 3 
V čl. I bode 3 uvádzacej vete odporúčame za slovami ,,pripájajú sa“ vložiť slovo ,,tieto“. 
Odôvodnenie: Súlad s bodom 34 prílohy č. 5 Prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády Slovenskej republiky v platnom znení. 
 	O 	N 	Bod 3 návrhu predkladateľom vypustený.